党代会报告学习[定稿]

第一篇：党代会报告学习[定稿]

总的工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以打造“世界山水公园、东方休闲名湖”为引领，坚持五个战略，打造五个淳安，争当五个示范，即坚持环境立县，打造生态淳安，争当中国生态文明建设示范；突出旅游强县，打造度假淳安，争当中国湖泊休闲度假示范；加快转型跨越，打造创业淳安，争当浙江生态产业融合示范；推进城乡统筹，打造统筹淳安，争当山上浙江城乡统筹示范；推动文化名县，打造幸福淳安，争当山水江南和谐家园示范，切实加强党的建设，奋战五年，蝶变淳安，为实现“以湖兴县”新跨越而努力奋斗。

以湖兴县 是淳安科学发展的旗帜。在新形势下，要进一步实现跨越式发展，必须始终坚持“以湖兴县”总战略，深入推进“以湖兴县”新实践。要强化“生态中心”意识。要坚持“特色为重”追求。要突出“协调发展”要求。

蝶变淳安 是淳安科学发展的追求。我们推进工作要注重积累、循序渐进，但在时机成熟时要敢于跨越、实现突破。蝶变淳安就是对以往实践的传承创新，要求实现量变到质变的跨越突破，体现着追求卓越的精神指引。

六大战略:指环境立县、旅游强县、工业富县、文化名县、新型城镇化和新农村建设战略。

五个淳安 生态淳安、度假淳安、创业淳安、统筹淳安、幸福淳安。

五个示范 中国生态文明建设示范、中国湖泊休闲度假示范、浙江生态产业融合示范、山上浙江城乡统筹示范、山水江南和谐家园示范。

山上浙江：与“海上浙江”相对应，是省委省政府为促进欠发达山区加快发展提出的战略举措，主要内涵是在严格保护生态环境的前提下，合理开发利用山区资源，大力推进山区加快发展、科学发展、特色发展。

保水渔业：指以保护水环境为目的而选择适当鱼类进行人工放养的一种渔业生产方式。我县从1999年开始实施保水渔业，合理投放鲢、鳙等鱼种，不仅提高了千岛湖的水体质量，而且稳步提升了渔业产量产值。

三个决不：指在发展中，要始终坚持决不以牺牲环境为代价换取经济一时发展、决不在产业结构调整中接受污染转移、决不在招商引资中降低环保门槛。

一湖两镇六区七线十四板块：指我县旅游产业的总体发展格局，“一湖”为千岛湖，“两镇”为千岛湖镇和姜家镇，“六区”为进贤湾、排岭半岛、界首、姜家、安阳、羡山六个旅游度假区块，“七线”为千汾、昌文、浪黄、千威、白小、环湖自驾骑游和威坪方腊洞-凤凰庙-石柱-板桥-千亩田七条乡村旅游线，“十四板块”为屏门乡上西板块、临岐镇临岐板块、千岛湖镇农林板块和屏湖板块、石林镇茶园板块、富文乡青田板块、左口乡桥西板块、金峰乡景山板块、宋村乡白云溪板块、界首乡桐子坞板块、浪川乡芹川板块、姜家镇姜家板块、中洲镇札溪板块、安阳乡乌龙板块十四个农家乐板块。

两纵两横一环十出口：指我县计划建设中的交通主干网，“两纵”即昌文公路、临岐至千岛湖大桥公路（即规划中的18省道）接淳杨公路和05省道接千汾公路；“两横”即千黄高速公路和规划中的杭黄高铁；“一环”即环千岛湖公路（淳杨公路等）；“十出口”即塔岭、淡竹、岭后、毛良坞、杨禾、璜尖、前山、门岭、界牌岭、紫槽岭出口。

一核一圈五极多特：“一核”指县城，“一圈”指环千岛湖经济圈，“五极”指汾口、威坪、临岐、姜家、大墅五大中心镇，“多特”指多个特色风情小镇。

撤村建居：指将村民委员会转成社区居委会，撤消村委会建制，实行社区居委会建制。撤村建居是城市化的必然产物，是推进城乡一体化的重要环节，是农村转向城市、农民转向市民的必然选择，是提高城市品位、改善农民生活条件的重要举措。

退二进三：指城区部分区块功能结构的调整，从工业向服务业和居住、公共配套服务转变，为此逐步迁出工业企业，减少工业用地比重，提高服务业用地比重，增加公共服务设施。

沿湖滨水景观带：指千岛湖城区贯通沿湖游览慢行系统并公共开放的带状城市绿地，主要包括中心湖区、城中湖区、青溪新城沿湖景观带，是实现“还绿于湖、还湖于民”和完善千岛湖城区旅游配套功能的重要工程。其中，中心湖区景观带已动工建设，全长约15公里。

第二篇：学习党代会报告发言材料

学习党代会报告发言材料

尊敬的各位领导：

大家上午好！

今天非常荣幸能够站在这里给大家发言，同时也非常感谢各位领导一直以来对我的厚爱和大力支持。

县十四次党代会的胜利召开，对我们全县人民来说，是一次振奋精神和鼓舞士气的大会，同时也是一次指明罗田发展道路的誓师大会。党代会报告客观具体地总结了过去五年罗田取得的成绩，对今后五年的发展目标进行了具体的规划和安排，尤其是对什么是生态经济、怎样发展生态经济、如何建设大别山生态经济示范县等方面的深刻分析和阐述，与罗田的自然资源与人文资源密切相连，同时也很符合罗田的实际。报告中多次提到九资河，对九资河的未来发展进行了很好的规划和布局，可以说，报告也是为九资河河量身定做的。这次党代会让我印象十分深刻，给我们林业部门提出了新的挑战和要求，为我们进一步创新工作思路、改进工作方法、提升工作效率奠定了坚实的基础。在此，我代表九资河镇林业站做出以下承诺：

一、坚持镇党委、政府和林业部门的正确领导。深入贯彻落实县党代会报告精神，以发展生态经济为目标，以现有的旅游资源为依托，全力配合政府和林业部门相关政策的落实，扎实做好群众工作，坚决配合和完成领导下达的各项任务。

二、强化干部队伍建设，提升服务质量。以造就高素质的林业

人才为目标，积极做好林业干部队伍建设，加强林业知识学习和培训，以群众利益为第一标准，以生态保护为第一准则，提升林业人员的业务素质和服务水平，在全镇范围内掀起人人爱护森林自然、保护自然的良好氛围，为发展生态经济和经济的生态化奠定良好的基础。

三、紧紧围绕创建国家级旅游名镇和国家级生态镇的要求，扎实做好林业工作。一是根据现有林业资源，进行深入调查和调研，创新工作思路和办法，积极为创建工作献言献策；二是全力做好生态资源保护工作，配合镇政府、派出所、森林派出所等部门，全面排查和打击破坏生态资源的各类违法行为；三是切实做好森林防火工作，建立健全森林防火包保责任制，成立专门救火突击队，完善森林防火设施，以群众生命财产安全为第一责任，扎实做好全镇的森林防火工作。

“大浪淘沙，方显英雄本色”，在新的历史机遇和条件下，我们有信心也有决心，以党代会的精神为引领，努力拼搏，奋勇前进，一定会迎来九资河经济社会发展的新高潮。

我的讲话完了。

谢谢大家。

二0一一年十一月十三日

第三篇：学习党代会报告心得体会

学习党代会报告心得体会

市委十八次代表大会是一次十分重要的、继往开来的大会。会议充分体现了市委领导班子以科学发展观为指导，奋力赶超、激情跨越、阔步向前的五年。它必将是兴平市发展史上一块新的里程碑。党代会工作报告高屋建瓴、目标明确、意义深远，既是一个统揽全局、筹谋发展的报告，又是一个求真务实、着力化解发展过程中问题的报告。

报告共分五部分，第一部分是对过去五年工作的回顾；第二部分是今后五年的目标任务及整体工作规划；第三、四、五部分五年工作必须达到要求和标准。报告在总结五年来我市所取得巨大成就的同时，清醒地认识到我市存在的问题和不足——领导科学发展的能力和水平有待提升，统筹城乡发展、改善民生保障等诸多方面还存在着问题。面对存在的问题不回避、不退却，知难而进，明确提出了今后五年我市工作的指导思想，系统规划了未来五年的奋斗目标—— 按照“123456”的发展思路，抢抓发展机遇，推动科学发展，实现率先崛起。在报告中，我们可以看到：既符合中央十二五的战略部署；又有我市的特点与特色。讲机遇：不仅要抓，而且要抢抓，抢抓国家新一轮西部大开发；关天经济带发展和西咸一体化建设的重大机遇。坚持以人为本，关注民生，改善民生，造福民生。最大限度地提升全面、协调、可持续 1

发展水平，使五年后的兴平呈现一派经济繁荣、城乡靓丽、社会和谐、人民幸福的美好景象。现就个人几点浅薄的体会总结如下：

一、明确目标，突出重点，着力解决经济社会发展瓶颈着

和谐兴平的建设，必须是高质量的快速发展。没有较快速度的发展，就会形成工作的被动和落后；就会错失发展机遇，就会丧失自身的发展优势，也很难较好地解决发展过程中出现的新问题。为了加快发展，必须开拓兴平经济发展的新思路，花大力气解决制约兴平经济快速发展的若干重大问题。马俊民书记的报告中，体现了这种精神。在着力解决经济总体实力不强的问题上，提出了加快推进工业化进程的举措；在着力解决市域经济特色不显著的问题上，提出了特色发展、差异发展的对策；在着力解决城镇化进程缓慢的问题上，提出了壮大工业规模，建设“千亿”工程，让兴旺工业城实至名归；要统筹城乡发展，大兴特色产业，让平原米粮仓物阜民丰等等。呈现了我市未来五年要努力实现的“三大转变”，即转变产业发展重心（农业大市变成工业新市）、转变市域经济经营模式（小而全发展模式转变为特色发展、差异发展模式）和转变城乡发展方式（由城乡分割式的发展转变为以城镇化带动市域经济发展）。用以上三大转变，来促进兴平经济的快速发展。

二、解放思想，更新观念，全面推动科学发展，突现经济社会率先崛起

统筹城乡，全面发展，着力解决因产品市场化率不高、环境保护不优、自主创新能力不强等影响优质发展的重大问题，提出了从根本上改变观念、加强整治的措施。和谐兴平的建设，必须是高质量的建设。只有速度，没有质量的发展，是一种无效的发展，也是一种不能持续的发展。“好”的发展，就是一种优质、高效、可持续的发展。

为争取“好”的发展，报告提出：要牢固树立“环境就是竞争力”的理念，把优化环境作为促进发展的基础性工作来抓；要进一步推进农业产业化经营，实现由以农业生产为重点向以农业经营为重点的工作理念的转移；要培养和引进一批科技人才，坚持引进技术与自主创新相结合，提高科技进步对经济增长的贡献率。报告的这些内容，就是为了着力解决影响优质发展的重大问题而提出来的。这些问题主要是产品市场化率不高、环境保护不优、自主创新能力不强等等。因此，为了争取“好”的发展，我们必须努力实现三人转变，即提高农产品竞争力，农业生产由产品经营向商品经营、产业经营转变；延伸环境理念，由狭义环境观向现代广义环境观转变；挖掘本市资源优势，由教育强市向人才资源强市转变。

三、创新社会管理，着力化解社会矛盾，确保全市社会大局和谐稳定

围绕“和谐兴平”的建设，正确化解经济建设和社会建设之间的矛盾，在发展的过程中，实现由以物为本向以人为本的转变；必须妥善处理热点问题，整体推进和谐社会建设，3

实现由小协调向大协调转变，即从政治、经济、文化协调发展向整个社会协调发展转变。必须正确破解党风廉政建设难题，以优良的党风、促政风、带动社会风气的根本好转。兴平的经济建设与和谐社会建设，矛盾也相当突出。市委十八届党代会报告指出：必须坚持以人为本，关注民生，改善民生，造福民生，最大限度地提升全面、协调、可持续发展。通过创造就业岗位、畅通就业渠道等方式方法，不断加大社会保障力度；通过全方位、多层次地发展科教文卫等社会事业，全面推进西部文化强市、科教强市战略，着力打造人文兴平。

总之，市委十八届党代会报告，是一份指导兴平人民转变发展观念、改革发展手段、改进发展方法的重要教材；又是一份着力解决发展过程中的问题，又快又好建设“和谐兴平”的纲领性文件。我们有决心，我们有信心，力争用五年的时间，把兴平建设成为咸阳最具经济活力、最具产业竞争力、最适宜于创业、最适宜居住的新兴城市。

第四篇：第九次党代会学习报告（推荐）

第九次党代会学习报告

各位领导、同志们上午好！很高兴与大家见面，给我一个与大家交流的机会。

为期四天的河南省第九次党员代表大会在省人民会堂隆重举行。（10月26日至10月30日），这几天我一直在电视机前关注着这次大会，可以说，这次大会，是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，大会的主题鲜明，重点突出，全面系统，思路清晰，这次大会是一个成功的、务实的大会，具有很强的思想性、理论性和指导性，符合中央要求和河南实际，顺应了发展的趋势，反映了人民的期盼，大会的报告必将成为指导我省加快中原经济区建设、实现中原崛起、振兴河南的纲领性文件。

所以，我们有必要在这里聚会，认真学习，听听党的报告，用党的路线方针指引我们工作，又好又快的建设我们的家乡。为此，我对报告进行了归纳，报告中新的方面很多，一是内容比较实在，二是可操作性比较强，含金量也比较高，里面实实在在地反映了很多老百姓的心声，其中有三大亮点值得特别关注：第一是中原经济区建设，第二是“三化”协调发展，第三是务实形象的树立。

一是中原经济区建设。中原经济区建设是国家区域战略布局的一个重要组成部分，作为中部大省，河南推进中原经济区建设，有利于带动中部崛起。中原经济区建设是由卢展工在2009年构思的。我们知道，改革开放为中国的发展注入了新的活力，使中国的经济在短短的30多年的发展中经济总量跃居世界第二位，中国成了经济强国。当今世界，是一个开放的世界，任何一个国家都不能关起门来搞建设，清朝闭关自守，以天国自居，导致中国近代的落后和一百多年的割地赔款的屈辱史。建国之后，三年的自然灾害、十年的文化大革命，特别是文化大革命，专家估测使中国倒退了二十年，在缺乏资金和技术情况下，建设我们的国家，只有改革开放，才能吸引资金和技术，事实证明，只有改革开放，才能发展中国。1999年国家又提出了西部大开发，进行深层次的、全方面的改革，西部大开发被国家提上了日程。这样，一圈都发展了，有了自己的发展目标，像东南沿海地区扩大对外开放程度，东北老工业基地振兴，西部大开发，唯独没提到咱们中部地区，怎么办？在中部六省会议上，河南率先提出来中原崛起，利用国家改革开放的大局，抓住机遇，发展经济。在此情况下，卢展工在向中央汇报工作时，利用了中原经济区建设一词，被中央认定，被作为一种发展规划写入政府工作报告，作为国家的战略。

我们知道，河南虽然经济总量连续多年保持全国第五的位次，是一个农业大省，虽然“块头”大，但“体格”还不强。人均指标、效益指标还偏低。河南人均国民生产总值仅相当于全国平均水平的八成。与近邻安徽相比，生产总值河南是安徽的近两倍，财政收入却仅比安徽多11%，说明经济运行质量不高。

可以说，河南在很大程度上是中国的一个代表和缩影，所以把河南的事情办好了，把经济区的建设试验成功了，它就为中国从农业国走向工业国，取得了重要的经验。十一五”期间，河南生产总值、工业增加值、财政总收入、人均生产总值都翻了一番，经济总量跨越2万亿元大关，继续保持全国第五的位次。但是，河南经济总量全国靠前而人均落后的状况仍未改变，人口多、底子薄、粮食增产难度大、经济结构不合理、城镇化发展滞后等问题，始终是制约河南落实科学发展观的重要问题。

在发展的大道上走得更好，走得更快，是缩小河南与全国差距的要求，是与全国同步实现全面小康的要求。要更加积极主动地扩大开放，加快形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，建设内陆开放高地，人力资源高地，成为引领中西部地区经济发展的重要引擎。因此，加大招商引资力度，大规模、高层次承接产业转移，深化与央企战略合作，推动国内外大型企业在河南建立区域总部、研发中心、营销中心和生产基地。引进和培育出口型企业，促进对外贸易加快发展。鼓励支持有条件的企业开展境内外能源资源和劳务合作。像我们镇的龙头企业--河南淮海铸造集团拥有先进的生产设备，技术及豫东最大的机加工中心，其产品远销美、英、德、日、新加坡等10多个国家，属豫东唯一获得进出口自营权的铸造企业。明星企业--顺达火机集团，拥有火机分厂300多家，是长江以北最大的火机生产企业。要切实提高服务水平，培育对外开放的环境优势。加大社会事业、城乡建设等领域开放力度。完善对外开放平台，建设承接产业转移示范区。中原经济区想要腾飞，必须有战略支撑。想要实现中原经济区建设的发展目标，必须遵循科学发展规律包括区域经济发展规律，优化区域经济发展布局。因此，我省要增强郑州龙头作用和重心作用，推动郑汴一体化发展。建设郑汴洛三工业走廊，强化他们的主导地位。促进安阳、鹤壁、濮阳联动发展。推动商丘、周口、驻马店、信阳、南阳合作发展，淮海经济协作区中的影响力。

我们有理由畅想美好的前景。随着内地改革开放的深入，大型企业的引入，我省将在粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地、综合交通运输枢纽建设等方面取得重大进展，成为带动中部地区崛起的核心地带。

那么，怎样建设中原经济区？建设中原经济区，关键在党。要把执政能力建设作为党的建设的根本，把先进性建设作为党的建设的命脉，加快领导方式转变，不断提高党的建设科学化水平。

中央党校教授宋福范认为,保持党的先进性,从河南的实际情况看，着力点应在以下几个方面：

解放思想，保持开拓进取的精神动力。中原经济区由解放思想而起，也必由解放思想而兴。勇于改变落后僵化的思维模式、敢于突破制约科学发展的观念障碍，切实把思想观念转到加快中原经济区建设上来，努力推动各种矛盾的化解、各种难题的破解，走好“三化”协调科学发展之路。强化为民理念。发展为了人民，发展依靠人民，发展的成果由人民共享，这是我们党执政的根本目的，也是我们党的根本价值取向。中原经济区建设，要坚持重在为民，把保障和改善民生作为发展的最终目的，并在发展过程中，从人民群众中汲取智慧和力量，最大程度地激发人民群众参与和推动发展的积极性、主动性、创造性。

立足于学，提升党员素质。把学习型党组织建设贯穿于党的建设全过程，大力营造重视学习、崇尚学习、做到学以立德、学以增智、学以创业。通过学习坚定方向，增强贯彻党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。通过学习增长才干，不断提高分析问题、研究问题、解决问题的能力，更好地服务于中原经济区建设。

作为一名领导，应该具备这样几种能力。第一，对大局的认识把握能力。每个地方都有自身的特点，每个乡镇都有自己的发展特色，就需要从实际出发，对自身发展问题，有一个准确定位。这就需要各级党组织，必须具备对大局的认识把握能力，准确定位，制定适合自身特点的发展战略，不能简单的照搬，而失去自身的发展优势。

第二，吸纳引进、发展和培养人才队伍的能力。从各地经济区发展情况看，人才非常重要。这就需要能够有足够的能力去广纳人才、广纳贤才，给人才发挥能量提供更多、更好的平台。

第三，科学发展的能力。经济区建设，必须体现科学发展观的要求，这是关系长远发展的根本性的问题。建设中原经济区涵盖河南发展的方方面面，必须始终坚持统筹兼顾，统筹方方面面的力量，发挥方方面面的优势，形成推动中原经济区建设的强大合力。

第四，处理传统与现代关系的能力。任何一个地方的发展都不可能摆脱历史、文化传统的影响。中原是华夏文明的主要发祥地，历史底蕴丰厚，文化特色鲜明，是宝贵的财富。既要吸收现代的、外部的好的做法，同时也要注意到自己的文化特色，做到现实与传统的统一。

第五，协调利益关系的能力。执政为民是我们党执政理念的集中体现，要进一步加大保障和改善民生的力度。既要照顾到整体和长远利益，也要注意到人民群众的眼前利益，这里边包括拆迁、征地、土地流转等“三化”协调发展中出现的人民群众的利益保护问题。这些具体问题不仅仅是一个利益保护问题，而且也是一个执政的目的所在。党的十七大以来特别是近年来，省委、省政府不断创新活动，着力推动领导方式转变，以领导方式转变促进经济发展方式转变，收到了明显成效。但是，我们必须清醒地看到，我们在领导方式方面还存在不适应、不符合的问题。全省各级党委、政府和领导干部要进一步提高认识，增强责任感和紧迫感，加快转变领导方式，着力提高执政的科学化水平。

转变领导方式，提高执政的科学化水平，最根本的是要把领导机关和领导干部的作风搞正。各级领导机关和广大党员干部要时刻牢记为民宗旨，不断强化为民意识，准确把握省情，遵循客观规律，坚持务实发展，注重实效，不搞大呼隆，不搞一阵风，使各项工作都能经得起实践、历史和人民的考验，在中原经济区建设中“走前头、当先行、作表率”。

二是“三化”协调发展

报告指出，持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化，新型工业化，新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子，必须充分发挥新型城镇化的引领作用、新型工业化的主导作用、新型农业现代化的基础作用。

强化新型城镇化引领，统筹城乡发展、推进城乡一体,我们必须遵循规律，把城镇化摆在更加突出的位置。新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。从我省实际看，人多地少是制约“三化”发展的最现实问题，城镇化水平低是经济社会发展诸多矛盾最突出的聚焦点，这一状况要求我们必须创新城镇化发展思路和路径。实践证明，推进新型城镇化，有利于拓宽农村人口转移渠道，有利于推动农业规模化和组织化经营，提高农业劳动生产率和综合生产能力;有利于节约集约利用土地;我们要统筹推进小城镇和新型农村社区建设，加快构建符合河南实际、具有河南特色的现代城镇体系。

县级市、县城和中心镇是统筹城乡发展的重要节点。要用现代城市的理念和标准来规划建设城镇，注重内涵式发展,突出特色、提高品位，强化产业支撑，完善公共服务，把有条件的县(市)发展成为中等城市，把基础较好的中心镇发展成为小城市。大力发展县域经济，依托产业集聚区和专业园区，加大招商引资力度，培育主导产业，壮大产业规模，发展特色产业集群。镇党委、政府一班人深深地认识到，要想使城镇建设能够更加充实，能够可持续发展，必须在招商引资项目上下工夫，为此他们实施了“以城促企、企城互动”的方案。以良好的外部形象，完善的城镇功能，优惠的内部政策和采取多渠道、全方位的招商举措、完善的城镇功能、优惠的内部政策和采取多渠道、全方位的招商举措，大力发展乡镇企业。有经济学家断言，21世纪，国际经济竞争的真正焦点是城市群的竞争力。有报告显示，珠三角、京津环渤海和长三角三大城市群创造了全国40%左右的国内生产总值，直接带动了东部乃至全国的经济发展，成为中国参与世界竞争最重要的核心区域。

《2008中国城市竞争力发展报告》中指出，中原城市群最大的不足，是缺乏特大城市。在一个经济区里面，首位城市的地位决定着经济区的成败。着力增强中心城市辐射带动作用，强化郑州等中心城市的龙头带动作用，进而提升中原城市群的辐射带动能力，成为河南新型城镇化建设的重点之一。

目前，以郑州为中心，以城际快速轨道交通和高速铁路为纽带，规划通达洛阳等8个地市的“半小时交通圈”和通达南阳等9个地市的“一小时交通圈”正在稳步推进。

中心城市，将成为中原经济区重要的要素集聚区和经济辐射源泉，在促进经济增长和推动城镇化进程中发挥不可或缺的重要作用。

相对于大型中心城市而言，县城和中小城镇显然有着不容忽视的独特优势：天然的与农民更接近，进入的门槛也较低，具有一定的城建规模，可以在不需要很大投入的基础上迅速进入城市高速膨胀期。

这些优势，使中小城镇成为统筹城乡发展的重要节点。

这一点也得到了专家的认同。河南有20多个人口超过百万的县(市)，所以河南必须要两手抓，既抓大城市增长极的培育壮大，又要抓县域经济的发展，提高城镇的综合承载能力。

人口向城镇转移。我省县城和县级市数量多、分布广，县域人口占全省人口的70%左右，中小城镇是吸纳农村人口就近转移的重要载体。产业向城镇集聚。没有产业支撑的城市，就会缺失活力、缺少张力、缺乏竞争力。未来5年，中小城镇将成为拉动区域经济增长、增强承载承接作用的主要力量。

安阳滑县暴庄村的老李最近的日子很是开心，全村328户居民住上了锦和新城的独院别墅。锦和新城是我省最大的一个省级新型农村社区建设试点，规划建设涉及33个行政村，新城占地2600亩，全部建成后，可容纳2万人居住，城内医院、学校等服务设施一应俱全。在新型城镇化的进程中，河南的新型农村社区着力于实现集聚式发展，整合村庄、土地、人口、产业等区域空间资源要素，实现土地集约利用、产业集聚发展、人口集中居住、功能集合构建。

仅在今年，我省就已安排专项资金5亿元扶持新型农村社区建设，用于支持新型农村社区内道路、供排水、垃圾处理等基础设施和社区服务中心、标准化卫生室、文化健身广场、幼儿园等公共服务设施建设。“农民迈进了文明现代的生活!”全国政协副主席张梅颖在河南考察后发出这样的感慨。

规划先行、就业为本、群众自愿、量力而行，未来5年，河南继续积极稳妥推进新型农村社区建设，带动农村产业发展，引导企业吸纳安置当地农民转移就业，实现就地市民化，使在城镇稳定就业和居住的农民有序转为城镇居民，使新型城镇化成果更多惠及广大农村和农民。

即使到2020年，我省仍有一半人口为农村居民。省社科院副院长刘道兴认为，以新型城镇化带动和推进新农村建设，扶持新型农村社区，“农民是直接受益者”。通过产业集聚区与新农村社区建设，农民实现了就地转移，就地上班，就地城镇化，过上了既“安居”又“乐业”的理想生活。

新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化

突出城镇化的引领作用，符合省情，符合科学发展观要求，符合经济发展规律。河南人多地少，城镇化率低于全国平均水平近10个百分点，大量农村剩余劳动力滞留在农村，非常不利于工业结构优化升级。以新型城镇化为引领，能够提高城镇承载能力，积极承接产业转移，创造更多的就业岗位，拓宽农村人口转移渠道；能够让更多的农村居民转化为城镇居民，为农业规模化、现代化发展打开空间；能够促进产业、人口向城镇加速集聚，为加快工业化创造条件。

如何把握发展的阶段性特征，加快新型城镇化进程，实现“三化”协调科学发展，不仅是建设中原经济区的核心任务，对全国也具有示范意义。

在“三化”协调发展过程中，新型城镇化的引领作用恰恰体现在我省工业生产不断提升、粮食产量屡创新高的喜人收获中。随着新型城镇化体系逐步构建，将在更大范围实现土地、劳动力、资金等要素的优化配置，既为工业项目的支撑腾出更多土地资源，加速工业化进程，也为农业生产的规模化、现代化发展提供更广阔空间。我们也正在打造着一个个成功的样本。舞钢市构建的“一城四镇十七个中心社区”体系，农民不出社区就可满足就医、就学、购物等生活需求。鹤壁市以产业集聚区推动农村新型社区建设，2万多农民实现了家门口就业„„

中原经济区正式上升为国家战略。建设中原经济区的气势正在形成、效应逐步显现，一个自强不息、务实发展的河南，一个开放包容、和谐文明的河南，一个日新月异、充满生机的河南，正以崭新的姿态展现在世人面前，河南形象不断提升。

三是务实形象的树立

报告指出：建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴，必须始终坚持务实发展。

务实发展，就是解放思想、开拓进取，遵循规律、勇于创新;务实发展，就是忠诚履职、尽心尽责;务实发展，就是注重持续、锲而不舍、勇于担当;务实发展，就是关键在做，科学运作，说到做到，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。

各级党组织和广大党员要把务实发展作为一种追求、作为一种品格、作为一种责任，以务实发展树立起务实河南的形象。建设中原经济区是“十二五”规划纲要优化区域发展的重要内容，也是河南省实现科学发展、加快转变经济发展方式的重大举措。近年来，河南省按照中央要求，深入贯彻落实科学发展观，以务实发展为原则，以剖析问题为抓手，以“一文九论十八谈”为载体，把推动思想解放、转变干部作风与推动科学发展、加快转变经济发展方式有机结合起来，在中原大地上书写了务实发展的新篇章。转变领导方式，提高执政的科学化水平，关键是要把工作做实。

建设中原经济区是全省人民合力推进的事业，也是造福全省人民的事业。必须始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，在加快经济建设的同时，统筹推进政治建设、文化建设、社会建设，更好地改善民生，更好地凝聚民心，更好地维护社会公平正义，形成中原经济区共建共享的良好局面。多项措施保民生

2010年1月8日，一篇《省委书记找工作》的报道在社会各界引起极大反响。该新闻报道了省委书记卢展工在焦作人力资源市场调研时，到一家广告公司“应聘”，却因年龄太大被拒绝一事。此后，省人力资源和社会保障厅举办“4050人员专场招聘会”，专门为四五十岁的就业困难人员提供就业平台，并出台了对企业社会保险补贴、岗位补贴等扶持政策。各地市也相继采取各种措施，帮助“4050”人员就业。

一系列扩大就业和稳定就业的政策措施成效显著。2010年，全省城镇新增就业人员100万人，下岗失业人员再就业35万人，就业困难人员再就业15万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。农村劳动力有序转移就业，全年新增转移农业劳动力100万人。

“十二五”期间，我省将大力发展职业教育，坚持开展职业培训，以培训促进就业，以援助扶持就业，以维权保护就业，创造平等就业机会，努力实现充分就业。

在保证就业的同时，为切实改善民生，一系列惠民政策频出：2011年10月1日起，我省月最低工资标准由原来的800元、700元和600元分别调整为1080元、950元和820元；10月24日，省卫生厅出台2012年全省新农合统筹补偿方案，与2011年相比，参合农民在乡级、县级、市级和省级医院住院费用报销比例分别提高到90%、80%、70%、65%；住院补偿封顶线由2011年的10万元提高到15万元，居全国首位；一次性住院花费超过6万元报销比例提高到80%，10万元以上提高到90%。

柴米油盐酱醋茶、衣食住行医教保，是民生，也是民心，《报告》提出，要努力办好这些民生大事，提高群众生活质量。弘扬中原大文化

文化是根，文化是魂，文化是力，文化是效。河南是中华民族文化发扬地之一。正如徐光春所说，一部史书，半部河南，我省将继续大力弘扬愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神和新时期“三平”精神，加快建设文化强省，塑造中原人文精神。

未来五年，我省将继续完善公共文化服务体系，让群众广泛享有免费或优惠的基本文化服务。坚持以政府为主导，以农村和城市社区为重点，不断加大投入力度，稳步推进文化惠民工程，开展文化下乡和文化进社区、进校园、进军营、进企业等活动，落实“发展为了人民，发展成果由人民共享”的要求。平安河南驻心中

生活在有活力、有秩序、有安全感的社会环境中，是人民群众的共同愿望。五年来，“平安河南”建设不断传来好消息：连续5年被评为全国综治优秀省，公众安全感连续两年位居全国第一，现行命案发案数逐年下降，人民群众对公安机关的满意度逐年上升„„ 社会稳定风险评估、“两查一访一满意”、执法巡视„„众多创新，作为“河南经验”走向全国。

目前，我省2300多个乡镇全部建立了社会治安综合治理工作中心和由政府保障的不少于10人的专职治安巡防队，打防相结合，中原大地的治安防控体系，大大增加了群众的安全感。

“十二五”期间，我省将加快构建公共安全体系，提高对事故灾害和公共卫生、食品药品安全、社会安全等事件的预知、预警、预防、应急处置能力，强化社会治安综合治理，严密防范、依法打击各种违法犯罪活动，保障人民群众生命财产安全。

发现问题、提出问题是手段，解决问题才是目的。解决当前经济社会发展中的矛盾和问题，加快经济发展方式转变，要从党委、政府和党员干部转变开始。在建设中原经济区的过程中，河南省要求党员干部特别是领导干部大力解决“钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办”等“老四难”，着力研究解决“土地哪里来、减排哪里去、要素怎么保、物价怎么办”等“新四难”。在解决问题的过程中，河南省形成了“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的实践要领、“说到做到，说好做好，责随职走，心随责走”“三治三提”的工作作风，有力地推动了经济发展方式转变。

去年6月3日人民日报发表卢展工同志署名文章《用领导方式转变加快发展方式转变》为开端，河南日报连续刊发9篇深入阐述这一问题的系列评论。之后，又推出18个省辖市学习“用领导方式转变加快发展方式转变”的思考成果。这一系列文章在河南被统称为“一文九论十八谈”。如果说最初的“一文”是点题，“九论”就是破题，“十八谈”则是解题。这些文章的推出，在河南省广大干部群众中引起大学习大讨论，为建设中原经济区进行了一场思想发动和舆论引导，产生了重大影响。

推动了解放思想。转变领导方式，实质上也是如何解放思想的问题。而解放思想，关键是解放各级领导机关和领导干部的思想。为了引导大家解放思想，河南省组织开展了一场比较深入、比较深刻的交流学习活动。“一文九论十八谈”的推出及其引发的讨论，就是一个不断解放思想的过程，引领和营造了一场“没有动员令”的思想解放、“润物细无声”的思想解放。经过学习交流，效果已经逐渐显现。“十八谈”濮阳篇《科学定位谋发展》提出，濮阳存在的问题，表面看是发展上的差距，实质上是城市发展战略定位不准，折射出的是思想观念陈旧、干部作风不优、领导方式转变不到位。一次次学习讨论，一次次剖析整改，使濮阳的党员干部尤其是领导干部摆脱了“被边缘化”的思想束缚。

推动了科学发展。思想是行动的先导，思想解放的程度决定着推动科学发展的进度。各级领导机关和领导干部是科学发展思路举措的制定者和实施者，是科学发展实践的组织者和监督者，其思想观念、责任意识事关科学发展观的贯彻落实。“一文九论十八谈”结合实际、实事求是，有力地推动了全省党员干部特别是各级领导干部认清制约科学发展的症结所在，找准实现科学发展的有效途径。“十八谈”漯河篇《以质为本促提升》，从反思“瘦肉精”事件的教训入手，提出“食品质量不仅影响企业品牌的打造、发展成果的巩固，更直接关系人民群众的切身利益”。

推动了学习型党组织建设。建设学习型党组织是中央提出的重大战略任务。河南省把学习作为一种政治任务，不追求表面的热闹，而是严格按照中央要求学、紧密结合河南实际学、坚持带着问题学。“一文九论十八谈”在全省营造了浓厚的学习氛围，促使党员干部特别是领导干部比较全面地了解和掌握基本市情、省情以至国情，带头思考现实问题、谋划发展大计、推动实际工作。

今年，河南省克服特大旱情灾害，实现了夏粮大丰收，总产量达到626.3亿斤，连续9年增产并创历史新高，为全国物价稳定作出了重要贡献。今年前三季度，全省生产总值突破2万亿元大关，比上年同期增长11.4%。同时，招商引资、项目带动为河南发展注入了新的动力。

“空谈误国，实干兴邦”。求真务实是马克思主义一以贯之的科学精神，是党的思想路线的核心内容，是党和人民事业兴旺发达的关键所在。在推动科学发展、加快转变经济发展方式的实践中，河南省坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，把解放思想、转变作风、转变工作方式同改革创新结合起来，保持了经济社会发展的良好势头。特别是在推进中原经济区建设中，探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，以新型城镇化为引领的“三化”协调科学发展路子，推动了经济发展方式加快转变，促进了经济社会又好又快发展。

我们手中的权力是人民赋予的，是用来为人民谋利益的使中原崛起的过程成为人民生活水平不断提高的过程

第五篇：党代会报告学习心得体会

党代会报告学习心得体会中国共产党宁夏回族自治区第十次代表大会的主题是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，奋力开创宁夏跨越式发展的新局面。”为了认真贯彻党代会精神，根据红寺堡教育体育局《关于学习十次党代会报告》的通知精神，红寺堡中学老师在党支部书记的带领下，学习了第十次党代会的报告全文，特别组织讨论了大会报告中的三大亮点，七个必须。

亮点一

报告对宁夏第十次党代会以来经济发展、基础设施和生态环境建设、改革开放、民主法制、精神文明、人民生活和党的建设6个方面作了全面、系统、客观、准确的总结，通过大量的数字对比，让我们从过去5年的发展历程中看到了实实在在的成绩，看到了发展的前景，起到了振奋精神、鼓舞人心、凝聚民智的作用。

亮点二

从过去5年宁夏经济社会发展的生动实践中，《报告》总结出七条基本经验，即“七个必须”。这“七个必须”生动具体，抓住了宁夏经济社会发展的普遍性，找到了规律性，既是宁夏贯彻落实党中央各项路线方针政策和一系列重大战略部署的集中体现，也是对宁夏改革开放以来基本经验的继承、深化、丰富和发展，是我们今后工作中必须坚持和遵循的原则。

亮点三

《报告》对宁夏当前面临的国际国内形势作了客观分析，对区情特点进行了深入研究，指出宁夏经济社会总体上仍处在社会主义初级阶段的较低层次，仍处于一个攻坚克难、爬坡追赶的发展阶段，经济欠发达仍是我们最大的区情。这是一个很重要的判断，在相当长一段时间是我们必须面对的。

《报告》总结出的七条基本经验，即“七个必须”生动具体，抓住了宁夏经济社会发展的普遍性，找到了规律性，既是我区贯彻落实党中央各项路线方针政策和一系列重大战略部署的集中体现，也是对宁夏改革开放以来基本经验的继承、深化、丰富和发展，是我们今后工作中必须坚持和遵循的原则。

“七个必须”即必须以科学发展观为指导，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，在思想上、行动上自觉与党中央保持高度一致；必须解放思想，实事求是，与时俱进，不断深化对区情的认识，把中央精神和宁夏实际结合起来，努力走出一条符合中央精神、符合宁夏实际的发展路子；必须坚持科学发展不动摇，切实抓住发展这个党执政兴国的第一要务，坚持用发展的办法解决前进中的问题，提高经济发展质量和效益，努力实现又好又快发展；必须坚持立党为公、执政为民，着力改善民生，促进社会和谐，维护公平正义，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，让各族人民共享改革发展的成果；必须始终保持奋发有为、昂扬向上奋斗精神，保持求真务实、紧张快干的工作作风，保持不甘落后、自我加压、争创一流的旺盛斗志，努力营造宁夏上上下下干事创业的良好氛围。必须坚持各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展，把发展问题作为现阶段处理民族关系的首要问题，不断巩固和发展社会主义新型民族关系。必须切实加强党的执政能力和党的先进性建设，全面推进党的建设新的伟大工程，提高各级领导干部领导科学发展的能力，为宁夏全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供坚强保证。这些经验，是全区党员干部群众集体智慧的结晶，是具体工作实践的生动体现，是我们的宝贵财富，对今后的工作具有很强的指导意义，我们必须始终不渝地坚持和发扬。

通过学习体会很深：

我认为，一个人要在社会上实现他的人生价值，必须不断地付出努力，工作兢兢业业，为社会创造财富。作出的努力不能是盲目的，必须有正确的方向指引。作为教育工作者，要不断地以这一目标鞭策、鼓励自己，使自己对工作始终保持信心和干劲，在学校教育教学工作中，要虚心的向同事请教，向具有丰富的教育教学经验和班级管理经验的老教师学习，并利用业余时间钻研教法，学习“新课标”的有关精神，努力备好每一节课，上好每一节课，“学高为师，身正为范”，教师是科学文化知识的传授者，但同时社会的发展，时代的进步，必然会加大知识的更新，所以教师更应该活到老学到老，要不断的学习以弥补知识的僵化和不足。工作不忘学习，要边工作边学习。

工作与学习故然重要，但要保证两者能沿着正确的目标和方向前进，就必须不断加强思想政治修养。广大党员教师要经常阅读有关党建、党史及党员先进事迹的书籍和报刊等，不断加强对党的路线、方针政策的认识和理解。通过不断的加强思想政治修养，使我在工作和学习等各方面都有了更大的动力，更

加明确工作和学习的目的，而不盲目；使我在改革开放的浪潮中能分清好与坏、正与邪；自觉抵制贪图享乐，奢侈腐化思想的侵蚀，对于那些贪图名利，斤斤计较，损人利己的思想做坚决的斗争，自觉抵制了不良思想意识的侵害，从而树立起正确的人生观--共产主义人生价值观，它是以人民利益为中心，为社会无私奉献的价值观。

作为学校副校长，我要把学习贯彻自治区十次党代会精神与做好当前工作相结合起来。谋划长远，重在当前。贯彻落实自治区十次党代会精神最重要的就是扎实做好当前工作。上半年，我们在杜校长的带领下围绕年初确定的各项任务，努力工作，开拓创新，学校各项指标都有大幅提高，党的建设进一步加强。可以说，上半年，我们的学校发展势头较好，领导和老师团结拼搏、努力发展，各项工作都取得了一定的成绩。下半年广大老师要继续保持良好的精神状态和奋发的工作热情。目标已经提出，方向已经明确，我们会以饱满的热情的工作状态、敢为人先的创新精神投入到学校教育教学工作中，全面贯彻自治区十次党代会精神，努力构建和谐校园，为办人民满意的学校、为我校更好的明天而努力。