安徽省公务员局主要职责内设机构和人员编制规定

第一篇：安徽省公务员局主要职责内设机构和人员编制规定

安徽省公务员局主要职责内设机构和人员编制规定

根据〘中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发〖安徽省人民政府机构改革方案〗的通知〙（厅字〔2009〕3号），设立省公务员局，由省人力资源和社会保障厅管理。

一、职责调整

（一）划入原省人事厅公务员事务管理和政府奖励具体工作职责。

（二）划入原省人事厅承担的省政府任免具体工作职责。

（三）将公务员培训的事务性工作交给事业单位。

二、主要职责

（一）会同有关部门贯彻执行公务员法及公务员分类、录用、考核、奖惩、任用、培训、辞退等方面的配套法规，拟订公务员管理和事业单位工作人员参照公务员法管理及聘任制公务员管理的有关政策办法，并组织实施和监督检查。

（二）拟订公务员行为规范、职业道德建设和能力建设实施意见，推行公务员职位分类制度，依法对公务员实施监督，负责公务员信息统计管理工作。

（三）综合管理全省公务员、参照公务员法管理单位工作人员的考试录用工作。

（四）完善公务员考核办法，拟订公务员培训规划、计划，组织协调省级机关公务员培训工作，指导协调全省公务员教育培训工作。

（五）拟订公务员申诉控告和聘任制公务员人事争议仲裁的有关办法，保障公务员合法权益。

（六）综合管理政府奖励和公务员奖励工作，审核以省政府名义奖励、表彰单位和个人的资格条件，审核以省政府名义实施的奖励活动。

（七）承办以省政府名义任免的部分领导人员行政任免的具体事宜。

（八）承办省政府及省人力资源和社会保障厅交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，省公务员局设4个内设机构（正处级）：

（一）综合处。

贯彻实施公务员职位分类、职务任免与升降、交流与回避、辞职辞退、职位聘任等制度，拟订具体实施办法并组织实施；拟订事业单位工作人员参照公务员法管理办法，承担公务员法律法规实施情况的监督检查工作；承办省级机关公务员和参照公务员法管理单位工作人员调任、转任等有关管理工作；承办以省政府名义任免的部分领导人员行政任免具体事宜；承担公务员信息统计、机关综合文字和行政事务管理工作。

（二）考试录用处。

负责组织全省公务员和参照公务员法管理单位工作人员的考试录用工作；承担新录用公务员试用期有关管理工作；承办中央国家机关公务员招录有关工作；承担省级机关公务员和参照公务员法管理单位工作人员登记管理工作。

（三）考核奖励处。

综合管理公务员考核、奖励工作；承担全省科技副县长选拔和任职考核工作；会同有关部门拟订政府奖励制度，指导和协调政府奖励工作，初步审核以国家名义和省政府名义奖励的单位和人选，审核以省政府名义实施的奖励活动；承办公务员荣誉称号授予、表彰事宜。

（四）培训与监督处。

承担公务员培训和在职教育工作；组织公务员对口培训、省直机关公务员培训工作；指导公务员惩戒、申诉控告、聘任制公务员人事争议仲裁工作；拟订公务员行为规范、职业道德建设和能力建设的政策措施并组织实施，依法对公务员实行监督。

四、人员编制（略）

第二篇：**县工业和信息化局职责配置、内设机构和人员编制规定

**县工业和信息化局

职责配置、内设机构和人员编制规定

（初稿）

根据《中共**县委办公室、**县人民政府办公室关于印发<**县机构改革实施方案>的通知（干办字[2019]

号），**县工业和信息化委员会更名为**县工业和信息化局，为县政府工作部门。

一、主要职责

（一）贯彻执行工业和信息化工作的法律、法规、规章和方针、政策；拟订工业和信息化地方性法规、规章、政策并组织实施，对法规、政策的执行情况进行监督检查。

（二）根据国民经济和社会发展总体规划，组织编制实施工业和信息化的发展规划、专项规划、计划，推进新型工业化和信息化的深度融合；协调推进战略性新兴产业发展。

（三）根据国家、省、市级产业政策与本县产业发展规划，拟定并组织实施工业和信息化的产业布局、结构调整政策与行业技术规范、标准及产业政策，推进行业技术基础、知识产权、质量品牌管理，协调行业发展的重大问题；建立工业和信息化的准入标准并组织实施；指导工业和信息化领域加强安全生产管理；办理国家履行《禁止化学武器公约》有关事项；协调县级药品储备管理、烟草工业生产和专营管理工作；负责盐业行政管理和农药生产监督管理。

（四）监测、分析工业和信息化运行态势并发布相关信息，协调解决有关问题并提出政策建议；负责工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作；协同有关部门做好反垄断相关工作。

（五）拟订并组织实施企业技术创新政策，指导行业技术创新和技术进步，推动企业技术改造，以高新技术、先进适用技术改造提升传统产业；协调组织实施有关科技重大专项，推进产学研结合和科研成果产业化；协调实施国家和地方信息技术标准，指导推进企业信息技术创新公共平台建设，推动软件业、信息服务业和新兴产业发展。

（六）负责提出本县工业、信息化固定资产投资规模和方向的建议；承担省、市主管部门审批、核准的相关投资项目的初审、申报工作；制定相关行业淘汰落后产能计划并组织实施；负责全县工业发展专项资金使用计划的编制和实施。

（七）承担电力能源和煤炭行业管理和监督；拟定电力行业规划和经济技术政策；监测、分析电力运行态势，协调处理电网运行、电力经济运行中的问题；培育和监督电力市场，规范电力市场秩序；负责供电区划分管理工作。

（八）拟订并组织实施工业和信息化的能源节约、资源综合利用、清洁生产促进政策，组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。负责新型墙体材料、散装水泥和预拌混凝土、干粉砂浆的管理。

（九）推进工业、信息产业体制改革和管理创新，提高行业综合素质和核心竞争力；拟订并组织实施重大技术装备发展和自主创新政策，依托国家和省、市重点工程建设协调有关重大专项的实施，推进重大技术装备国产化，指导引进重大技术装备的消化创新。

（十）建立服务全县工业企业的工作体系，制定企业经营管理人员培训规划，组织实施企业经营管理人员培训工作，加强企业家队伍建设；指导、促进中小企业发展，推动建立和完善中小企业服务体系，负责中小企业成长工程和国家扶持中小企业发展专项资金项目的组织实施。

（十一）推进生产性服务业发展，促进服务业与制造业融合发展。协同有关部门加快公共研发平台、技术服务平台建设，协同推进物流配送服务业、融资租赁服务业、信息技术服务业及检验检测认证、电子商务、商务咨询、售后服务、人力资源服务和品牌建设等生产性服务业发展。

（十二）依法管理工业园区，拟订并组织实施工业园区建设中长期规划，推进工业项目向园区集中、集聚、集约发展；拟订并组织实施完善基础设施建设、加快园区经济发展的相关政策；组织指导生态工业园区、特色产业园区、数字化园区建设，负责对全县工业园区的分类管理、经济运行分析。

（十三）统筹全县信息化发展规划编制实施，协调推进信息化基础设施建设；协调推进通信网、广播电视网、互联网“三网

融合”发展；推进信息消费、智慧城市建设；依法监督管理信息服务市场。

（十四）统筹推进全县信息化工作，组织制定相关政策并协调解决信息化建设中的重大问题，推进信息技术和互联网的普及与应用。

（十五）承担相关信息安全管理责任，负责协调信息安全及其保障体系建设；指导协调政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全防范保障工作；协调处理网络与信息安全重大事件；会同有关部门加强对信息网络安全技术、设备和产品的监督管理。

（十六）开展工业和信息化的对外合作与交流。

（十七）承办县人民政府交办的其他事项。

二、内设机构

根据上述工作职责，县工业和信息化局内设机构为18个职能股（室）：

（一）办公室

负责机关文电、会务、机要、保密、综治、信访维稳、档案、政务公开、机关节能等工作；负责政务督查，组织办理人大建议、政协提案等工作；负责机关财务管理、资产管理、公务接待、后勤保障等工作；组织实施局内信息化建设。

承担党委日常工作。抓好局机关及下属单位的党建和宣传工作；承担机关和局属单位党员教育培训、队伍建设等工作。

负责全局改革的综合协调；组织协调委内重大综合性调研活动；承担重要文件、综合性文稿的起草工作；负责对外宣传、新闻发布、媒体协调工作；负责工业和信息化的对外合作与交流。

负责机关和所属事业单位的人事管理、机构编制和离退休干部职工工作；指导普法、计划生育工作；负责指导下属改制企业做好企业遗留问题的处理和企业维稳工作。

（二）行政服务股

拟定工业和信息化地方性法规、规章、政策，组织编制工业和信息化发展规划，拟订工业和信息化计划，并对贯彻落实情况进行总结督查；协调拟订并实施相关立法规划和计划，负责机关相关规范性文件的合法性审查；负责依法行政工作，承担机关行政复议和行政应诉工作；承担本部门行政许可或非行政许可、行政审批事项的管理咨询等行政服务工作；按照法律法规与政策规定及时调整行政服务事项的内容和方式。

（三）经济运行股

监测分析工业经济运行态势并发布相关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决工业经济运行发展中的有关问题并提出政策建议；承担应急管理、国防动员相关工作；负责制定企业经营管理人才培训规划并组织实施，加强企业家队伍建设；指导企业

人力资源开发及智力引进工作；协同有关部门做好反垄断相关工作。

（四）投资规划股

按规定权限，审批、审核规划内和计划规模内工业和信息化固定资产投资项目（主要指技术改造投资项目），承担省、市主管部门审批、核准的投资项目的初审、申报工作；制定相关行业淘汰落后产能计划、协调建立行业准入条件并组织实施；指导全县工业和信息化招商引资工作，负责监督工业和信息化产业项目的招标投标活动；负责全县工业发展专项资金使用计划的编制和实施。

负责轻工、医药行业的指导管理工作；监测轻工、医药行业发展态势，发布相关信息，协调解决重大问题；研究制定行业规划，政策、规章和相关指导性计划；拟订并组织实施行业准入条件、技术规范和标准；负责中药材生产项目管理工作。

负责减轻企业负担工作；负责受理企业权益的投诉、举报；组织查处企业乱收费案件；指导相关行业加强安全生产管理，参与工业企业重特大安全生产事故的调查处理；承担县减轻企业负担工作领导小组办公室日常工作。

负责并指导光伏产业相关工作，监测分析行业发展态势，发布相关信息。负责光伏产业推广应用，协调解决行业发展的重大问题；研究制定行业规划、政策、规章和相关指导性计划。

拟订并组织实施工业园区发展规划、政策，推进园区经济集聚、集群、集约发展；组织指导工业园区发展与建设；负责对全县工业园区的分类管理、监测分析。

（五）节能与资源综合利用科

拟订并组织实施工业的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策；参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划和污染控制政策；拟订并组织实施行业准入条件、技术规范和标准；组织协调节能与资源综合利用的重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用；指导协调新型墙体材料的生产和推广应用，负责新型墙体材料的认定申报；承担散装水泥

和预拌混凝土管理工作；承担节能监察行政执法职能。

负责管理煤炭、有色金属、冶金、建材、化工、纺织、食品行业，监测分析行业发展态势，发布相关信息；拟订行业规划，促进行业结构调整，引导行业合理布局；拟订并组织实施行业技术规范和标准；负责农药生产监督管理；协调办理国家履行《禁止化学武器公约》有关事项；负责组织实施行业准入工作。

负责工业和信息化领域战略性新兴产业的培育与管理工作；拟订并组织实施战略性新兴产业发展规划、政策、准入条件、行业规范和技术标准。

承担电力行业管理与监督，负责相关法律法规的行政执法；拟订并组织实施电力行业发展规划、计划、政策；提出电力项目审核意见；负责培育和监督电力市场，规范电力市场秩序；监测

分析电力运行态势并发布相关信息；负责电力需求侧管理；依法管理供电营业区划分工。

负责盐业行政管理；协调县级药品储备管理、烟草工业生产和专营管理工作；负责监管民爆行业安全管理工作。

（六）信息化推进股

研究编制并组织实施全市信息化发展规划，协调推进重大信息化工程建设；统筹协调推进全市信息化工作，组织制定相关政策并协调解决信息化建设中的重大问题，推进信息技术和互联网的普及与应用，推进信息化与工业化的深度融合；协调推进信息消费发展；依法监督管理信息服务市场；承担电子信息制造业行业管理；指导软件业发展，推进软件公共服务体系建设；承担县信息化领导小组办公室日常工作。

统筹协调信息安全保障体系建设；协调推进信息安全测评，指导信息安全等级保护等基础性工作；指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作；承担信息安全应急协调工作，协调处理有关重大信息安全事项。

（七）中小企业股

负责全县中小微企业的综合协调、指导和监测分析；监测分析全市非公制经济发展态势，提出促进非公有制经济发展的政策、措施和建议；拟定并组织实施中小微企业发展政策；承担中小企业成长型工程和国家扶持中小企业发展专项资金的组织实施，服务体系建设工作；承担小企业创业基地

建设推进工作。推进企业融资服务体系建设，提出政策建设；强化信用管理，配合有关部门指导融资性担保行业发展，搭建投融资服务平台；促进金融机构与企业建设合作机制，协调解决企业融资问题。

（八）科技装备股

拟订并组织实施产业技术进步和企业技术创新规划、政策；组织拟订行业技术规范和标准，组织实施行业技术基础工作；指导行业质量管理工作；组织重大产业化示范工程；组织实施有关科技重大专项，推动技术创新和产学研相结合；负责国家、省、市级企业技术中心、新产品的初审、申报工作。负责汽车、机电、光学等装备制造行业的指导管理；监测分析行业发展态势，发布相关信息；研究制定行业规划、规章、政策和相关指导性计划；指导引进重大技术装备的消化创新。

承担全县航空、航天、船舶、军工电子行业规划及管理；承担武器装备科研生产重大事项的组织协调工作；负责武器装备科研生产许可的审查、监督管理；负责武器装备科研生产单位的保密资格审查和国家安全、保卫和保密工作；负责民爆器材行业、船舶行业和监督管理。

三、人员编制

县工业和信息化局行政编制27名，机关后勤服务编制2名。

领导职数：局长1名，副局长3名。

第三篇：景宁畲族自治县交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定

景宁畲族自治县交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定

根据《中共丽水市委办公室、丽水市人民政府办公室关于印发景宁畲族自治县人民政府机构改革方案的通知》（丽委办[2011]41号），设置景宁畲族自治县交通运输局。县交通运输局是主管全县公路和水路交通运输行业的县政府工作部门。

一、职责调整

（一）划入原县交通局的职责，原县建设局的指导城市客运管理职责。

（二）承接扩权强县改革中省政府、市政府规定应当交由县政府主管部门具体实施的事项。

（三）取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项交通规费的稽征管理职责。

（四）加强综合运输体系的规划协调职责，优化布局，促进公路、水路等各种交通运输方式的科学、有效衔接，切实形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系。

（七）加强统筹区域和城乡交通运输协调发展职责，优先发展公共交通，大力发展农村交通，加快推进区域和城乡交通运输一体化，促进城乡公共交通服务均等化。

（八）加强战备工作，负责制定全县交通战备建设规划和战时交通保障计划，指导编制重点线路、目标的战时保障方案。

上传者知盟网 http://

二、主要职责

（一）贯彻执行国家和省、市、县政府有关交通工作的方针、政策、法规，负责涉及综合运输体系的规划协调工作，会同有关部门组织编制公路、水路相协调的综合运输体系规划，指导交通运输枢纽规划和管理。

（二）组织拟订全县公路和水路等交通行业发展规划、政策和标准；参与拟订物流业发展战略和规划，并组织监督实施。指导公路、水路行业有关体制改革。

（三）负责公路、水路运输市场监管。参与协调各种运输方式的综合平衡，引导运输结构的优化和协调发展；负责全县公路、水路交通运输及相关业务、汽车租赁、搬运装卸、城市客运、出租车、运输服务、机动车维修经营、机动车驾驶员培训等行业管理；组织制定相关政策、制度和标准并监督实施；指导城乡客运、城市公共交通及有关设施规划和管理工作。

（四）负责公路、水路建设市场监管。拟订公路、水路建设相关政策、制度和技术标准并监督实施；指导全县公路、水路建设工作，组织、协调工程建设和工程质量、安全生产监督管理工作。指导交通运输基础设施管理和维护。负责港口岸线的使用管理工作。

（五）负责县管通航水域及渡口的水上交通安全监管，指导公路、水路运输行业安全生产和应急管理工作。负责路政、港政、航政、运政管理工作，依法承担船舶（渔业船舶除外）和船用产品的法定检验工作；按规定协调国家重点物资运输和紧急客货运输，负责航道和港航设施建设使用岸线布局的行业管理，指导农村公路路网的运行监测和协调工作。

（六）负责提出公路、水路固定资产投资项目的规模、方向和资金安排建议，指导交通建设融资平台和融资机制的建设；指导水路交通规费的征收与管理。

（七）指导交通运输信息化建设和交通运输行业技术进步，开展相关统计工作，发布有关信息，指导公路、水路行业环境保护和节能减排工作。

（八）负责县交通战备日常工作，拟订全县交通战备工作的有关制度政策和措施；负责制定全县交通战备建设规划；负责拟订全县战时交通保障计划；指导编制重点线路、目标的战时保障方案；配合部队做好军事行动中的交通保障工作。

（九）负责对外交往，开展交通运输经济技术合作与交流，协助、配合有关部门管理车站、码头的治安保卫工作。

（十）承办县政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，县交通局设5个职能科室：

（一）办公室。负责协调局机关政务工作，负责文秘、信息、信访、机要、保密、档案、目标管理考核、通讯报道、信息化建设、会务、接待、车辆等工作，负责催办各项决议、决定的落实。配合局机关有关科室依其职能开展的重要主题宣传活动，承办行业性新闻发布活动；负责承办县长交通信箱工作；按权限管理直属单位领导班子和局管干部；负责局机关和直属单位机构编制、人事、劳动工资及人事档案、干部职工的考核工作。负责县交通运输行业职工队伍建设、专业技术人员管理的相关工作；负责局机关离退休干部的管理服务工作，指导直属单位的离退休干部管理服务工作；负责局机关资产管理、后勤保障和安全保卫工作，指导全局精神文明建设和爱国卫生、计划生育等工作。

（二）计划财务科。组织编制全县公路、水运等相协调的综合运输体系规划，承担有关协调工作；组织起草相关行业发展战略和规划；提出全县公路、港口、航道建设投资计划的意见；组织相关建设工程项目建议书、可行性研究报告的编制、审查、报批及相关工作。组织编制交通运输行业管理、工程建设预算资金计划；会同相关部门筹集交通建设资金并对资金使用进行监督；负责局机关国有资产、财务管理和各类经费核算工作；组织贯彻交通行业有关的财务会计制度；负责指导下属单位国有资产及其财务预决算的管理、审核；负责交通运输行业专项资金和直属单位经费使用的内部审计、绩效评价；指导交通运输行业的财务与审计工作，组织编制各种财务会计报表，定期进行财务会审和经济活动分析；组织对交通工程建设项目预决算和进行指导监督，配合审计机关做好交通运输系统审计工作。组织管理全县交通运输行业、服务业务统计、预测和信息工作。

（三）工程科。贯彻执行国家、省、市、县有关基本建设方面的方针、政策、法规，制定相应的规章制度并组织落实；参与公路、水运工程和站场的建设管理工作和施工安全管理工作，会同有关部门培育、管理、规范交通建设市场，维护市场平等竞争秩序；参与或组织公路、水路工程、站场建设等基建项目的初步设计、施工图的审查、报批，及交（竣）工验收；根据工程进度提出工程拨款建议。负责县管公路、水运建设工程项目的施工许可或开工报告的审批或报备工作；管理交通环保工作，负责县管项目的环境保护和水土保持、防洪评估等协调工作；指导全县交通建设行业信用管理工作、交通建设技术管理、工程质量管理等相关工作；负责对农村公路、民间交通桥梁进行技术指导和评估；监督检查全县公路、水运工程养护工作。

（四）运输安全科。负责全县综合交通运输应急保障的组织工作，拟订应急保障预案并监督实施，指导应急处置体系建设；指导全县交通运输行业安全生产管理工作，组织有关安全生产大检查，依法组织或参与交通运输行业安全生产事故的查处；审定交通运输行业安全目标管理考核指标、考核等级；指导交通运输行业安全生产管理队伍建设、安全管理人员宣传教育培训工作，承担交通运输行业相关人员的安全资格审核工作；组织协调交通运输系统防汛防台及其他自然灾害的应急工作，指导、协调全县渡口安全管理及监督工作；依法组织或参与交通运输行业安全生产事故的查处；协助配合有关部门落实车站、港口（码头）治安工作。指导行业维稳工作；指导督促直属单位社会治安综合治理工作。协调拟订公路与水路运输、城市客运等发展规划；参与拟订物流行业政策、制度和规划，并监督执行；协调重点物资、紧急物资运输和抢险救灾、军运和春运工作；会同有关部门拟订运价政策并督促执行，协调全县公路、水路运输及相关工作。

（五）法制科（挂行政审批科牌子）。指导全县交通行业的体制改革和法制工作；组织开展交通运输政策研究与拟订；负责有关交通运输行政管理的规范性文件的调研、论证和起草工作；负责交通法规、规章的宣传、贯彻执行；负责交通运输系统的执法监督和行政复议、应诉工作。指导、协调全县路政管理、运政管理、航政管理、公路水运养护管理的执法工作；负责重大行政处罚和行政许可事项的听证工作；负责交通行政执法人员的培训和交通行政执法证的报审工作；负责交通行政执法情况的监督、检查和统计工作；组织落实有关县人大代表建议、县政协委员提案的办理工作，指导全县交通运输行业的行风建设、交通运输行业的法制宣传教育工作，提供交通法律咨询服务。承当交通运输部门的行政审批职能。

四、人员编制

县交通运输局行政编制11名。其中：局长1名，副局长3名，总工程师1名，纪检组长1名；股级领导职数5名。后勤服务人员编制1名。

五、其他事项

所属事业单位的设置、职责和编制事宜另行规定。

六、附则

本规定由县机构编制委员会办公室负责解释，其调整由县机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第四篇：景宁畲族自治县国土资源局主要职责内设机构和人员编制规定

景宁畲族自治县国土资源局主要职责内设机构和人员编制规定

根据《中共丽水市委办公室 丽水市人民政府办公室关于印发景宁畲族自治县人民政府机构改革方案的通知》（丽委办[2011]41号），设置景宁畲族自治县国土资源局。县国土资源局是主管全县国土资源工作的县政府工作部门。

一、职责调整

（一）承接扩权强县改革中省政府、市政府规定应当交由县政府主管部门具体实施的事项。

（二）加强土地供需调控及总量平衡，加强土地管理和耕地保护，落实最严格的土地管理制度。加强农村土地管理制度改革，统筹城乡土地资源管理，构建城乡统一的土地市场。

（三）加强国土资源规划管理和整体控制，保障土地、矿产等自然资源的合理开发和综合利用；强化地质环境保护、矿山生态环境保护和地质灾害防治工作。

二、主要职责

（一）贯彻执行党和国家有关国土资源管理的法律、法规、规章和政策；制定管理、保护和合理利用土地、矿产等自然资源和地质环境管理政策，并组织实施；依照规定负责有关行政复议工作。

（二）组织编制和实施全县国土规划、土地利用总体规划、土地利用计划和其它专项规划；参与城市总体规划的审核；实施县立建设项目的用地预审；组织编制和实施全县矿产资源总体规划、地质环境保护总体规划、地质灾害防治规划及专项规划；组织建设项目地质灾害危险性评估。

上传者知盟网 http://

（三）履行全县国土资源行政执法和土地、矿产资源规划执行职能；依法保护土地、矿产资源所有者和使用者的合法权益。承办并组织调处权属纠纷，查处违法案件。

（四）制定并实施耕地特殊保护和鼓励耕地开发政策；实施土地用途管制，组织基本农田保护，指导未利用土地开发、土地整理、土地复垦和开发耕地的监督工作，确保耕地占补平衡。

（五）管理全县土地资源和城乡地籍、地政工作；制定地籍管理办法，组织土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测；组织和指导土地确权、城乡地籍、土地定级和登记等工作。

（六）组织实施土地使用权出让、租赁、作价入股、转让、交易和政府收购储备；管理和监督土地资产、土地市场；组织实施国有土地资产清查、核定和处置工作；指导农村集体非农建设用地使用权的流转管理。

（七）指导基准地价、标定地价测评，确认土地使用权价格；承担各类用地的农地转用、征（使）用的审查、报批工作。

（八）依法管理矿业权市场；制定全县采矿权市场的运行规则和管理办法，组织实施并指导采矿权的行政授予、招投标和拍卖，审批采矿权转让申请；收取采矿权使用费、采矿权价款；指导和监督全县矿业权市场有序运行。

（九）承担矿产资源储量管理工作，负责地质资料汇交工作；对矿产资源勘查、开发、保护和合理利用进行监督管理；组织开展全县矿产资源开发利用年检、年报和矿产督查工作；依法征收和使用矿产资源补偿费；监督、验收矿山动态环境治理项目。

（十）组织地质灾害勘查、监测和防治；负责地质灾害评估、勘查设计、监理、施工单位资质审查认证管理，认定地质灾害危害性评估结果；收取和管理矿山自然生态环境治理备

用金；指导水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价，监测、监督地下水的开发与污染情况；保护地质遗迹，认定具有重要价值的古生物化石产地、标准地质剖面等地质遗迹保护区。

（十一）组织开展土地、矿产资源的科技工作和对外合作交流。

（十二）承办县政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据以上职责，县国土资源局设6个职能科室。

（一）办公室（计划财务科与其合署）。综合协调机关政务，组织开展调查研究工作；负责重要文稿的起草和审核；负责各类文件的运转和管理工作；负责局重要会议及重要事项督查工作；负责文秘、档案、保卫及局机关的行政事务工作。承担局机关和直属单位的人事编制工作，负责退休干部、职工的管理和服务；负责职工再教育培训和职工评聘工作；负责国土资源法律、法规宣传；负责国土资源办公自动化建设。编制并落实预算指标，组织实施有关财务会计制度；制订国土资源有关规费征收、使用和管理办法；做好土地、矿产资源规费的征收；承担县财政拨给的国土资源工作经费及其他资金的财务管理工作；对国土资源管理的各项行政事业性收费及专项收费进行财务监督管理；负责劳动工资管理和统计工作；对直属单位的财务进行监督管理和审计；承担全县国土资源管理的综合统计工作。

（二）法规监察科。组织开展国土资源政策调研，提出有关政策建议；负责有关国土资源管理规范性文件的起草、审查、协调工作；负责有关国土资源的法律咨询、行政复议、应诉事宜。监督检查国土资源法律法规和规章的实施；制订国土资源执法监督和案件查处的有关规定；实施对土地及矿产资源、地质环境规划、农地转用、土地征用、土地和矿产资源资产处置、土地使用权和矿业权交易行为的监督检查；依法查处国土资源违法案件，承担国土资源信访工作。

（三）土地规划耕地保护科。组织编制和实施全县土地规划、土地利用总体规划、土地利用计划和基本农田保护规划、土地开发规划、土地整理规划、土地复垦规划等专项规划；指导、审核乡镇土地利用总体规划。承担基本农田划区定界和农地转用规划审核；制订并组织实施耕地特殊保护、耕地开垦、农地保护、土地整理、未利用土地开发、土地复垦等有关政策性规定；指导农地用途管制，组织基本农田保护、拟定农地转用方案，补充耕地方

案。

（四）地籍管理科。组织实施全县地籍管理规定、地籍管理技术规范和权属管理工作，承担土地确权登记发证、使用权出让、转让、出租、抵押、作价入股、终止等的权属管理；组织全县土地资源现状调查、动态监测、地籍权属调查、变更调查及统计；负责组织全县土地资源信息系统建设；承办并组织调处全县土地权属纠纷。

（五）土地利用管理科（挂行政审批科牌子）。研究制定并组织实施土地使用权出让、租赁、转让、作价入股、抵押、交易登记、发证和政府收购储备管理办法；承担基准地价、标定地价评测；组织审核土地评估机构资质；承担土地评估价格的初审；承担土地等级评定的审核工作；农村集体非农建设用地使用权流转管理和土地资产、土地市场监督管理；承担企业转制的土地资产管理及处置工作。拟定供地方案、征用土地方案；承担供地方案、征用土地方案、农用地转用方案、补充耕地方案及各类项目用地的报批工作；制定实施非农建设用地管理办法；承担农村私人建房用地审查、报批工作；制定实施农村宅基地整理管理办法。

（六）矿产资源管理科（地质环境科与其合署）。组织编制和实施全县矿产资源总体规划及专项规划；负责采矿登记发证和采矿权转让审批、招投标和拍卖工作；依法征收矿产资源补偿费、采矿权使用费、采矿权价款；负责选矿许可证的审批、发证和监督管理；负责全县矿产资源保护与开发利用的监督管理，调处采矿权属争议、纠纷；组织全县矿产资源储量的登记、统计工作；组织开展矿产资源供需形势分析，研究拟定矿产资源政策；管理地勘活动，调处探矿权权属纠纷。组织编制和实施全县地质环境总体规划与专项规划，编制和组织实施水文、工程、环境地质勘查计划，并对执行情况进行监督管理；负责地质环境资源保护管理，参与地质环境有关的重点建设项目，易造成地质环境问题的地下供水水源地和地质遗迹保护区建设的审查报批；负责地质灾害区的监督管理，参与重大建设工程地质环境评估和地质灾害治理的组织协调工作；负责全县矿山自然生态环境治理的组织监督指导工作；承担地质环境监测管理与信息服务。

四、人员编制

县国土资源局行政编制11名，其中：局长1名，副局长3名，纪委书记1名；股级领导职数6名。后勤服务人员编制1名。

五、其它事项

（一）河道采砂管理的职责分工。县国土资源局对保障河道内砂石资源合理开发利用负责，县水利局对河道采砂影响防洪安全、河势稳定、堤防安全负责，县交通运输局对河道采砂影响通航安全负责。由水利部门牵头，会同国土资源、交通运输等部门，负责河道采砂监督管理工作，统一编制河道采砂规划和计划并组织出让。河道采砂许可证、河道采矿许可证由水利部门统一受理、送达，其中河道采矿许可证申请受理后转交国土资源部门办理。河道采砂的水上执法监管，要充分发挥交通运输部门执法机构的作用。

（二）矿井关闭监管职责分工。县国土资源局负责对无采矿许可证和超层越界开采、资源接近枯竭、不符合矿产资源规划和矿业权设置方案等矿井关闭工作及关闭是否到位情况进行监督和指导。县发展和改革局负责对不符合有关矿区总体规划等矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。县经济商务局负责对不符合有关矿山工业发展规划、不符合产业政策、布局不合理等矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。县安全生产监督管理局负责对不具备安全生产条件的矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。县环境保护局负责对破坏生态环境、污染严重、未进行环境影响评价的矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。县发展和改革局、县经济商务局、县环境保护局、县安全生产监督管理局等部门要将相关矿井关闭与监督情况及时抄送县国土资源局。县国土资源局牵头，会同县发展和改革局、县经济商务局、县环境保护局、县安全生产监督管理局等相关部门组织指导并监督检查全县废弃矿井的治理工作。各部门要按照上述职责分工，认真履行职能，强化监管措施，加强协调配合，做好落实工作。

（三）所属事业单位的设置、职责和编制事宜另行规定。

（二）矿井关闭监管职责分工。县国土资源局负责对无采矿许可证和超层越界开采、资源接近枯竭、不符合矿产资源规划和矿业权设置方案等矿井关闭工作及关闭是否到位情况进行监督和指导。县发展和改革局负责对不符合有关矿区总体规划等矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。县经济商务局负责对不符合有关矿山工业发展规划、不符合产业政策、布局不合理等矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。县安全生产监督管理局负责对不具备安全生产条件的矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。县环境保护局负责对破坏生态环境、污染严重、未进行环境影响评价的矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。县发展和改革局、县经济商务局、县环境保护局、县安全生产监督管理局等部门要将相关矿井关闭与监督情况及时抄送县国土资源局。县国土资源局牵头，会同县发展和改革局、县经济商务局、县环境保护局、县安全生产监督管理局等相关部门组织指导并监督检查全县废弃矿井的治理工作。各部门要按照上述职责分工，认真履行职能，强化监管措施，加强协调配合，做好落实工作。

（三）所属事业单位的设置、职责和编制事宜另行规定。

六、附则

本规定由县机构编制委员会办公室负责解释，其调整由县机构编制委员会按规定程序办理。

第五篇：内设机构和人员编制规定的通知

关于印发营口市财政局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知

营政办发【2003】4号

营口市财政局是主管财政收支、财政政策的职能部门，其主要职责是：

（1）贯彻执行国家财政方针、政策；执行财政政策及其他有关政策，参与制定市各项经济政策；提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡财力的建议，执行市与市（县）区的分配政策。

（2）拟定市财政发展计划；受市政府委托编制并向市人民代表大会报告市本级和全市财政预算及其执行情况；执行市人大批准的预算，向市人大常委会报告决算；管理各项财政收入、预算外资金和财政专户；管理有关政府性基金和行政事业性收费。

（3）根据全市财政预算安排，会同市地方税务局共同拟定税收收入计划。

（4）组织贯彻《企业财务通则》和《企业财务制度》，组织执行企业财务管理规章和制度；拟定政府与企业的分配制度。

（5）管理市财政公共支出；执行《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》；执行政府采购政策；管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非外贸支出；组织执行行政事业单位财务管理法规制度及统一规定的开支标准和支出政策；监督、执行基本建设财务制度；组织审查财政性投资工程预（结）算、竣工决算。

（6）监督市财政的经贸发展支出、市投资的财政拨款、市财政投入的挖潜改造资金和新产品试制费；负责农业综合开发。

（7）管理市财政社会保障支出；贯彻执行社会保障资金的财务管理制度；组织实施对社会保障资金使用的财政监督。

（8）执行政府内外债管理的有关规章制度和管理办法；承担国家有关部门、银行对我市转贷的国际金融组织贷款的有关业务。

（9）贯彻执行《会计法》和企业、事业单位会计准则，监督执行政府总预算、行政和事业单位及企业分行业的会计制度；指导和监督会计电算化工作；指导和监督注册会计师行业的业务；指导和管理社会审计。

（10）监督财务政策、法律法规和财会制度的执行情况；检查反映财政收支管理中的重大问题；对违反财经纪律的有关事项进行查处，协助有关部门处理重大违反财经纪律的案件；提出加强财政管理的政策建议。

（11）制定财政科学研究和教育规划；组织财政人才培训；负责财政信息和宣传工作。

（12）承办市政府交办的其他工作。

二OO三年一月四日