第一篇：盘点山西9年5任省长：安全左右政治生命
盘点山西9年5任省长：安全左右政治生命
过去9年里，煤炭大省山西创下了主政者更替的纪录——— 2004年1月至今，山西省府大院五易其主，除已调内蒙古自治区任党委书记的王君，王君之前的三任省长任期均未超过两年。“山西省长谁来干，临汾人民说了算”，这句坊间戏言意味深长。虽然省级大员的频繁调整有着复杂多样的背景，但毋庸置疑的是，这些年，安全在一定程度上左右着山西省长的政治生命。
张宝顺：
率先启动煤炭有偿开采
2001年9月，时年51岁的张宝顺从北京空降山西，担任省委副书记。此前，张宝顺在新华通讯社任副社长，并有十余年的共青团工作经历。
2004年1月，时任山西省省长刘振华卸任，张宝顺“接棒”。在此期间，山西煤炭行业走出低谷，逐步回暖。也是这一时期，煤矿“多小散乱”的格局和粗放落后的生产方式成为山西发展的硬伤，给山西带来资源、环境、生态等诸多问题。由于煤炭形势好转，此后的“黄金十年”里，山西煤矿安全事故开始屡屡爆发。
诞生于上世纪80年代、密布于山西全境的小煤矿，彼时大多数是县级或县级以下煤矿，高峰时期超过1万座。虽然经过1998年开始的关井压产和治理整顿，该省煤矿数量已减少到4300多座，但年产量30万吨以上的煤矿仅占总数的8%。
在张宝顺的主导下，2004年1月山西省政府下发了《山西省人民政府关于继续深化煤矿安全整治的决定》，首次提出了对该省煤矿进行“资源整合、能力置换、关小上大、有偿使用”的原则和意见。
2004年4月30日，隰县梁家河煤矿发生特大安全事故，造成36人死亡。张宝顺当场拍板加快启动煤炭资源有偿使用改革，并将临汾市确定为“煤炭采矿权有偿使用”试点城市。
张宝顺担任省长的2005年，山西先后又发生了死亡72人的朔州“3·19”矿难，以及死亡37人的繁峙义兴寨金矿爆炸事故。
2005年7月，张宝顺转任山西省委书记，直至2010年5月调任安徽，张宝顺在山西任职近10年时间。担任书记的5年里，张宝顺先后与三任省长搭过班子，所幸没有为矿难所累。
张宝顺
2004年1月任山西省代省长；同年2月当选省长； 2005年7月至2010年5月任山西省委书记。
于幼军：
终结9万吨以下矿井
在山西，无论是官场还是民间，于幼军都颇有人缘，赢得了极佳的口碑。
2005年从湖南调任山西的于幼军，曾给山西各级官员与百姓带来无限期许。在任期间，于幼军掀起了声势浩大的招商引资狂潮，先后在香港、上海、广州三地举办了“港洽会”、“沪洽会”、“珠洽会”、“高看一眼，厚爱三分”的投资氛围日趋浓厚，彻底扭转了外界对山西“把外商打成内伤”的误读，山西招商引资实现了历史性跨越。
然而，大开放并没有让矿难止步。于幼军担任省长的两年，是山西矿难的高发期，相继发生了数起特别重大事故。其中2006年发生的大同市左云县新井煤矿井下透水、晋中市灵石县蔺家庄煤尘爆炸、大同煤矿轩岗焦家寨瓦斯爆炸三起事故，分别造成56名、53名、35名矿工死亡。同时期，一次性死亡20人以上的事故也层出不穷，在全国产生了恶劣影响。
为了遏制矿难频发，于幼军先后提出煤炭产量“零增长”、打响“三大战役”(关闭非法小矿；关闭9万吨以下小矿；整合20万～30万吨中型矿，上马一批现代化大矿)，并正式发布了省长令———《山西省煤炭资源整合和有偿使用办法》。
2007年5月，洪洞“黑砖窑”事件爆发。舆论重压下，于幼军代表山西省政府向国务院作出检查，并向受害者家属致歉，向山西全省人民检讨。
4个月后，已到文化部任职的于幼军没有赶上“中国(太原)国际煤炭产业博览会”的召开，这是山西首个国际性的展会，也是于幼军倾力促成的山西省“重大工程”。当天主持开幕式的是他的继任者。
此后，于幼军经历了人生最大的挫折——— 被撤销中央委员、留党察看两年。2011年2月，于幼军再获起用，担任国务院南水北调办公室副主任。颇具戏剧性的是，于幼军的继任者孟学农复出前也在该办担任副主任。
无官一身轻的两年里，于幼军远离官场，闲云野鹤般藏身于广东、北京两地的图书馆，著书立说，写下了广受赞誉的《社会主义五百年》。去年12月，广东一家媒体刊发了于幼军的署名文章《图书馆可以助人疗伤治病》，这是他两年来首度向媒体表露心迹。
于幼军
2005年7月任山西省代省长；2006年1月当选省长，2007年9月调离。
孟学农：
因非煤矿山特重大事故去职
2007年9月，在历经4年的沉寂后，因SARS疫情去职的原北京市市长孟学农复出，担任山西省代省长。没有人能料到，一年后，孟学农会再度去职。
“默默地思量：心在哪里安放？
总想总想把她遗忘———
京畿西面的屏障，黄河，太行，汾水吕梁，五台云冈……
还有那3700万老乡……”
2009年7月，赋闲在家的孟学农将这首诗作———《心在哪里安放》发表在《中国青年报》上，引起强烈反响。
许多人在网络发帖，赞赏孟学农的斐然文采，山西网友留言祝福“老省长幸福安康”。但是，诗作背后，他那种复杂的心情无人能体会。
2008年9月8日，山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司尾矿库发生特别重大溃坝事故，造成254人死亡、34人受伤的重大人员伤亡。
事件发生后，党中央、国务院做出对事故负有领导责任人员的处理，其中，时任省长的孟学农引咎辞职。
因经历丰富，孟学农也曾被山西官员寄予厚望。直到现在，山西众多官员仍然怀念这位“稳健、正派、谦和”的前省长。
孟学农虽是煤炭领域的外行，但安全生产的弦却一直在他脑海里紧绷着。其中有两起事故先后给孟学农敲响警钟，一是死亡105人的洪洞瑞之源煤业特大爆炸事故，还有一起是死亡34人的孝义安信煤业井底爆炸事故。
洪洞矿难发生后，时任代省长的孟学农要求严打私挖滥采、超层越界开采、超能力超定员开采等违法非法行为，并召开省政府常务会议通过了《关于推进煤炭资源整合、企业重组、股份制改造和托管工作，提高产业集中度和产业水平的实施意见》。
在山西的一年时间里，孟学农高度重视环保、旅游以及治超等工作，全面启动了山西大剧院、图书馆、科技馆、体育中心、会展中心等省城八大建筑，为提升山西新形象与完善基础设施建设奠定了基础。
2010年1月24日，孟学农再度复出，担任中央直属机关工作委员会副书记；2012年兼任中直机关党校校长，这一年他已经63岁。
孟学农
2007年9月任山西省代省长；2008年1月当选省长，2008年9月引咎辞职。
王君：
山西步入大矿时代
2008年9月，刚刚履新国家安监总局局长6个月的王君临危受命，接替孟学农担任山西省代省长。
王君，山西大同人，上世纪80年代就读于山西矿业学院采煤专业，毕业后在大同矿务局晋华宫矿担任技术骨干，并最终擢升大同矿务局“掌门人”。这位大同矿务局走出的专业人士，也成为改革开放以来、胡富国之后主政山西的第二位本土省长。
担任省长的4年里，王君暴风骤雨般地在山西推行煤炭资源整合与煤炭企业重组工作，煤矿“多小散乱”的产业格局得到根本改变。
经过三年的力推，山西全省矿井数量由2598处减少到1053处，办矿主体由2200多个减少到130多个。形成了国有、民营、混合所有制企业的多元办矿格局，资源回收率由平均不足20%提高到80%以上，30万吨以下煤矿全部淘汰，煤炭百万吨死亡率下降到0.085，山西开始步入“大矿时代”。中央高层对山西的改革路径充分肯定，并希望在全国推行山西模式。
由于在煤炭改革上的全身心投入，山西许多官员将王君称为“煤炭省长”。
“大矿时代”同样不能杜绝矿难的发生，显著的变化就是事故主体开始“从小到大”转变，集中到了大集团身上。
2009年2月22日凌晨，山西焦煤西山煤电集团所属的屯兰矿发生井下爆炸事故，导致78名矿工遇难。发生事故的煤矿是号称“年产400多万吨原煤，没有一块带血的”现代化特大型矿井。该矿从2004年起，一直保持着百万吨死亡率为零的纪录。
另一起被誉为“创造了我国乃至世界矿山救援史上奇迹”的事故发生在2010年3月28日，中煤能源集团与山西焦煤集团合资组建的华晋焦煤集团公司所属的王家岭在建煤矿发生严重透水，153人被困井下，最终成功救出115名矿工。这个结果就连一直在王家岭煤矿通风大巷指导救援的王君都不敢相信。
2012年12月，60岁的王君离开家乡，荣调毗邻的另一个煤炭大区——— 内蒙古，担任自治区党委书记。有分析人士猜测，高层如此安排是希望王君将山西煤改模式复制到内蒙古。
王君
2008年9月任山西省代省长；2009年1月当选省长；2012年12月调离。
李小鹏：
安全生产“从负做起”
2008年5月，有着“亚洲电王”之称的李小鹏弃商从政，离开华能国际电力，出任山西省委常委、副省长，分管建设、商务、外事、旅游等方面的工作，排名政府领导的第三位。
两年后，李小鹏晋升常务副省长，分管领域有较大延伸，除负责山西省政府日常工作外，另外增加了财税、金融、民政、国土、应急管理、人民武装、重点工程共7项内容。
“强势、果断、严谨”，一位接近李小鹏的政府人士如此评价。事实上，李小鹏的低调也被媒体众所周知，在山西近5年时间，李小鹏几乎没有接受过任何媒体的采访。
与之前的几任省长不同，李小鹏是唯一一位从副省长晋升至省长的，且在之前近5年的省政府分工中，从来没有分管过煤炭与安全工作。
2012年12月25日，山西吕梁山隧道事故出现瞒报，刚刚出任山西代理省长的李小鹏表现得非常震怒、惊讶。时过6天，山西长治又出现苯胺泄漏污染水源迟报事件，在北京的李小鹏听闻此事，立即连夜赶往事故现场。
从2012年12月25日起，在短短20天内，山西相继发生了5起安全事故，令沉稳的李小鹏寝食难安、如坐针毡。
2013年1月8日下午，山西省安全生产紧急电视电话会议召开，有关企业、地区负责人分别在阳泉、长治、临汾等分会场，就近期本企业本地区发生的安全生产事故和环境污染事件，作出深刻检查。
近40分钟的时间里，刚从长治事故现场赶回太原主会场的李小鹏表情严肃，不时提笔速记。会上，李小鹏语气沉重“现在我们不是从零做起的问题了，是从负做起，所以大家要进一步提高思想意识。我们必须怀着战战兢兢、如履薄冰、如临深渊的心态，敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度……”
也许在那一刻，刚从王君手中接过安全生产“接力棒”的李小鹏，开始真实地体会到了“晋官难当”的滋味。
李小鹏
2012年12月任山西省代省长，2013年1月当选省长。
第二篇：媒体盘点山西9年5任省长：安全左右政治生命
媒体盘点山西9年5任省长：安全左右政治生命
作者：qwx
浏览：157
时间：2013-02-19
从张宝顺到李小鹏
山西9年间的五任省长
《中国经济周刊》记者 韩文︳山西报道
过去9年里，煤炭大省山西创下了主政者更替的纪录——2004年1月至今，山西省府大院五易其主，除已调内蒙古自治区任党委书记的王君，王之前的三任省长任期均未超过两年。
2013年1月29日，山西省十二届人民代表大会一次会议举行第四次全体会议，李小鹏正式当选山西省省长。位于太原市府东街101号这座古色古香的原“督军府”，正式迎来这9年里的第五位“新主人”。
一直以来，频发的安全事故让山西历任省长如履薄冰。就像一个怪圈，每一次新旧交替，接踵而至的安全事故总令履新者猝不及防。
2004年4月，刚当选山西省长两个月的张宝顺，赶上了临汾市隰县煤矿瓦斯爆炸事故；2006年1月，继任者于幼军当选，2月，晋城市寺河煤矿瓦斯爆炸；2007年12月，刚到山西三个月的代省长孟学农，遭遇105名矿工遇难的临汾市洪洞县瑞之源煤业特大爆炸案；2009年1月，王君当选省长，一个月后，山西屯兰矿难突发，78名矿工殒命。
新晋省长李小鹏也不例外，2012年12月代理省长后尚未满一个月，山西就集中爆发了5起安全事故。
“山西省长谁来干，临汾人民说了算”，这句坊间戏言意味深长。虽然省级大员的频繁调整有着复杂多样的背景，但毋庸置疑的是，这些年，安全在一定程度上左右着山西省长的政治生命。
张宝顺：率先启动煤炭有偿开采
2001年9月，时年51岁的张宝顺从北京空降山西，担任省委副书记。此前，张宝顺在新华通讯社任副社长，并有十余年的共青团工作经历。
2004年1月，时任山西省省长刘振华卸任，张宝顺“接棒”。在此期间，山西煤炭行业走出低谷，逐步回暖。也是这一时期，煤矿“多小散乱”的格局和粗放落后的生产方式成为山西发展的硬伤，给山西带来资源、环境、生态等诸多问题。由于煤炭形势好转，此后的“黄金十年”里，山西煤矿安全事故开始屡屡爆发。
诞生于上世纪80年代、密布于山西全境的小煤矿，彼时大多数是县级或县级以下煤矿，高峰时期超过1万座。虽然经过1998年开始的关井压产和治理整顿，该省煤矿数量已减少到4300多座，但年产量30万吨以上的煤矿仅占总数的8%。
资料显示，2004年山西省煤炭百万吨死亡率为0.98，其中国有大矿0.12，地方国有矿1.28，乡镇煤矿1.91。乡镇煤矿是国有大矿的16倍。
在张宝顺的主导下，2004年1月山西省政府下发了《山西省人民政府关于继续深化煤矿安全整治的决定》，首次提出了对该省煤矿进行“资源整合、能力置换、关小上大、有偿使用”的原则和意见。
然而，从无偿到付费，矿权改革推进步履维艰，一度陷入僵局。转机出现在几个月后，突发的矿难加快了张宝顺的改革步伐。
2004年4月30日，隰县梁家河煤矿发生特大安全事故，造成36人死亡。张宝顺当场拍板加快启动煤炭资源有偿使用改革，并将临汾市确定为“煤炭采矿权有偿使用”试点城市。
张宝顺担任省长的2005年，山西先后又发生了死亡72人的朔州“3·19”矿难，以及死亡37人的繁峙义兴寨金矿爆炸事故。
2005年7月，张宝顺转任山西省委书记，直至2010年5月调任安徽，张宝顺在山西任职近10年时间。担任书记的5年里，张宝顺先后与三任省长搭过班子，所幸没有为矿难所累。
张宝顺
2004年1月任山西省代省长；同年2月当选省长；2005年7月至2010年5月任山西省委书记。
张宝顺在山西任职近10年时间，担任省委书记的5年里，先后与三任省长搭过班子，所幸没有为矿难所累。
于幼军：终结9万吨以下矿井
在山西，无论是官场还是民间，于幼军都颇有人缘，赢得了极佳的口碑。
2005年从湖南调任山西的于幼军，曾给山西各级官员与百姓带来无限期许。由于担任过特区深圳的市长，山西各界希望思维超前的于幼军能开启山西民智、扩大对外开放，以扭转山西“傻大黑粗”的形象。
作为欠发达地区，山西一煤独大的产业格局与该省封闭、落后的观念令于幼军夜不能寐，希望早日“破题”。在深思熟虑后，“走出去，引进来”被于幼军作为重要的施政目标提上案头。
在任期间，于幼军掀起了声势浩大的招商引资狂潮，先后在香港、上海、广州三地举办了“港洽会”、“沪洽会”、“珠洽会”。“高看一眼，厚爱三分”的投资氛围日趋浓厚，彻底扭转了外界对山西“把外商打成内伤”的误读，山西招商引资实现了历史性跨越。
然而，大开放并没有让矿难止步。于幼军担任省长的两年，是山西矿难的高发期，相继发生了数起特别重大事故。其中2006年发生的大同市左云县新井煤矿井下透水、晋中市灵石县蔺家庄煤尘爆炸、大同煤矿轩岗焦家寨瓦斯爆炸三起事故，分别造成56名、53名、35名矿工死亡。同时期，一次性死亡20人以上的事故也层出不穷，在全国产生了恶劣影响。
为了遏制矿难频发，于幼军先后提出煤炭产量“零增长”、打响“三大战役”(关闭非法小矿；关闭9万吨以下小矿；整合20万~30万吨中型矿，上马一批现代化大矿)，并正式发布了省长令——《山西省煤炭资源整合和有偿使用办法》。
2007年5月，洪洞“黑砖窑”事件爆发。舆论重压下，于幼军代表山西省政府向国务院作出检查，并向受害者家属致歉，向山西全省人民检讨。
4个月后，已到文化部任职的于幼军没有赶上“中国（太原）国际煤炭产业博览会”的召开，这是山西首个国际性的展会，也是于幼军倾力促成的山西省“重大工程”。当天主持开幕式的是他的继任者。
此后，于幼军经历了人生最大的挫折——被撤销中央委员、留党察看两年。2011年2月，于幼军再获起用，担任国务院南水北调办公室副主任。颇具戏剧性的是，于幼军的继任者孟学农复出前也在该办担任副主任。
无官一身轻的两年里，于幼军远离官场，闲云野鹤般藏身于广东、北京两地的图书馆，著书立说，写下了广受赞誉的《社会主义五百年》。去年12月，广东一家媒体刊发了于幼军的署名文章《图书馆可以助人疗伤治病》，这是他两年来首度向媒体表露心迹。
于幼军
2005年7月任山西省代省长；2006年1月当选省长，2007年9月调离。
2005年从湖南调任山西的于幼军，曾给山西各级官员与百姓带来无限期许。
孟学农：因非煤矿山特重大事故去职
2007年9月，在历经4年的沉寂后，因SARS疫情去职的原北京市市长孟学农复出，担任山西省代省长。没有人能料到，一年后，孟学农会再度去职。
“默默地思量：心在哪里安放？
总想总想把她遗忘——
京畿西面的屏障，黄河，太行，汾水吕梁，五台云冈„„
还有那3700万老乡„„”
2009年7月，赋闲在家的孟学农将这首诗作——《心在哪里安放》发表在《中国青年报》上，引起强烈反响。
许多人在网络发帖，赞赏孟学农的斐然文采，山西网友留言祝福“老省长幸福安康”。但是，诗作背后，他那种复杂的心情无人能体会。
2008年9月8日，山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司尾矿库发生特别重大溃坝事故，造成254人死亡、34人受伤的重大人员伤亡。
事件发生后，党中央、国务院做出对事故负有领导责任人员的处理，其中，时任省长的孟学农引咎辞职。
因经历丰富，孟学农也曾被山西官员寄予厚望。直到现在，山西众多官员仍然怀念这位“稳健、正派、谦和”的前省长。
孟学农虽是煤炭领域的外行，但安全生产的弦却一直在他脑海里紧绷着。其中有两起事故先后给孟学农敲响警钟，一是死亡105人的洪洞瑞之源煤业特大爆炸事故，还有一起是死亡34人的孝义安信煤业井底爆炸事故。
洪洞矿难发生后，时任代省长的孟学农要求严打私挖滥采、超层越界开采、超能力超定员开采等违法非法行为，并召开省政府常务会议通过了《关于推进煤炭资源整合、企业重组、股份制改造和托管工作，提高产业集中度和产业水平的实施意见》。
在山西的一年时间里，孟学农高度重视环保、旅游以及治超等工作，全面启动了山西大剧院、图书馆、科技馆、体育中心、会展中心等省城八大建筑，为提升山西新形象与完善基础设施建设奠定了基础。
2010年1月24日，孟学农再度复出，担任中央直属机关工作委员会副书记；2012年兼任中直机关党校校长，这一年他已经63岁。
孟学农
2007年9月任山西省代省长；2008年1月当选省长，2008年9月引咎辞职。
2009年7月，赋闲在家的孟学农在《中国青年报》上发表诗作《心在哪里安放》，引起强烈反响。山西网友留言祝福“老省长幸福安康”。但是，诗作背后，他那种复杂的心情无人能体会。
王君：山西步入大矿时代
2008年9月，刚刚履新国家安监总局局长6个月的王君临危受命，接替孟学农担任山西省代省长。
王君，山西大同人，上世纪80年代就读于山西矿业学院采煤专业，毕业后在大同矿务局晋华宫矿担任技术骨干，并最终擢升大同矿务局“掌门人”。这位大同矿务局走出的专业人士，也成为改革开放以来、胡富国之后主政山西的第二位本土省长。
担任省长的4年里，王君暴风骤雨般地在山西推行煤炭资源整合与煤炭企业重组工作，煤矿“多小散乱”的产业格局得到根本改变。
经过三年的力推，山西全省矿井数量由 2598 处减少到 1053 处，办矿主体由2200 多个减少到 130 多个。形成了国有、民营、混合所有制企业的多元办矿格局，资源回收率由平均不足20%提高到80%以上，30万吨以下煤矿全部淘汰，煤炭百万吨死亡率下降到0.085，山西开始步入“大矿时代”。
这项发端于2008年的煤改，曾被外界质疑为“国进民退”，广受诟病。山西煤改一度带来山西经济的停滞发展，多达上千亿元的民间资本撤离山西，有人将那一时期山西的政令归结成“安全不生产，科学不发展”。然而，中央高层对山西的改革路径充分肯定，并希望在全国推行山西模式。
“大矿时代”同样不能杜绝矿难的发生，显著的变化就是事故主体开始“从小到大”转变，集中到了大集团身上。
2009年2月22日凌晨，山西焦煤西山煤电集团所属的屯兰矿发生井下爆炸事故，导致78名矿工遇难。发生事故的煤矿是号称“年产400多万吨原煤，没有一块带血的”现代化特大型矿井。该矿从2004年起，一直保持着百万吨死亡率为零的纪录。
另一起被誉为“创造了我国乃至世界矿山救援史上奇迹”的事故发生在2010年3月28日，中煤能源集团与山西焦煤集团合资组建的华晋焦煤集团公司所属的王家岭在建煤矿发生严重透水，153人被困井下，最终成功救出115名矿工。这个结果就连一直在王家岭煤矿通风大巷指导救援的王君都不敢相信。
由于在煤炭改革上的全身心投入，山西许多官员将王君称为“煤炭省长”。事实上，王君主政期间，对民生问题颇为关注。
2009年初，山西用两年时间完成了建制村通水泥（油）路、中小学校舍安全改造、村级卫生室、村通广播电视、农村安全饮水的农村“五个全覆盖”工程。此后，又用两年时间,实现了农村街巷硬化、农村便民连锁商店、农村文化体育场所、中等职业教育免费、新型农村社会养老保险的新的“五个全覆盖”。这是近年来山西省影响范围最大、受益人数最多的一项民生工程。
2012年12月，60岁的王君离开家乡，荣调毗邻的另一个煤炭大区——内蒙古，担任自治区党委书记。有分析人士猜测，高层如此安排是希望王君将山西煤改模式复制到内蒙古。
王君
2008年9月任山西省代省长；2009年1月当选省长；2012年12月调离。
由于在煤炭改革上的全身心投入，山西许多官员将王君称为“煤炭省长”。
李小鹏：安全生产“从负做起”
“此时此刻，我们还要向先后领导本届政府、为山西发展作出重要贡献的孟学农同志、王君同志，表示衷心的感谢。”1月23日，山西省代省长李小鹏在山西省十二届人民代表大会第一次会议上特别提到了自己的两位前任。之前，历任省长的格式化报告中从没有这样的“点名致谢”。
当天，政府工作报告全文16453个字，用时86分钟，李小鹏的语速明显也要快于几位 前任。
2008年5月，有着“亚洲电王”之称的李小鹏弃商从政，离开华能国际电力，出任山西省委常委、副省长，分管建设、商务、外事、旅游等方面的工作，排名政府领导的第三位。
两年后，李小鹏晋升常务副省长，分管领域有较大延伸，除负责山西省政府日常工作外，另外增加了财税、金融、民政、国土、应急管理、人民武装、重点工程共7项内容。
“强势、果断、严谨”，一位接近李小鹏的政府人士如此评价。事实上，李小鹏的低调也被媒体众所周知，在山西近5年时间，李小鹏几乎没有接受过任何媒体的采访。
按照惯例，山西新当选的省长都要在第一时间接受当地媒体的采访，而此次李小鹏换了一种更务实的方式——2013年1月29日，新一届省人民政府领导班子选举产生后，李小鹏随即主持召开了省政府第一次常务会议，研究部署加强政府自身建设和当前重点工作。
与之前的几任省长不同，李小鹏是唯一一位从副省长晋升至省长的，且在之前近5年的省政府分工中，从来没有分管过煤炭与安全工作。
2012年12月25日，山西吕梁山隧道事故出现瞒报，刚刚出任山西代理省长的李小鹏表现得非常震怒、惊讶。时过6天，山西长治又出现苯胺泄漏污染水源迟报事件，在北京的李小鹏听闻此事，立即连夜赶往事故现场。
从2012年12月25日起，在短短20天内，山西相继发生了5起安全事故，令沉稳的李小鹏寝食难安、如坐针毡。
2013年1月8日下午，山西省安全生产紧急电视电话会议召开，有关企业、地区负责人分别在阳泉、长治、临汾等分会场，就近期本企业本地区发生的安全生产事故和环境污染事件，作出深刻检查。
近40分钟的时间里，刚从长治事故现场赶回太原主会场的李小鹏表情严肃，不时提笔速记。会上，李小鹏语气沉重：“现在我们不是从零做起的问题了，是从负做起，所以大家要进一步提高思想意识。我们必须怀着战战兢兢、如履薄冰、如临深渊的心态，敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度„„”
也许在那一刻，刚从王君手中接过安全生产“接力棒”的李小鹏，开始真实地体会到了“晋官难当”的滋味。
李小鹏
2012年12月任山西省代省长，2013年1月当选省长。
会上，李小鹏语气沉重：“现在我们不是从零做起的问题了，是从负做起，所以大家要进一步提高思想意识。我们必须怀着战战兢兢、如履薄冰、如临深渊的心态，敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度„„”
第三篇：生命重于—切-2010年全国安全生产事故盘点
生命重于—切-2010年全国安全生产事故盘点
邯郸市, 负责人, 事故调查组, 煤气中毒, 河北省
“1•4”普阳钢铁公司煤气泄漏事故
时间:1月4日上午11时45分地点:河北省武安市死亡:21人
1月4日上午11时45分左右，河北省武安市普阳钢铁公司发生煤气泄漏事故。事故发生后，企业并未按有关规定报告，而是自行实施抢救。
4日晚8时20分，武安市安监局接到邯郸市安监局转来的举报普阳钢铁公司发生煤气中毒事故的举报件后，立即派人赶赴现场核查。到晚10时20分左右，企业承认煤气泄漏造成10余人煤气中毒，死亡7人。
7日晚，普阳钢铁公司负责人向事故调查组交代说，这次煤气泄漏事故实际共造成21人死亡。“1•5”谭家山镇立胜煤矿火灾事故
时间:1月5日12时5分地点:湖南省湘潭市湘潭县谭家山镇 死亡:34人
2010年1月5日12时5分，湖南省湘潭市湘潭县谭家山镇立胜煤矿发生特别重大火灾事故，死亡34人，直接经济损失2962万元。
经调查，此次事故的直接原因为:立胜煤矿中间立井三道暗立井内敷设的非阻燃电缆老化破损，短路着火，引燃电缆外套塑料管、吊箩、木支架及周边煤层，产生大量有毒有害气体，造成人员窒息伤亡。
“3•1”神华骆驼山煤矿透水事故
时间:3月1日7时20分地点:内蒙古乌海市骆驼山煤矿 死亡:32人
3月1日7时20分，位于内蒙古乌海市的神华集团乌海能源公司骆驼山煤矿在基建施工中发生透水事故。当班井下共有作业人员77名，事故发生后经抢救有46人相继升井(其中1人经抢救无效死亡)，事故共造成32人遇难、7人受伤。
经调查分析，骆驼山煤矿建设施工中存在着严重的违规违章行为，该矿井下施工的16号煤层回风大巷掘进工作面探放水措施不落实，在掘进施工打炮眼时导出奥陶系灰岩地下水，淹没井下巷道和硐室;出现透水征兆后现场撤离不及时造成大量人员伤亡。
“3•28”王家岭矿透水事故
时间:3月28日13时40分左右 地点:山西省王家岭矿 死亡:38人
2010年3月28日，华晋焦煤有限责任公司王家岭矿发生透水事故。事故发生时井下共有261人作业，截至目前已确认108人安全升井，尚有153人被困井下，有关方面正在全力组织抢救，115人获救。到4月26日，最后一名被困工人遗体找到。至此，此次事故共造成38名工人遇难。位于山西省境内的王家岭矿是中国中煤能源集团公司与山西焦煤集团公司合资组建的华晋焦煤有限责任公司投资开发的基建矿井，设计生产能力600万吨/年，于2006年12月开工建设，计划于2010年10月建成投产，由中国中煤能源集团公司第一建设公司63处碟子沟项目部施工。
这起事故是今年以来发生在国有大矿的第二起严重透水事故，也是发生在基建矿井的又一起严重透水事故，再次暴露出部分在建矿井安全生产责任落实不到位、安全管理不严格、隐患排查治理不认真等突出问题。
“3•31”伊川县煤与瓦斯突出事故
时间:3月31日19时22分 地点:河南省洛阳市伊川县国民煤业有限公司矿井死亡:44人
2010年3月31日19时22分，河南省洛阳市伊川县国民煤业公司发生一起特别重大煤与瓦斯突出事故，并引起瓦斯涌出井口发生爆炸和燃烧。事故发生时，该矿共有当班人员133人，其中井下作业人员110人、地面工作人员23人。事故发生后，经全力抢救，井下作业人员安全升井67人(其中36人自行升井、31人被成功救出)，事故造成44人遇难，4人失踪，2人受伤。经初步调查分析，这是一起十分典型的由于企业非法违法生产、地方安全监管缺失而导致的性质十分严重的特别重大生产安全责任事故。
该矿矿主置矿工生命于不顾，严重违法违规，强行组织冒险作业，企业管理极其混乱。更为恶劣的是事故发生后不但不参加和协助抢险救援，反而纷纷逃逸。“10•16”河南省中平能化集团煤与瓦斯突出事故
时间:10月16日6时 地点:河南中平能化集团平禹煤电公司四矿 死亡:37人
10月16日6时，河南省中平能化集团平禹煤电公司四矿12190采煤工作面发生特别重大煤与瓦斯突出事故，造成37名矿工遇难，直接经济损失2274万元。
国务院事故调查组组长、安全监管总局局长骆琳指出，事发矿2008年8月1日就在同一工作面，发生同类煤与瓦斯突出的重大事故，造成23人死亡。这次又发生了性质更为严重的特别重大事故。经初步调查分析，表明这个矿存在严重的安全管理漏洞，吸取事故教训不深刻，煤与瓦斯综合防突措施落实不到位，劳动组织和现场管理不严格等突出问题，是一起因违规违章造成的责任事故。
骆琳表示，对事故单位和有关责任人要依法依规给予上限严肃处理，触犯刑律的事故责任人一律及时移交司法机关严格追究刑事责任。
“6•21”河南省平顶山市煤矿爆炸事故
时间:6月21日凌晨1时40分左右 地点:河南省平顶山市卫东区兴东二矿 死亡:49人
6月21日凌晨1时40分左右，平顶山市卫东区兴东二矿发生井下火药自燃爆炸事故。现场经多次搜救，生还26人，49人遇难。
据了解，事发矿为整合技改矿井，生产能力由每年6万吨改为每年9万吨，属低瓦斯矿。矿采矿许可证于6月6日到期，卫东区已于6月7日晚8时对该矿实施断电。该矿主在区政府实施断电后非法接通电源，违法组织生产。
国家安监总局初步认定，河南平顶山卫东区兴东二矿井下火药库爆炸事故是一起非法违法私存炸药组织生产导致的特别重大炸药爆炸责任事故，明显暴露出基层政府打击非法违法生产经营行为不力，监管措施不到位、不落实，监管人员失职渎职，甚至可能出现监管人员与矿主相互勾结的不正当行为。“7•17”韩城市小南沟煤矿火灾事故
时间:7月17日
地点:陕西省渭南市韩城市新鑫矿业有限公司小南沟煤矿 死亡:28人
17日20时10分左右，陕西省韩城市桑树平镇小南沟煤矿发生一起矿难，造成井下的28名矿工全部遇难。
事故原因查明:是材料车剐断动力电缆致使电缆着火，引燃巷道内支架和燃煤层所致。
韩城市煤炭局总工程师宋少民，市煤炭局副总工程师兼煤矿安全监察大队长张生维，市煤矿安全监察大队一科科长郭文武，市煤炭局生产技术科科长王玉安，对于矿难事故的发生负有重要责任，被撤职处分。同时，司法机关将对小南沟煤矿驻矿安全监督员董红兵、薛建强，由于其在煤矿安全生产监察监管上不到位，严重失职、渎职，导致发生重大事故而进行立案侦查。市煤炭局局长雷万虎将待事故调查结束后，视调查情况再行处理。而其他相关人员将根据事故调查结论进一步严格依法依纪进行处理。
“5•23”客货车相撞特大交通事故
时间:5月23日 地点:长深高速公路(辽宁省彰武县境内)死亡:21人
5月23日，天津市长途汽车公司牌号为蒙F-18597(挂车号蒙F-3806)的大货车(个体经营，核载33吨、实载57.32吨)在长深高速公路(辽宁省彰武县境内)逆行，与天津市长途汽车公司一辆牌号为津A-B7328的卧铺客车(核载36人，实载54人，含1名婴儿)相撞，两车起火，死亡33人。
经交管局安监处倒查发现，长途汽车公司交通安全管理存在隐患:一是交通安全规章制度落实不到位;二是对外聘驾驶人教育管理存在漏洞，核查无外聘驾驶人安全专业培训记录;三是对承包运营车交通安全监管存在漏洞，严重违反私自揽客规定;四是车辆GPS监控流于形式。
“7•28”南京市栖霞区化工管线爆燃事故
时间:7月28日
地点:南京市栖霞区 死亡:22人
7月28日上午，位于南京市栖霞区迈皋桥街道的南京塑料四厂地块拆除工地发生地下丙烯管道泄漏爆燃事故，共造成22人死亡，120人住院治疗，其中14人重伤，爆燃点周边部分建(构)筑物受损，直接经济损失4784万元。
调查认为，由于个体拆除施工队擅自组织开挖地下管道、现场盲目指挥并野蛮操作挖掘机挖穿地下管道，导致丙烯大量泄漏，迅速扩散后遇点火源引发爆燃，造成重大安全生产事故。栖霞区相关单位及负责人违反国家法律、法规和市、区两级政府相关规定，违规组织实施南京塑料四厂地块拆除过程，且在拆除过程中未履行安全监管工作职责，对野蛮施工未加制止，对事故发生负有主要责任。
“7•31”鸡西市恒山区恒鑫源煤矿透水事故
时间:7月31日17时左右地点:黑龙江省鸡西市恒山区恒鑫源煤矿 死亡:24人
2010年7月31日17时左右，黑龙江省鸡西市恒山区恒鑫源煤矿发生一起透水事故，井下被困的24人全部遇难。
据了解，恒鑫源煤矿始属于民营煤矿，建于1997年，设计能力年产6万吨。该井在2010年被列为关闭矿井，现正在组织回收回撤。初步判断，透水事故是因采动过程中与原国有重点煤矿采空区积水贯通发生的。事故的主要原因是煤矿企业违法违规组织生产，未采取有效探放水措施，现场管理、日常监管工作还存在漏洞和管理不到位等问题。
“8•16”伊春市烟花爆竹爆炸事故
时间:7月31日17时左右 地点:黑龙江省伊春市 死亡:33人
8月16日9时45分许，黑龙江省伊春市华利实业有限公司振兴烟花厂发生爆炸，造成33人遇难，3人失踪，153人受伤。
安监总局指出，发生事故的黑龙江伊春市烟花爆竹企业华利实业有限公司因安全生产条件差，今年未按照要求提出复产申请，黑龙江省安全监管局于2010年6月11日暂扣了该公司的安全生产许可证。根据现场勘察和初步调查，华利实业公司存在4处主要问题:一是在安全生产许可证被暂扣的情况下，继续违法组织生产;在没有礼花弹等A级产品生产许可的情况下，擅自扩大生产区违法生产、存放礼花弹。二是在厂区内外随意建设大量工(库)房，擅自改变工房用途，且大多数1.1级工(库)房没有安全防护屏障。三是与周边其他企业和民房的外部安全距离不够。四是企业安全生产主体责任不落实，管理十分混乱。
“9•3”长春道路交通事故
时间:9月3日14时53分 地点:吉林省长春市绕城高速公路 死亡:17人
9月3日14时53分，吉林省长春市绕城高速公路发生一起车祸，一辆长途卧铺客车因爆胎冲入对向车道，并与迎面驶来车辆相撞，目前事故共造成17人死亡。
事件发生地是长春绕城高速公路哈尔滨方向164千米+50米处，当时青岛华旅运输有限公司一辆卧铺客车左前轮爆胎，冲过护栏驶入对向车道，与辽宁省营口经济技术开发区一家公司的半挂集装箱货车正面相撞，两车随即起火并燃烧，造成卧铺客车内13人当场死亡，半挂货车内3人当场死亡。事件中还有36人受伤，送医院抢救中1人死亡。
据了解，在长春出事的鲁BG3231是挂靠车辆，就是由车主投资购买车辆，挂靠在青岛华旅运输有限公司名下开展营运业务。事故发生后，青岛华旅运输有限公司停业整顿。
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“8•24”伊春空难
时间:8月24日22时10分 地点:黑龙江省伊春市机场 死亡:44人
8月24日，河南航空有限公司B3130号飞机执行VD8387哈尔滨———伊春航班任务，于20:51在哈尔滨机场起飞，本计划于21:40降落于伊春林都机场，但于22:10许在距伊春林都机场跑道690米处场外提前接地坠毁，部分乘客在出事时被甩出机舱。机上有乘客91人，其中儿童5人。“8•24”坠机事故造成44人遇难。
失事客机是一架ERJ-190支线客机，飞机由巴西生产，2008年9月第一架交付中国，飞机核定载员108人。根据失事现场情况判断和幸存者回忆，飞机在空中没有发生燃烧或爆炸，初步调查没有发现人为破坏迹象。河南航空有限公司于8月30日公布了“8•24”飞机坠毁事故遇难旅客赔偿标准，每位遇难旅客赔偿总额为96万元。
“11•4”日东高速交通事故
时间:11月4日7时 地点:山东省日东高速公路
死亡:20人
11月4日7时，河南省洛阳市中国旅行社豫C60593号依维柯旅游客车，乘载17人(核载17人)，自西向东行至日东高速公路18公里处，因大雾能见度低，与前方行驶的山东省济宁市联运总公司鲁H04828号重型集装箱货车追尾相撞。随后，山东省日照市气运总公司鲁L05016号重型半挂车因雾天车速过快，又与依维柯客车追尾相撞，造成20人死亡、5人受伤。
经交警部门认定，豫C60593号依维柯客车驾驶员虎刚负事故的主要责任，鲁H04828号货车驾驶员王卫东、鲁L05016号货车驾驶员付祥负事故的次要责任。
“11•5”吉林市商业大厦火灾事故
时间:11月5日9时 地点:吉林省吉林市死亡:19人
11月5日上午9时15分许，吉林商业大厦发生火灾，造成19人死亡，24人受伤，消防官兵从火灾现场共救出91人，过火面积约15830平方米。
吉林商业大厦分5层，每层分3个经营区。火灾前，大厦内共有经营业户64户，管理人员49人，经营人员325人。吉林省“11•5”重大火灾事故调查组的调查，认定吉林“11•5”商业大厦火灾起火原因是大厦一层二区斯舒郎精品店仓库起火点范围内的电气线路短路所致。大厦部分防火卷帘门及自动喷淋设施在火灾发生后未能正常动作，造成火灾的蔓延扩大。
专业人士表示，现在商场普遍存在外侧墙面封闭问题，商场出于美观或广告宣传的需要，却不利于消防施救，这一问题需要引起相关部门重视。“11•15”上海高层住宅火灾事故
时间:11月15日14时 地点:上海余姚路胶州路死亡:58人
2010年11月15日14时，上海余姚路胶州路一栋高层公寓起火。大火导致58人遇难，另有70余人受伤。事故原因已初步查明，是由无证电焊工违章操作引起的，4名犯罪嫌疑人已经被公安机关依法刑事拘留，还因装修工程违法违规、层层多次分包;施工作业现场管理混乱，存在明显抢工行为;起火建筑的四周搭满了脚手架，包围着大量的可燃易燃尼龙网，踏脚板则为可燃的竹片板，以致火势迅速向垂直方向和周边蔓延，在极短时间形成大面积密集火情。同时，现场施工工地较大，风助火势，加速了火灾蔓延;有关部门存在安全监管不力等问题。
根据现场情况，事故楼宇紧贴胶州路小区大门，并未留下足够供消防车辆进出的环形通道，小区横贯东西的主通道堆满建筑材料，东面则搭建着工人临时住房和顶棚。
据悉，事故建筑的施工方、开发商均为静安区建交委独资。对在上海“11•15”特别重大火灾事故中涉嫌重大责任事故罪的原上海市静安区建设总公司法定代表人、总经理董放、原上海佳艺建筑装饰工程公司法定代表人、总经理黄佩信等13名犯罪嫌疑人，已被依法批准逮捕。“12•7”河南巨源煤业瓦斯爆炸事故
时间:12月7日15时35分地点:河南省三门峡市巨源煤业有限公司矿井 死亡:26人
2010年12月7日15时35分，河南省义煤集团巨源煤业有限公司发生一起重大瓦斯爆炸事故，造成26人遇难、12人受伤(其中2人重伤)。
该矿属低瓦斯矿井。2010年2月，由义煤集团负责对该矿进行兼并重组，事故发生前处于隐患整改阶段。目前，该矿尚未取得煤炭生产许可证和安全生产许可证。
根据情况分析:这起事故是由于该矿在越界的南区打开密闭非法组织生产时，积聚的瓦斯遇明火引起瓦斯爆炸。这起事故发生后，事发时间几经变化，人数不断上升，在历年来发生的矿难中非常罕见。国务院安委办指出，这起事故给人民群众生命财产造成重大损失，是一起十分典型的因非法违法生产经营行为导致的重大责任事故，性质非常恶劣。
据统计，2010年上半年，我国各类事故共死亡33876人，同比减少4174人，下降11%，但重特大事故的发生起数和死亡人数同比分别上升了36.4%和53.4%。这些重特大事故给社会带来巨大的伤痛，也吞噬了许多无辜的生命。岁末之际，让我们对全年发生的部分重特大安全事故做一次梳理和回顾，再一次敲响安全警钟吧!
———编者
特别重大事故———造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。
重大事故———造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。(据《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第493号)
第四篇：中国铝业山西分公司安全生产“违章行为综合治理年”工作方案
中国铝业山西分公司安全生产“违章行为综合治理年”实施方案
一、指导思想
深入贯彻、落实“以人为本”安全理念和中铝公司“违章行为综合治理年”工作要求，在巩固2010年“反习惯性违章活动年”工作已有成绩的基础上，充分发动各管理层级和全体员工，进一步强化安全生产的“双基”工作，按照“标本兼治，着力治本，突出重点，带动全面”的原则，以班组员工作业行为违章辨识和治理为重点，全员、全过程、全方位开展“违章行为综合治理年”活动，预防安全事故，建立完善山西公司反违章长效机制。
二、工作内容和目标
（一）、工作内容
1、进一步消除各种生产作业、操作过程中违反安全规程、作业标准和操作程序的违章行为，重点规范安全生产确认制。
2、进一步消除设备检修过程中的违章行为，包括违反检修作业规程的违章行为；违反安全生产确认制的违章行为；违反检修作业工作票的违章行为等。
3、进一步消除新、改、扩建项目实施过程中的违章行为，重点是规范新、改、扩建项目的安全管理，包括违反新、改、扩建项目“三同时”的违章行为；违反施工项目安全措施审批程序的违章行为；随意变更项目内容、不按设计要求施工的违章行为；施工现场的违章行为等。
（二）、工作目标
1、杜绝因违章行为导致的一般事故（指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故）及以上安全生产事故的发生，千人负伤率控制在1‰以内。
2、树立“遵章守纪光荣，违章违规可耻”的安全文化理念，进一步强化全员反违章的工作氛围。
3、进一步建立完善反违章工作的长效机制。
二、“违章行为综合治理年”活动领导组织机构
（一）分公司成立“违章行为综合治理年”活动领导组，负责研究决定“违章行为综合治理年”实施方案和有关重大事项，监督、检查各单位“违章行为综合治理年”活动开展情况。
组长：冷正旭
副组长：郭顺喜、卫栋庭、裴卫东、张占明、王天庆（常务）、韩俊科
成员单位：安全环保部、企业管理部、生产运行部、装备能源部、项目管理部、各二级单位
领导组下设办公室，负责“违章行为综合治理年”活动的具体组织实施。办公室设在安全环保部，主任由安全环保部经理担任。
三、“违章行为综合治理年”活动工作步骤
各单位要结合实际，制定本单位的具体实施方案或实施细则，按照计划准备、强力实施、总结固化三个阶段，扎实开展“违章行为综合治理年”活动。
（一）、计划准备阶段。4月底之前，各单位和有关部门要制定详细的工作计划，全面布臵“违章行为综合治理年”活动，重点做好以下工作：
一是明确职责。分公司各职能部门负责本部门业务范围内的违章行为综合治理工作。生产运行部、装备能源部、项目管理部要按照职责，负责生产现场清理、设备检修、新改扩建项目施工过程中的违章行为综合治理工作，督促外委施工单位按照山西分公司“违章行为综合治理年”工作要求，认真开展违章行为综合治理工作。各二级单位按照分公司总体方案要求及各职能部门的具体要求，安排部署本单位的违章行为综合治理工作。安全环保部对各单位违章行为综合治理工作开展情况进行综合监督检查。
二是召开专题会议，安排部署本单位的“违章行为综合治理年”工作。同时，充分发挥报纸、电视、网络、板报等媒体的作用，层层发动广大员工，大力宣传违章行为综合治理工作的重要意义，营造违章行为综合治理活动的舆论氛围。
（二）、强力实施阶段。4月底至12月底前，各单位要强力推动、实施“违章行为综合治理年”各项工作措施。
一是组织各级管理人员学习《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、有关安全生产法律法规和政策规定，以及部门和岗位安全生产职责。同时着重抓好班组长和岗位员工的安全学习，学习的重点是岗位安全操作规程、现场危险源辨识和现场应急处臵方案。各单位要对学习情况进行检查和考核，对岗位员工的考核可采取书面考试和现场作业考核的方式进行，对于达不到岗位作业技能的员工要组织专门培训，经考试合格后方可上岗。
二是以班组为落脚点，深入开展违章行为综合治理活动。要通过违章行为综合治理活动，在班组中普及危险、有害因素辨识知识，提高班组成员的安全意识和自我防护能力。要求各班组每周至少确定一种违章作业行为进行辨识、治理，并将其纳入班前会、班组安全活动的内容，结合事故案例、岗位安全规程，学习、落实预防违章行为的措施，在班组中形成“违章辨识、违章提醒、违章纠正”的机制。
各级安全管理部门要及时检查、指导、总结、归纳班组违章行为综合治理活动，建立违章行为综合治理工作记录。同时，在综合信息平台开设“违章行为综合治理年”专栏，曝光违章行为，通报违章行为综合治理活动进展情况。三是突出重点，分阶段综合治理违章行为。对于辨识出的违章行为要进行认真分析，按照轻重缓急和对安全生产的危害程度以及出现的频率，分阶段、分重点逐项制定治理计划，采取批评、曝光、经济和行政处罚、下岗培训等强制手段予以治理。各单位不应单纯追求数量，要真正提高治理的效果。
四是加大违章行为综合治理的检查、考核力度。要将违章行为综合治理工作与定期、不定期安全检查有机结合，在检查中将是否按照分公司的要求和部署，积极开展“违章行为综合治理年”活动；违章行为综合治理年”各项措施是否落实到位；生产现场是否存在违章行为；是否建立了对违章行为的检查、考核、纠正的运行机制等为重点，通过加大检查、考核力度，强力推进此项工作。
五是建立违章行为综合治理月报制度。各单位要在每月25日前将本单位违章行为综合治理工作情况填写在《安全工作月报表》中，上报安全环保部。安全环保部将在综合信息平台“安全检查隐患违章曝光栏”上通报各单位违章行为综合治理工作开展情况，以及好经验、好做法和好典型。
（三）总结固化阶段。2011年年底前，各单位要总结、回顾“违章行为综合治理年”活动开展以来的经验及成效，固化成果，完善制度，总结提炼成长效机制，为分公司生产经营提供安全保障。分公司将对“违章行为综合治理年”活动进行总结评比，对活动开展好的单位和在活动中表现突出的个人进行表彰和奖励。
四、工作要求
（一）、加强组织领导，突出工作实效。要按照“谁主管、谁负责”的原则，切实加强对“违章行为综合治理年”活动的组织领导，及时协调解决活动中出现的问题，积极推动活动的有效开展。
（二）、以班组为重心，以作业现场为重点，全员、全过程、全方位地开展活动。要充分发挥班组长的作用，提高班组长开展违章行为综合治理的积极性和主观能动性。发动广大员工，全员参与，从危险源和违章行为的辨识入手，归纳、总结本班组、本岗位的违章行为，通过自我约束、互相监督，引导员工遵章守章，使职工在全过程参与中提高认识、受到教育。
（三）、结合实际、多措并举，运用综合手段，开展好违章行为综合治理工作。各单位一定要结合自身实际，积极探索适合本部门、本单位的具体活动形式，党政工团齐抓共管，认真履行自身的安全生产职责，综合运用行政管理、经济考核、舆论宣传、群众监督、班组建设、文化建设等各项有效管理手段，强力推进此项活动的有效开展。
（四）紧密结合强化基础管理开展“违章行为综合治理年”活动。规范员工的作业行为是违章行为综合治理工作的出发点和落脚点，要将“违章行为综合治理年”活动作为强化安全生产制度落实、强化安全生产基层工作和基础工作的重要抓手，通过今年一年的集中整治及今后一段时间的巩固提高，进一步规范全体员工的安全生产行为，为逐步实现员工自主自觉安全生产管理奠定坚实基础。
第五篇：XX年安全教育演讲稿：珍爱生命、安全第一
XX年安全教育演讲稿：珍爱生命、安全
第一
大家早上好!过去的一周，可以说绵绵秋雨，洁净了我们的校园，滋润了我们的心田，让我们每天都呼吸着清新舒适的空气，我们的各项教育教学工作有了新的起色，早操和体育课秩序井然，晨读书声琅琅，尤其是各班对预防甲型h1n1流感的高度重视，室内外卫生大有改观。然而，不论是课间纪律、路队纪律，还存在着相当大的隐患，因此今天我讲话的主题是《珍爱生命，安全第一》。
校园安全涉及到青少年生活和学习方面的安全隐患有20种之多，其中包括交通事故、食物中毒、打架斗殴、体育运动损伤、火灾火险、溺水、吸毒、自杀等等。这些都时刻威胁着我们学生的健康成长。同学们，一人安全，全家幸福;生命至上，安全为天;安全第一，预防为主;安全责任，重于泰山。为了让学校安全警钟长鸣，为了我们能有一个舒心、优雅、文明的学习环境，我谨代表学校向大家发出以下倡议:
一、加强宣传教育。
各级各班要充分利用班会、晨会，认真组织开展安全教育主题班会，提高我们的安全、文明意识，要时时想安全，事事讲安全，树立自我安全意识,让安全走进我们的生活，走进我们的心中。
二、做好流感等防病工作。
虽然不是多种传染病流行的季节，但同样要加强预防。尤其是近期内甲型h1n1流感在省、市部分学校已经发现，我们不得不提高警惕。各班一定要按学校的要求做好每日晨、午检，及时填写晨、午检表，一旦发现有甲型流感或传染病发生，要在半小时内向校医室报告，并立即采取正确的防控措施，不能任之蔓延。同时，我们一定要注意个人卫生，勤洗手，勤锻炼，不暴饮暴食;室内要勤通风，勤洒扫，勤消毒。
三、注意课间活动安全。
请同学们课间不要在楼道或操场上，做那些剧烈的、过激、过猛的运动，避免发生各种伤害事故;上下楼梯做到“右行礼让”;不追逐嬉戏，不打闹，不攀爬门窗、栏杆或雕塑，不拥挤，不抢道;不在教学楼内打球、踢球等。尤其是课外活动期间，各班一定要按照学校要求的场地，有组织地、文明地活动，千万不要在满校园里穷追乱撞。
四、遵守交通规则和交通秩序。
放学时，各班要搭好班队牌，排好路队，整齐有序地出校门;来校、回家做到文明行路，不追逐打闹，不攀肩搭背，不玩球，不骑自行车;过马路要走人行横道，做到“红灯停、绿灯行，黄灯亮了等一等”;集体外出，必须经过学校同意，必须服从带队老师的指挥;节假日外出，不乘坐农用车辆、不乘坐无牌无证车辆，不乘坐超载车辆;
五、讲究饮食卫生，养成良好习惯。
我们经常看到许多学生在校园里的各个角落捡拾果皮纸屑;用自己的双手去保护校园环境的优美。但是，我们也经常看到:操场上、楼梯上、走廊里，有纸屑、食品袋、果皮等。再看花园，一到课间，里面的同学三五成群，追逐打闹，践踏了花草，折断了树枝。同学们，我们是学校的主人，保护环境，净化校园，是我们每个人应尽的责任和义务。不践踏绿地，拒绝三无食品，不吃腐烂变质食品，不购买零食，不喝生水，不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑。
六、强化“防火灾、防触电、防侵害”意识。
不玩火，不焚烧废弃物;不随意触摸各种电器。不接受陌生人接送与来访，遇到形迹可疑的人要及时报告保卫人员或老师。
七、认真学习，珍惜时光。
远离网吧，拒绝毒品，远离台球室，远离游戏厅，不看不健康的书籍，不同社会闲杂人员交往。
同学们，校园是我家，安全靠大家!为了创建安全、和谐、文明的校园，为了大家都能健康快乐地成长，让我们携起手来，从现在做起，从自我做起，从点滴做起，时刻加强安全意识，努力增强自我防范能力，做到警钟长鸣，为构建和谐校园贡献自已的一分力量!
我的讲话完了。谢谢大家!
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