天山区奖励优惠政策（5篇）

第一篇：天山区奖励优惠政策

完善利益导向机制 打造惠民利民工程 全面提升人口和计划生育整体工作水平

天山区是乌鲁木齐市的政治、经济、文化中心，辖区总面积近200平方公里，建成区面积约50平方公里，下辖4个管委会、14个街道办事处和140个社区居委会、1个村。区内居住有汉、维吾尔、回、哈萨克、蒙古、柯尔克孜等44个民族，全区总人口54万人，其中:常住人口42万人,流动人口12万人。近年来，天山区坚持把关爱计划生育弱势群体、建立和完善计划生育利益导向机制作为民生工程的重要内容，优先安排计生困难家庭享受各项优生优惠政策，让改革发展的成果首先惠及计生家庭，使执行计生国策的群众切实感受到政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障。

一、完善组织保障机制，高位推动计生利益导向机制建设

建立计划生育利益导向政策，涉及各行各业，涉及各单位各部门，是一项难度大，综合性强的系统工程，必须在党委政府领导下，用综合性措施来保障。为此，我们把统一思想、提高认识作为建立计划生育利益导向机制的先行条件，区委、区政府高度重视人口和计划生育利益导向机制建设，成立了由区政府主管领导任组长，各街道办事处和区属相关委、办、局为成员的人口和计划生育利益导向机制建设领导小组，多此召开会议研究人口和计划生育利益导向机制建 设，并将此项工作纳入重点目标管理考核，进一步明确了各级、各部门对农牧民独生子女、双女户的优惠政策，对城镇实行计划生育的困难家庭在社会救助、民政救济、就医就学等方面优惠优先政策。并通过召开会议“推”、落实责任“督”、强化考核“查”等形式大力推进，部门联动机制基本形成，奖励、优先、优惠、扶助、救助、保障“六位一体”的计划生育利益导向机制日趋完善。

我区坚持以法律法规为准绳，正确处理群众眼前利益和长远利益的关系，资金政府保障和量力而行的关系，政策经济补偿和优惠倾斜的关系，在工作上坚持积极稳妥、突出重点、整体推进的原则，将落实人口计划生育奖励政策工作列入每年政府为民办实事中，采取有力措施，积极予以落实。先后出台了《天山区特困家庭和低保家庭计划生育奖励金发放试行办法》、《天山区地区农牧民、纯居民计划生育奖励金发放办法》、《关于认真落实天山区非公制企业单位计划生育奖励政策的通知》等一系列政策和措施。区委、区政府在财力紧张的情况下，每年优先保证了农牧民、特困户、低保户、纯居民和下岗职工计划生育奖励金的投入，力争做到计划生育家庭的优惠、优待、优先政策的全覆盖。为保证资金专款专用，在财政局国库开设了“计划生育奖励金专户”，将计划生育奖励金集中纳入专户管理，在资金管理中严格实行“专户运转、资金预报、封闭运行、专项结算”制度。在资金发放上，委托街道按最终审核的人数及时足额发放计划生育奖励金。在监督检查中，实行“一公开、三追究、一鼓励” 2 制度，即公布举报电话；对资格认定错误、资金发放错误、违纪违规行为追究责任；鼓励在规定时间内未领到足额奖励金的群众向有关部门投诉。建立了以财政投入为主、计生经费为补充的稳定的计划生育奖励经费保障机制。

二、完善奖励扶助机制，打造惠民工程

近年来，天山区认真落实农村部分计划生育家庭奖励服务制度，突出宣传发动、资格确认、社会监督、资金运作四个重点环节，按期发放每人每月600元的奖励扶助金和国家、自治区少生快富资金。截止目前，全区农村计划生育奖扶受助对象为 1人，少生快富对象396人。自2008年起，对独生子女死亡或伤残家庭实行特别扶助，对独生子女死亡或伤残的父母分别按每人每月100元和80元的标准发放特别扶助金，至2010年4月，全区独生子女伤残死亡家庭扶助对象为61人，其中独生子女死亡扶助对象25 人，独生子女伤残扶助对象36人。

三、完善困难救助机制，打造亲民工程

一是提供政策保障。2004年，我区在全市首家启动计划生育特困家庭救助工作，制定出台了《天山区特困家庭和低保家庭计划生育奖励金发放试行办法》，对城市特困家庭和最低生活保障家庭的独生子女父母全面调查，确定计划生育特困家庭165户，最低生活保障家庭200户，发放计生奖励金4.27万元。2005年将计生奖励对象扩大到城市无业居民和下岗职工中，经全面摸底下岗职工1311人，纯居民2950人。结合我区老城区，纯居民多、下岗职工多、人员情况复 3 杂等实际情况，为避免在发放下岗职工计划生育奖励金过程中出现问题，将新华南路街道办事处和碱泉街道办事处作为试点街道，采取先摸索经验，再全面发放的方法，切实做到“应发尽发”。截止2009年，我区纯居民和低保户领证人数为11575人，辖区破产企业下岗买断工龄领证人数为2767人，为符合条件的纯居民和下岗职工兑现计划生育奖励金截止目前为236.54万元。二是落实帮扶措施。在困难帮扶工作中，落实“五个一”帮扶措施，即：对符合低保条件的计划生育家庭，优先办理城市低保；对生活困难的计划生育家庭子女就学，减免学费；对特困家庭的独生子女，就医时减免相关费用；组织结对帮扶，明确一个单位或一名党员与特困家庭结对帮扶；对红雁乌拉泊村实行计划生育的家庭开展土地认种工作，明确一个单位认种一亩土地，促进致富。三是开展节日慰问。每年在元旦、春节、古尔邦节、肉孜节、“5.29”、“6.1”、“7.11”等重大节日期间，人口计生委会同民政、工会、妇联、残联等部门，与街道上下联动，共同对计划生育困难家庭进行走访慰问。四是推进妇女发展项目。在开展计划生育困难家庭帮扶工作中，注重发挥计生协会作用，积极开展“幸福工程——救助贫困母亲行动”，关爱贫困母亲、解决妇女就业等多种形式，切实帮助贫困计生家庭脱贫致富。截止目前，共共募集捐款9.6万元，为地区38中教师乌斯曼患有骨结核的女儿热比古丽捐款1.3万元，使其能够进行手术，重新站立起来，恢复对生活得信心。

四、完善优质服务机制，打造爱民工程

一是落实计生免费服务。从2006年起，对流动人口和实行计划生育的纯居民开展生殖健康咨询服务和优生优育知识培训，指导已婚育龄妇女开展避孕节育，并定期面向流动人口、纯居民免费开展孕情、环情和妇科病检查，为广大育龄群众提供优质服务。2009年，政府投入30余万元，为地区22249名已婚育龄妇女实施了计划生育四项免费技术服务。

二是关注育龄妇女身心健康。每年聘请乌鲁木齐市第四人民医院心理医师，为计生系统的计生干部讲解工作压力大的自我调适和精神抑郁方面的知识、症状、调适、治疗。同时每年邀请自治区人民医院、市妇幼保健院的妇科专家，开展地区性女性生殖健康知识讲座，提高育龄妇女的生殖健康水平和自我保护意识。

三是开展生育关怀活动。建立天山区人口家庭保健中心、分中心和黑甲山社区、东大梁社区人口和计划生育服务站，设立人口和计划生育政策咨询室、悄悄话室、生育文化屋等，建立生殖健康档案，定期向群众提供技术指导服务。开展青春期、新婚期、孕产期、育儿期、更年期及为孕妇、婴幼儿提供相应的免费上门服务。通过开展访视服务、政策服务、维权服务、帮扶服务、培训服务，为育龄群众提供按需服务。

实践证明，无论是有针对性地开展的家庭生产帮扶和生活救助，还是养老保障、教育、医疗、等方面的优先优惠，都体现了计生利益机制惠民利民的本质，其“看得见”的实 5 惠，使干群关系得到了根本的改善，群众的生育观念得到进一步转变。截止2009年9月，全区自愿少生一个孩子领取“两证”的家庭累计达40041户，领取率71.58%；与2004年年底相比增加3909户，领证率与2004年同期相比提高了15.58%。其中农牧民家庭中放弃贰、叁孩家庭逐年日益增加2010年3月放弃贰孩的汉族家庭有25户、放弃3孩的少数民族家庭有91户。同时，计生利益导向机制的建立和完善，从根本上改变了人口计生工作长期以行政手段为主、处罚为主、突击为主的局面，形成了以优质服务促规范的良性局面，带动了人口计生工作水平的整体提升。

利导计生、福利计生是树立和落实科学发展观的具体体现，今后我区进一步加大工作力度，着力完善人口和计划生育利益导向机制，让发展的成果惠及更多的群众，为推动人口和经济社会协调发展做出积极贡献！

第二篇：结核病优惠政策和奖励

优惠政策和奖励

对病人：

一、为每位肺结核病人免费提供2张胸片、痰检、抗结核药品、每月肝功能检查。

二、将结核病列入合作医疗保险的特殊病种，门诊病人就诊享受住院病人报销优惠。

三、本地户籍肺结核病人和流动人口涂阳肺结核病人只要在社区卫生服务站接受社区责任医生督导管理，可享受200元的经费补助。健康教育

对病人进行健康教育的内容：

1、国家对结核病的免费政策

2、服药的方法和疗程：服药分强化期和继续期 总疗程为6-8个月，要遵医嘱按时服药，中间不能间断

3、只要坚持正规的全程治疗，90%以上的结核病是可以治愈的。

4、中断治疗的后果

导致治疗失败、耐药，甚至死亡。

5、服药后的常见反应

服用利福平后尿液变为红色是正常现象； 如出现其它不适必须及时告知村医。

6、痰液的定期复查

初治病人在治疗满2、5、6月时送痰进行复查； 复治涂阳病人在治疗满2、5、8月时送痰进行复查。

7、治疗过程中的注意事项

不随地吐痰，不面对他人咳嗽、打喷嚏；

肺结核病人治疗期间应避免过度劳累，加强营养，戒烟、忌酒； 病人吐的痰应采用适当方法处理，如用纸包好烧掉等。对病人家庭成员的健康教育

有咳嗽、咳痰等症状的家庭成员应及时到县结防机构接受检查，关心和照顾病人，积极支持病人的治疗：

病人治疗后短时间内传染性会消失，不应歧视病人； 督促病人按时服药，避免不规律或间断服药； 发现药物不良反应及时向村医报告； 加强病人的营养。

经常开窗通风，保持室内空气清新。对村民的结核病相关知识宣传

1、肺结核是一种严重危害人类健康的慢性传染病，经呼吸道传播，主要通过病人咳嗽、打喷嚏或大声说话时喷出的飞沫传染给他人；

2、咳嗽、咳痰超过2周为肺结核可疑症状者，应及时到桐乡市第一人民医院结核病专科门诊就诊检查；

3、国家对肺结核可疑症状者提供免费检查，对肺结核病人提供免费抗结核药品；

4、肺结核病人开始接受正规药物治疗2-3周后，传染性明显降低。

第三篇：各项奖励优惠政策制度

计划生育各项奖励优惠政策及制度

目前，我县执行的是：“四项制度，两项政策”

四项制度-----①农村部分计划生育家庭奖励扶助制度；②计划生育家庭特别扶助制度（即：独生子女伤残死亡家庭扶助制度）；③“少生快富”工程（包括：国家西部地区计划生育少生快富工程和自治区少生快富工程即条例规定的农牧民领取《光荣证》家庭一次性奖励政策）；④南疆三地州农村计划生育家庭特殊奖励制度。

一、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度

奖励扶助对象基本条件----①本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口；②本人及配偶曾经生育且在1973以后没有违反国家和自治区的计划生育法规、规章和政策规定生育；③现存一个子女或两个女孩;④1933年1月1日以后出生，年满60周岁。

奖励扶助标准-----从2009年1月1日起,符合条件的奖励扶助对象,由每人每年600元提高到每人每年720元，直至亡故为止。

二、计划生育家庭特别扶助制度(独生子女伤残死亡家庭扶助制度)扶助对象基本条件-----持有新疆行政区域内居民户口的独生子女死亡或伤残后未再生育或收养子女的夫妻。扶助对象应同时具备以下条件

①1933年1月1日以后出生的；

②农村居民女方年满45周岁，城镇居民女方年满49周岁； ③只生育一个子女或合法收养一个子女；

④现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾(伤病残达到三级以上)丧偶或离婚的单亲家庭,男方或女方须年满49周岁。

扶助标准-----独生子女死亡后未再生育或合法收养子女的夫妻，给予每人每月不低于100元的扶助金，直至亡故为止;独生子女伤、病残后未再生育或收养子女的夫妻，给予每人每月不低于80元的扶助金，直至亡故或子女康复为止。

农牧民特别扶助对象年满60周岁后,不再重复纳入农村部分计划生育家庭奖励扶助制度范围。

三、“少生快富”工程

（一）国家西部地区计划生育少生快富工程

目标人群基本条件-----①按照《新疆维吾尔自治区人口与计划生育 条例》规定，符合普遍允许生育三个孩子政策的夫妻，即夫妻双方均为农业户口或界定为农村居民的少数民族夫妻。成建制转为非农业户口，但计划生育政策仍然允许生育三个孩子的夫妻，可以纳入工程实施范围；②自愿少生一个子女或两个子女，并采取长效节育措施（结扎、上环、皮埋）。③女方年龄在49周岁以内（含49岁）。

从2009年1月1日起，对按政策规定可以生育三个子女而自愿少生两个子女，并采取了长效节育措施的夫妻；已离婚、丧偶，现有两个子女已领取《计划生育父母光荣证》或现有一个子女已领取《独生子女父母光荣证》，年龄在40至49周岁的农村少数民族女性也可纳入奖励范围

奖励标准-----对自愿申请参加少生快富工程、符合条件的项目户，每对夫妻一次性奖励不少于3000元。

（二）自治区少生快富工程

未纳入国家西部地区计划生育少生快富工程或南疆三地州农村计划生育家庭特殊奖励制度的农牧民家庭，包括以下情况：

①已领取《独生子女父母光荣证》的汉族农牧民家庭；②已领取《独生子女父母光荣证》或《计划生育父母光荣证》，但女方年龄超过49周岁以上的少数民族农牧民家庭；③已领取《独生子女父母光荣证》，现离婚、丧偶年龄在40周岁以上的女性或55周岁以上的男性汉族农牧民家庭；④已领取《独生子女父母光荣证》或《计划生育父母光荣证》，现离婚、丧偶年龄在50周岁以上的女性或55周岁以上的男性少数民族农牧民家庭。

奖励标准-----符合条件①②或③④中的丧偶家庭一次性奖励3000元，符合条件③④中的离婚家庭一次性奖励1500元。

四、边境县、贫困县农村计划生育家庭特殊奖励制度

基本条件-----①本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口；②按照《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》规定，执行三孩生育政策的农村少数民族夫妻；③按生育政策自愿少生育一个孩子，并领取《计划生育父母光荣证》，或自愿少生育两个孩子，并领取《独生子女父母光荣证》的夫妻；④女方年龄在49周岁以内；⑤自愿采取一项长效节育措施;⑥已有两个子女并领取《计划生育父母光荣证》或现有一个子女已领取《独生子女父母光荣证》,现离婚、丧偶且年龄在40至49周岁的农村少数民族女性也可纳入特殊奖励范围。

纳入边境县、贫困县农村计划生育家庭特殊奖励制度的对象，不能再 纳入少生快富工程和农村部分计划生育家庭奖励扶助制度范围

奖励标准-----符合边境县、贫困县农村计划生育家庭特殊奖励制度的对象，确认当年给予一次性3000元奖励金（丧偶的确认当年给予一次性3000元奖励金；离婚的确认当年给予一次性1500元奖励金）；从第二年起，按每人每年720元的标准发放奖励金。

两项政策-----①农村领取《光荣证》家庭子女报考区内普通高校和内地新疆高中班及区内初中班加分政策；②农牧区领取《光荣证》家庭参加合作医疗后所发生的住院医疗费用补偿，享受高于同级别定点医疗机构一般参合家庭补偿比例5个百分点的优惠政策。

一、农村领取《光荣证》家庭子女报考区内普通高校和内地新疆高中班及区内初中班加分政策

凡申请报考区内普通高校和内地新疆高中班及区内初中班加分的对象，必须同时符合以下条件：

①本人及父母均为“农业户口”或“农村居民户口”；

②按照《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》规定已领取计划生育《光荣证》；

③2007年1月1日以后，由“非农业户口”转为“农业户口”的家庭，其子女不享受加分政策。

④报考内地新疆高中班及区内初中班的报名学生户口性质按照当年自治区内地新疆高中班、区内初中班招生工作规定中“户籍条件”予以界定

加分分值-----报考内地新疆高中班及区内初中班的农村领取《光荣证》家庭的子女，在考试总分上加5分区；报考区内普通高校的农村领取《光荣证》家庭的子女，加10分。

二、农牧区领取《光荣证》家庭参加合作医疗后所发生的住院医疗费用补偿，享受高于同级别定点医疗机构一般参合家庭补偿比例5个百分点的优惠政策

优惠政策-----对农牧区领取《计划生育父母光荣证》或《独生子女父母光荣证》家庭参加合作医疗后，所发生的住院医疗费用比一般参合家庭报销比例提高5个百分点。

人口和计划生育应知应会知识

1、一法三规一条例一决定： 一法：《中华人民共和国人口与计划生育法》(2002.9.1施行，7章47条)三规：《计划生育技术服务管理条例》(2001.10.1施行，6章42条)；《流动人口计划生育工作条例》(2009.10.1施行，25条)；《社会抚养费征收管理办法》(2002.9.1施行，15条)一条例：《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》(2003.1.1执行)（2006.5.25修改，2006.5.31执行）

一决定：《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》 2006年12月17日颁布实施

2、《流动人口计划生育工作条例》是2009年4月29日国务院第60次常务会议通过，自2009年10月1日起施行。共25条。

3、《新疆维吾尔自治区流动人口计划生育管理和服务暂行办法》是2008年5月5日自治区第十一届人民政府第3次常务会议讨论通过，从2008年7月1日起施行。

4、“婚育新风进万家活动”（包括“关爱女孩”）的主题：2006年主题---关爱女孩与社会性别平等； 2007年主题---人口素质与独生子女教育；2008年主题---婚育道德与家庭幸福；2009年主题---生殖健康与生命质量；2010年主题---生育文明与和谐社会。

5、新时期宣传教育工作的“五大任务”即：建设新型生育文化，促进生育文明；开展关爱女孩行动，促进社会性别平等；加强独生子女教育，提高人口素质；普及生殖健康知识，促进人的全面发展；倡导健康生活方式，促进社会文明进步。

6、人口和计划生育工作长效机制:依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理。

7、《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》规定：

①我区的生育政策：城镇汉族居民一对夫妻可生育一个子女，少数民族居民一对夫妻可生育两个子女。汉族农牧民一对夫妻可生育两个子女，少数民族农牧民一对夫妻可生育三个子女。

②晚婚晚育年龄：汉族公民男年满25周岁，女年满23周岁，少数民族公民男年满23周岁，女年满21周岁初婚的为晚婚。达到晚婚年龄结婚后初次生育的为晚育。

8、计划生育“三为主”方针：宣传教育为主、避孕为主和经常性工作为主

9、计划生育“三结合”：与计划生育家庭生产结合、生活结合、生育结合

10、计划生育“三关爱”：人性关爱、人情关爱和人文关爱

11、计生协会的五项职能：带头、宣传、服务、监督、交流

12、协会会员的“三员”作用：政策法规的宣传员、邻里矛盾纠纷的调解员、为群众排忧解难的服务员

13、计生协会的“三自作用”：自我教育、自我管理、自我服务

第四篇：计划生育十项奖励优惠政策

计划生育“十项奖励优惠政策”

一、实施计划生育独女户、双女户特困家庭养老保险工程，其保险金由政府出资缴纳；

二、独女户、双女户60岁以上老人优先进敬老院；

三、对农村符合二胎生育政策自愿申请终生只要一个女孩的，给予3000元重奖；

四、对农村部分计划生育家庭符合奖励扶助条件的对象提高奖励扶助标准，独女户由原来的每人每月50元提高到100元，双女户，一男孩户和现无子女户由原来的每人每月50元提高到80元；

五、对自觉实行晚婚的夫妇，给予不少于50元的物资奖励，对自觉实习晚育的夫妇，给予

不少于50元的物资奖励；

六、对独生子女、双女父母年满45周岁以上的，由政府出资缴纳新型农村合作医疗参保费；

七、独生子女在县内由初中升高中时给予加10分的照顾；

八、在启动实施农村新型养老保险工作后，优先为农村独女户、双女户办理养老保险；

九、对农村独女户、双女户家庭被全日制正规大专院校录取的贫困女大学生，一次性给予

3000元的入学补助；

十、大力实施农村计划生育家庭少生快富工程，优先为计划生育贫困家庭安排扶贫项目。

贯彻落实中央《决定》统筹解决人口问题

坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇；坚持党政一把手“亲自抓、负总责”不动摇；坚持稳定人口和计划生育工作机构、队伍不动摇；坚持不断创新人口和计划生育工作体制、机制、手段和方法不动摇。

稳定国家政策共创和谐美好家园

鼓励公民晚婚晚育、少生优生，提倡一对夫妻生育一个子女；符合《山东省人口与计划生育条例》规定条件的公民，经批准可以生育第二个子女。

男年满二十五周岁、女年满二十三周岁初婚的为晚婚；已婚妇女年满二十三周岁妊娠生育第一个子女的为晚育。

第五篇：天山区情况汇报

上报自治区党委组织部天山区相关情况

根据自治区党委组织部工作要求，现将我区相关情况汇报如下：

一、基本情况

天山区是乌鲁木齐市的政治、经济、文化、金融中心，也是自治

区党、政、军和新疆生产建设兵团的首脑机关所在地。辖区总面积近200平方公里，建城区面积近50平方公里。区内居住有汉、维吾尔、回、哈萨克、蒙古、柯尔克孜等44个民族，户籍人口55.01万人（常住人口60万人），其中汉族35.34万人，占64.23%；维吾尔族12.65万人，占22.99%；哈萨克族1.58万人，占2.87%；回族4.23万人，占7.68%；其他民族1.21万人，占2.23%。全区共有宗教活动场所60家，其中清真寺57所，教堂3所。区内有驻地单位5000余家。天山区下辖4个管委会，14个街道办事处，140个社区居委会，1个村，1个牧场。区属部门单位共155个，其中行政单位53个，事业单位102个，财政供养9602人。

二、经济发展和社会稳定情况

（一）经济发展情况。天山区经济始终以第三产业为主体，特别是近年来，围绕“建设现代化商贸城区”这一目标，以第三产业优化升级为主线，加快产业结构调整，狠抓核心商业区建设，积极发展民族旅游业，加大招商引资力度，不断扩大外贸出口，保持了城区经济平稳增长。2009年完成地区生产总值202.01亿元，同比增长4.5%，占全市的18.45%。其中，第一产业增加值546万元，同比下降8.9%；第二产业增加值45.1亿元，同比增长1.4%；第三产业增加值156.85亿元，同比增长5.6%，占全市的25.02%，第三产业对城区GDP贡献率达到77.56%。实现社会消费品零售总额125.17亿元，同比增长9.19%，占全市的26.46%；实现外贸进出口总额23亿美元；完成社会固定资产投资52亿元；完成地方财政一般预算收入10.29亿元，同比增长

3.65%。

（二）维稳工作开展情况。近年来，特别是“7·5”事件以来，我们围绕基层维稳重点工作，立足大政法委统筹指挥职能，建立了维稳工作研究和决策机制、情报信息搜集和研判机制、维稳力量协调联动机制、突发性事件应急处置机制、社会矛盾纠纷排查调处机制、督促检查和工作奖惩机制等6项工作机制，在打击、防范、处置等环节形成了一套环环相扣的维稳工作体系，实现了社会矛盾纠纷“联调”、治安“联防”、警务“联勤”、突出问题“联治”，形成了一个系统化的维稳工作体系，为进一步提高基层维稳能力提供了有力的机制保障。我们坚持严厉打击和防范“三股势力”分裂破坏活动，不断加大情报线索和社情信息搜集力度，建立并完善了3160人的楼栋长队伍，1754人的居民小组长队伍和7315人的舆情信息员队伍，投入5000万元完成综合电子监控系统一、二期工程建设，并启动了三期工程。切实加强基层维稳力量建设，在全市率先建立区、街、社区三级巡逻防范机制，在区一级建立了230人的直属联防巡逻队伍，在各管委会、各街道重点组建3089人的专职联防巡逻队，确保每天至少有3000余人在街面巡逻，在维护城区社会稳定中发挥了骨干作用。加强出租房屋和流动人口管理服务，加大乱点整治力度，通过落实社区在出租房屋和流动人口管理中的主体责任，在黑甲山、赛马场等片区大力推进出租房屋和流动人口管理试点工作，积极推行“准租制”和“准住制”，紧密结合“四知四清四掌握”工作机制和“四类管理法”，严格落实社区维稳包户责任制，坚持经常性排查与集中整治活动相结合，深入开展大排查、大清查工作，不断加大街面闲散人员清理力度，努力铲除藏污纳垢和滋生犯罪的土壤。深入开展意识形态领域工作，依法加强宗教事务管理，认真落实《宗教事务条例》，严格执行领导干部联系宗教场所制度和与宗教人士谈话制度，不断完善“三管一负责”工作机制，切实保障宗教管理工作措施到位、责任到位。

三、区委班子运行基本情况

2006年党委换届后，天山区委班子成员11名，其中书记1名、副书记2名、党委政府交叉任职副区长1名，女性1名。多年来，区委班子始终把理论武装作为强化领导班子建设的基础，重点开展了科学发展观、民主集中制等内容的学习，严格执行调研工作制度，确定了提升第三产业结构、加快商业体系改造升级的战略举措、启动了棚户区改造工程、确立了全面加强社区建设的思路、深入推进以健全大政法委、大建委体制为核心的体制机制改革，有力提高了区委班子驾驭新形势下经济社会发展的能力。认真贯彻落实民主集中制，深入推行常委分工负责制，开展民主集中制执行情况督查，进一步完善了《区委全委会议议事规则》、《常委会议议事规则》等决策机制，建立了区委、区政府领导班子成员重点工作通报分析会议制度，有效提高了班子的集体决策效率和协调效率。坚持用正确的导向选人用人，严把尺度，突出用人标准，加大面向基层培养选拔干部的力度，2008年以来，共有46名社区党组织书记高配为副科级、1名社区党支部书记破格高配为正科级，一大批街道、社区的基层优秀干部在今年5月份我区公开竞岗选拔中走上了街道副主任领导岗位。严把程序，注重群众公认，坚持干部任免工作票决制，坚持不经过民主推荐的不考察，不经过组织考察的不上会，注重征求党代表、人大代表和政协委员的意见，提高了干部选拔任用工作的科学化、民主化水平。深化人事制度改革，积极引入竞争机制，规范干部公开选拔工作，近年来先后有66名干部通过竞争上岗走上了中层领导干部岗位。高度重视基层领导班子建设，修订完善了《天山区基层领导班子建设考核目标》，每年开展一次大范围的后备干部考察，不断强化机关、街道干部“双向交流”，优化了干部队伍结构。今年上半年以来，先后对5个社区班子进行了整顿，新配社区党组织书记83人。高度重视基层干部“双语”培训工作，2010年投入50余万元资金启动干部“双语”培训。大力加强社区阵地建设，先后投入9000多万元用于改善社区办公条件，社区办公用房平均面积达270平方米，计划2010年新建、改扩建、购置社区办公用房79个，2011年之前全区所有社区的办公用房面积都要达到400平方米以上。

强化作风建设，坚持把转变领导作风作为强化作风建设的重中之重，认真落实区委书记大接访、重大信访案件挂牌督办、领导干部下访等制度，进一步密切了党群干部关系。狠抓机关干部纪律作风教育，开展了为期半年的干部思想作风整顿活动，有力提高全区各级领导班子及干部队伍的执行力。为进一步提高干部队伍的整体素质，我们还启动实施了机关文化建设活动，力促机关效能、机关风气和机关形象全面提高。