潜山县2011年一季度工业经济运行情况分析

第一篇：潜山县2011年一季度工业经济运行情况分析

潜山县2011年一季度工业经济运行情况分析

今年以来，全县上下着力实施“工业强县”战略，大力推进五大产业发展，加快产业转型升级，工业经济延续了去年下半年以来稳步增长、向好发展的运行态势。

一、一季度工业经济运行情况

（一）主要指标完成情况

1-3月份，全县规模企业累计完成工业总产值21.51亿元，销售产值20.90亿元，同比分别增长68.51%、68.74%；；规模工业实现工业 增加值5.65亿元，同比增长57.31%；实现税收2862.29万元，同比增长69.89%；工业品产销率97.27%，同比增长0.13个百分点；企业用电量3159万千瓦时，同比增长23.69%。

（二）五大产业完成实绩

1、医药化工业。1-3月份，27家企业完成工业产值7.29亿元，同比增长43.39%；实现税收955.82万元，同比增长91.70%，分别占规模企业总量的33.89%和 33.39 %。

2、机械机电业。1-3月份，30家企业完成工业产值5.15亿元，同比增长64.72%，实现税收1114.79万元，同比增长51.13%，分别占规模企业总量的 23.94 %和 38.95 %。

3、纺织服装业。1-3月份，29家企业完成工业产值3.15亿元，同比增长174.70%，实现税收546.79万元，同比增长87.85%，分别占规模企业总量的 14.64 %和 19.10 %。

4、轻工制刷业。1-3月份，29家企业完成工业产值2.27亿元，同比增长86.15%，实现税收201.68万元，同比增长50.88%，分别占规模企业总量的 10.55 %和 7.05 %。

5、农产品及旅游工艺品加工业。1-3月份，28家企业完成工业产值3.23亿元，同比增长140.93%，税收41.25万元，同比增长81.48%，分别占规模企业总量的 15.02 %和 1.44 %。

（三）工业运行平稳发展

从一季度主要指标完成情况看，工业经济运行已回归到且好于金融危机前的常态，总体呈现平稳增长的运行轨迹。

1.工业生产快速增长。在去年全县工业低开高走的前提下，今年一季度工业生产高位运行，累计完成工业产值21.51亿元。其中3月份当月产值7.91亿元，占一季度总量的40.42%，比上年同期净增3.09亿元，体现了良好的开局。

2、产品销售衔接良好。一季度全县144家规模以上工业企业实现销售产值20.09亿元，比上年同期增长49.22个百分点，102家企业工业品产销率达到97%以上。主要体现在：（1）主导产品供不应求。精科机器为扩大循环球方向机市场份额，不断进行产品技术革新，提升产品性能，循环球和动力方向机销售收入比上年同期增长11.65%，现在实行每天三班满负荷生产，但只能满足客户80%的需求。冲压成型机1-3月份销售18台，销售收入400万元，形成小批量生产。美妮纸业高档生活用纸市场需求旺盛，四条生产线满负荷开机，月产量比上年同期增长30%以上,但客户必须打款到户15天后才能发货，五月份新上6条生产线投产后才能有效缓解。轴承公司加班加点生产，仍有三分之一合同不能兑现；（2）订单敲定胜券在握。华瑞塑业年初以来，在产品销售上出重拳，其专利产品、省级新产品矿用通风电机风叶销售合同现已订至10月份。宏昌机电为了进一步拓展市场，加大产品售后服务，赢得了用户的信赖，同时吸纳用户反馈建议，与合工大机械与汽车工程学院协作，改进和提高产品技术性能，目前锚杆钻机销往山西、内蒙、新疆等二十多个省市，在手订单1000多台，企业正在增添设备，扩大生产规模，按时兑现合同。；(3)主动出击拓展市场。卫康制药一季度淡季不淡，产品销售形势喜人，销售收入比上年同期净增1.4亿元；；雄峰实业加大品牌宣传力度，获上海世博会金奖的胶条一体化无铅型材产品进入江苏、福建、山东、新疆等十几个省地级以上城市，销售收入比上年同期翻一番；渡民米业今年在巩固老客户的基础上新开辟了福建市场，月新增销售收入800万元；宏宇纺织为了扩大产品的市场占有份额，年初以来，在不断提升设备档次和自动化程度的基础上，与上海东华大学新型纤维研究所合作，开发出多彩色纺线纱产品，并送客户进行小试，该产品市场需求量大，销售前景令人振奋；

3、骨干企业支撑明显。1-3月份，卫康制药、全力集团、渡民米业等25家亿元以上企业完成工业总产值 14.84 亿元，占规模企业总量 68.99 %；卫康制药、华茂纺织、八一纺器等十强企业完成工业产值 8.92亿元，占规模企业总量 41.47 %。

4.企业效益同步增长。1-3月份，全县规模以上企业实现税金2862.29万元，同比增长69.89%。纳税100万元以上企业6家，比上年同期净增2家；纳税20万元以上企业17家。比上年同期净增4家；同比增幅50%以上企业共51家。

5.项目建设稳步推进。2011年全县计划安排总投资1000万元以上的工业投资重点项目（含技术改造项目）69项，计划总投资55亿元。一至三月份完成投资 2.15 亿元，同比增长65.38%，占年度计划 3.91 %，其中技术改造投资1.37亿元，同比增长55.68%。卫康医药工业园项目总体规划设计、项目环评报告已近尾声；华业化工合成香料工业园可行性研究报告已编成；精科机器年产2万台大马力拖拉机项目，；雄峰实业年产4万吨再生塑料项目，厂房及基础设施建设已基本结束，设备已订购，五月初开始安装，六月份投产；华茂纺织10万锭棉纺项目（二期5万锭紧密纺），目前正在进行设备安装，四月下旬5000锭试产，六月底50000锭全部投产，预计全年可新增产值1.5-2个亿；渡民米业投资3600万元年产10万吨优质米项目已竣工，6496平方米车间和1064平方米仓库已投入运行；美妮纸业年产4.5万吨高档生活用纸项目，项目总投资6674万元，目前四条生产线已投产，其余六条生产线正在安装，预计五月份投产；华 瑞 塑业年产12万只煤矿用局部通风机塑料叶轮项目已基本达产，目前正在着手新上年产300万KW防爆电机项目；宏宇棉业年产7000吨优质棉项目，建成产能7000吨，由于我县棉花种植面积太少，加上小加工厂和外地商贩抢购，2011年预计加工3000吨左右；恒源塑业年产9900万条新型涂膜包装袋技改项目，目前厂房已建成，部分生产线已经投产；优丽斯石英石型材及制品加工项目，一号车间于2010年10月份试产，一号车间新增两条生产线四月底投产，二号车间正在加紧建设，八月底安装两条生产线；嘉欣医疗用品年产1000吨高级医用脱脂棉制成品系列项目，五条棉签生产线于去年试产，脱脂棉生产线正在安装调试，预计六月份投产；钟南电器年产50万镗（套）人防工程防护设备项目，2010年6月份开工建设，一期10月份投产，预计2011年可完成产值1亿元。二期因供电线路改造未结束，影响企业正常施工；八一纺器新型紧密纺专用胶管胶圈系列产品生产线扩建工程，由于县开发区暂时不能供地，项目无法开工建设；柳林刷辊年产1600万支油漆刷、5万支工业用刷项目，基础设施建设接近尾声，2011年9月份投产；欣雨环卫年产环卫车1500辆、垃圾清运车1500辆项目已于2010年七月份建成投产，现在每月生产各种专用车辆60多台，今年可完成产值7000万元，预计2013年达产；中 燾服饰年产5万套西服生产线技改项目，2010完成25000套，2011年7月份达产；宏昌机电年产4500台MQT系列锚杆钻机项目，2010年产量2000多台，预计2012年可达产。

二、工业经济运行中值得关注的问题

（一）结构性用工难问题：节后招工返工情况仍较受关注，外来员工流动性大，企业用工成本上升，为了稳定职工队伍，县内企业普遍加薪20-30%，用工缺口的结构性特点更加明显。根据调研情况，总体来说操作工、技术工需求最为紧缺。纺织服装行业中对熟练车工、挡车工的需求比较大，如华茂纺织二期全部投产，需熟练工600多人，现在只招了200多人，缺口400多人，新色彩服饰缺口40%以上，其他企业缺口均超过20%，到目前为止因招工难，共有10多家小加工厂关门停产。机械机电行业技术工人有一定不足，平均在10%以上，如轴承公司、利达轴承等企业在缺口30%以上，影响了企业产能的充分发挥。

（二）生产经营成本问题：原材料价格上涨、工人工资增长、贷款利率提高、人民币汇率上行等，提高了企业生产经营成本，进一步挤压企业生存空间。

(三)产业产品结构问题。产业结构：目前我县工业企业按行业粗线条划分为医药化工、机械机电、纺织服装、轻工制刷、农产品及旅游工艺品加工等五大产业，产业内缺少具有牵动性的大企业和龙头企业，企业间关联度不高，大多数企业只生产为主机厂配套的小总成、零配件和外购件组装的配电产品、矿山机械、化工中继产品、服装订单加工、农产品粗加工等，没有形成上下游配套的产业链条，企业盈利水平低，很难做大做强。全县规模企业只有精科机器、华业化工、华瑞塑业、渡民米业等4家省级高新技术企业，所占比重较小，；产品结构。在144家规模以上企业中共有2个省高新技术产品、7个省级新产品、3个省名牌产品、8个省著名商标、4个专利产品，总量太少。名牌产品是企业占领市场可靠保证，核心技术是企业可持续发展必由之路。

（四）企业税收下降问题：1-3月份，全县144家规模企业36家税收同比负增长，降幅20%以上21家。其中纺织服装行业10家，主要是一季度外贸订单比上年同期大幅减少，可接订单赢利空间太小，如禾茂纺织、多美都服装、华茂纺织、新色彩服饰等企业利润 只有上年同期的三分之一；医药化工行业3家，如全力集团因缺少流动资金，导致生产经营不正常，造成销售市场萎缩；机械机电行业9家，如华瑞塑业、机电橡塑、共青机电等企业一季度销售发票四月份开出，纳税延期反映。轻工制刷行业8家，如华盛刷业、福达制刷、柳林刷辊等企业，当期销售的产品没有开出增值税发票；农产品及旅游工艺品加工行业6家，如宏宇棉业、冠生园食品、万得绿色腾达米业等企业，主要季节性影响。

（五）发展要素制约问题：一是用地方面。无论是座落在开发区的企业，还是建在乡镇园区的企业，前期都不同程度受到有地无证的困扰，尤其是乡镇园区企业更为突出；部分企业由于前期征地面积太小，随着企业生产经营的扩大，现有厂区已显不足，如宏昌机电、禾茂纺织科技、华业化工等企业，已向开发区多次申请扩征土地，因受用地指标限制一时无法兑现，影响了企业的发展；前期部分新落户企业，由于拆迁、土地平整延期，影响开工建设，不能按时投产，如天柱钢构按合同2010年 5 月，年内可投产，一直到 9 月份才拿到土地，今年6月份投产，耽误了6 个月。二是工业投资力度值得重视。一季度我县工业投资与上年同期相比增长可观，但与全市八县（市）横向比较总量处于下游，项目储备不足、要素制约突出、部分项目推进不快、技改项目不多等问题依然存在，保持工业持续快速增长的动力值得重视。从大项目建设看，今年，全县亿元上工业项目10个，占全县工业项目计划总投资的38.73%，一季度完成工业投资 2.15 亿元，占工业投资计划的3.91 %。三是融资方面。部分企业因抵押物不足（无土地、房产证），县开发区、源潭开发区一些企业，黄铺园区企业尤为突出，企业急需资金，但无法向银行融资，导致企业生产设备不能正常运转，后期项目建设不能如期进行；企业在融资过程中，中介机构、担保公司收费比例过高，增加了企业融资成本。

（六）企业家发展意识问题。目前，我县民营企业家队伍总体上是好的，但也存在一些必须引起高度重视和亟待解决的问题。民营企业家内部构成复杂，素质参差不齐，在少数人中还存在着小富即安思想，部分企业缺少发展方向、发展思路和中长期规划，对民营企业家加强教育、注重引导，很有现实意义。为此，第一，要加强中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系教育，坚定信念、武装头脑，鼓励和引导他们争做优秀中国特色社会主义事业建设者。第二，要加强党和国家关于非公有制经济发展的一系列方针政策教育，积极引导他们开展致富思源、富而思进主题活动，深刻认识和体会自身发展进步的时代背景和政策源泉。第三，要加强企业基础管理知识学习和培训，进一步提高企业家综合素质，时刻关注国家产业政策和行业发展信息，把握机遇，适时发展。

三、下一步工作计划及措施

（一）加大工业经济运行工作力度。加强对全县工业经济运行的指导、监测、预警，认真了解企业生产经营动向，准确掌握主要经济指标序时进度，科学总结和分析企业生产经营过程中存在问题，加大对全县25家亿元以上、“十强”、“二十佳”企业的扶持和服务工作力度，突出重点，抓住关键，确保目标任务顺利完成。

（二）加强项目推进和投入。一是强化投入落实。根据已制定的《2011年工业（技改）投资项目投资计划》，围绕年度目标，集中精力抓计划落实，做到“以月保季、以季保年”，千方百计抓好投资任务落实。二是狠抓项目建设。以投资1000万元以上的新建、续建项目为重点，逐月跟踪进度，狠抓督促、协调和服务，切实优化项目建设环境，确保项目按计划开工，按进度建设，按要求竣工投产。重点推进卫康医药产业园、华业化工合成香料工业园项目（一期）、精科大马力拖拉机、雄峰实业大口径管材、华茂纺织10万锭棉纺等项目建设进程，争取早投产、早达效。

（三）加强企业培育和服务。一是着力推进五大产业发展。充分发挥各产业领导小组工作职能，围绕重点骨干企业加大扶持力度，发挥骨干企业的牵动和辐射效应；二是实施成长型优势企业培育计划，培养、扶持具有发展潜力的成长型中小企业。三是促进企业软实力提升。强化政策扶持导向，引导企业加大研发投入、人才引进和培育、企业管理提升、品牌建设。采取走进名校、名企课堂、专题研讨等多种形式开展企业家培训，提升企业经营管理层的综合素质。四是推动企业技术创新。鼓励企业技术创新、产品研发、建设技术（研发）中心，进一步推动企业产品创新，切实提高全县企业新产品产值率，制定企业自主创新的优惠政策，形成自主研发、技术引进和消化吸收等多层次技术提升体系；四是服务企业融资上市。多渠道服务企业融资，引导县内担保机构为中小企业提供担保融资，优化县内中小企业的融资环境，加大对华业化工、卫康制药企业上市服务和扶持力度，促进企业早日上市发展。

（四）加强工作统筹和创新。一是发挥好政策引导作用。把加快产业结构调整、鼓励新兴产业等作为产业政策重点；完善五大产业配套政策，重点支持行业龙头（标杆）企业、高新技术企业和各类产业公共平台的发展。将政策着力点放到过程中的扶持和引导，鼓励企业技术创新、模式创新、市场拓展、整合上市、节能减排、素质提升等转型升级活动。二是发挥好部门综合作用。促进五大产业统筹发展，建立重点骨干企业的运行分析监测机制。以更加开阔的思路、更加科学的决策、更加灵活的方法，努力破解发展中的土地、能源、资金、人才等要素制约。三是发挥好协会平台作用。在具有一定产业规模、符合产业发展方向的新兴产业中，及时组建行业协会；对已经建立的协会，不断促进其在新技术推广、人才引进培训、组织展览会等方面发挥重要作用，为企业发展创造优良环境，为县域工业经济发展奠定坚实的基础。

第二篇：一季度工业经济运行情况分析

一季度工业经济运行情况分析

今年以来，在县委、县政府正确领导下，全县工业战线紧紧抓住经济发展的有利时机，紧紧围绕实现首季“开门红”目标，加大各项工作推进力度，加大生产要素协调力度，工业经济实现了平稳增长。

一、基本情况及运行特点

全县233家定报工业企业实现增加值25.67亿元，增13.2%，超市力争指标序时进度3.67亿元；开票销售26.7亿元（不含射阳港电厂），增23.1%，入库税收8112万元，下降12.5%，用电量1.34亿千瓦时，增12.3%。

(一)主导产业发展平稳，产业特色明显。纺织染整、机械装备、化工、生态造纸以及化工行业增势较强，支撑作用加大。纺织染整行业主体地位依然突出。1-3月份，实现开票销售10.9亿元，同比增长36.9%，占全部定报工业开票销售的40.8%，行业基础地位依然稳固。虽然从表面上反映开票销售指标增幅较大，但占纺织染整最大比重的棉纺行业当前形势比较困难，棉花价格居高不下，棉纱价格波动大，订单减少，库存增加，企业亏损面大。当前329皮棉价格在3万元/吨左右，与年初基本持平，32支精梳棉纱价格在4.1万元/吨左右，比年初下降近6000元/吨，而大多数企业成本接近4.5万元/吨，每吨纱亏损3000元以上。受棉纱价格较高且波动大的影响，下游 织造和服装企业整体不景气，亏损面也在加大。虽然亚麻、丝绸、化纤及染整等子行业形势好于去年，但不足以拉动整个大纺织行业向好，纺织染整行业处于困难状态。机械装备行业整体上行。今年机械行业延续了去年四季度以来的较好行情，增幅较高。1-3月份开票销售增幅36.3%，3月份当月增幅高达92.3%。纺机受去年纺织市场走高带动，市场形势一直向好，订单充足。重型机械发展形势喜人，1-3月份，筑宝机械、奥泰重工及宝松机械共实现开票销售6652万元，同比增长153.6%。三家企业生产满负荷，产销两旺。阀门和汽车配件企业发展平稳，机台开足率高，大多数企业长期订单在手。生态造纸行业保持较快增长。今年前三个月销售形势较好，实现开票销售1.46亿元，增38.3%，胜达双灯随着8万吨苇浆投产，企业成本将逐步下降，利润上升，由于胜达双灯固定资产税收抵扣，入库税收同比下降33%。化工行业稳中有升。行业内企业产销平衡，库存少。与去年相比，原料价格和产品价格同步上涨，保持一定的利润空间。1-3月，恒宇集团开票销售5548万元，同比略有下降，入库税收400万元，利润400万元，主产品碳酸锰和对苯二酚产能达搬迁前的最高水平，当前市场价格分别为每吨3000元和80000元，处于较高价位；德发公司产销两旺，一季度实现开票销售5920万元，增54.1%，入库税收195.7万元，增13.3%；金马油脂开票销售4850万元，增65.1%，处于良性发展状态。生物食品行业蓄势待发。一季度，实现开票销售5.5亿元，同比下降3.2%，虽然销售略有下降，但税收上升，入库税收946万元，同比增23.3%。由于益海、庆缘康等农产品原料依赖性生产企业原料供应问题，导致销售减少。因农垦麦芽、庆缘康、捷康三氯蔗糖和益海粮油等企业去年实施技改扩能，产能加大，预计今年的增幅较大。

(二)重点企业运行良好，支撑作用增强。1-3月，今年140家计划培植税收超100万元企业实现开票销售21.6亿元，增21.2%，占全部定报企业的80.8%，支撑作用明显。40家计划税收超500万元企业，有8家还未投产，32家实现税收5710万元，占全部税收的70.4%，其中18家税收同比增长，占56.35%。金港特种纱实现开票销售4320万元，入库税收410万元，同比分别增长158%和333 %。双山集团实现开票销售3.26亿元，入库税收1667万元，分别增长17.6%和36.1%。农垦麦芽、海越麦芽、春竹香料、恒宇集团等企业税收增幅都在一倍以上。

(三)增量拉动作用发挥，贡献份额加大。去年实施的重大项目和“两提一扩”项目的投产达效对全县工业经济拉动作用逐步显现。一季度，新项目和“两提一扩”项目实现开票销售同比净增37269万元，拉动定报工业增长14个百分点。随着万宇新材料、尚嘉印染和沙印等一批新项目的投产，新增长点贡献作用将愈发显著。

(四)“两提一扩”推进有力，实施进度较快。今年以来，全县共实施200万元以上“两提一扩”项目50个，占全年任务数（120个）的41.7%，完成投入4.5亿元，占全年任务（20 亿元）的22.5%，均达到序时要求（一季度20%左右）。其中，亿元项目2个，分别是金刚星精密锻压件和金港特种纱10万纱锭扩能，千万元以上项目21个。目前，金刚星精密锻压件项目主厂房基本竣工，部分设备即将安装，5月底可试生产；金港特种纱10万纱锭项目，设备已订购，本月中旬安装；双山集团、祥和纺织、华宏丝绸等企业技改扩能项目设备定金已付，本月下旬安装。

二、工业经济运行中的不足

一季度，工业经济运行中的不足主要是开票销售和入库税收两项“开门红”指标缺口较大，分别欠序时4.5亿元和5640万元，严重制约着全县全年进位争先目标的实现。一是镇区达序率普遍较低。开票销售达季度任务序时的仅合德镇、盘湾镇、洋马镇和通洋办事处4家，入库税收达季度任务序时的仅染整集中区和洋马镇2家。有10个镇区入库税收完成数没有达到首季“开门红”任务的一半。二是重点企业完成情况不好。今年140家计划培植税收超100万元企业仅12家达序时目标，尚有33家企业没有税收或税收为负数。40家计划税收超500万元企业中，达序时的仅金港特种纱、恒宇集团和海越麦芽3家企业。

两项指标完成不好的原因，从现象上分析：一是今年春节假期比去年长，影响产能。今年平均放假11.4天，比去年多1.1天；二是益海粮油、庆缘康等企业因今年一季度无库存产品销售，两项指标同比下降比较大，仅益海粮油一季度开票销 售同比净减少5679万元，影响整个定报企业2.6个百分点，对全县影响较大。三是“寅吃卯粮”影响较大。去年底，全县定报企业虚增开票销售约2亿元，要在今年一季度冲抵，影响开票销售增幅约9个百分点，入库税收留底5000多万元，也影响一季度入库税收的完成。从更深层次上分析：一是产业结构不优。以棉花、粮油等农产品为主要原料的传统产业比重较大。233家定报企业中，棉纺企业40家，占17.2%，粮油加工企业25家，占10.7%，由于受农产品价格上涨和季节性生产等因素的制约，一方面企业成本增加，直接影响效益，另一方面，原料短缺和受国家宏观政策的限制，难以进口，影响产能，第三，农副产品初加工税率低，影响财政贡献。二是缺少龙头企业支撑。2010年盐城市开票销售超10亿元企业共15家，我县仅双山集团1家，排第14位，5亿元至10亿元24家，我县仅益海粮油和射阳港电厂2家；国税入库超1000万元83家，我县仅双山集团、双灯集团、射阳港电厂以及捷康三氯蔗糖4家企业，这2项指标比重偏低，与兄弟县市差距较大。阜宁县的澳洋科技开票销售22亿元，响水县裕郎化工开票销售29亿元，国税2.39亿元，对本地的经济支撑作用非常显著。三是重大新项目少。近几年，我县新项目数量和规模也低于周边兄弟县市区，仅靠一些老的定报企业技改扩能形成的增量拉动经济的发展。2010年，新项目建设是历史最快的一年，但对今年的经济增量拉动作用尚未充分显现。233家定报企业中，有11家是近两年新项目，1-3月，实现开票销售6627万元，净增4521 万元，拉动全部定报工业增长2个百分点，入库税收286万元，净增193万元，拉动全部定报增长2.1个百分点，拉动能力有限；140家计划税收超100万元税收企业中，有22家为近两年新项目，今年1-3月，仅闽华织造、三峡纺织和振港太阳能3个新项目投产，共实现税收109万元，其中三峡纺织和振港太阳能还不是定报企业。三、二季度经济走势预测

二季度，预计我县工业经济继续积极向上，主要指标增幅将有效扩大。一是行业发展继续向好。预计棉纺行业将在5月份回转，国际需求重心由东南亚地区逐步向我国转移，订单增加；生物食品行业由于产能扩大，随着原料上市，增量作用将会明显加大；机械装备行业订单足，机台开足率高，交货及时，增幅靠前；化工、生态造纸业产销衔接好，继续保持平稳向上态势。二是新项目形成的增量，对工业发展推动力上升。二季度，沙印、尚嘉印染、佳明新材料、万宇新材料等一批重大项目相继投产，新增长点不断增加。上述两股力量的共同作用，“双过半”进位争先目标可以实现。四、二季度工作目标及推进措施

认真总结一季度工业经济运行情况，围绕实现“双过半”目标，着重抓好以下几项工作：

(一)抓紧落实“双过半”指标。根据一季度完成情况，对照“双过半”计划，迅速分解落实各镇区、各部门和各企业二季度工业经济主要指标任务，细化到每一个月、每一个定报企 业和每一个竣工项目，确保做到“一季度指标缺口二季度补”。上半年力争完成工业增加值48亿元，超市力争指标4亿元，二季度需完成22.33亿元，开票销售62.5亿元，二季度需完成35.8亿元，入库税收2.75亿元，二季度需完成1.94亿元。

(二)着力推进竣工项目达产达效。对竣工的重点项目，逐家进行调研，落实镇区、部门和企业责任，明确达产达效时间节点、目标任务，帮助协调解决生产经营中遇到的困难和问题，促进企业尽快达产。召开有设备未投产企业推进会，督促企业早投产、早达效。4月份投产项目：万宇新材料、尚嘉印染、庆缘康片剂；5份投产项目：沙印、海之缘食品、长江药业；6月份投产项目：金刚星锻压件、金港特种纱5万纱锭、佳明新材料。

(三)强势推进“两提一扩”。进一步细化“两提一扩”项目实施计划，督促在建项目加快进程，做到早竣工、早达效。帮助拟开工项目组织好资金、原料等要素，尽快开工。指导有闲臵厂房、闲臵土地的企业，抓紧制订“两提一扩”方案，创造条件实施“两提一扩”。上半年，确保实施“两提一扩”项目80个以上，完成投入10亿元以上。

(四)切实抓好生产要素协调。每月召开开一次银企对接会，抓好意向贷款跟踪对接，力争尽快到位，切实帮助企业解决资金困难。继续深化企业用工服务，组织赴中、西部地区开展专项招工活动。针对今年供电紧张的形势（江苏省缺电1100万千瓦负荷，我市缺口80万千瓦负荷），提前做好电力需求预 案，认真安排电力调度计划，全力保证重点企业生产用电。

(五)继续深化“三服务”工作。二季度作为全年“三服务”工作重点阶段，突击集中解决的阻碍企业发展问题。挂钩服务企业的四套班子领导、部门和相关镇区每周深入企业，全面了解企业需要解决的问题，县领导根据企业提出的问题，召开问题会办会，切实帮助企业解决问题。加强与市环保部门沟通，保证双灯8万吨苇浆、金马二聚酸项目尽快投产达效。召开40家计划税收超500万元企业交流会，帮助剖析生产经营中出现的问题，要求重点企业上半年完成“超过半”任务。组织企业参加“西交会”和“江苏省产品万里行”等活动，进一步为企业拓展市场提供支持。

(六)严格加强督查考核。对照二季度工业经济目标和服务企业目标，每月进行督查，在县内相关媒体公布进度，对欠序时缺口较大的镇区、部门和企业发预警通知书。二季度完成税收目标的企业和“两提一扩”设备投入进行财政奖励。

射阳县经信委 2011年4月6日

第三篇：一季度工业经济运行情况分析

一、我区一季度工业经济运行情况

1、一季度规模企业生产情况。XX年，**区规模企业计划完成工业总产值45.38亿元，比XX年增长22%；计划完成规模企业增加值13.2亿元，比XX年增长20%。全区规模企业1至3月预计完成工业总产值10.53亿元，同比增长30.26%，一季度完成全年任务的23.2%；预计完成增加值3亿元, 同比增长20.6%。2、1-2月规模企业效益情况。元至2月，全区规模企业完成销售收入4.74亿元，同比增长31.32%；实现利税总额2264万元，同比增长13.41%；完成利润总额1391万元,同比增长20.46%；亏损企业亏损总额361万元，同比下降0.19%。

3、骨干企业运行情况。我区十家产值过亿元的骨干企业的产值约占全区规模企业总产值的46%。根据一季度运行情况，这十家骨干企业预计完成产值亿3.7亿元，增幅为26.3%。十家骨干企业中，除通威饲料一季度产值（预计）同比下滑20.16%外，其余企业一季度产值（预计）增幅均达到或超过22%，双胞胎饲料增幅预计超过350%，劲力建材增幅预计超过100%。

二、我区一季度工业经济工作的主要措施

为了积极应对国际金融危机对我区实体经济的影响，今年一季度，我区围绕保增长、调结构，主要做了以下几个方面的工作。

1、真金白银扶企业，携手同心保增长。区政府出台了XX年一号文件，对企业的发展给予实质性的帮扶，金额达一千万元。在不久前的全区三级干部会上，从支持企业信贷、贴息、技改、品牌建设、节能减排、技术培训、新产品开发等方面对一批成长性好的企业给予倾力扶持，政府已兑现首批扶持资金346万元。

2、全面落实任务，落实责任。召开全区工业经济会和安全生产会议，迅速传达省市工业经济工作会精神，及时分解XX年工业经济目标任务，做到层层落实，目标清楚，责任明确，提出了强化经济运行监测，强化服务企业，强化市场开拓的具体要求。

3、进一步加强银企对接。在去年成功同市商行合作的基础上，召开银企对接会，加强了与工行、农行、中行、建行、信用联社及担保机构的合作；深化“1+1+1，赢动力”合作项目，与市商行签了XX合作协议，从扩大贷款总规模、延长贷款期限、扩大支持范围、增加单笔贷款额度、简化审批手续等方面入手，加大了合作力度，目前实质性的运作已经开始。

4、加强了对成长性工程的工作力度。对成长性企业的扶持下任务到乡镇，完成任务给予乡镇政府和企业奖励。目前，各乡镇上报成长性企业报表工作顺利，今年我区的规模企业数将在去年的基础上再上台阶。

5、深入调研，及时为企业排忧解难。春节后，我区通过区委区政府主要领导带队走访企业、召开民营企业座谈会、经济发展环境座谈会等形式，广泛征求企业对经济发展的意见和建议，区政府通过归类汇总，共收集52家企业发展中面临五个方面68个困难和问题。区委区政府将所有的困难和问题进行逐条分解，以区政府文件下发，落实责任领导、责任部门，并要求限期帮助企业解决这些问题。

三、下一步工作主要措施

下一步，我们将从以下几个方面着手，努力提升我区工业经济总量和质量。

一、继续扶持实体经济。认真执行领导干部和部门帮扶联系重点企业制度，支持和服务骨干企业。在区政府已经兑现奖励的情况下，将继续落实区政府的一号文件，帮助企业增强信心，渡过难关，确保全区工业经济的平稳增长。在实现一季度开门红的基础上，实现二季度硬过半、下半年再增速，确保实现“工业三年两倍半”的目标。

二、继续加快园区建设，着力构建产业集群。以园区

及现有的优势企业为基础，以产业集群工程为抓手，引导上下游关联企业扎堆聚集，实现配套链接，促进产业发展。争取尽早将岑河针纺织集群列入湖北省产业集群范畴。

三、推进自主创新，培育精品名牌。支持企业强化管

理和品牌建设，积极开发在同行业中具有领先优势的主导产品。鼓励企业争创名牌产品和驰名商标。

四、进一步突出产业招商，抓好重点项目建设。学习借鉴湖南产业招商经验，组建针纺织、家具、食品三个工作专班，重点围绕三个产业招大引优。加强62个重点工业项目建设，确保今年年底前建成投产项目40个以上。

五、突破性发展生产性服务业。4月份，将完成区域内从事生产性服务企业资源调查，发挥生产性服务业为制造业服务的作用。

六、从经济运行的监测上，将改过去的季度经济运行分析会为月分析会，及时监测运行态势，及时解决出现问题，及时反馈相关信息。

七、积极开展“服务企业年”活动，及时为企业排忧解难。特别是针对企业资金短缺、招收技术工和熟练操作工困难、远郊企业职工上下班交通不便、土地办证难等问题，及时加强协调，及时解决企业难题。

第四篇：一季度工业经济运行分析报告

一季度工业经济运行分析报告

一、基本情况

XX月份，全县实现工业总产值XX亿元，同比增长XX％；实现工业增加值XX亿元，同比上升XX％；完成工业投资XX亿元，同比上升XX％。

一季度，全县新增规上企业XX户，增加XX户，总数达XX户。累计实现工业总产值XX亿元，同比增长XX％，占目标任务XX％；实现工业增加值XX亿元，同比增长XX％。完成工业投资XX亿元，占目标任务XX％，同比上升XX％；其中：技术改造投资XX亿元，同比增长XX％。

一季度，产值超X亿元企业有XX户，总产值XX亿元，占全县工业总产值的XX％；产值超亿元的企业有XX户，总产值XX亿元，占全县工业总产值的XX％。产值最高的是XX有限公司（XX亿元）。

二、经济运行特点

（一）从运行看，保持稳定增长态势。

一季度，全县累计实现工业总产值XX亿元，同比增长XX％；实现工业增加值XX亿元，同比增长XX％，增幅较上月分别提高XX和XX个百分点。增加值增幅、进度在全市均位列第3，在县区中均位列第2。工业用电XX亿度，增长XX％。

（二）从产业看，转型升级步伐加快。

一季度，全县完成战略性新兴产业产值XX亿元，占全县规模工业产值XX％，同比提高XX个百分点；战略性新兴产业产值同比增长XX％，高于全县平均水平XX个百分点。生物医疗产业增长较快，一季度同比增长XX％，占全县工业总产值比重较上年同期提高XX个百分比。

（三）从企业看，重点企业贡献明显。

一季度，产值前20位的重点企业累计实现产值XX亿元，占全县工业总产值的XX％，同比增长XX％，高于全县XX个百分点。

（四）从园区看，园区集聚效应明显。

一季度，3个园区（开发区、试验区、工业园）实现工业总产值XX亿元，增长XX％，占全部规模工业的XX％，同比提高XX个百分点。3个园区（开发区、试验区、工业园）完成工业投资XX亿元，占全县比重达XX％，较去年同期提高XX个百分点。

（五）从效益看，企业利润不断扩大。

一季度，规上工业企业实现主营业务收入XX亿元，增长XX％；实现利润XX亿元，增长XX％；企业亏损面与上年同期持平；产品销售率较上年同期提高XX个百分点。

三、存在问题

（一）主要指标进度落后。

一季度，工业增加值同比增长XX％，落后市下达目标任务XX个百分点，落后县人代会目标任务XX个百分点；完成工业投资XX亿元，占目标任务XX％，落后序时进度。

（二）工业投资增长乏力。

一季度，全县完成工业投资XX亿元，同比增加XX％，其中：技术改造投资XX亿元，同比减少XX％。从项目数量看，一季度全县工业项目XX个，较去年同期净减少XX个，其中：1亿元以上项目XX个，较去年同期净减少XX个。从项目规模看，一季度新开工项目XX个，均高于XX万元。分乡镇（园区）看，投资进展不平衡，有XX个乡镇一季度工业投资额为零。此外，对5000万元以下技术改造项目从严控制入库，必须提供全额发票等财务票据，原XX个技改项目因故无法申报数字。

（三）部分产业增幅回落。

一季度，XX公司、XX集团产值累计同比净减少XX万元，拉动其深加工产业下降XX％。从产量看，XX公司、XX集团等重点企业产量分别下降XX％、XX％。

（四）企业负增长面较大。

受资金、市场、行业、产品等因素制约，企业生产不同程度下滑，XX户规上企业中负增长企业达XX户。XX家负增长企业累计产值为XX亿元，占总产值XX％，同比增速下降XX％。停产或半停产企业XX户，累计减少产值XX万元。

（五）缺少新的经济增长点。

一季度，全县新增规上企业XX户，较去年同期减少XX户；退出XX户，较去年同期增加XX户，工业经济增长点严重匮乏。

四、下一步工作

（一）抓企业帮扶。

各乡镇（园区）要对负增长的企业进行全面摸排，分析原因，一企一策，制定帮扶措施，落实帮扶责任，并跟踪反馈，督查问责。培育筹划新的经济增长点，开展“个转企”“小升规”专项工作，加大对入规企业的业务指导和政策奖励力度。加强对去年退规企业的分类指导，实施腾笼换鸟，采取置换、收储、合作、租赁等方式嫁接新项目。

（二）抓运行调度。

加大工业调度力度，坚持以月保季、以季保年，推动工业经济的稳中向好。认真做好2022年工业经济发展目标分解落实和进度管理，抓好二季度工业生产安排，逐月缩减进度差距。完善工业发展保障机制，利用企业云平台系统，把握全县经济走势和企业运营动态，加强对重点企业的动态监测，及时掌握重点企业运行情况，紧盯当前减产停产、资金链断裂等企业风险情况，提高预警分析的深度。

（三）抓重点项目。

加大项目跟踪推进力度，对重点项目紧盯不放，为项目建设全力搞好服务。对新开工项目，加快工作推进速度，重点推进XX等项目；对续建重点项目，按工作计划有序推进，加快XX等项目；对已经竣工投产的XX等项目，加快设备调试，尽早达产达效。

（四）抓政策惠企。

落实好省市“制造强省”等产业政策，修改出台全县促进新型工业化发展政策，加大对主导产业和战略性新兴产业的扶持力度。常态化开展“四送一服”和“亩均论英雄”活动，通过编印手册、专场宣贯等方式送政策上门，打通政策落地“最后一公里”，实现规模以上工业企业全覆盖。打好降低制度性交易、用能、用地等的企业减负“组合拳”。

第五篇：一季度全市工业经济运行情况分析(省政府)

一季度全市工业经济运行情况分析

台州市人民政府（二〇一一年四月十二日）

今年是实施十二五经济发展规划的起步之年，国际经济环境进一步好转，国内宏观政策基本稳定。全市上下紧紧围绕中央、省、市各级党委、政府的战略部署，深入实施“四大战略”，加快推进创新转型，一季度全市工业在去年快速回升的基础上继续向好发展，主要指标增长平稳，实现了良好开局。但同时国内外经济环境更趋复杂，工业发展面临较多的不稳定、不确定因素和诸多挑战。

一、今年来全市工业经济运行基本特点

（一）工业生产平稳开局。今年1-2月，全市规模以上工业（500万元以上）实现工业总产值507亿元，比去年同期增长17.4%；实现工业销售产值496亿元，同比增长17.5%。1-2月，全市2000万元及以上工业实现工业总产值444亿元，同比增长16.2%；实现工业销售产值434亿元，同比增长16.3%。1-3月，全市累计工业用电量33.1亿千瓦时，同比增长11.6%。

分行业看，1-2月，全市规模以上（500万元以上）轻工业实现工业总产值174亿元，同比增长15.1%；重工业实现工业总

— 1 — 产值334亿元，同比增长18.7%，轻重工业的增幅差距进一步缩小。34个工业行业大类中，除有色金属矿采、非金属矿采、饮料制造、通信电子设备制造业比去年同期下降外，其余30个行业全部实现增长，其中16个行业增幅在20%以上，显示我市工业在金融危机后已全面复苏，发展的均衡性进一步提高。

从企业开工情况看，今年以来绝大多数企业订单饱和，长单、大单明显增多；相比去年企业订单以1、2个月的短单居多情况，今年有超过半数的受调查企业订单在半年以上，另有相当一部分企业全年生产任务已排满，企业普遍感到市场需求旺盛，对全年生产形势较为乐观。但由于面临较多不确定因素，企业赢利空间减小，接受订单较为谨慎，存在着主动减少或者放弃订单现象。

（二）主导行业快速增长。今年1-2月，全市六大主导行业实现工业总产值264亿元，同比增长20.3%，增幅比全部规模以上工业高2.9个百分点。增长最快的是服装机械行业，1-2月实现工业总产值27.5亿元，同比增长31.7%。受行业周期性复苏的刺激，服装机械行业今年有望继续保持较高增长。塑料模具行业实现工业总产值38.5亿元，同比增长28.9%。模具行业是我市创新转型较早、取得成效较明显的行业之一，行业内部企业积极引进数控机床、加工中心等国际先进设备，产品开发能力和附加值大大提高，同时也带动了下游塑料制品产业的提高发展。家用电器行业实现工业总产值56.1亿元，同比增长25.9%。我市的制冷家电和厨房家电拥有较高的国内市场占有率，同时积极拓展国际

— 2 — 市场，今年来企业产销两旺。医化行业实现工业总产值52.1亿元，同比增长18.2%，保持了稳健增长势头。医药行业是我市股票上市企业最为集中的行业，全行业已有5家上市企业，另有几家企业有望在今年上市，行业整体发展将进一步加快。船舶行业实现工业总产值21.4亿元，同比增长16.8%，继续保持复苏势头。汽摩及配件行业实现工业总产值68亿元，同比增长10.6%。从行业主要产品看，1-2月汽车整车累计产量2.53万辆，同比增长35.1%；摩托车累计产量21.7万辆，同比下降25%。

（三）工业投资平稳推进。1-2月，全市限额以上工业性投资完成25亿元，同比增长8.8%；其中，制造业投资完成16.3亿元，同比增长15%。随着市场的加速回暖和产品竞争加剧的“倒逼”因素，企业投资意愿有所增强，加大创新投入和提高设备自动化水平成为企业投资主流。从投资项目备案情况看，备案项目数和投资总额均较去年有所增长，纯设备项目投资增长较快，在建大项目进展顺利。但新上项目、特别是大项目仍然不多。其原因，主要是土地等要素制约仍较突出，原材料涨价等不确定性因素较多，而电源性缺电则成了影响企业生产建设的一个新问题，这些都影响了企业的投资积极性，企业在项目投资上采取了谨慎观望态度。

（四）工业出口稳定增长。1-2月，全市实现工业自营出口24.2亿美元，同比增长16.4%，增幅比全省平均水平高1.9个百分点，比去年同期低36.3个百分点。2010年我市每个月的外贸

— 3 — 出口总量基本上维持在10-13亿美元之间。今年一月份当月出口16.4亿美元，再次创出单月出口新高；而二月份当月仅出口7.8亿美元，比去年同期少出口2.1亿美元。主要原因与春节因素、企业赶在1月份集中出口有关，年初也往往是企业囤积原材料和零部件为零售高峰季做准备的时节。从数据分析，1-2月，全市有出口实绩企业3090家，比去年同期增加230家，显示出口贸易渐趋活跃；自营出口总量比2008年同期多出口6.9亿美元，总体上保持了平稳增长。另从出口交货值看，1-2月，全市规模以上工业（500万元以上）实现出口交货值143亿元，同比增长21.2%，增幅比规模以上工业销售产值高3.7个百分点，比内销增幅高5个百分点，出口拉动作用依然突出。

（五）企业效益保持稳定。1-2月，全市规模以上工业（2000万元以上）经济效益综合得分220.6分，比去年同期高6.8分。实现利税总额32.2亿元，同比增长7.8%；其中，利润总额19.3亿元，同比增长3.4%。工业企业在原材料大幅涨价、融资和用工成本上升的背景下普遍感到赢利困难增加。1-2月，全市规模以上工业企业（2000万元以上）应收帐款净额471亿元，同比增长36.7%；产成品存货149亿元，同比增长21.4%；管理费用和财务费用分别增长17.4%和22.9%；亏损额3.5亿元，同比增长46.3%；亏损率15.4%，比去年同期高4个百分点。

二、当前工业经济运行中存在的突出问题

（一）国内外经济环境存在较多不确定因素。无论是国际市

— 4 — 场环境，还是国内政策环境，今年的整个宏观经济环境较往年都更加复杂，更加充满不确定性。从国际上看，虽然全球经济将继续复苏已成共识，但复苏进程仍充满变数：主权债务国家和金融体系的隐患还没有消除，新兴经济体虽然保持较快增长，但通胀压力增大；国际大宗商品的价格和汇率变化的波动还比较厉害，人民币升值的压力不减，保护主义也在不断升温；局部地区冲突、日本大地震等都会对全球经济造成冲击。工业出口持续增长的动力有待加强，全年增幅预计不会很快。从国内看，2011年我国将进入以结构调整为主线的增长期，国内GDP增长预期目标仅为7%，经济增长速度将明显放缓，房地产市场在国家有关部门的强力调控下缓慢回调势所难免，2011年我市工业发展受国家宏观政策的变化影响将更明显。

（二）各种要素制约更加突出。首先是持续通胀给企业带来的高成本压力。大宗原材物料价格持续过快上涨，而且受地区冲突影响将进一步上涨，受此影响，煤电油运等公共产品价格和物流成本也持续走高。而另一方面，企业产品价格涨幅明显落后。1-2月，我市工业原材料价格同比上涨9.9%，而同期工业品出厂价格仅上涨4.1%，落后原材料涨幅5.8个百分点。企业普遍反映原材料涨幅超过20%，有的甚至在50%以上；而产品销售价格仅上涨10%多，甚至有相当一部分企业产品价格没有上涨或略有下降，企业赢利空间进一步缩小。其次，企业用工紧缺和劳动力成本上升将常态化。尽管年初的用工荒问题已有了较大缓解，但随

— 5 — 着产业转移的加快，劳动力的流动性也随之加大，招工难和留人难将是企业必须经常面对的难题；同时随着企业转型升级的推进，结构性的用工紧缺将从普通工人向中高级技工和管理人员演变，也会对企业用工管理提出更高的要求。第三，土地、水、电等资源要素制约仍较突出。工业用地不足已成为各地制约工业发展的普遍现象，而今年以来供电不足则成为制约企业生产经营的首位因素。由于存在电源性缺电问题，我市工业用电存在较大缺口，多数地方已开始实施限电措施，少则“开六停一”，个别线路甚至出现“开一停一”。据供电部门预测，全市夏季高峰网供负荷最大需求约420万千瓦，存在近60万千瓦的用电缺口。第四，企业融资难问题将日益凸显。国家货币政策由上年“适度宽松”转向“稳健”，银行存款准备金率自去年以来已连续9次上调，达到20%的历史高位，加息预期也更为强烈，中小企业融资成本大大增加。由于原材料价格持续上涨和用工成本的大幅度提高，企业资金需求增长较快，而我市各金融机构的贷款增幅明显回落，更加加大了企业的融资难。

（三）工业转型升级压力较大。首先是节能降耗仍面临较大压力。2010年经全市上下的共同艰苦努力，较好地完成了十一五节能降耗工作目标。但由于我市能耗水平相对较低，节能空间十分有限，十二五期间全市要进一步完成节能降耗约束性指标的困难仍然较多。今年受用电紧缺制约，工业企业的用能仍需受到一定的约束，无疑将考验工业增速。其次是工业投资仍然增长乏力。

— 6 — 当前我市民营资本的投入既受各种要素制约，同时产业扩张的动力也显不足。十二五期间全市要完成工业性投资3600亿元的计划目标，必须围绕产业升级和新兴战略性产业培育，在引进国企、央企等大项目上取得新突破，实现工业投资的跨越式发展。三是企业创新意识仍有待提高。在当前经济形势错综复杂的背景下，广大中小企业对投资创新颇多顾虑，吃不准投资方向和市场前景，更多的仍然是看单生产，只顾眼前，产品低端化、低附加值现象难以一时改变，企业抗市场风险能力不足。四是产业配套水平不高。行业内部组织关系松散，龙头企业跟为其产品配套的中小企业多数只有供货往来关系，很难从技术、产品开发等方面为中小企业提供有益的帮助，以致配套企业的产品质量、技术无法满足大企业的要求，产品配套本土化率不高，也易导致产业整体外迁。

三、2011年工业经济发展重点工作

（一）准确把握经济形势，增强工业发展信心。十二五期间，我市工业既面临许多难得的发展机遇，同时也存在不少挑战，总体上机遇大于挑战，信心多于忧患。从有利因素看，浙江海洋经济发展示范区规划已上升为国家战略，循环经济试点加快推进，台州沿海开发迎来新机遇；一批重大项目将开工建设，新机场、沿海高速、铁路的建设，能够在更广的领域、更深的层次扩大对外开放和招商引资，从而拉动台州工业步入发展快车道。金融危机后我市工业加快了转型升级步伐，产业结构进一步优化，创新

— 7 — 能力显著增强，增长要素不断集聚，为实现新跨越奠定了良好基础。同时我们也要清醒看到，当前我市工业发展还面临众多困难和考验，经济增长不确定因素较多，要素供给矛盾突出，重大产业化项目和工业新增长点不多，都为十二五开局之年的我市工业经济发展带来严峻挑战。全市上下一定要牢牢抓住机遇，深入实施“四大战略”，加快工业创新转型，以“两年”工作、“双服务”活动为抓手，深入开展“创先争优”活动，优化工业发展环境，提高服务企业水平，推动工业经济又好又快发展，确保今年全市规模以上工业增加值增长10%以上。

（二）加强经济运行监测，抓好生产要素的组织保障。高度重视对国际国内经济形势和宏观政策变化的跟踪研究，高度关注三大需求变化对工业发展的影响，关注传统制造业、新兴战略性产业、生产性服务业等产业的发展。进一步完善经济运行监测和预警预测体系，密切关注主要经济指标完成情况，及时发现苗头性、倾向性问题，积极防范和化解经济运行中的风险，为工业经济平稳运行创造良好条件。深入分析煤电油运形势，加强与有关部门的沟通，建立保障预案，加强预警，切实做好生产要素的协调保障工作，避免因要素制约而使工业发展出现大起大落现象。加强工业用地保障工作，加快征地拆迁和土地整理，确保今年完成2万亩已办好农转用的工业用地启动项目建设。当前重点要完善和落实有序用电方案，对迎峰度夏工作早研究、早部署、早准备，合理安排工业企业有序用电，避免因用电矛盾严重影响当地

— 8 — 工业发展。

（三）加快集群发展，促进产业提升。深入实施块状经济提升试点工作，完善5个省级产业集群试点方案，分类实施32个县级块状经济提升工作，加快推进特色块状经济向现代产业集群转变。以沿海产业带建设为主攻方向，以台州湾循环经济产业集聚区为重点，加大整合力度，加快推进工业核心区建设，打造工业发展新空间。积极引导和推动产业上下游企业向园区集聚，发展产业内部的专业化分工体系，大力引进和发展生产性服务业企业，完善集群配套功能，着力打造一批在国内外较具影响力的产业集群示范基地。加强产业集群龙头企业的培育，以产业为依托，积极推进企业兼并重组，进一步做好与国内外大型企业的对接工作，延伸产业链。积极推进公共服务平台建设，加强与各大专院校的合作，开展行业共性关键技术研究，提高中小企业的产品研发和设计能力，促进产业集群上下游企业合理分工，提高本地配套能力。

（四）加快推进项目建设，增强创新发展动力。坚持把扩大投资作为推动工业转型升级的重中之重来抓，优化投资结构，完善投资机制，提高投资质量和效益。以项目落地为工作目标，集中精力抓一批总投资在1亿元以上的工业投资项目和已开工项目的建设进度，完善领导联系项目制度，优化资源配臵，保障要素供给，促使项目早开工、早投产，早见效，确保今年工业性投资增幅12%以上。以十二五工业发展规划编制为契机，加强项目前

— 9 — 期工作，深入挖掘和储备一批重大工业性项目，完善工业项目库建设。深入推进产业招商，加强与大型国企央企和区域性行业龙头企业的资本对接，抓好军工协作，重点引进和发展一批战略性产业项目，加快炼化一体化等项目前期工作。继续做好厂房翻建、零地技改工作，推进工艺革新、纯设备投入、信息化建设、新产品产业化和节能降耗等等技术改造项目的实施，提高有效投入水平。

（五）提升企业管理水平，优化企业规模结构。深入实施大企业培育工程，明确十二五我市大企业培育目标，出台培育方案，建立工作机制，加大扶持力度，充分发挥龙头骨干企业对工业经济的支撑和带动作用，壮大行业发展规模。积极推进企业上市工作，深化股权重构三年行动计划，加大企业上市的政策扶持力度，指导重点企业加快上市进程，培育上市后备资源。加强对中小企业的扶持发展，加快中小企业融资担保体系建设，继续推进小额贷款公司试点工作，健全中小企业服务体系，积极开展创业辅导、管理培训等专业服务，提高中小企业的创业创新水平。积极推进信息化与工业化的融合，加快企业信息化进程，突出抓好信息技术在全市行业龙头企业中的全面应用。加强企业家队伍建设，积极创造条件，组织企业家外出考察和参加各类高级研修班，举办精准管理现场会，开展非上市企业与上市企业间的互动交流，提高企业家整体素质。