强化三种意识 夯实基层基础 不断开创基层党建工作新局面

第一篇：强化三种意识 夯实基层基础 不断开创基层党建工作新局面

强化三种意识 夯实基层基础

不断开创基层党建工作新局面

中国共产党自1921年诞生至今，已走过了89年的光辉历程。89年来，我们党团结和带领全国各族人民，历经革命、建设和改革的洗礼，在挫折中奋起，在探索中前进，在创新中发展，创造了举世瞩目的丰功伟绩，谱写了强国富民的辉煌篇章。伴随我们党前进的步伐，在历届市委的坚强领导下，潜江发生了翻天覆地的变化，经济社会呈现出持续发展、蒸蒸日上的良好势头。当前，我市正处在经济社会转型发展和加快建设中部强市的关键时期，不断变化的形势和新的发展任务，对我市的党建工作提出了新的更高的要求。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，实现科学发展，重点在基层，落实在基层，成败在基层。我们必须高度重视“抓基层、打基础”工作，以改革创新的精神，用抓项目的办法推进基层党建工作，切实将基层党组织建设成为推动科学发展的坚强战斗堡垒。

一、强化发展意识，坚持在全市经济社会发展大局中谋划基层党建工作

抓党建就是抓发展，只有把加强基层党建工作与全面建设小康社会、推进社会主义新农村建设紧密结合起来，把党建工作的成效体现在发展上、体现在解决经济社会发展的矛盾和问题上，基层党建工作才有活力和生命力。

第一，要树立“大局”观念。坚持从大局出发，始终为大局服务，是党建工作的使命所系、职责所在、活力之源。要在思想上融入大局，自觉做到在市委工作大局下考虑问题、谋划工作，重点是紧紧围绕建设中部强市的目标要求，努力实现党建工作与经济社会发展的高度对接、深度融合；要在谋划上服从大局，根据全市经济社会发展需要，按照“一区两带三极”发展的战略要求，强化城乡党建资源的有效整合和优化配臵，增强工作的预见性、系统性；要在推进上服务大局，通过找准结合点、选准切入点、抓准着力点，特别是要在统筹城乡发展和加快建设社会主义新农村上下功夫、见成效，努力使各级党组织成为加快发展的组织者、推动者和实践者。

第二，要增强“服务”理念。维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益是党建工作的出发点和落脚点。党的基层组织和党员干部工作在最基层，冲锋在第一线，是推动潜江经济社会发展的骨干力量，是解放和激活生产力的关键所在。要牢固树立以人为本的服务理念，把理解人、尊重人、关心人和爱护人作为重中之重的任务来抓，真正重视、真情关怀、真心爱护各级党组织和广大党员干部，让他们把思想统一到加快发展上来，把力量凝聚到加快发展上来，把作用彰显到加快发展上来，把成效体现到加快发展上来。

第三，要体现“效益”原则。效益最大化既是经济工作的重要原则，也是党建工作的重要目标。基层党建工作是党的建设的重要组成部分和基础内容，抓基层党建工作，一是要从投入上讲效益，尽量降低工作成本，整合党建资源，提升党建工作水平；二是从产出上讲效益，把产出作为衡量基层党建工作的一个硬指标，让基层党组织充分发挥作用，发挥最大的效益。

二、强化规范意识，不断提高基层党建工作的质量和水平

近年来，在各级党委的正确领导和广大基层工作者的积极努力下，全市基层党建工作取得了显著成效，但对照我市面临的新形势、经济社会发展的新任务、人民群众改善物质文化生活的新要求，还存在一些“不适应”、“不符合”、“不完善”的问题。要从根本上解决这些问题，真正夯实党执政的组织基础，就必须用科学发展观审视和指导基层党建工作，以基本组织为依托，以基本队伍为主体，以基本活动为载体，以基本制度为根本，以基本保障为前提，扎实推进基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设，不断提高党的基层组织建设科学化、制度化、规范化水平。

第一，总结经验、把握规律，形成工作规范。提高党的基层组织建设科学化水平，归根到底是要总结运用马克思主义执政党的基层组织建设规律，把实践证明行之有效 的好做法好经验用制度的形式固定下来作为工作的基本遵循和规范，长期坚持下去。“五个基本”、“七个体系”的工作思路，是对基层实践经验总结提炼并赋予新的时代内涵的成果，体现了对党的基层组织建设规律的理性把握，体现了党的基层组织建设贯彻落实科学发展观的要求，符合基层党建工作实际，带有根本性、系统性、整体性和导向性等鲜明特征。我们一定要用“五个基本”、“七个体系”建设的思路进一步统一思想，凝聚共识，坚定不移、持之以恒地抓下去，真正让基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设的要求在全市生根开花结果，让基层干部、党员和广大人民群众得到更多的实惠。

第二，全面规划、整体推进，形成工作标准。“五个基本”是基层党组织建设的核心要素和主要矛盾，它们之间相辅相成、有机统一，是基层党组织建设的基本规范。抓“五个基本”建设最直接的目标就是要健全和完善“七个体系”，即：组织体系、服务体系、宣传教育体系、民主自治体系、和谐稳定体系、保障体系、考评体系。要按照“五个基本”、“七个体系”建设的总体要求，全面规范各领域基层党组织建设，既要做到“五个基本”、“七个体系”建设统筹兼顾、全面推进，又要突出重点、突破难点；既要把握统一的共性要求，又要注重各领域各行业特色的彰显。要立足当前，着眼长远定规划、定目标、定标准、定 措施，重点突破，带动全局，切实抓好党的基层组织建设。

第三，统筹兼顾、协调发展，形成工作合力。党的基层组织是我们党的执政基石，必须统筹兼顾，全面推进各个领域、各个行业党的组织建设。要按照“五个基本”、“七个体系”建设的要求，具体到农村、街道社区、机关、学校、非公有制经济组织和社会组织等不同领域，运用统筹兼顾的方法，系统谋划、整体推进面上的工作，又要注重从基层实际、领域特征、行业差异出发，加强分类指导，增强工作的针对性和实效性，使基层党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，形成强大的工作合力。

三、强化落实意识，努力提高基层党建工作实效

抓好“五个基本”建设，重点是村级和社区，难点是非公有制经济组织和社会组织，薄弱点是部分困难机关事业单位。我们要以“五个基本”建设为统领，分类指导，注重实效，将基层党建工作各项任务落到实处。

第一，以深化“三级联创”活动为载体，扎实推进农村基层党组织建设。基层党组织建设是推动社会主义新农村建设的组织保障，加强农村基层党组织建设，要把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯彻始终。一是突出抓好村支部书记队伍建设。市委将举办全市村主职干部轮训班，对全市所有建制村主职干部进 行一次集中培训，各镇处要抓好其他村干部集中培训。要完善村党支部书记岗位目标责任、绩效考核、民主评议、经济责任审计等制度，定职责、立规范、抓好考核奖惩。进一步完善和落实农村基层干部各项保障政策，确保村干部“工作有待遇、干好有前途、退岗有保障”。二是重点抓好村级集体经济发展。加快发展村级集体经济，是增强村级组织服务群众能力、提高村级党组织凝聚力的根本途径。要抓好村级集体资产、资源、资金等“三资”清查登记工作。要逐村制定发展目标、明确发展思路、选准发展项目、落实发展措施，大力发展村级集体经济，力争3年内全市90%以上的村集体经济年纯收入达到5万元以上，切实增强村级造血功能。三是继续抓好村级办公活动场所建设。要继续推进村级办公活动场所新建和改扩建项目建设，实现村村都有规范适用的办公活动场所。要依托办公活动场所，整合部门资源，配套建设好村卫生室、图书室、农资超市、综合服务社等，开展说事议事、结对帮扶、文明创建、便民服务等活动，增强村级党组织的整合力、凝聚力、影响力。

第二，以“三有一化”为目标，扎实推进社区党组织建设。要着力解决社区党组织存在缺人才、缺经费、缺活动场所和共驻共建机制不健全等突出问题，着力夯实工作基础，努力实现“三有一化”目标。一是抓好社区工作者 队伍建设，做到有人管事。要选优配强社区领导班子特别是党组织书记，探索面向社会公开招聘社区干部的新途径，鼓励和引导高校毕业生到社区工作。二是落实社区工作经费，做到有钱办事。要把社区工作、干部工资、党员活动等经费纳入财政预算，落实社区党员教育和党组织活动经费。坚持“权随责走、费随事转”，把财力和资源向社区倾斜，确保社区多为群众办实事、做好事。三是抓好社区办公活动场所和服务设施建设，做到有场所议事。要把社区组织活动场所和服务设施建设纳入新建、改建住宅小区和公益性服务设施建设规划，分步实施、逐步配套，统一规范、综合利用。

第三，以“应建尽建、应派尽派”为关键，扎实推进非公有制经济组织和社会组织党组织建设。非公有制经济组织和社会组织党建工作，要着力解决“建立组织难、开展活动难、发挥作用难”等问题，努力实现党的组织、党的工作、党的影响全覆盖。一方面，要抓好集中建立党组织工作，做到“应建尽建”。要切实加强对非公有制经济组织和社会组织的登记管理，摸清底数，建立管理台帐，有针对性地开展党建工作。凡具备单独组建党组织条件的，必须单独组建；暂不符合条件的，按照地域相邻、行业相近的原则，采取联合建、挂靠建等各种形式做好组建工作，积极探索市场党建、小区党建的路子。另一方面，要抓好党建工作指导员选派工作，做到“应派尽派”。注重从机关事业单位在职或退职党员干部、现任非领导职务的党员干部中选派党建指导员，加强与业主的沟通协调，传递党的声音，宣传党的政策。

第四，以“提高能力、改进作风”为核心，扎实推进机关事业单位党组织建设。要把服务中心、建设队伍贯穿机关党的建设始终，着力改进机关作风，提高机关党建服务大局、服务基层、服务群众的能力和水平。一是深入开展学习型党组织建设活动。要坚持把学习放在首位，牢固树立与时代发展相适应的学习理念。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。进一步完善和落实党委中心组学习制度、党支部学习制度和党员干部学习管理制度，进一步完善“述学、评学、查学、考学”制度，推进学习的制度化、规范化。二是规范机关党组织设臵。按照规模适度、召集方便，有利于开展党务和业务工作的要求，科学规范机关党组织设臵，理顺组织关系，注重发挥党支部和党小组在强化机关党组织活动中的作用。三是加强机关党务干部队伍建设。选配政治素质好、党性观念强、工作作风实、综合素质高的干部从事机关党建工作，加强对机关党务干部的培养锻炼和选拔使用，努力建设一支政治强、业务精、爱岗敬业的党务干部队伍。

第二篇：夯实基础,开创党建工作新局面（精选）

七、夯实基础，开创党建工作新局面

建设发展新南关，关键在党，关键在人。我们必须适应新形势、新任务，坚定不移地抓好党的建设，把干部队伍的活力激发起来，把基层党组织的战斗力发挥出来，把全区人民的意志和力量凝聚起来。这是建设发展新南关的基础和保证。

加强领导班子建设。要从区级领导班子做起，努力把各级领导班子建设成为具有较高执政能力、团结坚强、朝气蓬勃、奋发有为的领导集体。一要勤学习。用“三个代表”重要思想武装头脑，适应市场经济发展和区情变化，进行观念、思维、工作方式的大转变、大变革，大胆创新，勇于实践，建设与时俱进的班子。二要重团结。牢固树立全区“一盘棋”思想，以事业为重，摆正各自位置，找准为全局服务的结合点和切入点，打破壁垒，共谋发展，建设团结奋进的班子。三要有本领。适应形势任务要求，肩负起发展重任，不断提高领导水平和执政能力，不当平庸无能、无所作为的“白帽子”，建设敢干、会干、能干的班子。四要干实事。增强责任感和紧迫感，既要想事，又要干事；既要有激情，又要有理性，认认真真抓落实，实实在在干事业，建设求真务实的班子。要特别重视“一把手”建设，按照“靠得住、有本事”的要求，选准配强“一把手”，切实发挥“一把手”作用。

加强干部队伍建设。坚持正确的用人导向。按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，以实绩论英雄，对敢于负责、善打硬仗、政绩突出的干部要提拔重用；对无所事事、碰硬就回、不负责任的干部，坚决从领导岗位上调下来，真正做到能者上、平者让、庸者下。要实行竞争上岗、岗位交流和轮岗制，破除安于现状，懒散、沉闷的工作状态，激活干部队伍。要加大干部教育培训力度，进行全员培训，解决“知识恐慌”和“本领恐慌”问题，切实提高干部综合素质。要在实践中培养锻炼干部，继续选派优秀年轻干部到先进地区挂职锻炼。坚持重心下移，选派后备干部和优秀年轻干部到一线，特别是到社区进行培养锻炼，今后原则上没有在社区锻炼过的干部，不能提拔到街道、机关任职。继续做好老干部工作。

加强党的基层组织建设。围绕中心、服务大局，突出城市中心区特点，构建优势互补、资源共享、共驻共建、融合互动的区域性党建工作新格局。重点抓好社区和非公经济组织党的建设。要以社区党组织换届为契机，配齐配强社区领导班子，增强凝聚力、战斗力，不断提高为民服务的水平和群众的满意程度。要突出抓好专业街路、商务楼宇和改制企业等非公经济组织党的建设，不断扩大党的工作覆盖面。要加强农村党的建设，把村级领导班子建设摆在首位，认真做好村党支部改选换届工作。要切实加强机关党的建设，完善机制，增强活力。要开展党员先进性教育，建立保持党员先进性的长效机制。要抓好典型示范，在全区形成弘扬正气，创先争优，学先进、赶先进的良好氛围。

加强和改进党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，抓好廉洁自律。各级领导干部要珍惜岗位，慎用权力，筑牢思想防线，经得住市场经济的各种考验。要认真履行“一岗双责”，哪个部门出了问题，就追究区级分管领导和部门主要领导的责任，决不留情。要从源头上防止腐败，重点加强对“一把手”的监督。整合监督力量，充分发挥监督体系的整体效应。要坚持立党为公，执政为民，切实转变工作作风，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，为群众办实事、解难题，切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。

第三篇：加强企业党建 强化服务意识 不断开创非公企业党建工作新局面

加强企业党建

强化服务意识 不断开创非公企业党建工作新局面

东隆（郯城）服装有限公司始建于2005年10月，总投资1.2亿元，是香港东隆服装有限公司投资兴建的外商独资企业。公司现有员工1800余名，主要以羽绒服外贸订单加工为主，年生产羽绒服及各类单衣100万件以上，年产值6000万元，上缴税收600多万元。

东隆（郯城）服装有限公司现为全县重点保护企业、郯城县基层党建示范点、杨集镇党员教育示范基地。2011年，公司党支部被临沂市委授予“优秀基层党组织”荣誉称号。公司党支部认真贯彻落实党的十七大精神，大力开展创先争优，从办简报、评选先进员工，先进员工推优为入党积极分子、加强感恩教育等方面入手，加强班子建设，加强思想政治工作，凝聚员工人心，调动员工积极性，扎实推进企业党建工作。党支部在“凝心聚力，推动发展，促进和谐”中发挥了积极作用，促进了企业的稳步健康发展。

一、注重加强党支部自身建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用

首先是及时成立公司党支部。为加强党的领导，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进企业的规范化经营管理，经公司主动申请镇党委研究批准，在2006年7月公司正式投产之初就及时成立了党支部。

其次是配齐配强党支部班子。在班子建设上，坚持民主集中制原则，按照交叉任职、精简高效、有利协调、便于管理的工作

思路，把那些党性强，懂经营、会管理、善谋事、勤思考的党员骨干选配到班子中来，充实到公司中层岗位上去，扩大了党组织的影响力，增强了党组织的凝聚力。目前公司党支部班子有支部书记1名，支部委员2名。

三是建立健全规章制度。从抓学习、抓制度、抓管理入手，建立健全了“三会一课”、党员教育管理、党支部工作职责、民主评议党员、无职党员设岗定责、党务公开、党工共建、创先争优等制度。

四是公司党支部严格执行工作职责。党支部始终把自身建设和企业的发展放在同等重要位臵，做到参与不干预，管理不包揽，监督不越位，服务不添乱。既当好党的领导核心又充分发挥参谋作用，在生产经营中做好监督，在内部管理上当好后盾，积极维护企业的生产经营权、管理权、自主权，赢得了企业主的信任和尊重，同时在职工维权方面做大文章，确保每位职工的合法权益得到维护，党组织的凝聚力、号召力和向心力明显提升。

二、全面加强党员队伍管理，全力打造一流党员干部队伍 一是坚持身份排查制度，确保党员教育管理及时到位。由于公司员工较多，经常吸纳新员工，为确保党员教育管理及时到位，支部每月都对党员的流动变化情况进行点检。对新来公司工作的人员，及时进行身份登记造册，实施跟踪管理。对于本镇范围内的企业党员，党支部及时做好教育动员工作，并与党员原支部搞好沟通协商，由党员写出书面申请，原党支部签署意见，上报镇党委将党员组织关系转入企业；对于外地流入党员，党支部负责按时间要求督促搞好组织关系转移或查验流动党员活动证，并指派党支部成员进行跟踪管理，做到了登记、管理、教育三及时三到位。

二是注重从优秀员工中推选入党积极分子，积极培养纳新党员，壮大党员队伍，为企业发展提供不竭动力。公司党支部按照发展党员“十六字”方针，一方面有意识地对那些追求上进、表现出色的员工进行培养，促使他们成熟起来，做到“成熟一个，发展一个”。公司每年都按照10%的比例由各车间推选先进员工，然后从这些先进员工中，组织党员、中层领导和职工代表进行投票量化打分，推荐10名入党积极分子进行重点培养，最后把遵纪守法、作风正派、成绩最突出、群众反映最好的入党积极分子纳新为中共党员，然后再把这些由优秀员工培养的党员充实到工厂的领导岗位，增强党组织的凝聚力；另一方面注重在生产一线班组长、技术能手和经营管理骨干中培养发展党员，加大管理层中的党员比例，目前大部分企业内部门负责人都由党员担任，党组织的凝聚力明显增强，党员先锋模范作用得到充分发挥。同时，结合企业管理实际，建立完善发展党员“双推一公示”制度和责任追究制度，严格发展程序，确保了新发展党员的先进性。2009年，吸收了2名优秀分子入党，2010年，纳新了1名预备党员，今年又有20多人向党支部递交了入党申请书。

三是认真组织党员参加学习培训，促进党员群众全面发展，确保党员先锋模范作用发挥明显。公司始终重视加强对党员的教育，要求每个党员都成为一面旗臶，无论在什么地方都发光发热。支部成立以来，无论时间再紧、任务再重、工作再忙也不耽误每月一次组织党员开展思想政治学习教育。在具体的学习活动中，结合时事政治动态、企业经营生产和党员个人思想等实际，有针对性地选定学习内容。为加深党员对十七大精神领悟，组织党员收看党的十七大、十七届三中、四中、五中全会、胡锦涛讲话等党的重要会议实况，并组织党员参加有关培训班，进行专题辅导

培训、教育，使党员和员工明确我们党发展非公有制经济的方针政策，转变“打工”和“雇用”的观念，坚定了在民营企业发挥作用的决心和信心，增强了责任感和使命感，促进企业的健康发展。公司还将企业党员的优秀事迹、工作表现以及学习心得体会等有关情况，通过报纸、宣传栏、公司简报等，开展形象教育，提高党组织的影响力，使党组织在企业中逐步起到政治核心作用。

四是认真开展各种党建活动，增强员工责任感和使命感。公司党支部将无职企业党员设为党建工作岗、创业示范岗、革新发明岗、遵章守纪岗、职工维权岗、建言献策岗等6个岗位确保每个党员找准为民服务的立脚点，极大的调动了无职党员参与厂务管理的积极性。每年“七一”前夕，召开一次组织生活会，开展批评与自我批评，集中对党员履行职责情况进行民主评议，评议结果在厂内公开，增加了党务工作透明度。每季度都召开一次专题组织生活会，学习党的政策法规、企业管理、公司发展理念等方面知识，提升党员党性修养，增强员工责任感和使命感。

三、深入开展争先创优活动，争创明星企业

公司党支部积极拓展员工实践舞台，支部先后在党员中开展了“党员公开承诺践诺”、“群众评议”、“领导点评”、“党员先锋岗”、“党员科技标兵”、“党员形象在岗位”、“一名党员一面旗”、“重温入党誓词”、“党员志愿者服务”等一系列活动，带动了企业内部人人争优创优。

公司党支部积极开展党员公开承诺践诺、领导点评、群众评议、党员示范岗、志愿者服务等主题实践活动。公司成立党员志愿者队伍，党员志愿为职工办实事，所有党员公开承诺为党员群众办1-2件好事实事，并接受群众监督，群众针对党员公开承诺践诺情况进行民主测评，支部书记针对党员承诺践诺情况进行点

评，肯定成绩，指出不足，找准今后开展创先争优活动的侧重点。党支部积极开展“业务技术钻在前、生产经营干在前、急难险重冲在前、奉献创新走在前、带动员工做在前”等“五在前”活动。公司党支部牵头开展评先树优活动激励调动员工的积极性，每年春季召开一次总结表彰大会，先制定评先标准，各车间公开投票选举推荐，最后隆重召开表彰大会，向先进人物颁发荣誉证书和奖金，在公司上下形成“比、学、赶、超、帮”的爱岗敬业氛围，让先进员工感到光荣，增强先进员工的自信心和自豪感。公司党支部为营造 “比、学、赶、超、帮”的良好工作氛围，车间每条流水线利用小黑板公示、用广播播报昨日实际完成产量及当日产量计划，所示完成产量精确到个人至所得工价，有效的提高了员工的生产积极性，员工在团结、紧张、勤奋的工作中，深刻体会工作的充实和乐趣。采取悬挂党员示范岗流动红旗等形式，鼓励企业党员立足本职岗位，积极主动为企业作贡献、为社会创财富。

公司党支部积极树立创新理念，按照“企业需要、业主理解、员工拥护、党员欢迎”的要求，着力在创先争优活动载体上下功夫。为每个党员配发“共产党员”胸章，要求每个党员在企业 “亮身份、做表率、树形象”。同时，党支部还非常重视企业文化建设，在支部的倡导下，编辑了公司简报，定期传阅，每逢重大节日都举行文艺汇演、焰火晚会等活动，丰富了职工文化生活，坚定了职工奉献理念，提高了职工政治素质。引导职工开展娱乐活动，除参加镇里的活动外，党支部结合企业实际，经常组织开展文艺演出、职工旅游等活动，不仅丰富了员工业余文化生活，陶冶了职工情操，培养了职工“爱厂如家”的意识和团队精神，而且推动了企业凝聚力和向心力。上海生产部总经理来

参观后感触地说：“企业文化是生产力，通过公司党支部和群众团体组织的活动，有力促进了企业和谐，给企业发展注入了澎湃动力”。

四、关注员工冷暖，促进企业和谐发展

镇党委帮助东隆服装公司党支部建成远程教育播放点，充分利用远程教育这一新的教育平台加强对党员的教育。在企业中深入开展“党建带工建，党工共建”活动，发挥党支部对工会的领导作用，积极支持企业工会依法开展工作，增强党建工作合力，形成共建互促共赢的良好局面。

近年来公司党支部按照“强内功、抓管理、促发展”的工作思路，致力于自身建设和企业生产发展，较好的发挥了党员在非公有制企业中的先锋模范作用，取得了非公有制企业党的建设与经济发展的互动、双赢。公司党支部联系工会深入基层，重大问题让职工知晓，重要工作让员工参与，从细微处入手，从一点一滴做起，时刻把员工安危冷暖放在心上，改善员工的吃、住、医、娱，向公司领导及时反馈解决员工最关心、最直接、最现实的民生利益问题，真心实意帮他们办实事，解问题。从改进食堂的管理入手，改进食品采购办法，改善服务质量，确保员工用餐标准、质量到位，让员工吃饱、吃热、吃舒心，让员工在厂如家的感觉。以“安全、卫生、整洁、有序”为目标，创建文明宿舍，优化员工的居住环境，各宿舍都配备风扇、空调，考虑员工多骑电瓶车，充电不方便的实际困难，在党支部建议下，公司在各停车棚都安装充电插座，方便员工充电。丰富员工文化生活，公司在各车间安装音响设备，播放员工喜欢的歌曲，让员工在舒适、快乐、轻松的环境中创效益。

五、加强感恩教育，大力回馈社会

思想政治工作是企业发展的生命线，是统一思想，凝聚人心，提高执行力的有效方法，如何把大道理讲透，硬道理讲实，老道理讲新，新道理讲活，是支部领导班子经常讨论的问题。

党支部积极倡导开展“作表率、促发展，与企业共命运”活动，发放《做一个懂得感恩的员工》、《责任》、《成功--从优秀员工做起》等几本书给所有员工，传阅《东隆（郯城）服装有限公司先进员工事迹简报》，要求每位员工和管理者共同学习、共同提高、共同勉励、学会感恩、回馈。党支部积极倡导员工奉献爱心。2006年在党支部以“爱，托起生的希望”为主题，倡议全体员工向第二车间的一名患白血病的员工捐款2.2万元；2007年党支部再次以爱的名誉提出“关爱老人，关注社会” 爱心倡议，公司向敬老院捐助羽绒服25件，被褥50套；2008年由党支部组织全体员工向四川汶川地震灾区捐款4.2万元；2010年向青海玉树地震灾区捐赠1.5万元。

党组织在协调企业各方关系，加强党员和职工思想政治教育、培树典型、培育企业精神、弘扬企业文化、参与企业经营管理等方面发挥了重要作用，使党支部不仅赢得了企业主、党员和员工们的广泛认同，而且也赢得了在社会中的地位，党组织已成为企业发展中不可或缺的一部分。

2011年8月

第四篇：坚持以创新为动力 不断开创基层党建工作新局面

坚持以创新为动力 不断开创基层党建工作新局面

2004-6-27 9:49:37 已有1372人次阅读

近几年来，我市各级组织部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，紧紧围绕“两个率先”的目标，适应实践的发展，解放思想，实事求是，与时俱进，以改革的精神研究新情况，解决新问题，不断加强和改进党的基层组织建设，努力开创基层党建工作的新局面。

一、推进思想观念的创新，不断拓展基层党建工作领域

思想观念的创新是基层党建工作创新的先导。顺应时势的发展，我们努力破除不合时宜的思想束缚，不断拓展创新的领域，切实提高创新的实效。

1．准确把握创新的方向。始终坚持把学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想作为首要政治任务，坚持用科学的理论指导基层党建工作的实践。以有利于增强党的创造力、凝聚力和战斗力，有利于构建民主开放的组织工作新机制为努力方向，坚持以思想观念的创新推进工作方法和制度的创新。一是坚持创新工作方法与继承优良传统相结合。在继承和发扬党建工作优良传统的基础上，按照体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求，坚持以改革的精神推进基层党建工作的创新。二是坚持吃透“上情”与把握“下情”相结合。根据中央、省、市委以及上级组织部门的总体工作部署和要求，结合本地实际，在“上下结合”上做文章，在创新特色上求突破。三是坚持重点突破与统筹配套相结合。以农村、企业和社区党建工作为重点，找准影响工作落实的重要环节和突出问题，集中力量打好攻坚战，同时坚持通盘考虑、统筹安排，注重工作的统筹协调。并以上述原则贯穿基层党建工作实践，牢牢把握创新的方向。

2．积极拓展创新的领域。切实加大在非公有制经济组织、社会中介组织和社会团体等新的经济和社会组织中组建党组织和开展党的工作的力度。全市3374家具备单独建立党组织条件的非公有制经济组织全部单独建立了党组织，6844家不具备单独建立党组织条件的非公有制经济组织建立了联合支部；向不具备单独建立党组织条件的非公经济组织选派党建工作指导员7129名,25人以上的非公有制经济组织党建工作指导员选派率达到100%，具备条件的社会团体和社会中介组织普遍建立了党组织。适应农村现代化建设形势，将共驻共建的城市社区党建工作成功做法移植到村居混合型社区党建，积极探索农村社区党建工作新路子。在抓好组织建设、党员队伍建设的同时，不断改进和完善党内民主制度，在省委组织部的指导下，在吴江市开展了县级市党代会常任制的试点；还在太仓、昆山市一些乡镇进行了乡镇党代会常任制的探索。计算机技术、网络技术比较广泛地运用于基层党建，建立了《苏州党建》网站，张家港、昆山等一些县级市也都建立了党建网站，有效拓展了党建工作的网络渠道；在《苏州日报》开辟了每月一期的《今日党建》专栏；改版了组织部门在广电媒体上的电教阵地《七月阳光》，加强了对基层党建工作的宣传。

3．努力提高创新的实效。一是增强前瞻性。创办了《组工综合信息》，注意收集了解各地组织工作的动态情况，注意把现代管理科学、人力资源等学科的理念运用于基层党建工作，举办了组织系统工作创新方面的业务讲座，注重提高党务干部的创新能力。二是增强主动性。把基层组织建设主动置于全市工作大局中去思考和谋划，与市委酝酿出台“民营经济腾飞计划”同步，开展了非公有制经济组织党建工作调研，提出了关于加强非公有制经济组织党建工作的具体意见。三是增强实效性。通过制定工作规划、目标、月度计划等方式，坚持循序渐进，推进工作的创新。适应形势的发展变化，对一些与实际不相适应的问题及时进行改进。在发展党员工作中，将原来基层填报的《入党积极分子考察表》、《发展对象考察表》和《预备党员考察表》三表合并为一份《发展党员考察表》，有效提高了工作实效。

二、推进工作方法的创新，不断拓展基层党建工作载体

适应形势的发展变化，坚持以工作方法的创新推进基层党建工作的创新，并注意拓宽工作载体，增强基层党建工作的活力，提高基层党组织的影响力和凝聚力。

1.创新开展活动方式。一是在农村实施“先锋工程”。在全市农村党组织中开展了以实践“三个代表”，实现“两个率先”为主题的先锋村、先锋镇、先锋市（区）的“三级联创”活动，引导农村党员在“两个率先”中积极发挥作用。一些县级市在农村党员中开展了带头创业致富、带领群众致富的“双带”活动。二是在非公企业开展各种争创活动及文化活动。非公有制企业党组织通过开展“提合理化建议”、“争当操作能手”评比等活动，要求党员立足岗位，在企业生产经营活动中发挥带头作用。如昆山市在非公有制企业中开展“三有三无”主题教育，要求关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，党员身边无事故、无次品、无违章，有效提高了党组织的影响力和凝聚力。三是在社区开展分类教育活动。对社区内的在职党员、离退休党员、流动党员，结合他们的实际，提出发挥先锋模范作用的具体要求，要求党员做好表率、带好家庭、帮好邻居，切实发挥作用。

2．创新指导工作方式。一是宏观指导。把主要工作精力从具体事务中解脱出来，通过调查研究，制定有关意见，加强宏观指导。仅去年以来，我市就制定出台了加强农村、非公有制经济组织、社区等方面党建工作的文件10多个，使基层创新有方向，工作有目标。二是领导联系。建立健全市和县级市、区委领导班子成员、政府党员领导干部抓基层党建工作的联系点制度，市委常委和党员副市长根据工作需要和分工情况，确定了38个基层党建工作联系点。三是部门挂钩。会同市级机关党工委在全市开展了机关部门党组织与社区党组织结对共建的调研，进一步加大机关部门党组织与社区党组织结对共建的力度，充分发挥机关部门党组织在指导社区党组织开展党建工作中的政治优势。吴江市、金阊区把机关部门与薄弱村结对共建的方法嫁接到非公有制经济组织党建工作上，实行机关与非公有制经济组织结对挂钩。帮助非公有制经济组织的党组织提高党建工作实效。

3．创新党员管理方法。一是在服务中加强管理。在一些乡镇开展了建立党员服务中心的试点，采用管理集约化、教育人文化、服务社会化、形式多样化的运行方式，为基层党员提供咨询、指导、协调、帮困和培训等服务，在提供服务的过程中强化对党员的管理工作。经过试点，这项工作目前正在全市各乡镇和街道普遍推开。二是试行双重管理。对单位和在职党员的党内评先征求所在街道、社区党组织的意见；对在职党员和流动党员试行所属党组织与居住地党组织的双重管理。目前，全市到居委会报到的在职党员已达25530名。社区党支部通过建立在职党员联系卡，将在职党员在社区的表现及时反馈给单位党组织。三是改进党员发展和民主评议方式。对吸收预备党员和预备党员转正普遍推行了公示制，并作了“表决票决制”、“民主测评制”等探索。太仓市在民主评议党员中，探索了“双重评议、票决定格”的办法，不仅党内评议党员，还吸收部分党外群众代表参加评议，并采用无记名投票方式，组织党员及党外群众代表对参评党员进行投票定格，进一步加大了处置不合格党员的力度。

三、推进工作制度的创新，不断拓展基层党建工作机制

把工作方法创新和制度创新有机结合起来，及时将基层在工作实践中创造的好做法、好经验总结上升为制度，以制度建设的创新推进基层党建工作的创新。

1．创新领导体系。适应全市非公有制经济发展的形势，市委建立了非公有制经济党工委，与市委组织部合署办公，进一步加强了对全市非公有制经济组织党建工作的领导和指导。建立健全了全市非公有制经济组织党建工作联系会议制度和党员教育工作联系会议制度。城区普遍建立了区委非公有制经济组织党工委，各街道普遍建立了非公有制经济组织党总支。结合市属国有（集体）企业大批改制，坚持同步调整党组织隶属关系，有97个改制企业党组织隶属关系由原主管局调整至属地党组织。

2．创新组织构架。适应农村发展的形势，在农村逐步建立起村党总支（党委）为主体，专业党支部为骨干、分类党小组为基础的新型村级党组织构架。结合非公有制经济组织的特点，在实行属地管理为主的基础上，对一些有一定行业特点、情况比较特殊的经济社会组织，探索了由行业部门或社会团体、社会中介组织党组织管理的模式，在市民营企业协会、人才服务中心建立了党委，加强对新经济社会组织中流动党员的管理。在一些个体私营企业相对集中的电脑、餐饮、旅游等特色街区，探索了把党组织建在“街”上的做法。针对社区党员不断增多和社区党建工作的现实需要，我市对社区党组织的组织设置适时进行了调整，目前，全市已建立了28个社区党委。

3．创新保障机制。一是广开党务人才培养选拔渠道。探索了从大中专毕业生选拔村干部、从致富能人和经营能手中选拔村干部、面向社会公开招聘村干部等做法，近两年各地面向社会招聘村干部387名；不断壮大非公有制经济组织党务人才队伍，昆山市公开招聘了102名外商投资企业的党务干部；各县级市、区公开招聘社区干部，仅沧浪区近4年来就先后招聘了200多名居委会干部；金阊区今年招聘了20名社区专职党务干事，进一步充实了社区党务工作力量。二是着力解决后顾之忧。制定了《关于在全市实行村主要干部基本报酬和社会保险费统筹的意见》，同时还提高了城市社区专职人员的工作补贴标准,解决了他们的社会保险费问题。三是提供物质保障。明确非公有制经济组织党员交纳的党费可视情大部分或全部返还给党员所在的党组织；活动经费确有困难的，由上级党组织从留成的党费中适当拨补。苏州高新区针对部分外商投资企业的党员活动缺少场所的实际，建立了统一的党员活动中心，为非公有制经济组织党组织和党员开展活动提供支持。近两年来，市委组织部还从留成党费中拨款近30万元为社区党组织购置电脑、彩电、VCD机等设备，今年“七一”前夕，各城区组织部门也从留成党费中拨款近27万元支持社区党建工作。

近几年来，我们在推进基层党建工作创新方面做了一些探索，但对照上级的要求，对照形势的发展，对照兄弟城市的经验，我们仍有一定的差距。我们将以贯彻落实这次会议精神为契机，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，不断开拓基层党建工作的新境界。

中共苏州市委组织部

2004年6月

第五篇：夯实社区基层党建工作基础

夯实社区基层党建工作基础

创先争优提升党建服务水平

（创先争优活动征文）

我们根据省委、市委、区委以及街道党工委深入开展以“三比一推进”为主题的创先争优活动文件精神，结合社区实际，大力加强社区党建基础工作,积极创新、注重实效，探索新党建工作新模式，着力强化基层党建的实际效果，使社区的党建工作开展得有声有色，进一步提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,有力地夯实了党的执政基础。

一、领导重视、健全网络，提升社区党建新格局。自从成立社区以来，社区党组织起着致关重要作用，在基层，党组织成为上传下达的桥梁。上级党组织也十分重视，把社区党建工作纳入社会发展的总体部署。

1、把握方向、完善议事制度。随着社会结构的调整，旧城改造、拆迁及企业改制的加速，大量社区实务工作来到基层，要使我们政党有凝聚力、向心力，人民群众才对我党有信心。我们党组织要慎重解决人民的问题，把握方向，完善议事制度，重大问题社区党组织一定亲自过问和处理，不要让问题激化，维护我们政党执政基层。

2、健全网络，确保工作开展。社区要成立党组织，将党支部建在小区，在有条件的楼栋设有党员楼长，确保社区党建工作有序开展。如社区自从有了党员楼长后，信息传递

速度加快了。以前社区开党员大会、放映电教片或有什么大的活动，均由社区党员干部到每个楼栋去逐户上门通知党员，现在只需电话通知党员楼长就能很快落实到位。

3、注重投入，完善党建设施。社区党组织要切实发挥领导核心作用,除了社区党组织自身要主动找准位置,有所作为外,还必须有良好的工作环境和物质条件作保证。社区进一步加大了投入力度同时要向上争取工作经费,着力改善社区的党建硬件建设如党员活动室、党员电教室等，做到党员有阵地、有自己活动场所，确保社区党建工作开展。

二、党员带头，服务居民，创建和谐社区环境。

社区党组织提供良好的服务,不仅是社区党组织凝聚群众的有效方式,而且是协调各种利益关系、妥善处理矛盾的重要途径。为此,社区党组织注意引导党员,从服务群众入手。

1、关爱困难群体，建立帮扶机制。社区党组织积极行动起来,对社区内的贫困对象进行逐一排查,公平公正地做好社区居民最低生活保障工作,做到了“应保尽保”。针对社区下岗失业人员比较多的实际,社区党组织召开招聘会形式安置就业、通过政策引导如小额贷款帮扶他们兴办企业、调动社区资源联系乐于助人的企业主为特殊困难人员实施救助等，解决他们最现实、最关心、最直接的问题，从而把党对困难群众的关怀通过社区党组织充分地体现出来。

2、举办文娱活动，丰富居民余业生活。社区党组织积极创建活动载体,开展社区文化活动,引导居民群众融入到活动之中。社区可以组建的秧歌队、、舞蹈队、书画协会，还可以依托社区文化广场、文明市民学校、社区活动室等教育活动阵地,开展了各具特色的群众性精神文明活动。通过开展多种载体活动,丰富居民余业生活。社区党组织还结合社区实际先后开展了如“邻里节”等形势的主题活动，党员电教“四进四送”活动，纪念“七一”表彰活动，老党员上门慰问活动等一系列的党内活动，使党组织的生命力与活力通过上述系列活动的开展不断得到体现。

3、丰富居民需求，提供便利生活环境。社区党组织积极创新服务方法,充分利用社区资源,建立和完善社区服务体系。如开设社区便民服务网点、成立治安巡逻队、开展计生宣传、公开社区热线电话、提供就业指导、修理、加工、保洁等社区服务项目。还可以通过建立党员服务岗延伸服务领域，为居民提供便利生活环境。

三、拓宽领域、整合资源，巩固党执政基础。

社区党组织是党在城市的执政基础,其创造力、凝聚力和战斗力如何,事关党的执政地位的稳定和巩固。社区党组织拓宽基层党建服务领域、整合资源，巩固党执政基础。

1、扩大党组织在“两新”组织覆盖面。近年来,涌现出的新经济组织和新社会组织,大量集中于社区,党的影响力

和渗透力能否在这些领域得到体现,更多的要靠社区党组织发挥作用。为此,社区党组织要承担起领导和指导“两新”组织党建工作的职责,不断加大在“两新”组织中组建党组织的力度。

2、做好党员教育管理与服务。社区在做好党员教育管理工作。一是以专题学习引导和党课教育形式，组织党员系统学习。二是可以抓好党员电化教育工作，以这种党员喜闻乐见的学习形式为平台，使广大党员通过丰富的学习内容与立体的画面相结合而产生的视觉效果，在增强学习兴趣的同时，增加知识。三是对社区流动人员、下岗失业人员中党员和在非公有制经济组织中就业党员的教育管理工作,既是社区党组织工作的难点,也是重点。社区党组织切实改变原有教育管理的方式方法,探索多种党员教育管理途径。实现了由单纯管理向管理与服务相结合的方式转变,大大提高了社区党员教育管理工作的针对性和实效性。如在对流动党员的管理服务过程中，可以将流入党员就近编入参加组织活动。对流出党员，经常性与其家属取得联系，了解他们在外的工作生活情况，以及他们的困难与需求。社区劳保服务站还通过QQ热线与流动党员进行联系，帮他们了解家乡的有关惠民政策及所需要的信息，为他们提供力所能及的帮助。

3、发挥辖区单位和在职党员的作用。辖区单位党组织和在职党员是参与社区党建工作的重要力量，为充分发挥其

作用,社区党组织,要依托社区党建联席会、党员联络服务站等载体,扎实开展社区共建工作，帮助社区解决问题。通过发挥辖区单位党组织和在职党员的作用,使党和政府在群众心目中的认同感进一步增强。

发挥辖区单位党组织作用：一是社区要逐家上门，与辖区单位党组织负责人见面认识，为今后的联系沟通，具体服务奠定了基础。二是社区党员联络服务站负责人坚持上门服务，发送资料、交流信息、探讨问题。三是利用社区计生、综治、卫生、民政等系统均与辖区单位建立了良好的服务关系。如开展“和谐楼栋”、“五好家庭”评比活动，社区积极与辖区单位联系，广泛征求他们意见，争取辖区单位支持，确保活动有序开展。

发挥在职党员的作用：一是与在职党员协商能从哪方面为社区服务，发挥他们特长。二是与在职党员单位联系建立考核机制，强化为民服意识。三是针对社区难点问题与在职党员建立联动解决机制，为居民办实事。

钟楼社区：刘会锐供稿