第一篇：2011-13公共管理基础真题,中南财经政法大学
2011年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题 A卷
一、名词解释
1.沟通
2.行为决策理论学派 3.领导效能
4.非营利组织
5.科层制
二、简答题1.控制的环节和步骤
2.公共行政社会服务职能 3.管理科学学派的特点
4.信息的定义及特点
5.什么是企业型政府及企业型政府的特点
三、论述题
1.维持和创新的关系 2.政府和市场的关系
四、利用公共管理职能的相关理论分析政府职能民营化和政府职能外包
五、计算题管理学原理中的代数法，决策方法中的安全边际问题。2012年B卷
专业名称:行政管理
科目名称：公共行政学
一、名词解释1.行政组织体制 2.行政执法体制 3.行政伦理 4.怀特 5.编制管理
二、简答题
1.行政改革的实质和特点 2.行政复议的特点 3.内部监督的主要形式 4.政府人力资源的特点 5.里格斯工业社会模式的特点 6.布坎南认为政府低效率的原因
三、分析题
1、奥斯本企业家政府的基本特点
2、（材料）关于政府债务。如何遏制地方政府债务规模扩张？
四、材料分析题材料）关于国务院各部门没有缩减支出，“三公”是指政府的公车采购等。（1）财政支出的根本目标（2）为什么存在国务院常务会议执行不力的问题（3）如何遏制“三公”开支 2013年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题
一、名词解释（每题4分,共24分）
1、管理二重性
2、目标管理
3、职位权力
4、新公共管理
5、公共企业
6、公共危机管理
二、简答题（每题10分，共60分）
1、管理幅度设计的影响因素？
2、简述有效沟通的障碍？
3、如何认识控制与监督的区别？
4、请比较公共部门的战略管理与企业的战略管理的异同？
5、影响公共部门绩效的主要因素？
6、简述事业单位与其他类型组织的区别？
三、论述题（每小题18分，共36分）
1、实现管理目标、保证管理活动顺利进行需要综合运用多种管理方法。
2、党的十八大政治报告提出要“加强和创新社会管理”，请运用公共管理的理论，谈谈你的理解。
四、案例分析（每题15分，共30分）
案例1：郭美美事件将中国红十字会推上舆论的风口浪尖
请回答：（1）非政府组织的特性和作用是什么（8分）（2）结合非政府组织的特性和作用，分析郭美美事件中红十字会的管理在什么方面出了问题才导致信任危机。（7分）案例
2、山花煤矿奖金分配**山花煤矿是一个年产120万吨原煤的中型矿井。2012年全矿安全生产成绩卓著，为此，上级批准给予奖金奖励。王科长说：“奖金总额15万元，要想各方面都照顾到不可能，只能大致分为五个档次，矿长550元，副矿长500元，科长400元，一般管理人员200元，工人一律5元。这样全矿处级干部13人，科技干部130人及各类管理人员307人，职工4678人，刚好分均。”
过了一会儿，主管生产部的冯副矿长说：“我原则上同意这个分配方案，这样虽能鼓励大家努力工作，只是工人这个档次5元太少了，并且不论什么工作都是5元。”……请回答：（1）结合激励的性质及该案例，谈谈激励的必要性和重要性。（7分）（2）请用相关的激励理论解释山花煤矿奖金分配未达到预期效果的原因。（8分）
2012科目代码：6
21一、名词解释（每题4分，共24分）
1、领导
2、政府再造
3、“小政府、大社会”
4、目标管理
5、民营化
6、效益
二、简答题（每题10分，共60分）
1、如何理解政府的内部性？
2、如何理解集权与分权的相对性？
3、什么是公共管理的成本？
4、简述战略性计划的主要内容？
5、准公共产品有哪些特点？
6、简述集体决策的主要方法？
三、论述题（每小题18分，共36分）
1、论述组织形象的塑造途径？
2、评述中国政府对非政府组织的管理体制？
四、案例分析（每小题15分，共30分）
年
案例1：双汇“瘦肉精”事件的思考（15分）双汇集团是跨区域、跨国经营的大型食品集团，2010年销售收入500亿元，在中国企业500强排序中名列160位，据中国肉类行业第一位。2011年3月，央视纰漏河南孟州等地的养猪户用违禁动物用药“瘦肉精”饲养的生猪，被双汇集团子公司济源双汇收购，最终进入消费者的餐桌。节目曝光了养猪户添加违禁药“瘦肉精”，监管部门收钱放行，经纪人其中联络，下游厂家有意收购的乱象。这种被称为“瘦肉精”的违禁动物用药，猪食用后可增加瘦肉量，肥膘少、脂肪低，在市场上很受欢迎。但有研究表明，食用含“瘦肉精”的肉会对人体造成伤害，常见恶心、头晕、四肢无力等中毒症状，长期食用有可能导致染色体畸变，诱发恶性肿瘤。双汇子公司被爆“瘦肉精”事件后，食品安全引起公众热议甚至产生“恐慌”情绪。农业部和商务部分赴很那，对“瘦肉精”事件进行调查，济源双汇则全面停产整顿，部分超市下架双汇牌类产品。双汇集团由此陷入品牌危机，节目播出后，上市公司双汇发展股市跌停。当晚，双汇发展还发布了停牌公告，市值蒸发103亿元。2011年8月，双汇发展公布的公报表示，受累于原辅料成本上升和“3·15事件”双重影响，双汇上半年实现收入比去年同期下降84·85%。此外，由于受累于“瘦肉精”事件，双汇改生猪逐头检查，全年预计增加检测费3亿多元。按照已经公布的数字，双汇可计算损失超过121亿元，而对于品牌形象伤害带来的损失，则难以估计。“瘦肉精”事件发生后，双汇产品销售量一度跌至低谷，多年积累的品牌信任度大打折扣。河南省高级人民法院通报称，河南“瘦肉精”案的涉案人员包括生产、销售“瘦肉精”的人员，国家工作人员，以及生猪养殖户，他们中已有113人获刑，分别被判处死缓、无期徒刑、一年以下至拘役以及一年至十五年不等的有期徒刑。请回答：（1）管理伦理对于企业及社会的发展具有哪些作用（5分）（2）结合本案例，分析企业不合伦理的行为可能造成的危害（5分）
（3）改善企业的伦理行为应从哪些发面着手（5分）案例2：入园难是家事还是国事（15分）21世纪教育研究院编写的《教育蓝皮书：中国教育发展报告（2013）》披露，国内35个被调查城市中普遍存在幼儿园入园难、入园贵的现象。即公办幼儿园无钱扩大规模，收不了希望入园的孩子，而民办幼儿园为了收钱追求高端，什么建园费、捐资助学费、教育费一窝蜂地上涨，一个孩子一个月的托儿费要收好几千元，一个孩子上个幼儿园就可以把一个家庭拖垮。蓝皮书还显示，北京市的入园难问题尤为突出。北京市教育部门负责人曾在不同场合，多次解释过造成“入园难”、“入园贵”的原因。他们说归根结底，还是北京的学前教育资源不足，加之碰到了连续几年的生育高峰和外来人口大量涌入，现在外来人口婴儿出生率已超过户籍人口的出生率。另外，前些年被撤销的街道园、单位园较多，还有新建小区配套幼儿园没有几十建好和使用，多重因素使之前隐藏的学前教育矛盾显现出来。如何缓解入园难、入园贵的问题，中国青年报社会调查中心进行的一项调查显示：就成受调查者赞成将学前教育纳入义务教育。而专家认为，全部纳入义务教育，国家投入太大了，恐怕一时还做不到，充分利用现有的幼儿园很重要。政府应在给公办园加大投资，扩大办园的同时，完善对民办园的政策，规范民办园，提高他们的办园水平，让幼儿园均衡发展。请回答：
（1）是否将学前教育纳入义务教育的理论依据应该是什么？（7分）（2）专家的观点是否可行？为什么？ 621公共管理基础综合
（一）《公共管理学》
1.公共管理的内涵，公共管理学与管理学、企业管理、行政管理的区别联系，新公共管理理论的主要理论创新；2.公共管理理论的产生与发展，从行政学理论到新公共管理理论的发展；3.公共管理的客体，公共物品的涵义与类型，公共物品的供给及供给方式；4.公共管理的职能，公共管理的职能方式，公共管理职能的转变；公共管理职能的多种实现形式，公共管理职能市场化与社会化；5.公共管理的主体，公共组织的类型与作用，政府组织与非政府组织，中国的非政府公共组织：事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会，政府对非政府公共组织的管理；6.公共组织的类型与结构，公共组织的管理体制。非政府组织的类型及其地位和作用；7.公共组织的领导和领导者，公共组织的领导方式；公共人力资源的分类管理，公共人力资
源管理与传统人事行政管理的区别；8.公共政策的特征与分类，公共政策的制定、执行与评估，公共政策的监控。9.公共部门的绩效管理，绩效管理的涵义，政府绩效评估。10.应急管理，突发公共事件的界定及其分类，应急管理的机构与运行。
（二）《管理学》 总论： 1.管理活动与管理理论。管理、精益思想、业务流程再造、核心能力的概念；管理者的角色；外国早期管理思想；泰罗的科学管理理论的主要内容；法约尔的经营管理理论的主要内容；人际关系学说的主要内容；学习型组织2.管理伦理。有关伦理的几种观点、伦理管理的特征和影响伦理的因素、改善伦理行为的途径、伦理行为的具体体现、道德与社会责任、企业的社会责任与利润取向的关系。
3.管理的基本原理。管理原理的特征、系统原理、人本原理、责任原理、效益原理、伦理原理4.管理的基本方法。管理的方法论、管理的法律方法、管理的行政方法、管理的经济方法、管理的教育方法、管理的技术方法、西安杨森的人性化管理、管理前提与本质
5.组织文化。组织文化的概念和基本特征、组织文化的基本要素、组织文化的功能、塑造组织文化的主要途径。6.管理信息。信息、、信息系统、其他信息技术。7.全球化管理。国际化经营的概念、企业国际化经营的影响因素。决策与计划：1.决策与决策方法。决策的含义、决策的原则决策过程、决策的影响因素、经营单位组合分析法不确定性决策方法、风险型决策方法。2.计划与计划工作。概念：计划、长期计划、短期计划、战术性计划、指导性计划；计划与决策的关系；计划的性质、计划编制过程。3.战略性计划与计划实施。概念：战略性计划、核心价值观、核心目标、企业核心能力；战略环境分析的内容；目标管理的基本思想、过程；滚动计划法。组织：
1.组织设计。概念：组织、组织结构、管理幅度、集权、分权、授权；组织设计的原则、任务、工作、环境影响和战略影响；组织部门化的基本原则；职能部门化的优缺点；产品或服务部门化的优缺点；矩阵型结构的优缺点；管理幅度设计的影响因素；组织层级化设计中的集权与分权；授权的原则。2.人力资源管理。概念：外部招聘、内部提升、绩效评估；人力资源计划的过程；人力资源计划编制的原则；管理人员外部招聘和内部提升的优缺点；员工招聘的程序与方法；管理人员培训的方法；绩效评估的程序与方法。
3.组织变革与组织文化。概念：组织变革、组织冲突、组织文化；组织变革的动因、目标、程序、阻力及对策；组织冲突的影响和组织冲突的避免；组织文化的结构及内容；组织文化的塑造途径。领导1.领导概论。领导的概念、领导权力的来源、菲德勒权变理论、路径--目标理论、领导生命周期理论。2.激励。概念：激励、保健因素、激励因素、正强化、负强化；需要层次理论及其在管理中的应用；双因素理论及其在管理中的应用；期望理论及其在管理中的应用；公平理论及其对管理的启示；强化理论及其对管理的启示；薪酬管理。3.沟通。沟通的概念、过程、有效沟通的障碍、有效沟通的实现、组织冲突的原因、冲突的管理。控制
1.控制与控制过程。概念：前馈控制、同期控制、反馈控制；控制过程；有效控制。2.控制方法。标杆控制；平衡积分卡控制。创新1.管理的创新职能。创新与维持的关系、创新职能的基本内容、创新活动的过程、创新管理的技能。2.企业技术创新。熊彼特的创新理论的内容、技术创新的来源、产品竞争战略。3.企业组织创新。知识经济的基本特点、企业制度的不同类型；企业层级结构创新；企业文化创新。
828公共行政学
考试内容
（一）基本理论：
1、公共行政的基本概念及其发展；
2、政府职能与职能转变，我国政府职能转变的基本内容；
3、行政组织结构体制与编制管理的基本原则，政府组织机构改革；
4、政府间纵向和横向关系；
5、行政领导方法，行政领导方式，行政领导艺术，行政领导者的素质结构；
6、政府人力资源管理理论与流程；
7、行政伦理的规范与体制；
8、行政决策的一般步骤与基本决策理论；
9、我国公共财政管理体制的改革与完善；
10、行政执行的主要环节、基本原则和手段，行政执行的改善；
11、行政监督的基本理论；
12、行政法治与依法行政的基本内涵；
13、政府绩效与行政改革。
（二）理论沿革：1.西方行政学理论的初创；2.西方行政学理论的演进； 3.西方行政学理论的深化； 4.西方行政学理论的拓展。
（三）管理实务： 1.运用公共行政基本理论分析各种现实行政现象；2.运用行政管理的理论分析当前政府改革举措。
第二篇：2007公共基础真题
1、资金业务最主要的风险是：（）
A、市场风险 B、信用风险 C、操作风险 D、法律风险
2、资金业务按业务种类不同可分为：（）A、短期资金业务 B、中长期资金业务 C、债券业务 D、外汇业务 E、衍生品业务 F、股票业务
3、远期交易既是外汇业务的内容，也是衍生品业务的内容 A（对）
B（错）
4、下列属于短期资金交易业务的是：（）A、中央银行票据 B、短期国债 C、短期融资券 D、国债 E、货币市场基金 F、期权 G、信用衍生品 H、回购/逆回购
5、资金的投资收益通常包括：（）A、资本利得 B、红利 C、利息 D、未分配利润
6、关于持有到期收益率的公式，下列正确的是：（）
A、持有到期收益率=（卖出价格-买入价格+现金分配）/卖出价格*100% B、持有到期收益率=（买入价格-卖出价格+现金分配）/买入价格*100% C、持有到期收益率=（卖出价格-买入价格+现金分配）/买入价格*100% D、持有到期收益率=（买入价格-卖出价格+现金分配）/卖出价格*100%
7、下列各资产中，流动性最强的是：（）A、股票 B、债券 C、现金 D、期权
8、基础货币的构成要素包括：（）A、流通中现金
B、存款银行在央行的存款 C、存款银行持有的货币 D、国债
9、央行票据的期限通常为3个月、6个月、9个月 A（对）
B（错）
10、作为一种货币政策工具，央行定向票据具有：（）A、相对市场化 B、相对非市场化 C、强制性 D、随意性
11、短期国债的发行主体是中国人民银行 A（对）
B（错）
12、下列属于短期融资券的发行对象的有：（）
A、证券公司 B、基金公司 C、保险公司 D、财务公司
13、下列收益率最高的是：（）A、中央银行票据 B、短期国债 C、短期融资券 D、回购协议
14、回购协议的期限通常为隔夜或几天 A（对）
B（错）
15、下列关于同业拆借，说法错误的是： A、同业拆借的利率常作为货币市场的基准利率 B、在国际市场上，最著名的是伦敦银行同业拆借利率 C、上海银行间同业拆放利率属于复利、担保、批发性利率 D、同业拆借业务主要通过全国银行间同业拆借市场进行
16、货币市场基金的主要投资对象是：（）A、银行存款 B、短期债券 C、债券回购 D、央行票据
1、A
2、ACDE
3、A
4、ABCEH
5、ABC
6、C
7、C
8、ABC
9、B
10、BC
11、A
12、ABCD
13、C
14、A
15、C
16、ABCD
1、公司贷款包括：（）
A、短期贷款 B、中长期贷款 C、贸易融资 D、房地产贷款
2、流动资金循环贷款实行（）原则
A、总量控制 B、分次发放 C、逐笔归还 D、良性循环
3、申请办理法人账户透支业务的借款人须在经办行有一定的结算业务量。（）A（对）B（错）
4、一般情况下，对流动资金循环贷款业务和法人账户透支业务申请人的还款能力以及担保要求要高于普通流动资金贷款。（）A（对）B（错）
5、下列属于项目贷款的用途的有：（）A、新建固定资产 B、重建固定资产 C、购置固定资产 D、改造固定资产
6、项目贷款利率在中国人民银行同档次基准利率的基础上可以下浮，但不得超（）A、5% B、10% C、15% D、20%
7、下列属于银团贷款的目的的是：（）A、分散贷款风险
B、增进各家银行对借款人的了解 C、提高对银行的保障 D、提升贷款银行的知名度
8、在银团的主要成员中，哪种成员是专门负责协调贷款及还款支付管理等工作（）A、牵头行 B、代理行 C、参加行 D、安排行
9、现在我国银行基本上开立的信用证业务种类有：（）A、不可撤销的信用证 B、可撤销的信用证 C、光票信用证 D、跟单信用证 E、可转让信用证 F、不可转让信用证
10、中国第一家在美国办理保理业务的公司是：（）A、中国保理国际公司 B、中国外贸资产管理公司 C、中国丝绸公司 D、中国对外贸易公司
11、从业务运作的实质来看，福费廷就是远期票据贴现，与一般的票据业务一样（）A（对）B（错）1.ABCD 2.ABCD 3.A 4.A 5.ACD 6.B 7.ABCD 8.B 9.ADF 10.C 11.B
1、个人贷款可由银行直接向个人发放或通过零售商间接发放。（）A（对）B（错）
2、我国针对的个人贷款业务主要有：（）
A、个人助学贷款 B、住房贷款 C、房地产开发贷款 D、信用卡透支 E、汽车消费贷款 F、项目贷款
3、个人住房贷款与房价款的比例最高为：（）A、50% B、60% C、70% D、80% 4、2005年3月16日发布的《中国人民银行关于调整商业银行住房信贷政策和超额准备金存款利率的通知》规定，个人住房贷款利率实行（）A、上限放开，下限管理 B、上限放开，上限管理 C、下限放开，上限管理 D、下限放开，下限管理
5、贷款期限在一年以上的住房贷款，可采用的还款方式为：（）A、利随本清 B、等额本金还款 C、等额本息还款 D、按季还款
6、《汽车贷款管理规定》规定，发放商用车贷款的金额不得超过借款人所购汽车价格的（）A、50% B、60% C、70% D、80%
7、二手车贷款期限（含展期）不得超过5年 A（对）B（错）
8、下列属于个人助学贷款的贷款对象为：（）A、研究生
B、接受各类教育培训的自然人 C、接受非义务教育的学生的法定监护人 D、攻读第二学士学位的在校学生
9、国家助学贷款的借款学生，毕业后，在6年内必须还清。（）A（对）B（错）
10、个人助业贷款的贷款对象为：（）A、合伙企业合伙人 B、中外合资企业投资人 C、个人独资企业投资人 D、个体工商户
1、A
2、ABDE
3、D
4、A
5、BC
6、C
7、B
8、ABCD
9、B
10、ACD
1、按贷款期限，可将贷款业务分为：（）
A、个人贷款 B、短期贷款 C、中长期贷款 D、信用贷款
2、目前，我国银行信贷管理一般实行（）相结合 A、集中授权管理 B、统一授信管理 C、审贷分离 D、分级审批 E、贷款管理责任制
3、贷款业务流程的顺序是贷款申请、贷款审批、贷款调查、贷款发放、贷后管理。（）A（对）B（错）
4、贷款申请书应包含的内容有：（）
A、借款用途 B、借款金额 C、偿还期限 D、还款方式 E、偿还能力
5、下列属于贷款业务的审核内容的有：（）A、担保的质量和法律效力 B、借款人的信用等级 C、预测借款人的现金流量 D、关联企业之间的互保情况
E、贷款项目的项目建议书和可行性研究报告
6、贷款调查中的信用评级发生在客户信用评级之前。（）A（对）B（错）
7、我国银行的贷款评价多采用（）评定。A、内部信用等级 B、外部信用等级 C、定量分析法 D、定性分析法
8、一般来说，贷款的批准由信用风险管理部门进行。（）
A（对）B（错）
9、贷款审查批准后，银行和借款人依照（）有关法律规定签订贷款合同。A、《中华人民共和国公司法》 B、《中华人民共和国银行法》 C、《中华人民共和国合同法》
D、《中华人民共和国商业银行管理规定》
10、贷后管理是从贷款发放之日到贷款本息收回的次日为止的贷款管理。（）A（对）B（错）
11、被称为“不良贷款”的有：（）
A、正常贷款 B、关注贷款 C、次级贷款 D、可疑贷款 E、损失贷款
12、下列属于银行资产保全的有：（）
A、依法收贷 B、申请破产 C、呆账核销 D、资产置换 E、以资抵债 F、资产重组 G、出售和变卖 1.BC 2.ABCDE 3.B 4.ABDE 5.ABCDE 6.A 7.A 8.B 9.C 10.B 11.CDE 12.ABCDEFG
1、对公存款的存款人有：（）
A、企业 B、机关 C、团体 D、个体工商户 E、部队 F、中央银行
2、单位活期存款的账户有：（）
A、基本存款账户 B、一般存款账户 C、专用存款账户 D、临时存款账户
3、下列属于基本存款账户的存款人的有：（）
A、居民委员会 B、外国驻华机构 C、机关 D、企业法人 E、非法人企业 F、武警部队 G、民办企业 H、异地常设机构
4、同一存款客户可在商业银行开立多个基本存款账户。（）A（对）B（错）
5、关于一般存款账户，下列正确的是：（）A、可办理现金缴存和现金支取 B、可办理现金缴存，但不可现金支取 C、不可办理现金缴存和现金支取 D、不可办理现金缴存，但可现金支取
6、信托基金、社会保障基金以及证券投资基金等特定用途的资金都可以开立专用存款账户。（）A（对）B（错）
7、可以开立临时存款账户的情形包括：（）
A、设立临时机构 B、异地临时经营活动 C、异地业务往来 D、注册验资
8、下列属于外币存款业务与人民币存款业务的异同正确的是：（）
A、存款币种不同 B、具体管理方式相同 C、客户类型不同 D、存款业务的性质不同
9、我国银行开办的外币存款业务币种主要有8种。（）A（对）B（错）
10、在外汇储蓄存款中，结算账户用于转账汇款，储蓄账户只能用于外汇存取，不能进行转账。（）A（对）B（错）
11、境内机构原则上只能开立（）经常项目外汇账户。A、一个 B、二个 C、三个 D、多个
12、下列属于单位资本项目外汇账户的有：（）
A、还贷专户 B、B股交易专户 C、贷款专户 D、发行外币股票专户 1.ABCDE 2.ABCD 3.ABCDEFH 4.B 5.B 6.B 7.ABD 8.A 9.B 10.A 11.A 12.ABCD
1、存款是银行对存款人的：（）A、资产 B、负债 C、信用 D、管理
2、按客户类型，存款业务可分为：（）A、个人存款 B、对公存款 C、人民币存款 D、外币存款 E、活期存款 F、定期存款 3、2004年10月29日，中国人民银行决定放开人民币存款利率的（），允许金融机构（）存款利率。A、上限，上浮 B、上限，下浮 C、下限，上浮 D、下限，下浮
4、个人存款又叫（）A、活期存款 B、定期存款 C、人民币存款 D、储蓄存款
5、从我国境内的储蓄机构取得的人民币、外币储蓄存款利息，应当缴纳税率为（）的储蓄存款利息所得税。
A、10% B、15% C、20% D、25%
6、个人在金融机构开立个人存款账户时，应当出示的证件是：（）A、学生证 B、身份证 C、军人证 D、户口本
7、个人存款分为：（）A、活期存款 B、整存整取 C、存本取息 D、个人通知存款 E、教育储蓄存款 F、定活两便储蓄存款
8、所有银行的客户都可凭存折或银行卡在全国各网点通存通兑。（）A（对）B（错）
9、存款的记息起点为（）A、厘
B、分 C、角 D、元
10、除活期存款在每季结息日将利息计入本金作为下季的本金计算复利外，其他存款不论存期多长，一律不计复利 A（对）B（错）
11、下列属于我国活期存款的结息日和计息方式分别是：（）A、3月20日，逐笔计息 B、6月20日，积数计息 C、9月21日，积数计息 D、12月20日，逐笔计息
12、在定期存款中，（）是最典型的代表。A、整存整取 B、整存零取 C、零存整取 D、存本取息
13、整存整取的起存金额为：（）
A、5元 B、50元 C、100元 D、500元
14、定期存款的储户如果在存款到期前要求提前支取，则会受到限制，但不会是利息受到损失。A（对）B（错）
15、整存整取定期存款的提前支取和逾期支取都有一个共同之处，是：（）A、利息都会受到损失 B、利息都不会受到损失
C、提前支取部分或超过原定存期部分都按支取日挂牌公告的活期存款利率计付利息，并全部计入本金
D、提前支取部分或超过原定存期部分都按开户日挂牌公告的相应定期存款利率计息，并全部计入本金
16、下面哪一种类型的存款免缴储蓄存款利息所得税（）A、定活两便储蓄存款 B、个人通知存款 C、教育储蓄存款 D、存本取息
17、定活两便储蓄存款的利息一般低于活期储蓄存款的利息。A（对）
B（错）
18、目前，我国银行的个人通知存款提供的品种有：（）A、一天 B、三天
C、五天
D、七天
19、教育储蓄存款属于（）定期储蓄存款
A、整存整取 B、整存零取 C、零存整取
D、存本取息 20、目前，我国各家银行多采用逐笔计息计算（）利息
A、活期存款 B、整存整取存款 C、定活两便储蓄存款 D、个人通知存款
1、B
2、AB
3、D
4、D
5、C 6B、7、ABCDEF
8、B
9、D
10、A
11、B
12、A
13、B
14、B
15、C
16、C
17、B
18、AD
19、C 20、B
1、中央银行在金融市场上买卖有价证券的行为属于：（）A、公开市场业务 B、存款准备金 C、窗口指导 D、再贴现
2、中央银行票据的特点有：（）A、无风险、期限短、流动性低 B、无风险、期限长、流动性低 C、无风险、期限短、流动性高 D、无风险、期限长、流动性高
3、商业银行的存款准备金包括：（）A、商业银行的库存现金 B、法定存款准备金 C、超额存款准备金 D、流通中现金
4、商业银行的超额存款准备金主要用于：（）A、支付清算 B、头寸调拨 C、资产运用 D、作为备用资金
5、存款准备金政策是以商业银行的货币创造功能为基础的，其效果也是通过影响商业银行的货币创造能力来实现的。A（对）
B（错）
6、下列属于再贷款的类别的是：（）A、解决流动性不足的需要而发放的贷款 B、为处置金融风险的需要而发放的贷款 C、用于短期流动的贷款 D、对地方政府的专项贷款
7、下面属于中央银行提高再贴现率后的影响的有：（）A、会提高商业银行向中央银行融资的成本 B、会减少商业银行向中央银行的借款和贴现 C、会使市场利率相应上升
D、会使整个社会的投资支出增加，使经济增速加快 E、会缩减市场货币供应量
8、银行业协会所确定的利率有：（）A、市场利率 B、官方利率 C、公定利率 D、实际利率
9、我们通常所说的利率是指：（）A、市场利率 B、名义利率 C、实际利率 D、固定利率
10、目前，中国人民银行采用的利率工具主要有：（）A、调整中央基准利率 B、调整市场利率
C、调整金融机构的法定存贷款利率 D、制定金融机构存贷款利率的浮动范围 E、制定相关政策对各类利率结构和档次进行调整 F、制定相关政策对利率体制进行必要的改革
11、汇率之所以重要，是因为汇率将同一种商品的国内价格与国外价格联系起来。A（对）
B（错）
12、确定适当的汇率水平是汇率政策中最基础、最核心的部分。A（对）
B（错）
13、中央银行的窗口指导以（）为主要特征。A、限制存款增减额 B、限制贷款增减额 C、限制存贷款增减额 D、限制贷款增加额 A C ABC ABCD A ABCD ABCE C B ACDE A B B
1、货币政策是中央银行为实现（）目标而采用的控制和调节货币、信用及利率等方针和措施的总称，是国家调节和控制宏观经济的主要手段。A、货币供应量稳定 B、宏观经济 C、特定经济 D、经济发展
2、货币政策目标包括：（）A、操作目标 B、中介目标 C、最终目标 D、阶段目标
3、下列属于我国货币政策工具的有：（）A、存款准备金 B、再贷款 C、再贴现 D、公开市场业务 E、利率政策 F、汇率政策 G、窗口指导
4、被称为我国货币政策“三大法宝”的政策工具的有：（）A、公开市场业务 B、再贷款 C、再贴现 D、存款准备金 E、窗口指导 F、利率政策 G、汇率政策
5、我国货币政策的最终目标与国民经济发展的总目标是相同的 A（）
B（）
6、对内币值稳定指的是：（）A、人民币币值稳定 B、外币币值稳定 C、国内物价稳定 D、汇率稳定
7、现阶段我国货币政策的中介目标是：（）A、基础货币 B、存款准备金 C、货币供应量 D、充分就业
8、我国基础货币由（）构成 A、存款准备金 B、流通中现金
C、金融机构的库存现金 D、外汇资金
9、货币供应量是指某个时段上全社会承担流通和支付手段的货币存量。A（）
B（）
10、一般所说的货币供应量是指：（）A、M0 B、M1 C、M2 D、M3
1、C
2、ABC
3、ABCDEFG
4、ACD
5、A
6、C
7、C
8、ABC
9、B
10、C 1生产资料包括企业生产活动中的劳动工具和劳动对象，因此生产资料市场属于生产要素市场。×。2房地产市场是指房地产品买卖的市场。×。3只要所有权能够完全界定清楚，就可以消除外部性导致的市场失灵。√。4充分就业是指经济中完全不存在失业。×。5中央银行调节货币供应量最经常使用的工具是公开市场业务。√。6统计报表法是一种全面统计调查法。√。7典型调查是一种非全面调查，它是对调查对象总体中的那些在总体标志总量中占有绝大比重的少数单位所进行的调查。×。8劳动生产率指数是一种质量指标指数。√。9资产负债率和权益负债率都是长期偿债能力指标。√。10市场表现指标是反映股东的投资收益和市场对公司评价的指标。√。1生产资料市场具有以下哪些特点：A派生性B专门性C稳定性D集中性选ABCD。2宏观经济政宏观经济政策目标包括：A物价稳定B经济增长C充分就业D国际收支平衡选ABCD。3市场运行机制主要包括：A价格机制B工资机制C利率机制D竞争机制E风险机制选ABCDE。
1.自1984年1月1日起,中国人民银行开始专门行使中央银行的职能,所承担的工商信贷和储蓄业务职能转交至:（C）
A 中国银行 B 交通银行 C 工商银行 D 建设银行
2.下面哪些是属于中国人民银行的职责范围:(ABCDE)A.发布与履行其职责相关的命令和规章
B.发行人民币,管理人民币流通
C.监督管理黄金市场
D.负责金融业的统计、调查、分析和预测
E.从事有关的国际金融活动
3.下列属于银监会的监管理念的是:(ABDE)A.管风险 B.提高透明度 C.管机构 D.管法人 E、管内控
4.银监会的监管目标是监管者追求的基本目标(B)A(对)
B(错)银监会的监管目标是监管者追求的最终效果或最终状态：
1、审慎有效监管，保护存款人和消费者利益；
2、增进市场信心；
3、通过宣传教育工作和相关信息批露，增进公众对现代金融了解；
4、努力减少金融犯罪
5.下列属于市场准入的有:(ABD)A.机构准入 B.业务准入 C.法人准入
D.高级管理人员准入 E.技术准入
6.下列属于中国银行业协会的会员单位的有:(ABCEF)A.政策性银行 B.商业银行 C.中国邮政储蓄银行
D.农村资金互助社E.中央国债登记结算有限责任公司
F.资产管理公司
G、农村商业银行、农村合作银行、农村信用联合社（不包括村镇银行与农村资金互助社）；准单位包括各省银行业协会
7.中国银行业协会的执行机构是会员大会(B)A(对)
B(错)中国银行业协会的最高权力机构为会员大会，会员大会的执行机构是理事会，对会员大会负责
8、下列属于银行金融机构的是：（ABEF）非银行金融机构包括：金融资产管理公司、信托公司、企业集团财务公司、金融租赁公司、汽车金融公司、货币经纪公司 A、中国进出口银行 B、村镇银行 C、资产管理公司
D、汽车金融公司 E、交通银行 F、农村信用联合社 H、金融租赁公司
9、国家开发银行所承担的任务是：（B）
A、农业政策性贷款 B、国家重点建设项目融资 C、支持进出口贸易 D、支持国家开发项目融资
10、中国农业发展银行可以办理保险代理等中间业务（A）A（对）B（错）
11、按照“一行一策”原则，推进政策性银行改革，首先应该先推进（A）改革
A、国家开发银行 B、中国进出口银行 C、中国农业发展银行 D、中国银行
12、下面哪家大型商业银行还未在交易所上市(B)A、工商银行 B、农业银行 C、中国银行 D、建设银行 E、交通银行
13、下面哪家大型商业银行既在上海交易所上市，又在香港联合交易所上市
A、工商银行 B、农业银行 C、中国银行
D、建设银行(只在香港联合交易所上市)E、交通银行
14、新中国第一家全国性的股份制银行是：（A）
A、交通银行 B、招商银行 C、恒丰银行 D、中信银行
15、城市商业银行是在原城市信用社的基础上组建并发展的（A）A（对）B（错）16、1979年，我国第一家城市信用社在（D）成立。
A、广东——广州 B、江苏——淮安 C、山东——青岛 D、河南——驻马店
17、城市商业银行呈现出的新的发展趋势是：（ABD）
A、引进战略投资者 B、跨区域经营 C、体制创新 D、联合重组 E、扩大业务规模
18、村镇银行和农村资金互助社是（D）年批准设立的 A、2004 B、2005 C、2006 D、2007 19、2001年11月29日，全国第一家农村股份制商业银行在（C）正式成立
A、江苏扬州市农村商业银行 B、广东潮州市农村商业银行 C、张家港市农村商业银行 D、甘肃张掖市农村商业银行
20、农村资金互助社可以向非社员吸收存款，但不可以发放贷款及办理其他金融业务。（B）
A（对）
B（错）农村资金互助社不可以向非社员吸收存款、发放贷款及办理其他金融业务、不得以该社资产为其他单位或个人提供担保
21、中国邮政储蓄银行的市场定位是，充分依托和发挥网络优势，完善城乡金融服务功能，以（E）和（C）业务为主，为城市社区和广大农村地区居民提供基础金融服务，与其他商业银行形成互补关系，支持社会主义新农村建设。
A、存款 B、贷款 C、中间 D、结算 E、零售 F、咨询
22、我国批准设立的第一家外资银行代表处是：（B）
A、东亚银行 B、日本输出入银行 C、花旗银行 D、汇丰银行
23、下列属于外资银行营业性机构的有：（ABD）
A、外商独资银行B、中外合资银行C、外国银行代表处D、外国银行分行
24、外商独资银行、中外合资银行及外国银行分行都可以经营部分或全部人民币业务和外汇业务。（B）
A（对）B（错）
外国银行分行可以经营部分或全部外汇业务以及除中国境内公民以外客户的人民币业务
25、我国的金融资产管理公司有：（ABDF）
A、信达资产管理公司B、华融资产管理公司C、华夏资产管理公司 D、长城资产管理公司E、中华资产管理公司F、东方资产管理公司
26、我国的信托业已经先后经过（B）次大规模的清理整顿。A、4 B、5 C、6 D、7 27、1979年，新中国第一家信托投资公司是：（C）A、上海国际信托投资公司
B、广州国际信托投资公司
C、中国国际信托投资公司
D、中华国际信托投资公司
28、企业集团财务公司的服务对象仅限于企业集团成员，但可以向社会吸收存款以及向非成员单位提供服务。（B）A（对）
B（错）服务对象限于企业集团成员，不允许从集团外吸收存款，为非成员单位提供服务
29、下面属于非银行业金融机构的有：（ABCDEG）A、金融资产管理公司 B、汽车金融公司 C、企业集团财务公司 D、金融租赁公司 E、信托公司 F、保险公司 G、货币经纪公司
30、宏观经济状况包括以下哪几个方面？（ABC）A、经济发展水平B、经济发展状况 C、经济发展前景 D、经济发展速度 E、宏观经济环境
31、宏观经济发展的总体目标一般包括：（ABDE）
A、经济增长 B、物价稳定 C、国际收支 D、充分就业 E、国际收支平衡 F、提高货币供应量
32、下面哪组宏观经济发展目标所对应的衡量指标是错误的？（A）
A、经济增长——国民生产总值(应为国内生产总值)B、充分就业——失业率
C、物价稳定——通货膨胀 D、国际收支平衡——国际收支
33、GDP增长率是反映一国整体经济状况的主要指标。（B）A（对）
B（错）GDP是衡量一国整体经济状况的主要指标，其增长率是反映一定时期经济发展水平变化程度的动态指标
34、我国统计部门公布的失业率为：（C）
A、国民失业率 B、公民失业率 C、城镇登记失业率 D、城乡失业率
35、一般来说，衡量通货膨胀的常用指标：（ABD）
A、消费者物价指数 B、生产者物价指数 C、国内生产总值
D、国内生产总值物价平减指数 E、居民生活消费指数
36、在衡量通货膨胀时，生产者物价指数使用得最多、最普遍。(B)A、（对）
B、（错）消费者物价指数
37、下列属于国际收支中经常项目的有：（CDE）A、直接投资 B、企业信贷 C、劳务收支 D、汇款
E、贸易收支
F、政府借款经常项目：贸易、劳务（运输、旅游）、单方面转移（汇款、捐赠）；资本项目：直接投资、政府和银行的借款及企业信贷
38、在国际收支的衡量指标中，贸易收支（即进出口额）是其最主要的部分。（A）
A（对）B、（错）
39、经济周期的四个阶段是指：（C）
A、繁荣—衰退—萧条—崩溃 B、繁荣—萧条—衰退—崩溃
C、繁荣—衰退—萧条—复苏 D、繁荣—萧条—衰退—复苏
40、下列属于经济结构的是：（ABCDEFGJ）
A、产业 B、产品 C、分配 D、所有制 E、城乡 F、消费 G、技术 H、生产结构 I、体制结构J、地区
41、经济结构会直接影响社会经济主体对商业银行服务的需求，从而在一定程度上决定商业银行的经营特征。(A)A（对）
B（错）
42、下列属于第二产业的行业有：（ABF）
A、建筑业
B、电力、燃气及水的生产和供应业、采矿业，C、房地产业 D、邮政业 E、国际组织 F、制造业
43、我国商业银行中间业务在银行业务中占比较低的原因有：（A、第一、二产业的粗放式增长
B、第三产业在国民经济中占比重较低
C、银行服务的需求由于各种因素而受到的限制
D、银行中间业务的创新观念不强，产品开发程度低
E、银行人员的从业素质较差
44、在我国，推动整个经济增长的主要力量是：（C）
A、生产
B、消费
C、投资
D、供给
45、下列属于金融市场功能的有：（ABCDF）
A、资源配置功能 B、定价功能
C、风险分散和风险管理功能
D、经济调节功能 E、市场引导功能 F、货币资金融通功能
46、金融市场最主要、最基本的功能是：（A）
A、货币资金融通功能 B、资源配置功能 C、经济调节功能 D、定价功能
47、下列哪些属于资本市场的特点(C)
ABC）A、偿还期短、流动性强、风险小 B、偿还期短、流动性小、风险高
C、偿还期长、流动性小、风险高 D、偿还期长、流动性强、风险小
48、我国的货币市场主要包括：（ABC）
A、银行间债券回购市场 B、票据市场
C、银行间同业拆借市场 D、外汇市场E、交易所市场
49、按具体的交易工具类型划分，金融市场可分为：（ABCEFG）
A、债券市场 B、股票市场 C、外汇市场 D、交易所市场 E、黄金市场 F、保险市场 G、票据市场 H、期货市场
50、金融市场分为现货市场与期货市场是按（C）来划分的A、交易的阶段 B、交易场所 C、交割时间 D、期限
第三篇：中南财经政法大学2009公共管理基础综合答案
2009年真题参考答案
一、名词解释
1.参考答案：计划是管理的基本职能之一。从名词意义上说，计划是指用文字和指标等形式所表达的，组织以及组织内不同部门和不同成员，在未来一定时期内，关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。计划既是决策所确定的组织在未来一定时期内的行动目标和方式，在时间和空间的进一步展开，又是组织、领导、控制和创新等管理活动的基础。从动词意义上说，计划是指为了实现决策所确定的目标，预先进行的行动安排。这项工作包括：在时间和空间两个维度上进一步分解任务和目标，选择任务和目标实现方式，进度规定，行动结果的检查与控制等。无论是名词意义上还是动词意义上，计划内容都包括“5W1H”，即what——做什么？目标与内容，why——为什么做？原因，who——谁去做？人员，where——何地做？地点，when——何时做？时间，how——怎样做？方式，手段。知识点：计划的概念（管理学 第9章 计划的概念）
2.参考答案：行政领导是人类社会发展到一定阶段的社会现象，具体说是国家行政权力产生后才出现的，具体指行政组织中的领导者为了实现特定行政目标，依法行使行政权力及自身的综合影响力，通过组织、协调、决策和指挥等手段实现组织目标的过程。行政领导具有如下特点：一是鲜明的政治性。二是明显的执行性。三是具有协同性。四是具有公共性。知识点：行政领导（公共管理学 第5章 公共组织中的领导）
3.参考答案：行政法规是行政组织的法律依据之一。是指国务院为领导和管理国家各项工作，根据宪法和法律，并且依照法定程序制定的政治、经济、科技、文化、外事等各类法规的总称。从法律效力看，行政法规的效力低于宪法和法律，因此，作为公共管理的有效行政法律规范，行政法规必须与宪法和法律相一致，不得出现抵触情形，否则，该行政法规无效。知识点：行政法规（公共管理学 第8章 公共管理中的法治）
4.参考答案：正强化是强化理论的一种强化类型。具体来讲，是指奖励那些符合组织目标的行为，以便使这些行为得到进一步加强，从而有利于组织目标的实现。正强化的刺激物不仅仅包含奖金等物质奖励，还包含表扬、提升、改善工作关系等等精神奖励。知识点：强化理论（管理学 第17章 强化理论）
5.参考答案：电子政务是近几年在各国公共管理领域中产生的新兴事物。是指政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。电子政务有如下特点：一是电子政务的核心内容是政务。二是电子政务是对政府组织和流程的优化、重组，而不是简单的政务流程电子化。三是电子政务提供了跨越空间、时间和部门限制的沟通与协作渠道，可以提高政府的管理水平和服务水平。四是电子政务必须规范、透明，符合国际标准，它要求政府必须转变职能。
知识点：电子政务（公共管理学 第12章 电子政务）
6.参考答案：系统原理是管理学的基本原理之一。系统是指由若干相互联系、相互作用的部分组成，在一定环境中具有特定功能有机整体。就其本质来说，系统是“过程的复合体”。系统具有如下特点：一是集合性。这是系统的最基本特征，一个系统至少由两个或两个以上的子系统构成。二是层次性，即系统的结构是有层次的，构成一个系统的子系统和子子系统分别处于不同的地位。三是相关性，即系统内各要素之间相互依存、相互制约的关系。知识点：系统原理（管理学 第3章 系统原理）
二、判断正误并说明理由，正误均需作出说明（每小题5分 共25分）1.参考答案：正确
超Y理论认为，管理方式要由工作性质、成员素质等来决定，并据此提出了超Y理论。其主要观点是，不同的人对管理方式的要求不同，有人希望有正规化的组织与规章条例来要求之间的工作，而不愿参与问题的决策去承担责任。这种人欢迎以X理论指导管理工作。有的人却需要更多的自治责任和发挥个人创造性的机会。这种人则欢迎以Y理论为指导方式。此外，工作的性质，员工的素质也影响到管理理论的选择，不同的情况应采取不同的管理方式。
知识点：超Y理论（管理学 第2章 西方现代管理思想）
2.参考答案：错误
行政管理与公共管理存在明显的区别：一是管理主体不同。行政管理的主体是政府组织，而公共管理的主体是政府及其他公共组织。二是与外部的环境关系不同。传统的行政管理注重的内部管理管理程序化、规范化，主张行政的价值中立，不受外部政治干扰。而公共管理则十分注重外部政治环境的影响，尤其主张“回应性”、“互动性”，即强调政府、企业、公民社会的互动，以及在处理社会及经济问题中的责任分担。三是管理方法不同。行政管理方式不同。行政管理最主要的管理方式是行政方式、法律方式，这些都是以命令和服从为基本特征的。公共管理则是以国家相关的政策和法律为依据，在运用行政的、法律的、经济的传统管理方法同时，更关注战略管理。四是管理的目的不同。行政管理强调管理的过程、程序和顺序。公共管理的关注点是最终的结果。由此可以看出，公共管理是不同于行政管理的。行政管理并不强调政府、企业、公民社会的互动，也不主张政府回应社会诉求，以及在处理社会及经济问题中的责任分担。
知识点：公共管理与行政管理区别（公共管理学 第1章 公共管理的对象）
3.参考答案：错误
人本原理是以人为中心的管理思想。认为，职工是企业的主体；职工参与是有效管理的关键；使人性得到最完美的发展是现代管理的核心；服务于人是管理的根本目的。管理是以人为中心的，是为人服务的，是为了实现人的发展。这里的“人”包括企业内部、参与企业生产经营活动的人，而且包括存在于企业外部的、企业通过提供产品为之服务的用户。所以人不是管理目的的实现手段。
知识点：人本原理（管理学 第3章 管理的基本原理）4.参考答案：错误
行政首长负责制是我国的基本行政领导制度。我国《宪法》和《国务院组织法》都规定，我国的各级行政机构实行首长负责制。在实践中，首长负责制表现为：国务院实行总理负责制；各部、各委员会实行部长、主任负责制；地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。因此，国务院的总理负责制仅仅是行政首长负责制的表现之一。知识点：行政首长负责制（管理学 第5章 公共组织中的领导）
5.参考答案：正确
突发公共事件是指突然发生并危机生命财产安全、社会秩序和公共安全，需要立即采取措施加以应对的重大事件。按照突发公共事件所发生的领域可以划分为以下类型：政治性突发公共事件，宏观经济突发公共事件，社会性突发公共事件，生产性突发公共事件和自然性突发公共事件。2008年汶川发生的特大地震是自然性突发公共事件，因而是典型的突发公共事件。应急管理是政府为了应对突发事件而进行的一系列有计划有组织的管理过程，主要任务是如何有效地预防和处置各种突发事件，最大限度地减少突发事件的负面影响。汶川地震发生以后，我国政府及时采取了一系列有组织有计划的救灾工作，并且及时预防因地震导致的疾病的发生与蔓延，最大限度减少了地震对人们社会生活的负面影响，充分检验了我国政府的应急管理能力。
知识点：突发公共事件；应急管理（公共管理学 第9章 应急管理）
三、简答题（每小题10分 共30分）1.参考答案：我国对公务员的管理采用的是职位分类管理，所谓职位分类是指在工作分析的基础上，将适合职位分类的公务员职位，按工作性质、责任轻重、难易程度和所需资格条件，分成若干个不同的类别和等级，从而对组织职位进行分类管理的过程。也就是说，以工作的类型和所要求的职责水平为基础，将所有相似的职位集中于同一模式或类别之内。
我国于2005年4月颁布的《国家公务员法》明确规定了公务员职位类别。即按照职位的性质、特点和管理需要，将公务员划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。另一方面国家根据公务员职位类别设置了公务员职务序列，公务员的职务分为领导职务和非领导职务；公务员的非领导职务序列包括：办事员、科员、副主任科员、主任科员、助理调研员、调研员、助理巡视员、巡视员。同时我国根据公务员所在职位的责任大小、工作难易程度以及公务员本身的德才表现，资历因素等将公务员分为27级，分别于12个职务等次相对应。
知识点：职位分类（公共管理学 第6章 公共部门人力资源管理）
2.参考答案：影响行业进入障碍的因素主要有：一是规模经济。规模经济表现为在一定时期内产品的单位成本随总产量的增加而降低。规模经济的存在阻碍了对行业的入侵，因为它迫使进入者或者一开始就以大规模生产并承担遭受原有企业强烈抵制的风险，或者以小规模生产而接受产品成本方面的劣势。二是产品差别化。产品差别化意味着现有的公司由于过去的广告、顾客服务、产品特点或由于第一个进入该行业而获得商标及顾客信誉上的优势。差别化迫使入侵者耗费大量资金克服原有的顾客忠诚，这种努力通常带来初始阶段的亏损，并且常常要经历一个延续阶段。三是转移成本。转移成本是指买方从某一供应商购买产品转移到从另一供应商那里时所遇到的一次性成本。这种成本包括雇员重新培训成本、新的辅助设备成本、检查考核新资源所需的时间及成本、技术上以来的需要帮助成本，建立新关系的心理代价等等。四是资本需求。五是在位优势。指行业已在位的厂商由一段时间经营而积累起来的优势。六是政府政策。政府往往限制甚至封锁，也往往会鼓励或补贴对某行业的进入。知识点：行业环境（管理学 第10章 战略性计划）
3.参考答案：影响政府威信的因素主要有：目标、组织、政策、效率，所以政府威信的树立应该从如下几个方面入手：一是确定目标。为人民服务是政府公共关系的总目标。在这一目标的指导下，政府公共管理的目标又可分为若干个子目标。政府树立好威信的首要任务就是要牢固确立并遵循为人民服务的目标。二是完善组织。政府组织不同于一般社会组织，它的规章制度一般都比较固定。在政府威信树立的过程中，政府领导人的形象塑造至关重要。三是优化政策。政策是政府输出的公共产品之一。公共政策是否有效是政府公共关系的重要因素。四是要提高效率。提高效率，重塑政府部门与公民的良好关系具有重大现实意义。知识点：公共组织形象塑造的手段（公共管理学 第11章 公共组织的形象管理）
四、论述题（共35分）
1.企业的社会责任与建立和谐社会的关系。（15分）参考答案（答案要点，有待扩展）：企业的社会责任是社会在经济发展的特定阶段，根据当时社会的道德准则，对企业的期望和要求。和谐社会，就是指构成社会的各个部分、各种要素处于一种相互协调的状态。具体表现为：（1）生态秩序的和谐，即人同自然环境关系的良性互动；（2）社会秩序的和谐，即人与人之间关系融洽；（3）政治秩序和谐，即人们在处理利益关系问题上所体现的民主、公平和正义；（4）经济秩序的和谐，即人对物的占有、支配和使用及其所采取的技术手段与方式的合理。胡锦涛总书记指出：我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。企业社会责任与构建和谐社会的关系主要体现在两方面：一是构建和谐社会要求企业必须承担社会责任；二是企业承担社会责任是构建和谐社会的重要内容。
首先，构建和谐社会要求企业必须承担社会责任。建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会的大背景对企业承担企业社会责任提出了客观要求。（1）贯彻科学发展观的要求企业承担社会责任。企业作为“社会人”，不能以利润作为自己惟一的目标，必须同时考虑利益相关者和社会的整体利益和长远发展，并自觉承担相应的社会责任。（2）增强企业竞争力也要求企业承担社会责任。当今国际市场竞争中，企业的经营理念已逐渐发生变化，传统的成本、质量、供货期等“硬件”只是最基本的要求，而社会责任等“软件”已经成为企业提高竞争力的重要因素。越来越多的企业实践和研究成果证明，企业利润与社会责任之间并非对立关系。相反，在社会责任和企业绩效之间存在正向关联度。优秀的企业完全可以将社会责任转化为实实在在的竞争力。（3）社会经济发展也要求企业承担社会责任。随着经济和社会的进步，特别是20世纪70年代以来，消费者维权运动、劳工运动的不断兴起以及能源危机和环境污染带来的灾难不断出现，使人们在管理理论上关注企业社会责任问题，要求“赋予市场经济以人道主义”，确保生产商及供应商所提供的产品符合社会责任的需要，提倡企业要承担相应的社会责任，做对员工、对顾客、对社会负责的企业。这就使得传统的奉行赢利至上的主流企业理论，开始逐渐被利益相关者逻辑所取代。越来越多的企业经营者认识到，企业的责任除了为股东追求利润外，还应考虑相关利益人，即影响和受影响于企业行为的各方的利益。
其次，企业承担社会责任是构建和谐社会的重要内容。现代企业在构建和谐社会中扮演着重要角色：一企业社会责任的明确有助于解决就业问题。二是企业社会责任的明确有助于保护资源和环境，实现可持续发展。三是企业履行社会责任有助于缓解贫富差距，消除社会不安定的隐患。企业是社会的细胞，在建设社会主义和谐社会中处于特殊地位。企业应尽的社会责任包括两个方面：一是在企业内，要为出资者创造利润，为员工创造安全生产条件，提高工资和福利待遇，依法保护其合法权益，构造各利益主体之间的和谐氛围；二是在企业外，要树立诚信、守法、公正的企业形象，要向社会提供物质产品和服务，依法纳税和交纳各项基金，维护产品消费者的合法权益，为社会积累财富，按照科学发展观和循环经济的要求组织生产，主动承担对自然环境、对社会各利益相关者的义务，支持和赞助社会公益事业，扶贫济困，救助灾害，帮助残疾人和社会弱势群体。
和谐社会中，企业该如何承担社会责任？具体来讲，现代企业要承担起上述的双重责任，应该从以下几个方面入手：首先，企业应该承担并履行好经济责任，为极大丰富人民的物质生活，为国民经济的快速稳定发展发挥自己应有的作用。最直接地说就是盈利，尽可能扩大销售，降低成本，正确决策，保证利益相关者的合法权益。其次，企业在遵纪守法方面作出表率，遵守所有的法律、法规，包括环境保护法、消费者权益法和劳动保护法。完成所有的合同义务，带头诚信经营，合法经营，承兑保修允诺。带动企业的雇员、企业所在的社区等共同遵纪守法，共建法治社会。第三，伦理责任是社会对企业的期望，企业应努力使社会不遭受自己的运营活动、产品及服务的消极影响。加速产业技术升级和产业结构的优化，大力发展绿色企业，增大企业吸纳就业的能力，为环境保护和社会安定尽职尽责。最后，是企业的慈善责任。现阶段构建和谐社会的一个重要任务是要大力发展社会事业，教育、医疗卫生、社会保障等事业的发展直接关系人民的最直接利益，也直接决定着社会安定与否，和谐与否。很多地方在发展社会事业上投资不足或无力投资，这就需要调动一切可以调动的资本，企业应充分发挥资本优势，为发展社会事业，为成为一个好的企业公民而对外捐助。支援社区教育、支持健康、人文关怀、文化与艺术、城市建设等项目的发展，帮助社区改善公共环境，自愿为社区工作。
知识点：企业社会责任（管理学 第3章 责任原理）2．论述财政转移性支出的意义及主要内容。（20分）参考答案：（答案要点，有待扩展）。转移性支出是指由政府安排的，并无直接获得等价补偿的一类财政支出。转移性支出经由政府之手发生转移，意味着购买力和所有权的转移，也反映了经济资源索取权的转移。根据此类支出同市场上相对价格的关系，补助支出可以分为社会保障支出和财政价格补贴支出。
社会保障，是国家和社会为帮助社会成员克服因非理性风险造成的物质生活困难，维持其基本生活条件，依法进行的国民收入再分配活动。社会保障一般包括社会救济、社会保险和社会福利和社会优抚四方面的内容。社会救济是指政府对收入在贫困线以下的居民和因自然灾害遭受损失或发生其他不幸事故而生活困难者提供资金与实物援助的一种社会保障制度。社会保险是社会保障体系中最重要的一环。社会保险作为一种为丧失劳动能力或暂时失去工作的人提 供的收入保险制度，一般是由政府举办，强制从业职工在其就业年份里拨出一部分收入交纳保险税（费）作为保险基金，投保者缴纳社会保险税（费）满一定期限后，一旦由于保险计划规定的原因丧失劳动能力而收入中断或减少时，即可按规定获得一定的保险收入。社会福利是国家和社会根据有关法律规定，保障全体社会成员在享受基本生存权利的基础上，随着经济和社会的不断发展而逐步提高生活水平、增加居民劳动报酬和基本生活保障之外的给付和服务的一种社会保障制度。社会优抚是指政府或社会对现役、退伍、复员、残废军人及烈军属给予抚恤和优待的一种社会保障制度。
财政补贴是一种影响相对价格结构，从而可以改变资源配置结构、供给结构和需求结构的政府无偿支出。财政补贴从性质上看，财政补贴同社会保障支出一样，是一种转移性支出，属于国民收入的再分配。但财政补贴又与社会保障支出有所不同：社会保障起因于自然灾害和社会经济事故，而财政补贴则起因于价格因素。从预算编列的方式看，分为价格补贴、企业亏损补贴和隐蔽的财政补贴。价格补贴。从社会经济运行的关系来看，分为生产环节补贴、流通环节补贴和消费环节补贴。从接受主体看，分为企业补贴和居民补贴。从对经济活动的影响看，可以分为对生产的补贴和对消费的补贴。从与购买活动的联系看，分为实物补贴和现金补贴。
财政转移性支出对于国民经济的发展具有重大意义。就社会保障支出来说，主要有如下几个作用：一是收入再分配职能。垂直分配：高收入者向低收入者的再分配；水平分配：同一收入阶层内，有无现实风险的成员之间的分配；代际分配：养老和医疗保险发生代际分配。二是资源配置职能。1．避免商业保险市场的“逆向选择” 而造成的效率损失。逆向选择一般是指市场交易中的一方难以判断另一方所提供的产品或服务的质量，从而导致了不利于市场效率的选择。保险领域中存在众多的逆向选择问题。风险小的投保人退出市场，造成保费过高，投保人减少，达不到社会保险目的）。2．规模经济。一个项目的受保人越多，每人平均的管理费用就越低。在充分竞争的市场经济下，存在多个保险公司进行竞争，从而造成市场的过度分割，导致交易成本上升。3．纠正市场对“优值品”的评价，提高配置效率。三是调节经济周期，稳定经济。就财政补贴支出而言，财政补贴是国家调节国民经济和社会生活的重要杠杆。运用财政补贴特别是价格补贴，能够保持市场销售价格的基本稳定；保证城乡居民的基本生活水平；有利于合理分配国民收入；有利于合理利用和开发资源。知识点：财政转移性支出（公共管理学 第10章 公共财政管理）
五、案例分析（共30分）
参考答案（答案要点，有待扩展）。
1.林肯公司使用了何种激励理论来激励员工的工作积极性？
1）公平理论。表现在生产工人工资采取按件计酬，同时公司的奖金制度有一整套计算公式，全面考虑了公司的毛利润及员工的生产率与业绩，这种做法一方面将所得与所付出充分联系起来，意味着大家报酬的取得和多少完全看个人的生产量，而与所占据的职位无关。另一方面也体现出产量与质量进行挂钩，确保高产量同时实现高质量，否则员工的奖金会受到影响，无疑这也是一种水平。
2）期望理论。大多数员工进入公司后都期望有相当的工作报酬、丰厚的奖金和较好的职业保障。毫无疑问，林肯公司提供给员工的正是员工所期望的那些东西，它们是那么地富有吸引力，而且员工加以努力都能实实在在地得到。公司58年起从未辞退过一名员工，即使是经济萧条时期，公司员工平均年收入一直远高于社会平均水平，这些都是期望理论具体运用的真实写照。
3）目标设定理论。从员工来讲，按件计酬给员工自身确定目标带来了便利，它不是大锅饭，限制个人能动性和积极性发挥。从公司来讲，公司给员工明确的目标是分享年终奖金和稳定的职业保障，当然这也要求员工连续工作两年以上并以不离开公司为前提。
4）激励保健理论。其中主要保健理论以用来消除员工的不满意因素，经济萧条与不景气一般意味公司要裁员减人，而林肯公司的管理者们都不因此辞退任何员工，这种方式自然使员工具有职业安全感，社会归属感，从而更激励他们加倍努力工作。
2.为什么林肯公司的方法能够有效地激励员工工作？（10分）从理论上讲，当被公司用来激励员工的方式行之有效或目标、结果对于员工极具吸引力，且员工付出适度的劳动能够达成一定的目标、取得相应的效果时，那么激励就是成功的，有效的。
实际上，员工也都是些普通大众，更多地注意力放在自己的所得与所付出之比是否相称，同身边人比是否公平，而无论是公司设定的分享、年终奖金或高职业保障政策，还是取消最低小时工资的按件计酬制，对大多数员工都称得上公平，且大家付出一定的努力都能达到、实现。所以，长期以来，林肯公司能有效地激励员工工作。
3.你认为这种激励系统可能会给管理层带来什么问题？（10分）
任何事物都是相对的，当其有利的一面充分展现的时候，它的弊端也就逐渐呈现出来。林肯公司的激励系统以生产率和成本意识为核心，长期以来十分有效地发挥着作用，促进公司产品数量、质量均稳定增长、提高，但严格的计件工资制度和高度竞争的绩效评估系统，却形成了很有压力的氛围，有些工人还因此产生了一定的焦虑感，也给管理层带来了一些问题：
1）激励系统仍将人视为“经济人”。事实上，人除了经济要求外，还有很多丰富多彩的需要，尤其是经济满足已充分实现后。为此，管理层应适当考虑员工“社会人”的一面，但如此，又与激励的初衷不相一致，如何继续对员工有效激励，同时对员工其它需要加以满足，成为对管理层的挑战。2）激励导致员工拼命干，去实现那渴求的目标，而目标实现后，公司必须采取进一步激励以实现员工更大的目标。因此，管理层必须对员工的目标加以正确引导，投入相当精力来为员工设计目标，这便使管理层在动态的激励系统中疲于奔命，同时一旦公司面临不利的市场环境，经济不景气之际，管理层孜孜不倦建立的激励系统将遭受重创乃至瘫痪。
3）激励导致成本增加。公司管理层尽管十分强调成本意识，但员工被不断激发的日益增长的期望值使得公司成本产生增加的可能，从而极易导致成本核算中降低的成本费用实际被转移到满足员工的进步目标中去，与管理层的激励目标相违背。
4）激励也会降低员工的士气。按件计酬的工作制度，稳定的职业保障政策，多年来高于社会平均水平的年工资收入等，给员工形成一种固定的印象，那就是身在林肯公司便意味着一切，只要达到个人所期望的目标，便不愿激发更多的潜力。事实上，管理层的目的是将公司的整体目标化解为员工各自的目标，期望员工充分发挥个人的才能和专长，以使公司整体目标更好地实现和提高，但大多数员工不自觉地辜负了这一点，管理层知悉又该为何？ 知识点：激励理论（管理学 第17章 激励）
第四篇：2013文山公共基础真题[定稿]
一、单项选择题(下列各题中只有一个符合题意的正确答案，请将你认为正确的选项涂在答题卡相应的位置。每题1分。)
1、文山壮族苗族自治州南部不与越南接壤的是（）。
A．麻栗坡
B．广南
C．马关
D．富宁
2、文山壮族苗族自治州的四大支柱产业是（）。
A．矿、烟、水利、农业
B．烟、畜、木材、旅游
C．三
七、烟、畜、矿
D．水利、矿、八角、畜
3、以下被列为国家非物质文化遗产保护名录的是（A．踩山舞云
B．阿峨之恋
C．丽哉勐僚
D．坡芽歌书
4、我国是统一的多民族国家，国家结构形式为（A．单一制
B．联合制
C．联邦制
D．复合制
5、省、自治区、直辖市人民政府有权利制定的是（A．基本法律
B．规章
C．宪法
D．地方性法规
6、下列行为中不能被提起行政诉讼的是（）。
A．国防行为
B．强行摊派
C．没收
D．罚款
7、根据我国现行法律法规，注册商标的有效期为（A．10年
B．20年
C．30年
D．40年
8、下列行为中属于双方民事法律行为的是（）。）。）。）。）。
A．撤销行为
B．授权行为
C．遗嘱行为
D．买卖行为
9、滥用职权罪的主体通常是指（）。
A．行政执法人员
B．国家工作人员
C．国家机关工作人员
D．司法人员
10、劳动合同的变更应当采用（）
A．书面或者口头形式
B．书面和口头形式
C．书面形式
D．口头形式
11、社会保障法律制度中应用最广泛、历史最悠久的是（）。
A．工伤保险
B．养老保险
C．医疗保险
D．失业保险
12、诉讼中实施送达行为的主体是（）。
A．人民法院
B．人民检察院
C．诉讼代理人
D．当事人
13、行政复议机关受理复议申请后作出复议决定的期限是（）。
A．120日内
B．90日内
C．60日内
D．30日内
14、政府支出增加时可能会使私人支出减少，这种情况被称为（A．替代效应
B．投资效应
C．挤出效应
D．凯恩斯陷阱
15、利息支出、财产税和折旧都属于（）。
A．可变成本
B．固定成本
C．短期成本。）
D．以上说法都正确
16、经济体制的核心是（）。
A．生产关系
B．生产力
C．价格制度
D．社会资源调配制度
17、行政管理机构的首要特性是（）。
A．合法性
B．合理性
C．主体性
D．系统性
18、行政权力合法的基础是（）。
A．执行性
B．强制性
C．有限性
D．公共性
19、统计局属于行政管理机构中的（）。
A．咨询机构
B．辅助机构
C．行政调配
D．信息机构
20、行政发展的途径是（）。
A．行政改革
B．行政控制
C．行政调解
D．行政管理
21、我国行政组织的机构形式是（）。
A．职能机构
B．直线机构
C．分权机构
D．直线一职能机构
22、《小公务员之死》的作者是（）。
A．列夫?托尔斯泰
B．普希金
C．契诃夫
D．卡夫卡
二、多项选择题(下列各题中有两个或两个以上选项是正确的，请将你认为正确的选项涂在答题卡上相应的位置。错选、漏选均不得分)
23、事业单位人事制度改革的基本思路包括（）。
A．脱钩
B．分类
C．放权
D．搞活
24、劳动争议处理的方式包括（）。
A．协商
B．调解
C．仲裁
D．诉讼
25、下列国家中实行联邦制的有（）。
A．美国
B．德国
C．澳大利亚
D．印度
26、宏观经济调控主要包括（）。
A．结构调控
B．数量调控
C．总量调控
D．规范人生调控
27、现代物理学的理论基础是（）。
A．基因理论
B．相对论
C．量子力学
D．系统理论
三、判断题(判断每题的正误，正确的打“√”，错误的打“×”。每题1分)
28、我国的事业单位实行分级登记管理。（）
29、著作权自作品发表之日起产生。（）
30、在任何情况下个人储蓄的增加都导致国民生产总值的减少。（）
31、任何政府机构都是国家行政机关系统的组成部分。（）
32、公共产品的基本特征是消费的竞争性和非排他性。（）
33、行政组织生存的依据是行政职能。（）
34、预算管理实质上是一种经济性的分配活动。（）
35、货币交易需要反映了一种货币的交换媒介职能。（）
36、计算机采用的是二进制。（）
37、《农政全书》是北宋的沈括撰著。（）
38、DNA双螺旋结构的发现标志着分子生物学的诞生。（）
第五篇：中南财经政法大学管理学真题
中南财经政法大学
2007年招收硕士研究生入学考试试题 《管理学》参考答案
一 名词解释,并举简单例子说明
1.社会责任:社会责任是指企业追求有利于社会长远目标的一种义务,它超越了法律和经济所要求的义务.例如,在我国开展西部大开发的过程中实施了一项让西部居民吃水不再难的工程---母亲水窖工程,该工程需要大量的启动资金,此时xx公司向该工程捐款500万元人民币,我们说该公司在承担一种有利于社会长远发展的社会责任.2.管理幅度:管理幅度是指一位管理者能够有效的管理下级人数的个数.例如某公司的人力资源部门经理直接领导的下级人数为5人,此时我们说,该部门经理的管理幅度为5.3.非正式沟通: 非正式沟通是指不由组织的层级结构限定的沟通, 非正式沟通有利于改进组织的绩效,同时满足了员工的社会交往需要.例如,员工们在餐厅或过道里的交谈或者在公司体育锻炼场所中的沟通都属于非正式沟通.4.非程序化决策: 非程序化决策是指具有唯一性的和不可重复性的决策，当管理者面对的问题是新颖的,不经常发生的,信息模糊和不完整的结构不良问题时,需要采取非程序化决策.例如2003年SARS疫情发生时,当时没有可以参考的现成的以往的方法来应对,只有采取针对问题现场制定方案,我们称这一决策过程为非程序化决策.二 简答题
1.管理职能理论与管理角色理论有什么样的联系? 答: 管理职能理论认为管理者都在从事计划,组织,指挥,协调和控制等基本职能.其中,计划职能是指确定目标，制定目标，制定战略，以及开发分计划以协调活动。组织职能是指决定需要做什么，怎么做，由谁去做。领导职能是指指导和激励所有参与者以及解决冲突。控制职能是指对活动进行监控以确保其按计划完成。
管理角色理论依据特定的管理行为类型,划分了十种管理行为,进一步组合成三种管理角色,分别是,人际关系角色,包括挂名首脑、领导者、联络者.信息传递角色, 包括监听者、传播者、发言人,.决策制定角色, 包括企业家、混乱驾驭者、资源分配者、谈判者.管理职能理论与管理角色理论的联系表现在, 管理角色理论中的许多角色可以大体归类到一个和多个管理职能中,例如人际关系角色是领导职能的一部分,资源分配角色是计划职能的一部分,与此同时 职能方法仍然代表着将管理者的工作概念化的最有效方法
2.中国与西方发达国家的民族文化差异主要体现在哪些方面? 答:中国与西方发达国家的民族文化差异主要体现在以下几个方面:(1)个人主义和集体主义：个人主义是指一种松散结合的社会结构，人人只关心自己的或直系亲属的利益。集体主义以一种紧密结合的社会结构为特征，人们希望群体中的其他人（诸如家庭或一个组织）在他们有困难的时候帮助并保护他们。中国集体主义色彩较浓厚, 而西方发达国家主要是个人英雄主义
(2)权力差距：权力差距是衡量社会承认机构和组织内权力分配的不平等程度的文化尺度.中国的权力差距较大,多数人越是对上级依赖,对上级权威显示出极大的尊敬;而西方发达国家权利距离较小,上级仍具有权威,但下级并不恐惧或依赖上级.(3)不确定性规避 ：衡量人们承受风险和非传统行为程度的文化尺度.中国的不确定性规避较强, 而西方发达国家的不确定性规避较较弱,具有较高的风险承受力.(4)生活的数量和质量：有的民族文化强调生活的数量，特征是过分自信和物质主义，有的民族文化强调生活的质量，其强调人与人之间的关系以及对他人幸福的敏感和关心。在这一
点上中国强调生活的质量, 而西方发达国家民族文化强调生活的数量.3.何为决策的满意原则?决策者为何要遵循满意原则? 答: 管理者面对着复杂的内外环境,有时候决策问题也是模糊不清的,同时存在时间的约束,管理者更加不可能知道所有的决策方案及其执行后能产生的情况,同时管理者受自己个人知识,预测.信息收集的局限,因此管理者在作决策时不可能是完全理性的,只是在处理某些简化后了的问题时表现出一定的理性,我们称其为有限理性.正是由于以上分析的一些局限性不可能分析到所有决策方案的所有信息,因此他澳门只能制定满意的,这就叫做决策的满意原则.在制定决策过程中,管理者并不是完全理性的,一个完全理性的决策者在制定决策的过程中会仔细的定义问题,会清晰具体的规定目标,同时完全理性建立在如下一些假设的前提下,1.问题是清楚不模糊的.2.要达到单一的,清楚的目标.3.所有的方案的结果都是已知的并从中选择能使目标最大化的决策.4不存在时间和成本的约束.分析这些假设条件,我们发现,在现代企业管理中, 决策者制定决策时遵循满意原则,而不是使目标最大化的决策.也就是说他们所接受的决策方案只是足够好的,令他们满意的方案,这是由前面分析的各种制约因素所决定的, 因此管理者在实践中只能以满意的标准来制定决策.4.机械式组织与与有机式组织的主要区别有哪些? 答;机械式组织是传统设计原则的产物，它具有严格的结构层次和固定的职责，强调高度的正规化，有正式的沟通渠道，决策常采用集权形式。它是按照不同的设计原则对组织的划分.有机式组织是相对于机械式组织而言的，它是现代组织设计原则的产物，强调纵向和横向的合作，职责常常根据需要进行不断的调整，更多地依靠非正式渠道进行沟通，决策常采用分权形式。有机式组织具有低复杂性、低正规化、分权化的松散结构和具有熟练技巧的职业化的员工，能够领先职业标准来指导自身行为，无需过多规则和直接监督.机械式组织与与有机式组织的主要区别主要有以下几个方面: 机械式组织
有机式组织
1、严格的层级关系
1、松散、灵活的具有高度的适应性
2、因定的职责
2、合作（纵向的、横向的）
3、高度的正规化
3、不断调整的职责
4、正式的沟通渠道
4、低度正规化
5、集权的决策
5、非正式沟通渠道
6、分权的决策
5.影响控制系统设计的因素有哪些? 答:影响控制的因素主要有以下几个方面:(1)组织规模.控制系统应该依组织规模的变化而不同.小型组织更多的依靠非正式的个人控制方法.通过直接观察的同期控制可能是成本最低的方法.然而,随着组织规模的扩大,需要靠正式,非个人及广泛的规章制度.(2)职位和层次.一个人在层次结构中所处的地位越高,对多种控制标准的需求就越高.(3)分权程度.分权程度越高,就需要管理者反馈员工的决策和绩效.(4)组织文化.如果组织文化是公开及有帮助的,那么就需要非正式的自我控制.如果组织文化是一种威胁,互相不信任的文化,那么外部强加的,正式的,广泛的控制是最有效的.(5)活动的重要性.如果一项活动极其重要,那么就需要更为复杂和广泛的控制.反之,若一项活动重要性较低,则只需要松散的,非正式的控制.三.论述题
1.试述科学管理理论,一般行政管理理论及行为科学理论的主要贡献及相互区别.答: 科学管理理论主要贡献(1)提出了四条管理原则,分别是开发出一套科学方法,合理挑选员工,与工人合作,管理者和工人承担各自胜任的工作.(2)时间与动作研究消除多余的工作.(3)使用具有刺激性的报酬体系.一般行政管理理论主要贡献
1)提出管理的几大职能,计划,组织,指挥.协调和控制.(2)14条管理原则.(3)官僚行政组织.行为科学理论主要贡献:(1)认为人是组织的重要资源.(2)非正式组织的存在及其对员工的影响.(3)激励理论等
三种理论的区别:科学管理是从改进操作工人的效率和效果方面考察的管理.一般行政管理理论关注组织的整体以及如何使整个组织更有效.行为科学理论强调组织中人的行为,关注管理中人的方面.2.试述传统组织结构的主要缺陷及现代组织设计的主要内容.答:传统组织结构设计包括简单结构,职能型结构和事业部型结构.简单结构就是一种低度部门化,宽管理幅度,职权集中于一个人手中,且正规化程度较低的组织设计,其主要缺点在于只适合小企业,对成长后的企业不适用,并且过于依赖一个人是有风险的.职能型结构是将相似和相关职能的专家组合在一起的组织设计.其缺点在于会使管理者看不清组织整体的最佳利益,职能专家相互隔离,不了解其他单位工作.事业部型结构是一种由相互独立的单位或事业部组成的组织结构.其缺点在于活动和资源重复配置导致成本上升,效率降低.现代组织设计的主要内容有(p279-282): 1.基于团队的结构.2.矩阵型结构 3.项目型结构 4.无边界组织 5.学习型组织
中南财经政法大学
2008年招收硕士研究生入学考试试题 《管理学》参考答案 一 名词解释
1.管理技能：管理者需要的特定的技能来履行他的职能和活动，这些技能就叫管理技能。主要包括概念技能，人际技能，技术技能等。例如基层管理者具有的一些指导员工完成具体操作方法的工程技术，高层管理者具有的分析能力等等，这都是管理技能。
2.理性决策：所谓理性决策，就是完全着眼于组织所要实现的目标而进行的决策。例如现在一个邮递员要去十个地方送信，然而不同的路线组合的方式很多，当他把所有的不同的路线组合都列举下来，找出每条路线的距离，然后选择最短距离的路线时，他的这种决策行为就好似一种理性决策行为。
3.组织文化：是组织内部的一种共享价值观体系，它在很大程度上决定了雇员的行为。例如有的企业推从一种创新，对每一个员工的创新精神很重视，而有的企业却十分的保守，墨守成规，这就是两种类型的组织文化。
4.无边界组织：无边界组织是指一个组织的横向的,纵向的或外部的边界不由某种预先设定好了的结构所限定或定义的一种组织结构模式.二 简答题（答案要点）
1.比较科学管理理论和一般行政管理理论，如何看待他们的贡献与不足。答：科学管理是从改进操作工人的效率和效果方面考察的管理.一般行政管理理论关注组织的整体以及如何使整个组织更有效.科学管理理论主要贡献(1)提出了四条管理原则,分别是开发出一套科学方法,合理挑选员工,与工人合作,管理者和工人承担各自胜任的工作.(2)时间与动作研究消除多余的工作.(3)使用具有刺激性的报酬体系.一般行政管理理论主要贡献
1)提出管理的几大职能,计划,组织,指挥.协调和控制.(2)14条管理原则.(3)官僚行政组织.不足之处组要包括：忽略了组织中人的因素，只适合于相对静态的环境，没有重视管理中的权变因素对管理的影响。
2.三个和尚没水喝和是三个臭皮匠胜过诸葛亮体现了什么样的管理问题。答：体现了管理中的集体决策的问题，首先集体决策是有团体中的多个人参与决策的制定过程，而不是由一个来来做决定。集体决策由他的优越性，主要表现在集体决策能够使信息更完整，带来的方案更多，对方案的接受程度更大，以及更具合法性。所以我们会说个臭皮匠胜过诸葛亮体。
但是另一方面集体决策也有他的缺点，比如由于是集体决策容易造成责任不明，出了问题没有人负责，同时集体决策需要花较长的时来协调不同的观点，最后集体决策容易产生搭便车的效应，就是说因为是集体决策大家都依赖其他的人来做决策，自己什么都不用做，所以就造成了三个和尚没水喝的场面。
3.我国过去大量存在的三边工程（边勘探，边设计，边施工）为什么会以失败而告终？ 答：三边工程就是在最开始就没有关于整个工程的计划，没有整个规划。缺少计划带来的损失。往往在施工到一定程度之后才发现勘探的某些地方又不利于施工的继续进行，给整个工程带来很大的损失。
计划是定义组织的目标,制定全局战略以实现目标,以及开发出一组广泛的相关计划以整合和协调工作.计划会给我们带来如下一些好处：
1)计划建立了协调,他给出了管理者和非管理者的努力方向.(2)计划可以通过迫使管理者具有前瞻性来降低不确定性.(3)计划还可以减少活动的重叠和浪费.(4)计划设定了目标和标准,这些目标和标准可以用于控制
正是因为三边工程忽略了计划的用处才会导致许多工程的失败？
4.如何从费德勒模型理解领导权变理论？
答：⑴定义：一种领导理论，认为有效的群体取决于领导者与下级打交道的风格以及情境对领导者的影响和控制程度之间适当的匹配。
⑵最难共事者问卷：一种度量某人是任务导向的还是关系导向的调查问卷。
特点：将个体的个性和特点与情境联系起来，将领导效果作为二者的函数进行预测。⑶权变因素：
领导者—成员关系：领导者对下属信任，依赖、尊重程度。任务结构：工作任务的程序化程度。
职位权力：领导者拥有权力变量的影响程度。
⑷结论：三种权变因素构成了八种情境，其中在十分有利和十分不利的情境中，任务取向的领导者工作得理更好，在中度有利或不利的情境中，关系取向的领导者工作得更好。⑸提高领导者有效性两条途径：
1、你可以替换领导者以适应情境
2、改变情境以适应领导者
三.论述题
1.组织文化对各种管理活动的影响？ 答案要点:(5)
组织文化是什么,即回答组织文化的概念.(6)
组织文化的特征(普遍性,客观性,实践性和可塑性等几个方面)(7)
组织文化的分类:强文化和弱文化,(8)
文化对组织的影响,文化制约者管理者的行为,它象一个自动过滤器,左右着管理着的知觉,思想,感觉和行动.强文化把哪种选择是可取的, 哪种选择是不可取的信息传递给管理者,同时也把哪些行为是恰当的也传递给了管理者.最后从计划.组织.领导,控制几大职能展开说明文化在管理中的影响.(具体见课本P78)
2.部门化方式及其发展趋势劳动分工理论的意义及变革.答： 答案要点
部门化方式：职能部门化
产业部门化
顾客部门化 地区部门化
过程部门化
部门化的发展趋势：跨职能团队和顾客部门化越来越普遍的使用。劳动分工理论的意义：提高劳动熟练程度来提高劳动效率，减少在不同工作间的转换时间
有利于机器的发明 劳动分工变革：劳动分工达到一定的限度后并不能无限的来细分劳动，这样容易产生劳动者的效率的下降。
2009年招收硕士研究生入学考试试题 《管理学》参考答案 一 名词解释
1.利益相关者：是组织外部环境中受组织决策和行动影响的任何相关者。这些相关群体与组织息息相关，或是组织行为会对他们产生重大影响。反过来，这些群体也可能影响组织。利益相关者既包括组织内部的群体，也包括外部群体。管理者不得不与内部和外部的利益相关者打交道。内部的利益相关者包括员工和工会；外部的利益相关者包括顾客、供应商、地方社区、股东和投资者、竞争者、债权人、社会和政治活动群体、贸易或工业协会，以及政府。
2.直觉决策：直觉决策是一种潜意识的过程，这种决策是基于决策者的经验，以及决策者的判断，直接决策情况下管理者系统性和详尽的问题分析来制定决策，胆直接决策并不是毫无根据的，直觉决策是理性决策的补充。3.组织结构
答：组织结构(organizational structure)是组织中正式确定的使工作任务得以分解、组合和协调的框架体系。4.路径-目标模型：
(1)内容：有效领导者通过明确指明工作目标的途径来帮助下属，为下属清理各种障碍和危险。
(2)内涵：指出有两类权变变量，一类为环境变量，加一类为下属个性特点的一部份，领导行为应环境要求如下属特点灯匹配。
●指导性行为：与创制类似，包括设定目标、布置工作、使下属知道如何完成任务和采取具体的措施提高业绩。“指定任务有困难”
●支持性行为：与体贴相似，包括对下属的关怀，关心他们的利益。“下属很大压力” ●参与性行为：给下属发言权和决策权。“需要下属对决策支持的时候”
●成就导向型的行为：比如，通过设定挑战性目标，期望他们能被实现、相信下属的能力，来激励下属有高水平的业绩。“因为没有太多的挑战而产生厌倦情绪却能力强的下属
二 简答
1.理想官僚行政组织体系的特征如何
答：韦伯`描述的一种理想的组织类型——官僚行政组织，这是一种组织形式，其特征为，依据劳动分工的原则，具有清楚定义的层次，详细的规则和规章制度，以及非个人的关系。他的理论成为当今许多大型组织结构设计的模型。人后根据见罗宾斯管理学第七版第35页，图2-2.展开来说明。
2.学习型组织的涵义及其特征如何？
答：见罗宾斯管理学第七版第282页，图10-24展开来说明。
3.影响集权与分权的因素有哪些？
答：集权与分权：集权化反映决策集中于组织中某一点的程度，分权化指低层人员提供投入决策或则实际作出决策的程度。见罗宾斯管理学第七版第273页，表10-2。根据表格中的内容展开即可。
4.情境领导理论认为领导方式与下属成熟度应如何匹配？ 答：赫塞——布兰查徳的情景领导理论
（1）定义：是一个关注下属准备状态的权变理论。赫塞、布兰查徳认为，成功的领导是通过选择恰当的领导方式而实现的，选择的过程根据下属的成熟度水平而定。（2）成熟度：个体能够并愿意完成某项具体任务的程度。（3）领导风格：
①告知（高任务低关系）：领导者定义角色，告诉下属应该干什么，怎么干以及何时何地去干。
②推销（高任务高关系）：领导者同时提供指示性与支持性行为。③参与（低任务高关系）：领导者与下属共同决策，领导者的主要角色是提供便利条件与共同渠道。
④授权（低任务低关系）：领导者提供极少的指导或支持。（4）成熟度的四个阶段：
R1：对于执行任务既无能力又不情愿；
R2：缺乏能力，但愿意从事必要的工作任务； R3：有能力却不愿意干领导希望他们做的工作； R4：既有能力又愿意完成任务。当下属的成熟度水平不断提高时，领导者不但可以减少对活动的控制，还可以不断减少关系行为。
5.组织规模与组织文化是如何影响有效控制系统的？
答：组织规模。一个小规模的组织更多地依靠非正式的个人控制为主，而大规模的组织一般需要以正式的规章制度作为主要控制途径。
组织文化。自主、信任、开放的组织文化是以非正式的自我控制为主，而对于信任度低、靠威胁的组织文化，就需要以正式的外部控制为主
四 论述题
1.从三鹿奶粉事件谈企业承担社会责任的必要性及其意义。
答：结合116页表5-1左边的一系列观点展开即可，注意要结合三鹿奶粉事件。
2.试述决策对各项管理职能的影响。
答：其实这道题目和06年的试题有一定的重复性
1计划.计划中的决策问题主要有确定组织的长期目标,短期目标,个人目标的难度,以及选择合适的战略保证目标的达成.2.组织.组织中的决策问题有确定合适的管幅度,采用集权还是分权,职位应当怎样设计以及组织结构的调整等诸多方面.3领导,领导中的决策包括怎样处理员工情绪低落的问题,选择什么样的领导方式最合理,以及有关激励员工的问题等方面.4控制.控制中的决策问题包括要对哪些活动进行控制,怎样控制,绩效偏离到什么程度才算显著偏离等.注意:以上4点一定要充分展开,最后还要总结.一。名词解释
使命，指挥链，社会企业家，平衡积分卡 二，简答 “头疼医头脚痛医脚”“本位主义”反映了什么管理问题？应根据什么管理原理解决？ 2一般科学管理理论和科学管理理论的贡献与局限？ 3管理幅度扩大化的原因，必要性和效果
4什么是决策的满意原则？为什么在现代社会条件下要根据满意原则制定决策？ 5为什么解决了工厂的噪音和粉尘问题不能调动工人的积极性？如何调动？ 三，论述
1，无边界组织的内涵，结果，以及实现途径
2，结合实际分析企业承担社会责任的必要性以及具体途径 四，计算题
1，线性规划，最大利润 2，网络计划图 五 案例分析 案例一
航空公司的管理问题以及解决办法 案例二
1，三种领导方式及结果
2，是不是在所有特定情况下领导方式都有效
13年
名词解释：多国公司，头脑风暴法，组织绩效，有机式组织
简答和论述：
1、“学校不一定能培养出成功的管理者”的观点正确么？为什么
2、“三边工程”失败的原因，以及如何改进
3、领导权变理论的指导思想，以及各个模型是什么？
4、管理学理论是怎么发展的？强调的重点是怎样变化的？
5、管理跨度不断加宽的原因要求结果是什么？ 解答题：一个是网络图一个是盈亏平衡点
案例分析：学习型组织以及变革型管理方面的知识。
12年 名词解释
1组织文化。2全面质量管理 3价值链管理 4非确定行决策 简答题
1、管理者需要哪些技能，如何形成这些技能
2、决策的风险有哪些，以及产生原因
3、为什么高层管理者要有很强的概念技能
4、管理和领导的区别
5、传统指挥链与现代指挥链的区别 论述题
1、领导权变理论
2、如何激发组织创造力 论述1全变领导理论内容 2如何激发培育创新力 计算题 考的是风险型决策。2 考网络图
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