XX公司安全生产管理效能监察实施方案.

第一篇：XX公司安全生产管理效能监察实施方案.

XX公司安全生产管理效能监察 项目实施方案

为了夯实企业安全生产基础,为员工提供安全的作业环境,保障员工人身及公司财产安全,节约生产经营成本,提高企业经济效益,全面完成集团公司下达的各项工作目标,根据公司实际情况,特制定如下效能监察方案:

一、监察目的

此次安全管理效能监察以牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”思想、有效地加强安全生产管理,促进安全生产规章制度及岗位操作规程的贯彻执行,规范安全工作管理程序,强化员工的安全意识和安全责任感为目标。

二、监察范围

公司所属各单位的安全生产管理及现场隐患排查情况。

三、监察内容

1、公司安全生产管理制度的贯彻落实情况;

2、危险源的辨识及现场安全管理情况;

3、安全事故责任追究情况;

4、特种从业人员接受安全教育及持证上岗情况;

5、特种设备的安全使用和管理;

6、员工安全教育培训情况。

四、工作步骤

一、准备阶段(2010年5月10日前

对公司安全生产现状进行摸底,充分全面了解并掌握广能集团及嘉华公司各项安全生产管理制度,确定监察重点区域、重点单位,制定效能监察实施方案。

二、实施阶段(2010年5月11日-9月30日

1、自查自纠。公司各单位对照广能集团及嘉华公司各项安全生产管理制度进行自查,对生产现场进行全面的自查,对存在的问题及时整改。

2、检查和抽查。通过听汇报、查资料、现场实地核查、跟踪监督等方式,对各单位自查自纠情况进行监督检查,全面摸清公司目前安全管理中存在的问题。

3、问题整改阶段。对监察中发现的问题,要汇同有关部门共同分析原因,分清责任,提出整改意见和建议。并督促及时整改。对整改不及时的给予处罚。同时,针对安全管理上的漏洞和薄弱环节,督促有关单位或部门建立健全规章制度。

4、考核阶段。安全生产管理专项效能监察工作将纳入各被监察单位的年终考核中。

三、总结阶段(2010年10月1日-10月30日

对效能监察工作进行总结,总结经验教训和所取得的成效,对工作效果进行分析评价,写出总结报告,做好资料的归档工作。

五、监察方法

1、监督检查安全管理责任是否落实。主要检查:各单位负责人安全管理责任是否到位;各级安全员安全管理责任是否明确和落实;安全 的责任和管理职责是否明确,是否按照“谁主管,谁负责”的原则,履行了各自的安全生产管理职责。

2、监督检查安全培训工作是否有效。主要检查:是否按照公司有关规章制度要求,对员工进行安全技能培训,培训内容是否完善,培训工作是否有效。

3、监督检查安全管理工作是否规范。主要检查:是否按照各项工作的安全管理标准和各项工作反“三违”控制指导规程进行经常性的认真检查和整改;对存在的问题是否制定了切实可行的整改方案或措施;整改方案是否规范、措施是否有力,运行是否落实。

4、监督检查安全管理责任是否追究。主要检查:在安全事故发生后,是否及时采取了有力措施把损失降到最小;是否按规定进行了及时上报;是否按照法律法规对受伤害的职工进行规范的善后处理;是否对安全事故的每一个细节与形成的原因进行了深入剖析提出整改建议,并建立长效机制;对违纪违法或严重不负责任致使安全事故发生,是否按规定对有关责任人进行了责任追究。

5、生产现场隐患检查。主要检查起吊作业、支架装配、厂房房顶、易燃易爆品、搬运作业等重点环节,做好车间平面布置检查、建筑物情况检查、车间环境检查、厂内运输检查、设备状态检查、操作管理检查、防灾设施检查等,确保作业现场安全。

六、保障措施

1、强化组织保障。为加强对安全生产管理效能监察的组织领导,公司成立安全生产管理效能监察领导小组,公司经理XXX任组长,党总

支书记任副组长,XX、XXX、XX、XXX为成员。领导小组下设办公室在企管部,负责具体的日常工作。企管部部长XXX兼任办公室主任。

2、加强督促检查。效能监察领导小组要对各单位安全生产管理进行督查,发现问题及时下达《监察建议书》和《监察决定书》。

3、过硬考核奖惩。对各单位安全管理工作情况纳入工资考核体系,严格考核奖惩。

七、工作要求

1、提高认识,加强领导。此次效能监察主要针对公司各级生产安全责任人履行职责、执行法规和完成任务等重要环节,围绕明确安全管理责任、健全管理制度、规范安全生产控制规程、落实责任追究等关键内容,检查安全生产行为的合法性、合规性、合理性和时效性,纠正安全管理中的违规违纪行为,并进行相应的责任追究,加强管理行为控制,提高安全管理效能。各单位要提高认识,充分理解安全生产管理效能监察工作的必要性,拓宽思路,解放思想,按照要求认真落实好相关工作。

2、搞好协调,落实责任。效能监察工作涉及的单位及部门要各司其职,各负其责,密切配合,及时沟通,加强协调,本着实事求是的原则,及时通报情况和沟通有关信息,避免错位脱节;效能监察工作小组要加强工作责任心,认真进行此次效能监察,查找公司安全生产管理中存在的问题,会同相关部门提出解决方案,确保效能监察工作顺利有效地开展起来。

3、加强监督,注重实效。在效能监察过程中要认真履行职责, 积极开展工作,善于发现问题、解决问题,客观公正,实事求是,严于律已,遵守工作纪律,杜绝弄虚作假,要以效能监察工作的新成绩促进公司又快又好的发展。

项目监察小组 2010年5月8日

第二篇：安全质量管理效能监察实施方案

安全质量管理效能监察实施方案

油气 工作从源头上进行全面监督，重点强化安全管理，着力营造“安全第一，预防为主”的氛围，确保此项工作的顺利开展，特制定本实施方案，以达到确保油气出厂 质量安全可靠，保质增效。

一、总体要求

对公司油气 安全质量管理实施效能监察，是公司加强安全管理，确保油气质量、安全、廉洁的一项重要举措。通过效能监察进一步督促全站人员牢固树立“安全为天，安全为先”的思想，强化建立健全各项油气 安全管理制度，监督督促各级管理人员、监督人员严格执行各项安全管理规章制度、管理措施、操作规程，确保安全管理到位，控制到位，管理措施、操作规程执行到底，从源头消灭安全隐患。

二、实施计划

第一阶段：准备阶段(3月11日—3月31日）

效能监察项目：油气 安全质量管理

1、开展立项前期调研 制定工作方案： ①认真学习公司制定的2014立项 ②我站效能监察方案的总结制定③对方案进行完善修改

召开动员会议： 与会人

员

有

我站

全

体

工

作

人员

。会议内容详见会议记录本。（补记）

贯彻执行公司ＨSE管理程序、管理手册，部署工作要求： 通通过会议和集体学习，使与会人员学习到HSE的十六字方针“以人为本、安全第一、全员参与、持续改进”，即全体工作人员，在保证人身安全的前提下，通过全员参与和不断发现问题解决问题，来保证运输过程的安全。追求零伤害、零污染、零事故，实现安全发展、情节发展、科学发展，在健康、安全与环境管理方面达到行业先进水平。

明确工作任务：

每日做好工作计划，内容包括完成销售处下达的油气调拨任务，做好石脑油的装卸工作，对车辆进行安全检查，落实工作责任：

负责人主要工作是做好炼油厂与销售处及相关部门的协调工作，安全员主要负责油气、硫磺的开票，统计，传递信息及车辆安全检查，石脑油，渣油装卸及车辆安全检查。

做好每月安全学习和安全质量分析会会议记录。

2、认真学习公司文件、各项管理制度（岗位职责明确）及榆林炼油厂安全学习（厂里的规章制度以及装油流程（闫强微信））等宣传手段，大力宣传开展原料油气 安全管理效能监（资料存档）察的意义、方法步骤，使全站人员和承运车队充分认识开展原料油气 效能监察的目的和意义，着力营造员工及车队安全负责人参与支持油气 安全质量效能监察工作的氛围。

立项：监管油气出厂 过程，注重现场管理 3存在问题

①安全质量分析会议未按照ＨＳＥ格式记录②安全培训会议格式为规范

整改情况:3月31号已整改

第二阶段：组织项目实施阶段（4月1—7月31日）

1、成立公司油气安全质量管理效能监察项目领导小组。协作部门参加的安全质量效能监察工作小组和相关人员。项目实施人：

项目成员：

2、自查督导阶段

（1）、监督检查我站安全管理制度的建立及执行情况，对油气质量从空车、施封、出厂等环节的隐患排查、装油点的风险控制情况。

（2）、严格按照安全管理工作流程执行

（3）、监督检查每月召开的安全质量分析工作会议要有原始会议记录。（4）、监督检查油气装运应急预案建立及执行情况。（5）、监督检查对车队安全负责人、承运车队驾驶员安全教育、安全培训和安全知识学习情况的资料及会议记录情况。

3存在问题 罐体标识物损坏

整改方式：修补整改

第三篇：效能监察实施方案(一般通用模版)

效能监察实施方案（一般通用模版）

模版原创：樊光中

根据XX公司X年效能监察计划总体安排，经公司领导研究决定，对XX项目（部门）围绕XX业务管理进行专项（综合）效能监察，监察方案策划如下：

一、监察对象

本次效能监察对象是XX项目的XX等业务流程。

二、效能监察目的通过对XX管理全程效能监察，确保XX管理过程内部控制制度健全、适宜、专业业务部门严格遵循内部控制制度，实现XX管理的阶段性控制目标和最终目标，为XX管理提供了经验积累。

三、效能监察总体思路

本次效能监察在公司领导小组总体领导下，在项目（部门）工作小组具体实施工作中，上下密切配合，按效能监察体系文件规定的内容、“四性测试与评价模型”方法、程序要求组织进行，并完成效能监察工作，对公司（项目）经济指标的实现起到良好的保证作用。

四、计划实施时间

立项时间：X年X 月 X 日，终结时间：X年X 月 X 日。

五、监察抽样覆盖时间范围

X年X 月 X 日——X年X 月 X 日。

六、监察依据

1、XXXXX现行XX管理制度规定

2、XXXX公司制定的现行XX管理制度规定

3、效能监察体系文件，其中作业指导书按体系文件《XX效能监察作业指导书》

4、国家法律、法规、廉洁从业各项规定要求等

七、效能监察内容

1.XX业务管理制度建设充分性，检查业务执行全过程、目标监测、风险管理、廉洁从业监督等方面是否均有制度规定，监察企业现有制度建设的充分程度；

2.XX业务执行过程符合性，检查实际执行业务过程是否符合企业现有制度各项要求，监察业务过程按照制度要求执行的符合程度；

3.XX业务执行结果有效性，检查业务执行后实际达到的工作效果是否有效实现企业预期的管理目标，监察业务执行结果达到管理目标的有效程度；

4.XX业务管理流程适宜性，检查企业现有制度规定的业务流程制度是否内控、清楚、简捷、直观、可操作、管用。

八、监察人员要求及原则

1、效能监察领导小组成员有XXXXXX公司党政领导组成2、效能监察工作小组成员有项目部（部门）主要领导、业务专业负责人组成3、业务专业负责人回避效能监察

九、组织机构

1、效能监察领导小组

组长：XXX

副组长：XXXXXX

成员：（若干）

2、效能监察工作小组

组长：XXX

副组长：XXXXXX

成员：（若干）

十、小组分工

1、效能监察领导小组：负责效能监察领导工作、定期听取效能监察进展情况，并设你监察建议、决定与报告。

2、效能监察工作小组：执行效能监察方案，编写建议、决定与监察报告。

十一、抽样与方法

本次效能监察样本获得均采用统计抽样的形式，测试方法主要采用询问法与审阅法相结合，穿行测试法、指标对比法，具体按效能监察体系文件《效能监察方法与技术控制程序》。

十二、附录

1．现场四性测试与评价实施流程（略）

2.效能监察组织分工计划

3.效能监察日程安排计划

第四篇：效能监察实施方案

第一纪工委监察分局

关于开展102国道长春至德惠段改建项目

效能监察的实施方案

根据《中华人民共和国行政监察法》的有关规定，按照市纪委监察局2010年重点工作部署要求，为加强对政府投资重大项目的监督管理，确保项目顺利实施，把102国道长春至德惠段改建项目建设成为优质、廉政、高效工程，结合项目实际情况，制定本效能监察实施方案。

一、总体要求

通过对102国道长春至德惠段改建项目实施效能监察，严格规范项目业主的管理行为和项目参建单位的建设行为，及时发现、认真整改不规范行为，严肃查处违纪违法问题。促进项目法人单位强化责任，科学决策，严格管理，督促市直有关部门认真履行职责，改进工作作风，提高办事效率，保证工程建设目标顺利实现。

二、工作目标

102国道长春至德惠段改建项目效能监察以“工程规范建设、干部廉洁优秀”为目标，重点监察在工程建设领域易发生腐败或不当管理的环节，主要做到“四防”、“三监督”。

（一）五防

1、防止贪污受贿、挪用公款等违法违纪行为发生；

2、防止因官僚主义、失职渎职行为造成工程质量下降、质量安全事故的发生及建设资金流失；

3、防止违反建设工程有关法律、法规及规章行为的发生；

4、防止发生损害群众利益行为。

（二）三监督

1、监督工程建设资金安全使用，提高资金使用效能；

2、监督工程建设优质高效，有序实施，按期完工；

3、监督合同正常履行，工程建设管理达到国家要求。

三、监察内容

102国道长春至德惠段改建项目效能监察的主要内容是：项目建设全过程的跟踪监督，加强对工程概算、预算和决算的控制与监督，对相关单位和管理人员在项目建设中依法履行职责的能力、效率、效果、行为规范的检查评价，以及对项目建设过程中违法失职行为的查处。效能监察要重点突出以下重要环节：

（一）项目审批。是否按国家有关基本建设程序的规定办理立项、报批等有关手续。

（二）征地拆迁工作。是否符合国家政策、高效地开展征地拆迁工作，建立土地征用、拆迁补偿的有关制度和监督制约机制。

（三）建设队伍选择。是否严格执行国家和省有关规定，实行公开招标。

（四）设备、材料采购。是否严格执行有关招标投标和政府采购规定。

（五）资金管理。资金管理制度是否建立，资金使用、拨付的审批和监督机制是否完善；工程款的支付和竣工决算是否严格执行有关财经法规。

（六）工程变更设计。是否严格履行国家和省有关变更设计程序，变更理由是否充分，变更费用是否合理。

（七）竣（交）工验收工作。是否按有关规定程序组织交工验收，是否及时申请组织竣工验收，竣工验收时评定的工程质量是否与合同承诺一致。

四、组织领导

第一纪工委监察分局负责对此次效能监察工作进行组织协调，统筹推进。成立效能监察协调小组，由第一纪工委书记、监察分局局长李莹任组长，市交通局纪委书记郝广智任副组长，成员由第一纪工委监察分局和市交通局纪委监察室工作人员构成，日常工作由第一纪工委监察分局办公室承担，负责组织协调、情况综合、检查督办等事宜。

五、工作方式

102国道长春至德惠段改建项目效能监察工作方法以看、查、听的方式进行。即看项目建设有关资料；查帐目、规章制度和有关政策规定落实情况，调查群众举报和在检查发现的突出问题；听取项目法人单位领导对工程管理、勤政廉政综合情况的汇报，以及职工和有关部门、工程建设单位对管理人员各方面情况的反映、评价。对监察中发现的问题及整改情况进行跟踪检查，直至整改完毕，确保整改落实到位。

六、实施步骤

此项效能监察工作时间定为 2010年5月--2010年12月。工作主要分三个阶段进行。

（一）明确立项，制定监察方案阶段（5月初—5月中旬）按照市纪委监察局重点工作部署要求，做好调查研究，确定工作内容，制定方案，填写《102国道长春至德惠段改建项目效能监察立项审批表》，报市纪委、监察局主管领导审批，正式立项。立项后报市纪委、监察局备案。

（二）实施监察，整改问题，具体开展工作阶段（5月下旬—11月底）

一是组织部署，思想发动。组织市交通局相关处室和项目代建单位，共同研究确定效能监察的内容、时间、要求、目的等有关事项，以《监察通知书》的形式，书面通知相关部门和单位；二是认真开展工作。按阶段、突出重点环节组织综合检查，发现问题，及时下达《效能监察建议书》，责令进行整改，并对整改情况进行跟踪检查；三是分清责任，严肃处理。对在监察中发现的失职、渎职等违法违纪重大问题，立即向主要领导汇报并及时开展调查；四是建章立制，加强管理。围绕领导班子廉洁自律和

重点环节管理，督促建立规章制度，注重预防，规范程序，堵塞漏洞。

（三）整理材料，组卷归档阶段（12月初—12月中旬）监察项目结束后，对效能监察成果进行归纳分析并写出效能监察工作报告。同时，认真填写《效能监察结项审定表》、《效能监察成果核定表》和《效能监察综合评价表》，经主管领导签字认可后，报市纪委、监察局备案。效能监察的全部资料要按照要求装订成册，组卷归档，妥善保管。

七、具体要求

（一）统一思想，提高认识。102国道长春至德惠段改建项目使用的是公共资金或财政资金，事关公共利益和廉洁政府建设形象。市交通局的相关处室和项目代建单位一定要高度重视，充分认识开展效能监察的重要性和必要性，通过协调配合，形成合力，共同完成效能监察工作任务，努力把 102国道长春至德惠段改建项目建成优质、高效、廉洁的“阳光工程”。

（二）完善制度，有效预防。市交通局各相关处室要依据各自职责，完善本部门职责范围内的管理制度，依法履职、依法尽职；代建单位作为项目建设的责任主体，要加强制度建设，按照招投标、合同管理、工程联系变更、资金管理、工程管理、物资采购、竣工验收等工程建设的流程、环节和特点，制定相应的管理制度和程序，针对工程建设链、设计监督管理链，做到工程监

管与工程建设环环相扣，进一步规范工程建设管理行为，有效预防职务犯罪的发生。

（三）突出重点，强化监管。此次效能监察的重点主要放在跟综问效上，注重整改，强化监管。特别是对监察中发现的问题，要及时提出限期整改意见，并进行全程的跟踪监察和严格的现场复查，确保整改落实到位。要把效能监察和调查研究结合起来，积极探索政府重大投资建设项目有效监管的新途径，逐步建立有权必有责、用权受监督、违法受追究的政府投资责任追究机制，为今后开展专项效能监察积累经验、奠定基础。

（四）规范程序，加强沟通。一是建立定期召开例会制度。领导小组要按阶段召开效能监察工作例会，分析研究检查情况，提出监察意见，制定整改方案，抓好工作落实。第一纪工委监察分局、市交通局与项目代建单位三方之间要加强沟通，及时了解情况；二是抓好效能监察检查阶段的工作质量和检查报告的质量，抓好问题整改处理以及档案资料的整理工作；三是要在效能监察项目实施的过程中，探索效能评价的方式、方法。

第五篇：效能监察实施方案(一般通用模版)

效能监察实施方案（一般通用模版）

模版原创：樊光中

根据XX公司X年效能监察计划总体安排，经公司领导研究决定，对XX项目（部门）围绕XX业务管理进行专项（综合）效能监察，监察方案策划如下：

一、监察对象

本次效能监察对象是XX项目的XX等业务流程。

二、效能监察的目的通过对XX管理全程效能监察，确保XX管理过程内部控制制度健全、适宜、专业业务部门严格遵循内部控制制度，实现XX管理的阶段性控制目标和最终目标，为XX管理提供了经验积累。

三、效能监察总体思路

本次效能监察在公司领导小组总体领导下，在项目（部门）工作小组具体实施工作中，上下密切配合，按效能监察体系文件规定的内容、“四性测试与评价模型”方法、程序要求组织进行，并完成效能监察工作，对公司（项目）经济指标的实现起到良好的保证作用。

四、计划实施时间

立项时间：X年X 月 X 日，终结时间：X年X 月 X 日。

五、监察抽样覆盖时间范围

X年X 月 X 日——X年X 月 X 日。

六、监察依据

1、XXXXX现行XX管理制度规定

2、XXXX公司制定的现行XX管理制度规定

3、效能监察体系文件，其中作业指导书按体系文件《XX效能监察作业指导书》

4、国家法律、法规、廉洁从业各项规定要求等

七、效能监察内容

1、制度建设情况

（1）控制环境方面

（2）风险与评估方面

（3）控制活动方面

（4）信息沟通、交流与管理方面

（5）监督方面

2、效能监察点（效能监察点测试内容清单）

3、最终效果情况（有效性测试清单）

4、制度建设适宜合理情况（适宜性测试清单）

八、监察人员要求及原则

1、效能监察领导小组成员有XXXXXX公司党政领导组成2、效能监察工作小组成员有项目部（部门）主要领导、业务专业负责人组成3、业务专业负责人回避效能监察

九、组织机构

1、效能监察领导小组

组长：XXX

副组长：XXXXXX

成员：（若干）

2、效能监察工作小组

组长：XXX

副组长：XXXXXX

成员：（若干）

十、小组分工

1、效能监察领导小组：负责效能监察领导工作、定期听取效能监察进展情况，并设你监察建议、决定与报告。

2、效能监察工作小组：执行效能监察方案，编写建议、决定与监察报告。

十一、抽样与方法

本次效能监察样本获得均采用统计抽样的形式，测试方法主要采用询问法与审阅法相结合，穿行测试法、指标对比法，具体按效能监察体系文件《效能监察方法与技术控制程序》。

十二、附录

表1工作程序（略）

表2现场实施流程（略）

表3效能监察组织计划

标4效能监察日程安排计划