开展创先争优活动是加强党建的需要

第一篇：开展创先争优活动是加强党建的需要

党 课 教 材

王文杰

开展创先争优活动是加强党建的需要

开展创先争优活动是党的建设一项重要的经常性工作，是加强党的执政能力的需要，也是推进世界共产主义运动蓬勃发展的需要。

近日，中共中央办公厅转发了《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》。

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。

讲七个重点

第一个重点：开展创先争优活动的重要意义 第二个重点：开展创先争优活动的指导思想 第三个重点：开展创先争优活动的基本原则 第四个重点：开展创先争优活动的主要目标 第五个重点：开展创先争优活动的工作措施 第六个重点：开展创先争优活动要分类指导 第七个重点：开展创先争优活动的组织领导 第一个重点：开展创先争优活动的重要意义

开展创先争优活动，对于基层党组织和广大党员进一步转变工作理念、方法和机制，建设学习型党组织，提高基层党建工作科学化水平，构建城乡统筹基层党建新格局，增强基层党组织创造力、凝聚力

和战斗力，推动党的建设更好地服务党和国家工作大局、服务本地区本部门本单位中心工作、加快转变经济发展方式、促进经济社会又好又快发展，具有十分重要的作用

我们一定要从全局和战略的高度，充分认识开展这项活动的重要意义，切实增强责任感和使命感，精心组织、周密部署，真正把这项工作抓紧抓实，抓出成效。

第二个重点：开展创先争优活动的指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及浙江省委十二届六次全会精神和市委五届十二次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，按照构建城乡统筹基层党建新格局的要求，突出建设服务型基层党组织，深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，着力强化基层党组织和党员的服务理念，丰富服务内涵，拓展服务途径，提高服务能力，切实做好服务发展、服务社会、服务群众、服务党员工作，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众，为全面建设惠及全市人民的小康社会、提前基本实现现代化提供坚强的组织保证。

第三个重点：开展创先争优活动的基本原则 主要原则有四条

第一，坚持紧扣中心，推动科学发展 第二，坚持以人为本，促进社会和谐 第三，坚持开拓创新，加强基层组织

第四，坚持服务群众，打造满意工程

第一，坚持紧扣中心，推动科学发展。

紧紧围绕全市工作大局，紧密结合本部门本单位中心工作开展创先争优活动，把活动融入转变经济发展方式、推动科学发展的生动实践，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，建立健全服务科学发展、推动科学发展的长效机制，以活动的成效促进改革发展稳定各项工作。

第二，坚持以人为本，促进社会和谐。

牢固树立以人为本理念，积极践行社会主义核心价值体系，致力于关注民情、发展民主、维护民安、促进民和，充分发挥思想政治工作释解疑惑、理顺情绪、凝聚人心、促进和谐的作用，以党内和谐推动社会和谐。

第三，坚持开拓创新，加强基层组织。

在认真总结运用行之有效的做法和经验的基础上，大胆探索、勇于创新，为基层党组织和党员强化服务、发挥作用搭建平台、创造条件、提供保障，激发基层党组织和党员的积极性、创造性，努力造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

第四，坚持服务群众，打造满意工程。

坚持党的群众路线，把群众满意作为开展创先争优活动的根本出发点和落脚点，认真听取群众意见，虚心向群众学习，切实做到群众到哪里，基层党组织和党员的服务就延伸到哪里，党组织的影响就扩

大到哪里，努力使活动真正成为群众满意工程。

第四个重点：开展创先争优活动的主要目标 主要目标有五个： 第一，服务理念进一步提升 第二，服务功能进一步提升 第三，服务能力进一步提升 第四，服务水平进一步提升 第五，服务满意度进一步提升

第一，服务理念进一步提升。

基层党组织和党员服务意识切实增强，始终把服务发展作为方向、服务社会作为关键、服务群众作为根本、服务党员作为基础，做到围绕中心推进发展，深入基层破解难题，贴近群众改善民生，关爱党员增强活力，服务的积极性、主动性和创造性不断增强。第二，服务功能进一步提升。

基层党组织和党员的服务领域、服务渠道不断拓宽，服务载体、服务方法不断创新，服务制度、服务举措不断完善，初步构建起上级党组织服务下级党组织，党组织服务党员，党组织和党员共同服务发展、服务社会、服务群众的工作体系。

第三，服务能力进一步提升。

基层党组织和党员干部贯彻落实党的路线方针政策的能力、推动科学发展的能力、公共管理服务的能力、做思想政治工作的能力和为民办事的能力有效增强，党员干部队伍综合素质明显提升。

第四，服务水平进一步提升。

基层党组织和党员在开展服务过程中的目标激励、平台支持、制度建设等保障举措不断加强，推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用充分发挥，提供全方位、多层次服务的整体合力基本形成。

第五，服务满意度进一步提升。

通过扎实有效的服务活动，使新形势下基层党建工作的业绩更加突出、基础更加牢固，广大群众对基层党组织和党员、广大党员对基层党组织的满意度进一步提升。

第五个重点：开展创先争优活动的工作措施

紧密结合实际，把深入开展创先争优活动与推动本地区本部门本单位工作、促进改革发展稳定结合起来，与建设学习型基层党组织、提升服务能力水平结合起来，促进基层党组织和广大党员更好地开展服务发展、服务社会、服务群众的工作。

工作措施有六条：

第一，以基层党组织书记为重点，努力建设一支高素质的服务型党员干部队伍

第二，切实加强教育培训，进一步提高党员干部的服务能力和水平第三，适应建设服务型基层党组织要求，进一步调整和优化组织设置 第四，进一步推广“网格化管理、组团式服务”等创新经验，建立健全全面覆盖的服务网络

第五，深入实施城乡结对共建工作，全面提升城乡基层党组织的整体服务能力

第六，积极搭建服务工作平台，为基层党组织和党员开展服务提供有力保障

第一，以基层党组织书记为重点，努力建设一支高素质的服务型党员干部队伍。

进一步创新选拔方式，按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，努力把服务发展、服务社会、服务群众工作成绩突出的优秀人才选拔进基层党组织领导班子，选好配强基层党组织书记。

主要做四项工作： 一是积极推行创业承诺制度

二是实施不合格基层党组织领导班子成员调整制度 三是全面开展“三培养”活动 四是切实加强党员志愿者服务队伍建设

一是积极推行创业承诺制度：

把做好服务作为基层党组织领导班子成员特别是党组织书记年度和届期履职承诺的主要内容，作为党员评议基层党组织班子成员的重要内容，引导基层党组织领导班子成员把精力集中到服务科学发展、热心为民奉献上来。

二是实施不合格基层党组织领导班子成员调整制度：

对岗位目标任务完成情况差、服务态度差、群众反映强烈的党员干部，按有关规定予以及时调整。

三是全面开展“三培养”活动：

进一步深化“党员人才工程”建设，努力把服务业绩突出的优秀

分子培养成党员，把服务业绩突出的优秀党员培养成干部，把服务业绩突出的优秀党员干部培养成基层党组织带头人。

四是切实加强党员志愿者服务队伍建设：

各乡镇（街道）和大型企事业单位，要根据党员职业特点和个人特长，建设一支素质高、业务强、工作实、服务优的党员志愿者队伍，经常性开展为民服务活动。

第二，切实加强教育培训，进一步提高党员干部的服务能力和水平。

坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，引导党员干部准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求，不断增强贯彻党的路线方针政策的自觉性，增强加快转变经济发展方式、促进转型升级的坚定性。

组织党员干部学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、法律、社会和国际等方面知识，学习实用技术和业务技能，切实提升服务发展、服务社会、服务群众的素质和本领。

主要做三项工作： 一是加强对党员干部的轮训工作 二是建立健全党员干部个人自学制度

三是进一步加强对党员干部的述学、评学、考学工作

一是加强对党员干部的轮训工作，重点组织实施好农村和城市基层党组织书记、非公有制企业党组织书记、新党员、大学生“村官”党员和党员创业就业技能等培训工程，有针对性地制定培训计划，分

期分批开展轮训。

二是建立健全党员干部个人自学制度，强化党员干部的日常学习。组织党员干部采取多种形式深入群众，调查研究，不断提高解决实际问题的能力。运用党员干部现代远程教育、电化教育等现代信息传播手段，不断拓展党员干部教育的领域、对象、内容，提高教育培训的质量和效果。

三是进一步加强对党员干部的述学、评学、考学工作，努力推进学习成果的转化和运用，促进党员干部自觉提升学习能力、知识素养和服务水平。

第三，适应建设服务型基层党组织要求，进一步调整和优化组织设置。

适应经济结构、产业布局、组织形式、行业分工和党员流向的发展变化，进一步加大在农民专业合作社、专业协会、产业链、流动党员集聚区组建党支部或党小组的力度，使党组织开展活动更加贴近党员群众的生产生活，切实增强基层党组织的服务功能。积极推进区域化党建工作，根据地域、行业、产业的不同特点和条件，灵活划分党建区域，建立区域性党组织，通过整合区域内各类党建资源，把服务党员群众作为区域化党建工作的基本任务加以落实，在更大范围内为党员群众提供创业支持、就业推介、助学帮困等各项服务，有效提升党组织领导和服务统筹城乡发展的能力。进一步抓好非公有制企业和新社会组织党的组织和工作覆盖，通过党建工作的有效延伸不断扩

大基层党组织服务工作的覆盖面。

第四，进一步推广“网格化管理、组团式服务”等创新经验，建立健全全面覆盖的服务网络。在全面划分网格的基础上，进一步整合各类资源，建立健全城乡并举、条块联动、横向到边、纵向到底的服务网络，同时注重发挥网格服务团队联系群众紧密、掌握信息准确、开展行动迅速等优势，着力构建民情沟通之网、为民服务之网、平安建设之网。

重点建立健全四个机制：

一是进一步建立健全民意调查摸排机制 二是进一步建立健全民意快速反应机制 三是进一步建立健全民意定期研判机制 四是进一步建立健全利民惠民服务机制

一是进一步建立健全民意调查摸排机制，不断完善民情日记、民情档案、办事档案、党员联系户等制度，组织网格服务团队定期开展走访调查、民主恳谈、民主听证、民情沟通日等活动，全面、迅速掌握基层情况和群众需求，认真做好思想政治工作，有针对性地提出加强服务的措施。

二是进一步建立健全民意快速反应机制，在遇到各类突发事件、群众发生矛盾纠纷时，网格服务团队、基层党组织要与上级党委政府上下联动，做到第一时间到达现场、第一时间了解起因、第一时间掌控局势，及时做好服务工作。

三是进一步建立健全民意定期研判机制，针对群众反映急需解决的热点难点问题，基层党组织每月一次、上级党委政府每两个月一次进行分析研判，切实提高服务的效率和质量。

四是进一步建立健全利民惠民服务机制，全面推行非公企业党建“十八法”、城市基层党建“契约化”共建和以建立民情档案、定期沟通民情、为民办事全程服务为主要内容的“三民工程”，深入开展党员“一员双岗”、“双带双创”和设岗定责活动，积极推行民生服务热线、“15分钟党员服务圈”、在职党员单位与社区联动管理和为民办事全程代理等做法，把专业服务和网格服务紧密结合起来，着力为广大群众提供全覆盖、全方位、全过程的动态管理服务。

第五，深入实施城乡结对共建工作，全面提升城乡基层党组织的整体服务能力。

深入开展城镇党组织和农村党组织、发达地区党组织和欠发达地区党组织的结对共建活动。机关事业单位的党组织，都要与1个以上村（社区、企业）党组织结成对子，通过结对共建，在人才、资金、项目、信息、技术等方面为结对党组织提供支持，使结对对象的发展思路进一步明确，发展举措进一步落实，基层组织建设进一步加强，推动发展、服务群众的能力有效提升。

特别是对集体经济年收入3万元以下的村党组织，各市、县（市、区）都要制定具体方案，落实帮扶对象，确保这些村党组织都有结对共建单位。结对的基层党组织，每年要联合开展若干次组织生活，通过共同上党课、开展帮扶困难党员群众等多种形式，强化结对双方的

工作交流，推动城乡基层党组织服务发展、服务群众取得更大成效。

第六，积极搭建服务工作平台，为基层党组织和党员开展服务提供有力保障。

坚持统筹规划、整合资源、上下衔接，大力加强基层党组织的服务工作平台建设。进一步加强以党员服务中心为重点的党员综合服务平台建设，各县（市、区）、乡镇（街道）要全面建立党员服务中心，规模较大、党员人数较多的村、社区、工业功能区和集贸市场要建立党员服务站（点），积极开展面向党员群众的各类服务。加强村级组织活动场所建设，确保今年年底前所有行政村都建有村级组织活动场所，综合服务功能不断拓展。

进一步加强以党员干部现代远程教育网络为重点的党员教育平台建设。扎实推进基层党组织活动场所和党员干部现代远程教育网络一体化建设，深化开展惠民政策直播、远程咨询服务、千名专家联千村帮万户等活动，充分发挥远程教育在教育培训基层党员干部、服务新农村建设中的作用。进一步加强以基层党建工作手机信息系统为重点的党内信息互通平台建设。建立健全基层党建工作手机信息系统，及时发布有关政策信息，传递党组织的关怀和温暖，鼓励基层反映情况、提出意见建议，使之成为传播党的声音、通达社情民意、服务基层群众的重要平台。

第六个重点：开展创先争优活动要分类指导

紧密结合各地各单位各领域改革发展实际和中心工作任务，探索

创新行之有效的活动载体，为基层党组织和广大党员开展服务搭建平台。

城市基层党组织要围绕建设管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和社区，深入开展争做“文明和谐先锋”行动，着力在服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定方面下功夫，充分发挥城市基层党组织和党员在建设文明和谐社区中的重要作用，促进社区各项事业和谐发展。

科研、文化、卫生、体育、中等职业学校、中小学校等事业单位基层党组织要围绕做好职工思想政治工作、促进事业发展、服务基层群众开展活动，努力提升工作质量和服务水平，着力打造服务型基层党组织。

离退休干部党组织要以“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”为目标，进一步加强思想建设、组织建设和制度建设，努力成为组织老同志、凝聚老同志、教育老同志的坚强堡垒。

第七个重点：开展创先争优活动的组织领导 有五个要点： 第一，落实领导责任 第二，公开作出承诺

第三，开展领导点评和群众评议 第四，组织考核表彰 第五，加强舆论宣传

第一，落实领导责任。

这次创先争优活动的领导关系，按党组织隶属关系确定。各级党委（党组）负责本地区本部门本单位的创先争优活动，结合实际制定开展活动的实施意见，构建党委统一领导、组织部门和宣传部门共同负责、相关部门参与指导的工作机制。

县（市、区）党委要切实担负起本地区开展创先争优活动的领导和指导责任；基层党组织要具体负责本地区本单位开展创先争优活动的组织实施。要把活动开展情况作为县（市、区）、乡镇（街道）党委书记抓基层党建工作述职的重要内容。为加强对活动的领导，由浙江省委组织部、省委宣传部牵头成立省委创先争优活动领导小组，下设办公室，负责日常工作。参照深入学习实践科学发展观活动中工作指导的办法，省直有关部门要加强对所在系统（领域）开展创先争优活动的具体指导。省直机关工委要加强对机关部门开展活动的指导，浙江省委统战部等部门要加强对非公有制企业开展活动的指导，省委教育工委等部门要加强对高校和中等职业学校、中小学校开展活动的指导，省民政厅等部门要加强对社会组织开展活动的指导，省卫生厅要加强对基层医疗卫生单位开展活动的指导，省国资委要加强对国有企业开展活动的指导，省司法厅、省财政厅要分别加强对律师事务所、会计师事务所开展活动的指导，省委老干部局要加强对离退休干部党支部开展活动的指导。垂直管理单位和条块共管单位的主管部门也要加强对本行业本系统开展创先争优活动的指导。各级财政要为开展创先争优活动提供必要的工作经费保障。

第二，公开作出承诺。

基层党组织要制定开展创先争优活动的实施方案，明确创建的目标、要求和工作计划。党员个人要结合岗位职责，提出参加创先争优活动的具体打算。基层党组织的实施方案和党员个人的具体打算要采取适当方式向群众公布，作出承诺，听取群众意见，接受群众监督。

第三，开展领导点评和群众评议。

上级党组织负责人要适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在问题和努力方向。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，要适时组织党员、群众进行评议。

第四，组织考核表彰。

上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。

在2011年建党90周年之际，表彰一批省级先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；在2012年“七一”前，对“2010—2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员以及开展创先争优活动成绩显著的先进县（市、区）党委进行专项表彰。

第五，加强舆论宣传。

充分运用各种媒体，广泛深入地宣传开展创先争优活动的目的意义、进展情况、成功做法和典型经验，积极营造良好氛围，树立正确

舆论导向。深入开展向先进典型学习活动，大力宣传创先争优活动中涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，充分发挥先进典型的示范带动作用，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

同志们，开展创先争优活动是全面加强党的建设的需要。我们要积极响应党中央的号召，通过创先争优活动把党的基层组织建设好，把党员的先锋模范作用发挥好，为我市疾控预防事业作出新的贡献！

鄂尔多斯市疾病预防控制中心

二O一O年六月二十九日

第二篇：开展争先创优活动是增强党建的需要

争先创优是敢创一流的勇气，是永不懈怠的精神，也是共产党人勇往直前优良传统的具体表现。具体到一个地区、一个部门、一个行业、一个岗位，就是要以争先创优的精神，勇创一流业绩。进行伟大的创业，必须有伟大的创业精神。改革开放以来，许多地区在全国竞相发展的浪潮中脱颖而出，快速发展，关键就在于不甘平庸，勇于争先。实践证明，没有争先创优的精神和勇气，就不可能创造一流业绩，就不可能推动经济社会的快速发展。当前，在我县全面建设小康社会，奋力促进经济社会大发展的关键时期，大力弘扬争先创优精神，有其特别重要的意义。

第一，争先创优是保持共产党员先进性的必然要求。共产党员的先进性，是共产党员先锋模范作用在不同历史时期的集中体现。新时期保持共产党员的先进性就是要坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗；表现在实际工作中，就是要增强改革创新意识，把发展作为第一要务，立足本职工作，兢兢业业，争先创优，创造一流业绩。具体到每个党员身上，就是要坚持埋头苦干，不事张扬，狠抓落实，形成重实际，说实话，干实事，求实效的良好风气，真正做到每项工作都有部署、有检查、有落实、有成效，每项任务都不说则已、说了就干，不抓则已、抓就抓成，不干则已、干就干好，以实实在在的成效来体现和保持共产党员的先进性。

其次，争先创优是促进经济社会大发展的迫切需要。发展是执政兴国的第一要务，解决存在的问题靠发展，赶超先进靠发展，发展才有出路，发展才有希望。近年来，全县上下围绕“三大目标”，坚持以“工业兴县、产业富民”统揽工作全局，通过改造提升县办工业，服务协调省市营企业，强力发展非公有制企业，加快壮大农业产业四轮驱动，经济发展呈现出增长速度快，运行质量高，发展后劲足的良好势头，全县经济发展，政治安定，社会稳定，人气旺盛。这一局面是全县人民饱尝兴衰甘苦之后，夙兴夜寐，奋发图强的结果，实属来之不易，我们必须加倍珍惜。但是，目前全国各地都在紧紧抓住本世纪头二十年这个大有可为的重要战略机遇期，竞相发展，可谓百舸争流，千帆竞发。如果我们稍有懈怠，必将重蹈落后覆辙。我们要把经济社会的发展放到全市、全省、全国的大格局中去审视、去谋划，成绩面前不自满，困难面前不气馁，再接再厉，抢占先机，敢想敢干，敢为人先。要继续围绕煤炭、电力、建材、冶金、化工五大产业，培育骨干财源企业；围绕烟叶、畜牧业实施农业产业化经营，加速农业结构调整；大力发展劳务经济，拓宽农民增收渠道；加强农村基础设施建设，促进经济社会协调发展。

最后，争先创优是构建和谐的重要载体。胡锦涛总书记指出：“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”构建和谐社会的目标是由无数具体工作推动的。这就需要全县干群进一步解放思想，不争论、争时间，不评论、评政绩，不议论、议大事，干一行、爱一行、钻一行、精一行，努力在平凡的岗位上创造一流的业绩。需要全县各级干部把群众满意作为争先创优的标准，深入基层，深入群众，及时解决群众最现实、最关心、最紧迫的问题，热心帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让他们切身感受到党和政府的温暖，进一步密切干群关系。

第三篇：开展“创先争优” 推动党建工作

以创建党建先进单位为龙头扎实推进机关党建工作走前头

──市教育局创“党建先进单位”工作情况汇报 中共泉州市教育局党组（2002年4月）

两年来，在上级党委的直接领导下，市教育局党组认真贯彻落实市委批转市直党工委《关于在市直机关开展创建“党建工作先进单位”活动的意见》的通知（以下简称《通知》）精神，紧密结合教育部门实际，把机关党建工作与教育局的中心工作有机结合起来，以创建机关“党建工作先进单位”为龙头，以加快机关党建工作“走前头”为目标，以落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为动力，以创建“五好”党支部为载体，以加强党风廉政建设为保证，进一步推动了机关党的思想、组织、作风建设，有效地促进了机关党建工作整体水平的提高，为教育事业的新一轮创业提供了有力的思想组织保证。现将市教育局机关开展创建“党建工作先进单位”的情况汇报如下：

一、主要措施

（一）统一思想，重视加强对机关党建创先工作的领导。

1、提高认识，切实增强党建工作的责任感和紧迫感。

加快机关党建工作“走前头”，创建党建先进单位，是实践“三个代表”重要思想的必然要求，抓好机关党建工作“走前头”，创建党建先进单位，就抓住了全面贯彻落实“三个代表”重要思想的关键环节。从我市教育部门实际看，一方面加强教育系统党建工作是推进我市教育事业新一轮创业，实现新世纪加快科教兴市战略步伐的重要保证。实现建设教育强市的任务对我局党组织领导水平和执政能力，提出了新的更高要求，对党建工作也提出了新的课题。推进我市教育新一轮创业时间紧迫，任务艰巨，工作繁重，只有不断地加强党的建设，增强凝聚力和战斗力，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，才能为推进教育的新一轮创业打好坚实的思想基础和组织基础；另一方面，市教育局机关担负着对我市教育的宏观指导和管理的重要职能，党员干部比较集中，在各个工作岗位上起着骨干和中坚的作用，他们的思想政治素质、党性党纪观念、工作作风以及业务能力能否适应改革开放和现代化建设新形势、新任务的需要，直接关系到党的路线、方针、政策的贯彻落实和各级党委重要决策的有效实施，关系到我市教育改革和发展。因此，充分发挥党组织在教育、管理、监督干部方面的作用，努力建设一支高素质的党员干部队伍，是加强机关党建工作的必然要求。基于上述认识，市教育局党组强调，必须从建设新世纪新的伟大工程的高度，进一步增强做好机关党建工作的责任感和紧迫感。

2、加强领导，建立健全党建工作责任制。

根据中共泉州市委泉委[2000]综13号《中共泉州市委批转市直党工委〈关于在市直机关开展创建“党建工作先进单位”活动的意见〉的通知》精神，为扎实有效地开展创建“党建工作先进单位”活动，推动机关党建走前头，促进两个文明建设和各项任务的完成，2000年7月，我局党组成立了以党组书记和副书记为组长和副组长，其他党组成员、局领导为成员的创建“党建工作先进单位”领导小组，并下设办公室，市直教育党委书记兼任办公室主任，党委专职副书记兼任办公室副主任，机关各支部书记为办公室成员。要求市直教育系统党组织和领导干部，从所处的地位和肩负的责任出发，深刻认识创建的重要性、紧迫性，成立单位创建活动领导小组和办事机构，建立健全党建工作责任制，确保创建活动的深入、扎实开展。

为认真落实党建工作责任制，确保创机关“党建工作先进单位”目标的实现，2000年7月，市教育局党组向市直教育系统各党组织下达了2000-2001年党建工作责任书。规定了市直教育系统各单位党组织在党的工作中所要承担的责任，并进行责任考核，深入了解和听取党内外群众的意见，及时解决存在的问题。考核结果作为党员领导干部的业绩评定，列入党员领导干部民主生活会和述职报告的一项重要内容。建立责任追究制度，党员领导干部对党建工作不重视、不过问、不认真履行职责的及时给予帮助、提醒，促其改正；对教育改正不明显的，取消“五好”党支部的参评资格，并建议有关党组织给予必要的处理。针对机关党建工作中存在问题，2000年初，局机关党总支又制订了创建机关“党建工作先进单位”自查工作责任分解，将责任分解到各支部和有关科（室）。创建领导小组成员按照工作职责进行分工，明确要求，局党组成员和机关党总支委挂钩到支部，支部成员挂钩到小组，小组长负责本小组的思想、组织、作风建设。随着层层责任制的落实，在市教育局机关逐步形成了层层抓党建，一级抓一级，各负其责，齐抓共管的良好氛围。

（二）以巩固扩大“三讲”教育成果为契机，切实提高党员干部思想政治素质。

局党组充分运用“三讲”教育和“三讲”教育“回头看”的时机，完善学习制度，加强党的思想理论建设，提高党员干部的素质。

一是积极做好“三讲”教育“回头看”的各项工作，确保“三讲”教育取得预期效果。认真制订、完善和落实好“三讲”整改方案；紧密依靠群众，发动群众，通过座谈会、调研等形式，及时收集群众意见、建议，坚持开门搞整改，扎实巩固和发展“三讲”教育成果；借鉴“三讲”教育成功经验，进一步规范党内生活，开好党员领导干部民主生活会等。

二是坚持党组学习中心组制度。市教育局党组结合本局机关实际，特别是认真总结吸取了“三讲”教育中理论学习、民主评议、开展批评与自我批评等方面的成功经验，进一步健全局党组中心组学习制度，抓好领导干部的理论学习。局党组中心组学习坚持每月第一周周一晚上的中心组集中学习和每周2个晚上自学的制度。学习做到有计划、有制度、有主题、有专题研讨，有撰写心得体会。理论学习紧密结合我市教育改革与发展的实际，深入研讨，实效性较强。

三是重视抓好机关广大党员和干部的理论学习，提高思想政治素质。认真贯彻中共中央《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，紧密围绕学习贯彻江泽民同志“七一”重要讲话和关于“三个代表”的重要思想，围绕市委、市政府“思源思进、再创新业”的战略部署，抓住全面推进素质教育亟待解决的思想认识问题和当前教育工作中的热点、难点问题，有专题，有计划、分阶段地组织全局干部、职工深入学习、讨论。学习过程中，局领导带头学，带头写学习心得体会。在局领导的带动下，全局机关讲政治、学理论气氛空前高涨。全局干部、职工通过学习小组会，全局干部、职工大会交流的形式，谈学习体会，谈工作思路，谈意见建议。通过学习，进一步统一了思想，明确了方向，振奋了精神。为使“三个代表”、“七一”讲话学习活动在市直教育系统的全面铺开，2001年9月19日，市教育局党组、市直教育党委召开了市直教育系统学习贯彻江总书记《讲话》汇报会，总结交流了一个阶段以来市直教育系统开展学习活动的经验，对下一阶段的学习教育活动进行了部署。会后，将市直教育系统21个单位的经验交流材料以及本委几位领导的学习体会汇编成册，并发给个单位。通过互相交流学习，达到了共同提高的目的，促进了学习活动的深入开展。在学习教育活动中，市直教育系统各单位党组织高度重视，普遍成立了以学校主要领导为组长的学习“七一”讲话活动领导小组，支部（党委、总支）书记切实担当起第一责任人的职责。并结合各校实际，认真制定切实可行的学习计划，对学习教育活动的要求、方法、步骤和措施作出了具体明确的规定。

四是注重改进理论学习方式方法，充分发挥现代信息技术在教育系统和机关政治理论学习中的作用，积极探索新形势下加强系统党建工作的新路子，提高工作实效。先后在互联网“泉州教育信息网”中设立《学校党建》网站，宣传党的路线、方针、政策，报道各地、各校加强党的建设的经验，交流学习“三个代表”、江总书记《讲话》的心得体会等。在局机关办公自动化局域网中开设了《学习园地》栏目，变学习心得“上墙”为“上网”。通过这一阵地，既交流了学习经验体会，又提高了学习实效，受到了广大党员干部的欢迎。

五是深入调研，积极探索新形势下加强和改进学校党建工作的新路子。为了认真贯彻落实“三个代表”重要思想，加强新形势下学校党的建设，自2000年底以来，局党组组织对当前我市中小学党建工作的基本情况进行调查摸底，总结了几年来的成功经验，发现存在的主要问题，并就我市中小学实行校长负责制条件下如何充分发挥党组织的政治核心和保证监督作用提出了对策和建议。

（三）以贯彻落实《条例》为动力，进一步促进创建“机关党建工作先进单位”和“五好党支部”活动的深入开展。

1、狠抓《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的贯彻落实，健全局机关党建工作的领导体制和工作机制，把机关党建创先工作列入党组工作议程，定期讨论、研究。两年来，局党组召开四次专题会议，听取了市直教育党委关于党建工作的汇报，提出指导性意见，及时解决党建工作中的一些实际问题，做到党组对机关党组织的工作指导到位，措施有力，工作落实，切实加强对基层党建工作的领导和指导。

2、加强机关党组织领导班子和党务工作人员队伍建设，党组成员、教育局副局长任市直教育党委书记和机关总支书记，公开选拔党委专职副书记，机关党建工作得到充分的重视和支持。健全落实党建工作责任制，进一步明确局党组负有领导机关党的建设，指导机关党组织工作，带好党员干部队伍的政治责任。党组成员以身作则，率先垂范，支持并积极参加党的活动，每位党组成员都以普通党员身份积极参加党小组和支部活动，过好双重民主生活会，积极发言，认真开展批评与自我批评。

3、开展创建机关党建工作先进单位活动，扎实推进机关党建工作走前头。以贯彻市委泉委[2000]综13号精神为契机，全面宣传创先活动的重要意义，在机关内部掀起了党建创先活动热潮，建立健全了《市直教育党委常规工作制度》、《中共泉州市直机关教育委员会议事制度》、《泉州市教委机关党支部常规工作制度》等一系列党建工作的规章制度，在局党组的重视支持下和全局党员同志的共同努力下，积极创造条件，完善创建规划，充实创建内容，健全创建工作机制，落实工作责任，在做好自查自评工作的基础上，2001年上半年顺利通过了市直党工委组织的初评。通过考评，使我局进一步认清自身存在的问题，明确努力方向。考评结束后，我局及时召开会议，认真研究整改措施，推进创先工作的深入开展。

4、广泛深入开展建设“五好”党支部活动。我局除了一般的会议、文件部署外，还通过总结经验、树立典型、检查评估的办法，以点带面促进面上工作的全面开展。2000年1月份和5月份分别在市盲聋哑学校和培元中学召开了创“五好”党支部经验交流会和现场会，通过交流经验、参观学习和观摩评估，进一步推动了全系统创“五好”支部活动的深入开展，创建水平有明显的提高，市直教育系统46个支部中有20个支部被评为为先进达标支部，25个支部被评为达标支部，全面实现了市直教育党委提出的创建“五好”党支部的三年规划目标。通过创建“五好”党支部活动，推动了机关党建工作走前头活动；进一步落实机关党委、机关各支部、市直学校党组织抓创建的职责，特别是落实了各基层党支部书记的第一责任人职责，一级管好一级，层层落实责任；初步改变了仅靠专职党务干部抓党建的局面；促进了《条例》的各项规定的贯彻落实，促进党支部的制度化、规范化建设。两年来，市教育局共拨付专款7.5万元，先后完善了局机关党员活动室、开展各项文体活动、组织党建考察活动、添置党员教育材料等。

5、积极开展庆祝建党80周年活动，以歌颂“共产党好、社会主义好、改革开放好”为主题，组织形式多样的宣传教育活动，陶冶广大党员干部的思想情操。组织评选表彰一批市直教育系统先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。受表彰的泉州市优秀党务工作者1人，市直机关优秀党员2人、优秀党务工作者1人；表彰市直教育系统先进基层党组织11个，优秀党员45个，优秀党务工作者19个。组织参加市直党工委举办的庆祝建党80周年暨机关党建工作成就展。广泛发动，认真组织市直教育系统党员踊跃参加市直党工委举办的以“共产党好”为主题的征文演讲比赛活动，有12人次获奖。组织参加市直机关党工委举办的“颂歌献给党”群众性歌咏比赛活动，获三等奖。开展以“展示党员风采，为党旗增光辉”为主题的利民奉献活动。2001年6月份，举办市直教育系统庆祝建党80周年教职工篮球友谊赛。市直教育系统各基层党组织也都能结合本单位实际，充分发挥工会、共青团、关工委作用，通过举办报告会、组织重温入党誓词和新党员入党宣誓、知识竞赛、书画展、集邮、文体比赛等活动，进行党的基本路线、基本理论和基本知识教育。

（四）以加强党风廉政建设为保证，扎实推进机关效能建设。

市教育局党组把勤政廉政工作作为一件大事来抓，坚持教育为主，强化党内监督，深入开展党风廉政建设。一是强化党风廉政建设教育。组织市直教育系统党员干部继续深入学习邓小平党风廉政建设和反腐败思想，深入学习中纪委第四、五、六、七次全会精神和江总书记的重要讲话，反复学习中央的“八不准”规定以及《关于制止党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定》、《关于党员干部不准大操大办婚丧喜庆的规定》、《关于清理党政机关工作人员接受或低价购买股票等问题的通知》、《关于对成克杰的处理意见》等，突出抓好《廉政准则》和《纪律处分条例》等法规的学习教育，进一步增强党员干部遵纪守法、反腐倡廉的意识，构筑拒腐防变的思想防线。二是运用正反两方面典型事例进行警示教育。组织全体党员干部职工观看市纪委举办的反腐倡廉教育图片展，分批组织干部职工前往厦门观看《查破厦门远华走私大案》图片展，并组织讨论，结合自己的思想和工作实际，撰写警示教育心得体会；组织观看了“崇尚科学文明、反对迷信愚昧”大型图片展览；还组织收看《以案施教 警钟长鸣》、《胡长清案件警示录》、《广东湛江特大走私受贿案》等电教片。通过警示教育，提高了全体干部职工拒腐防变的能力。三是健全监督约束机制，严格落实廉洁自律。根据市直党工委《关于加强市直机关党内监督的实施意见》，结合我局的实际，研究制定了《关于加强市直教育系统党风廉政建设的意见》，明确了党政领导干部在党风廉政建设中应履行的职责和应负的责任，提出了责任考核、责任追究的办法和要求，提出七条工作意见，确保了全体机关工作人员的清正廉洁。第四，积极推进机关效能建设。按照市委、市府关于加强机关效能建设的要求，精心制订了《泉州市教育局关于开展机关效能建设的实施方案》，切实改进机关作风，提高工作效率，增强公仆意识，提高服务水平。

在整个党建创先活动中，我局始终围绕“中心”抓党建，促使党建工作与行政工作、党务工作与业务工作同轨并向，形成合力，相互促进，促进了机关两个文明建设。一是确保市委、市政府决策部署的落实。两年来，我局始终将学习实践“三个代表”与广泛深入开展“两思”教育活动相结合，紧密联系教育实际，全面实施振兴泉州教育的“五项工程、两个计划”，加快泉州建设教育强市的步伐；将学习实践“三个代表”与学习贯彻江泽民总书记的《关于教育问题的谈话》相结合，进一步端正办学指导思想，全面推进学校素质教育；将学习实践“三个代表”与分析研究解决当前教育工作中亟待解决的热点、难点问题结合起来，攻坚克难，促进教育事业顺利发展。2000年，市教育局被市委、市政府授予“科教兴市先进单位”，并蝉联市级“文明单位”称号。二是通过创建党建先进单位活动，进一步加强了基层党组织的班子建设。领导班子成员建立起四条防线，即：耐得住艰苦、顶得住歪理、管得住小节、抗得住诱惑；坚持做到“两前一后”：工作在前，吃苦在前，享受在后，在工作中发挥了模范带头作用和战斗堡垒作用。三是加强了党员队伍建设，发挥了先锋模范作用。加强了党员的教育管理，推行党员目标管理考核和入党积极分子目标管理考评，使得党员教育管理和入党积极分子培养考察工作制度化，形成人人争先创优的良好风气，更好地发挥了党员的先锋模范作用。四是加强了制度建设，促进基层党组织建设走上制度化、规范化的轨道。通过创“五好”党支部活动和党建创先活动，党建工作制度得到完善，党务管理工作日趋规范，确保以制度管人管事，提高管理水平，提高党内活动约束力，保证了党建工作的健康有序高效运行。

二、存在主要问题和今后改进意见

在回顾两年来的党建创先工作取得的成绩同时，我们也清醒地看到存在的困难和不足，主要有：一是思想认识上仍然存在偏差。机关党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象依然存在；机关业务与党建工作“一手硬一手软”现象仍然存在；党务工作者事务性的工作多，难于真正做到专心致志抓党建。二是深入开展党建创先活动中，如何立足本单位实际，探索党建工作与业务工作的内在结合点，确实克服“业务工作与党建工作两张皮”现象问题。缺乏深入调查研究，对基层党建工作中好的经验总结不够，深入指导不够；三是加强党员干部教育、管理方面，工作机制不够完善，办法单调，运行机制呆板，思想教育实效性不强；四是机关党建“走前头”活动中存在不平衡现象，需要在今后的工作中加强分类指导。

今后，我们要继续以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，在创建党建先进单位活动中，找准和解决机关党建“走前头”存在的问题，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，扎实推动创建活动的深入开展，为实现我市教育事业新一轮创业作出新的贡献，以优异的成绩迎接党的十六大的胜利召开。

（一）围绕一个中心，服务教育大局。紧密围绕实施科教兴市战略，建设教育强市这一中心任务，注意考虑以下四个方面：一是在指导思想上要牢固树立党建工作与业务工作协调发展相互促进的观念，围绕中心抓党建，抓好党建促中心。二是围绕中心安排党的工作，包括党委目标任务的提出，创建“五好”支部、党建先进单位等，都要把完成中心工作作为重要内容和评价标准。三是围绕中心抓思想政治工作，找准思想政治工作和业务工作的最佳结合点和着力点。四是围绕中心思考问题，结合教育改革与发展中的一些重大问题，从党建角度，深入调研，解剖麻雀，指导全面工作。

（二）紧密结合机关实际，加强思想作风建设。认真抓好党员干部职工的思想建设，促进机关工作作风的转变，是进一步做好机关党建工作的关键。要进一步提高党员干部职工的综合素质，建立健全各项工作机制，加强对基层组织工作的分类指导，确保机关工作廉洁、勤政、务实、高效地运转。大力加强对党员干部职工的理想信念教育，使之牢固树立共产主义理想和正确世界观、人生观、价值观，增强党性观念；大力加强对党员干部职工的职业道德教育，使之形成扎实的工作作风，廉洁的思想品质，优质的服务水平。大力加强对党员干部职工的爱岗敬业教育，使之振奋精神，奋发有为，围绕中心，扎实工作；大力加强对党员干部职工的党纪国法教育，使之在思想上构筑起拒腐防变的防线。

（三）建立健全工作机制，真正实现机关党建走前头。一要加强学习，提高自身素质。坚持用邓小平理论和江泽民同志关于党的建设的一系列重要讲话精神，特别是“三个代表”重要思想教育和武装全体机关党员干部。要通过学习，切实提高广大党员干部特别是党员领导干部的工作水平和工作能力，努力争取成为带头实践“三个代表”重要思想的模范，坚持用马克思主义指导实践的模范，坚持带头学习先进技术和文化、服务中心工作的模范，带头实践党的根本宗旨，全心全意为人民服务的模范，坚持做好深入细致的思想政治工作的模范。二要完善工作机制，推动机关党建工作走上制度化、规范化轨道。要进一步发挥局党组对机关党建工作的领导和对机关基层党组织的指导作用，逐步建立和完善党组书记是第一责任人，党员领导干部都是责任人，一级管一级，一级带一级，一直抓到支部、抓到党员，真正把党要管党、从严治党落到实处，形成人人有责、齐抓共管党建工作的责任体系，真正做到党组统一领导，机关党委实行目标管理抓落实的机关党建工作机制。今后，局党组要进一步落实责任，多拿出一些时间，研究机关党的工作，指导和帮助机关党委明确工作思想，提高工作水平。三要立足实际，大胆创新。要以改革精神，注意研究新情况，解决新问题，探索新路子，使机关党的工作更贴近党员的实际，更好地为全党的中心任务和机关业务工作服务。四要抓好载体，提高党建工作实效。要继续围绕开展机关党建“走前头”、创“五好”党支部活动，围绕推进机关效能建设，不断深化“当公仆、办实事”、“行风评议”、“服务承诺”、“依法行政”等工作，进一步提高机关党建“走前头”的整体水平。五要抓分类指导。局党组和机关党委在指导和领导机关支部和市直学校党的建设中，既要注意从宏观上提出统一要求，又要区别不同类型学校，有针对性地提出一些指导意见。要坚持以点带面、典型引路的工作方法，发挥典型经验、典型单位、先进典型人物的示范和辐射作用，带动党建工作全面上台阶。同时，要善于抓住带有普遍性、规律性的薄弱环节，以达到牵一发而动全身的效果。六要狠抓制度落实。要按照中央《条例》规定，结合教育局机关和市直教育系统实际，制订完善党组领导机关党建和指导机关党委工作的配套制度，充分发挥制度建设在开展机关党建“走前头”的作用，使机关党建“走前头”活动真正落到实处。

第四篇：电力局开展创先争优党建报告

电力局开展创先争优党建报告

电力局开展创先争优党建报告

2010年，县电力局在省地电集团公司的坚强领导下，始终坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”，发挥党建工作在电力企业中的重要作用，创先争优，解放思想，锐意进取，团结一致，真抓实干，队伍建设、经济效益等各个方面不断取得了新突破，实现了新发展。，售电量首次突破1亿kwh大关，顺利实现了减亏扭亏工作目标。今年各项工作继续保持强劲的发展势头。

一、牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”的理念

“加强党的建设，要以提高党的执政能力网建设为重点，紧密围绕党的中心任务，紧密围绕发展这个主题来展

开。”总书记这一重要论述，深刻总结了党的建设的长期历史经验，科学揭示了党的建设的基本规律，为新时期加强和改进党的建设指明了方向。作为电力企业，就是要“围绕效益中心抓党建，抓好党建促效益”，务必把这一指导思想牢固树立起来。第一，在思想认识上，坚持把加强基层党组织建设放在集团公司战略目标和电力又好又快发展的大背景下去思考和把握，使基层党组织建设工作的出发点和每一个环节都着眼于发展，有利于发展。把增强党的意识和增强中心意识高度统一起来，把加强基层党组织的自身建设与完成各项工作任务高度统一起来，坚持中心不动摇，围绕中心抓党建，更好地服务、推动于全局中心工作。第二，在领导职能上，坚持把完成工作中心任务，作为党建工作的出发点和落脚点，作为衡量基层党的建设成效的基本标准。主要体现在“四个机制”上：一是完善落实党委负总责、一把手亲自抓、分管领导具体抓的领导

机制。二是总揽全局、调动各方、按职尽责的协调机制。三是凭实绩考核班子、选贤任能、奖优罚劣的评价机制。四是对电力工作常议常抓、把关定向、抓要解难的议事机制。局党委真正做到谋中心、抓中心、保中心，在构建和谐地电中切实发挥核心领导作用。第三，在工作思路上，坚持着眼企业中心工作，思考和谋划基层党支部建设。坚持党支部建设与中心任务一同规划部署，一同组织实施，一同检查指导，一同总结考评。特别是善于把解决党支部自身建设的突出问题，与解决中心工作的突出矛盾结合起来，善于把提高抓党支部的能力，与提高抓中心的能力统一起来，以党建工作推动中心任务，以中心任务促进党的建设，拧成“一股绳”，合成“一股劲”，形成“一盘棋”。

二、创新党建工作的方法、内容和形式

基层党支部是党的活动的直接组织者，承担着大量的具体工作。只有通

过基层党支部把广大党员组织起来，才能使之成为有凝聚力、战斗力的坚强集体。可以说，加强和改进党组织建设，重点在党支部，难点也在党支部。

第一，党建工作方法“新”。结合自身实际，突出自身特点，不断探索党建工作的新路子。我局党委紧紧围绕工作中心，积极开展“党员身边无事故”、“党员责任区”活动，该项工作得到了省公司、地电汉中工委和县委组织部门的肯定，也成为了全县党建工作方法创新的引领者。同时，我局依托电子化信息平台，会同县委组织部门开创了“市民学校”这一学习阵地，认真学习党的知识，交流学习心得，总结工作经验，提高政治修养，提升党员素质。

第二，党建内容“活”。不断丰富党支部活动的内容，采取灵活多样的活动载体，充分调动广大党员的积极性和创造性。组织开展“为党旗增辉，我与地电共奋进”、“规范服务，提高党员素质”、“重温入党誓词，激励昂扬斗志”、“唱廉

政歌曲”等活动，开设“文明示范窗口”和“党员示范岗”，叫响“一个支部一座堡垒，一个党员一面旗帜”的口号。要求各党支部和广大党员积极响应党组的号召，想办法、出点子，开展新颖灵活、形式多样、内容丰富的主题实践活动。通过这些活动的开展，真正让党员进一步“动”起来，把群众进一步“带”起来。

第三，支部建设“实”。基层站所处在供用电服务一线，是电力法规政策最直接的执行者，是联系企业与人民群众的桥梁纽带。按照有利于开展党的活动，有利于发挥党员作用，有利于加强党员教育与管理的原则，将支部建在站所上，找到支部发挥作用的实体。通过化小党支部的建制，基层党支部的构成得到优化，活力得到增强，使“斜支部显出“大”作用，既有利于组织生活的开展，又有利于加强党员的教育、管理和监督，工作更能切合实际，作用更能得到发挥，党建工作更能取得实效。

三、建设廉洁型企业，激发企业的

内在活力

紧紧围绕企业的生产安全、经济安全和政治安全开展党建活动、实现党建工作的制度化、程序化、规范化，是企业党建工作的有效途径。为此，我局党委始终把思想政治工作和党风廉政教育放在工作的首位，立足教育，着眼防范。在干部员工中广泛开展世界观、人生观和价值观的学习教育活动，认真抓反商业贿赂专项整治，不断增强广大员工尤其是领导干部的防腐拒变能力。一是抓好班子。办好企业的事关键在干部，核心在班子。提倡班子成员讲团结、比奉献，经常性地开展领导干部交心谈心活动，做到一把手与副职之间、副职与副职之间勤沟通，充分发挥班子的团队作用。每个成员要带头执行各项制度，带头廉洁勤政，要求一般干部做到的，班子成员首先做到，要求副职做到的，一把手首先做到。充分发扬民主，在企业重大项目资金使用、人事任免等重大事项实行集体领导、科学决策。切实加强

党风廉政建设，充分认识党风廉政建设的极端重要性和紧迫性，深入、持久地开展反腐败斗争，尤其要认真贯彻执行好最近中纪委“关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定”，树立地电系统党员干部廉洁勤政的良好形象。二是建好支部。按照“精干、高效、协调”的原则，把那些党性强、作风正、素质高、能力强及富有创新精神的党员干部选拔到支部书记岗位上来。要以开展红旗党支部竞赛为抓手，以支部班子坚强、党员队伍过硬、基础工作扎实、思想工作活跃、保证监督有力为目标，努力把各基层党支部建设成为坚强的战斗堡垒。三是管好党员。用“三个代表”重要思想武装广大党员，对党员严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，使广大党员坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。从而使企业党委的政治核心作用、支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，实现一个支部一个堡垒，一名党员

一面旗帜，一个干部一根标杆，让广大员工看到企业党建工作的实际效果。

四、发挥“三个作用”，切实为企业中心工作服务

一要切实加强各级领导班子建设，更好地发挥领导班子的领导核心作用。各党支部织要结合去年加强作风建设活动所取得的成果，以创建“五好班子”活动为载体，突出“抓班子，带队伍，促效益”的工作思路，把各级领导班子和全局广大党员干部的思想统一到集团公司的重大部署上来，统一到“建设社会义新国企”的指导思想上来，统一到县委、县政府“1556”发展战略和建设“市级文明县城”、“省级卫生县城”和“省级园林城市”的目标上来。要树立科学的发展观，正确的政绩观，围绕增强执政能力，提高领导艺术和执政水平，大力加强各级领导班子的能力建设，为推动电力工作又好又快地发展提供坚强的组织保证。用实际行动来密切党群干群关系，化解供用矛盾，减少不和谐因素。要教育和引

导全局党员领导干部按照科学发展观、构建和谐社会的要求切实改进作风，真正做到科学理性决策、满怀激情工作，集中干部职工的智慧和力量，调动一切积极因素，汇聚成推进科学发展，共建和谐的强大合力。那一世范文网

二要切实加强党的基层组织建设，充分发挥基层党组织在和谐地电建设中的战斗堡垒作用。基层党组织是党的组织细胞，是党的全部工作和战斗力的基矗要以创建“学习型、服务型、创新型、廉洁型”党组织为目标，创新工作，不断提高执政能力。作为电力部门党组织，要进一步把基层党建工作与企业业务工作有机结合起来，将党的思想、组织、作风建设融入到企业业务工作中，实现二者的良性互动。不断强化组织建设，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。按照“把业务骨干培养为党员，把党员培养成业务骨干，把优秀党员培养为党的各级领导干部”的要求加强人才培养，把政治上靠得注工作上有本事、作风上过得硬的同志选拔到基层党组织领导岗位上来，为党的事业培养后备人才。以开展示范党组织、党员示范岗为活动载体，不断提高基层组织建设水平，充分发挥示范组织和示范岗的示范作用，进一步发挥共产党员的先进性，让群众看到“困难面前有党员，艰巨任务冲在前”，在各项工作中都要经得起考验，真正成为干部职工工作的楷模，学习的对象。各级党组织要发挥导向作用，对表现突出的单位和个人，要树立典型，加以推广，让全体干部职工学习。各支部要切实加强对党员的管理，要严格党的组织生活，不断提高组织生活的质量。要加强对入党积极分子和党员的日常教育和培养。要遵循坚持高标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，认真做好党员发展中的培养、政审、考察、审批、转正等各个环节的工作。要认真开展民主评议党员工作，着力解决党员队伍中存在的问题，严肃处置不合格党员，始终保持党员队伍的先进性和纯洁

性。

三要切实加强党员队伍建设，更好地发挥共产党员的先锋模范作用。广大共产党员要进一步解放思想，更新观念，善于研究新情况，解决新问题，开辟新思路，始终保持思想的先进性，思维的超前性。广大党员干部要发扬艰苦创业精神，从本职岗位做起，切实提高业务技能，增强工作能力，用科学的态度，奉献的精神，务实的作风，过硬的本领，在各自岗位上创造一流的业绩。广大共产党员要时刻牢记党的宗旨，始终把党的伟大事业和人民群众的根本利益放在首位，倾听群众呼声，关心群众疾苦，在本职岗位上，用真心、真情服务客户、心系客户，切实树立起良好的地电企业形象。

第五篇：党建带团建深人开展创先争优活动实施方案

附件二：

瓮安县国有资产营运投资有限公司 党建带团建深人开展创先争优活动实施方案

为进一步巩固深化学习实践科学发展观活动成果，大力推进团的基层组织和广大团员争先创优，根据公司《党建带工建、党建带团建、党建带妇建”深入开展创先争优活动实施意见》的要求，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕党政工作大局，紧密结合共青团工作实际，充分发挥党的助手和后备军作用，切实履行组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的基本职能，改革创新，务求实效，统筹推进团的各项工作，团结带领广大团员青年高举“发展、团结、奋斗”旗帜，以良好的精神面貌、扎实的工作作风，为推进公司又好又快、更好更快发展做出积极贡献。

二、目标任务

通过开展党建带团建创先争优活动，到2011年12月，力争实现公司团组织建设全覆盖；到2012年底，努力创建 “五四红旗团支部”，培育一批青年创业示范带头人、岗位标兵，形成具有特色的团建工作品牌。

三、主题载体

开展党建带团建深入开展创先争优活动以“党有号召、团有行动”为主题，以“一建二带三争”（建好组织、带强队伍、带动创业，争做社会主义核心价值体系的践行者、争做青年创业致富的带头人、争做爱岗敬业的先锋模范）为载体，通过加强党建带团建，团结带领广大团员青年在促进公司又好又快、更好更快发展进程中发挥生力军和突击队作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的实践中建功立业。

四、方法步骤

（一）健全组织阶段（2010年11月——2011年12月）进一步建立健全团组织。一是摸清底数。对总公司及各子公司团组织建设以及团员青年分布情况进行摸底调查，建立工作台帐，为团组织建设工作打好基础。二是建立组织。符合团组织建立条件的，全部完成团组织建立工作；暂不符合团组织建立条件的，要切实采取可行措施，积极创新组织设置，将团员青年纳入团组织有效管理范畴。

（二）争创阶段（2011年12月——2012年12月）

1、开展“两带三争”活动。一是以队伍建设为基础，在广大青年中广泛开展中国特色社会主义理论体系教育活动，引导青年树立正确的人生观、世界观，自觉践行社会主义核心价值体系；狠抓团干部作风建设，建设“学习型、服务型、创新型”团干队伍；切实加强团员发展工作，加大“推优入党”力度；做好流动团员的服务与管理。二是以创业为核心，依托青年创业示范基地、青年见习基地、职业学校等阵地，广泛开展技术培训、政策法规培训，培训一批“有文化、懂技术、会经营”的具有较高综合素质的青工。三是以作用发挥为重点，深入开展团员青年示范岗、团员青年岗位技能比赛、青年志愿者等主题实践活动，切实发挥广大团员青年生力军和突击队作用。

2、树立先进典型。围绕活动目标任务，争创先进五四红旗团支部、先进团组织和涌现一批优秀共青团员、优秀共青团干部，扩大典型示范影响力。

（三）总结提高阶段（2012年12月）

1、展示成果。通过开展图片展活动、整理收集理论成果活动等多种形式，全面回顾开展创先争优活动情况，展示活动成果。

2、评选表彰。在2012年“五．四”前后，推荐五四红旗团支部、先进基层团组织和优秀共青团团员、优秀团干报团县表彰。

3、完善机制。健全完善工作制度，对开展党建带团建深化拓展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成党建带团建的长效机制。

五、组织领导

（一）加强领导，明确责任。党组织要切实加强对团建工作组织领导，积极指导和支持团组织开展工作，为团组织工作开展创造有利条件，负责团组织创先争优活动的安排部署、组织协调和督查落实，确保活动取得实效。

（二）强化考核，突出实效。将党建带团建深入开展创先争优活动开展情况纳入党、团组织工作目标考核重要内容，加大工作督查检查力度，及时发现和解决活动中困难和问题，促进各项目标任务有效完成。

（三）总结经验，培育典型。加强对经验的总结和推广，注重发现、培育和树立先进典型，发挥典型的示范引导作用，充分利用报刊、广播、电视、互联网等多种媒体，大力宣传创先争优活动中涌现出来的优秀共青团员的典型事迹，努力在广大青年中形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

二〇一〇年十月二十日