机关党建论文

第一篇：机关党建论文

领导干部 论 文

建设学习型机关党组织 增强党的执政能力

XXX党委书记 XXX

基层党组织是构成我们党统一整体的基础和细胞，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党全部工作和战斗的基础，基层机关党组织水平如何，不仅关系到党的意志能否在基层得到有效落实，而且直接决定党的整体水平和生命力、战斗力。而如何通过强化机关党组织的学习、组织、引导和管理功能，提高机关党组织的凝聚力、战斗力、创造力，有效应对国际金融危机、不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，能够在实现保增长、保民生、保稳定方面发挥积极作用，这是加强党的执政能力建设的主要任务。这些能力的提高，归根结底要靠锲而不舍的学习。因此，我们必须把增强学习作为提高执政能力建设的一项十分重要的而紧迫的任务，切实抓紧抓好。

充分认识建设学习型机关党组织，增强党的执政能力的重要性、必要性和紧迫性

首先，建设学习型机关党组织，增强党的执政能力是树立和落实科学发展观的重要基础。

进入新世纪以来，党中央着眼于世情、国情、党情对党的建设提出新要求，着眼于当面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验的长期性、复杂性和严峻性，适时提出了建设学习型社会的战略思想，并把这一思想写入党的十六大报告，之后又提出了建设学习型政党的要求，这一重要战略举措反映了我们党对学习问题的认识正进一步提高和深化，凸显了我们党与时俱进、锐意进取、居安思危的可贵品格。学习型组织所倡导的以人为本理念，反映了科学发展观的核心内容，科学发展观要求“统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益，局部利益和整体利益，当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。”加强党政机关学习型党组织建设的过程，也是党政机关树立和落实科学发展观的过程。只有加强学习才能深刻领会科学发展观的内涵，才能在实践中贯彻和落实。

其次，建设学习型机关党组织，增强党的执政能力是创建学习型社会的要求。建设学习型社会既是全党、全国人民的重要奋斗目标，也是实施党和国家“科教兴国”、“人才强国”，建立创新国家的举措。建设马克思主意学习型政党，是增强党的执政能力的重要组成部分，其基础在各基层党组织。同时，党的执政能力增强与否最终是要党的基层组织活动来体现。基层机关党员干部的思想、组织、作风方面建设 的好坏，直接关系到党执政能力、执政水平的强弱。建立学习型机关党组织是提高基层党组织整体素质的重要举措。而要不断提高基层党组织的素质和能力，就必须通过建设学习型机关组织进一步统一思想，明确党组织的目标和任务，凝聚广大党员的智慧和力量，共同研究解决面临的问题和困难，不断探索规律、开拓创新。

建设学习型机关党组织是引导党员加强学习、提高自设素质的有效形式，建设学习型机关党组织需要党员来实现。做学习型党员，一方面需要党员养成爱学习、勤于学习的良好习惯，另一方面，组织作用尤为重要，通过组织推动引导，不仅是学习更有目的性、方向性、系统性，而且可以克服一些党员在学习中存在的惰性、盲目性，通过组织制度化来推进学习活动的持续性，进而有利于学习习惯的养成。同时，有组织地集中学习可以产生集合效应、竞争效应，有助于提高学习效率和效果。

第三，建设学习型机关党组织，增强党的执政能力是构建和谐社会的关键。我们的党是以组织的形式存在和发展的，各级党组织是贯彻党的理论路线方针政策的组织者、推动者和实践者，建设学习型社会是建设社会主义和谐社会的重要途径，而机关干部带头学习对于建设学习型社会具有指导和推动作用。

建设学习型机关党组织，切实增强党的科学执政、民主

执政和依法执政的能力

一是建立党员干部学习激励制度。一方面通过定时间、定内容、定形式保障集中学习有效进行。另一方面要建立评学激励制度。

二是创新学习方式，保障学习取得成效。主要采取自主学习、行动学习、团队学习等方式灵活进行运用。机关党员要结合自己的思想实际、工作实际选择学习内容，灵活安排学习时间和学习方式。

三是领导干部发挥模范带头作用是关键。俗话说“火车跑得快，全靠车头带”，干好任何一项工作都离不开领导的模范带头作用，建设学习型机关党组织，领导干部的作用更加关键。

总之，在建设学习型机关党组织的不断实践探索过程中，只有充分发挥主观能动性积极探索行之有效的学习方法，及时总结成功的经验，抓住理论武装在前头，制度建设为保障，持之以恒做基础，深入推进学习型机关党组织建设，切实增强党的执政能力。

第二篇：机关党建论文

贯彻落实“十二五”计划，加强机关作风建设

2010年10月15日至18日，中国共产党第十七届五中全会在北京召开，这是在全面建设小康社会关键时期召开的一次重要会议。全会审议通过的《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，明确提出了“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，为今后五年我国经济社会发展指明了方向。

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。能否抓住和用好这个重要战略发展机遇期，关系着我们能否实现我市城建的大发展大繁荣。为此我们必须认真贯彻落实“十二五”规划，进一步加强机关作风建设。加强机关作风建设对贯彻落实“十二五”规划具有重大意义。加强作风建设是全面实施“十二五”规划的根本，加强机关作风建设是一项常抓常新的重要课题和战略任务，抓好机关作风建设尤其是领导干部的作风建设，对顺利实施“十二五”规划意义重大，是顺利实践“十二五”规划的重要一环。在党的十七届五中全会上，胡锦涛总书记强调，党和人民事业能不能顺利发展，关键在我们党能不能始终保持同人民群众的血肉联系，能不能充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性。

一、加强和改进机关作风建设，具有重大现实意义和深远历史意义。

机关作风问题，关系到政府的形象，我们的作风如何，老百姓并不会仅仅鉴定到某个人，老百姓的评价都是与我们政府的形象、党员干部队伍的形象挂起勾来的，所以开展加强机关作风建设很有必要，意义深远。

1、加强和改进机关工作作风是新阶段建设和发展的需要。改革带来了竞争，竞争促进了发展，发展求得了稳定。加强和改进机关工作作风建设，才能切实提高管理工作水平。

2、加强和改进机关工作作风，有助于提高工作效率，解决目前工作中存在的虚、浮、落实不力的问题。当前，机关少数工作人员，工作浮在面上，习惯于坐办公室，不深入基层，不搞调查研究；一些部门工作检查、落实不够，虎头蛇尾。这些问题的存在，制约了发展，必须加以改进。

3、加强和改进机关作风有助于实现科学化、规范化管理。当前，机关工作还缺少科学性，管理不够规范，很多工作沿用多年的习惯做法，缺少创新，这与新时代的要求已不相适应。要实现科学化、规范化的管理，没有工作作风实质的转变，我们的工作目标就无法实现。

4、加强和改进机关作风建设有助于体现机关党组织的战斗堡垒作用，机关共产党员的先锋模范作用。只有不断深入开展密切联系群众“三项活动”、创先争优活动、狠抓落实“三项治理”、建立完善刚性的考核和激励制度，才能使机关呈现出新气象新面貌。

二、深化认识、突出重点，扎实推进机关作风建设

加强机关作风建设，要切实坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，高度重视领导干部作风建设，积极倡导八个方面的良好风气，真正做到为民、务实、清廉、向上，树立起机关的良好形象。

1、改进学风，创建充满活力的学习型机关。一是突出学习重点。要加强理论学习，尤其是政治理论学习,领会掌握中国特色社会主义理论体系,特别是科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想。二是创新学习方法。坚持集中学与个人学相结合，走出去与请进来相结合，向书本学与向实践学相结合，结合工作实际，在学习中思考，把学与思、知与行结合起来，以解决问题和推动工作的成效检验学习效果。三是完善学习制度。健全学习制度，制定学习计划，选定学习内容，明确学习目标，建立机关干部终身学习体系。

2、服务大局，创建群众满意的服务型机关。一是强化服务意识。进一步规范机关管理和服务行为，严肃整顿工作懒散、消极怠工、相互推诿的不良作风，转变服务态度，真正把机关建设成为党政干部为民、便民、利民的“窗口”。二是改进服务方式。全面推行首问负责制、限期办结制和服务承诺制等制度，热心接待群众、细心听取反映、耐心解答提问、诚心提供帮助、真心解决问题，塑造“亲和”的机关干部形象。三是完善服务机制。科学合理地制定和完善考核目标、评价标准、考核程序和考核办法，把干部职工的工作、学习、作风等情况纳入考核范畴。健全完善监督制约机制，发挥党内监督、舆论监督、群众监督、社会监督等方面的作用，畅通监督渠道，把机关服务置于强有力的监督之下，切实转变服务态度。

3、转变作风，创建便捷高效的效能型机关。一是完善决策机制。坚持民主集中制原则，建立决策听证制度，健全重大决策协商协调和专家论证机制，建立健全决策失误责任追究制度、纠错改正机制，促进决策的科学化。二是促进依法行政。加强对机关行使权力的监督，完善行政执法监督制度和行政执法责任制度，加快职能转变，深化审批制度改革，规范行政执法行为，增强决策和行为的合法性。三是提高行政效能。进一步简化办事程序，减少办事环节，缩短办事时限，降低办公成本，改变繁冗、低效的办公模式，积极推进电子政务建设,实现机关工作的全面提速。

4、严格管理，建设风清气正的廉洁型机关。一是加强思想教育。深入学习贯彻廉政建设“四大纪律”、“八项要求”，积极开展党的宗旨教育、社会主义核心价值体系教育和党性党风党纪教育，树立正确的权力观、地位观和利益观，守得住清贫，耐得住寂寞，挡得住诱惑，淡泊名利，筑牢拒腐防变的思想基础。二是降低行政成本。严格执行公务接待的有关规定，不搞超规格接待，杜绝用公款大吃大喝，用公款相互宴请和送礼。加强用电用水的管理与使用，减少办公设备待机消耗，规范办公用品的配备、采购和领用，实行无纸化办公。严格会议审批制度，可开可不开的会议不开，能合开的会议不单独开，杜绝文山会海。三是主动接受监督。采取发放征求意见表、设立意见箱、开门评议单位部门、上门征求意见等多种形式，多渠道广泛征求群众意见。

5、加强宣传，营造创先争优的机关氛围。要加大宣传力度，大力宣传机关作风建设中涌现的先进典型和事迹，宣传机关作风建设好的经验和做法，宣传机关作风建设取得的成效，努力营造良好氛围，扩大社会影响。在评议工作中，要注重舆论引导，切实把部门的注意力引导到比奉献、比服务、比作风上来，真正达到以客观公正的评价，来检验部门工作成效、推进机关作风建设的目的。

三、发扬三大优良作风，推进学习型党组建设

党的十七届四中全会提出，执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业成败。必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，始终谦虚谨慎、艰苦奋斗，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大气力解决突出问题，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。我们党对作风建设的整体布局和具体要求是明确的，把作风建设放到了非常重要的位置，强调在新形势下我们全体党员干部要进一步弘扬党的“三大作风”，是开创改革开放和现代化建设新局面的迫切需要，是党永远立于不败之地的重要保证。在进行现代化建设的征途上，我们党要解决好诸多复杂矛盾和困难、经受住新的考验和锻炼，把我们的伟大事业推向前进，必须按照建设学习型党组织的要求，把党的三大优良作风发扬光大，党的事业必将兴旺发达。

弘扬理论联系实际的作风，在推进学习型党组织建设中创造经得起检验的新实绩。首先，学不学习是党性问题。江泽民同志在1998年2月全国组织工作会议讲话中指出:“作为共产党人，放松了学习，思想落后于形势，就会丧失先进性，„„我在提出领导干部都要讲学习、讲政治、讲正气时，是把学习放在第一位强调的，学习是前提。”广大党员、领导干部是否具备了这个前提，是个事关有没有党性或党性强不强的大问题，学不学习是个党性问题，而且必须做到理论联系实际，最根本的是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。其次，学习要联系实际。理论来源于实践、又指导实践。因此，我们要联系党的历史经验、联系改革开放和现代化建设的实践、联系“十二五”我们面临的新形势和任务，联系自己的工作和思想实际，着眼于剖析自己的工作和思想，经过联系实际，对照反省，加以改进，把学习的最终落实到改造客观世界和改造主观世界两个方面来。切实抓好工作落实，把理论联系实际融入各项工作中，紧紧围绕落实党和国家的各项工作来进行，最重要的是付诸实践、见诸行动、取得成效。

弘扬密切联系群众的作风，在推进学习型党组织建设中保持同人民群众血肉联系。一是牢牢坚持党的全心全意为人民服务的宗旨。党的十七大报告指出：“以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设。”党的十七届四中全会指出：“坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系。”“大兴密切联系群众之风”全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。在推进学习型党组织建设的要求中，广大党员干部必须切实转变作风，以人民群众的根本利益为一切工作的出发点和最终归宿。在工作中深入群众，认真了解民情民意，听一听群众在想什么、盼什么，心系群众，牢固树立为民谋利的思想感情和敬业精神，干工

作做事情把群众赞不赞成、高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为衡量成效的重要标准，进一步增强为人民服务的自觉性、主动性，真正成为广大人民群众利益的最根本代表者。二是一切为了群众，要甘为群众办琐事、办实事。1934年1月毛译东同志在《关心群众生活，注意工作方法》一文中指出:“„„解决群众的穿衣问题，吃饭问题，住房问题，柴米油盐问题，疾病卫生问题，婚姻问题。总之，一切群众的实际生活问题，都是我们应当注意的问题。”这不仅指出了群众的内容，而且也指出了群众利益的工作方法，就是从每一细微的小事做起，把自己置身于普通群众之中，与群众同甘苦，共命运。在新时期，体现在工作作风上，广大党员干部下基层必须沉到底，问得细，聊得透，讲实话、办实事。从群众反应强烈的热点、难点问题入手，真心实意为群众办实事，体验群众艰辛，感受百姓疾苦，切切实实为群众办几件看得见、摸得着的实事好事，让群众真正见到实效、得到实惠真正做到与党同心，与群众贴心，让群众放心。在推进学习型党组织建设的具体工作中，就是要进一步落实好关于保障和改善民生的政策措施，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，切实解决群众反映强烈的教育医疗、环境保护、安全生产、涉农利益、涉法涉诉等方面的突出问题；进一步拓宽社情民意反映渠道，尤其要特别注重分析网络舆情，完善矛盾纠纷排查机制，引导群众依法表达合理诉求，切实维护群众合法权益。通过努力进一步密切干群关系，让人民共享改革发展成果。

弘扬开展批评与自我批评的作风，在推进学习型党组织建设中增强党内生活实效。当前，在党的思想、组织、作风等方面的建设存在不少问题的情况下，科学地认识并拿起批评与自我批评这个武器来解决党内问题，是十分紧迫和必要的。首先是要确立坚持真理，修正错误的党性原则。１９９９年５月，胡锦涛同志在中央和中央国家机关第一批“三讲”教育单位负责人和巡视组长会议上强调指出：“开展批评和自我批评的过程，是正确认识自己，加强党性锻炼的过程；也是自觉坚持真理、修正错误的过程，又是学习在正常的党内生活中接受组织、同志、群众的帮助和监督的过程。实践表明，广大干部和群众是渴望我们把批评与自我批评这个好传统弘扬起来的。”这就要求广大党员干部推进学习型党组织建设，要培养同错误行为作斗争的勇气，不断修正错误，增强党性观念，带头开展批评和自我批评，敢于而

且善于为人民利益坚持真理，为人民的利益改正错误，真正做到“知无不言、言无不尽”。其次是要正确处理好批评与自我批评的关系。对别人的错误进行批评，要从团结的愿望出发，以帮助别人改正错误、做好工作的善意，勇敢地进行批评；对自身的错误进行自我批评，要坚持高标准、严要求，着重分析造成错误的思想原因以及错误的危害，并努力找出纠正错误的具体措施。对待他人的批评，要坚持言者无罪、闻者足戒，做到有则改之、无则加勉。切不可借批评之机，搞残酷斗争、无情打击。最后是要联系实际开展批评与自我批评。目前，深入推进学习型党组织建设工作，强调开展批评与自我批评，我们要联系单位和个人的实际，联系正反两方面的经验和教训，着力解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风的干部生活作风方面的突出问题，从思想上、政治上划清是非界限，不断提高自身马克主义的水平，深化对改造主观世界的认识。只有拿起批评与自我批评这个武器，才能让人民高兴、让人民满意，才能形成浓厚的民主空气，凝聚起一切积极因素的力量，团结、带领群众开创新世纪。

机关作风建设是一项长期任务，作风建设长效机制是一个不断总结、丰富、完善的过程。我们要深刻领会十七届五中全会精神，坚持以科学发展为主题，突出重点、探索创新，努力提高机关作风建设水平，为圆满我局“十二五”规划的各项工作提供有力保证，实现城市管理的大发展大繁荣。

第三篇：机关党建论文

贯彻落实“十二五”计划，加强机关作风建设

2010年10月15日至18日，中国共产党第十七届五中全会在北京召开，这是在全面建设小康社会关键时期召开的一次重要会议。全会审议通过的《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，明确提出了“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，为今后五年我国经济社会发展指明了方向。

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。能否抓住和用好这个重要战略发展机遇期，关系着我们能否实现我市城建的大发展大繁荣。为此我们必须认真贯彻落实“十二五”规划，进一步加强机关作风建设。

加强机关作风建设对贯彻落实“十二五”规划具有重大意义。加强作风建设是全面实施“十二五”规划的根本，加强机关作风建设是一项常抓常新的重要课题和战略任务，抓好机关作风建设尤其是领导干部的作风建设，对顺利实施“十二五”规划意义重大，是顺利实践“十二五”规划的重要一环。在党的十七届五中全会上，胡锦涛总书记强调，党和人民事业能不能顺利发展，关键在我们党能不能始终保持同人民群众的血肉联系，能不能充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性。

一、加强和改进机关作风建设，具有重大现实意义和深远历史意义。

机关作风问题，关系到政府的形象，我们的作风如何，老百姓并不会仅仅鉴定到某个人，老百姓的评价都是与我们政府的形象、党员干部队伍的形象挂起勾来的，所以开展加强机关作风建设很有必要，意义深远。

1、加强和改进机关工作作风是新阶段建设和发展的需要。改革带来了竞争，竞争促进了发展，发展求得了稳定。加强和改进机关工作作风建设，才能切实提高管理工作水平。

2、加强和改进机关工作作风，有助于提高工作效率，解决目前工作中存在的虚、浮、落实不力的问题。当前，机关少数工作人员，工作浮在面上，习惯于坐办公室，不深入基层，不搞调查研究；一些部门工作检查、落实不够，虎头蛇尾。这些问题的存在，制约了发展，必须加以改进。

3、加强和改进机关作风有助于实现科学化、规范化管理。当前，机关工作还缺少科学性，管理不够规范，很多工作沿用多年的习惯做法，缺少创新，这与新时代的要求已不相适应。要实现科学化、规范化的管理，没有工作作风实质的转变，我们的工作目标就无法实现。

4、加强和改进机关作风建设有助于体现机关党组织的战斗堡垒作用，机关共产党员的先锋模范作用。只有不断深入开展密切联系群众“三项活动”、创先争优活动、狠抓落实“三项治理”、建立完善刚性的考核和激励制度，才能使机关呈现出新气象新面貌。

二、深化认识、突出重点，扎实推进机关作风建设

加强机关作风建设，要切实坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，高度重视领导干部作风建设，积极倡导八个方面的良好风气，真正做到为民、务实、清廉、向上，树立起机关的良好形象。

1、改进学风，创建充满活力的学习型机关。一是突出学习重点。要加强理论学习，尤其是政治理论学习,领会掌握中国特色社会主义理论体系,特别是科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想。二是创新学习方法。坚持集中学与个人学相结合，走出去与请进来相结合，向书本学与向实践学相结合，结合工作实际，在学习中思考，把学与思、知与行结合起来，以解决问题和推动工作的成效检验学习效果。三是完善学习制度。健全学习制度，制定学习计划，选定学习内容，明确学习目标，建立机关干部终身学习体系。

2、服务大局，创建群众满意的服务型机关。一是强化服务意识。进一步规范机关管理和服务行为，严肃整顿工作懒散、消极怠工、相互推诿的不良作风，转变服务态度，真正把机关建设成为党政干部为民、便民、利民的“窗口”。二是改进服务方式。全面推行首问负责制、限期办结制和服务承诺制等制度，热心接待群众、细心听取反映、耐心解答提问、诚心提供帮助、真心解决问题，塑造“亲和”的机关干部形象。三是完善服务机制。科学合理地制定和完善考核目标、评价标准、考核程序和考核办法，把干部职工的工作、学习、作风等情况纳入考核范畴。健全完善监督制约机制，发挥党内监督、舆论监督、群众监督、社会监督等方面的作用，畅通监督渠道，把机关服务置于强有力的监督之下，切实转变服务态度。

3、转变作风，创建便捷高效的效能型机关。一是完善决策机制。坚持民主集中制原则，建立决策听证制度，健全重大决策协商协调和专家论证机制，建立健全决策失误责任追究制度、纠错改正机制，促进决策的科学化。二是促进依法行政。加强对机关行使权力的监督，完善行政执法监督制度和行政执法责任制度，加快职能转变，深化审批制度改革，规范行政执法行为，增强决策和行为的合法性。三是提高行政效能。进一步简化办事程序，减少办事环节，缩短办事时限，降低办公成本，改变繁冗、低效的办公模式，积极推进电子政务建设,实现机关工作的全面提速。

4、严格管理，建设风清气正的廉洁型机关。一是加强思想教育。深入学习贯彻廉政建设“四大纪律”、“八项要求”，积极开展党的宗旨教育、社会主义核心价值体系教育和党性党风党纪教育，树立正确的权力观、地位观和利益观，守得住清贫，耐得住寂寞，挡得住诱惑，淡泊名利，筑牢拒腐防变的思想基础。二是降低行政成本。严格执行公务接待的有关规定，不搞超规格接待，杜绝用公款大吃大喝，用公款相互宴请和送礼。加强用电用水的管理与使用，减少办公设备待机消耗，规范办公用品的配备、采购和领用，实行无纸化办公。严格会议审批制度，可开可不开的会议不开，能合开的会议不单独开，杜绝文山会海。三是主动接受监督。采取发放征求意见表、设立意见箱、开门评议单位部门、上门征求意见等多种形式，多渠道广泛征求群众意见。

5、加强宣传，营造创先争优的机关氛围。要加大宣传力度，大力宣传机关作风建设中涌现的先进典型和事迹，宣传机关作风建设好的经验和做法，宣传机关作风建设取得的成效，努力营造良好氛围，扩大社会影响。在评议工作中，要注重舆论引导，切实把部门的注意力引导到比奉献、比服务、比作风上来，真正达到以客观公正的评价，来检验部门工作成效、推进机关作风建设的目的。

三、发扬三大优良作风，推进学习型党组建设

党的十七届四中全会提出，执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业成败。必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，始终谦虚谨慎、艰苦奋斗，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大气力解决突出问题，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。我们党对作风建设的整体布局和具体要求是明确的，把作风建设放到了非常重要的位置，强调在新形势下我们全体党员干部要进一步弘扬党的“三大作风”，是开创改革开放和现代化建设新局面的迫切需要，是党永远立于不败之地的重要保证。在进行现代化建设的征途上，我们党要解决好诸多复杂矛盾和困难、经受住新的考验和锻炼，把我们的伟大事业推向前进，必须按照建设学习型党组织的要求，把党的三大优良作风发扬光大，党的事业必将兴旺发达。

弘扬理论联系实际的作风，在推进学习型党组织建设中创造经得起检验的新实绩。首先，学不学习是党性问题。江泽民同志在1998年2月全国组织工作会议讲话中指出:“作为共产党人，放松了学习，思想落后于形势，就会丧失先进性，„„我在提出领导干部都要讲学习、讲政治、讲正气时，是把学习放在第一位强调的，学习是前提。”广大党员、领导干部是否具备了这个前提，是个事关有没有党性或党性强不强的大问题，学不学习是个党性问题，而且必须做到理论联系实际，最根本的是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。其次，学习要联系实际。理论来源于实践、又指导实践。因此，我们要联系党的历史经验、联系改革开放和现代化建设的实践、联系“十二五”我们面临的新形势和任务，联系自己的工作和思想实际，着眼于剖析自己的工作和思想，经过联系实际，对照反省，加以改进，把学习的最终落实到改造客观世界和改造主观世界两个方面来。切实抓好工作落实，把理论联系实际融入各项工作中，紧紧围绕落实党和国家的各项工作来进行，最重要的是付诸实践、见诸行动、取得成效。

弘扬密切联系群众的作风，在推进学习型党组织建设中保持同人民群众血肉联系。一是牢牢坚持党的全心全意为人民服务的宗旨。党的十七大报告指出：“以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设。”党的十七届四中全会指出：“坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系。”“大兴密切联系群众之风”全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。在推进学习型党组织建设的要求中，广大党员干部必须切实转变作风，以人民群众的根本利益为一切工作的出发点和最终归宿。在工作中深入群众，认真了解民情民意，听一听群众在想什么、盼什么，心系群众，牢固树立为民谋利的思想感情和敬业精神，干工作做事情把群众赞不赞成、高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为衡量成效的重要标准，进一步增强为人民服务的自觉性、主动性，真正成为广大人民群众利益的最根本代表者。二是一切为了群众，要甘为群众办琐事、办实事。1934年1月毛译东同志在《关心群众生活，注意工作方法》一文中指出:“„„解决群众的穿衣问题，吃饭问题，住房问题，柴米油盐问题，疾病卫生问题，婚姻问题。总之，一切群众的实际生活问题，都是我们应当注意的问题。”这不仅指出了群众的内容，而且也指出了群众利益的工作方法，就是从每一细微的小事做起，把自己置身于普通群众之中，与群众同甘苦，共命运。在新时期，体现在工作作风上，广大党员干部下基层必须沉到底，问得细，聊得透，讲实话、办实事。从群众反应强烈的热点、难点问题入手，真心实意为群众办实事，体验群众艰辛，感受百姓疾苦，切切实实为群众办几件看得见、摸得着的实事好事，让群众真正见到实效、得到实惠真正做到与党同心，与群众贴心，让群众放心。在推进学习型党组织建设的具体工作中，就是要进一步落实好关于保障和改善民生的政策措施，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，切实解决群众反映强烈的教育医疗、环境保护、安全生产、涉农利益、涉法涉诉等方面的突出问题；进一步拓宽社情民意反映渠道，尤其要特别注重分析网络舆情，完善矛盾纠纷排查机制，引导群众依法表达合理诉求，切实维护群众合法权益。通过努力进一步密切干群关系，让人民共享改革发展成果。

弘扬开展批评与自我批评的作风，在推进学习型党组织建设中增强党内生活实效。当前，在党的思想、组织、作风等方面的建设存在不少问题的情况下，科学地认识并拿起批评与自我批评这个武器来解决党内问题，是十分紧迫和必要的。首先是要确立坚持真理，修正错误的党性原则。１９９９年５月，胡锦涛同志在中央和中央国家机关第一批“三讲”教育单位负责人和巡视组长会议上强调指出：“开展批评和自我批评的过程，是正确认识自己，加强党性锻炼的过程；也是自觉坚持真理、修正错误的过程，又是学习在正常的党内生活中接受组织、同志、群众的帮助和监督的过程。实践表明，广大干部和群众是渴望我们把批评与自我批评这个好传统弘扬起来的。”这就要求广大党员干部推进学习型党组织建设，要培养同错误行为作斗争的勇气，不断修正错误，增强党性观念，带头开展批评和自我批评，敢于而且善于为人民利益坚持真理，为人民的利益改正错误，真正做到“知无不言、言无不尽”。其次是要正确处理好批评与自我批评的关系。对别人的错误进行批评，要从团结的愿望出发，以帮助别人改正错误、做好工作的善意，勇敢地进行批评；对自身的错误进行自我批评，要坚持高标准、严要求，着重分析造成错误的思想原因以及错误的危害，并努力找出纠正错误的具体措施。对待他人的批评，要坚持言者无罪、闻者足戒，做到有则改之、无则加勉。切不可借批评之机，搞残酷斗争、无情打击。最后是要联系实际开展批评与自我批评。目前，深入推进学习型党组织建设工作，强调开展批评与自我批评，我们要联系单位和个人的实际，联系正反两方面的经验和教训，着力解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风的干部生活作风方面的突出问题，从思想上、政治上划清是非界限，不断提高自身马克主义的水平，深化对改造主观世界的认识。只有拿起批评与自我批评这个武器，才能让人民高兴、让人民满意，才能形成浓厚的民主空气，凝聚起一切积极因素的力量，团结、带领群众开创新世纪。

机关作风建设是一项长期任务，作风建设长效机制是一个不断总结、丰富、完善的过程。我们要深刻领会十七届五中全会精神，坚持以科学发展为主题，突出重点、探索创新，努力提高机关作风建设水平，为圆满我局“十二五”规划的各项工作提供有力保证，实现城市管理的大发展大繁荣。

第四篇：机关党建工作论文

党建论文

以党的十八大精神为引领加强机关文化建设 增强机关凝聚力、向心力、战斗力和创造力

“文化”是指人类历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。先进文化是蕴藏于思想、哲学、艺术、制度和器物之中的积极意义，这种积极意义有利于个人、团队、民族乃至国家形成充实、健康的心理状态和进取、向上的精神取向。党的十八大报告指出：“文化是民族的血脉，是人民的精神家园”。同理，文化也是一个单位赖以生存的底蕴，关系着一个单位的凝聚力、向心力、战斗力和创造力的生成和增长。毛泽东同志曾谈到：“没有文化的军队是愚蠢的军队，而愚蠢的军队是不能战胜敌人的。”从这个意义上来说，没有文化的机关也是愚蠢的机关，而愚蠢的机关是不能胜任工作的。打造先进的机关文化极其重要！那么，什么是机关文化呢？顾名思义，机关文化就是从文化引申而来的、在机关内部和与机关相关联的单位和个人之间的一种具有机关独特特征和规律的区别于其他行业文化的、内涵十分丰富的文化形式，它是机关事业发展过程中，在机关群体中形成的，带有机关独特风格的文学艺术、文明礼仪、思维方式、价值观念、行为准则、道德规范、评价体系、工作理念、文化环境等的总称。所以，加强机关文化建设，归根结底就是通过文化的熏陶，在有形和无形中陶冶和提升机关干部职工个体的修养和素质，从而促进整个机关的全面发展，并为达到这个目的创造一个良好的环境和氛围。州党委办公室在这方面，始终把形成和谐文明、健康向上的“党办文化”作为增强凝聚力、向心力和战斗力的重要途径，大力弘 1

扬“忠诚为要、卓越为先、创新为源、拼搏为荣、奉献为上、自律为基”的中办精神和“忠诚、负责、卓越、奉献”的自治区党委办公厅精神，积极倡导“人人都是办公室文化建设主人、人人都是办公室文化建设创新主体、人人都是办公室文化形象代表、人人都是办公室文化受益者”的理念，进一步丰富和完善办公室文化的核心要旨，以办公室文化的蓬勃兴起，积极打造政治上的先进机关、工作上的示范机关、作风上的表率机关，推动“三服务”事业不断迈上新台阶。

一是加强学习型机关建设，着力培育精神文化。州党委办公室坚持以培养“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办”一专多能复合型人才队伍为目标，以党的十八大和全国全区党委秘书长会议精神及《科学发展主题案例》、《领导干部公选考试大纲》等为主要内容，发挥好“五个一”（每天读一篇好文章、每月读一本好书、每季度在工作日志中写一篇心得体会、每半年交一次学习笔记、每年交一篇调研文稿）和“四个本”（集体、科室学习记录本、工作日志本、自学记录本、工作记录本）的效用，突出个人自学，强化组织引导，严格落实评学、督学、考学等制度，采取讲学领学、外出培训、轮岗交流、一对一培养、集中调训等多种措施，充分利用中央党校教授在州党委办公室挂职的资源优势，借助领导干部在线学习的平台，引导教育干部职工向书本学、向领导学、向群众学、向实践学，不断增强立足岗位、履职尽责的使命感和能力，不断提升维护民族团结和社会稳定的自觉性和主动性，不断提高能力素质、促进业务创新，推动各项工作上层次、上水平，进一步推动学习型组织建设取得新成效。

二是加强制度建设，着力培育制度文化。州党委办公室始终

坚持以制度管人管事，严格落实重要事宜主任办公会议讨论决定、重要工作分工协作、AB岗补台补位等制度，科学统筹谋划，强化资源整合，合理优化调配，不断提高工作效率。定期通报自治区、自治州和州党委办公室大事要事，准确把握形势，明确目标任务，统一思想认识。建立责任分解机制，将州党委办公室工作重大任务进行细化量化到每个科室、每个人，限时办结，量化考核，实行年初建帐、年中查帐、年底交帐。以编制《办公室工作手册》为契机，进一步健全完善“三重一大”议事、办文办会办事、日清日结、错情登记责任追究、秘书信息督查经工四科室联系沟通、岗位交流锻炼制等制度，把办公室典型经验上升为普遍要求，把成熟做法固定为常态化制度，强化执行落实，推动各项工作高效有序运转。积极开展“五好”科室（工作质量好、团结协作好，卫生环境好、精神面貌好、综合评价好）创建和“四好三无”（技术好、服务好、形象好、素质好，无违章、无投诉、无事故）优秀驾驶员创评活动，严格实行日晨会、周例会、月小结等做法，不断提升科学化管理水平。全面修订办公室平时考核办法，健全分层分级考核机制，注重抓平时、抓关键、抓规范，实现日常考核、月度考核和考核的有机统一，不断提高干部职工自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。严格实行“四步工作法”（由谁来干、干到什么程度、什么时候完成、干好干坏有个说法），强化工作的执行力和落实力，确保各项工作不推诿、不打折、不走样。健全完善选人育人用人机制，积极引进储备优秀人才，推荐德才兼备的干部到一线工作、基层挂职或内部交流，形成干部人才储、用、荐良性循环。

三是加强能力素质建设，着力培育行为文化。州党委办公室

通过开展办公室优势劣势机遇挑战分析、典型案例讲解、时事焦点探讨、办公室文化建设大讨论等多种措施，教育引导干部职工深刻认识到，不断提高能力素质是干好工作的基础，切实把学理论、增知识，强素质、提能力转化为提高自我、完善自我的自觉行动。着重引导教育干部职工以“零失误、全满意”、“素质最好、品质最优、工作最出色”为标准, 大力弘扬“爱岗敬业、谦虚谨慎、严谨细致、雷厉风行、求真务实、团结协作”六种作风和“大局意识、奉献意识、责任意识、效率意识、质量意识、创新意识”六种意识，始终保持“连续作战、敢打硬仗”的优良传统和“每周五加

二、每天白加黑”的工作劲头，坚持早字当头、快字优先、准字为要，扎实做好“三办”、“三服务”工作，确保中心工作贴得紧、领导节奏跟得上、交办任务拿得下，实现“接受任务零推诿、交办事项零积压、完成业务零差错”目标。着力对照“六种能力”（出谋划策、综合协调、信息处理、督促检查、安全保密、运行保障）和 “六种作用”（参谋助手、运转中枢、信息主渠道、推动落实、安全防线、服务支持）方面的要求，重点增强干部职工的学习能力、以文辅政能力、综合协调能力和运行保障能力，通过能力提升推动州党委办公室职能作用有一个大的加强，工作质量有一个大的改进，服务水平有一个大的提高。

四是注重人文关怀，着力培育人本文化。州党委办公室坚持以现代文化为引领，将中办、区办精神融入办公室文化核心要旨，积极打造办公室文化品牌，进一步激发干部职工的团队意识和进取精神。按照“贴近实际、贴近工作、贴近干部职工”的原则，坚持多搞一些内涵丰富、特色鲜明，生动活泼、灵活多样和干部职工喜闻乐见、易于参与的活动，丰富干部职工的精神文化生活，激发干事创业的活力。着力开展以“知恩感恩报恩，爱党爱国爱家”为主题的感恩教育，使“敬业、奉献、拼搏、担当、团结、任劳任怨、吃苦在前、不厌其烦”等精神融入到全体干部职工的实际行动中，成为全体干部职工的行动指南。大力实施“十大人文关怀机制”等“温馨工程”，完善干部职工每年体检、带薪年休假、生病住院(生育)探视、谈心交心、定期评估干部思想状况、走访慰问离退休干部职工、学习培训激励、办公室人员进出座谈交流、生日送祝福等做法，组织干部职工积极参与州、市各类竞比活动，高度重视并积极解决干部职工最关心、最直接、最现实的利益问题，不断增强干部职工对集体的认同感、自豪感和归属感。坚持正确的用人导向，将平时任劳任怨、兢兢业业、努力工作、甘于奉献的同志提拔到更高的岗位成长锻炼，配强一线岗位和关键环节力量，进一步弘扬了“不让默默无闻舍小家顾大家的人吃亏、不让把时间和经历花在工作上的人吃亏、不让对办公室发展进步做出贡献的人吃亏”的用人风气，达到了正气充盈、活水长流的目的。

面对自治州大建设、大开放、大发展的良好形势，作为自治州党委的中枢机关，州党委办公室将在党的十八大精神引领下，继续以科学发展观为统领，坚持变化变革、敢于担当、务求实效，不断拓宽机关文化建设内容，丰富机关文化建设形式，延伸机关文化建设工作范围，充分发挥“党办文化”品牌辐射、带动效用，调动全体干部职工的主动性和创造性，全面提升办公室工作科学化水平，全力开创“三服务”事业新局面，为推进自治州跨越式发展和长治久安再做新的贡献。

第五篇：论文机关党建科学化水平

关于提高机关党建科学化水平途径的思考

焉耆县委办公室 马恒

党的十七届四中全会明确提出了党的建设科学化这个重大命题和重大任务，这是党的建设中一个带有全局性、根本性、战略性的新课题，体现了党对世情党情国情深刻变化的清醒认识，反映了党对巩固执政地位、坚持长期执政的深刻自觉。

提高党的建设科学化水平，说到底就是要不断把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，及时研究新情况、解决新问题、创造新经验，在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上取得实效。

机关党建是整个党的建设的重要组成部分，提高机关党的建设科学化水平，是加强和改进新形势下党的建设科学化的重要内容，对于巩固党的执政基础、提高党的执政能力和领导水平至关重要。当前，机关党的建设工作面临着一个重要课题，这就是在国际环境深刻变化、国内情况错综复杂的形势下，如何引导、组织和动员广大党员干部科学分析形势、提高思想水平、坚定发展方向、把握发展实际、适应发展要求、实现发展目标。因此，提高各级机关党的建设科学化水平至关重要。只有这样，才能化压力为动力、变挑战为机遇，在推动我国经济

1社会又好又快发展的过程中大有作为。

一、以认识和遵循执政党机关建设规律为基本前提

科学性来源于对客观规律的精确把握。无论是对客观世界还是对主观世界的改造，无论是党的领导还是党的组织建设，都面临着一个正确认识规律、把握规律、运用规律的问题。提高机关党的建设科学化水平，说到底就是要结合机关特点，不断把握和自觉运用机关党的建设内在规律，弘扬科学精神、掌握科学方法，强化科学管理、完善科学制度，不断提高机关党组织的执政能力和领导水平。这些年来，经过理论和实践的艰辛探索，我们对改革开放和社会主义市场经济条件下如何做好机关党建工作的探索不断深化，形成了一些规律性认识，这是非常难能可贵的。但是也要看到，同新形势新任务新要求相比，我们对机关党的建设的好经验好做法总结得还不够全面，对新形势下机关党建新情况新问题研究得还不够深入，对机关党的建设内在规律的把握和运用还不够自觉，部分机关党建工作的理念和思路比较传统，方式方法缺乏创新等等。面对这些问题，各级机关党组织只有适应新的时代要求，切实增强规律意识，以改革的精神研究和解决党的建设面临的重大问题，以科学的态度深入探索新形势下机关党的建设的内在规律，才能不断提高科学化水平，不断开创机关党的建设工作新局面。

二、以改革创新精神为根本动力

党的建设的科学化，最重要的就是要按照创新的精神和要求来建设党。科学的道路就是发展的道路、改革的道路、创新的道路。推进机关党的建设科学化，必须立足现实，突破管理、突破思维定势，而要做到这一点，就必须坚持改革创新精神，自觉地把思想认识从那些不合时宜的、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。只有这样，才能坚持党的建设的基本原理，谱写机关党的建设科学化的新篇章；才能继承机关党建传统，创造出科学化的工作体系，及时有效地指导机关党的建设科学化实践。

三、以推进学习型党组织建设为重要内容

建设学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的具体化和基础工程。机关党组织要深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，努力掌握马克思主义立场、观点、方法，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。深入学习践行社会主义核心价值体系，坚定理想信念，增强政治敏锐性和政治鉴别力，带头弘扬以爱国主义为核心内容的民族精神、以改革创新为核心内容的时代精神，自觉实践社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。坚持理论武装与落实中央、自治区、自治州党委重大决策部署以及解决党员干部关心的重

大问题相结合，解决思想认识问题同解决实际问题相结合，提高理论素养、知识素养同提高领导水平相结合，学习理论与学习实践经验相结合，形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环。

四、以健全、完善的科学制度机制为重要保障

党的制度建设是党的建设的重要组成部分，提高制度建设科学化水平是机关党的建设科学化的根本保障。要以马克思主义特别是中国特色社会主义理论体系为主导，努力构建内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的党内制度体系。要严格遵循执政党建设规律进行制度建设，不断增强制度和制度体系的严密性、科学性，既要有实体性制度，又要有程序性制度，既要明确规定应该怎么办，又要明确违反了规定又该怎么办，堵塞制度漏洞，减少执行制度的自由裁量空间，使之不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。要根据新的形势进一步健全民主集中制，积极推进决策民主化、科学化；健全党内民主制度，尊重党员的主体地位，保障党员的民主权利；改革完善干部人事制度，建立健全干部考核评价指标体系，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍；全面落实党建工作责任制，建立健全党建工作长效机制，确保党的建设各项部署落到实处。同时，领导机关和领导干部应该坚持做贯彻执行机关党的各项规章制度的表率，从严

要求，以身作则，以上带下，使机关党的制度建设取得实实在在的成效。

五、以行之有效的科学方法为重要手段

机关党建工作方式方法创新是提高机关党的建设科学化水平的重要手段。用什么样的方法去开展机关党的工作，对于机关党组织能否发挥其职能，完成各项工作任务，发挥每个机关党员的积极性和创造性，起着至关重要的作用。创新机关党建工作方式方法有助于机关党员干部走在前头、做出表率、树立标杆，有利于服务型政府、创新型政府的建立，全面推进中国特色社会主义伟大事业。以科学方法推进党的建设，就是要继承党在长期实践中积累的成功方法，特别是辩证唯物主义和历史唯物主义的方法、实践的方法、调查研究的方法、统筹兼顾的方法、群众工作的方法，并积极利用现代化的信息手段等，进一步加强和改进新形势下机关党的建设。要坚持理论武装，使机关党建工作方式方法创新体现前瞻性；谋划发展，使机关党建工作方式方法创新体现服务性。以人为本，使机关党建工作方式方法创新体现人文性。因地制宜，使机关党建工作方式方法创新体现针对性。统筹兼顾，使机关党建工作方式方法创新体现灵活性。

六、以提高党员干部队伍的素质和能力为重要举措

机关党员干部队伍是推动机关党建工作科学化的直接主

体，要立足于不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，促进党员干部的全面发展。要特别注意增强机关党员干部的综合素质，努力提高机关党员干部服务科学发展的本领，既要关注党员干部的政治理论学习，又要注重机关干部的业务知识学习。要引导机关干部勇于实践，到条件差、困难大、矛盾多、群众最需要的地方去开展工作，磨炼意志，增长才干，真正把政治强、有潜力的机关干部选配到重要工程、重要岗位，下大力气培养。推进机关党建工作更好地服务科学发展，关键是要建设一支知识型、复合型、素质高、能力强的机关党务干部队伍。因此，在关心党员干部成长的同时，一定要十分重视机关党务干部的成长，努力提高其综合素质。要教育引导机关党务干部坚定理想信念，增强改革创新意识和根本宗旨观念。要进一步解放思想，营造鼓励创新的良好环境，充分调动机关党务干部探索勇气、进取精神和创造潜能，增强改革创新的本领。要加大教育培训力度，当前要特别注意加强党务干部应知应会的培训，提高其领导机关党建工作的能力。要坚持不懈地抓好党务干部队伍的党风廉政建设，从严律已，树好形象。