湖南女孩郭美美范文

第一篇：湖南女孩郭美美范文

湖南女孩郭美美，四川80后政府工作人员，重庆独居残疾人，北京销售员，还有众多的中国网友，本互不相干，但因为一起据称“搜索量与关注网民数都可能达中国网络史上之最”的郭美美事件，他们被联系在一起，只是角色不同。

郭美美引发了一场迷局，而其他人是民间“侦探”和“挖掘机”，他们无一专业却目光炯炯，各自研究公开爆料。从6月20日至今“郭美美事件”波澜不断，重磅爆料基本上由这些默默无闻的网民们热情自发地掀开，又不知疲累地推动着——截至目前，他们仍未放弃。

他们怎么做到？他们为何要做？

文/本报记者邱瑞贤

实习生谢欣阳、肖桂来

7月11日，郭美美写了一条对盗她QQ号的网友开骂的微博后又删掉，几个小时之间，这条微博已引来数万转发量。这名不到20岁的女孩，也许至今都想不明白，自己不过是炫富，为何就引来那么多“吃饱了撑得慌的人”？

“轮椅哥”

谁掀起了蝴蝶的翅膀

谁先找到郭美美，谁就是掀起“蝴蝶效应”的人。

一名北京大学的大学生，早在3个月前就关注了“郭美美Baby”这个微博，不过他的动机只是“因为爱看美女”。

但当时关注郭美美微博的人并不止这名大学生一人。在郭美美微博最初的数百名粉丝中，还有一些被其炫富图片吸引而来的普通网友。

导火索出现在6月20日，这一天不止一人发现，郭美美的微博实名认证身份信息从原来的“演员”变成了“红十字会商业总经理”。网名为“宝宝的臭臭熊”把郭美美的微博发了出来；那名爱看美女的大学生，则把郭美美的微博发表在一个汽车论坛上。6月20日，天涯论坛上关于“郭美美是谁”的帖子平地而起。每个人都有好奇心，谁都亲自想揭开这个谜。

身在重庆巫山县的周亚武一开始就投入其中。他瞄准的就是那个认证，“一个20岁的女孩怎么会有如此成就？那么多大学生，连工作都找不到。”他说。

这个因为车祸截瘫而“终日挂在网上”的中年男人，早在6月10日就申请了一个名为“@新闻挖掘机”的微博，专门发布关注“能推进社会进步”的信息；可自从遇上郭美美后，该微博成为了“报料郭美美专场”。

周亚武自称，他搜索郭美美的方法比较“笨”：一条条看郭美美的微博，看完后再看她关注的人，再看评论„„他曾为挖到“郭子豪”这条线索而无比兴奋。然而，几天后，“@新闻挖掘机”被限制发言了。

6月24日，周亚武又申请了“@真相挖掘机”的ID。这个至今仍在更新的微博，90%都是郭美美的信息。在他看来，自己挖掘出最有价值的信息是在中红博爱公司网站上搜到一张“博爱小站”车载商业广告的图片，“这和郭美美微博上的说法对上了，证明她没有说谎！她不是杜撰的。”

周亚武的微博粉丝数迅速增加，他被不少网友尊称为“轮椅哥”。在发现“@真相挖掘机”也被限制发言后，他又申请了“猛料集中营”。“我想发出的信息老被审核很久才能发出来，这样我还怎么有影响力？”

越来越多网友用私信给周亚武报料。“我会过滤一下再发出来，和我的价值观相近的，才会发。曾经有个网友给我发郭美美的身份证号码，我觉得这个对于调查很有帮助。”

对于搜索涉及的隐私和差错，周亚武解释“郭美美身后是一个公众事件，她也是公众人物了，这个信息不是隐私。我又不是新闻媒体，即使CNN也出过错。我觉得，即使发出的信息里有错误的信息，但是不能阻止信息发出的渠道。”

姜朋勇

不为美美搜美美

就在周亚武关注郭美美第二天，北京人姜朋勇跟上了。当时还在一个家具企业打工的他，因为高档家具的客户大多是住别墅的有钱人，因此他称自己和“这个圈子”挺熟。

和其他参与挖掘行动的网友不同，姜朋勇说自己认识郭美美，并在去年11月的一个大型聚会上见过她本人。“我就是被郭美美的那个认证刺痛了”，这种刺痛感使姜朋勇迅速在“圈子”里打听起郭美美来。

姜朋勇提供的最重磅信息是在6月26日，这一天他预告了6月27日凌晨郭美美将乘飞机抵达北京首都机场的信息。结果，当日媒体包括网友都前往机场现场“围观”郭美美。一名和郭美美同一个航班的网友，甚至用微博直播了郭美美的乘机过程。

在解决“郭美美是谁”这个疑问上，“民间挖掘机”在这一天开到了第一阶段的最高马力。郭美美在那一瞬间发泄“你们能不能不要这么搞笑”的愤懑，显然远远未足够估算这台机器的威力。

“根据热心网友的爆料”，姜朋勇依次抖出了郭美美炫富车辆的保险单据、郭美美的户籍状态等信息，从6月22日至6月25日这几天，他在微博上自称接到了灭门电话，对方要他赶紧收手。

现实中，姜朋勇也付出了代价。据其透露，因为对郭美美事件的关注，他连工作都丢掉了。

“我不是为了反对郭美美而反对郭美美，是为了揭开背后的利益集团。”随着时间的推移，对于姜朋勇的质疑也开始出现，大多数是指其微博上发出的信息被证实是伪信息。“我的微博大多是转帖，转发时候我会有个判断，但是我对信息来源不负责。我提供线索，是给有能力查证的人来查。”

“我希望发大家所不知道的信息，其实我特别反对发普通人个人信息，但我认为如果是公众人物就没有什么所谓隐私。”姜朋勇说，他已经开始意识到社会不能靠一个人来改变，他打算暂时离开北京，“到风险没有那么大的地方”。

在郭美美事件民间调查第一阶段闹出最大动静的周亚武和姜朋勇也许没想到，接力把“挖掘机”开下去并发出更大声响来的是一名80后女孩。

80后女孩

搜索幕后核心几十人

6月24日早上，网名为“温迪洛”的女孩在上班间隙关注到了郭美美事件。“最初我并不是特别关注，只是在微博上看到有人在说这事，然后我就到天涯上的相关帖子去潜水。但是从天涯的帖子被删后，我有点生气了，就开始特别关注了。”

“温迪洛”的真实身份是一名政府机关的工作人员，按照她的描述，她的工作“不辛苦也不用加班”。这名在现实中走上工作岗位不久的女孩，外表乖巧，长发飘飘，就连父母和亲朋都不知道，这个学技术出身，但是从事自己的专业毫无关系的工作的女孩，是一个从章子怡“骗募门”就开始多次参与“人肉搜索行动”的老网民。

“昨天跟一个死党在聊天的时候，她问我最近在忙什么，我告诉了她此事，她知道后也对我很支持。”“温迪洛”的话语中满是笑意。

在关注郭美美事件之前，“温迪洛”的粉丝数只有900多人，“现在是5700多，也就是说起码有近五千粉丝都是冲着郭美美事件才来关注我的。”女孩坦言，直到如今她有点累，有点疲倦。

在郭美美事件的民间调查中，“温迪洛”被认为是提供核心信息者之一。她搜索到中国商业系统红十字会所留的电子邮箱和北京天略盛世拍卖有限责任公司、北京王鼎市场营销咨询有限公司及北京中谋智国广告公司在网上留的联系信息都一致。通过搜索验证，她又发现王鼎公司和中谋智国公司的法人代表都是王彦达，后来证实，王彦达是商业系统红十字会副会长王树民的女儿。

这个线索的重要程度，导致不少媒体记者迅速跟进，并在郭美美事件的第二阶段打开了一个全新的突破口。随后，王树民不得不接受记者的专访，详细讲述商业系统红十字会和红十字总会的关系。

现实中的“温迪洛”自称“喜欢时事、新闻、政治经济，我自从上微博以来，基本就是用来看各种新闻和评论各种最新信息的，我的关注中有很多公共知识分子和媒体人，我有时热情来了也会对某一热点事件关注一阵。”

在网络上，调查前期的“温迪洛”基本上一直是“孤兵作战”，她把自己的调查称为“扒皮”。“粉丝暴增后，就开始有一些网友给我私信，其中有一些自己搜索到的，或者围脖上别人新发现的信息等等，但这类信息我通常要鉴别后觉得有说服力、非虚假信息、逻辑很靠谱的，我才会跟进或发到围脖上。网友给我私信的爆料有几十上百条，但真正我跟进了的有价值的爆料总共不超过五条。”

在“温迪洛”看来，郭美美事件的“扒皮”是所有网友共同努力结果，“此事真正起到作用的就是那么几十个搜索技能和分析能力好的人，但他们大部分都是隐到幕后。所有站在台前承担信息发布和传播功能的人，往往更多的都是搜集、总结和传播那几十个人的信息。”

“如果非要在新浪围脖上挑我觉得在此事上贡献很大的三个人的话，我选 @模特来了_摸摸、@杜宇琼、@才让多吉 吧。”“温迪洛”说。

侦探技能

搜索+鉴别+推理

在生活中，“温迪洛”跟大多数女孩没什么两样，“区别大概就在于我比较宅，而且很喜欢看新闻，在家只要打开电视就直奔新闻看，特别是新闻频道，我父亲说从没见过我这样爱看新闻的女娃娃，地缘政治政经时事啥都知道点儿。”只有说到这里，网络上那个有着强大信息搜索能力和逻辑推理能力的“温迪洛”，才露出了属于80后女孩的调皮神色。

相对于周亚武的“笨办法”，这名80后女孩显出了自己在“人肉搜索”上的技术优势。“我的方法就是搜索、搜集信息+鉴别信息+对重点信息和线索进行跟进+合理的逻辑推理分析。”

“搜索技能是信息来源的重要保证，而较强的观察力是找准切口的关键。例如，观察力体现在对一个URL地址的观察。‘扒皮’惯了的人很习惯看别人的博客或围脖地址的最后这个子域名，很多时候都隐藏着博主习惯采用的ID。”她以对郭美美母亲郭登峰的搜索为例——“比如郭登峰的博客地址中有‘cocoguo720’，观察力强点的一看就知道应是郭登峰在网上惯用的一个ID名，720是她的生日，coco大概是她的英文名。然后以此为关键字去搜索，搜索结果排除可能重名的外，在前两页的搜索结果中就会发现该博主以前网络留言、发帖的痕迹。”

为了保护自己，她还提到要即时保存证据。“既指熟练截图，又指熟练使用百度快照、谷歌快照等，将一些真实发布过却删除了的信息即时保存‘cache网页’。”“较好的鉴别力和逻辑推理能力则是保证在挖取目标信息过程中，排除各种虚假信息或无关紧要的旁末枝节干扰、把握关键方向的重要能力。”

正是因为有这些“独门秘方”，“温迪洛”这名看似普通的女孩，却能在牵动全国关注的郭美美事件民间调查力量中，成为摸到核心的“侦探”之一。

专家说法

“不要急于下价值判断，先看根源在哪？”

在研究网络传播的专家看来，郭美美事件堪称“特级舆情事件”。而在整个进程中，最为庞大的推动力量显然来自被称为“人肉挖掘机”的民间侦探。

“不能简单地下一个价值判断，我们首先要看清楚，促成这次网络行动的根源在哪？”复旦大学新闻学院副教授、复旦大学传媒与舆情调查中心主任助理周葆华认为，民间调查力量在郭美美事件中的集中亮相，值得反思。

网民狂欢的机会

“郭美美事件算得上是互联网介入公共事件的典型，从华南虎事件开始，网民通过围观和议论的方式介入公共事件，并参与人肉搜索类的集体行动越来越多。这彰显了网民的目的性，他们为什么要这么做？背后是有一定的追问、求证动机和指向的。”周葆华认为，对于“人肉搜索”行动，不能简单进行一个价值判断，也不存在绝对的支持和反对，而是应该反思，为什么会发生这种情况？

“从根源上，网民是希望能在相关事件发生时，得到有强势资源的部门一个坦诚的、透明的回复。反过来说，如果一个成熟阳光的社会，一切舆论都是透明的，就不存在这种网络狂欢的机会了。”他认为。

“除了这个方式，公众现在很难得到真相。因为该提供信息的人，无论是当事人还是监督者，都没有提供。那么公众就只能以所谓揭露隐私的方式来提供信息了。”上海大学社会学教授顾骏说。

舆论失控的风险

对于“人肉搜索”在伦理上的争论，一直没有停息过，郭美美事件中的民间调查力量也曾受到不少质疑，尤其是涉及到郭美美个人的信息。

“要看这种搜索是否在法律允许的范围内，并且看调查的事件是否指向公共利益和公众人物，如果不触及到个体隐私，那么应该理解网民的调查行为。事实上，如果相关部门在网络监督前能坦承回应，有承担舆论的意识和能力，那么舆论失控的风险会降低。会理的‘PS门事件’就是很好的例子。”周葆华认为。

“很多时候人肉搜索出来的大部分信息都是网上本来就已经公开的，比如郭美美的那些照片，她如果不放到网上，网民也无从知道她围脖中所说的‘她家的’兰博基尼车牌号。只有个别信息确实涉及到了私隐，比如郭美美和她母亲郭登峰及王军的身份证信息之类。但网民扒出来也还是因为对红十字会和郭美美之间联系作刨根究底。”“温迪洛”认为。

对于微博“无责任转发”的质疑，她认为主要靠自律。“转发围脖也应该有自己的审核这一关，而不应该是‘无责任转发’，谣言的广泛传播其实跟每个参与传播的人都有关。如果我的某条围脖信息失实，我会在我知道的第一时间删掉它，如果删掉的时候转发已经有点多，我会在删掉的同时特地发条围脖说明那条围脖的失实和删除情况。

“如果你一直关注我围脖，就会发现，关于郭美美事件，我所发的围脖信息很少有不真实的，措辞也很谨慎。新浪自始至终没有删掉我任何一条关于郭美美事件的围脖。”

调查能力的比拼

“因为网络的发展，民间参与调查的门槛确实在降低，‘公民记者’出现的趋势在理论上是有可能的，但是不可能完全取代传统媒体。”周葆华认为，在郭美美事件中，民间调查力量和传统媒体之间的关系是互相补充。

“网民的热情和参与有一定的偶然性，而促成一个抽丝剥茧、方向稳定的完整调查，需要足够的时间和机会，这些不是无组织保障的网民所能承担的。”他认为，目前民间调查力量给予传统媒体更多的是提供线索、形成舆论以及调查时效上的压力。“我们常说，信息很多，但真相难求，越来越多民间调查力量提供信息，公众对传统媒体的信息筛选、调查能力、深度解析和解读评论的期望和信赖也要更高。”

而在“温迪洛”看来，“现阶段传统媒体和网络媒体是一种相互补充、相互辅助和互为促进的关系。”

第二篇：郭美美事件感想

2011年6月，新浪微博上一个自称“住大别墅，开玛莎拉蒂”，且其认证身份是“中国红十字会商业总经理” 的20岁女孩“郭美美”引起了网友的关注，并由此而引发部分网友对中国红十字会的非议。

“郭美美”炫富门，它不仅引起了大家的猜测和愤怒，也引发了大家对中国政治经济一连串的思考。中国特色社会主义依然是社会主义制度，然而随着改革开放的深入发展，我们的政治格局和分配方式却滞后于经济发展，导致了社会分配过度悬殊，贪污腐败愈发猖獗，社会公平越来越远，不满情绪日益高涨，严重阻碍了经济社会的发展，加大了社会矛盾，使未来的发展模式增加了许多的不确定、不稳定因素。

一是贪污腐败现象愈加蔓延。“郭美美”的别墅、跑车和爱马仕名包从何而来，目前尚无定论。但有一点可以确定，与中国红十字会及相关领导有关联。温家宝曾说，目前党最大的危险在于贪污腐败。这些问题严重损害了人民的利益和感情，损害了党在人民群众中的形象，污染了社会风气和社会公德。而且，社会主义的根本目的是实现共同富裕，如若人民群众的部分利益被破坏了，目标实现越晚，中国特色的社会主义就会越模糊，各种社会问题就会更加凸显。

二是经济分配方式渐不合理。当今中国社会存在着很大的贫富悬殊，再加上或多或少的权力和经济相挂钩、社会效率优于社会公平、经济实力与社会效率相辅相成的现象，富人更富，穷人更穷。当经济发展到一定阶段的时候，我们是否应该考虑调节分配方式？只有优化分配方式，适当倾斜分配资源，让穷人拥有更多的发展机会，让富人有优良的社会责任感，我们的社会才能更加合理、公平、公正，这才是真正意义上的效率。

三是网络监督提升道德水平。不仅仅是“郭美美”事件，许多事件都是由于广大网友的强烈支持才得以维护法律的公正和道义的公平。老百姓已经不是在封建时代任人剥削、任人欺凌的时代，当一些涉及天理人伦、法律尊严的事情发生的时候，他们会义无反顾地聚结成一股力量，共同思考，积极探索，将民众的普遍看法通过网络传达给政府，传达给相关部门。这种正在探索中不断健全的监督机制，必将成为反腐倡廉、反映社会不公等问题的有效的、长期的手段。

只有加强反腐倡廉的力度，健全不合理的分配制度，运用多样方式净化社会公德，我们的国家才能繁荣昌盛，我们党才能高举中国特色社会主义伟大旗帜胜利前进，在民族复兴史和人类发展史上写下浓墨重彩的一笔！

第三篇：浅析郭美美事件.doc

试论重塑中国慈善组织形象——由郭美美事件谈起

内容摘要: 我国现代意义上的慈善事业起源于上个世纪80年代，经过30多年的发展，在促进社会主义现代化事业发展、构建社会主义和谐社会方面发挥着重要的作用。但同时在发展过程中也面临着诸多问题，例如：慈善组织社会公信度下降，慈善组织自身生存能力较低等问题。郭美美事件后，中国慈善组织公信力受到更加严重的挑战，中国慈善组织如何健康、持续、稳步发展成为新时期慈善组织的重要课题。文章中主要论述了中国慈善组织在发展中遇到的问题及如何重塑社会形象、社会公信度的问题。

关键词：

郭美美事件 中国慈善组织 发展瓶颈 解决措施

2011年新浪微博上备受关注的网友“郭美美Baby”，年仅20岁的女孩，在微博上多次发布其豪宅、名车、名包等照片，其认证身份居然是“中国红十字会商业总经理”，由此而引发部分网友对中国红十字会的非议。“红十字会”的“经理”身家居然如此富有，不由得让众多网友起了猜疑，“我们捐给红十字会的钱到哪去了？”、“ 红十字会机构是否从中谋取暴利”、“红十字会内部程序怎么运作”等等一系列关于红十字会的问题在社会上引起了轩然大波。

一、郭美美事件后遗症

备受社会公众关注的“郭美美事件”似乎已经尘埃落定，但其对各级红十字

①会造成的信任危机阴影，似乎才刚刚显现（如下表）

总体而言，中国慈善遇冷。受郭美美事件的影响，社会公众对慈善组织的信任急剧下降，去年3—5月，全国慈善组织共收捐款62.6亿，但在去年6—8月份，①李妍，中国经济研究院，《中国经济周刊》，2011 全国慈善组织共收捐款8.4亿，降幅达到86.6%。②中国慈善组织公信力受到社会公众的挑战。就各个地区而言，中国慈善组织也遭受“拿破仑滑铁卢事件”，慈善捐款呈现发展不乐观趋势，各个地区发生不同的郭美美事件后遗症。深圳佛山红会在事件后所收捐款几乎为零。无独有偶，佛山市红十字会于8月2日公布了去年6月至今年6月红十字会医院学校的资金收支情况。一年来，该校共收到捐

③款88.6万元，但是在“郭美美事件”后，再未收到任何捐款。另外, 河 南 红 会 称 去 年 受

美 美 事 件 等 影 响，和上一相比，2011年，全省红十字系统接受捐赠款物总数减少了5000余万元。去年全年，全省红十字系统共接受社会各界捐赠款物价值3866.46万元，其中，资金2039.33万元，物资1827.13万元。而在2010年，这个数字为9093.19万元，其中，资金7239.53万元，物资1853.66万元，较前年

④整体减少5226.73万元 四川慈善义演丑闻、章子怡 “诈骗门”以及去年的“郭美美”事件、“卢美美”事件让国内慈善组织的形象大打折扣。自从“郭美美事件”之后，中国红十字会等慈善组织的社会公信度受到更加严重挑战。郭美美事件持续发酵，中国红十字会陷入信任危机。公众之所以抓住红十字不放，与其说是对红十字的不满，不如说是对整个慈善制度的质疑、对慈善机构运作不透明的愤怒。中国慈善组织面临的问题不仅仅是社会公信度的问题，其运作程序的透明度、捐款的去向、组织机构内部设置程序及人员配置等等一系列的问题成为社会议论的焦点,并对其产生了信任危机。建立公开透明、廉洁高效的慈善组织也是全面建设小康社会、发展社会主义民主政治、和谐社会的要求所在。

二、中国慈善组织在发展中出现的诸多问题及原因分析

1、慈善组织自身的问题

（1)中国慈善组织发展比较缓慢，相对西方发展来说还不够完善。我国现代意义上的慈善事业从上世纪80年代末艰难起步，经过30年的发展，对我国构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会、推动中国社会主义现代化建设等方面起到积极的作用，但中国慈善机构尚处于起步发展阶段，相比西方发达国家，从各个方面而言，都不够成熟和完善。发展中面临诸多与社会经济、政治不相适应的问题。

（2）慈善组织缺乏有效的管理机制,内部管理、监督机制不够健全和完善。一方面慈善缺乏有效的监管，致使资金的使用方面根本无法追踪，捐赠者难以知道、核实自己的款项的去向和实际到位金额。另一方面财务缺乏透明度，管理费用奇高，对于不明慈善捐款处置不当，由于不明捐款都没有登记，所以存在被管理机构或个人直接贪没的可能。郭美美在新浪微博上晒名牌包包、炫名车等一系列炫富行为，再加之挂钩中国红十字会的名号，致使社会公众对捐赠钱的去向产生质疑，这无形中暴漏了中国慈善组织内部管理机制的不健全、不完善，慈善捐款的不透明造成公众的极大的怀疑和不信任。

宋宗合民政部中民慈善捐助中心，《中国经济报》

金羊网——羊城晚报

2011年8月3日 ④ 凤凰资讯

大河报

2012年2月5日 ②③（3）慈善组织存在人才缺乏且员工的总体素质还不高的问题。慈善事业是一项横跨社会学、经济学、统计学等多种学科的工作。这需要专业人士和高素质的人员。人是一个组织中最具活力的物质因素，人才匮乏无疑使慈善组织形同“骨架”，没有迸发的原动力。在世界格局多极化和全球经济化的影响下，中国慈善组织要想走向国际化，在国际舞台走的更远、更长久，人才资源是必不可缺的重要支撑。中国慈善组织目前除领导者之外，其他大多员工素质和活动能力较低，开展展活动较困难、难以胜任工作的，呈现难以适应社会政治经济发展的情况。因而，“科教兴国”与“人才强国”理念应在慈善组织得到落实与发展。在郭美美事件中，郭美美自称是“中国红十字商业总经理”，这样一个爱慕虚荣、张扬的炫富女就不应该成为中国红十字会的的成员，这样价值观、人生观、世界观的人入住中国红十字会对其形象和社会公信力都将受到严重的挑战。像中国红十字会这样的具有公共性、公益性的慈善组织吸纳的应该具有职业道德、正确价值观、人生观、世界观的专业人员作为中国慈善组织的领导人。

（4）我国的慈善机构自主意识以及自我生存与发展的能力还相当薄弱。一方面，中国慈善组织活动资金来源匮乏、筹资渠道单一。根据北京大学中国社会团体研究中心对民间组织进行的调查问卷编制中，在中国像北京、浙江这样的一线城市，中国慈善组织的筹资能力表现得相当弱，可想其他二线、三线城市慈善组织资金运转的严重状况。⑤从调查问卷中可以看出，资金和活动场地成为阻碍慈善组织正常运转的重要因素。另一方面，中国独立的慈善组织发展比较缓慢，大多都是挂钩政府的，对政府依赖性较强。没有形成独立的运作系统。

2、慈善组织存在的外部问题（1）中国公民对慈善事业的参与度不高。由于目前公众对慈善机构认识不清，许多人将慈善看成是虚伪的东西，有的公众认为自己没有这个经济条件来从事慈善失业，那些作出捐赠的企业家都是有自己的企图。种种不同的观点，让公众对慈善认识不清，不能从更为深刻的角度来看待慈善。据中华慈善总会的资料显示，每年的捐赠大约75%来自国外，15%来自国内的富人，10%来自平民百姓。而美国10%的捐款来自公司企业，5%来自大型基金会，85%来自民众。这在一定程度上也可反映出认识误区导致公众对慈善事业的参与度不高，由于认识不清或是认识不全面。民众不愿参与或只有少数人参与慈善事业。较低的民众参与度致使慈善组织缺乏强大的群众基础，后盾力量不够强大。郭美美事件后，社会公众更加深信自己的判断，认为慈善组织是一种虚无缥缈的、不真实东西。认为捐钱只是表面想象，没有起到实质性的作用。（2）中国慈善组织的社会公信力不高。慈善组织缺乏有效的外部监督和内部建设，违法现象时有发生，降低了慈善机构的公信度，挫伤了公众慈善捐款的积极性。虽然我国的《社团登记管理条例》和《基金会管理条例》对慈善组织的监督做了较详细的规定，但实施方面未取得有效的结果，像章子怡“诈捐门”、“郭美美”等等事件让中国慈善机构公信度进一步降低。慈善组织本是社会公益性组织，因运作程序出现违法现象，会降低其公众形象及组织权威，且公信力受到挑 ⑤ 李红艳，上海商学院公共管理研究，《中国科学辑刊》，2007 战和怀疑。（3）政治环境成为中国慈善发展的障碍。一方面，中国现行税法的相关规定，“企业所得税的纳税人用于公益、救济性的捐赠，在纳税所得3％以内的部分，准予免除；个人向慈善公益组织的捐赠，没有超过应纳税额的30％的部分，可以免除”，这个规定的结果是“捐款越多，纳税越多”。⑥在我国这种税法环境下，降低了公众参与公益事业的热情。认为“办好事要纳税，办的越多反而纳的越多。”从而削减了他们参与的积极性。另一方面，中国政府对慈善的税收优惠政策只针对货币捐赠，实物捐赠不享有，使捐赠者的选择范围比较狭小，不能最大限度的方便具有公益精神的企业家进入慈善领域。中国政府的不够重视，导致慈善发展面临政策环境的问题。慈善事业的健康发展离不开国家政策的支持。一个健康、积极向上的政治环境有助于慈善组织的稳固与可持续发展。（4）中国慈善组织缺乏有效的外部监督。有效的外部监是督慈善组织合理、合法、正常运运转的重要保障。中国慈善组织的合法认证是由民政部门管理的，但民政部对其认证后的活动处于“盲区”，管理和监督不到位。另外，政府作为慈善组织重要的外部监督机构却直接参与慈善组织的经营管理，致使慈善组织的外部监督沦为形象工程。2005年北京儿童福利院王晨光曾挪用公款为儿子做生

⑦意，这就是中国慈善组织缺乏有效监督的典型代表。从实例可以看出，有效的外部监督对慈善组织的透明、高效、协调运转起着重要的作用。目前我国慈善事业的现状是规模小、企业及个人积极性普遍不高、慈善基金运作不透明、慈善事业独立性不够、相关法律法规不完善等。慈善机构数量太少，目前我国慈善公益机构仅有100多家，而且绝大多数是“官办”，相当比例的慈善捐款流入了政府税收的专户，这不仅是不合法的而且严重挫伤了民众的捐款积极性；我国每年募集到的慈善资源不到GDP的0.1%（美国慈善机构掌控的慈善资源占美国GDP的8%—9%），且近80%来自港澳台以及海外捐款，内地捐款只占20%；国内工商业注册登记的企业超过1000万家，但有过捐赠记录的不到10万家，说明99%的企业从未参与过慈善捐赠；各个慈善机构的资金运作不透明，资金挪用现象严重，没有做到专款专用；我国现行税法的相关规定也打击了企业和民众的捐款积极性。所以中国慈善组织改革发展势在必行。

三、重塑慈善形象，提升慈善公信度 郭美美事件说明中国慈善组织存在严重的信任危机，慈善组织形象在公众心中大打折扣。如何扭转慈善组织危机、重塑慈善组织形象成为新时期慈善组织持续、健康发展的重要任务。

1、自身改进、健全体制（1）对慈善组织进行科学合理规划、健全管理体制，促使中国慈善组织步 ⑥⑦ 中国税网

荆楚网

2005 入规范化、合理化、科学化、民主化的发展道路。制定科学合理的管理制度，优化内部人员结构，健全内部监督机制。建立信息披露平台，网络公开捐款用途和去向，以此提升自身的社会公信度，不断树立良好的社会形象。以公开透明、廉洁高效、协调运转的形象出现在公众面前。从而削减郭美美时间给中国慈善组织带来的负面影响。（2）汲取专业、高素质人才，优化人员结构。慈善组织设置要遵循以人为本、参与沟通激励、层级节制与幅度适中的原则。根据人本原理，人是一个组织成功运转的第一要素，一个组织中员工若没有工作积极性，这个组织将失去工作生命力，人的要素在慈善组织中同样重要，所以要形成量才用人、职能相称，扬长避短，各尽其能，合理搭配、整体效能的人才使用原则。再者，慈善组织内部要形成梯次的年龄结构、合理的知识结构、互补的能力结构以协调的气质结构。

（3）提高生存能力、增强自身的民间性和独立性。一方面，拓展资金来源渠道，加大基础设施建设。慈善组织要开展活动离不开经费，从机构设置、人员编制、物资 购置，一直到日常的组织工作、社会管理活动都不能没有经费，不能没有一定的资金作保障，慈善组织应拓展资金来源渠道，实现资金来源全方位，多元化的格局。不断加强中国慈善组织组织在国内及国际的公信度，尤其是中国国内社会公信度，汲取社会各个领域，不同群体的资金捐赠和投资。另一方面，中国慈善组织应与政府建立一种监督与被监督、平等伙伴的关系。改变以往寄托政府篱下的附属关系，形成自身独立的运作程序和系统，增强自身面对社会的独立性，促使自身不断走向成熟。

2、树立形象，提高公信（1）调动公民参与慈善组织的热情，扩大参与群众的范围。在我国现阶段，由于公众对慈善组织整体认识不清、了解不够全面，走进不少误区。所以在中国慈善组织以后的发展过程中，应加强社会宣传，宣传与慈善组织相关知识的活动。调动群众参与慈善组织的热情和积极性。吸引更多、的群众参与慈善组织，奉献慈善组织。（2）加强慈善组织社会公信度建设、提升社会公众形象。若要修复公众对红十字系统等慈善组织的信任，必须让捐赠使用信息公开，加快慈善组织系统的信息化建设。按照《中国红十字会总会关于对商业系统红十字会调查处理情况的通报》中提出的“加快红十字会的体制机制改革；建立明确的信息公开工作流程和制度；加强红十字品牌管理；加强反腐倡廉，抓住捐赠款物和招标采购等关键风险点，真正实现捐赠款物公开，财务管理透明；招标采购公开，分配使用透明”

⑧的倡导，建立透明、公开的运作程序。另外，中国人民大学社会学教授周孝正也表示：只有让权力在阳光下运行，才能找回慈善组织缺失的社会公信度。建立 ⑧ 凤凰网资讯

《 经济观察报》——《郭美美事件启动公民社会建设》 监督体系系统成为慈善组织建立良好的社会公信度的必然要求。

(3)加强政府与中国慈善组织的关系。中国慈善组织的健康、稳步发展有赖于良好的政治环境，一方面，政府与慈善组织共同努力，建立一种制度化的沟通渠道和交流机制，政府与慈善组织共同采取措施，不断提升慈善组织适应社会的能力、提高社会服务质量、增强慈善组织的筹资能力和渠道。慈善组织积极汲取政府组织的建议和意见，促进本组织科学化、民主化的发展。从而在公众树立积极向上、全心全意服务民众的良好形象。政府与慈善组织建立有效地双向互动，有利于慈善组织的长远发展，另一方面，政府应加强对慈善组织的管理和指导，制定合理的管理章程，支持和鼓励我国慈善组织参加各种活动，扩大其活动范围、增强社会影响力，进而实现政府作为其监督主体的作用，推进慈善组织的制度化、规范化发展。(4）建立健全外部监督机制。中国慈善组织要接受来自社会不同全体、不同国家机关的监督，保证自身的合理合法运行。依法在民政部登记并接受其监督。实现与政府的双向沟通，不断提高内部监督体制的建设。捐款来自公众，要接受来自公众的监督，在社会上不断进行民意测评，积极汲取社会公众的意见，接受他们的监督。

参考文献：

【1】李妍：郭美美后遗症[J]，中国经济周刊，2011年35期。【2】李红艳：我国非政府组织发展的困境与建议[J]，中国科学辑刊，2007年第06期。

【3】黄强、彭向刚：领导科学[M]，北京理工大学出版社，2011年7月。【4】倪星：行政组织理论[M]，高等教育出版社，2007年。

【5】何芸：重塑我国慈善组织的公信力[J]，学习月刊，2011年11期。【6】赵白鸽:郭美美事件启动公民建设[J],经济观察报,2012年1月。

第四篇：郭美美与中国慈善

郭美美与中国慈善

什么是慈善？提到慈善，大多数人想到的，是对于需要帮助的人伸出援助之手的一些善意行为。“慈善”一词出自《魏书·崔光传》：“ 光宽和慈善，不忤於物，进退沉浮，自得而已。”意思是：“对人关怀而有同情心，仁慈而善良。”在我看来，“慈善”蕴含着两层含义，一是心怀慈悲，二是做出善举，后者基于前者。人之初，性本善。人的天性让我们对于处于困境的事物产生了怜悯的态度。而随着中国社会经济的不断发展，人民的生活水平不断上升，在满足了自己的生活需求之后，人们有更多的能力去做其他的事情。这样一来慈善所需要具备的两大条件都满足了，越来越多的人开始参与慈善。在汶川地震，玉树地震，台湾地震等重大灾难面前，慈善也让我们看到了众志成城的力量。其中不乏公众人物。

公众人物，被人们广泛知晓和关注，在一定范围内具有一定影响力。但任何事物都具有矛盾的两面，矛盾无处不在，无时不在。没有事是绝对好或者绝对坏的，公众人物参与慈善也一样。公众人物凭借自身的影响力，在参与慈善的同时，也带动了社会大众参与慈善的积极性。李连杰创办壹基金，在社会中引起广泛关注，同时也引大众对慈善的讨论，这就是一个很好的例子。但同时，也有一些公众人物利用慈善，借机炒作，以扩大自己的关注度。这也使得人们对于慈善以及明星参与慈善的动机产生了怀疑的。而前不久，网络上爆出的郭美美事件，更如一枚重磅炸弹，在慈善界乃至整个中国社会产生了巨大的影响。

2011年6月21日，新浪微博上一个名叫“郭美美Baby”的网友颇受关注，这个自称“住大别墅，开玛莎拉蒂”的20岁女孩，其认证身份居然是“中国红十字会商业总经理”，其真实身份也众说纷纭，有网友称她是中国红十字会副会长郭长江的女儿，由此引发很多网友对中国红十字会的非议。此事件对于中国红十字会甚至整个中国慈善事业的负面影响非同小可。虽然红十字会出面澄清，但人们对于慈善组织的信任度明显下降。有记者从民政部的统计数据中发现，今年6月全国社会捐款为10.2亿元，而7月为5亿元，减少了5.2亿元，降幅接近51%。而这一变化，正是发生在6月下旬“郭美美”事件引发慈善信任风暴的背景之下。

有专家指出，在中国以往的慈善募捐活动中，并没有形成信息公开制度。在过去20多年，中国公益慈善组织主要瞄准受益人的需求，对捐赠人的需求、动机、内心感受没有给予足够的关注。捐赠人常常被忽略，知情权、监督权被剥夺。善款的使用情况，大部分捐赠人无从知晓。而在慈善立法上，国内目前也处于“真空”的状态，“国家仍无专门的法律明确要求善款流向必须公开”。因此有人说，中国慈善体系本身就存在问题，而郭美美事件正是一个契机，把这些问题彻底暴露出来了。矛盾无处不在，无时不在。郭美美事件在降低了人们对于红十字会的信任度的同时，却也使得国家对于慈善的立法监督的予以重视以及慈善机构对于其本身的进行完善。

任何事物都是在不断前进和发展的。而事物的发展就是，新事物取代旧事物，与时俱进，取其精华，去其糟粕，推陈出新，革故鼎新。发展的实质就是“扬弃”。因此，通过郭美美事件，慈善体系的改进与完善，相信会有一个更加健全的体系来支撑慈善事业。也只有在一个正确的体系之上，慈善事业才能更好地发展。

任何一个国家的公益组织都不可能完全避免丑闻，不能一件丑闻而完全丧失对公益慈善机构的信心。中国的慈善事业还得继续向前，前进的力量，来自社会的理性和热情。相信通过不断地改进与发展，中国慈善事业依然会得到社会的认可与支持。

第五篇：郭美美事件（范文模版）

如何提高非营利组织的财务透明度

前段时间，网上热传的“郭美美事件”，引爆了公众和舆论对慈善与商业相结合的模式，以及红十字会财务信息和不透明的运作模式的不满和非议。至此以后，以红十字基金会为代表的慈善机构的捐款数量大大减少。长期以来,我国各类慈善组织的账目基本是不对外公开的,慈善运作的不公开不透明,捐赠者的意愿得不到制度保证,就容易导致资金运营效率不高、内部腐败丛生、善款被贪污的情况,进而对慈善事业产生信任危机下边，我就以慈善机构为例，谈一谈如何让加强非营利组织的透明度。

慈善运作模式存在的不公开透明的问题，其根本原因还是中国慈善体系存在固有的弊端，如何使公众捐助的钱物保值增值、最终公众的捐赠去向哪里，这些是慈善组织的核心工作。要使公众对慈善组织信任，就必须对这些核心工作进行程序化规范，并且让这些工作在阳光下进行。因此，应当努力加强慈善机构的内部约束，慈善组织需要通过各种媒体定期向有关部门和公众详细公开其经费收支情况，实行财务的规范、公开和透明管理，接受社会监督，提高善款使用的透明度。

一、首先，应该明确非营利组织的财务目标

营利组织机构的财务目标是股东利益最大化。而非营利组织是不以获取利润为目的，他们提供服务是服从于某些公共目的和为公众奉献。也就是说，非营利组织是不以获取利润为目的，为社会公益服务的组织。非营利组织的目标通常可以通过一些企业应完成的使命来表述。我们说，一个非营利组织在一定范围内为社会公益服务，也就是在完成某一社会使命。在当今市场经济社会，非营利组织为完成某一具体的社会使命需要有足够的资金支持，资金的获得和有效使用需要有科学的财务管理。与非营利组织的目标完成某一具体的社会使命相适应，非营利组织财务管理的目标可以描述为:获取并有效使用资金以最大限度地实现组织的社会使命。

二、其次，加强公益慈善事业的发展和宣传。

要加强公益慈善事业的发展和宣传，进一步弘扬慈善文化和慈善精神，树立慈善机构的良好形象。普遍认为：慈善者的慈善行为追求的是精神满足，这一特点使慈善行为极易受到对慈善组织主观印象的影响。同时，慈善组织是非营利性组织，慈善组织内部的廉洁与否，慈善组织成员的社会声誉，会极大地影响捐赠者的精神满足程度，即影响慈善品的效用，从而极大地影响慈善行为，直接影响到中国慈善事业的发展。

三、再者，依法加强对公慈善类组织的监督管理。

修订、制定鼓励慈善事业发展的有关法律、法规和政策，基本完善支持慈善事业发展的法规政策体系；完善捐赠款物使用的追踪、反馈和公示制度；建立健全慈善行业信息统计制度，完善慈善公益信息统计平台，及时发布慈善数据，定期发布慈善事业发展报告。建立和完善以慈善业务年审为主要手段的监管制度，重点加强对信息披露、财务报表和重大活动的监管。

四、最后，要加强非营利组织的财务控制。

财务控制是指财务监管部门及其人员通过财务法规、财务制度、财务定额、财务计划目标等对资金运动(或日常财务活动、现金流转)进行指导、组织、督促和约束，确保财务管理目标实现的管理活动。财务控制是财务管理的基本职能之一。对非营利组织而言，控制的目的是保证其财务活动符合法律、法规、政策的规定，提高财政资金的使用效益。由此，我们可以把非营利组织的财务控制定义为以制度、预算等为主要手段，通过规范和约束非营利组织及其内设机构的财务行为，保证国家法律、法规、政策的贯彻执行，提高财政资金的使用效益，确保事业发展目标实现的管理活动。非营利组织的财务控制来自于两个层面:一是来自于组织以外的控制———主要是政府财政部门的控制;一是来自于组织内部的财务控制———这一层次控制主体主要是非营利组织的管理者。首先，财务部门要代表政府加强对非营利组织的监管和控制，确保财务制度的合理和合法。其次，非营利组织的内部管理者对其内部各职能部门和员工的控制。就慈善机构而言，就是要确保其各种款项来源和去向程序的合理正确，要定期披露其财务信息，使财务管理信息公开透明化。

应鼓励开展慈善公开日（周）、利用互联网动态披露捐赠信息、捐赠人参与项目活动、聘请社会监督员、设立重大慈善项目巡视员等监督方式，提高监督的及时性与效率，更好地落实捐赠人、受益人、社会公众的知情权、参与权、监督权，推动形成法律监督、行政监管、舆论监督、公众监督、行业自律相结合的慈善监督管理机制，努力营造慈善事业监督有力、规范有序、健康发展的良好环境。