严肃纪律明确责任确保换届选举工作圆满成功

第一篇：严肃纪律明确责任确保换届选举工作圆满成功

严肃纪律 明确责任

确保换届选举工作圆满成功

做好乡镇换届选举工作，是今年上半年的工作重点，也是今年组织工作的重中之重。总体来看，绝大多数干部讲政治、讲大局。但从干部考察、干部谈话和近期一些干部反映情况看，还存在一些必须引起各级党组织重视的问题，特别是下一步选举工作。尽管换届前中央、省、市和县委对换届纪律反复强调、三令五申，但仍然有少数干部思想不够稳定、对换届选举纪律把握不够、对换届选举政策领会不透，极个别干部存在侥幸心理，个别地方有一些不正之风的苗头；一些拟继续和新提名的干部，特别是交流干部有顾虑、有担忧。这些现象必将影响下一步换届选举工作。为此，本人就换届选举工作浅谈几点看法。

一、必须严肃教育，做到预防在先。坚持从严治党，确保换届风清气正，必须要教育在先、警示在先，不搞不教而诛，做到警钟常鸣。一是进一步加强学习教育。要认真学习中央纪委、中央组织部《关于严肃换届纪律保证风清气正的通知》，各镇党委要督促党员干部认真学习换届选举工作的政策、法律、法规和章程，特别是“五个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，增强纪律观念，筑牢纪律防线，严守纪律规定。

二是进一步加强思想教育。重点是开展好谈心谈话活动。各镇党委书记要对班子成员、后备干部、各村支书、主任、镇直单位主要领 导进行一次严肃的换届纪律专题谈心谈话，提醒督促他们切实负起匡正换届风气的责任，做到带头严格执行换届纪律。通过开展广泛深入的谈心谈话活动，教育干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，讲党性，顾大局、守纪律，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从安排，经受考验。

三、必须强化责任，建立责任机制。保证换届风清气正，需要书记抓，抓书记。乡镇党委要建立严肃换届纪律工作责任制，做到级级有责任、层层抓落实。乡镇党委书记是本次镇党委换届选举工作的第一责任人。一是思想认识上要再提高。这次换届要达到两个目标，即：统一思想，凝聚科学发展共识；选准干部，配好班子。实现这两个目标，必须有风清气正的换届环境作保证。二是领导力量上要再加强。各乡镇要成立换届选举工作领导小组，由乡镇党委书记担任组长，相关人员为成员，并明确责任、明确分工。要建立换届选举工作的责任机制，真正做到人人有责任、层层抓落实。要确保每名班子成员不仅自己遵守纪律，不搞非组织活动，也要监督其他党员干部严守纪律，不搞非组织活动，杜绝不正之风的发生。对换届选举出现问题的镇，县委要首先追究乡镇党委书记责任。三是沟通汇报机制要再强化。要注意掌握干部思想动态，掌握选举动态，加强舆情监控，一旦发现有影响换届选举的人和事，或者倾向性、苗头性问题，要立即处理，迅速上报，确保把问题解决在萌芽状态。如果一个地方不能及时掌握动态、漠视和听任个别干部出现非组织活动，势必会造成换届风气不正，换届选举工作也肯定不会顺利，进而必然会影响一个地方今后的经济 和社会发展步伐。

四、必须严肃处理，做到惩防并举。中组部部长李源朝同志在严肃换届纪律、保证风清气正视频会议上要求：“风微要知著”、“治乱要用重典”。保证换届风清气正，查处是有力的武器。对违反程序规定和换届纪律的行为，要力争做到早发现、早查处、早制止，要坚决做到发现一起、查处一起、通报一起，以儆效尤，决不姑息。通过严肃查处、惩防并举，让投机钻营者无机可乘，让心存侥幸者付出代价，让触犯法纪者受到惩处，以铁的纪律保证换届风清气正，以坚决的态度同换届不正之风战斗，确保各乡镇党委换届选举工作圆满成功。

第二篇：关于严肃纪律确保村“两委”换届选举工作顺利进行的通知(定稿)

中共高密市纪委

关于严肃纪律确保村“两委”换届选举

工作顺利进行的通知

各镇党委、各街道党工委，市经济开发区党工委，胶河疏港物流园区党工委，咸家工业区党工委，市委各部委，市直各部门党组、党委（总支、支部）：

为确保全市村级“两委”换届选举工作顺利进行，营造风清气正的换届工作环境。现就全市村“两委”换届的工作纪律要求通知如下：

一要严肃政治纪律。要加强政策法规的宣传，认真做好对广大党员和村民、现任村干部和候选人的教育引导，严禁党员干部在群众中传播和散布不利于换届选举的言论；要严格执行换届选举程序，扎实做好每个环节的工作。对可能影响和妨碍选举的情况，要提前研究应对措施，确保不发生越级上访和群体性事件。

二要严格组织纪律。在换届期间，党员干部都要带头执行组织纪律和选举规定，严防在选举过程中弄虚作假、拉帮结派、收买选票、拉票贿选、扰乱秩序等破坏选举工作行为的发生。对违反纪律规定的，要给予严肃查处，构成违法犯罪的，及时移送司法机关。

三要严明工作纪律。要自觉做到“六个必须、六个严禁”：

一是必须做到依法依章参选，严禁以贿赂、欺骗、威胁、伪

造选票、撕毁选票、冲击选举会场等手段破坏选举；二是必

须做到有序竞选，严禁参与或指使他人操纵选举、跟踪监视、虚假委托、分发传单等不正当活动；三是必须做到公平竞争，严禁用诬告、造谣、诽谤等手段对参选人进行恶意中伤；四

是必须遵守村务民主管理规定，严禁突击花钱、私分公物

(款)，切实加强村级集体资产的监督管理，严防集体资产流

失，严防以权谋私；五是必须遵守党员管理有关规定，严禁

在换届前频繁接转党员组织关系、突击发展党员；六是必须

及时办理交接手续，严禁不交印章、不交账本、不交档案、不交事务。

四要严肃查处违法违纪行为。对换届选举工作中的违法

违纪行为特别是贿选行为，利用宗教、宗族、黑恶势力干扰

破坏选举行为等，做到发现一起、严查一起，情节严重触犯

法律的，移交司法机关处理。要认真落实换届工作领导责任

制，对村级组织换届选举中的违法违纪行为查处不力、造成严重后果的，要追究有关责任人的责任。

中共高密市纪委

2011年3月15日

主题词：纪检村“两委”选举纪律通知中共高密市纪委办公室2011年3月15日

（共印200份）

第三篇：严肃村委会换届选举纪律

关于严肃村委会换届选举纪律的通知

我市第八次村民委员会换届选举即将全面进行，为杜绝可能存在的违法违纪行为，避免损害党员群众的民主权力、破坏换届选举的正常秩序、干扰农村基层民主政治建设的健康发展、影响农村经济发展和社会稳定，根据中组部民政部《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》(组通字[2010]59号)文件精神，我市为进一步严肃村两委换届选举纪律，保障村委会换届选举秩序，特提出以下要求：

一、要加大对选民宣传教育力度

各地要加强对选民的法制教育，要组织广大农村党员、干部和群众认真学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖南省村民委员会选举规程》、《中华人民共和国治安管理处罚法》和组通字〔2008〕33号、组通字〔2010〕59号文件的有关规定。引导他们增强民主法制意识，珍惜自身民主权利，自觉抵制换届选举中的“贿选”等违法违纪行为，真正把那些公道正派，能依法办事，带头实干，热心为群众服务的人选进村委会领导班子。

同时，要加强对参与竞选人中的教育，要专门组织他们认真学习上述的法律法规和政策，教育引导他们严格遵守选举纪律，采取合法、正当方式有序参与竞选。各级村委会换届选举领导组织机构，要始终坚持依法办事的原则，要严格按照法律、法规、政策要求，做好村委会换届选举的各项工作，用严格规范的程序控制和避免违法违规竞选行为的发生，确保换届选举的合法、公正。

二、要进一步严明村委会换届选举纪律

要积极采取多种有效措施，进一步严格规定村委会换届选举纪律，并以通告的形式发至各乡（镇）、村，大幅张贴到乡（镇）、村醒目的位置。正式选举前，乡镇（街道）换届选举领导组负责同志要与竞选人进行集体谈话，告知选举纪律，明确违纪责任，签订纪律承诺书，规范参选行为。要求农村广大党员干部和群众特别是参与竞选者严格遵守“十条禁令”：

（一）严禁任何组织和个人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票票数等不正当手段，妨害村民和社员行使选举权和被选举权；

（二）严禁砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段破坏和妨害选举；

（三）严禁参与或指使他人操纵选票、避会抵制、跟踪监视、虚假委托、张贴大字报、分发传单等不正当活动；

（四）严禁用诬告陷害、诽谤中伤他人，或制造和传播小道消息扰乱换届工作；

（五）严禁以赠送现金、有价证券、支付凭证、各种礼品、支付各种费用、承诺给予不正当利益等形式，在推荐和选举中搞拉票、贿选等非组织活动；

（六）严禁对检举、控告选举工作中存在违纪违法行为的人员实行打击、报复；

（七）严禁借换届之机，突击花钱或私分公款（物）、滥发奖金、补贴或纪念品，进行公款旅游、公款吃请等行为；

（八）严禁在换届前频繁接转党员组织关系、突击发展党员；

（九）严禁换届后不交印章，不交账本，不交档案，不交事务；

（十）严禁以其他不正当手段妨害村级组织换届选举工作的正常开展。

三、要严肃查处村委会换届选举中的违法违纪行为

各地要坚持“有报必查”、“露头就打”的原则，对换届选举中的违法违纪行为特别是贿选行为，要由纪检监察部门牵头，有关部门配合，依纪依法严肃查处，做到发现一起严查一起，在换届选举一开始就形成打击不法行为的高压态势。对查处的典型案例，要在一定范围内通报，以教育警示广大党员群众。对涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。对以“贿选”等手段被确定为候选人或当选的村“两委”成员，一经查实即依法取消其候选人或当选资格。组织部门要按照党委的统一部署，发挥牵头协调作用，切实加强对换届选举工作的指导，保障村委会换届选举工作的正常秩序。公安部门要为村民委员会换届选举保驾护航，在选举期间要全力配合选举工作，保障选举村特别是重点难点村正常听选举秩序。对在选举中起哄、闹事、撕毁选票、毁坏票箱、打砸会场，或利用非法宗教、宗族、帮派势力干扰选举，以及其他行为使选举无法正常进行的，要特事特办，先将其带离选举现场，然后视情节轻重依法处理。民政部门要按照党委政府的安排部署，充分发挥职能作用，认真抓好村委会换届工作的指导和监督，确保村委会换届工作顺利进行。要认真落实换届工作领导责任制，对村委会换届选举中的违法违纪行为查处不力造成严重后果的，对换届工作消极应付、领导指导不力、处置不当引发较大群体性事件的，要追究相关县（市、区）、乡镇（街道）党政“一把手”和有关部门负责人的责任。

四、加强领导和指导，健全领导工作责任制

各地对村委会换届选举中的违法违纪、破坏选举秩序问题，要高度重视，切实加强领导和指导，特别是乡级党委和政府，要建立健全领导工作责任制，认真抓好工作落实。各级纪检（监察）、组织、公安和民政等相关部门要在党委、政府的领导下，加强协调，密切配合，切实加强工作指导和监督检查，及时制止和纠正村委会换届选举中的“贿选”、破坏选举秩序等违法违纪行为。要努力形成党委、政府领导，人大监督，各有关方面密切配合，齐抓共管的工作格局，切实解决村委会换届选举中的违法违纪问题，维护和保障村委会换届选举秩序，为推动村委会换届选举工作顺利进行提供有力保证。

第四篇：严肃村换届选举工作纪律通知

关于严肃村级组织换届选举工作纪律的通知

各镇、街道办事处、管理区党委，各镇人民政府、街道办事处、管理区，区人武部党委，城南开发区，区委各部办委局，区级国家机关各院办局，各人民团体：

全区村级组织换届选举工作即将全面展开，这是全区政治生活中的一件大事。为确保全区村级组织换届选举工作健康有序开展，营造风清气正的换届环境，现提出如下纪律要求：

一、严肃政治纪律。各地党委要严格按照坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的原则，做好村级组织换届选举各项工作。各镇党委书记要切实履行第一责任人和直接责任的责任，坚决执行组织

决定，牢固树立责任意识、大局意识、发展意识、群众意识和廉政意识。广大党员干部要把思想统一到党委、政府的决策和部署上来，讲党性，顾大局，自觉遵守换届工作各项政治纪律。各级领导特别是参与村级组织换届工作的领导要带头宣传法律法规，带头支持公平竞选，带头坚持依法依规办事，不得向参选当事人有关的基层单位领导打招呼，不得侵犯党员群众依法依章行使选举权和被选举权，不得在群众中传播和散布不利于换届选举的言论。

二、严肃组织纪律。各级党组织和党员干部必须坚持个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织的原则，自觉遵守组织纪律。各级换届工作专班人员和参选人必须带头遵守“五个严禁”：严禁非法组织、策划或参与操纵选举、煽动群众上访闹事、挑拨宗族关系制造事端等活动；严禁利用亲戚朋友、宗族宗派等各种关系搞拉帮结派等非组织活动；严禁直接或间接指使他人用金钱、财物或其他利益收买本村选民、选举工作人员和其他候选人等拉票贿选行为；严禁伪造选举文件或选票、篡改或虚报选举结果；严禁在换届前随意接转党员组织关系或违反程序突击发展党员。

三、严肃工作纪律。各地要认真制定选举工作方案和实施办法，明确责任分工，强化工作措施，精心组织实施。层层建立换届选举应急处置机制，加强对突发事件的防控和处理，完善并落实重大问题协调、重要信息报送、重要情况通报和责任追究制度。健全选举监督体系，强化对村民选举委员会推选、候选人提名、候选人公开竞争、投 2

票选举等重点环节全程跟踪监督。认真落实有关事项公开制度，凡需公开的事项，都应按组织程序向党员和群众公开。妥善处理信访问题，积极化解各类矛盾；加强对重点村、难点村的指导和监督，有针对性地做好工作。负责村级组织换届选举工作的领导和工作人员要熟悉政策法规，掌握工作规程，坚守工作岗位，认真履行职责，严格操作程序，不得违反规定走捷径，不得以种种借口推诿工作责任或敷衍塞责。

四、严肃经济纪律。各地要认真落实中、省、市关于加强村级财务管理的各项规定，切实加强村级财务的有效监督，做到“七个不准”：不准借各种名义突击花钱，滥发奖金、补贴和各种实物；不准借机迎来送往，用公款请客送礼；不准借机擅自转让、转借、转移、调换集体资产或改换集体资产用途；不准化公为私，乘机私分和侵占集体财物；不准伪造会计凭证或编制虚假财务会计报告；不准虚设、伪造债权债务，毁灭账册，隐匿或漏报集体财物；不准账外建账，私设“小金库”。对个人使用保管的集体财物，包括外借、暂借的，都要及时办理移交手续，防止集体财物流失。

五、严肃查处违纪违法行为。各地各有关部门要坚持教育在先、警示在先、预防在先的原则，有效处理各类违纪违法行为。对暴力、威胁、打砸票箱、冲击选举会场等妨碍党员、村民自主行使民主权利的行为，或以黑恶势力、境内外敌对势力干扰破坏选举的行为，要露头就打，绝不手软，绝不姑息。要严肃责任追究制度。对村级组织换届选举工作领导不力，工作失职，以及对换届选举工作中的违纪违法 3

行为打击不力、处置不当而造成严重后果的相关领导和工作人员，坚决实行责任追究。要建立换届选举工作通报制度。对村级组织换届选举中典型案件和查处的涉及人民群众关注的重要事项，根据情况在一定范围内通报，接受人民群众和社会各界的监督。

第五篇：关于严肃换届选举工作纪律的通知

如下：

一、认真学习换届选举的法律法规。各党支部要带头并组织广大党员认真学习、宣传贯彻党和国家关于选举工作的有关法律、法规，使党员、干部和群众熟悉有关选举的法律、法规，提高执行选举法规的自觉性和参与选举工作的水平。

二、自觉遵守换届选举的人事纪律。任何单位和党员干部，都要按照〈〈党政领导干部选拔任用工作条例〉〉和换届选的人事要求，坚决防止和纠正组织人事工作中的不正之风；不许封官许愿，拉拉扯扯，搞小圈子；不许跑官要官、买官卖官；不许请客送礼、拉选票；不许利用传单、标语、信件、网络等形式捏造事实、诽谤他人，造谣群众；不许利用职权乱批款项，私分滥发钱物，笼络人心；不许违规发放和收受礼金、礼品、纪念品。各党支部要教育广大党员自觉抵制以不正当手段谋取职务升迁或职务变动的行为。

四、要加强对换届选举的监督检查。纪检检查机关要采取切实有效措施，积极配合组织部门搞好换届选举工作。要认真履行职责，加大纪律检查力度和监督力度。对代表酝酿、投票选举、候选人的考察考核和代表大会召开等各个环节实行全过程监督。要明确职责范围，切实负起责任。对敢于坚持原则，按规定办事，坚决抵制违法乱纪行为的，要积极支持和表扬。对换届选举中的违法乱纪问题，要迅速组织力量，进行调查核实，依法依纪严肃处理。