第一篇：关于发布建立健全惩治和预防腐败体系20082012年工.
关于发布《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》知识答题活动试题的通知
各党总支：
《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》知识答题活动试题已在2008年9月1日中国纪检监察报上发布，因版面太大，不便复印，现将此试题发布在公告栏上，请答题的各位领导干部在公告栏内查阅试题，给大家带来的不便敬请谅解！
注：《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》读本与答题卡另发
党 办（纪委办、监察处）
二○○八年九月二日
《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》知识答题活动试题
一、单选题(每题只有一个正确选项，多选、错选均不得分;每题1分.共30分)
1、为全面贯彻党的十七大精神,进一步落实建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要,扎实推进____建设,特制定《工作规划》。
A、反腐倡廉
B、廉政文化
C、惩治和预防腐败体系
D、党风廉政
2、加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,是我们党深刻总结反腐倡廉实践经验、____得出的科学结论,是从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性全局的高度作出的重大决策,是发展中国特色社会主义、推进党的建设新的伟大工程的必然要求。
A、深刻总结国内外政治经济新形势
B、准确把握我国现阶段反腐倡廉形势
C、落实科学发展观
D、借鉴国外反腐倡廉经验
3、坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的____,是党必须始终抓好的重大政治任务。
A、生机活力
B、务实清廉
C、执政能力
D、生死存亡
4、全党同志必须充分认识反腐败斗争的____,以完善惩治和预防腐败体系为重点,坚定不移地推进反腐倡廉建设。
A、长期性、复杂性、艰巨性
B、长期性、艰巨性、复杂性
C、艰巨性、长期性、复杂性
D、复杂性、艰巨性、长期性
5、惩治和预防腐败体系建设的基本要求是,坚持围绕中心、服务大局,坚持改革创新、开拓进取,坚持____,坚持统筹推进、综合治理,坚持突出重点、分类指导。
A、立足当前、着眼长远
B、结合实际、创新思路
C、惩防并举、重在建设
D、完善机制、整体推进
6、推进反腐倡廉教育部分,部署了三方面工作,即加强领导干部党风廉政教育、加强____、加强廉政文化建设。
A、反腐倡廉宣传教育
B、面向全党的反腐倡廉宣传教育
C、面向全社会的反腐倡廉宣传教育
D、面向全党全社会的反腐倡廉宣传教育
7、《工作规划》规定,要印实改进领导干部和党政机关作风,着力解决一些领导干部在思想作风、____、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。
A、领导艺术
C、群众意识
B、学风 D、业务能力
8、把反腐倡廉宣传教育纳入全党宣传教育总体部署,融人在全党开展的深人学习实践科学发展观活动之中。纪检监察、组织人事、宣传思想、文化教育、新闻出版、广播影视等部门要对反腐倡廉宣传教育作出年度工作安排。健全____,完善反腐倡廉宣传教育工作格局。
A、宣教工作体制
B、反腐倡廉宣教领导机制
C、反腐倡廉宣教考核机制
D、联席会议制度
9、《工作规划》要求加强反腐倡廉网络汶化建设和管理,开展____和热点问题引导。积极营造良好的思想舆论氛围。
A、反腐倡廉网上宣传
B、反腐倡廉网上评论
C、反腐倡廉网上举报
D、反腐倡廉网上办公
10、以下选项中,哪个制度是健全党内民主制度的具体措施?____
A、《关于在党的地方和基层组织中实行党务公开的意见》
B、《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》
C、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》
D、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》
11、完善党内民主和党内监督制度部分规定,推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部____。
A、考察制
C、票决制
B、公示制 D、竞岗制
12、健全党内监督制度。建立健全中央政治局向中央委员会全体会议、地方各级党委常委会向委员会全体会议____的制度。
A、定期报告工作
B、接受监督
C、述职述廉 D、定期报告工作并接受监督
13、在国家立法中,充分体现反腐倡廉基本要求。适时将经过实践检验的反腐倡廉具体制度和有效做法上升为____。
A、党纪党规
B、国家法律法规
C、行政规定
D、地方法律法规
14、强化监督制约部分,部署了三方面工作,即加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督,加强对____权力行使的监督,发挥各监督主体的作用。
A、干部人事领域
B、行政审批领域
C、重要领域和关键环节
D、财政资金和金融领域
15、围绕加强和改善宏观调控、转变经济发展方式、增强自主创新能力等重大政策和措施进行监督检查,是属于____的具体内容。
A、加强上级党委和纪委对下级党委及其成员的监督
B、加强对遵守党的政治纪律情况的监督
C、加强对执行民主集中制情况的监督
D、加强对贯彻落实科学发展观情况的监督
16、加强上级党委和纪委对下级党委及其成员的监督中规定,要充分发挥党代表大会代表的作用,探索建立同级党代表大会代表、全委会对____工作进行评议监督制度。
A、一把手
B、同级纪委 C、常委会 D、下级党委
17、加强对重要领域和关键环节权力行使的监督中强调,要加强对干部人事权、____、行政审批权和行政执法权行使的监督。
A、司法权
C、审判权
B、决策权 D、监督权
18、完善监督制约机制,建立健全决策权、____、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
A、参与权
B、知情权 C、选举权 D、执行权
19、推进干部人事制度改革部分提出,规范干部任用提名制度,地方党委讨论任用重要干部推行____表决。A、记名投票
B、举手 C、无记名投票
D、表态
20、推进行政管理和社会体制改革部分规定,要着力转变政府职能、理顺关系、优化结构、提高效能,建设服务政府、责任政府、法治政府和____。
A、廉洁政府 B、诚信政府 C、现代政府 D、信息政府
21、推进国有企业改革部分规定,要建立健全国有企业及国有资本占控股地位、主导地位企业领导人员的经济责任____。
A、述廉制度
B、审计制度 C、首长负责制
D、监督制度
22、纠正损害群众利益的不正之风部分,部署了三方面工作,即深入开展专项治理、____、健全防治不正之风的长效机制。
A、完善监督制约机制
B、推进行政管理和社会体制改革
C、坚决查处违纪违法案件 D、加大纠风工作力度
23、深入开展专项治理部分规定,开展对安全生产法律法规执行情况的监督检查,进一步加大责任事故调查处理力度,坚决查处事故背后的____和腐败问题。
A、失职行为
B、渎职行为
C、失职渎职行为
D、玩忽职守行为
24、加大纠风工作力度部分规定,要加强医德医风建设,健全医疗卫生机构绩效评价制度,推行____,严格医药和医疗器械价格监管。
A、药品采购招投标制度
B、网上药品集中采购
C、医药分离
D、药品集中采购
25、保持惩治腐败的强劲势头部分,部署了五方面工作,即坚决查处违纪违法案件、____、提高执纪执法水平、健全查处案件的协调机制、发挥查处案件的综合效应。
A、深入开展治理商业贿赂工作
B、严肃处理重大质量安全事件
C、强化对社保基金、住房公积金和 扶贫救灾专项资金的监管
D、健全防治不正之风的长效机制
26、重点查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域以及____、证券期货、商业保险等方面的商业贿赂案件。
A、金融投资
B、投机倒把
C、境外投资
D、银行信贷
27、利用典型案件开展警示教育,总结教训,引以为戒。实现查处案件的政治效果、社会效果、____相统一。
A、法纪效果
B、警示效果 C、教育效果
D、惩处效果
28、____是反腐倡廉建设的责任主体,担负着全面领导惩治和预防腐败体系建设的政治责任。
A、各级政府
C、各级党委
B、地方政府 D、地方党委
29、要切实加强领导,把____作为一项政治任务,列人党委、政府重要议事日程,同经济社会发展工作一起部署、一起落实、一起检查。
A、起草制定《工作规划》
B、贯彻落实《工作规划》
C、宣传贯彻《工作规划》
D、深入学习《工作规划》
30、各地区各部门要把贯彻落实《工作规划》情况列入对____的考核评价范围,作为工作实绩评定和干部奖惩的重要内容,严格责任考核,强化责任追究。
A、领导干部
B、领导班子
C、党风廉政责任制
D、领导班子和领导干部
二、多选题(每题有两个以上正确选项,少选、多选、错选均不得分;每题1分,共30分)
31、《工作规划》中规定,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深人贯彻落实科学发展观,切实贯彻维护党章,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,坚持党要管党、从严治党,全面坚持_____、_____、_____、_____的方针,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。
A、标本兼治
B、综合治理
C、惩防并举
D、注重预防
32、《工作规划》提出,经过今后5年的扎实工作,_____、_____、_____、_____,从源头上防治腐败的体制改革继续深化,党风政风明显改进,腐败现象进一步得到遏制,人民群众的满意度有新的提高。
A、健立惩治和预防腐败体系的基本框架
B、拒腐防变教育长效机制初步建立
C、反腐倡廉法规制度比较健全 D、权力运行监控机制基本形成
33、惩治和预防腐败体系建设要坚持围绕中心、服务大局,并提出了五个相适应,是指与____、____、____、发展社会主义民主政治和推进党的建设新的伟大工程相适应。
A、科学发展观的要求
B、中国特色社会主义事业总体布局
C、完善社会主义市场经济体制
D、国际国内总体形势
34、惩治和预防腐败体系建设要坚持改革创新、开拓进取。以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法,认识和把握新形势下反腐倡廉建设的特点和规律,加强和改进惩治和预防腐败各项工作,总结新经验、研究新情况,_____、_____、_____,使反腐倡廉建设更加适应世情、国情、党情的发展变化,更加富有实际成效。
A、创新工作思路
B、完善工作机制
C、破解工作难题
D、创新工作体制
35、惩治和预防腐败体系建设要坚持惩防并举、重在建设,以建设性的思路、举措和方法推进反腐倡廉建设,使惩治与预防、教育与监督、深化体制改革与完善法律制度有机结合,在坚决惩治腐败的同时,____、____、____,做到惩治和预防两手抓、两手都要硬,形成有利 于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。
A、更加注重治本
B、更加注重预防·
C、更加注重实效
D、更加注重制度建设
36、惩治和预防腐败体系建设要坚持统筹推进、综合治理,其含义是指,要把改革的推动力、教育的说服力、____、____、____结合起来,把惩治和预防的阶段性任务与战略性目标结合起来。
A、制度的约束力
B、监督的制衡力
C、法律的强制力
D、惩治的威慑力
37、惩治和预防腐败体系建设要坚持突出重点、分类指导,其中,突出重点的含义是____、____、____。
A、抓住腐败现象易发多发的重要领域和关键环节
B、以领导干部为重点
C、以规范和制约权力为核心
38、要把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,纳入____、____及其他干部培训机构教学计划,定期举办领导干部廉洁从政教育专题培训班。
A、各级党校
B、行政学院
C、专门培训机构
D、大中专院校
39.加大反腐倡廉宣传力度。深人宣传党的____、____、____和工作成果,宣传勤廉兼优的先进典型。
A、反腐倡廉理论
B、纪律法规
C、方针政策
D、基本经验
40、健全反腐倡廉法规制度部分,部署了四方面工作,即____,____,____,____。
A、完善党内民主和党内监督制度
B、完善违纪行为惩处制度
C、完善反腐败领导体制和工作机制的具体制度
D、加强反腐倡廉国家立法工作
41、要认真贯彻《中国共产党党员权利保障条例》,切实保障党员的____、____,____等权利。
A、批评 C、述廉 B、建议 D、检举
42、发挥各监督主体的作用包括:加强和改进党内监督,支持和保证人大监督,支持和保证政府专门机关监督,____,____,____,____,发挥国家预防腐败机构的职能作用,完善监督制约机制。
A、支持和保证司法监督
B、支持和保证政协民主监督
C、支持和保证群众监督 D、加强和改进舆论监督
43、《工作规划》中加强对司法权行使的监督提出了____、____、____、____等措施。
A、重视人大对司法机关的监督
B、加强检察机关的法律监督
C、强化司法机关内部监督和外部监督
D、强化公安、检察、审判机关在刑事诉讼中的分工负责、互相配合和互相制约
44、下列哪些工作属于司法监督的范畴?____
A、人民法院监督和维护行政机关依法行政
B、开展执法监察、廉政监察和效能监察
C、土地、环保等政府职能部门依法开展监督
D、人民检察院依法查办和预防职务犯罪
45、加强对国有资产的监管部分规定,要充分发挥___、____和外派监事会的作用,加强对企业国有产权和上市公司国有股权交易、重大投资决策等事项的监管。
A、国有资产监督管理机构
B、驻地纪检监察机关
C、政府职能部门
46、支持和保证群众监督部分规定,实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,____,增强决策透明度和公众参与度。
A、推进玫府上网工程
B、深化政务公开
C、健全政府信息发布制度
D、推行社会听证、专家咨询等制度
47、深化体制机制制度改革部分,部署了五方面工作,即推进干部人事和司法体制改革,推进行政管理和社会体制改革____,____,____。
A、健全查处案件的协调机制
B、推进财税、金融和投资体制改革
C、推进国有企业改革
D、推进现代市场体系建设及相关改革
48、健全政府投资项目决策机制,完善重大项目____、____。
A、专家评议和论证制度
B、环境评价制度
C、群众代表听证制度
D、公示和责任追究制度
49、推进干部人事制度改革要着重完成以下哪些工作？____ A、规范干部任用提名制度
B、完善领导干部职务任期、回避和交流制度
C、完善公开选拔、竞争上岗、差额选举办法，提高选人用人公信度 D、完善干部考核评价体系，发挥考核结果在干部任用和监督管理中的作用
50、推进司法体制改革,《工作规划》强调要进一步做好以下哪些工作? ____
A、完善人民检察院对诉讼活动实行法律监督的程序、措施和范围
B、完善减刑、假释、保外就医、暂予监外执行、服刑地变更的条件和裁定程序
C、健全司法人员执法过错、违纪违法责任追究和领导干部失职责任追究等制度
D、完善法律统一适用制度,规范司法人员自由裁量权行使
51、下列哪些项目是《工作规划》部署的财政体制改革的内容?____ A、完善和规范财政转移支付制度
B、深化“收支两条线”管理制度改革
C、推行非经营性政府投资项目代建制
D、完善国库集中收付运行机制
52、《工作规划》部署的关于金融体制改革的内容有哪些?____
A、建立健全现代金融企业制度
B、规范企业投资核准制、备案制
C、逐步将特定非金融机构纳入统一的反洗钱监管体系
D、完善账户管理系统,依法落实金融账户实名制
53、下列哪些方面属于推进现代市场体系建设及相关改革的内容?____
A、完善工程建设项目招标投标制度
B、推进财政转移支付制度
C、规范土地征收和使用权出让制度
D、深化政府采购制度改革
54、《工作规划》提出,加大纠风工作力度要强化对____、____和扶贫救灾专项资金的监管。
A、社保资金
C、社保基金
B、住房公积金 D、金融债券
55、纠正损害群众利益的不正之风,深入开展专项治理,要重点解决物价、____、____、____、____等方面群众反映强烈的问题。
A、生态环境保护
B、食品药品质量
C、安全生产
D、征地拆迁
56、《工作规划》关于深入开展治理商业贿赂工作的正确表述是____。
A、中资企业和其他取得收入的组织在国(境)外可以进行商业贿赂行为
B、要依法查处国（境)外经济组织在我国内地的商业贿赂行为
C、要依法惩处受贿行为,行贿行为可以不予查处
D、要把是否存在不正当交易行为尤其是行贿行为作为市场准入和退出的重要依据
57、查处案件的治本功能体现在___、___方面。
A、惩治腐败现象
B、深人剖析案件中暴露出的问题,查找体制机制制度方面存在的薄弱环节,建章立制,堵塞漏洞
C、利用典型案件开展警示教育,总结教训,引以为戒
D、提高办案能力和水平
58、《工作规划》要求严肃查处官商勾结、权钱交易和严重侵害群众利益的案件,利用____、____、____、____索贿受贿、殉私舞弊的案件。
A、干部人事权
B、司法权
C、行政执法权
D、行政审批权
59、《工作规划》关于提高执纪执法水平的正确表述是____。A、对诬告陷害的，要严肃查处
B、对受到错告、诬告的同志，可以不必澄清是非
C、加强对办案工作的监督管理，按照规定权限正确使用办案措施
D、正确把握政策和策略，综合运用法律、纪律、行政和经济处罚、组织处理等方式和手段
60、各级纪委要充分履行党章赋予的职责,协助党委抓好《工作规划》各项任务的分解和落实,____,____,____,组织有关部门抓好工作落实。
A、制定实施方案
B、加强组织领导
C、作出具体安排
D、健全工作机构
三、判断题(正确的划“V”,锴误的划“x”;每题2分,共40分)61、《工作规划》是今后5年推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。（）
62、各级党委、政府要严格执行党风廉政建设责任制,把落实《工作规划》作为全面贯彻党的十七大精神、加强反腐倡廉建设的重要政治任务,列入议事日程,深入学习宣传,认真组织实施。（）
63、加强廉政文化建设要围绕建设社会主义核心价值体系来开展。（）
64、今后五年要建立起完全的反腐倡廉法规制度。（）
65、《工作规划》要求在全国全面推行党代表大会常任制。（）
66、加强对贯彻落实科学发展观情况的监督不是强化监督制约的内容。（）
67、各级领导干部要正确对侍舆论监督,增强接受舆论监督的自觉性,听取人民群众的意见和呼声,推动和改进工作。（）
68、干部选拔任用前要征求同级纪委的意见。（）69、今后5年要全面推进省部级主要领导干部责任审计。（）
70、新闻媒体要坚持科学监督、依法监督和建认性监督,遵守职业道德,把握正确导向,注重社会效果。（）
71、加强大型国有企业董事会建设,未设立董事会的企业逐步实行党委(党组)书记和总经理分设。（）
72、加强对环境污染防治政策措施落实情况的监督检查,对不认真履行环保职责、严重损害群众环境权益的地方和单位,追究有关人员特别是领导干部的责任。（）
73、县级单位要进一步完善民主评议政风行风等制度,办好政风行风热线。（）
74、旗帜鲜明地反对腐败,对任何腐败分子都必须依法严惩,决不姑息。（）
75、严肃查处贿赂案件,既要惩处受贿行为,又要惩处行贿行为。（）
76、深化政府采购制度改革,要求扩大政府采购范围和规模。()
77、各级纪委要充分履行党章赋予的职责,协助党委抓好《工作规划》任务分解和落实。()78、中央和国家机关各部门对贯彻落实《工作规划》负有重要责任,要在惩治和预防腐败体系建设中充分发挥示范带头作用。（）
79、各省（区、市）、中央和国家机关惩防体系建设牵头单位，每年要对工作进展情况进行专项检查，查找问题，认真整改，总结经验，推动工作，并提交工作报告。（）
80、各地区各部门要根据《工作规划》，结合实际制定贯彻落实的实施办法。（）
第二篇：建立健全惩治和预防腐败体系
《建立健全惩治和预防腐败体系》参考答案
单选题
1.树立正确的权力观，其根本是要解决好（）的问题。
B.保持党同人民群众血肉联系
2.从本质上说，腐败是（）的产物。
D.剥削阶级和剥削制度
3.反腐倡廉教育要面向（）
A.全党全社会?
4.反腐倡廉教育的重点对象是（）
B.各级领导干部
5.在世界观、人生观和价值观中，（）是根本，起决定性作用。
D.世界观
6.党的（）决定提出，要坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
C.十六届四中全会
7.党风廉政建设的出发点和归宿是（）
C.实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益
8.权力腐败对于党和国家组织肌体的腐蚀以及（）的败坏是不言而喻的B.社会风气
9.中国共产党始终将（）作为组织建设和思想建设的重要内容。
D.反腐倡廉
10.在现代社会中，“腐败”一般是指（）腐败
C.权力
11.在公权力中，（）是位于最前列的权力。
C.审批权
12.（）年要建成惩治和预防腐败体系的基本框架。
B.2010
13.执政党的（）问题，关系党的生死存亡。
A.党风和廉政
14.从实践看，（）仍然是腐败现象滋生蔓延的重要原因。
B.教育不扎实，制度不健全，监督不得力?
15.没有（），仅以道德教化来维持廉洁是不够的。
A.制度
■发展社会主义先进文化的重要内容和中心环节是（）
B.加强社会主义思想道德建设
■对领导干部的教育核心内容是（）的问题。
C.权力观
■领导干部的权力是（）赋予的。
D.人民
■反腐倡廉教育的根本是（）
C.树立马克恩主义的世界观、人生观和价值观和正确的权力观、地位观和利益观
二、多选题
1.反腐倡廉建设要做到改革创新，具体体现在以下（）个方面。
A.深化人事制度改革
B.深化行政审批制度改革
C.深化财政金融和投资体制改革
D.推进司法体制改革
2.只有拥有公权力的（）才有腐败的条件。
A.团体C.部门D.人员
3.要发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用，必须做到（）。
A.必须从思想上充分认识制度的重要性
B.必须完善对于权力制约和监督的制度
C.必须完善对违纪违法行为的惩处制度
4.1999年，我党开展了以（）为主要内容的党性党风教育活动。
B.讲学习C.讲政治D.讲正气?
5.反腐倡廉教育的主要方式有（）
A.理论教育C.警示教育??D.主题教育
6.完善的惩治和预防腐败体系，是指（）
A.惩治和预防腐败体系的基本框架要全
B.要有一系列配套的政策和法律法规
C.要有一套完善的工作机制
7.反腐倡廉建设是十七大在党的四大建设的基础上新增加的一项建设，党的四大建设是指（）。
A.思想建设B.组织建设C.制度建设D.作风建设
8.反腐倡廉宣传教育的特点是（）
A.政治性和社会性的统一B.理论性和实践性的统一
C.长期性和阶段性的统一D.传统性和时代性的统一??
9.建立健全惩治和预防腐败体系的终极目标是（）
A.制度的全面B.制度的配套C.完善的工作机构D.高效的运作机制
10.建立健全惩治和预防腐败体系的主要内容包括（）。
A.思想道德教育的长效体系B.反腐倡廉的制度体系
C.全民参与的监督机制D.权力运行的监控机制
■廉政文化的基本特征是（）
A.先进性B.传承性C.群众性D.广泛性
■对权力制约和监督的制度包括（）
A.党内情况通报制度B.重大决策征求意见制度
C.党务公开制度D.领导干部的民主生活会制度
■制度问题具有（）
A.根本性B.全局性C.稳定性D.长期性
■教育是（），制度是（），监督是（）
A.基础B.保证D.关键
三、判断题
1.对权力进行监督和制约，是惩治和预防腐败体系中的关键。正确
2.思想道德教育体系不仅是一个贯穿始终的内容，更起到先导性、基础性的作用。正确
3.共产党是为人民服务的，权力来源于人民，服务于人民，受人民监督。正确
4.思想道德教育可以套用其他制度和方法。错误
5.责任本身是一种法律形式，也是提高制度质量的一种方法。正确
6.提高反腐倡廉制度建设的质量和水平，只需要重视新制度的创立和研究，不需要对已经不适于社会发展的法律和制度及时改废。错误
7.绝对的权力并不一定导致绝对的腐败。错误
8.机制不好，好人也会犯错误。正确
9.加强对领导干部反腐倡廉教育的核心是权力观的教育。正确
10.领导良好的工作作风不能代替制度的作用。正确
■权力具有腐化作用。正确
■一个好的制度，它应该是防患于未然，惩治于已然。
■制度的设计必须切合实际，否则很难保证其执行力。
正确 正确
第三篇：建立健全惩治和预防腐败体系工作计划
建立健全惩治和预防腐败体系工作计划
为更好地抓好党风廉政建设，落实廉政的长效性，管理处建立健全惩治和预防腐败体系2010—2012年的工作要坚持党管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持以信念为重抓教育、以落实为重抓制度、以实效为重抓监督、以治本为重抓改革、以民利为重抓纠风、以查案为重抓惩治，全面推进惩治和预防腐败体系建设的各项工作，从源头上防治腐败的体制改革继续深化，有效治理奢靡之风、浮躁之风、贪占之风和跑要之风进一步遏制腐败现象，进一步提高人民群众的满意度，为构建和谐社会提供强有力的政治保证。
一、指导思想
从严惩治和有效预防腐败，关系到人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务,今后但年的防腐工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实贯彻维护党章，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，紧密结合党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，根据新的时代条件和面临的新形势新任务，以改革创新精神整体推进惩治和预防腐败体系建设各项工作，为实现党的十七大作出的重大决策和战略部署提供有力保证。
二、基本要求
一是坚持服务大局。与科学发展观的要求、中国特色社会主义事业总体布局、完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治和推进党的建设新的伟大工程相适应，紧紧围绕党和国家工作大局，把反腐倡廉建设贯穿于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，体现在党的建设各个方面，既发挥服务和促进作用，又推动惩治和预防腐败体系逐步完善。
二是坚持改革创新。以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法，认识和把握新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，加强和改进惩治和预防腐败各项工作，总结新经验、研究新情况，创新工作思路，完善工作机制，破解工作难题，使反腐倡廉建设更加适应世情、国情、党情的发展变化，更加富有实际成效。三是坚持惩防并举。以建设性的思路、举措和方法推进反腐倡廉建设，使惩治与预防、教育与监督、深化体制改革与完善法律制度有机结合，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，做到惩治和预防两手抓、两手都要硬，形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。
四是坚持综合治理。把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，把惩治和预防腐败的阶段性任务与战略性目标结合起来，立足当前，着眼长远，整合各方面资源和力量，增强惩治和预防腐败体系建设的科学性、系统性、前瞻性。
五是坚持分类指导。紧紧抓住腐败现象易发多发的重要领域和关键环节，以领导干部为重点，以规范和制约权力为核心，紧密结合实际，区分不同情况，加强政策指导，探索有效途径，不断取得新进展。
三、工作目标
在后三年建立健全惩治和预防腐败体系的扎实工作中，建成惩治和预防腐败体系基本框架，拒腐防变教育长效机制初步建立，反腐倡廉法规制度比较健全，权力运行监控机制基本形成，从源头上防治腐败的体制改革继续深化，党风政风明显改进，腐败现象进一步得到遏制，人民群众的满意度有新的提高，树立部门良好的社会形象。
四、具体措施
(一)加强组织领导，明确任务分工
为切实加强党风廉政建设的扎实开展，管理处的领导要始终把党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制项工作纳入各项工作目标考核的议事日程。一是根据单位实际情况，制定党风廉政建设工作计划，制定下发实施意见，将建设工作任务进行分解，提出具体任务、要求及完成时限，确保每项工作都落实到人。二是成立党风廉政建设责任制工作领导小组成员，建立上下统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，以正面教育、警示教育和自我教育为主要方式，通过宣传教育活动，进一步增加中心党员干部的勤政廉政意识和拒腐防变能力，坚持每季度召开一次党风廉政建设工作会议，及时研究、部署工作，有力地促进工作的开展。三是重点抓干部责任制的检查和逐级汇报工作，坚持正职定期检查，听取副职汇报本部门党风廉政建设责任制落实情况、个人廉洁自律执行情况，每季度对落实情况进行一次检查，并将检查结果列如绩效考核中。有效落实建设工作，确保党风廉政建设取得实效。(二)深入开展廉政教育，提高党员勤廉意识
一是认真学习科学发展观。组织全体人员学习党的十七大精神、党章和区委关于反腐倡廉的有关文件和规定，学习效能建设的有关制度，对照方案检查活动开展情况，并与效能考核挂钩，通过学习、交流、讨论，提高学习效果，加强党性的锻炼，改造主观世界，从而牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强宗旨意识和服务意识。
二是广泛宣传发动，营造活动氛围。把精神文明建设作为廉政责任制工作的一项主要工作，各级干部按照要求，深入开展廉政教育活动，组织开展形式多样的文化宣传活动。全党员干部要充分发挥先锋模范带头作用，自觉抵制和反对封建迷信等活动，加强对不良风气的监督和制止，树立明礼诚信、爱国守法的新风尚，为广大群众树立俭朴、廉洁、文明的榜样。
三是深入开展党风政治纪律教育。严格执行党员领导干部廉洁自律各项规定，使全处党员干部的思想和行动统一到委、政府的重大决策上来，着重抓好当前领导干部廉洁从政方面突出问题，严格执行领导干部个人重大事项报告登记制度，有效杜绝领导干部违反“四不准”规定，滥用职权收受贿赂、参与赌博、占用住房、为特定关系人亮绿灯等不正当行为的现象。(三)加强制度创新，积极防控防源
为有效地推进源头防腐治腐工作，我处应不断完善惩治和预防腐败体系建设，进一步完善人、财、事等相关制度和内控机制，通过对专项资金安排等重大事项实行民主决策，实行财务公开，不断提高开支透明度、严格执行“收支两条线”的规定、大宗物资实行政府采购、健全人事管理制度，干部的选拔任用严格按《党政领导干部选拔任用条例》进行，实行民主推荐、公示和班子集体讨论等措施，有效地规范和约束权力的行使。(四)狠抓监督制约，确保廉政实效
认真贯彻执行党内监督条例，严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。领导干部廉洁自律是搞好党风廉政建设和反腐败工作的关键。一是严格执行委制发的廉洁自律文件，严格按照县委规定，开展对领导干部履职情况规定的专项治理活动，并制定相关制度，对照规定进行自查自纠，有效地遏制职权私用现象。二是自觉接受党组织及人民群众的监督检查，切实履行廉政承诺，虚心接受党组织及干部群众的批评、教育和监督，言行一致，做一个合格的党员领导干部。三是对违反领导干部廉洁自律规定的行为严肃查处，加大查办案件的力度，始终对腐败分子保持高压态势。四是加强对领导干部廉洁自律工作的督导，认真落实党风廉政建设责任制，进一步形成党政齐抓共管的局面，充分发挥机关的职能作用，推动党风廉政建设不断取得新的进展。
第四篇：建立健全惩治和预防腐败体系2013
建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划
中央纪委常委、秘书长、新闻发言人崔少鹏此前在中纪委监察部新闻发布会上透露，旨在部署今年反腐工作的十八届中央纪委第二次全会即将召开。此次中纪委全会能否对官员财产申报制度进行新一轮部署成最大期待。
多位反腐学者告诉南都记者，按惯例，中纪委着手制定的《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》(以下简称“2013-2017年反腐规划”)目前应该已接近尾声，有望在上半年出台。这将是我国第二个反腐五年规划。
北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任、中国监察学会常务理事任建明告诉南都记者，2013-2017年反腐规划从2011年5月开始着手制定。这次规划吸纳了多位专家学者参与，项目分解后，由专家学者进行调研，随后提交调研报告和建议。比如，北航廉洁研究与教育中心就曾向中纪委提交一份近8000字的建议稿。
多位反腐学者认为，按惯例，此次中纪委二次全会公报内容和中央领导讲话精神须写入2013-2017年反腐规划，因此此次全会不会公布下个五年反腐规划全文。下个五年反腐规划有望在今年上半年出台。
任建明认为，十八大报告提出来要“建设廉洁政治”，这是一个战略计划，也是终极性目标。下个五年反腐规划中，应该将反腐惩防体系的目标也定为“廉洁政治”，并制定未来5年的分解目标，而且这些目标必须是可测量的。与此对应，教育、制度、监督、改革、纠风、惩治六个方面也要出台具体措施，以确保实现此目标。此外，他希望报告也能将反腐体制改革等内容纳入。
中纪委研究室主任李雪勤在接受新华社采访时则表示，在建立健全惩治和预防腐败体系问题上，上一个五年规划主要是“建立”，下个五年规划主要是“健全”，重点放在健全体制机制制度上，核心是把权力管好。
此前的2005年，中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，提出到2010年建成惩治和预防腐败体系基本框架，再经过一段时间的努力，建成完善的惩治和预防腐败体系。当年，各地都制定了相应的20 0 5-20 0 7年反腐工作规划，中央则在2008年颁布《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，这是我国首个反腐五年规划。
延伸
我国首个反腐五年计划：
《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》
在建立健全惩治和预防腐败体系问题上，上一个五年规划主要是“建立”，下个五年规划主要是“健全”，重点放在健全体制机制制度上，核心是把权力管好。
——中纪委研究室主任李雪勤
官员财产申报地方试点：
2009年起，新疆阿勒泰、浙江慈溪、湖南浏阳等地试点官员财产申报制度；
2012年，广东省已选定4个点进行干部财产申报试点。这是我国首个省级层面推动的官员财产申报试点。
在经济形势放缓的大背景下，目前全国出台官员财产申报制度可能性很小，纪检委部门和组织部门有必要让干部申报的财产情况从此走出“保密柜”——对申报内容进行核实，至少是进行一定比例抽查，一旦发现瞒报，即进行处理。
——多位反腐学者专家建议：
抽查领导干部个人重大事项申报
中国人民大学廉政研究中心主任毛昭辉昨日接受南都记者采访时说，未来5年，中央反腐思路或与以往有所不同。以往，中央强调“注重预防”，今后或将转向“注重惩治”，加大查办案件的力度，尤其是省部级官员的查办力度。其次，今年全国两会、地方党政班子基本调整完毕后，新一轮的政绩冲动将随之产生。对于反腐来说，未来一段时间，政府投资和政府决策都有可能成反腐风险点，是反腐需要注意的方向。
同时，多位反腐学者向南都记者表示，目前，全国出台官员财产申报制度的可能性很小，但纪检委部门和组织部门有必要对领导干部申报的个人重大事项进行核实，比如选择10%的比例进行抽查。
建议选取10%的比例抽查
在国际上，官员财产申报制度必须具备5个完整的环节，即申报、公开、内部审查、外部监督和问责。16年前的1997年，我国开始实行领导干部报告个人重大事项的规定，要求副县(处)级以上领导干部向组织申报收入、房产等收入。截至2010年，领导干部必须向组织申报的重大事项增至配偶子女工作、经商情况等12项内容。
但据《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，对上述报告内容，“一般应予保密”。因而在操作中，领导干部的个人重大事项申报完毕后，就被锁进保密柜，从未公开。
去年，广州市番禺区城管局政委蔡彬被曝出有22处房产，番禺区纪委随后证实，蔡彬在2011年和2012年申报资料中称，持有房改房1套，儿子持有自建房1套，与纪检部门掌握的情况不符，存在严重瞒报行为。
多位反腐学者认为，在经济形势放缓的大背景下，目前全国出台官员财产申报制度可能性很小，纪检委部门和组织部门有必要让干部申报的财产情况从此走出“保密柜”———对申报内容进行核实，至少是进行一定比例抽查，一旦发现瞒报，即进行处理。
以上学者称，从可操作性上，可选定10%的申报者进行抽查，也可以采取“新人新办法、老人老办法”，对拟提拔的干部进行抽查。此外，当有线索检举某些干部或存在腐败行为时，也必须对这批干部的申报内容进行核查。
中央应推动官员财产申报试点
除对干部申报情况进行抽查，多位反腐学者还建议中央启动官员财产申报试点。
2009年起，新疆阿勒泰、浙江慈溪、湖南浏阳等多个地方自发试点官员财产申报制度，受到高度关注。2012年，广东省纪委表示已选定4个点进行干部财产申报试点。这是我国首个省级层面推动的官员财产申报试点。
中国人民大学廉政研究中心主任毛昭辉认为，广东推动的试点很有意义，代表了未来几年推动官员财产申报制度的新方向，即以省级政府为单元进行反腐的制度创新。
毛昭辉说，官员财产申报制度在技术上不存在难题。需谨防的是，即使是官员财产情况全部公开，官员虚假申报也是必然的，必须创造良好的机制发现申报的虚假内容，在目前全国经济放缓的大背景下，由省一级政府来进行制度创新比较可行。
北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任、中国监察学会常务理事任建明认为，在各地自发试点的同时，中央政府也有必要推动官员财产申报制度的试点。
第五篇：建立健全惩治和预防腐败体系工作汇报
临潭县食品药品监督管理局
建立健全惩治和预防腐败体系工作开展情况的汇报
按照中央惩治和预防腐败体系2008-2012《工作规划》和《临潭县贯彻落实甘肃省建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施办法的工作方案》的要求，进一步完善惩防体系建设，把反腐倡廉制度建设摆在更加突出的位置，以全面加强制度建设、强化制度的执行力为核心，全力完成反腐倡廉建设各项任务。现将我局全面落实《临潭县建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年任务分解表》工作进展情况汇报如下。
一、强化责任意识，切实贯彻惩治和预防腐败体系工作规划。
局党支部组织全局职工认真了中央惩治和预防腐败体系2008-2012《工作规划》、省委《甘肃省建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施办法》和《临潭县贯彻落实甘肃省建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施办法的工作方案》，明确了工作职责，确定党支部书记全面担负起党风廉政建设和反腐败工作的政治责任。
二、加大监督制约力度，抓好重点工作的监督检查。一是以落实“十条禁令”为重点，加强对药械监管工作的监督制约。在行政执法中，将《关于纠正损害群众利益不正之风的十条规定》贯穿于食品药品日常监管工作始终，做到令行禁止。
二是认真抓好新交接职能的规范运行。随着体制的逐步理顺，保健食品、化妆品、餐饮监管职能已经全面交接，各
股室依据食品药品监管法律法规，结合自身基本职能和工作实际，认真研究，逐项梳理，制定完善相关工作流程，从一接手就全面实行行政受理和现场检查、行政审批各环节的“三分离”，形成用制度管人、用制度管事、用制度管权的监管机制。
三、深化廉政教育，加强党员干部廉洁自律。
一是加强廉政学习。深入贯彻落实州委、县委颁布的一系列关于加强领导干部反腐倡廉教育相关文件精神，大力学习勤廉兼优先进典型，结合“创先争优”活动，深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，督促党员干部切实加强党性修养和党性锻炼，大力树立和弘扬党的优良传统和作风，不断增强反腐倡廉建设的责任感和自觉性。认真解决食品药品安全方面存在的问题
二是坚持求真务实，深入实际搞调研、扑下身子做工作、埋头苦干抓落实，认真解决作风不实、纪律不严、责任不清、效率不高等问题，大力发扬艰苦奋斗的甘南精神。开展食品药品监管职业道德和职业纪律教育，进一步解决好“为谁监管、怎样监管”这个基本问题。
三是开展廉政示范和警示教育，大力推进药监廉政文化建设。严格遵守《廉政准则》，明确是非界限，认真执行廉洁自律各项规定，严格禁止利用职务便利谋取不正当利益，始终保持职务行为的廉洁性。
四、开展专项治理，解决热点难点问题。
一是认真扎实的开展了学校食堂、建筑工地食堂、旅游景点、小型餐饮单位、食品添加剂和调味料、食用油、保健品化妆品非法添加等专项整治。特别是在重大活动、节假日
期间，我们对全县餐饮行业严格执法，逐店开展整改，有效的保障了广大群众的饮食安全。通过各项整治活动的实施，进一步落实了食品安全责任，全面整顿和规范了市场秩序，最大限度的消除食品安全隐患。
二是开展了药品专项整治、非药品冒充药品专项行动、通过邮递等渠道销售假药专项整治行动、打击侵犯知识产权和制售假冒药品专项行动、中药饮片专项整治行动、利用互联网发布虚假药品信息非法销售药品专项行动、无证经营、挂靠经营、出租、出借许可证等专项整治行动。对全县61家药品零售企业全部纳入档案诚信管理系统，并及时更新药品经营企业的变更、注销等信息，确保信息的准确性；同时还建立了包括法人委托授权书、身份证复印件、从业人员岗位合格证等内容在内的企业销售人员档案，进一步完善药品经营企业销售人员登记管理。总之，我局按照县委、县政府的安排部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真执行党风廉政建设责任制，加强作风建设和反腐倡廉建设，着力解决了人民群众反应强烈的突出问题，提高了反腐倡廉建设科学化水平，为顺利实施“十二五”规划、促进食品药品科学监管提供了有力的保证。
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