基层党员轮训制度

第一篇：基层党员轮训制度

基层党员轮训制度

对本镇党员有计划、有组织地进行集中轮训，是党员教育的一种重要形式，对于教育提高党员队伍的政治思想素质，加强党员的党性锻炼，发挥党员的先锋模范作用，有着重要的作用。根据《中国共产党章程》，制定本制度。

一、集中轮训对象 党总支部全体共产党员。

二、轮训主要内容

1、党的基本理论、基本路线、基本知识教育。重点是关于中国特色社会主义理论、“三个代表”重要思想、践行社会主义核心价值体系、《中国共产党章程》等内容的培训。

2、政策法规教育。

3、业务知识教育。

4、党员领导干部应重点加强对领导学、管理学等方面知识的培训。

三、轮训目标要求

通过集中轮训，使党员对党的政策的理解能力和理论水平显著提高，理想信念和宗旨观念更加坚定，作风明显转变，在促进工作能力方面更加突出。党员领导干部的领导能力水平、民主作风有明显的改进。

四、党员轮训基本程序

1、确定轮训对象。党总支部委员联系轮训对象的思想、工作实际，根据实际需要，有针对性地选择轮训党员、组织轮训教材。

2、制定轮训计划。党总支部对集中轮训期间的授课内容、课时安排和有关教学活动作出具体要求。

3、组织授课讨论。通过启发式、引导式讲课以及课后组织重点讨论地形式，认真完成教学任务。可采用电化教育、多媒体等手段辅助授课。

4、考察轮训效果。通过组织书面考试、抽样调查、个别访谈等多种形式掌握培训对象的参训效果，及时总结经验、查找不足，以便改进工作。

五、党员集中轮训的形式

1、以党员活动室为主要阵地，对党员干部进行集中轮训。

2、以各小组党员教育教学点为阵地，对党员进行集中轮训。

3、集中轮训可结合授课、讨论、自学、辅导报告等多种形式。

六、培训时间

1、党员每年参加教育培训时间一般不少于32学时

2、党组织领导班子成员一般不少于56学时

七、组织领导

党总支部组织要充分认识集中轮训在党员教育工作中的突出作用，要切实负起职责，把党员集中轮训工作抓紧、抓好。各党小组主要负责同志要负总责、亲自抓，带头参加学习轮训，切实发挥表率作用，并注意解决党员干部教育轮训工作中的突出问题，要坚决防止“以会代训”，“以分散代集中”的现象，保证党员集中轮训的效果。同时，要加强党员培训基地建设，改善教学条件，使党员轮训工作走向规范化、制度化。

第二篇：党员轮训制度

党员轮训制度

对党员有计划有组织地进行集中轮训，是党员教育的一种重要形式，对于教育提高党员队伍的政治思想素质和文化素质，加强党员的党性锻炼，发挥党员的先锋模范作用有着重要的作用。

下面是某县党员轮训工作安排：

关于全县今冬明春党员轮训工作的安排意见

为了认真贯彻落实党的十七届三中全会和全国、全区农村基层组织建设工作会议精神，进一步加强党员经常性教育，增强广大党员的党性观念，充分发挥党员在推进同心科学发展、加快发展中的先锋模范作用，结合我县实际，现就全县今冬明春党员轮训工作提出如下安排意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以“提高党员思想政治素质、增强党员工作能力、发挥党员先锋模范作用、推进跨越式发展”为目标，结合党员干部的思想和生产工作实际，创新教育方式，拓宽培训渠道，丰富培训载体，组织广大党员干部认真学习、深刻领会党的十七大、十七届三中全会、区党委十届七次全体（扩大）会议、县委十一届六次全体（扩大）会议精神，紧紧抓住国家加大对宁夏经济特别是中部干旱带支持力度的重大机遇，解放思想，更新观念，转变作风，真抓实干，为推进同心跨越式发展和新农村建设提供组织保证。

二、范围和时间

这次党员轮训主要在各乡镇党(工)委，县直各部门（单位）的基层党员、干部中进行。时间从2008年12月20日开始，到2009年元月底结束，集中培训时间不少于10天，其中以党委集中培训1天，以支部集中培训9天。其余时间安排党员干部结合工作、生产实际自学。

三、主要内容

（一）抓好理论学习。

各级党组织要组织广大党员干部特别是党员干部重点学习十七大、十七届三中全会精神，认真学习国务院《意见》和吴忠市委常委、县委书记王中在县委十一届六次全体（扩大）会议上的报告，县直机关和乡镇党员干部还要学习科学发展观的内涵，学习推进社会主义新农村建设，构建社会主义和谐社会的会议文件精神，着重引导他们准确理解和把握新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务和重大原则。认真研读《决定》及有关文件和理论文章，做到有安排、有考勤、有记录、有专题、有任务、有检查、有成果，力求在吃透精神、领会实质上下功夫，在理论武装、指导实践上求突破。通过学习培训，使广大党员干部进一步理解《决定》提出的新思想、新观点、新论断、新举措，进一步研究推进我县农村改革发展的具体措施办法。要充分利用冬训这个契机，向广大党员干部讲清楚今年我县各项工作所取得的成绩，讲清楚发展中面临的严峻挑战，讲清楚2009年的工作思路和目标任务。要通过学习，不断增强发展的紧迫感和使命感，为开创全县2009年各项工作新局面打下坚实的思想基础。

（二）抓好当前几项重点工作。

一要集中整顿后进村。结合党员冬训、民主评议党员和民主评议村“两委”班子，乡镇党

委对所属村党支部进行分类排队，通过倒排队区分好、中、差，确定后进村，进行分类指导，集中整顿。对于班子不团结、闹无原则矛盾、处于软弱涣散的，要围绕建成一个好班子、选准一个好带头人，重点采取谈心谈话、召开民主生活会等方式开展思想整顿，化解矛盾，增进团结；对于思想保守，工作没创劲，缺乏主动性、脱离群众的村干部，要加强教育培训，帮助其换脑筋；对能力差、不能胜任工作或以权谋私、甚至违纪违法的村干部，要坚决进行组织调整；对于宗族势力影响或干涉村务的，要依法进行宣传教育和引导，使群众认识其危害，使之提高觉悟，自觉加以抵制；对党员教育管理各项制度不落实、党员结构不合理、党员活动室不发挥作用、党员活动难开展的村，要帮助进一步健全和完善村级学习、工作和管理制度，认真落实村民代表议事、村务公开、民主评议村干部等民主决策、民主管理和民主监督制度，落实村干部值班制度，加强党员活动室使用管理。对发展思路不清、无特色优势产业、村级经济发展缓慢、无村集体经济收入的村，要通过教育引导帮助村级转变观念、理清思路，制定发展规划、挖掘发展潜力，选准致富路子，采取优惠政策、技术服务和资金扶持等措施，帮助后进村发展1-2个有特色和市场竞争力的经济项目，确保整顿一个，见效一个，为学习实践科学发展观活动奠定基础。

二要强化村干部队伍建设。要针对新农村建设的任务和要求，坚持立足本土，强化培养，采取“两推一选”、“公推直选”、组织调配、聘任等方法，重点从本村致富能手、退伍军人、外出务工返乡人员中选拔村党支部书记，大力培养能够长期扎根农村基层的骨干力量，实施好“农村一线培养工程”。同时鼓励党政机关、企事业单位优秀年轻干部到村任职，引导高校毕业生到村任职。把政治素质好、带富能力强、化解矛盾能力强的优秀党员，工作负责、对农民有感情、群众拥护的优秀党员，热爱农村、有知识、有见识的年轻党员，选拔到村党支部书记岗位上来。要加强村干部教育培训，在县委党校办好村党支部书记培训班，培训内容以学习十七届三中全会和县委十一届六次全体（扩大）会议精神、法律法规、农村实用技术及农村信息化应用技术等为主，邀请区、市有关厅（局）领导和专家教授，辅导讲课，提高培训层次。各乡镇要在乡镇党校对其他村干部也要进行不少于7天的系统培训，以全面提高村干部的整体素质。要加强村级后备干部培养，把对村级后备干部的教育培训和管理工作作为一项重要工作，着力培育素质好、懂政策、会管理、能服务、年轻有为、乐于奉献的后备队伍。要建立后备干部定期考察调整制度，掌握他们的思想、工作和学习情况。要逐步完善发展党员计划，注重在优秀年轻农民、科技示范户、致富能人、回乡青年和退伍军人中培养积极分子、发展党员，切实解决好后进村班子后继无人和党员队伍年龄老化以及发展家族党员等问题。

三要进一步加强流动党员的教育管理。要抓住元旦、春节期间流动党员集中返乡的有利时，切实抓好流动党员管理服务工作。迅速组织力量，对流动党员进行一次全面摸底排查，认真查验和补发《流动党员活动证》，县乡村全面建立流动党员信息库和管理台帐。把加强对流动党员教育管理与引导流动党员回乡服务结合起来，充分利用流动党员信息灵、观念新、技能强、闯劲足等优势，积极引导流动党员回乡创业，协调有关部门在政策、资金、项目上为他们给予扶持。要早着手，早安排，落实流动党员服务管理措施，规范《流动党员活动证》发放，加强流动党员返乡“补课教育”和“行前教育”。元旦春节期间，通过集中辅导和个别走访，为流动党员补课，节后外出前，采取集中上党课，组织流动党员开展服务承诺等活动，把流动党员持证活动情况作为年终“评星定格”的重要内容。要建立流动党员外出登记备案制度和申请制度，外出前必须填写外出党员申请表，说明外出的事由、地点、时间以及联系方式，乡村党组织通过给外出党员配发包括《党章》、《流动党员流动证》、《温馨联系卡》、信封、邮票等内容的口袋书，为流动党员联系党组织紧急求助以及事务提供方便。要采取发放“重要事项告知函”、“服务承诺告知函”、“征求意见建议函”、“警示诫勉告知函”、“协查告知函”，使流动党员无论走到哪里都有党组织的服务、管理和监督。

四要广泛开展农村党员“评星定格”活动。严格按照公开承诺、自我评议、民主评议、组织审定、张榜公示、表彰和处理等程序，把好党员岗位设置关、党员上岗履责关、党员考核关，对照党员党性标准“十颗星”，对农民党员进行“评星定格”，确定出每一名党员的星级标准，由党支部通过公开栏等形式向党员群众进行公示，广泛征求群众意见，之后，以村将全

体党员的评定结果在“评星定格”竞赛台上公布。评定等次作为党员评先评优的重要依据，对基本合格党员，党支部要指出问题和不足，帮助其改进；对于不合格党员，党支部要派人进行谈话，指出不足，并向其发放《限期整改通知书》，整改效果不好的，要按照党内有关规定进行组织处理。把“评星定格”活动作为建立和完善党员党性定期分析制度的有效载体，通过民主评议和“评星定格”，组织党员在冬训期间完成党性定期分析。把“评星定格”活动与无职党员设岗定责结合起来。深入开展无职党员设岗定责活动，结合每个党员实际，对农村党员按照党员认岗、民主评岗、公示明岗的程序，进行设岗定责，对机关、学校党员结合岗位职责，进行定岗定责，填写《党员岗位目标管理手册》，党支部与党员签订岗位目标责任书。把“评星定格”活动与党员承诺制结合起来。围绕服务群众、解决问题、推动工作、促进发展，乡村党组织和党员向群众公开承诺2009年办实事事项，在党员冬训结束前将承诺的事项、完成时限、责任人等通过党员大会、党务公开栏、宣传橱窗向党员、群众公开，并对党员设岗定责和承诺事项制板上墙。

五要精心组织“民主议政日”活动。乡村党组织要对“民主议政日”活动进行认真总结和研究，深入查找工作中存在的问题和不足，不断探索和调整工作思路。按照收集意见、确定议题、公示议题、拟定方案、召开会议、抓好落实等程序，在“民主议政日”活动中，把本村党员代表、村民代表、村理财小组成员、包村干部、联系点的领导和辖区内人大代表、政协委员和致富能人等邀集起来，集思广益解决群众关心的热点、难点问题，对一时解决不了的，要向村民代表解释清楚，对矛盾纠纷多、情况比较复杂的村，要广泛吸收各方面人员参加，通过落实“四个必须”，即：2009年元月15日前各乡镇必须确定一天集中开展“民主议政日”活动；必须严格按照“民主议政日”六个步骤规范程序；乡镇领导干部必须到村指导把关；县委组织部必须派人指导，确保活动不走过场。

六要认真开展远程教育“学用年”活动。要多渠道加强站点管理员技能培训，建立岗位责任制，开展远程教育“学用年”系列活动和示范站点创建活动，在全县至少创建20个具有示范带动作用的远程教育示范站点，并统一授牌。要立足各村实际，充分利用远程教育资源，宣传政策法规，普及实用科技，活跃群众文化生活，发挥好“空中课堂”作用，加强对村干部、党员、入党积极分子、致富能人、乡土人才、农民经纪人、产业带头人等的教育培训。

七要认真落实村干部轮流值班制度。乡村党组织要设法解决村部冬季取暖问题，为村干部值班提供必要条件，做到门常开、人常在、活动常开展，保证远程教育设备的安全运行，以增强村级组织活动场所的吸引力和村党支部的凝聚力。对值班制度落实不到位，影响远程教育作用发挥的或造成设备被盗的要追究相关责任人的责任。

（三）制定2009年工作计划。

在冬训中，机关党组织要组织党员干部围绕贯彻中央和区市县党委重大决策和部署，转变工作作风，强化机关作风效能建设，农村党组织要结合县委提出的实施生态移民、特色种植、百村万户养殖、劳务产业、生态建设和农村基础建设“六大工程”和生态移民、设施农业、城市建设“三大战役”工作思路，组织党员开展“看《同心》、忆传统、树形象、促发展”主题教育，立足本村实际，拓宽农业和农村工作思路，制定2009年党组织工作计划。为党员设岗定责，制定出2009年党员家庭增收计划。

四、主要方法

一是因材施教求实效。党员冬训以基层党（工）委、支部为单位，采取集中学习与分散学习相结合，个人自学与辅导、讨论、交流相结合的方式，要注重多看、多听、多议，深化分层施教、分类指导，提高学习质量，无论是开展专题教育，还是开展各类活动，都要从党支部和党员的实际情况出发，体现教育主题和教育内容的一致性，体现教育培训的针对性和实际性。二是百村千场话发展。培训期间，县委组织部、宣传部、党校组织宣讲团在每个乡镇就贯彻十七届三中全会和县委十一届六次全体(扩大)会议精神、农村党建和精神文明建设、产业发展以及土地法、物权法和党的民族宗教政策法规等方面进行一次集中辅导的基础

上，开展“理论宣讲进农户、兴村富民村村行”活动，由有关部门组成政策理论宣讲和实用科技培训组，深入产业发展和劳务输出重点村按村分专题宣讲，各乡镇也要制定冬训日程，组织包片领导、包村干部、有关站所专业技术干部每个村进行七次以上政策法规和农科知识的集中宣讲培训，共商发展大计，凝聚发展合力。三是座谈讨论定目标。每个村确保有一名党员干部驻村指导帮助村党支部开展培训工作，以村召开党员大会，村党支部书记报告一年来的工作和承诺事项落实情况，党员汇报一年来的岗位职责履行和承诺事项落实情况，组织党员进行民主评议，作为“评星定格”的依据。在此基础上，明确党员2009年的岗位目标职责，支部与党员签订目标责任书，结合乡村党组织分类排队，召开党员群众座谈会，讨论支部争先进位创一流的措施办法，征求对“两委”班子和本村产业发展，实现农业增效、农民增收的意见和建议，进一步明确产业发展的主攻方向和奋斗目标，增强加快发展的责任感和紧迫感。

五、工作要求

集中冬训工作主题鲜明，内容丰富，任务重，要求高。各级党组织要充分认识搞好这次集中冬训的重要意义，切实加强领导，周密安排，精心组织，务必抓紧抓实，抓出成效。

一要确保学习时间和参训率。为确保党员冬训不走过场，要严格遵守学习培训纪律，坚持时间服从质量、进度服从效果，机关单位保证在30个学时以上，农村保证在40个学时以上。学习培训做到有计划、有阵地、有资料、有记录、有学习笔记、有心得体会。注重发挥基层党组织的作用，把学习的主要任务落实到党支部，明确党支部书记是集中学习的责任人，及早通知外出党员和流动党员按时返乡，对因病、老弱等特殊原因不能参加集中轮训的党员，各级党组织要采取上门送学、定期交流、组织慰问等灵活多样的学习教育形式来进行，确保党员参训率达到85%以上，并安排入党积极分子参加学习。

二要创新学习培训方式。学习培训坚持集中学与分散学相结合、学理论与学业务相结合、灌输教育与形象教育相结合，从实际出发，大胆创新，采取自学、集中培训、专题报告会、上党课等多种方式，充分发挥现代远程教育资源优势，组织不同层次的党员进行学习培训，力求培训活动丰富多彩、生动活泼，使教育更有吸引力。

三要注重学习效果。要突出重点教育内容，紧密结合实际，有针对性地开展重点教育。各级党员领导干部是这次冬训的重点授课人，要主动承担冬训的授课任务，结合工作实际带头学、带头讲，同时安排普通党员讲党课，确保教育效果。要突出重点教育对象，抓好乡村、社区党员干部和机关企事业单位党员干部的教育培训。同时要采取有效措施，切实加强对个体户党员、复员退伍军人党员、离退休党员的教育培训，进一步扩大冬训的覆盖面。对外出流动党员和劳务经纪人重点进行以“八荣八耻”为主要内容的思想道德教育和以遵纪守法为主的诚信教育；对青年党员重点进行以特色种养为主的技能培训；对致富能力不强的贫困党员重点进行以实用技术为主的创业培训，努力提高农村党员带头致富、带民致富能力。

四要端正学习培训风气。在学习培训中，要充分发扬理论联系实际的学风，围绕2009年的发展目标和发展思路，结合冬训规定的内容要求，突出重点，创新思维，带着问题进行学习和思考。各乡镇党（工）委要切实加强组织领导，做好必要的准备工作，县委组织部组织人员深入各村督促检查，对培训时间不够，培训人员不齐，培训内容不实，培训效果不显的，在全县进行通报，并限期补课，确保冬训质量。党员冬训结束后，各党（工）委要进行认真总结，并将情况于1月31日前报县委组织部。

第三篇：党员轮训制度

党员轮训制度

根据《中国共产党章程》，制定本制度。

一、集中轮训对象

局党委全体共产党员。

二、轮训主要内容

1、党的基本理论、基本路线、基本知识教育。重点是关于中国特色社会主义理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、践行社会主义核心价值体系、《中国共产党章》等内容的培训。

2、政策法规教育。

3、业务知识教育。

4、党员领导干部应重点加强对领导学、管理学、经济学等方面知识的培训。

三、轮训目标要求

通过集中轮训，使党员对党的政策的理解能力和理论水平显著提高，理想信念和宗旨观念更加坚定，作风明显转变，在促进工作能力方面更加突出。党员领导干部的领导能力水平、民主作风明显的改进。

四、党员集中轮训的形式

1、以党员活动室为主要阵地，对党员干部进行集中轮训。

2、以支部党员教育教学点为阵地，对党员进行集中轮训。

3、集中轮训可结合授课、讨论、自学、辅导报告等多种形式。

第四篇：党员轮训制度

基层党员轮训制度

对本村党员有计划、有组织地进行集中轮训，是党员教育的一种重要形式，对于教育提高党员队伍的政治思想素质，加强党员的党性锻炼，发挥党员的先锋模范作用，有着重要的作用。根据《中国共产党章程》，制定本制度。

一、集中轮训对象

党总支部全体共产党员。

二、轮训主要内容

1、党的基本理论、基本路线、基本知识教育。重点是

关于中国特色社会主义理论、“三个代表”重要思想、践行社会主义核心价值体系、《中国共产党章程》等内容的培训。

2、政策法规教育。

3、业务知识教育。

4、党员领导干部应重点加强对领导学、管理学等方面

知识的培训。

三、轮训目标要求

通过集中轮训，使党员对党的政策的理解能力和理论水平显著提高，理想信念和宗旨观念更加坚定，作风明显转变，在促进工作能力方面更加突出。党员领导干部的领导能力水平、民主作风有明显的改进。

四、党员轮训基本程序

1、确定轮训对象。党总支部委员联系轮训对象的思想、工作实际，根据实际需要，有针对性地选择轮训党员、组织轮训教材。

2、制定轮训计划。党总支部对集中轮训期间的授课内

容、课时安排和有关教学活动作出具体要求。

3、组织授课讨论。通过启发式、引导式讲课以及课后

组织重点讨论地形式，认真完成教学任务。可采用电化教育、多媒体等手段辅助授课。

4、考察轮训效果。通过组织书面考试、抽样调查、个

别访谈等多种形式掌握培训对象的参训效果，及时总结经验、查找不足，以便改进工作。

五、党员集中轮训的形式

1、以党员活动室为主要阵地，对党员干部进行集中轮

训。

2、以各小组党员教育教学点为阵地，对党员进行集中

轮训。时间一般5～7天。

3、集中轮训可结合授课、讨论、自学、辅导报告等多

种形式。

六、组织领导

党总支部组织要充分认识集中轮训在党员教育工

作中的突出作用，要切实负起职责，把党员集中轮训工作抓紧、抓好。各党小组主要负责同志要负总责、亲自

抓，带头参加学习轮训，切实发挥表率作用，并注意解决党员干部教育轮训工作中的突出问题，要坚决防止“以会代训”，“以分散代集中”的现象，保证党员集中轮训的效果。同时，要加强党员培训基地建设，改善教学条件，使党员轮训工作走向规范化、制度化。

2010年7月1日

第五篇：定期轮训党员制度(网)

定期轮训党员制度

1、根据镇党委要求，组织好支委、党员参加革命镇党委举办的支委、党员培训班学习。

2、有计划、有步骤地做好对建党对象参加革命培训，培养和考察工作，组织建党对象参加镇党课学习，接受党的知识教育。

3、坚持每季度对党员进行一次电化教育，使党员（吸收建党对象参加），系统学习先进党组织和优秀共产党事迹。

4、对党员（包括建党对象）的培训教育，由总支组织委员和宣传委员具体负责。

农村干部、党员学习制度

一、农村干部集中学习制度

1、制定学习计划。由组织员办负总责，结合宣传、纪检等其它职能部门，研究制定农村干部学习计划，按月对学习时 间、学习内容、学习方式、授课人等作出具体安排，并将学习计划下发到村，每月5日左右召集农村“两委”干部上站集中学习。

2、考勤制度。建立《农村干部学习注到册》，由专人负责每次学习出勤统计。因特殊情况不能参加学习的村党支部书记、村委会主任必须向主管副书记请假，其它“两委”干部向组织委员请假。请假必须以书面形式，不得捎话，请假条交到组织员办存档备案。请假人员所在村包村干部要在三日之内对其进行补课，补全学习笔记（注明补记字样）。参加集中学习迟到、早退的，每发现1次扣工资10元。无故不参加学习的，每次扣工资50元。连续3次无故不参加集中学习的村干部由主管副书记找本人单独谈话，进行批评教育并扣工资200元。

3、领导干部备课授课制度。每位领导干部和相应授课人员要按照组织员办的学习安排，结合授课内容认真撰写讲课材料。党委书记要亲自把关。讲课材料由组织员办存档。

4、学习笔记审阅制度。党委统一为农村“两委”干部下发学习笔记本和笔。村党支部书记、村委会主任的学习笔记由主管副书记每季度抽查调阅一次，并进行批注。其它“两委”干部的学习笔记由组织员办抽查调阅。对于笔记不全、简单潦草的村干部要对其进行批评教育。

5、考试制度。党委组织员办每季度根据学习内容组织一次集中闭卷考试。每次考试成绩以红字头文件进行通报，并作为村干部年终考核项目。每次不及格者在目标考核中扣减2分。

二、党员活动日制度

农村党支部要将“党员活动日”作为加强党员教育管理，拓宽党员联系服务群众的重要渠道，建立党员联系群众工作长效机制，常抓不懈，认真落实，切实提高党员素质，密切联系群众，永葆党员先进性。

1、固定开展“党日”活动。农村党员活动日由党支部书记（或负责人）每月25日召集组织。活动日前3天由村党支部书记召开支委会，对党员活动日的活动内容作出具体安排，提前2天通知全体党员，并将活动日主要内容以书面形式发到每名党员手中。通知入党积极分子自愿参加。

2、“党日”活动采取集中学习培训与开展主题实践活动相结合的方法开展。集中学习培训主要对党员、预备党员和入党积极分子进行党的基本政策、基本知识、基本法规的教育培训。主题实践活动可以开展推广实用技术、民主评议党员、党支部工作述职、开展公益劳动以及其它实践活动。

3、党员活动日程序。要严格按照重温入党誓词--组织学习--集体讨论一一开展主题实践活动的模式开展。

4、村党支部建立《党员活动日点名册》和活动记录本。由村党支部书记选派专人负责考勤和记录。点名册要由党员亲自签到，不方便写字的老党员可由他人代笔，本人按上手印。对无故不参加学习的党员由支部书记找到本人进行批评教育。连续六次以上不参加“党日”活动的党员，党支部要召开支部委员会研究讨论处理办法，并报请党委作出处理意见。“党日”活动记录要规范详细，要记全录。重要活动内容都要让每名党员签字或按手印。

5、包村干部必须按时参加“党日”活动。包村干部负责指导党支部研究活动内容、活动形式和做好活动记录等工作，每季度向包片领导汇报所包村“党日”活动开展情况。

党员承诺、无职党员设岗定责活动制度

一、党员承诺制度

（一）指导思想和目标要求 以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以《党章》规定的党员义务、权利为依据，以巩固党的执政地位、提高党的执政能力为根本，以“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”为目标，紧紧围绕社会主义新农村建设和“我是党员，从我做起，向我看齐，对我监督”四句话要求，公开向广大党员和群众承诺，通过党员承诺，形成目标明确、监督严格、奖惩分明、操作规范的新型管理机制，激发和调动广大党员的工作主动性、积极性和创造性，进一步增强各党组织的凝聚力和号召力，增强党员的党员意识和党性观念，为“打造新型石化城，建设西部经济强区”提供坚强有力的组织保证。

（二）、承诺重点和内容

1、党员领导干部侧重承诺内容：坚持民主集中制原则，按照组织议事规则和组织程序办事；带头维护班子团结和集体权

威，坚定不移地执行组织通过的决议；坚持正确的政绩观和群众观，转变作风，服务基层群众；坚持公道正派，对歪风邪气敢抓敢管，坚持德才兼备的标准，正确识人、用人；严格依法行政，坚决杜绝失职、渎职行为，树立良好公仆形象；自觉遵守党的政治、组织和工作纪律，坚决抵制腐败等方面。

2、在职普通党员(包括工作相对稳定的流动党员)侧重承诺内容：认真学习市场经济知识、牢固树立科学发展观，增强竞争意识和发展意识，积极支持、参与内部管理改革；树立主人翁意识，爱岗敬业，争做业务能手和先进工作者；遵章守纪、诚信守诺，做遵守职业道德的表率；不搞小圈子，维护大局，珍惜集体荣誉等方面。

3、离退休退职党员侧重承诺内容：围绕和谐社区建设，带头做好党的路线方针政策的宣传、学习和贯彻落实；发挥自己的特长，积极参加党组织的各种活动；关心支持在职同志工作，主动向党组织提出发展的合理化建议；热心参加公益活动，乐于服务群众和社会，主动承担社区的卫生、绿化、治安等工作；做好传统教育，协助处理一些民事纠纷，对年轻同志搞好传帮带；不向党组织提出不合理要求，自觉维护社会稳定等方面。

4、农村党员侧重承诺内容：紧紧围绕社会主义新农村建设，带头学习、宣传和贯彻党在农村的路线方针政策；发挥党员的示范带动作用，带领群众致富和共同致富；强化服务意识，提高服务本领，真心实意地为群众办实事，解难题，带头扶贫帮困，移风易俗；遵纪守法，勤劳致富，带头参与公益活动，敢于和不良风气作斗争，自觉维护家庭和睦和农村稳定等方面。

为了不断创新党员教育管理方法，建立健全无职党员发挥先锋模范作用的有效机制，使广大无职党员“有职有责、有岗有位、有位有为”，进一步塑造党员的良好形象，充分发挥每个党员的先锋模范带头作用，结合党员分类管理，在街道无职党员中全面开展设岗定责活动，现提出如下实施意见：

二、无职党员设岗定责制度

（一）指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以《党章》规定的党员权利、义务为依据，努力解决无职党员发挥作用难的问题，积极探索为无职党员发挥作用搭建新的平台，使不同类型的党员都能找到发挥作用的角色，有用武之地，最大限度地调动广大党员参与基层事务管理、带头发展经济、展示才能特长的积极性，为“打造新型石化城，建设西部经济强区”提供坚强有力的组织保证。

（二）设岗原则和范围

设岗定责活动的原则是：按需设岗、因事设岗、因人选岗、以岗定责、责任到人，可一岗多人，也可一人多岗，各党组织可根据实际需要自行设岗。设岗定责活动的范围是：街道社区和企业、村的无职党员，在党组织的领导下，以村支部、社区和企业党总支（支部）为单位开展。

（三）设岗类型及职责

围绕社会主义新农村建设的要求，农村主要设置8个基本岗位。

1、参政议政岗：向群众宣传党的路线、方针、政策，协助村党支部做好村民的思想政治工作；参与本村有关重大事项的决策，积极当好“两委”班子的参谋助手。

2、民意收集岗：经常深入农户进行民意调查，及时收集党员、群众反映的意见和建议；及时向村党支部、村委会报告村民中出现的突发事件。

3、经济发展岗：按照乡、村的要求进行科技试验和示范，带头宣传科技知识，推广现代农业技术。注意收集、掌握致富方面的信息，及时向群众传播。积极创办、领办经济实体，拓宽致富门路，自己带头致富，带动群众共同致富。

4、文明新风岗：带头参加并协助村党支部开展健康有益的农村文化娱乐活动，积极倡导文明新风，带头移风易俗，破除迷信，抵制各种邪教组织。

5、环境卫生岗：攻责对本村小街小巷及门前院落环境卫生进行监督管理和协调整治，督促群众讲究公共卫生；协助村委会开展群众性环境卫生检查评比活动。

6、治安维护岗：对农村村民群众进行法制宣传教育，协助村组干部排查不稳定因素，调解民事纠纷，解决群众生产生活中发生的各种矛盾问题，维护社会稳定。

7、党务村务监督岗：监督村党支部贯彻执行党在农村的各项方针、政策，了解监督村组重大事项决策是否符合有关法律法规要求，监督村组定期搞好党务、村务和财务公开。

8、基础设施维护岗：协助村委会做好基础设施的维护工作，对村级道路和水利设施经常进行巡视检查，发现损坏和其他隐患时有权进行制止，并及时报告村党支部村委会。

9、其它。

围绕和谐社区建设，街道社区主要设置8个基本岗位。

1、政策宣传岗：负责党的路线、方针、政策的宣传工作。认真组织社区居民学习有关社区发展、城市建设改造等方面的政策法规，积极参加党组织的各项活动。

2、文明新风岗：负责协助社区居委会指导社区居民树立文明新风，勤俭办理婚丧事等工作。

3、综治协防岗：主要负责社区联防、社区治安综合治理、后进青年帮教小组，协助社区监督居民遵守规定民约，开展维护社会稳定和治安防范。

4、民事调解岗：负责社区的法制教育、民事调解，协助社区居委会解决邻里纠纷、调解家庭内部矛盾等工作。

5、小区绿化岗：负责对居民小区楼群院落的绿化、美化和亮化工作。

6、卫生保洁岗：负责社区院内、巷道、楼前和公共场所保洁卫生监督工作。

7、扶贫帮困岗：负责对困难群众了解、摸底，为社区向困难居民实施帮扶提供参考依据，及时化解困难户生产生活中遇到的各种困难。

8、文体活动岗：负责组织、调动辖区内机关、团体、部队、学校、企事业单位的文艺骨干，开展各种喜闻乐见的文体活动，提高社区居民的文体活动质量和社区群众参与文体活动的积极性。

流动党员管理制度

一、农村流动党员是指由于就业和居住地变化等原因，连续6个月以上不能正常参加正式组织关系所在党组织活动的农村党员。

二、农村流动党员的管理坚持以流入地党组织为主,流出地党组织和流入地党组织共同管理的原则。

三、流出地党组织的主要职责

（一）对党员的外出原因、时间、地点、联系方式、外出前的党费交纳等情况进行登记备案，对党员进行外出前教育，并按规定登记发放《流动党员活动证》。

（二）对正式党员3人以上集体外出，且地点相对集中的，应建立临时党支部或党小组。

（三）负责对流动党员的教育管理，每月到流动党员家中做一次家访，每月给流动党员写一封家乡信函，每年春节期间召开一次流动党员座谈会，对流动党员中的优秀分子进行表彰奖励，了解党员外出期间的思想、工作情况，及时通报党组织的重要情况，通知外出流动党员按规定参加党内选举等重要活动。

（四）党员返回后，认真查验《流动党员活动证》，详细了解党员外出期间的表现。对无正当理由连续6个月不参加党的组织生活、不

与原所在党支部保持联系或不交党费的，按党章有关规定进行处理。

（五）了解预备党员外出期间的表现，按规定做好预备党员转正工作。

四、流入地党组织的主要职责

（一）对持有《流动党员活动证》的外来党员，确认身份后及时接收并编入支部，组织参加党的组织生活。

（二）关心外来流动党员，为他们的就业、学习和生活提供必要的帮助。

（三）认真填写《流动党员活动证》，及时将外来流动党员的重要情况反馈给流出地党组织。

（四）做好外来流动人员中预备党员的教育和管理工作。

五、对流动党员的基本要求

（一）外出前必须向所在党支部说明事由，领取《流动党员活动证》。外出期间应自觉按照党员标准，严格要求自己，每半年向原所在党支部汇报一次思想和工作情况，每年至少为家乡办一件好事、实事。接到原所在党支部要求参加换届选举、民主评议等重要活动的通知后，原则上应按时返回参加。因特殊情况不能返回的，应及时向原所在党支部说明原因，并履行请假手续。正式党员应在其组织关系所在党组织行使表决权、选举权和被选举权。

（二）凭《流动党员活动证》及时到流入地党组织报到，积极参加党的组织生活，按规定交纳党费，完成党组织交给的任务。流动党员原则上应按月向组织关系所在党组织交纳党费，因外出地点变动频繁

等原因按月交纳确有困难的，可以按季交纳。

（三）外出地点、就业单位、居住地和联系方式等发生变化时，应及时向流出地党组织报告。

（四）外出返回后，及时将《流动党员活动证》交给流出地党组织查验，如实向党组织汇报外出期间的情况。

六、村党支部的流动党员教育管理工作，每年进行一次考核。对流入不接纳、流出情况不掌握的村党支部，要追究党组织负责人的责任。

七、《流动党员活动证》由流出地党的基层委员会登记发放。流入地党支部要及时验证并上报上级党组织备案。《流动党员活动证》由流动党员正式组织关系所在党支部或组织生活所在地党支部每年审核一次。