突出三个方面 落实“两个维护”

第一篇：突出三个方面 落实“两个维护”

突出三个方面 落实“两个维护”

市委统战部办公室

当前全市开展的“维护社会公平正义，维护社会公共秩序”大讨论活动，是“民本岳阳”的创新和发展，是顺应人民群众新期待、新要求的必然选择。其目的是确保全市人民共享和谐。统战部门要紧密结合工作实际，充分发挥凝聚人心、汇聚力量的重要作用，人才荟萃、智力密集的独特优势，协调关系、化解矛盾的社会功能，把“两个维护”落到实处，促进临湘和谐发展。

一、落实“两个维护”，要推进好重点统战工作 随着我国社会主义市场经济体制的建立和对外开放的不断扩大，宗教工作的内外环境正在发生急剧变化，宗教问题对社会稳定和谐产生了巨大冲击。统战部门要把加强宗教事务管理作为落实“两个维护”的重要一环。

1、严防境外宗教渗透。要充分认识境外利用宗教对我国进行渗透的现实危害性和做好抵御渗透工作的长期性、复杂性、紧迫性，把抵御境外渗透工作作为当前和今后一项重要的政治任务，列入议事日程，采取多种形式，切实加强宣传教育，使广大领导干部、宗教人士、信教群众不断增强政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识，筑牢思想防线，为坚决抵御民族分裂主义和宗教极端思想渗透打下良好的群众基础。

2、健全宗教财务管理。目前部分宗教活动场所财务制度不健全，财务管理混乱，严重侵害了宗教活动场所和信教群众的合法权益，成为影响社会稳定的一大隐患。要以贯彻国家宗教事务局今年3月1日起施行的《宗教活动场所财务监督管理办法（试行）》（国家宗教事务局令第7号）为契机，以开展创建和谐寺观教堂为突破口，加大对宗教活动场所财务的监管力度，引导其认真执行国家的各项财会制度，要求宗教活动场所根据会计制度的规定，结合内部管理需要，建立以民主管理、定期公布为核心内容的财务公开制度，做到公开、民主、透明。同时还要求宗教活动场所主动向宗教事务部门报告财务收支情况和接受使用捐赠情况，使其保持非营利特性，更好地服务信教群众、服务社会。

3、加强宗教团体建设。事实证明，宗教团体作为党和政府团结、教育、联系宗教界人士和信教群众的桥梁和纽带，在协助党和政府贯彻执行宗教信仰自由的政策，帮助广大信教群众和宗教界人士不断提高爱国主义和社会主义的觉悟，代表宗教界的合法权益，组织正常的宗教活动，办好教务，维护社会稳定等方面都产生了积极的作用。统战部门要根据我市实际，逐步筹划成立佛教、基督教等宗教团体，坚持事前早介入，事中早谋划，事后早规范，确保选好配强宗教团体领导班子，积极探索建立宗教团体自我管理的长效机制，促使宗教活动走上规范化、正常化轨道。

二、落实“两个维护”，要开展好重大统战活动 统战部门要精心搭建活动平台，通过活动来体现“两个维护”中“确保社会和谐稳定，促进岳阳经济社会有好有快发展”这一题中之义。

1、开展好社会主义核心价值体系学习教育活动。要结合“两个维护”和“全民素质教育”活动，在广大统一战线成员中深入开展社会主义核心价值体系学习教育活动，使无党派人士坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信念；使民族宗教界人士不断增强国家意识、公民意识和中华民族意识；使新的社会阶层人士着力弘扬“优秀建设者精神”和“光彩事业精神”，争做合格的中国特色社会主义事业建设者；使港澳台海外人士着力培育以爱国主义为核心的民族精神，共同致力于祖国统一和民族振兴。

2、开展好“万企联村、共同发展”活动。要切实强化措施，加强组织领导，完善服务平台，发挥党建作用，为“万企联村、共同发展”活动深入开展提供有力保障，在推动构建城乡统筹的基层党建新格局中深化、提升“万企联村、共同发展”活动，使之真正成为统筹城乡发展的有效途径。通过活动促成一批产业突出、竞争力强、带动作用大的优势骨干企业，积极发展与农村经济相关的产业，增强企业的自我发展能力，增强农村的“造血”功能，促进村企共赢。

3、开展好党外人士民主监督、建言献策活动。统战部要加强与人大、政协的联系，组织广大党外人士围绕“两个维护”，对执法部门开展视察调研活动，通过提出建议和批评等行之有效的监督，逐步消除体现社会公平与公正的体制性障碍和人为性障碍，努力实现社会公平，提升社会公正程度。同时把党外代表人士的人才、智力优势转化为现实的参政议政成果，为市委市政府科学决策提供依据。

三、落实“两个维护”，要服务好重要统战对象 要坚持以人为本，进一步密切与各统战对象的联系，切实保障和维护他们的合法、合理权益。

1、高度重视统战对象在政治上的合理要求。要重视新阶层在政治参与方面的合理要求，努力畅通各阶层在人大、政协、社会团体的政治参与渠道，把他们参政议政的积极性引导到社会主义民主政治建设的轨道上来，使他们在政治生活中更好地发挥作用。

2、注重协调统战对象在经济发展中的实际问题。要发挥统战部门联系部门广、各种信息多的优势，帮助企业搞好服务，解决实际困难，为他们创造良好的外部发展环境。按照有利于经济发展，有利于党员管理教育的原则，加强辖区内非公经济企业党建工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进企业健康发展。

3、妥善解决统战对象在生活上的现实困难。统战部要和相关部门加强协调沟通，根据国家宗教事务局等五部门发布的《关于妥善解决宗教教职人员社会保障问题的意见》的要求，按照属地管理原则，将宗教教职人员纳入本地社会保障覆盖范围。先行解决宗教教职人员的城乡低保和基本医疗保障问题，逐步解决养老保障问题。对重点“三胞”眷属要经常走访慰问，及时了解他们生活上的合理利益诉求，帮助办实事、解难题。

第二篇：全面对照检查，落实“两个维护”

全面对照检查，落实“两个维护”

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森林公园党支部

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2019年10月22日

根据支部学习交流的工作安排，通过自我检查、党性分析，重点从思想政治、精神状态、工作作风、意识形态四个方面进行了对照检查，以期找准问题、解决问题，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

一、从思想政治上，落实“两个维护”。

坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，内化于心、外化于行，不断增强对***核心地位的政治认同、思想认同、情感认同，筑牢“两个维护”的思想根基。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的十九大精神，认真学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规，对照党章和党内有关规定，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决“两个维护”，**、对党忠诚，坚决贯彻落实***重要讲话精神和党中央决策部署。

二、从精神状态方面，落实“两个维护”。

作为一名党员，要不断提升大局意识，自觉站在党中央的政治和大局下思考、谋划、推进工作，善于透过业务看政治，善于从政治上考量、审视和解决问题，处理好“树木”与“森林”的关系，永葆政治本色。

三、从工作作风方面，落实“两个维护”。

坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实地工作作风，通过加强学习、增强意识，理顺关系、明确职责，强化管理、落实奖惩等方面的工作，改善工作作风，提高工作能力。自觉把纪律和规矩挺在前面，贯彻执行中央八项规定精神，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，知行合一，真抓实干，务求实效。

四、从意识形态方面，落实“两个维护”。

积极参加各项业务培训，强化业务知识学习，提高意识形态领域舆情预判、分析、处理等能力，确保在关键时刻能站出来、顶得住、冲得上、打得赢。积极参加习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，在工作中充分发挥党员示范带头作用，结合科室实际情况，做到学以致用。

第三篇：诚信双赢 落实“两个维护”(烟草)

诚信双赢 落实“两个维护”(烟草)

长期以来，烟草行业之一所以能在国民经济建设和社会发展中发挥自己应有的作用，其根本的原因就是行业全体干职工能够始终自觉地与党中央保持高度一致，牢固树立“国家利益、消费者利益至上”的行业共同价值观。随着时代的发展，烟草行业改革的深化和社会的不断变革，我们必须与时俱进，开拓创新，积极面对问题和挑战，努力解决深层次的矛盾，坚持科学的发展观，注重实践，总结经验，不断提高依法经营，依法管理，依法行政的能力和水平，时刻把维护国家利益和消费者利益放在首要位置。

一、烟草行业做好“两个维护”要立足行业特点，扎实抓好卷烟经营户诚信自律小组建设。

近年来万载烟草本着真心实意地帮助、鼓励卷烟零售户通过诚信守法经营提高效益，坚持“以人为本，服务至上”的理念，努力营造文明执法，诚信经营的良好氛围，积极稳妥推进烟草专卖社区化管理，协助引导零售户成立了“自愿参与，自主管理，自我约束，相互监督”的自律小组，到2005年全县烟草专卖管理进社区达到6个，成立卷烟零售户自律小组36个，自愿参与自律小组的零售户达到1100户（其中县城415户，农村662户），占全县卷烟零售户总数的64%。自律小组较好地发挥了作用，提高了卷烟市场综合监管能力，初步解决了零售户低价竞销的问题，稳定了卷烟零售户终端价格，确保了零售户的利润水平，提高了零售户守法经营的积极性和自觉性，维护了市场秩序，促进了卷烟零售户和企业经济效益的增长，1-10月万载烟草完成卷烟销售62575件，占计划的85%，人均销量达6.68条，比2004年的人均5.62条增长了1.06条。2004年，万载烟草开始在农村启动了零售户自律小组建设工作，但由于思想认识不统一，工作进展缓慢。2005年为了切实推进工作，开创新局面，我们把思想观念的转变作为首当其冲的任务。一是抓全体干职工思想观念的转变，多次召开全体干职工大会，反复向大家灌输“服务好卷烟零售户就能更好地控制市场，引导零售户执行零售指导价，就能确保他们得到应得的效益，就能赢得零售户的支持”的观念，并通过走出去、引进来的办法深化干职工的思想认识，统一了观念，明确了工作重点和难点。二是抓广大零售户思想观念的转变，宣传抓好诚信自律的重要性，全面深入了解零售户思想动态，逐个解决零售户担心和疑义的问题，强调和细化零售户感兴趣的问题，再就是给重点零售户算好“三笔帐”：即守法经营的效益帐，违规经营的风险帐，违法经营的成本帐。通过一个多月的宣传造势和深入细致的说服引导工作，帮助零售户自律小组建章立制，强化引导维护，抓好后续管理，维护了小组成员的切身利益，提高了广大卷烟零售户在社会上的经营声誉，经济效益和获利水平不断提升，从而有力地维护了市场秩序，“假、私、超”卷烟明显减少，从机制上维护了国家利益和消费者利益。

二、诚信自律是构建和谐社会、和谐烟草的必由之路。

构建社会主义和谐社会，是党中央的一项重大战略举措，也是我国社会发展到现阶段的必然要求和广大人民群众的热切愿望。

 （新世纪范本网http://，原创范本免费提供下载基地。）;胡锦涛总书记在今年2月中央党校举办的省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐能力专题研讨班上指出，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安全有序、人与自然的谐相处的社会。因此，构建和谐社会的一个根本是诚信，诚信体现了人与人之间的的信任。我们在构建的谐烟草的过程中，针对我国社会剧烈的变化过程，原有的社会经济格局正在发生变革和分化，加上“黄金发展期”与“矛盾凸显期”的高度重合，使我国的利益关系和社会矛盾呈现出多元交织、错综复杂的局面。烟草行业处在这样一种社会变革中自然是无法置身事外的，如何妥善处理和协调社会各方面的利益关系，创造较为宽松的发展环境显得尤为重要。

和谐社会是一个诚信友爱的社会。诚信是中国最基本的道德规范之一，现代信用制度是社会主义市场经济体制大厦的重要支柱，但是当前社会信用制度缺失又是一个比较突出的问题，不仅是个人信用制度，而是企业信用制度和政府信用制度都亟待建立。卷烟零售户自律小组的基础就是建立在诚信之上的，它正好符合了社会发展的需要，虽然筹建这一组织形式花费了不少的时间和精力，但它能在万载扎下根来，根本的原因是得了广大人民群众的支持，同时由于它较好保障了广大卷烟零售户的合理收入，使全县近2000户卷烟零售户中的绝大多数能安居乐业，维护了社会的安定团结，得到了县委、县政府的大力支持。今年3月18日万载县人民政府下发了《关于加强烟草专卖社区化管理和零售户自律小组建设工作意见》（万府办发[2005]13号文件），这让广大零售户吃下了一颗定心丸。加上我们强化了对自律小组的服务和配合，相互间的沟通和交流得到了有效的维护，认真研究新情况新问题，积极探索新思路新方法，提高了协调和解决矛盾的能力和水平，充分尊重，支持配合，及时兑现对自律小组的服务承诺，努力建设平等互惠的氛围，确保这项工作的长期稳定发展。

三、诚信自律是双赢之举，是树立行业良好形象的长效机制。

诚信自律是给人以互信的空间，逐步摆脱曾经被掩盖和扭曲的自我，回归到社会中来，是真心实现“以人为本”思想的重大转变。许多的卷烟零售户曾经违法乱纪，并非是他们的所愿，也非他们的天性，大家都烂价，不赚钱又要生存，不铤而走险，难道要坐以待毙？如今有了统一的零售价，创造了互信的平台，通过政府、烟草的协调管理，为他们摆正了个人利益与集体利益、局部利益与集体利益、当前利益与长远利益的关系，使广大卷烟零售户的切身利益得以实现好、维护好、发展好，他们诚信自律的积极性就能发挥好、保持好。同时市场上无“假、非、私、超”卷烟，烟草的行业形象也得到了有力维护，由于互信合作的加强，广大卷烟零售户的配合程度不断深入，在结构调整、品牌置

换等方面都取得了较好的成绩，系统外销售没有因为几个主销品牌货源的短缺而受到影响，零售户特别是自律小组成员能充分理解我们烟草在货源组织和调配方面所付出的努力，积极宣传促销同档次卷烟的替代品牌，并努力抓好结构调整，九月份人均销量达到了7.27条，11月份单条销售额首次突破了30元，硬盒赣、红盖上游、咀相思鸟、橙软芙蓉、咀赣等替代品牌已在市场扎稳脚根。

市场稳定，零售户心态逐步摆正，在我们的引导下回归理性，渐渐接受了规范经营的各种流程，加深了相互间的信任，互帮互助的意识也得到了前所未有的加强。如自律小组会将本小组成员中需帮扶的困难零售户及时与营销员、巡查员通报，共同做好营销指导，提高获利水平；株潭零售户韩芳腾因妻子患脑膜炎后遗症，生活、经营极为艰难，我们在得到自律骨干反映后，向全县自律小组发出捐款倡议，得到了积极响应，全局（中心）干职工也纷纷解囊相助，短短两天时间就收到捐款四千多元，及时送到了韩芳腾零售户手中，为当地百姓传为美谈。

广大零售户与烟草的关系得以全面改善，曾经敌视漠然的目光变成了如今友善亲切的笑容，客户满意度不断提高，社会对烟草帮扶客户、服务市场的行动表示认可，得到了社会各界人士普遍赞同。

第四篇：诚信双赢 落实“两个维护”(烟草)

诚信双赢 落实“两个维护”(烟草)长期以来，烟草行业之一所以能在国民经济建设和社会发展中发挥自己应有的作用，其根本的原因就是行业全体干职工能够始终自觉地与党中央保持高度一致，牢固树立“国家利益、消费者利益至上”的行业共同价值观。随着时代的发展，烟草行业改革的深化和社会的不断变革，我们必须与时俱进，开拓创新，积极面对问题和挑战，努力解决深层次的矛盾，坚持科学的发展观，注重实践，总结经验，不断提高依法经营，依法管理，依法行政的能力和水平，时刻把维护国家利益和消费者利益放在首要位置。

一、烟草行业做好“两个维护”要立足行业特点，扎实抓好卷烟经营户诚信自律小组建设。

近年来万载烟草本着真心实意地帮助、鼓励卷烟零售户通过诚信守法经营提高效益，坚持“以人为本，服务至上”的理念，努力营造文明执法，诚信经营的良好氛围，积极稳妥推进烟草专卖社区化管理，协助引导零售户成立了“自愿参与，自主管理，自我约束，相互监督”的自律小组，到2005年全县烟草专卖管理进社区达到6个，成立卷烟零售户自律小组36个，自愿参与自律小组的零售户达到1100户（其中县城415户，农村662户），占全县卷烟零售户总数的64%。自律小组较好地发挥了作用，提高了卷烟市场综合监管能力，初步解决了零售户低价竞销的问题，稳定了卷烟零售户终端价格，确保了零售户的利润水平，提高了零售户守法经营的积极性和自觉性，维护了市场秩序，促进了卷烟零售户和企业经济效益的增长，1-10月万载烟草完成卷烟销售62575件，占计划的85%，人均销量达6.68条，比2004年的人均5.62条增长了1.06条。2004年，万载烟草开始在农村启动了零售户自律小组建设工作，但由于思想认识不统一，工作进展缓慢。2005年为了切实推进工作，开创新局面，我们把思想观念的转变作为首当其冲的任务。一是抓全体干职工思想观念的转变，多次召开全体干职工大会，www.xiexiebang.com 反复向大家灌输“服务好卷烟零售户就能更好地控制市场，引导零售户执行零售指导价，就能确保他们得到应得的效益，就能赢得零售户的支持”的观念，并通过走出去、引进来的办法深化干职工的思想认识，统一了观念，明确了工作重点和难点。二是抓广大零售户思想观念的转变，宣传抓好诚信自律的重要性，全面深入了解零售户思想动态，逐个解决零售户担心和疑义的问题，强调和细化零售户感兴趣的问题，再就是给重点零售户算好“三笔帐”：即守法经营的效益帐，违规经营的风险帐，违法经营的成本帐。通过一个多月的宣传造势和深入细致的说服引导工作，帮助零售户自律小组建章立制，强化引导维护，抓好后续管理，维护了小组成员的切身利益，提高了广大卷烟零售户在社会上的经营声誉，经济效益和获利水平不断提升，从而有力地维护了市场秩序，“假、私、超”卷烟明显减少，从机制上维护了国家利益和消费者利益。

二、诚信自律是构建和谐社会、和谐烟草的必由之路。

构建社会主义和谐社会，是党中央的一项重大战略举措，也是我国社会发展到现阶段的必然要求和广大人民群众的热切愿望。

 （新世纪范本网http://www.xiexiebang.com，原创范本免费提供下载基地。）;胡锦涛总书记在今年2月中央党校举办的省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐能力专题研讨班上指出，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安全有序、人与自然的谐相处的社会。因此，构建和谐社会的一个根本是诚信，诚信体现了人与人之间的的信任。我们在构建的谐烟草的过程中，针对我国社会剧烈的变化过程，原有的社会经济格局正在发生变革和分化，加上“黄金发展期”与“矛盾凸显期”的高度重合，使我国的利益关系和社会矛盾呈现出多元交织、错综复杂的局面。烟草行业处在这样一种社会变革中自然是无法置身事外的，如何妥善处理和协调社会各方面的利益关系，创造较为宽松的发展环境显得尤为重要。

www.xiexiebang.com 和谐社会是一个诚信友爱的社会。诚信是中国最基本的道德规范之一，现代信用制度是社会主义市场经济体制大厦的重要支柱，但是当前社会信用制度缺失又是一个比较突出的问题，不仅是个人信用制度，而是企业信用制度和政府信用制度都亟待建立。卷烟零售户自律小组的基础就是建立在诚信之上的，它正好符合了社会发展的需要，虽然筹建这一组织形式花费了不少的时间和精力，但它能在万载扎下根来，根本的原因是得了广大人民群众的支持，同时由于它较好保障了广大卷烟零售户的合理收入，使全县近2000户卷烟零售户中的绝大多数能安居乐业，维护了社会的安定团结，得到了县委、县政府的大力支持。今年3月18日万载县人民政府下发了《关于加强烟草专卖社区化管理和零售户自律小组建设工作意见》（万府办发[2005]13号文件），这让广大零售户吃下了一颗定心丸。加上我们强化了对自律小组的服务和配合，相互间的沟通和交流得到了有效的维护，认真研究新情况新问题，积极探索新思路新方法，提高了协调和解决矛盾的能力和水平，充分尊重，支持配合，及时兑现对自律小组的服务承诺，努力建设平等互惠的氛围，确保这项工作的长期稳定发展。

三、诚信自律是双赢之举，是树立行业良好形象的长效机制。

诚信自律是给人以互信的空间，逐步摆脱曾经被掩盖和扭曲的自我，回归到社会中来，是真心实现“以人为本”思想的重大转变。许多的卷烟零售户曾经违法乱纪，并非是他们的所愿，也非他们的天性，大家都烂价，不赚钱又要生存，不铤而走险，难道要坐以待毙？如今有了统一的零售价，创造了互信的平台，通过政府、烟草的协调管理，为他们摆正了个人利益与集体利益、局部利益与集体利益、当前利益与长远利益的关系，使广大卷烟零售户的切身利益得以实现好、维护好、发展好，他们诚信自律的积极性就能发挥好、保持好。同时市场上无“假、非、私、超”卷烟，烟草的行业形象也得到了有力维护，由于互信合作的加强，广大卷烟零售户的配合程度不断深入，在结构调整、品牌置www.xiexiebang.com 换等方面都取得了较好的成绩，系统外销售没有因为几个主销品牌货源的短缺而受到影响，零售户特别是自律小组成员能充分理解我们烟草在货源组织和调配方面所付出的努力，积极宣传促销同档次卷烟的替代品牌，并努力抓好结构调整，九月份人均销量达到了7.27条，11月份单条销售额首次突破了30元，硬盒赣、红盖上游、咀相思鸟、橙软芙蓉、咀赣等替代品牌已在市场扎稳脚根。

市场稳定，零售户心态逐步摆正，在我们的引导下回归理性，渐渐接受了规范经营的各种流程，加深了相互间的信任，互帮互助的意识也得到了前所未有的加强。如自律小组会将本小组成员中需帮扶的困难零售户及时与营销员、巡查员通报，共同做好营销指导，提高获利水平；株潭零售户韩芳腾因妻子患脑膜炎后遗症，生活、经营极为艰难，我们在得到自律骨干反映后，向全县自律小组发出捐款倡议，得到了积极响应，全局（中心）干职工也纷纷解囊相助，短短两天时间就收到捐款四千多元，及时送到了韩芳腾零售户手中，为当地百姓传为美谈。

广大零售户与烟草的关系得以全面改善，曾经敌视漠然的目光变成了如今友善亲切的笑容，客户满意度不断提高，社会对烟草帮扶客户、服务市场的行动表示认可，得到了社会各界人士普遍赞同。

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第五篇：浅谈烟草行业两个维护

文章标题：浅谈烟草行业两个维护

提高三个认识践行两个维护进一步推进物流配送工作向纵深发展—浅谈“两个维护”

当前，一场以“维护国家利益、维护消费者利益”为主题的大讨论活动正在我们整个烟草行业如火如荼的开展起来。为什么要做“两个维护”和怎样做好“两个维护”是我们当前需要认真思考的两个问题。现结合工作实际，浅谈我对“

两个维护”的认识。

近年来，国家局姜成康局长在不同的场合中反复强调，“烟草实行专卖制度，其目的就是为了维护国家利益、维护消费者利益，除此以外没有烟草行业自身的特殊利益。”这既是国家局基于烟草行业处于重要调整时期，为保持行业持续平稳发展提出的重要论断，也是对我们烟草行业全体干部职工提出的共同行为准则和价值追求。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/找文章,到xiexiebang.com]

一、“两个维护”是顺应行业发展的需要

当前全球经济一体化的步伐正在加快，除中国之外，全球烟草市场已经被大的跨国公司瓜分殆尽，除中国之外的烟草市场竞争已经进入了白热化的状态。各国的烟草巨头们已经紧盯着中国这块最后的沃土。虽然中国烟草执行的是一套专卖体系，但中国烟草最终走向完全开放是历史发展的必然。

2001年中国加入世界贸易组织之后，开放市场，打破垄断的贸易规则冲击着国内各行业。按照入世谈判要求，我国烟草市场将进一步开放。现在卷烟及相关产品的关税正在逐步降低，外烟在中国市场的占有率将逐步扩大。据统计，2004年我国卷烟税率已由2001年的49降低为25，烟叶税率由28降为10，醋酸丝束税率由12降至3，烟机税率由14降至5，卷烟纸由2001年的32.5降至2005年的7.5。入世谈判还相应规定了其他方面的要求，如法律法规等方面的非歧视原则等，总体构成了对我国烟草行业新的制约。同时，世界卫生组织等机构发出了越来越强的禁烟声音，使烟草行业的发展受到了制约和限制。特别是随着《烟草控制框架公约》的出台，标志着对烟草有害性的认识以及采取的控烟措施在全球范围内趋于一致，烟草的主要生产和消费国乃至世界上绝大多数国家的政府承诺采取必要的措施，对烟草的生产和消费进行控制。在这种条件下，国家局提出“两个维护”思想，正是顺应历史的发展，顺应行业的发展需要，它为行业的发展指明了一条可持续发展的道路。

二、维护国家利益是我们工作的出发点，我们不能因追求企业利益、部门利益和个人利益来损害国家的利益

烟草行业在国家专卖制度的保护下获取高额利润，它与其他非垄断行业具有显著的不可比性。我们要清楚的认识到：树立“国家利益至上”价值观是落实科学发展观，促进行业改革与发展，构建和谐烟草的迫切需要；是行业持续稳定，健康发展的最根本保证。烟草行业之所以有今天这样好的发展形势，除了行业全体干部职工的共同努力外，更重要的是国家用专卖制度保护的结果。如果没有国家用“烟草专卖”这把“保护伞”为我们遮风挡雨，那么在激烈的市场竞争中，我们就不可能有今天这样的发展成就。《烟草专卖法》的宗旨很明确，如果背离这个宗旨，一味追求企业利益、部门利益和个人利益，就违背了国家的利益，必将对烟草行业持续稳定，健康发展带来巨大的危害。

当然，维护国家利益与部门利益是相铺相成的，两者并不矛盾，维护国家利益不等于要我们放弃企业和职工的利益，而是建立一个和谐利益共同体的问题。我们在维护国家利益同时，也正是在维护企业和员工自身的利益。企业的利益只有在国家利益得到保证的前提下才可能实现。国家利益得不到保障，企业的任何利益都无从谈起。国家利益至上，企业才能有长远的利益和长久的生命力，我们自身的利益才能得到真正实现。

三、维护消费者利益，是我们工作的着手点

（一）消费者的消费行为是最根本的推动力

“顾客是上帝”，这是市场经济对消费的定位。消费者是市场的主体，是生产经营者的衣食父母，任何社会产品都必须适应消费者的需求，否则就会被淘汰，这是市场经济的规律。烟草当然也不例外。只有拿出适销对路、价廉物美的产品来适应消费者的需求，别无他选。如果一味追求行业自身利益的最大化，无视消费者经济能力和身体健康，那将会失去消费者的信赖，从而失去市场，这会为外烟提供乘虚而入的有利的机会。在经济全球化的今天，乞求烟民仅靠民族气节去眷顾民族产业已不太现实，也不符合市场经济发展的规律。所以，只有用低害、优质、廉价的产品和无可挑剔的服务去维护经营者和消费者的利益，赢得烟民的信任，才是行业持续健康发展的有力保证。维护了消费者的利益，得到了消费者的支持，我们才有发展的源泉，否则，行业将成为无源之水，无本之木。

（二）维护消费者利益是坚持“以人为本”精神的具体体现

春

秋时期的孟子在很早以前就提出过“仁者爱人”的思想，延续到现在，我们提升为“以人为本”的思想。这已成为任何一个企业发展的所必须遵循的原则。对于商业企业来讲，我门的“人”就是我们广大的客户群体，就是广大消费者。我们只有考虑了消费者的利益，才能赢得消费者的信任，才能依靠消费者的支持，不断壮大自己。“水能载舟，亦能覆舟”，如果我们放弃人本

思想，完全凌驾于消费者利益之上，那么我们的行业、企业就会失信于人，中国烟草的辉煌事业就会毁于一旦。因此，我们一定要切实维护消费者的利益，并将“以人为本”的思想贯穿工作始终。

（三）维护消费者利益就是在维护国家利益

树立“维护消费者利益至上”价值观是我们烟草行业实践“三个代表”重要思想的具体体现。

“三个代表”其中之一就是“代表最广大人民的根本利益”，烟草行业同样如此。我们的商品直接面对的就是广大经营者和消费者，因此我们是“三个代表”的执行者。如果我们将维护消费者利益作为我们工作的主线。那么我们在维护消费者利益的同时，也就切实的维护了国家的根本利益。因此，我们维护了广大消费者的利益也就将维护国家利益落实到了实处。

现代物流的发展对物流中心提出了更高更远的要求，“两个维护”的思想，更是对物流工作的激励和鞭策。从物流工作来看，我认为要做好“两个维护”应该从以下几个方面来进行努力。

一、不断创新思路，积极探索改革新路子

从总体上来讲，物流工作本身就是一个富有创新性的工作。物流资源的整合，工作流程的优化，管理水平的提升是一个永恒的主题。在现有的以物流中心为圆心的“干线自主，支线代办，接力配送，一票到底”的配送模式基础上，尚需要不断探索，不断创新，这样才能适应现代物流发展的需要。

广元地处川北山区，人均收入水平低、人口集中度不高、道路交通状况差，信息盲区大等原因严重制约了我们现有配送工作的顺利开展。随着道路状况的逐步改善、经济水平的逐步增长、营销服务水平的逐渐提升，如何努力扩大现有的自主干线范围，进一步整合和优化送货线路，力争在现有的配送的基础上，尽快实现全盘直配，还有很多工作要做。做好了这些工作，也就将“两个维护”落到了实处。

二、加强资源整合力度，降低物流配送成本

在今年的“三集中”工作中，我们进行了一系列的资源整合。一是线路整合，二是机构整合，三是人员整合，四是流程整合。通过整合，极大的降低了物流配送成本。

“三集中”工作开展前，全市共有自主送货线路107条。“三集中”后，我们结合邮政代办的实施，按照“打破行政区划、整齐切割市场、顺道不迂回”的原则，对全市送货线路重新进行了整合和优化。整合后，全市共有自主线路35条，占送货量的93，邮政代办线路58条，占送货量的7。通过整合，我们减少了送货车26辆，配送成本也由配送集中前平均每件12.75元下降到现在的9.71元，每件节约成本3.04元，每月节约成本7万多元。在降低物流成本的同时，我们对分拣员进行了“四定”，加强了分拣员与分拣线的人机配合。通过对驾送员工作各环节的摸索和总结，探索了标准的流程和动作，从而极大的提高了物流配送效率。今后我们将进一步深入调研，认真思考，并在巩固“三集中”成果的基础上作进一步加强与改进。主要从以下几个方面努力：

（一）大力推行动态线路管理和巡回线路管理

目前我们实行的是定线送货方式。定线送货由于固定了线路，因此在送货过于单一化，机械化，缺乏灵活性。我们今后的发展方向是由固定线路向动态线路和巡回式线路过渡，即根据订单、送货量、客户数等情况对线路进行动态设定和巡回管理。解决固定线路车辆装载和人员使用无法余缺调剂的弊端，节约配送成本。

（二）进行最高库存和最低库存预警管理

进行最高库存和最低库存预警管理是为了保证库存合理量而需要健全的一项仓库预警管理机制。通过对卷烟各品牌的销售趋势分析和季节性等因素分析分别设定安全库存和投机库存，力争通过仓库预警管理来达到库存与采购周期稳步协调一致。

（四）推行准时配送和及时配送

为了适应经营者和消费者对卷烟配送的要求，我们拟在今后送货服务方面不断的完善和加强，提高配送水平，力争准时、及时的将卷烟送到经营者的手中，为终端客户提供方便。

（五）探索外卖资源，承揽外部业务

利用我们自身的信誉优势、配送优势、资金优势，进入社会物流体系，形成广元地区最具竞争力的物流产业是我们的发展方向。在抓主业配送的同时，我们可以进入外卖物流资源，承揽外部业务的实质性阶段，通过外卖物流资源，达到降低卷烟单件配送成本，改变物流不能创造直接效益的历史。将“两个维护”落到实处。

三、要加强管理，提升管理水平。

（一）按照工作质量标准，严格对各岗位人员进行考核奖惩。

根据“三集中”工作的需要，我们在人员和机构整合之后，设置了22个工作岗位，并制定了相应的考评细则。现在我们已经进入全面的实施阶段。为了提高整体工作效率，达到公平、公正的原则，我们物流中心成立了由中层干部组成的工作考评小组，并定期对各个中转站点进行严格考评。通过考评及时发现问题并严格整改，加强了中转站点与中心本部的工作交流与衔接，极大的提高了物流整体工作质量水平，确保了物流配送工作的全面推进，将“两个维护”落实到每一个岗位。

（二）开展流程再造，进一步实现流程无缝化对接。

“三集中”工作中，我们打破了原有的配送模式，进行了流程再造，制定了卷烟扫码、入库、出库、分拣、送货、货款管理、退库等7个配送流程，实现了配送安排上的高度集中。要建立一个具有物流配送特色的工作流程，更需要我们在7个流程基础上进一步完善，从而达到环环相扣，衔接紧密，无缝对接的目的，并将工作流程具体落实在物流作业的每一个环节中，实现作业中每一环节的有序衔接，提高物流作业效率，将“两个维护”落实到物流作业的每一个环节中。

（三）加快物流人才队伍建设，提高队伍整体素质。

物流工作要想得到持续、平稳、健康的发展，首先要从员工队伍的素质抓起。在工作中，有部分干部职工的观念一直很陈旧，没有与行业的发展并进，没有与新型的物流发展同步。因此，在今后的工作中还需更近一步的加强并落实整个员工队伍的业务素质，要不断强化学习和培训，及时有效的转变员工的陈旧观念，提高员工的业务技能，使员工不仅要认识的到“两个维护”的重要性，更要有信心，有能力在本质岗位去实践“两个维护”。通过不断的学习培训，提高队伍驾驭物流配送和业务经营服务的能力；通过不断完善管理机制和绩效考核机制，激发员工的工作积极性，为维护国家利益、维护消费者利益提供有利保障。

开展“切实维护国家利益、维护消费者利益”的行业大讨论活动，是国家局为巩固烟草专卖体制、推进行业和谐发展制定的一项重要举措，也是物流中心当前和今后长期的一项重要的政治任务。我们将从行业整个发展全局和战略的高度提高认识，统一思想，按照讨论活动的要求安排部署，认真负责地组织落实。始终坚持以国家利益和消费者利益为重，树立以维护国家利益、消费者利益为荣，损害国家利益、消费者利益为耻的物流文化，将“国家利益至上、消费者利益至上”的行业价值观深深植根于每一位员工内心深处。

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