美军要变化军事训练思维应对复杂作战环境

第一篇：美军要变化军事训练思维应对复杂作战环境

专家:美军要变化军事训练思维应对复杂作战环

境

作者：知远

2010年05月25日15:05 我来说两句(0)复制链接 大中小

当今复杂的作战环境是由于技术爆炸、经济全球化、复杂的政治联盟和利益关系以及许多其他起作用的因素造成的。日益增长的威胁，以及什么威胁、何时何地出现威胁的不确定性，都极大地影响我们如何使部队做好准备。我们不再只关注一种主要类型的威胁，现在比以往任何时候都更加需要我们的军队为全谱作战做好准备。

《野战条令3-0：作战》对全谱作战的定义是：“陆军的作战思想是，陆军部队作为相互依赖的联合部队的组成部分，同时结合运用进攻、防御、稳定或民事支援行动，以夺取、保持和利用主动权，谨慎地接受风险，创造机会，达成决定性的战果。他们通过对所有不同作战环境的全面了解，运用与作战任务相应的同步作战行动（包括杀伤性和非杀伤性作战行动）。任务式指挥(Mission command)能传达意图和对形势的全面评价，指导正确使用陆军部队。”

由于不知道敌军的位置、构成、规模或能力，我们从根本上要求陆军为应对一切情况做好准备。我们必须始终保持为应对与我们同等规模的敌军而进行大规模作战的常规核心能力。虽然这似乎是一项难以完成的任务，但是，如果我们的领导人能够创造条件，我们的全志愿部队就有能力并且能够做好准备，应对这种严峻的挑战。军事训练思维的变化，如何实施指挥和控制，以及需要进行的目标选择，这些成分都是相互关联的。

1．训练

当前，我们没有足够的时间针对一切可能出现的威胁和任务进行训练，也没有足够的时间使训练达到可接受的熟练水平。因此，我们必须把我们的训练重点从训练什么转变为如何训练。如果陆军必须具有适应性、创造性和模块化，那么，士兵也必须同样如此。

尽管《野战条令7-0：部队训练》最近已经被更新，现在被命名为《全谱作战训练》，但是，我们目前的指挥人员却都是在旧条令及其定义的基础上成长起来的。从历史上看，训练一直被认为并被定义为“执行体能任务”，通过反复训练，达到熟练或精通的水平。受到适当训练的部队会使训练任务的条件多样化，以增加压力，复制预期的战场环境。然而，指挥人员却仍然通知士兵执行任务的时间。

在最近颁布的最新版《野战条令7-0》中，教育的定义是：“教育„„提供智力结构和原则，使训练技能运用于标准的形势之外，以获得预期的结果。这样有助于培养善于思考的士兵和指挥人员，有助于士兵和指挥人员运用所学到的知识，在不确定或模棱两可的形势下解决各种问题。教育与‘如何思考’有关。教育能为单兵提供终生能力，能够使单兵在较高层次上进行认知性思维。教育依靠可用于和平或战争时期的多种任职岗位的教学技能、知识和行为，使士兵做好服役的准备。受过教育的士兵和文职人员具有适应新形势和陌生形势所需要的基础。”

新版《野战条令7-0》阐述了联合训练和教育的好处，但却接受了由陆军高级领导人领导的文化转型，使所有下属人员进行必要的改革，即接受所有士兵都要能思考、会办事的内容。条令中的措词可以被解释为把训练和教育分开，但是，我认为，这种解释可能会造成错误的两分法。如果我们想真正培养我们的士兵，那么，就应该避免这种两分法。在各个级别上把训练和教育融为一体，我们就能够更有效地使我们的士兵们做好准备。这是被称为基于结果训练思想的目标，基于结果训练的思想是由西点军校军事教学处主任凯西•P•哈斯金第一个提出的，马里兰州米德堡的非对称作战大队的作战应用训练课程计划对这种思想进行论证。该思想的名称演变成为“基于结果的训练和教育（OBTE）”。这并不是被称为“基于结果教育”的教育模式。

2．基于结果的训练和教育

基于结果的训练和教育的基础是接受这样一种思想，即精通是认知性理解与行为表现的结合。虽然任务的物理表现行为很重要，不应该受到忽视，但是，越来越重要的是，所有士兵从一开始就习惯于了解任务，了解执行这些任务所需的适当条件，并结合运用与任务有关的办法解决各种问题。这一思想既适用于最基本的单兵任务，又适用于最高级的集体任务。

作战应用训练课程使用基本的步枪射击术作为训练工具对此进行了演示。初期入伍训练的士兵们学习基本的弹道学、角分法、瞄准镜校正原则、武器操作和故障排除。这些内容以士兵能够理解的方式进行讲解。此外，士兵们还要对这些内容进行单独练习，直到他们能轻松地完成这些内容为止。随着训练进入演练阶段，士兵们必须通过运用这些基本原则进行思考，以不同的组合方式执行这些基本任务，解决出现的各种问题。

虽然难以把握，但是，基于结果的训练和教育教导和鼓励士兵进行独立思考，以小组为单位制订计划，解决问题，完成任务。基于结果的训练和教育有许多难以衡量的好处，如能增强士兵们的信心、能力、自豪感、主动性、责任心和职责感。其结果是，他们完成某一任务的情况并没有充分达到规定的标准，但他们却能掌握、认知性理解和执行这项任务，同时还发展了无形的任务属性。有些人可能会将此定义为“拥有自主权”。

在任务训练中，基于结果的训练和教育最简单的例子是M16步枪或M4卡宾枪瞄准目标的过程。我们大多数人可能都熟悉走到25米的射程处向纸方格坐标目标射击。这些纸方格坐标目标上有标准的书面说明，告诉士兵向左或向右点击“多少”次，移动前准星，以获得想要的3发射击散布图。在通常情况下，士兵会根据说明进行修正，但他们真的不知道为什么要这么做。

在基于结果的训练和教育中，士兵利用简单的可用资源（如白板、小贩的包装纸或用柴禾棒在泥土上画图等）学会角分法。通过使用这些看得见的学习用具，士兵们了解了武器前准星的功能，并知道每次向左或向右点击实际代表一个角分的多少。当士兵们向零距离目标进行射击时，他们就能够从瞄准点测量其瞄准的偏差，并通过数学计算来确定自己对瞄准镜的修正，从而知道随着射程的增加，角偏差也随之增大。使用这种方法，士兵们能够使用看得见的反馈信息解决问题，把所使用的武器微调到零刻度。

有些人可能认为，这只是一个简单的例子，然而，它却恰如其分地说明了士兵如何使用传统的方法或基于结果的训练和教育方法执行某项任务。他们可以进一步教育自己，对指定的任务知道该“怎样做，为什么要这样做”，从而进一步加强其训练。

这就导致了“滚雪球效应”，当接到更加复杂的集体任务时，该方法就会成为训练的赋能器，使士兵们轻松地完成基本任务，使对其能力充满信心的士兵们较快地掌握新的信息，把注意力集中在新的挑战上。信心的增强使士兵们敢于参加解决问题和制订方案。

此外，由于教育是与体能行为相结合并得到加强，士兵们在长期执行非标准任务之后，保留的知识增加了，使执行任务的标准恢复到可接受的水平，所需要的时间减少了。也许，最大的好处是，这一新的训练观念如何直接影响陆军对初级指挥人员按照任务式指挥实施作战的期望。

3．指挥和控制

《野战条令6-0 任务式指挥：陆军部队的指挥与控制》将任务式指挥定义为：“„„为有效完成任务，根据任务命令，通过分散执行任务实施军事行动。成功的任务式指挥是使各级梯队的下属指挥人员根据指挥官的意图发挥主动性，完成作战任务。任务式指挥需要一个信任和相互理解的环境。”

来自战场的报告表明，营和旅战斗队的指挥官所遇到的挫折之一是，一些初级指挥人员按照总的指导和意图行动有困难。在一些情况下，这些初级指挥人员可能缺乏增强适应能力的训练基础。在其他情况下，指挥人员可能想具备适应能力和创新能力，但在执行任务中，需要指挥下属人员的一举一动，可能感到力不从心。无论是哪一种情况，可能的解决方案是，对各级指挥人员实施基于结果的训练和教育。

再者，我们不可能针对每一种方案进行训练，但是，适应能力和解决问题的能力却是通用的技能，并不局限于特定的任务。从理论上说，可能做到的是，按照兵种的核心能力和军事专业实施训练，为成功地实施任务式指挥而培养必要的素质。

在当前的作战环境中，所有因素都能得到运用才能获得一些效果。我们的军事过渡分队、省的重建分队、战斗警戒部队和时效敏感目标定位的部队，都得到设计和运用，并在对付**分子或在居民区作战中取得了一些效果（包括：杀伤性或非杀伤性效果）。

4．目标选择

根据《联合出版物3-60：目标选择联合条令》，“目标选择的目的是综合运用火力，并使火力同步（使用可利用的武器系统对目标产生特定的杀伤或非杀伤性效果），使火力融入联合作战中。目标选择就是挑选目标、确定目标的优先顺序、并对目标做出适当的反应，同时考虑作战需求和能力的过程。目标选择有助于在联合作战计划过程中综合运用火力，使火力与其他联合功能同步。其他联合功能包括：指挥与控制、情报、火力、输送和机动、防护和保障等。

目标选择始于国家在宏观层面上运用部队的决定，然后逐级下达到最小的分队负责获得某种效果。使所有这些工作同步，不断监视和调整优先次序，以完成作战任务，这些都是些复杂的任务，需要积极地参与，指挥链要能有效地保证上下沟通。联合条令为目标选择程序奠定了基础，能够在指挥官和参谋人员随机应变、分配资源时提供帮助。陆军对联合目标选择模式进行了少许修改。

陆军使用的“四步式目标选择模式”可与“六步式联合目标选择程序”完全兼容。陆军的四步式模式是指：决策、探测、投射和评估。该模式适合于地面作战，并能为部队提供一种模式，把所有能产生效果的资源综合运用于作战中。《野战条令5-0：陆军计划和命令的生成》对决策、探测、投射和评估与军事决策程序结合的方法提供了极好的说明，即应该如何进行无缝隙的结合才能产生全面的计划，这些计划能较好协调和充分利用所有战斗力要素。

我们一直缺少一种能够为指挥官及其下属人员实际攻击目标的好模式。使用决策、探测、投射和评估与军事决策程序的关系进行类推，向部队提供领导程序的目标选择模式还是需要的。《野战条令3-60.1：时效敏感目标选择的多军种战术、技术和作业程序》在2004年把搜索、定位、跟踪、瞄准、攻击和评估介绍为时效敏感目标选择的模式。该条令主要供师或师以上参谋人员执行而编写，但却介绍了一部分专门阐述参谋人员攻击目标的思想。

2007年4月发行的最新版《联合作战出版物3-60》用其相同的模式将其定义为动态目标选择。目标一旦被识别，动态性目标选择模式即涵盖参谋人员所要求的各种行动，把分配的资源下放到预定的攻击位置，以确保成功地实施打击。正如陆军把联合目标选择程序改编为适应决策、探测、投射和评估的模式一样，这比较适合我们的情况，动态性目标选择的另一种模式也适用于全谱作战。

驻伊拉克的特种作战部队介绍了提出了搜索、定位、完成、利用、分析和通报的程序，并把该程序作为一种致命性目标选择模式使用。随着越来越多的常规部队发现他们自己在遂行类似的行动，我们的特种作战部队为了使大家共同受益，共享了他们的模式。为实施致命性目标选择，该模式在协调所需要的资源中，有着确实的跟踪纪录。

其他地方的地面部队将搜索、定位、完成、利用、分析和通报的程序作为一种动态性目标选择模式的可能性是巨大的。搜索、定位、跟踪、瞄准、攻击和评估的程序有一个缺点，那就是在目标攻击和战斗毁伤评估处终止了。然而，对我们的地面作战部队而言，搜索、定位、完成、利用、分析和通报的程序却并不会在一次成功的打击和战斗毁伤评估处终止。我们知道，目标征兆和（或）从目标收集到的信息可能会导致后续目标的出现。

搜索、定位、完成、利用、分析和通报的程序中的“利用”就是指成功地利用一个目标，为随即进行的打击提供准确的情报（保持主动性），或为重新制订目标选择程序提供信息。所有负责获得效果的部队要及时向作战/情报机构通报观察到的情况和效果，这对战斗指挥所需要的决策至关重要。

野战条令3-0《作战》把战斗指挥定义为：“了解、想定、说明、指挥、领导和评估部队的艺术和科学，能把指挥官的意志强加于敌对、有思考能力和适应能力的敌人。战斗指挥运用领导能力，按照时间、空间和目的协调部队和各种作战功能，将决策变为行动，以完成作战任务。”

搜索、定位、完成、利用、分析和通报的程序，作为一种帮助参谋人员协调的动态模式，当与部队领导程序相结合作为一个解决问题的工具使用时，能够帮助初级指挥人员和作战参谋（在总的指导和意图内负责作战）解决各种问题，向负责战斗指挥的高级指挥人员提供所需要的、全面的态势感知信息。作为在训练中能学到和使用的一种模式，该程序为初级指挥人员锻炼解决问题的技能提供了手段，并为基于想定的训练提供了无限可能性。

底线是，军队需要在各个级别都有解决问题的人员。我们有着健全的条令，条令上的主体原则都得到了证实。我们必须使士兵和指挥人员扩展所需要的知识和创造力，以便将条令和原则运用于他们自己所处的独特形势中。通过改变我们的训练观念，以及在训练和作战中结合运用已被证明的解决问题的模式，我们就能够培养在不确定时代所需要的适应性强的指挥人员。

作者：马特•B•丹尼斯（Matt B.Dennis）

第二篇：面对复杂的网络环境应如何增强舆情应对能力

面对复杂的网络环境 应如何增强舆情应对能力

在环境保护成为社会热点的今天，有关环保的话题也频繁出现在网络中。面对日益复杂的网络环境舆情形势，基层环保部门要加强网络环境舆情管理，增加透明度，正确、客观地对待舆情信息，及时了解公众对环境保护的所想、所急、所盼，积极正确引导、妥善调处，消除公众对环保工作的误解，争取得到更多的理解和支持。

及时关注，重视网络环境舆情。网络环境舆情的形成往往非常迅速。当某个环境事件发生时，网民可以立即在网络中发表意见，网民个体意见迅速地汇聚起来形成公众意见，再通过互动，形成强大意见声势。这种意见声势呈几何级数增长，如果不及时关注并加以重视，最终环境舆论声势压力可想而知。基层环保部门要把网络环境舆情作为检验环保工作的重要途径，高度重视网络环境舆情，把及时关注网络环境舆情作为常态工作来抓。

积极应对，调处网络环境舆情。应对技巧匮乏、信息透明度不够、反应迟缓、问责乏力等是绝大多数网络环境舆情应对不当的通病。环境保护是民生工程，基层环保部门要积极主动地接受社会公众的监督，要学会用“网言网语”和网民进行平等交流，充分把握和娴熟运用话语权，以积极的心态理性对待，做到应对不迟缓、指责不冲动、批评不反击、矛盾不回避、质疑不遮掩、问责不乏力。对失实言论要及时回应，予以澄清，对跟风炒作要充分利用网络媒体快报事实，慎报原因，详报结果，纠正畸变舆论，积极有效调处网络环境舆情，维护政府的公信力。

善用媒体，引导网络环境舆情。网络传播的交互性使舆论监督力量增强，但网络传播的弱控性又为虚假信息、谣言、网络犯罪提供了土壤。面对复杂网络环境舆情，要求基层环保部门必须化被动应对为主动引导，要善于利用媒体和网络，通过多种渠道，针对环保热点、难点、焦点问题，采取各种方式与新闻媒体沟通，及时通报信息。诚心与网民聊天沟通，增进思想交流和感情交融。及时公布事件信息，让权威、真实的声音占领网络，形成社会公众和舆论合力，引导公众通过合法的途径解决问题。

强化监管，预防舆情负面影响。要从源头上预防网络环境舆情负面影响的发生，基层环保部门需加大环境执法监管力度。将规划环评和项目环评作为推动环境保护参与综合决策的重要抓手，全面统筹区域经济发展和生态安全格局的关系。强化重点区域流域环境整治，加大重金属、餐饮油烟等专项环境整治工作力度。实行对污染企业全覆盖监管，对环境违法行为零容忍处罚，对环境安全事故严格追查督办，进一步提高环境监管水平，提升环境法律震慑力，确保不发生重特大环境污染和生态破坏事件。（来源：中国坏境报）

第三篇：后过渡期.我国中小企业如何应对外贸环境的变化 doc

“后过渡期”我国中小企业如何应对外贸环境的变化

内容摘要：目前我国工商注册登记的中小型企业超过1000万家，占我国全部工商注册登记企业的99%，其总产值和实现利税分别占全国总数的60％和40%左右。同时中小企业提供了大约75％的就业机会与60%的出口额。然而，在我国进入世贸组织的“后过渡期”之时，如何开拓国际贸易，已成为我国所有从事进出口贸易的中小企业共同关心的问题，这不仅对中小企业自身的生存、发展意义重大，而且对保持国民经济持续、健康、稳定发展也具有深远影响。关键词：中小企业 后过渡期 国际贸易 挑战 应对

2004年，我国全年进出口贸易总额首次突破万亿美元，达到了约11000亿美元，跃居全球第三。2005年，中国开始进入入世的“后过渡期”。我国的企业特别是中小型企业将会如何面对新的形势；如何应对国际贸易中出现的贸易壁垒增多和普惠制取消的双重障碍；如何使中国从贸易大国变成贸易强国，从经济大国成为经济强国，已成为每一个与贸易有关的中国人正在认真思考的问题。本文将就我国中小型企业在入世后过渡期如何开展国际贸易进行更进一步地阐述。

“后过渡期”中小企业国际贸易中的挑战

随着中国加入WTO后，对承诺的履行和过渡时期的结束，从2005年起我国正式进入了“后过渡时期”。我国相关产业受到的影响会逐渐加深，在经济结构中的一些深层次矛盾也将逐渐显示出来。特别是关税将接近最终减让水平，非关税壁垒即将全面取消、服务市场进一步扩大的形势下，如果不认真地对待和及早准备后过渡期的挑战，将有可能给国内相关产业，特别是中小型企业带来严重的冲击。

贸易保护主义的威胁日益严重。在入世后的三年中，各国对中国产品发起反倾销和保障措施调查案件就有120多起。一些发达国家为遏制中国经济和对外贸易的发展，也将会更频繁地利用反倾销措施、特殊保障措施和纺织品的限制性措施等作为实施贸易保护主义的手段，从而对中国产品进入国际市场造成威胁。就在去年西班牙发生了焚烧我国鞋类事件不久，今年年初又在莫斯科发生了扣押、没收1000多个温州鞋集装箱事件。另外中国的纺织业由于受到了欧美对我部分纺织品取消出口配额限制的刺激，投资迅速增长，国内纺织厂生产能力由压锭后的3000万锭扩张到了目前的5000万锭，出口也快速增长，但不时地受到贸易保护主义的威胁。目前，美国已对中国的三种纺织品如胸衣、浴袍和针织布采取了纺织品特别限制措施，实施了临时配额限制。我国在国际市场上所受到的“贸易保护主义”的不公正待遇对中小型企业开拓国际市场设置了不小的障碍。

国家对中小型企业经济政策的支持体系还很不足。首先是税收政策的倾斜不够。我国新税制的有关规定，对中小型企业实行的“不征不退”的退税政策，即免征增值税、消费税，其“抵扣进项税额”不予抵扣或退税。第二，是融资政策的不足。目前，我国国有商业银行对中小型企业贷款仅占全部贷款余额的40％。中小型企业因资产和信誉等方面的原因难以取得贷款。只能置身于利率高、风险大的民间金融市场。第三，是缺乏支持中小型企业开拓国际市场的专项政策。国家在出口融资、出口保险、信息、海外市场调查、促销等方面都没有给中小型企业必要的扶持政策。

我国产品标准低，认证制度不健全。我国长期以来重产量轻质量，目前，我国还没有比较完善的质量标准体系，现有的产品标准也比较落后，认证标准和制度不健全，与先进国家

存在较大差距。目前，英、法、德等国家采用国际标准已达到80%,日本新制定的国家标准有90%以上是采用国际标准,而中国的国家标准只有约40%采用国家标准。由此可见,在国际标准的采用方面,我国明显滞后。我国中小型企业出口产品经常因达不到发达国家的产品质量标准而遭受技术壁垒甚至被退货或销毁。

缺乏先进的开拓国际市场的手段。据调查，78.7%的中小型企业认为在开拓国际市场中最大的困难就是缺乏市场供求信息。由于受经营理念、政策等各种因素的制约，我国中小型企业开拓市场的手段比较单一而落后，开拓思路比较狭隘。尤其突出表现在从事一般商品贸易居多，劳务输出、承包工程、引进外资等开拓的形式少；在一般商品贸易中，间接出口的多，直接参与国际市场少；在与国外企业联合上，单独经营的多，与国外参股、控股合作的少；以一般商品交易赚取差额利润为目标的多；在更高级的国际贸易比如实现电子商务进行交易的少。

技术创新能力低下。在技术市场上，越发达的国家和地区越是希望通过知识产权来保护新技术以及高附加值的产品和企业，并尽量把高附加值的技术企业留在其境内。正是基于这些原因，发达国家通过技术性贸易措施、知识产权等来保护本国相关产品和企业。同时在全球性贸易谈判过程中，也在运用双重标准，为本国的产品和企业赢得发展空间，这就使得发达国家与发展中国家的技术差距越来越大。目前，我国大部分中小型企业规模较小，技术落后，较弱的技术自主创新能力已成为制约产品和企业国际竞争能力提高的根本，技术创新能力是每个企业发展的潜在源泉。对中小型企业开拓国际市场而言，技术创新能力强弱直接关系到企业参与国际市场竞争能力的强弱。

缺乏外贸、法律、管理等专门人才。很多中小型企业管理和业务人才短缺，因而出现对我国的政策和法规了解不够，有些企业对我国实行多年的退税政策都不太清楚。大部分业务人员基本没有受过专业培训，业务不熟，程序不清，工作效率低下，从而难以充分保护自身的合法权益。

“后过渡期”中小企业拓展国际贸易的对策

政府要为中小型企业提供出口融资的政策和服务，进行税制改革。建立促进中小型企业出口的金融机构，切实解决中小型企业国际化经营中的融资问题，充分发挥出口信用保险机构的作用，对中小型企业出口提供必要的信用担保，对于向中小型企业办理出口的金融机构，可考虑由政府拨款，解决资金问题。除了直接向中小型企业提供出口信贷外，还可向商业银行提供低利率贷款或给予贷款补贴，以资助他们办理中小型企业的出口信贷业务。同时政府应在税制方面进行改革，对于那些不具有“一般纳税人”资格的小型企业，也应享受出口产品“先征后退”的政策，以鼓励小企业积极参加到出口贸易活动中来。

加强科技创新的力度。要想在国际市场中拥有一席之地，中小型企业必须改变目前产品结构不合理，档次低的现状，以科技创新为动力，加快产业优化提升和提高产品质量档次。中小型企业可采取联合、参与、合作等手段，改善投资质量，加强技术创新，增强开拓国际市场的能力，回避国际市场的经营风险。其次，合资合作不仅可促进技术进步，而且有利于产业结构的升级。技术的进一步提高，产业结构的升级，使产品质量升级，成本降低，提高产品在国际市场上的竞争力。

学习新的游戏规则。中小型企业的经营者不仅要了解世界贸易组织开放市场、相关法律法规、知识产权保护等义务，也要掌握不公平贸易的投诉等应享有的权力，从而在市场竞争中学会“与狼共舞”。新经济的出现将导致国际规则发生巨大变化，一些新的规则如电子贸易、信息技术产品贸易、国际知识产权及有关新产品的纯粹技术性规则等将陆续制定出来并付诸实施。因此，我国中小型企业要研究和跟踪这些规则和变化，采取积极措施，适应新的规则，为开拓国际市场打下良好的基础。

学会利用互联网开展国际贸易。通过互联网获得与大企业平等竞争的机会。利用电子商务，中小型企业可以拥有和大企业一样的网络信息资源共享，从而增强市场分析、决策支持以及新产品开发的能力。利用互联网可赢得更大的发展空间。利用互联网可降低经营成本提高经营效率。中小型企业通过网络采购原材料，可以节省采购成本，缩短采购时间；通过与供应商的在线沟通，就可减少库存，降低成本；电子化交易减少了营销人员的数量，减少了营销开支；客户通过因特网订购产品，即可实现付货之前的电子结算，为企业增加了现金流，缓解中小型企业的资金困难；通过因特网，中小型企业还可以更快地获取竞争对手有价值的信息，使自己处于更有力的地位，做到游刃有余。

积极探求多元化营销渠道。可通过中介开展国际贸易。委托专业外贸公司代理出口，依托中介或代理商进入国际市场可以直接降低开拓市场的成本，也可选择当地有名的代销商，利用他们对本地社会、市场和政界熟悉，有市场方面的优势，从而使产品迅速占领当地市场。主动开展境外加工贸易。在商品贸易达到一定规模之后，再在境外投资建厂，这不仅可以带动设备、原材料、零部件的出口，实现已有适用技术和设备的二次升值，还可以借生产加工的产品来扩大和占领当地市场以及国际市场，同时也避免了有关配额和关税的限制。

引进人才和培养人才。在竞争日益激烈的国际市场上，企业经营活动涉及面广、业务强，需要较高的技术水平。国际市场的竞争归根到底是人才的竞争。中小型企业要想进入国际市场，必须想尽办法招纳人才，努力培养或聘请一大批技术业务过硬、外语好、懂法律、懂经济、能够适应市场变化的经营管理和外贸的人才，培养或聘请一批学有专长、勇于开拓和精通国际企业经营管理业务的人来充实到工作中来。才能提高产品的国际竞争力。

提高产品质量、产品的附加值和技术含量。在产品出口上，出口增长不能一味依靠数量上的扩展和价格上的走低，而应向“专、精、新、特、优”方向发展规律，提高中小型企业出口产品质量和技术档次，增加产品品种，不断调整产业和产品结构，满足国际市场的需要。中小型企业本身要积极加大科研投入，不断开发出拥有自己知识产权的产品，在国际市场上构筑优势，以应对各种贸易壁垒，提高竞争能力。

创立具有国际竞争优势的自主品牌。品牌是企业长期投资和诚信经营的结晶，是企业的无形资产。品牌在市场上的价值和影响是企业竞争力的重要标志。企业实施品牌战略，培育适应国际市场竞争的核心品牌产品，利用核心产品创立企业品牌形象，最终提高中小型企业整体形象是许多大公司用来取得竞争优势和扩大市场份额的一种手段。世界知名企业往往都是把品牌发展看成是企业开拓国际市场的优先战略。在世界约8.5万种名牌商品中，90%以上的品牌所有权归属美、德、日等工业发达国家。目前我国拥有自己品牌的产品寥寥无几，因此，中小型企业必须实施品牌战略，培育和发展自主品牌，来获取和保卫国际市场份额、提升企业的核心竞争力，积极主动地应对国际市场的挑战。

建立和健全我国的质量认证制度。为适应国际通行规则，增强我国中小型企业产品的国际竞争力，我国的质量认证标准必需尽快与国际标准接轨。目前我国正朝着这个方向努力。如ISO9000、ISO14000、OHS18000、HACCP等国际标准的认证，3C认证，QS认证的强制性产品认证。

企业联合携手、发挥行业协会作用。除了国家、政府的支持外，我国的中小型企业要更多地团结合作，依靠自己，通过成立各种行业协会和联合会来解决中小型企业发展难题，加强行业自律，坚决制止互相压价等不正当手段的竞争行为，维持良好的出口秩序。

综上所述，我国中小型企业数量众多、贡献极大、发展速度惊人。在“后过渡期”内只有正确认识所面临的各种挑战，积极采取有效的应对措施，才能更进一步拓展国际贸易，在国民经济发展中发挥积极的促进作用。

参考文献：

1.吴瑞芳.我国中小型企业货物出口风险极其防范措施.市场周刊，2004.5

2.刘华.后过渡期将面临五大挑战.中国国门时报，2004.12.11

3.王腾宁.论中外企业全球化的竞争差距.商业时代，2005.3

4.赵志泉.WTO要求我国中小型企业实施创新战略.商业研究，2002.5

第四篇：应对严峻复杂的国际疫情和世界经济形势外部环境变化亟需担当精神

应对严峻复杂的国际疫情和世界经济形势外部环境变化亟需担当精神

当前，国际形势越发错综复杂，不稳定不确定因素显著增多，外部环境正在发生深刻变化，树欲静而风不止。习近平总书记深刻指出：面对严峻复杂的国际疫情和世界经济形势，我们要坚持底线思维，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。对广大党员干部来说，敢于担当的优良作风和政治品格，在面对各种确定和不确定的风险挑战时，显得更为紧迫和尤为可贵。

一、只有敢于担当，才能真正对党和人民负责。

能否敢于负责、勇于担当，最能看出一个干部的党性和作风。“一代人有一代人的使命”，“每个岗位有每个岗位的职责”。对党忠诚、对党和人民负责，不能只停留在表态发言上，而是要落实到具体行动中，特别是要在应对重大风险考验和完成急难险重任务中，拿出“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气，不计个人得失，敢于担当、迎难而上，把矛盾解决好、把任务完成好、把群众服务好。临阵退缩、绕着矛盾困难走；甚至掩盖矛盾，做自以为领导满意却让群众失望的蠢事，不但会害人害己，辜负党和人民的期望，甚至给党和国家的工作大局造成被动。当前，持续做好常态化疫情防控，深入做好“六稳”工作，落实“六保”任务，确保完成决战决胜脱贫攻坚任务，确保决胜全面建成小康社会，都需要广大党员干部，特别是各级领导干部吃透中央精神，结合本地实际，立足岗位职责，敢于担当、勇于负责，把中央大政方针和重大决策部署贯彻落实好，把人民群众的期盼实现好，关键时刻“站得出”，危难关头“豁得出”，才能真正做到为党尽忠、为国奉献、为民解忧，才能真正创造经得起时间检验、实践检验和历史检验的事业。

二、只有敢于担当，才能真正有效破解形式主义。

作风建设永远在路上。作为“四风”之首的形式主义由来已久，根源是政绩观错位，责任心缺失。换句话说，就是不愿担当、不敢担当。日常工作中，要么以会议落实会议、以文件落实文件、以批示落实批示；要么到基层露个脸、拍个照、合个影，走马观花，蜻蜓点水。面对风险考验时，要么“新官上任不理前账”；要么“只求不出事、宁愿不做事”。凡此种种，皆是个人得失之心太重，个人算计过多，导致遇事心底深处“怕”字当头，只得软、躲、退、藏，只能做表面文章、搞花架子，用形式主义敷衍了事。党员干部，特别是领导干部要有效破解形式主义，关键是要做到“心底无私天地宽”，从政治意识高度、从思想认识深处，牢固树立“我将无我，不负人民”的理念和情怀。只有“无我”，才能“无私无畏”、“不要人夸颜色好”，才能废寝忘食、兢兢业业地“忘我”工作，才能把党和人民交付的重担挑起来；才敢于不计荣辱、较真碰硬，才敢于锐意改革、啃硬骨头，才敢于真正做到“两个维护”。想一想，如果当党和人民需要献身的时候，都能毫不犹豫挺身而出，把个人生死置之度外，又怎会在乎这些许名利？怎会搞形式主义？怎会怕形式主义呢？

三、做到敢于担当，关键是要坚持实事求是。

担当需要激情和勇气，更需要能力和素质。党员干部，特别是领导干部要“能担当、善担当”，需要很多本领，最关键的一条就是坚持实事求是。习近平总书记指出：“敢不敢坚持实事求是，考验着我们的政治立场，考验着我们的道德品质，始终是领导干部党性纯不纯、强不强的一个重要体现。”实事求是，是马克思主义的根本观点，是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求。实践反复证明，坚持实事求是，就能兴党兴国；违背实事求是，就会误党误国。在应对外部环境深刻变化中，强调担当作为，是因为需要我们去面对问题、解决问题，特别是棘手问题。这首先需要实事求是的精神，需要积极去探索客观事物的内部联系，研究事物的发展规律，做到尊重客观规律，按规律办事。在当前统筹疫情防控和经济社会发展中，决不能“一切从本本出发，唯上、唯书、不唯实”；决不能“不按客观规律办事，急功近利，急于求成以至蛮干、瞎干”；决不能“为了迎合或满足某种需要，说假话、大话、空话，甚至弄虚造假”。必须坚持实事求是，尊重疫情传播、企业生产经营、经济社会发展等规律，掌握和利用好自然规律、市场规律、经济规律、社会规律和历史规律等，善于因势而谋、应势而动、顺势而为、乘势而上，这才是真正善于担当；才能在百年未有之大变局中，抓住历史大变革机遇，奋发有为，锐意进取，不断取得胜利并走向更大的胜利。

第五篇：钢铁市场销售环境变化某钢铁公司股份应对策略研究

国内钢铁市场供不应求，(?)随着我国政府对钢铁产业的保护逐渐减弱，国外的钢铁巨头将比目前更容易进入中国市场参与竞争，同时国内的钢铁厂商也在进行技术改造，将会对某钢铁公司股份形成一定的挑战，因此，从长远来看，某钢铁公司股份在市场上作为卖方的力量有削弱的趋势。某钢铁公司股份产品的主要用户是汽车集团与家电产业。从目前的情况看，某钢铁公司的主要大客户汽车集团已经做出决定要整合各分公司的采购部门，由集团公司统一向某钢铁公司采购钢材统一配送。这种变化使得某钢铁公司面临的销售环境更加复杂化，下游厂商的采购方式由原来的单一模式状况变成分散采购模式和集团采购模式并存。这对某钢铁公司的营销手段、策略以及价格策略提出了新的挑战。面对这些挑战，某钢铁公司集团应有怎样的应对策略？

本课题将充分利用某钢铁公司股份所掌握的资料、互联网以及商业数据库，通过进一步的调查对上述问题作出清晰的分析，采用适当的理论框架说明某钢铁公司股份在营销策略上如何进行调整以应对这种变化，并提出具有可操作性的应对策略。

2.研究内容

21汽车行业、家电行业等下游产业发生并购行为的条件、并购趋势以及由此带来的集团采购对某钢铁公司股份产生的影响。以汽车行业、家电行业为实证研究对象，分析集团采购对某钢铁公司股份营销策略产生的具体影响。研究集团采购的模式特点，从理论上分析集团采购模式对于供应商的营销策略和价格策略的影响。

22集团采购和非集团采购营销策略比较研究。集团采购和非集团采购对某钢铁公司产生的影响不同，对两种采购模式分别应该采取不同的策略，针对钢铁行业发展的现状，对两种采购模式说应该采取的营销策略进行比较研究是有必要的。有利于某钢铁公司制定合适的营销策略。从而建立起理论框架。

23新的销售环境下某钢铁公司应对策略研究。针对某钢铁公司股份目前的实际形势研究具体的应该采取的应对措施。

24案例：欧美国家钢铁企业面对集团采购的策略分析。欧美国家的钢铁企业以前也面临过和某钢铁公司的目前相似的情况，本案例将收集和某钢铁公司具有相近规模的钢铁商在面对集团采购时的应对策略进行研究分析，对某钢铁公司有借鉴意义