第一篇:关于开展“打非治违”集中行动实施方案
关于开展“打非治违”集中行动实施方案
为进一步加强安全生产工作,根据湖南省高速公路管理局的统一部署,现结合本项目部实际情况,制定本项目部集中开展 “打非治违”行动实施方案,以确保“打非治违”安全生产专项工作取得成效。
一、总体目标
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和安全发展理念,贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列决策部署,围绕“杜绝重特大事故、降低一般事故、确保公路系统安全生产形势平稳发展”的目标,结合“安全生产月”活动,依法依规在全局范围为进一步巩固和深化2011年以来“打非治违”工作成果,坚决遏制重特大事故发生,营造平安和谐的社会氛围,迎接党的十八大会议胜利召开,根据要求及统一安排部署,结合我部公路工作实际,特制定如下实施方案。
二、成立机构,明确职责
为确保此次安全生产“打非治违”专项行动顺利进行,我部领导高度重视,专门成立以项目经理李国圣同志为组长,谢应赞同志任副组长,周 陈、姜志勇、陈文涛、任斌、蔡宇等为成员的安全生产“打非治违”专项行动领导小组,切实加强组织领导,落实责任,做好各项工作。组织、协调、督促、检查等工作。
三、工作目标
以全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会统领安全生产工作全局为指导,牢固树立“以人为本”和“安全发展”的理念,以深入开展安全生产“打非治违”为契机,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,集中力量严厉打击各类安全生产非法违法、违规违
①无证或证照不齐驾车的; ②私自出车的;
③违章驾车、酒后驾车的; ④利用公车对外跑车经营的; ⑤违反机械操作规程的;
⑥利用公家机械设备对外私接工程施工业务的; ⑦违反机务安全管理相关规章制度的。3本工程项目
①建设工程项目未经审批的,无证或证照不全从事工程建设施工的;
②建设施工单位不依法依规组织施工,不按规定履行法定建设程序,不按规定工序施工,非法违法从事建设施工活动的;
③建设施工单位任意肢解工程,随意压缩合理工期的; ④施工单位超越资质范围承包、违法分包、层层转包工程、违规托管、代管、挂靠的,以及施工单位无相关资质证书和安全生产许可证,非法从事建设施工活动的;
⑤施工图(含重大设计变更文件、图纸)未经审查机构审查且加盖审查合格专用章的;
⑥施工现场不按规范要求设置警示、安全施工标志的;
⑦其他违反工程建设相关法律法规和规章制度的行为
4、超限超载治理:违反治超治限管理法律法规或规章制度的行为。
五、工作安排
为确保此次“打非治违”专项工作有力推进,进一步突出重点,明确责任,强化集中整治和日常监管,统筹兼顾,有计划、有步骤、有针对性地组织开展。主要分四个阶段进行:
(一)准备阶段
1.制定方案。由领导小组根据历年开展的“打非治违”专项行动中发现的突出问题和结合今年新形势下的实际情况,认真研究制定本项目部今年安全生产“打非治违”专项行动方案,落实责任,明确分工。
2.动员宣传。利用宣传横额、板报等载体,大力宣传安全生产“打非治违”专项行动。增强社会参与的自觉性和主动性,努力营造良好的安全生产社会氛围。
(二)专项检查阶段
1.全面摸底排查,明确打击重点。领导小组将加强对辖区范围重点领域进行拉网式排查,确保无一遗漏。结合近几年以来开展的安全生产执法、整治行动查出的突出问题,深入分析近年以来发生的各类事故情况,找准主功方向,明确打击重点,针对可能导致重特大事故的严重非法违法、违规违章等行为逐一登记,建档立案,逐级上报。
2.实施联合执法,依法严厉打击。组织相关单位开展联合执法,对各种非法违法、违规违章等行为依法从严处理,着力规范经营者安全生产经营行为,遏制安全生产事故。专项行动中做到“四个一律”,对一切违规违法的有关单位依法从严追究法律责任。
“五进”活动,采取印发宣传资料、广播、开展讲座、以案说话等多种形式,加大宣传力度、拓展宣传广度、延伸宣传深度,注重宣传效果,广泛宣传“打非治违”专项行动,引导和动员各成员单位、企业及职工和人民群众积极参与、支持“打非治违”工作,积极营造浓厚的社会氛围。
(三)标本兼治,注重实效。根据本项目部实际情况,采取合理、科学的工作方法,坚持依法办事;立足于治大隐患、防大事故,对影响安全生产的重大问题要抓住不放;要狠抓规范化建设和管理,进一步加大安全投入,加快安全技术改造,提高安全基础保障水平;加大汛期、“十一”国庆节等重点时段和关键节点的安全防范工作,坚决遏制重特大事故发生。
(四)依法依规,严格问责。要严格落实领导小组的工作要求,根据“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,全面进行摸排和整治。对“打非治违”工作责任不落实、措施不得力、排查整治不到位,导致发生事故的,要从严追究相关人员的责任。
第二篇:关于集中开展“打非治违”行动的实施方案
贵州XXX煤业有限公司
关于集中开展“打非治违”专项行动实施方案
公司各单位:
为认真落实《X矿贵州XX有限公司关于集中开展“打非治违”行动的实施意见》(X贵能化发„2012‟176号)及上级一系列“打非治违”文件精神,扎实开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为(以下简称“打非治违”)专项行动。结合公司实际情况,特制定本方案。
一、组织领导
(一)为加强“打非治违”专项行动的领导,确保各项工作落到实处,公司成立“打非治违”专项行动工作小组。
组 长:XXX XXX 副组长:XXX、XXX、XX、XXX、XXX 成 员:各副总工、各部室、区队、施工项目部负责人。办公室设在安监部,具体负责活动组织协调及专项行动的相关工作。
二、总体要求
深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,认真落实《贵州省安全监管局 贵州煤矿安监局关于印发贵州省煤矿“打非治违”专项行动实施方案的通知》(黔安监办„2012‟116号)、能化公司2012年安全生产工作部署和集团公司“十个更加、十个严防、十个做到”安全工作的总体要求,持续深化“五反思、五整治”和安全生产“六项行动”,深入开展“安全风险预控深化年”和“强教育、严培训、提素质”全员安全培训活动,加大安全监督检查和追究问责力度,严肃查处各类违法、违规、违纪行为,全面强化安全生产基础管理,不断提升
安全风险预控管理水平,坚决杜绝各类重大责任和侥幸事故,以稳定的安全形势迎接党的十八大胜利召开。
三、时间安排
2012年6月1日至9月30日
四、行动主要内容和具体责任分工
(一)无证、证照不全或过期从事生产的;停产整顿未经验收擅自组织生产的。
督查督查整改时间:6月7日至9月30日
牵头单位:地测部、综合部,负责人:XXX、XXX
(二)未经批准或手续不全,违反煤矿建设项目审批程序进行项目建设、生产的;未按批准的设计进行建设施工的。
督查督查整改时间:6月7日至9月30日
牵头单位:工程部、土建办、安装办、基建办、安监部,责任人:史新民、陈玉国、邓翠梅、杜启先、李 虎
(三)隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落 实、整改不到位的,受自然灾害威胁而未落实防范措施的;迟 报、瞒报、谎报事故,以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限 予以整治的。
督查督查整改时间:6月7日至9月30日 牵头单位:安监部,负责人:史新民
(四)煤与瓦斯突出矿井、按突出设计和管理的矿井未落实“两个四位一体”综合防突措施或防突效果未达标,未安装并正常使用瓦斯抽采管网计量装置的,矿井通风系统不合理的;应进行瓦斯抽采而未抽采或抽采不达标继续进行采掘作业的;1个月内3次以上瓦斯超限未按事故调查处理或瓦斯超限被责令停产整顿仍组织生产的。
督查整改时间:6月7日至8月31日
牵头单位:通防部、安监部,负责人:史新民、邰志清
(五)矿井生产系统布局不合理的。
督查整改时间:6月7日至9月30日 牵头单位:工程部,负责人:陈玉国
(六)水害威胁严重煤矿企业及矿井,未建立健全防治水制度或防治水机构人员配备不符合要求的;水文地质基础资料不完整、周边采空区边界不清楚的、采空区未填图的;探放水制度、防治水措施及水害应急救援措施不落实的。
督查整改时间:6月19日至6月30日 牵头单位:地测部,负责人:于建泓
(七)安全监管责任不落实、安全管理机构不健全、监督检查不到位、安全许可制度执行不严格的单位。
督查整改时间:6月13日至7月30日
牵头单位:安监部,负责人:史新民
(八)领导带班下井等各项制度不完善、不落实的。
督查整改时间:6月13日至9月30日
牵头单位:调度中心、安监部,负责人:史新民、孟庆义
(九)超能力、超强度、超定员组织生产的。督查整改时间:6月9日至7月3日 牵头单位:调度中心,负责人:孟庆义
(十)从业人员未依法进行培训、没有取得相应资格证或无证上岗的。
督查整改时间:6月9日至9月30日
牵头单位:教培中心,负责人:孟宪才
(十一)作业规程不完善,缺乏针对性和可操作性,未按批准的设计组织生产建设,新材料、新设计、新装备、新技术未制定安全专项措施、未经专门技术培训的。
督查整改时间:6月9日至8月10日
牵头单位:工程部、通防部,机电部、土建办、安装办,负责人:陈玉国、邰志清、徐清存、杜启先、李 虎
(十二)现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的,拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法。其他违反煤矿安全生产法律、法规、规章、标准以及地方政府认定应当严厉打击的违法违规生产经营建设行为。
督查整改时间:6月9日至9月30日
牵头单位:安监部,负责人:史新民
(十三)安全生产工艺系统、技术装备不符合规定要求。
督查整改时间:6月9日至8月31日
牵头单位:机电部,负责人:徐清存
(十四)监控设施不符合规定要求。
督查整改时间:6月9日至7月27日
牵头单位:通防部、调度中心,负责人:邰志清、孟庆义
(十五)作业环境不符合规定要求。
督查整改时间:6月9日至9月30日
牵头单位:安监部,负责人:史新民
(十六)劳动防护用品配备不符合规定要求,安全防护用品的采购、查验和使用管理不规范的。
督查整改时间:6月9日至7月3日
牵头单位:供销部、财劳部,负责人:谭 凯、王守华
(十七)应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定修订演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不规范的。
督查整改时间:6月9日至7月31日
牵头单位:调度中心、通防部,负责人:孟庆义、邰志清
(十八)安全生产费用提取使用不到位的。
督查整改时间:6月9日至9月30日
牵头单位:财劳部,负责人:王守华
(十九)未落实恶劣气候等自然灾害防范措施的;供电设备、供电线路和输配电线路安全巡查维护不到位的;供电系统不可靠的。
督查整改时间:6月9日至7月30日
牵头单位:机电部,负责人:徐清存
(二十)车辆驾驶人超速、超载、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶,以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆。
督查整改时间:6月9日至6月30日
牵头单位:综合部,负责人:李宗战
(二十一)将工程发包给不具备相应资质的单位承担的;施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程,转包、违法分包的;未制定和落实工程建设预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施的;未制定预防建筑施工涌水、突泥等措施的。
督查整改时间:6月9日至9月30日
牵头单位:土建办、基建办、安装办,负责人:杜启先、李 虎、邓翠梅
六、方法步骤
把开展“打非治违”专项活动同安全生产“六项行动”、“安全生产月”、“安全风险预控深化年”活动及日常安全监督检查有机结合,统筹兼顾,突出重点,有计划、有步骤、有针对性地组织开展。分四个阶段进行:
(一)制定公布方案阶段(6月8日-6月13日)。结合实际认真研究制定开展“打非治违”活动实施方案并公布实施。6月15日前,将实施方案报能化公司安监部。
(二)自查自纠阶段(6月30日-7月31日)。按照“各单位全面自查,公司重点抽查”的要求,各牵头单位要逐条对照标准,逐级开展自查自纠,针对存在的问题和薄弱环节,制定整改计划,落实整改措施,严防事故发生。
(三)重点督查阶段(8月1日-8月31日)。各牵头单位严格按照实施方案,扎实开展专项行动,举一反三抓排查、抓整改、抓落实,并健全各类检查记录台帐。公司将组织专项督查,对各单位专项行动开展情况进行检查考核。
(四)总结验收阶段(9月1日-9月30日)。各牵头单位对开展“打非治违”专项行动情况进行总结,并于9月6日前汇总办公室(安监部)。办公室将结合安全大检查和质量标准化检查情况,对各单位“打非治违”行动进行重点检查,检查结果及责任单位纳入季度安全量化考核奖罚。
七、工作要求
(一)加强宣传发动,进行动员部署。各单位认真组织干部职工传达学习贯彻实施方案,并由单位负责人做好工作安排和部署。
(二)统筹协调,务求实效。“打非治违”专项行动着重做好“四个结合”:一是与“五反思、五整治”和安全生产“六项行动”相结合。重点查处各类违规违章行为,对重大安全隐患和问题及时督促解决。二是与安全隐患排查相结合。强化隐患排查“七级、三定”管理,注重发挥业务部门和技术专家的技术把关作用。三是与夏季“三防”工作相结合。严格落实上级一系列夏季“三防”指示指令,确保安全度汛。四是与质量标准化工作相结合。严格执行岗位作业“手指口述”安全确认制度,强化源头安全风险评估,确保依法依规组织生产。
(三)严格责任追究,严肃事故处理。认真落实集团公司《安
全生产行政问责办法》、五轮山公司《2012年安全生产经济奖罚量化考核办法》(五轮山煤发„2012‟2号),严格按照集团公司“九个一律”安全问责长效机制追究问责,对开展“打非治违”行动工作不力、走过场的单位予以通报批评。
(四)强化监督检查,加强信息报送。安监部、技术业务部门,切实加强对“打非治违”行动的监督检查和指导,及时研究、协调解决行动中出现的突出问题。对存在重大安全隐患尚未彻底整改的,要不间断地进行跟踪巡查,防患于未然。建立开展“打非治违”工作的督查通报制度,安监部和有关业务部室要加强督查,及时掌握各单位和分管业务范围内的工作进展情况,通报重大问题处罚整改情况、重大事故隐患治理情况和安全教育培训情况。
(五)广泛宣传发动,加强舆论引导。各单位要充分利用网络、报纸等各种媒体,大力宣传开展“打非治违”行动的目标、范围、重点和要求,广泛发动,增强干部职工开展“打非治违”行动的自觉性、主动性。加强安全生产法制教育,宣传普及安全生产基本知识,营造安全发展的良好氛围。认真总结宣传安全生产的典型事例,鼓励干部职工举报非法违法生产、经营、建设行为和事故隐患。
附件:《国家能源局关于印发能源行业安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》特急(国能煤炭[2012]133)
二○一二年六月七日
第三篇:集中开展“打非治违”实施方案(xiexiebang推荐)
黄泥河镇第三小学集中开展“打非治违”实施方案
为了贯彻落实敦化市教育局集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动通知精神,确保学校“打非治违”整治工作有计划、按步骤、高质量的进行,结合学校实际,特制订本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以努力“办人民满意的教育”为目标,坚持“安全第一、预防为主、教育为先、综合治理”的方针,加强学校安全工作的领导,落实各项安全工作目标,健全制度,确保学校师生的安全,保持学校教育教学秩序的安全稳定。
二、工作目标
通过此项工作,进一步落实学校安全工作责任,着力解决学校安全工作中的隐患和漏洞,有效预防各类安全事故的发生,创建平安和谐校园,切实维护师生的生命和财产安全,促进学校安全稳定与和谐发展。
三、组织领导
组长:王秀丽
副组长:姬福利
成员:范静梅 张玲 宋述艳 韩新颖
姜秀美 侯宪芝 闫国祥
四、实施方案
我校“打非治违”活动实施共分三个阶段:
(一)制定方案,自查、自纠阶段召开动员大会(5月27日——6月15日)
根据上级文件精神,召开全校安全动员大会,部署安全工作计划,号召全校教职工本着高度的政治敏感度和责任意识,抓细节、重落实,切实做好安全稳定工作。
1、以校园活动为载体,举办安全为主题班会,国旗下讲话,制作安全警示标志张贴于走廊,漫画等各种形式,向学生进行各类安全知识宣传。在师生中牢固树立“普及安全知识,提高避险能力”的思想,使全体师生不断增强自我安全保护意识。
2、确保各种应急预案的有效落实。
学校针对实际情况,对各类应急预案进行修改完善。同时,把应急预案和实际演练结合起来,在师生中普及必要的应急救护知识,增强师生的紧急避险和自救自护能力。
3、学校根据不同季节和环境,对学校开展相应的安全预警教育,特别是交通安全教育、防火防水防电教育、病症预防教育、防伤害教育等,力求使学校的安全工作扎实到位。
(二)集中整治阶段(6月15日——8月15日)
对排查中所发现的问题,要采取有效措施,妥善加以解决,凡能在短期内完成整改的,务必迅速到位,暂时难以完成整改的,要及时上报,并加强对学校存在的突出问题和重大事故隐患要认真落实限期整改,确保不出任何问题。
(三)总结、巩固提高(8月15日——9月25日)
根据教育局文件精神安排,要及时全面检查和解决工作中存在的突出问题,堵塞漏洞,推动“打非治违”专项行动的深入开展,对校园周边的重点地区,重点环节开展专项抽查。建立健全全民参与,提高“打非治违”效率和效果,保障校园安全。
五、方法步骤:
1、明确重点,以方案为指导,确保“打非治违”各项工作落实到位。
2、营造氛围,加大宣传力度,确保全体师生都积极投入到学校的“打非治违”专项整治工作当中。
3、定期自查。限期整改,学校要结合制定的“打非治违”工作方案,依据学校的实际情况,对学校的安全工作认真开展自查,并对发现的问题即查即改,对于学校无力解决的问题要及时上报。
2013年5月30日
第四篇:打非治违专项行动开展情况
打非治违”专项行动
开展情况的报告
“打非治违”领导小组办公室:
接到号文件的通知后,立即按照通知要求,结合实际,认真贯彻执行了 “打非治违”专项行动,现将此次专项行动开展情况汇报如下:
一、成立组织
成立“打非治违”专项行动领导小组,组长由局长担任,副组长工委主任担任,成员由林业局各股室负责人及下属单位正职担任,负责全系统“打非治违”组织领导、监督检查和协调工作。领导小组下设办公室,办公室设在县林业局,办公室主任由同志兼任,负责处理专项行动中的日常事务,收集整理各单位上报情况,草拟全系统专项行动工作总结,并做好上传下达工作。
二、制定并印发实施方案
按照《县安全生产“打非治违”专项行动实施方案》的要求,林业局制定了《县系统安全生产“打非治违”专项行动实施方案》并印发各下属单位。
三、具体行动
各单位迅速动员部署,督促企业及广大群众全面开展自查自纠工作,及时治理纠正非法违规行为,消除安全隐患。派出所重点对各能源企业、采沙企业的征占用林地进行全面 1
检查,发现未批先占1起占用面积批准面积不符1起。并责令停止非法行为,补办合法手续。木材检查站对县境内木材经营加工企业及个人进行排查,对办理过砍伐证的群众进行跟踪回访。林种站对县境内种子生产、种子经营等企业及个人进行全面排查。对发现无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设等非法违法行为。进行了教育、责令整改、起到了积极的作用。
二0一二年五月十八日
第五篇:打非治违专项行动实施方案
XX项目部“六打六治” 打非治违专项行动实施方案
批准: 审核: 编制:
XX工业工程有限责任公司XX项目部
二O一四年九月三十日
XX项目部“六打六治”打非治违专项行动实施方案
为进一步深化“打非治违”,有效防范和坚决遏制重特大事故,按照公司《关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》要求,项目部计划9月-12月开展以“六打六治”为重点的打非治违专项行动。项目部结合公司通知要求制定了专项行动方案,目前已按方案内容陆续开展活动,现将项目部专项行动工作情况汇报如下:
一、活动实施方案
(一)动员部署、自查自纠阶段(9月)
统一思想认识,制定实施方案,明确责任分工,细化工作措施,认真做好动员部署和宣传发动工作。在督促施工单位安全标准化对标自查自纠的同时,进一步摸清施工单位安全管理情况,提高打非治违专项行动的针对性。
(二)集中打击整治、重点监督检查阶段(10~11月)
在施工单位自查自纠的基础上,加强对施工单位的监督检查,主要检查:
1、施工单位是否存在建筑工程领域的非法违法、违规违章行为问题,是否存在借用资质、出借资质、违法转包分包、现场配备人员不到位等问题。
2、施工单位安全生产责任制和各项安全管理制度的落实情况。
3、施工单位安全生产费用提取、使用管理情况以及现场安全防护设施的落实情况。
4、施工消防保卫等安全措施的落实情况。
5、施工现场的机械设备、高处作业、施工用电、特种设备及“三宝四口”防护等安全专项整治情况。
6、施工现场安全资料是否规范齐全、安全隐患整改落实及闭环情况。
7、施工单位负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。
(三)巩固深化、总结提高阶段(12月)
对专项活动检查及整改情况认真总结分析,坚决杜绝非法违法项目建设行为,坚决治理纠正违规违章行为,认真开展安全生产标准化建设,着力构建安全生产长效机制,有效防范和坚决杜绝各类事故的发生。
二、实施情况
目前活动已完成第一阶段,进入第二阶段,主要进行了以下工作:
(一)项目部通过安全教育培训、召开会议、下发文件及张贴悬挂宣传资料等形式对此次活动进行广泛宣传,使全员了解和掌握此次专项行动的重大意义和具体要求,起到了鼓舞干劲、激发热情、提高意识的作用。
(二)按照文件要求,项目部对专项行动进行了周密的安排和部署,制订了安全生产专项行动实施方案,建立了专项行动责任制,8月份以来项目部组织了劳动防护用品、临电、特种设备等专项检查,对施工单位安全管理情况进行排查摸底,发现管理缺陷及薄弱环节,有针对性地提出整改意见。
(三)审核参建施工单位资质条件,确保符合国家建筑企业资质管理和行业有关工程分包安全管理的相关规定。对施工单位项目负责人、安全负责人及特种作业人员资格证书进行核准备案。
(四)监督施工单位严格按照国家和集团公司相关规定足额提取安全费用,确保安全费用足额应用在与其相关的施工安全工作中,不得将安全生产费用挪用于购置施工安全防护用具、落实安全技术措施以及改善安全生产条件以外的其他方面。
三、下一步工作
(一)围绕“六打六治“重点内容,认真开展专项检查,对在安全生产“打非治违”专项行动中力度达不到安全生产的相关标准和要求的单位要求限期整改,消除作业风险和存在的问题。通过检查,落实安全生产“打非治违”专项行动各项要求。
(二)加强与施工单位的信息沟通,及时掌握施工单位安全生产“打非治违”专项行动的工作情况。加大打非治违专项行动的宣传力度,及时总结专项行动的经验做法和成效,对在安全生产“打非治违”专项行动中发生的典型安全隐患及时分析,制定针对性措施认真整改,杜绝同类问题的再次发生。