苍南县严厉打击食用农产品中非法添加和滥用食品添加剂专项工作实施方案

第一篇：苍南县严厉打击食用农产品中非法添加和滥用食品添加剂专项工作实施方案

苍南县农业局

苍农〔2011〕50号

关于印发《苍南县严厉打击食用农产品 中非法添加和滥用食品添加剂专项

工作实施方案》的通知

各科站，局属各单位：

根据国务院、省政府有关“严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作”电视电话会议精神和县委、县政府的要求，我局制定了《苍南县严厉打击食用农产品中非法添加和滥用食品添加剂专项工作实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

附件：苍南县严厉打击食用农产品中非法添加和滥用食品添加剂专项工作实施方案

二〇一一年五月十六日

主题词：农业 农产品 添加剂 方案 通知

抄送：市农业局、县政府办公室、县食品安全委员会办公室、各乡镇人民政府 苍南县农业局办公室 2011年5月16日印发

附件：

苍南县严厉打击食用农产品中非法添和滥用食品添加剂专项工作实施方案

为贯彻落实全国严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议精神，严厉打击在食用农产品中非法添加和滥用食品添加剂的违法犯罪行为，保障人民群众身体健康和生命安全，确保我县农产品质量安全，根据县委、县政府和市农业局的统一部署，结合苍南实际，制定本实施方案。

一、组织机构

县农业局成立由局长苏静平任组长，副局长李敏水、何国祥、县畜牧兽医局局长廖礼芬任副组长，李中豪、陈黎笋、陈为康、赖育华、李文瑞、黄复青、王洪秀、林志亮、阮允滔、林辉、符明龙、温正军、林海、林昌管、苏加前为成员的专项工作领导小组。下设领导小组办公室，赖育华兼任办公室主任。

二、整治目标

全面整治在农产品生产中非法添加和滥用食品添加剂的行为，使违法添加（使用）三聚氰胺、瘦肉精、甲胺磷等非食用物质和超范围、超剂量使用农药、兽药、饲料添加剂等行为得到有效遏制；生鲜乳中三聚氰胺检测合格率达到100%，饲料、畜产品中瘦肉精检测合格率为100%，重大假劣农业投入品案件查处率100%。

三、行动重点

（一）加大以兽药、饲料和饲料添加剂为重点的农业投入品检查监测

进一步落实饲料原料企业审查制度，坚决取缔“三无”饲料生产企业，重点加强饲料原料的监测，对问题饲料要追根溯源，严厉打击在饲料生产、销售过程中添加三聚氰胺等有害化学物质的违法行为。严查不符合国家有关强制性技术规范的保鲜剂、防腐剂、添加剂，以及未按照规定包装、标识或冒用产品质量标志和不合格农产品的行为；加大乡村农资经销店和流动摊贩的检查力度，严查制售假劣农资，以及生产销售瘦肉精、甲胺膦等违禁农业投入品的行为。加强农业投入品的监督抽检，增加农业投入品使用环节样品数量和违禁化合物检测指标，依法查处不合格农资产品。

（二）加大以畜禽养殖环节为重点的农业生产基地监督检查

全面检查畜禽养殖环节使用瘦肉精、禁用兽药等非食用物质和食品添加剂行为，种植环节使用禁用高毒农药、有毒有害原辅料和非法添加剂的行为。加强对生产档案监督检查，督促食用农产品生产企业、农民专业合作经济组织严格依法落实查验、记录制度，并作为日常监管检查的重点。重点监控市、县级副食品基地，农业标准化推广示范项目基地，特色优势农产品生产基地，“三品”生产基地及省、市级农业产业提升项目基地。

（三）加大以生鲜乳收购点整治为重点的生鲜乳监督检查 开展生鲜乳收购点清理整顿工作，完善生鲜乳收购点日常检查、不定期巡查、监督抽查等监管制度；加强对奶畜养殖环节的监督指导，加强养殖场养殖档案的监督检查，规范投入品使用和登记管理；加强对生鲜乳运输车辆的监督检查，坚决打击非法添加、无证收购、无证单运输等非法行为，规范生鲜乳收购运输秩序。加大生鲜乳生产、收购和运输环节的巡查和抽检力度，提高抽检频次，扩大抽检范围，推广应用快检筛查技术，提高抽检效率。

（四）加大违法行为惩处力度

针对生产过程中非法添加和滥用食品添加剂的行为进行全面监督检查，重点查处使用瘦肉精、甲胺磷、三聚氰胺等在产品中违法添加非食用物质和滥用添加剂的违法行为，追溯非法食品添加剂生产销售来源，及时向有关部门通报情况。一旦发现非法添加，要快查快处，第一时间查封问题产品，对涉嫌犯罪的及时移送司法机关。

（五）加大长效机制建设力度

建立健全对农产品中非法添加和滥用食品添加剂监管长效机制，宣传和检查相结合，保障农产品质量安全。以农药、兽药、饲料及饲料添加剂等投入品规范使用为重点，通过报纸网络专栏、举办培训班、科技下乡、科技人员联系千场万户等多种形式，加强对农户的培训，指导农户科学用药，完善记录档案，规范生产行为，依法生产经营。继续加强农产品质量安全检测体系建设，采取日常监督和专项检测相结合的办法，对重点地区质量安全问题突出的农产品，组织专项监督检测。强化食用农产品的非法添加物和食品添加剂监测，及时开展安全评估，做到早发现、早报告、早预警，切实防范系统性风险。引导企业树立安全发展、诚信经营的理念，积极组织企业开展自查自纠和内部监督，加强行业监督和培训。

三、工作安排

结合“绿剑”系列农业综合执法，分三个阶段进行。

（一）部署排查阶段（2011年5月12日—5月27日）。全面部署，制定方案，广泛宣传，调查掌握在食用农产品中添加非食用物质的品种，开展针对性抽检，分析当前影响农产品质量安全因素，并督促农产品生产单位和农业投入品生产销售单位开展自查自纠。

（二）清理整顿阶段（2011年5月27日—10月31日）。开展市场检查，加强源头监管，严厉打击在食用农产品生产中非法添加和滥用食品添加剂和生产、销售、使用违禁农业投入品的行为。

（三）规范巩固阶段（2011年11月1日－12月31日）。做好阶段性专项整治工作总结，建立健全有效的农产品生产中农业投入品使用监管机制。开展农产品和农资产品生产经营单位诚信建设，进一步完善治本措施。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。本次专项整治行动在局专项工作领导小组的领导下，各科室要切实加强对专项整治的组织工作，明确目标任务和工作重点，落实责任，将职责任务分解到具体单位和责任人，各司其职。在专项工作过程中，对玩忽职守、失职渎职者要进行责任追究。要突出强化农产品和农资生产经营单位的主体责任，督促教育企业依法生产经营，确保专项工作取得实效。

（二）突出重点，严厉打击。要结合实际，有重点地查处使用瘦肉精、三聚氰胺等禁用农药、药物以及在食用农产品中非法添加和滥用添加剂的行为，对生产、经营、使用违禁化合物的单位和个人，要从重从快处罚，震慑违法犯罪分子。集中力量查处一批案值较大、影响面广、情节恶劣的大案要案，严格按照“五不放过”的原则，彻查假劣农资和违禁农业投入品的来源和去向，构成犯罪的坚决移送司法机关处理。

（三）重视协作，密切配合。食用农产品中非法添加和滥用食品添加剂专项工作涉及农业生产的各个环节，科教、副食品、畜牧兽医、农业执法、植物保护、检测等职能科室要按照各自的职责，各司其职，各负其责，齐抓共管，协同做好这一工作。同时，要密切与相关部门的协作配合和信息沟通，开展联合执法，形成强有力的协调机制，充分发挥多部门整体联动的优势，形成合力，及时、果断、有效地解决好出现的各种问题，确保专项工作顺利进行。

（四）广泛宣传，营造氛围。要充分发挥报刊、电视、网络等新闻媒体的监督作用，大力宣传法律法规和各级党委政府保障食品安全的决策部署，宣传专项工作的措施和成效，曝光典型案例，形成强大宣传声势，营造安全生产、放心消费的良好社会氛围。把握宣传导向，正确引导舆论，坚决制止各种恶意炒作。组织开展农产品和农业投入品生产经营人员培训，提高自身安全管理水平。

（五）认真总结，及时沟通。要严格按照严厉打击食用农产品中非法添加和滥用食品添加剂专项工作领导小组的要求，及时报送信息和阶段性工作总结。发现的大要案线索和重大违法行为查处情况随时上报。

第二篇：严厉打击非法食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动实施方案

岳坊镇严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动实施方案

为认真贯彻落实上级有关文件精神，进一步加强食品添加剂监管，切实维护人民群众的身体健康和生命安全，根据国务院办公厅《关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》和市食安委《关于印发亳州市严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作实施方案的通知》以及《蒙城县严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动实施方案》精神，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、加强领导、成立组织

为加强此项工作的领导，经岳坊镇党政联席会议研究决定，成立岳坊镇严厉打击食品非法和滥用食品添加剂专项行动工作领导小组，以确保此项工作的顺利开展。

组

长：武

昊 副组长：孙松柏

成员：张永备 邓明超 李朝阳 李向东 葛伟 于海

二、工作目标

通过开展专项整治，严厉打击在农产品种植、养殖、加工、收购、运输中使用违禁药物或其他可能危害人体健康的物质，严厉打击在食品生产经营和餐饮服务环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为，全面规范食品添加剂的生产经营和使用，彻底解决食品非法添加和滥用食品添加剂等突出问题，促进食品和食品添加剂产业健康发展。

三、实施步骤

本次专项整治工作从2011年5月22日开始，到12月20日结束，分三个阶段进行：

（一）宣传动员和摸底排查阶段（2011年5月22日-----6月7日）。

（二）清理整理阶段（2011年6月8日-----11月18日）。

（三）督察总结阶段（2011年11月19日-----12月18日）。

四、工作要求

镇直各有关部门要以此次专项治理为契机，加强食品添加剂监管，对食品和食品添加剂生产经营者进行法制教育，以提高经营人员食品安全责任意识和守法意识。镇食品安全监督管理办公室设立举报电话：7764855，以便群众随时提供违法经营信息。镇直各有关单位要充分认识此次专项整治行动的意义，严格实行食品安全责任制和责任追究制。专项行动期间，岳坊镇党委政府将组织有关人员对各部门的工作情况进行督查，凡因工作不力，造成不良影响或发生食品安全事故的，将予以严肃追究。

第三篇：严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动宣传材料

xx严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动宣传材料

如何正确识别食品添加剂

一、什么事食品添加剂？什么是非食用物质？

食品添加剂是指：在食品制造、加工、调整、处理、包装、运输、保管中，为达到技术目的而添加的物质。食品添加剂作为辅助成份可直接或间接成为食品成份，但不能影响食品的特性，是不含污染物并不以改善食品营养为目的的物质。

非食用物质是指：指制作食品时加入了国家法律允许使用的食品添加剂、防腐剂以外的其他物质。

二、食品添加剂是用来做什么的？

1.利于保存，防止变质例如：防腐剂可以防止由微生物引起的食品腐败变质，延长食品的保存期，同时还具有防止由微生物污染引起的食物中毒作用。又如：抗氧化剂则可阻止或推迟食品的氧化变质，以提供食品的稳定性和耐藏性，同时也可防止可能有害的油脂自动氧化物质的形成。此外，还可用来防止食品，特别是水果、蔬菜的酶促褐变与非酶褐变。这些对食品的保藏都是具有一定意义的。

2.改善食品的感官性状食品的色、香、味、形态和质地等是衡量食品质量的重要指标。适当使用着色剂、护色剂、漂白剂、食用香料以及乳化剂、增稠剂等食品添加剂，可明显提高食品的感官质量，满足人们的不同需要。

3.保持或提高食品的营养价值在食品加工时适当地添加某些属于天然营养范围的食品营养强化剂，可以大大提高食品的营养价值，这对防止营养不良和营养缺乏、促进营养平衡、提高人们健康水平具有重要意义。

4.增加食品的品种和方便性现在市场上已拥有多达20000种以上的食品可供消费者选择，尽管这些食品的生产大多通过一定包装及不同加工方法处理，但在生产工程中，一些色、香、味具全的产品，大都不同程度地添加了着色、增香、调味乃至其他食品添加剂。正是这些众多的食品，尤其是方便食品的供应，给人们的生活和工作带来极大的方便。xx严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动宣传材料

5.有利食品加工，适应生产机械化和自动化在食品加工中使用消泡剂、助滤剂、稳定和凝固剂等，可有利于食品的加工操作。例如，当使用葡萄糖酸δ内酯作为豆腐凝固剂时，可有利于豆腐生产的机械化和自动化。

6.满足其他特殊需要

食品应尽可能满足人们的不同需求。例如，糖尿病人不能吃糖，则可用无营养甜味剂或低热能甜味剂，如三氯蔗糖或天门冬酰苯丙氨酸甲酯制成无糖食品供应。

三、食品添加剂有哪些？

目前我国食品添加剂有23个类别，2000多个品种，包括酸度调节剂、抗结剂、消泡剂、抗氧化剂、漂白剂、膨松剂、着色剂、护色剂、酶制剂、增味剂、营养强化剂、防腐剂、甜味剂、增稠剂、香料等。在我国，每种食品添加剂都必须通过严格的安全性评价，并经国家卫生部批准才能使用；而每种食品添加剂的使用范围、使用限量也都有严格的规定和限制。只要生产厂家按照国家标准正确使用食品添加剂，对人体是不会造成伤害的。

四、如何正确认识食品添加剂？

我们不能简单地对食品添加剂下“好”或“坏”的评语。一方面这些添加剂极大促进了现代食品工业的发展；可是一旦被滥用、违规使用，也会给消费者带来不良后果。目前食品非法添加主要存在的问题，食品生产经营者出于牟取暴利、增加食品卖相的目的以及法律意识淡薄的原因，一是把非食品原料当作食品添加剂，如添加三聚氰胺、苏丹红、吊白块等；二是超范围或超限量使用防腐剂、甜味剂、着色剂、发色剂和漂白剂等食品添加剂。

五、违法添加非食用物质和滥用食品食品添加剂有何危害？

过量地摄入食品添加剂有可能使人患上癌症，虽然在短期内一般不会有很明显的病状产生，但是一旦致癌物质进入食物链，循环反复、长期累积，不仅影 2 xx严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动宣传材料

响食用者本身健康，对下一代的健康也有不小的危害。

（一）色素摄入过量会造成人体毒素沉积，对神经系统、消化系统等都会造成伤害。食品五彩糖色素使用超标（如酱卤类制品、灌肠类制品、休闲肉干制品等），长期食入后会对人体主要脏器造成损害，尤其对儿童的健康发育会有一定的危害。

（二）着色剂硝酸钠和亚硝酸钠不仅对肉类食品有着良好的着色作用，还具有增强肉制品风味和抑菌作用，但这两种盐均有毒，违规使用后会对人体产生严重的危害。

（三）合成色素在许多果味水、果味粉、果子露、汽水、配制酒、红绿丝、罐头等食品中大量应用。摄入人造色素会加剧孩子的多动症症状。

（四）超标使用甜味剂、膨化剂和防腐剂，对人体有较大危害，严重的可能致癌。

（五）增甜剂广泛用于风味酸奶、水果罐头、八宝粥、果冻、面包等。大量摄入导致癌症、癫痫、头疼以及影响智力等。

（六）过氧化苯甲酰作为增白剂在普通面粉中使用，不但可以使面粉变白，外观更好看，而且增加筋度，还可提高出粉率。一般认为，少量的苯甲酸是无害的，不过，多量的过氧化苯甲酰则是有害的，造成苯积累中毒，导致肝脏病变或癌变。而且，过氧化苯甲酰还破坏维生素A、维生素E和维生素K等，如长期使用,易发生口角炎、角膜炎、神经炎等疾病，甚至对中枢神经系统造成积累性损害。这些代价仅仅是为了使面粉增白！好看！

（七）亚硝酸盐在肉类加工中被广泛使用，香肠、肉罐头等都含有这种添加剂，用于防腐，属于中等毒性物质。过量摄入亚硝酸盐，临床表现为口唇、指甲，皮肤出现紫斑等缺氧症。轻度中毒症状包括头痛、头晕、恶心、呕吐。严重中毒会出现意识不清、昏迷甚至死亡。亚硝酸盐的毒害作用对心血管病患者的危险性更大。一些研究表明，硝酸盐和亚硝酸盐还有致畸性和致癌性。六、一些常见食品的辨别

1、干辣椒

警惕：硫磺熏过，颜色不能太亮丽。

识别方法：硫磺熏过的干辣椒亮丽好看，没有斑点，正常的干辣椒颜色是有点暗 xx严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动宣传材料 的。用手摸，手如果变黄，是硫磺加工过的。仔细闻闻，硫磺加工过的多有硫磺气味。

2、海带

警惕：化学品加工，特别绿的不能买。

识别方法：海带肥肥的，颜色特别绿，还很光亮，很可能是用化学品加工过的。一般海带的颜色是褐绿色，或是深褐绿色。正常情况下，新鲜海带通常经开水烫后，再晾干处理，颜色是灰绿色的。

3、蘑菇

警惕：漂白粉泡过，雪白透亮中看不中吃。

识别方法：有的蘑菇雪白透亮，粒土未沾，价格还便宜，很可能用漂白粉泡过，中看不中吃。好的蘑菇生长在草灰里的，难免会沾上草灰。而且正常蘑菇摸上去，有点黏糊糊的，漂白过的蘑菇摸上去只是光滑，不会有腻腻的手感。

4、水发食品

警惕：甲醛泡发，一握就碎。

识别方法：常见的有水发蹄筋、水发海参、水发酸鱼等。不法之徒常利用甲醛或双氧水来加工水发食品。我国严禁以甲醛作为食品防腐剂食用。鉴别时，一是看，如果食品非常白，体积肥大，应避免购买和食用；二是闻，甲醛泡发的食品会留有一些刺激性异味；三是摸，用甲醛泡发的食品手一握就很容易碎。

5、虾米

警惕：用氨处理，要选干爽不粘手的。

识别方法：有的商家在虾米发潮后，用氨加以处理，使其表面与一般虾米无异。所以挑选虾米一定要选干爽、不粘手、味道清香，细闻一下有没有刺鼻气味的。

6、西瓜

警惕：激素催熟，子是白的。

xx严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动宣传材料

识别方法：用了激素的西瓜瓜皮上的黄绿条纹不均匀，切开后瓜瓤特别鲜艳，但瓜子却是白色的，吃起来没有甜味。这种瓜易出现歪瓜畸果，如两头不对称、中间凹陷、头尾膨大等，表面有色斑或色差大。食用西瓜时，若发现口感不好，尤其是舌头有麻感时，应立即停止食用。

7、枸杞

警惕：硫磺熏制，有酸苦味要警惕。

识别方法：颜色特别鲜红的，光光亮亮的可能是“毒枸杞”，颜色略发暗，略带土色的是天然枸杞；“毒枸杞”摸上去有粘黏感，天然枸杞则相对干燥；另外，天然枸杞酸中带甜，而“毒枸杞”则有很重的酸苦味。

8、豆芽

警惕：化肥浸泡，不能选太粗壮的

识别方法：自然培育的豆芽，芽身挺直，芽根不软，有光泽且白嫩，稍细，无烂根、烂尖等现象；用化肥浸泡的豆芽色泽灰白，芽杆粗壮，根短、无根或少根，豆粒发蓝，如将豆芽折断，则断面有水分冒出，有的还残留有化肥的气味。

9、大米

警惕：工业产品白蜡油和矿物油抛光，鲜亮无比可能有毒。

识别方法：购买的大米鲜亮无比时，很可能大米是用矿物油抛光的。用少量热水浸泡这种大米时，手捻之有油腻感，严重者水面可浮有油斑。另外仔细看，因上油抛光米颜色通常是不均匀的，仔细观察会发现米粒有一点浅黄。

10、银耳

警惕：硫磺熏制，并非颜色越白就越好。

识别方法：银耳的色泽并非越洁白品质越好。银耳经硫磺熏制可去掉黄色，外观饱满充实、色泽特别洁白，但存放时间稍长，约10～20天又会因与空气接触而氧化还原为原来的黄色进而发红。选购银耳时可取少许试尝，如舌头感到刺激或 5 xx严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动宣传材料

有辣味，则可能是用硫磺熏制的。

11、黑木耳

警惕：明矾、碱水泡，有怪味可能掺假。

识别方法：真木耳略嚼后纯正无异味，并有清香气。假木耳通常都有掺假物的味道，如有涩味，说明用明矾水泡过；有咸味，是用盐水泡过；有甜味，是用糖水拌过；有碱味，是用碱水泡过。

12、毛肚

警惕：双氧水、甲醛泡制，又白又大千万别吃。

识别方法：特别白的毛肚是用双氧水、甲醛泡制三四天才变成白色的。购买时如果毛肚非常白，而且体积肥大，应避免购买。用甲醛泡发的毛肚，用手一捏很容易碎，加热后迅速萎缩，应避免食用。

13、茶叶

警惕：铅铬绿染色，提防颜色太鲜艳。

识别方法：铅铬绿是一种工业颜料，具有毒性，正常“碧螺春”色泽比较柔和鲜艳，加铅铬绿的“碧螺春”发黑、发绿、发青、发暗；用开水冲泡后，正常“碧螺春”看上去柔亮、鲜艳，加色素的看上去比较黄暗。另外，正常的“碧螺春”茶叶上有白色的小绒毛，着色茶叶的绒毛则是绿色。

14、腐竹

警惕：加入“吊白块”

识别方法：“吊白块”是一种工业用增白剂。不法分子为了让腐竹变白、光洁度提高、韧性增强，违规掺入有毒物质“吊白块”。“吊白块”能改善食品的外观和口感，但加热后会分解出剧毒的致癌物质。合格的腐竹为淡黄色，蛋白质呈纤维状，迎着光线能看到一丝一丝的纤维组织；捏一捏，易碎的腐竹质量比较好；取几块腐竹在温水中浸泡，变软且泡出的水是淡黄色、不浑浊的，即为质优腐竹。

xx严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动宣传材料

15、黄花菜

警惕：硫磺熏制，色泽迷人不正常。

识别方法：为了延长存放时间，不法商贩就用硫磺熏“陈货”，变鲜变干。二氧化硫超标的干黄花菜多呈浅黄、白色，因为黄花菜经过鲜菜到干菜这一制作过程，其色泽应该越来越深，“色泽迷人”的干黄花菜多数为二氧化硫严重超标，其外表浅黄、浅白均属不正常，而且有刺鼻酸味。食用黄花菜之前，最好先用清水浸泡30分钟以上，再用清水冲洗几遍。

16、猪肉 警惕：“瘦肉精”

识别方法：正常猪肉的皮层和瘦肉之间会有一层脂肪，肥膘约为1-2厘米；喂饲“瘦肉精”的生猪其皮下脂肪层明显较薄，通常不足1厘米，因此在选购猪肉时对皮下脂肪太薄、太松软，皮紧贴着瘦肉，瘦肉丰满的猪肉千万别买。此外，喂饲“瘦肉精”生猪猪肉的肉色较深、肉质鲜艳，但纤维比较疏松，时有少量“汗水”渗出肉面；切成二三指宽的猪肉比较软，不能立于案。

17、牛肉

警惕：“牛肉膏”制作假牛肉

识别方法：用“牛肉膏”腌制2小时，再用胭脂红“化妆”，猪肉摇身变牛肉。买肉时可注意看看横切面，一般猪肉的纤维又细又松，牛肉的纤维又粗又紧；猪肉脂肪含量高，牛肉的脂肪比较少；从口感上来说，猪肉容易咬断，牛肉则有韧劲，不易咬断。

xx食品安全委员会办公室印制

非法添加非食用物质和滥用食品添加剂违法行为监督电话：xxxxxxx、（各职能部门在印制时将监督电话在此公布）

第四篇：严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作汇报

大丰市严厉打击食品非法添加和滥用

食品添加剂专项整治工作汇报

大丰市卫生局 2011年6月23日

各位领导：

为规范餐饮服务环节食品添加剂的使用和管理，切实保障人民群众饮食安全，根据国务院办公厅、省、盐城市关于严厉打击食品非法添加行为，切实加强食品添加剂监管的有关文件精神，我局制定了《大丰市餐饮服务环节严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动实施方案》，自5月份以来，扎实开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作。现将有关情况汇报如下。

一、成立组织，明确责任

根据上级文件通知，我局多次召开专题会议，传达各级对专项整治工作的文件精神，明确专项整治工作的时限、整治重点和目标及整治工作的任务分工。成立了严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治领导小组，明确了责任和任务，确保专项工作有序进行。

二、强化宣传，营造氛围

1、召开严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治动员大会

为严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂违法行为，进一步加强食品添加剂监管工作，5月18日、19日我局连续召开3场严厉打

第五篇：76团严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂执行工作实施方案

76团严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂执行工作实施方案

为认真贯彻国务院关于打击食品非法添加和滥用食品添加剂电视电话会议和李克强副总理重要讲话精神，严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为，进一步加强食品添加剂监管，切实保障人民群众的身体健康和生命安全，根据《国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》要求，结合我团实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以 “平安团场”建设为目标，按照“标本兼治、着力治本”的原则，统筹兼顾，突出重点，深入开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行动，确保严打行动取得实效。

二、工作目标

将“打击食品非法添加和滥用食品添加剂行动”作为2011年我团“食品安全专项整治季行动”的重要内容，通过本次集中整治和打击行动，有效遏制食品非法添加和滥用食品添加剂的违法行为，进一步规范食品生产经营行为，为全团职工群众打造一个安全、放心的食品消费环境。

三、主要任务

（一）严厉打击食用农产品环节非法添加和滥用食品添加剂行为 1.深入排查并坚决打击在饲料原料和产品中添加有毒有害物质及在畜禽饲养、贩运过程中使用“瘦肉精”等违禁药物的行为。

2.加强蔬菜、水产品等食用农产品的监督抽检，强化定期和不定期抽检，提高抽检频率，扩大抽检范围，打击在水产养殖环节违法使用禁用药物和有毒有害化学物质的行为。

3.督促食品生产经营单位严格依法落实检验检测和生产记录，并作为日常监管检查的重点。

4.加强兽药使用监管，严厉打击超剂量、超范围、不执行休药期等滥用抗生素和激素的违法行为；整顿兽药经营秩序，加大打击违法制售假劣兽药力度。

（二）严厉打击食品流通环节非法添加和滥用食品添加剂行为 1.严把食品添加剂经营主体准入关，依法登记注册食品添加剂经营主体，全面摸清食品添加剂销售者主体情况。

2.严格监督食品添加剂销售者履行法定责任和义务，监督销售者建立并执行进货检查验收、索证索票、进（销）货台帐、质量违法商品主动退市和质量自律五项制度。

3.严厉打击销售假冒伪劣食品添加剂行为，加强食品添加剂日常检查和监测。4.定期和不定期地对流通环节食品经营者经销的食品开展随机性抽样检验，检查食品中是否存在违法添加非食用物质和滥用食品添加剂。

5.开展食品经营现场核查，对食品经营者现场向食品中非法添加食品添加剂和非食用物质进行严肃查处。

四、组织领导

为加强组织领导，成立2011年团严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在团疾控中心，具体负责严厉打击行动日常工作事务。

五、工作要求

（一）认清形势，提高认识

当前，食品安全是社会关注的热点问题，党和国家领导人高度重视，食品安全工作已经被提到一个前所未有的高度。而我团食品行业以小作坊、小企业、小餐馆、小食杂店为主，本身基础条件差，生产工艺落后，再加之一些不法经营业主法制意识淡薄，食品安全知识匮乏，唯利是图，缺乏诚信，无视消费者健康，导致食品安全隐患客观存在，食品安全形势较为严峻。

食品非法添加和滥用食品添加剂行为可能发生在从农产品初级环节到生产加工，从市场流通到餐饮服务，从集贸市场到流动摊贩的各个环节、各种业态，已经成为了当前最主要的食品安全问题。且由于可能被违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂种类繁多，常规监测不易被发现，甚至部分物质尚无法检测，监管十分因难，容易出现监管空白，打击违法添加非食用物质和滥用食品添剂工作任务十分艰巨。

各相关部门一定要充分认识到开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添剂行动的重要性，以此为突破口进一步做好食品安全工作是事关我县社会经济稳定和发展的头等大事，增强责任感和紧迫感，本着对全团职工群众高度负责的态度，下最大的决心，最大限度地提高食品安全水平，切实有效保障人民群众的食品安全。

（二）细化行动方案，层层落实责任

各有关部门要认真研究，制定切实可行的本责任环节、责任区域具体行动方案。各部门一把手要亲自过问，把此项工作作为一项特殊重要任务，切实摆上重要日程，完善相应机构，保障经费投入，全面落实严厉打击行动任务。

各监管职能部门要与监管对象签定食品安全责任书（一式三份，其中一份报团食安办留查）；各监管职能部门要督促监管对象与企业内部原料采购和配料环节的责任人或部门签定食品安全责任书并留存一份备案。

（三）依法从重惩处违法行为

各有关部门要始终保持高压态势，严厉打击非法添加和滥用食品添加剂的违法行为。对不按规定落实记录、查验制度，记录不真实、不完整、不准确，或未索证索票、票证保留不完备的，责令限期整改。对提供虚假票证或整改不合格的，一律停止其相关产品的生产销售；对因未严格履行进货查验而销售、使用含非法添加物食品的，责令停产、停业；对故意非法添加的，一律吊销相关证照，依法没收其非法所得和用于违法生产经营的相关物品，要求其对造成的危害进行赔偿；对生产贩卖非法添加物的地下工厂主和主要非法销售人员，以及集中使用非法添加物生产食品的单位主要负责人和相关责任人，一律依法移送司法机关在法定幅度内从重从快惩处，严禁以罚代刑。公安机关要加强与监管部门的联合执法，对涉嫌犯罪的及时立案侦查。司法机关应依据修订后的刑法等法律法规，加大对危害食品安全犯罪的惩处力度。

（四）加大宣传力度

以国务院食安办等九部门《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》（以下简称《公告》）、卫生部农业部至今公布的《食品中可能违法添加的非食用物质、易滥用的食品添加剂和禁止在饲料、动物饮用水及畜禽水产养殖过程中使用的药物、物质名单》（以下简称《名单》）和严厉打击行动工作开展情况为重点内容，采取九项措施，加强宣传。按要求统一印制《公告》和《名单》，广泛张贴到公共场所、食品生产经营单位、种养殖经营企业、饲料农资生产经营单位等处，确保宣传进机关、进学校、进社区、到连队；

（五）、各监管职能部门组织号召各行业协会、企业牵头发起主题为杜绝非法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为的倡议活动，强化行业自律；

（六）、是开展严厉打击行动工作措施和成效的宣传，曝光违法行为，引导守法诚信经营。

（七）加强工作督查，加大责任追究力度

团食品安全整顿工作协调领导小组会同纪检监察部门，开展严厉打击行动工作督查，加大责任追究力度，对失职、渎职行为要依法依纪追究责任。对行政区域内较长时间或较大范围出现非法添加行为且未及时有效查处的，或者行政区域内大型食品生产经营企业出现违法添加行为的，要严肃追究部门相关负责人的责任。对监督检查中走过场、不按规定履职的公职人员，要从严追究责任；情节严重的，依法依纪开除公职；涉嫌徇私舞弊、渎职犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

（八）强化社会监督

各有关部门要主动公布举报投诉电话，畅通投诉举报渠道，鼓励广大群众举报食品非法添加和滥用食品添加剂行为。

（九）抓好信息发布和报送工作

坚持正确的舆论导向。对于严打行动进展、典型案件查处情况，统一报食品安全整顿工作协调领导小组。各有关部门应加强与新闻媒体的沟通，做好媒体报道，对不实传言要及时澄清，消除公众疑虑。

在严厉打击行动期间实行工作信息周报制度。各成员单位要确定1名信息员，将本周严打行动进展情况（包括采取的措施、取得的成效、案件查处情况、社情民意和舆论反映等）于每周星期二18:00时前报送至食品安全整顿工作协调领导小组办公室，食品安全整顿工作协调领导小组办公室汇总情况后于星期三上报师食品安全整顿工作协调领导小组办公室，重要情况随时报送。