民主立法原则和法治原则总述

第一篇：民主立法原则和法治原则总述

第三章

立法的指导思想与基本原则

闫桂芳《试论我国立 法 法 的 基 本原 则》包括立 法的合宪性原则（国《立法 法第3条规定: 立法应遵循宪法 的基 本原 则 ,以经 济建设为中 心,坚持社 会主 义道 路、坚持人 民 民主专政、坚持中国共 产党 的领 导、坚持马克思 列宁 主义 毛泽 东 思 想邓 小平理 论、坚 持改 革 开放。”这是对《立法法》应当遵循宪法基本原则的原则性规定、,这是立法工 作的灵 魂,也是 衡量和检 验制定法律的质量的最根本最重要的准绳。）立法的民 主 原 则,立法的 法制 原 则,立 法 的 从 实 际 出发原则.第一节

概述

一、立法指导思想和基本原则的含义

立法指导思想是反映统治阶级共同意志和根本利益，对立法具有全局性指导意义的系统的理论化的思想。它是国家进行立法活动的理论基础，具有鲜明的政治性和时代性。

立法基本原则是在立法指导思想指引下，国家全部立法都应共同遵守的基本准则，是立法指导思想在立法实践中的重要体现。

立法指导思想是观念化、抽象化的立法原则，立法基本原则是规范化、具体化的主要的立法指导思想。立法指导思想要通过立法基本原则等来体现和具体化。

二、立法指导思想和基本原则的本质和功能

立法的指导思想和基本原则的本质与立法的本质是一致的，它们是一定社会中政权的执掌者的意志、尤其是他们的立法意识的重要体现。

立法指导思想和基本原则对立法的功能集中表现在：立法活动作为政权活动的极为重要的内容，作为本身是或应当是科学的、有规律的活动，它只有以一定的思想为指导，坚持一定的基本原则，立法主体才能通过立法活动，把自己的意志有效地上升为政权意志，使所立的法能有效地实现自己的目的。

三、当代中国立法的指导思想

邓小平理论和“三个代表”重要思想，是当代中国进行社会主义立法的根本指导思想，它决定了立法的方向、任务、原则和内容。

第二节

立法的基本原则（立法法的基本原则及立法权限的划分

张世诚）

一、民主原则

（立法应当体现人民的意志 ,发扬社会主义民主 ,保障人民通过多种途径参与立法活动）在民主国家，立法是表达人民原则的活动，因此，民主原则是民主国家立法必须遵循的首要原则。立法的民主原则的基本要求如下：

1、立法主体民主化

2、立法内容的民主原则

3、立法过程的民主化

二、法治原则

国家和社会的法治化，是人类社会的共同理想，而在依法治国，建设法治国家的进程中，首先面临的问题就是立法的法治化问题，法治原则也因此是立法的基本原则之一。立法的法治原则的基本要求如下：

1、立法权限的法制化

2、立法内容的合法性

3、立法程序的法定性

三、立法的国情原则

立法的国情原则是实事求是原则在立法中的体现。国情，是指一国的实际情况和根本特征，内容主要包括一国的生产方式、国家制度、政治形势、科学文化、历史传统、地理环境、人口状况等方面的实际情况和根本特征。由于立法对国情具有相当程度的依赖性，因此，立法必须遵循照顾国情的原则。

1、立法对国情的依赖性

2、国情因素对立法的作用

3、中国立法与中国国情

五、第五 ,立法应依照法定的权限和程序：：：制定立法法最基本的任务之一就是对立法权限和程序作出具体规定 ,以进一步规范立法活动。立法法对法律、行政法规、地方性法规和规章的立法权限作了基本的划分 ,各级机关在立法工作中 ,必须在立法法规定的职权范围内 进行工作 ,不得越权立法。程序是民主法制的保障 ,同时完备的程序对保证立法质量也有重要的作用

第四章

立法主体

（我国立法主体缺陷及立法体制的改进

刘妍）人民代表大会是代表人民行使国家权力的机关，人民才是权力真正拥有者，因此人民有权也应当参与到国家权力运用的过程中。立法权的运用也是如此，需要公民参与到立法过程中进行监督并保障制定出的法律切实代表和保障人民利益。作为最直接行使立法权的全国人大代表这一整体，也存在着结构缺陷和责任缺失，缺乏必要的责任性规定来保障人大代表是秉持着人民的意志对法律草案进行审议通过，因此需要建立代表责任制，同时提高代表的职业化和专业化水平。立法体制的建构影响着法律的质量，而立法主体对于法律质量更起着直接决定作用。

当前立法主体存在的制度缺陷不容忽视，包括权限分工不明、表决制度不完善的实体缺陷，也存在着议事过程缺乏公开性、立法过程缺乏严谨性和连贯性的程序缺陷，要想彻底改善主体缺陷，就需要剖析到政治层面。议事程序时间的重新分配、吸收公众参与到立法过程等都可以弥补立法主体在程序方面的不足。而实体方面的不足，则需要从人大代表的产生制度，即选举制度出发，在直接选举与间接选举并存的基础上进一步扩大直选范围，同时改善人大代表的组成结构，使人大代表真正的能在最大程度上代表最广大人民的根本利益。而在立法机关方面，在全国人大及其常务委员会之间，可以进一步明晰立法权限，公法的制定和修改交由全国人大，而由全国人大常委会负责私法的制定和修改。

职业化、专业化水平低下

公众参与程度低

立法主体的制度缺陷：立法权限分工不明

表决制度不完善 议事过程缺乏公开性

立法过程缺乏严谨性连贯性

立法主体缺陷的立法体制改进：法律草案的提请时间

增加法律草案的审议时间

议事程序公开

建立代表责任制

全国人大常委会专项立法

第一节

立法主体概述

一、立法主体的概念

立法主体是各种立法活动参与者的总称。对它的含义，有两种不同的界说。一是法治说，二是功能说。

二、立法主体的种类

立法主体可以分为四类：第一是作为立法主体的国家机关。第二是作为立法主体的其它社会组织。第三是作为立法主体的主权享有者。第四，作为立法者个人的立法主体。

第二节

立法机关

一、立法机关的概念

立法机关是国家政权机构中地位最高的，以立法为主要职能的甚至是唯一职能的，以议事形式进行立法活动的，制定、认可和变动法律的国家机关。通常指议会或权力机关、代表机关。

二、立法机关的产生方式

立法机关的产生有选举产生和任命产生等方式。

三、立法机关的职能

立法机关的职权包括：立法权和监督法实施的权利；一定的人事权；批准或通过国家预算、决算权；质询权；国政调查权。议员作为议会最基本的单位，享有特殊的人身权、言论权和诉讼权以及相应的物质待遇权。议员同时要承担义务、履行职责。议会委员会是立法机关最主要的工作机构，各国的专业委员会的工作职能一般都有提出议案的职能，审议议案的职能，检查监督政府活动的职能，工作建议的职能等。

第三节

国家元首、行政机关和司法机关

一、国家元首及其立法功能

国家元首在立法领域行使的职权和起的作用主要有公布法律权、发布命令权、召集和解散立法机关权。

二、行政机关及其立法功能

行政机关是以行政为主要职能而兼有立法功能的立法主体。行政机关的立法功能在立法主体群体中仅次于立法机关。

三、司法机关及其立法功能

司法机关的主要职能是司法，即审判。但它通常也对立法发生一定的作用，比较普遍的是司法机关具有进行司法解释的权力。在许多国家，特别是普通法国家，司法机关通过创制判例法对立法发生重大影响。

第二篇：原标题

原标题：习近平同蒙古国总统额勒贝格道尔吉举行会谈

习近平同蒙古国总统额勒贝格道尔吉举行会谈

两国元首一致决定将中蒙关系提升为全面战略伙伴关系

新华网乌兰巴托8月21日电（记者陈贽 李斌 孟娜）国家主席习近平21日在乌兰巴托同蒙古国总统额勒贝格道尔吉举行会谈。两国元首共同总结中蒙关系发展，规划各领域交流合作，达成一系列重要共识，一致决定将中蒙关系提升为全面战略伙伴关系，坚持睦邻友好、守望相助、增进互信、深化合作，共谱中蒙关系发展新的历史篇章。

会谈前，额勒贝格道尔吉在国家宫前广场为习近平举行隆重欢迎仪式。威武的骑兵在国家宫两侧列队。习近平和夫人彭丽媛抵达时，受到额勒贝格道尔吉和夫人热情迎接。身着民族服装的儿童向习近平和彭丽媛献花。两国元首登上检阅台，军乐队奏中蒙两国国歌。习近平在额勒贝格道尔吉陪同下检阅仪仗队。习近平同蒙方主要官员及外国驻蒙使节一一握手，并向额勒贝格道尔吉介绍中方陪同人员。

两国元首举行会谈。额勒贝格道尔吉表示，今年是蒙中建交65周年，习近平主席对蒙古国进行国事访问具有重要历史意义。习近平主席是我们最尊贵的客人，蒙古国人民感到非常高兴。我认真阅读了习近平主席今天在蒙古国报纸上发表的署名文章，完全同意您就两国关系发展提出的观点。习近平主席在文章中强调，中蒙两国要做相互信任和负责任的好邻居、好伙伴、好朋友，我对此完全赞同。相信习近平主席这次访问必将推动两国合作取得更加丰硕成果，推动蒙中关系迈上新台阶。

习近平指出，中蒙建交65年来，友好和合作是两国关系主流。双方都真诚尊重对方根据自己国情选择的政治制度和发展道路，都真诚照顾彼此核心利益和重大关切，都真诚视对方发展为自身发展的重要机遇，推动中蒙关系不断得到新发展。这一局面来之不易，值得珍惜。中方愿意同蒙方增进睦邻互信，深化互利合作，实现共同发展繁荣。这次双方决定将两国关系提升为全面战略伙伴关系，具有重要战略意义，符合两国和两国人民根本利益。双方要重点做好以下工作。

第一，加强政治安全合作。我愿意同额勒贝格道尔吉总统继续通过多种形式就共同关心的重大问题保持沟通，邀请额勒贝格道尔吉总统今年11月赴华出席亚太经合组织领导人非正式会议期间举行的东道主伙伴对话会。中方赞赏蒙方在台湾、涉藏等问题上坚持正确立场，支持两国立法机构、外交、政党、国防等部门建立并用好对话交流机制。

第二，全面扩大务实合作。中蒙务实合作要真正搞起来，就要了解各自优势，把双方优势结合起来。中方参与对蒙合作坚持互利双赢原则。中方有意愿、有能力通过中蒙紧密合作，帮助蒙方把自身优势转化为经济优势和发展优势。双方要继续用好中蒙政府间合作机制，落实好中蒙经贸合作中期发展纲要，实现2020年双边贸易额100亿美元的目标。双方要坚持矿产资源开发、基础设施建设、金融合作“三位一体，统筹推进”原则，把互联互通和大项目合作作为优先方向，加强矿产品深加工、新能源、电力、农牧业、边境口岸等领域合作，扩大双边本币互换规模，尽早启动商签双边自由贸易协定准备工作，积极推动建立跨境经济合作区。中方将继续在过境运输、出海口等方面向蒙方提供便利，同蒙方一道，促进亚欧跨境运输，共同建设丝绸之路经济带。中方愿意同蒙方在亚洲基础设施投资银行等框架内开展合作，希望蒙方为中国企业在蒙投资兴业创造良好环境。

第三，活跃人文交流。双方要共同办好中蒙友好交流年纪念活动，加强两国青年、媒体、语言、非物质文化遗产保护、跨境传染病防控、荒漠化防治等领域交流合作。中方愿帮助蒙方加强人力资源建设，欢迎蒙方在华设立文化中心。

第四，推进国际和多边领域合作。双方要继续在联合国、亚欧会议、上海合作组织、亚信会议等国际组织和框架内加强协调和配合。中方支持蒙方在国际和地区事务中发挥积极作用，支持蒙方加入亚太经合组织，支持东北亚安全乌兰巴托对话倡议，支持举行中蒙俄三国元首会晤倡议。

额勒贝格道尔吉表示，蒙方高度重视发展蒙中睦邻友好合作，这是蒙方外交政策首要方针。两国建立全面战略伙伴关系标志着蒙中关系迈入历史最好时期。我完全赞同习近平主席关于加强两国合作的意见。中方在两国合作中充分照顾蒙方利益，深受蒙古国人民欢迎。蒙方一贯支持中方在涉台、涉藏等问题上的立场，不支持任何分裂中国的势力及活动。蒙方希望同中方扩大双边贸易，加强农牧业、煤炭、电力等领域合作，感谢中方在过境运输方面给予的照顾和便利，愿积极参与中方提出的建设丝绸之路经济带的倡议，共同推进亚欧跨境铁路运输。蒙方支持两国人文交往，加深相互了解和友谊，愿意同中方在国际地区事务中保持密切沟通和协调，共同维护地区和平稳定。

会谈后，两国元首共同签署并发表了《中华人民共和国和蒙古国关于建立和发展全面战略伙伴关系的联合宣言》，并共同见证两国多项合作文件的签署，涉及外交、经贸、过境运输、矿产、基础设施建设、金融、文化、住房建设等领域。

两国元首还共同会见记者。习近平强调，中方将发展中蒙关系作为外交政策优先方向，我们愿意同蒙方一道努力，做相互信任和负责任的好邻居、好伙伴、好朋友，永做心相近、情相系、利相融的友邻和善邻，相互支持，相互帮助，实现共同振兴和发展。

额勒贝格道尔吉表示，我同习近平主席的会谈是亲切、友好、务实的。我们一致决定，将两国关系提升为全面战略伙伴关系，为两国关系未来发展指明了方向。蒙方感谢中方给予的支持和帮助，愿意同中方在相互尊重、平等互利基础上，共同开辟两国关系新前景。

第三篇：演讲稿--原（精选）

尊敬的公司领导，评委和同事们：

大家好!我是监控中心一名普通的操作工，我叫

，今天我演讲的主题是“责任在我心，担当在我岗”。

古往今来，责任与担当是一直是中华民族的优良传统和永恒不变的话题。大禹治水“三过家门而不入”，这是对亿万苍生的责任与担当;诸葛亮“鞠躬尽瘁，死而后已”，这是对整个蜀国的责任与担当。“98特大洪灾”中，中国人民解放军英勇奋战，全力抗洪，这是对全国人民生命财产的责任与担当。5.12汶川地震消防官兵们日夜奋战抢救人民生命是对汶川人民生命的负责，是对党和国家的责任与担当。

“事不避难，责任在心，担当在行，奋勇向前”。2015年我离开公司车间有幸成为一名骄傲和肩负重任的监控中心操作工，从事全公司一线生产的监控和在线操作工作。两年来，从监控中心最初成立时的八名操作工，在班长的带领下，负责氯化部分岗位、库区、以及成品等工段的操作和监控，直至现在，监控中心一直稳步前行，队伍壮大为二十多名员工，监控和操作的范围逐步扩大到全厂每个工段和岗位。无论是简单的操作还是现在的全厂点面俱到的控制，我始终鞭策自己“做一个尽心责任、勇于担当的人”。监控中心的在线操作和监控工作直接关系全公司员工生命财产和安全，作为一名基层操作工人，我有着义不容辞的责任和义务。曾在打点工作中因个别车间现场与上位图位号不符而再三与相关负责人确认直至二者相互对应，保证工作安全，曾因某些储罐液位、温度等相差悬殊而仔细记录并跟踪至二者相互吻合，诸如此类的细小而繁琐的事项，只为做细、做全、做实各项细节。对讲机不断联络只为不厌其烦告知现场需要特别注意的事项。哪怕受到的是现场的不理解、不耐烦，我依然照此前行。因为面对关乎全厂安全和同事们安危的监控工作，我宁愿听千万次的骂声，也不愿听一次哭声啊!

每个人心中都有一份责任，言行中都折射着一份担当。责任和担当是一种境界、是一种精神。我们的队伍中杜绝抱有“得罪人”的事儿不干，“讨人嫌”的话不说，不负责，不担当的想法和做法。忽视公司赋予我们的岗位职责，对工作松懈，遇问题推卸责任，没有丝毫的主人翁精神，没有责任担当意识，这就是我们的失职了!

“不积跬步，无以至千里，不积小流，无以成江海”。讲责任，讲担当，只需我们放眼当前，从本职工作做起，从一点一滴做起，为我公司文明安全生产贡献自己的力量!

企业界有一个关于厕所文化的故事：国内某企业因为其卫生间的干净、整洁、气味清新，而赢得了国外一大公司源源不断的订单。一年企业靠运气，十年企业靠经营，百年企业靠文化。议论卫生间管理并不是让我们把眼光仅盯在卫生间上，而应该放眼展望，卫生间管理得再好说到底只是一种小文化，但这种小却存在于我们工作的每一处，与我们如影随形，缺之不可。联想到我部门正在进行的6S，可谓同样的道理。事儿虽小，却能折射出一个员工的素质和企业的管理水平。让我们把6S行动化身为卫生间里干净整洁的马桶，化身为拧紧水龙头这一系列细小动作，化身为贴在墙上的来也匆匆，去也冲冲的提示。因为，细微之处见精神。

从我做起，从点滴做起，6S要求我们保持工作中的一个良好习惯，要保证安全生产，就要剔除操作中的不良行为，严格按照规定规程进行。大家知道小和尚剃头的故事吧：从前有个小和尚学剃头。老和尚先让他在冬瓜上练习，小和尚每次练习完剃头后，将剃刀随手插在冬瓜上。后来在给老和尚剃头时，随手将剃刀插在了老和尚的头上。这个故事告诉我们，习惯性的坏行为危害很大。在实际工作中有很多的事故都与习惯性的坏行为，即“习惯性违章”有关。而习惯性违章发生的主要原因就是行为人的安全思想认识不深，存在侥幸心理，错误地认为习惯性违章不算违章，殊不知这种细小的违章行为却埋下了安全事故发生的苗头，成为灾难发生的根源。美国学者海因里希曾经对55万起各种工伤事故进行过分析，其中80％是由于习惯性违章所致。在生产操作中，好习惯将使我们的工作更安全，坏习惯只能害人害己，因此我们每个人都必须养成一个良好的安全生产习惯，万万不能违章行事，尤其不能养成为习惯性违章。只有我们从自身做起，将麻痹赶出我们的思想，将习惯性违章赶出我们的工作，让严守规程、遵章守纪的思想和行为深深根植在我们的手中、我们的心中，相信事故与我们无缘，我们企业安全的天空会是一片明朗。

409和324事故是我公司员工用鲜血和生命的代价换来的教训，这样的代价太沉重，我们从上至下每人都承受不起，因此，只有谨记规章制度，遵守操作规程，严格按照章程来操作，才能杜绝隐患，正如青岛啤酒一车间用梯子的安全警示标识“请留神梯子，注意安全”，不如外方专家改的“不用时请将梯子放倒”，同样是讲安全，其含义却有本质的不同，前者只是提示，后者却排除了伤人的隐患。

如果责任是颗渺小的种子，那么担当就是肥沃的土壤，一旦播种，随着时间的推移，它就会生根、发芽;它就会开花、结果;从而点缀你的人生，充实你的人生。责任和担当，是一缕璀璨的阳光，照亮每个人的心底。让我们将责任时刻铭记于心，将担当处处落实于行，做一个有责任，勇担当的合格操作工。

谢谢大家!

第四篇：演讲稿(原)

尊敬的各位评委，各位领导，亲爱的职工朋友们：

大家好！今天我演讲的题目是《感恩的心，感谢有你》。

朋友，你有多久没有回家了？你有多久没有看见爷爷奶奶父母双亲那逐渐佝偻的身躯和沧桑的面容了？你有多久没有和他们好好的坐下来说说话了？我们是否忽略了那血浓于水的亲情？是否让那颗感恩的心遗失了太久太久？

我的家乡在******，奶奶有四个孩子，三儿一女。奶奶身体一直很好，从小照顾我的衣食住行。终于，她也老了，一病就是绝症。奶奶的四个孩子每天轮流守在她的床边，白天黑夜地照顾她，我一回家她的眼睛就亮了许多，走的时候又满眼的不舍。最后的一个月，我在家里陪她，三个月已没有进食的奶奶只靠着营养液来维持身体，天天喊着让她安乐死吧，不想再麻烦孩子们了。她心疼啊！老人家沉甸甸的不求回报的爱让天地为之动容！亲爱的朋友们，请多空出点时间和父母在一起，多关爱他们吧！

我们感恩父母，是他们赐予了我们生命，来到这个五彩缤纷的世界。同样，我们还要感恩的是给我们提供了衣食生存，一个挥洒青春热血，谱写美丽乐章的大舞台——我们的*****。当前，**公司正在大力开展服务质量提升活动。提高服务质量，为客户优化服务环境。在党群综合办工作的我就有很深的感受，同事们对来办事的职工群众们非常热情，他们也愿意将自己的烦心事说给我们，向我们寻求帮助。我厂建厂50多年来，退休职工非常多，访问退休老职工，去医院看望他们，慰问帮助孤寡老职工，帮他们打扫卫生，解决职工的家庭纠

纷„„这是我们每天的工作。看到重新绽开笑颜的职工们，我收获了前所未有的自豪感。这些老职工陪着工厂经历了风风雨雨，为工厂的发展作出了巨大的贡献。他们一心为企业服务正是体现了**公司“敢于拼搏，勇于攀登”的职业信条。现在他们就拿着一千块的退休金，也不愿意来麻烦工厂。他们的一生是默默奉献，不计回报的一生！在我们的集团公司，更有多少职工没有休过节假日，家庭不能团聚，为提升服务质量坚定的守在岗位上。大家相信我们的企业，作为**的一员很踏实，很骄傲，很自豪！不积蹞步，无以至千里；不积小流，无以成江海。**集团，正是有了这样一个个爱岗敬业的员工，才有了今天这样辉煌的成就。作为一个青年人，应该学习前辈们朴实无华、勤劳奋进的工作态度，用如火的的热情，开创建工的新面貌！我来**五年了，我留了下来。感谢关心我的同事，感激关爱我的领导，感恩关怀我的云南建工。“为什么我的眼中饱含泪水，因为我对这片土地爱得深沉。” 怀着一颗感恩的心，我们更要用感恩父母的心态去感恩我们的衣食父母——*****集团。如今，快速发展的集团公司早已赋予了我们应有的一切感激和奋进之源。我们又有什么理由不以恳切的情怀去感恩回报呢？ 让我们用感恩的心去铸造**的一砖一瓦，让我们用勤劳的双手让“****”这个品牌更加熠熠生辉！

第五篇：原标题

原标题：一篇文章读懂习近平如何看待GDP

【学习小组按】近日有媒体称，全国已经有70多个县市明确取消了GDP考核，中国正在告别“唯GDP时代”。

长期以来，GDP一直是各界最关心的经济发展量度。GDP的规模、增速，关系到一个国家的经济规模、就业、人民生活水平。但是，“过犹不及”，一旦过分强调GDP，就会落入误区。有些地方唯GDP马首是瞻，以牺牲生态环境生态环境为代价，“功在一时，罪在长久”，为地方留下了不可磨灭的伤痛；有些地方为了追求GDP，上马一些政绩工程、面子工程，随之而来的甚至可能是暴力拆迁、征地纠纷等为社会带来无穷隐患的问题。

改革必然经历阵痛。在一些地方主政者看来，改变以往的经济增长方式，可能面临着失业、投资率下降等发展问题，或者说白了，就是“领导面子上过不去”的问题。但是为了中国的长远、可持续、以及经济社会生态的协调发展，“唯GDP是从”的陈旧思路必须转变。

从福建到浙江，再到最高领导人，习近平对GDP问题有着非常丰富而全面的见解与论述。读懂习近平的这些论述，就能理解中国经济未来发展的新思路，适应“新常态”。今天学习小组梳理了习近平对此问题的论述，供各位有志有为的组员、尤其是身居领导岗位的组员认真学习。

1、要看GDP，但不能“唯GDP”

要看GDP，但不能唯GDP。GDP快速增长是政绩，生态保护和建设也是政绩；经济社会发展是政绩，维护社会稳定也是政绩；立竿见影的发展是政绩，打基础作铺垫也是解决经济发展中的问题是政绩，解决民生问题也是政绩。

——《之江新语》（2004年2月8日）

2、“不简单以GDP论英雄”

我们这么大个国家、这么多人口,仍然要牢牢坚持以经济建设为中心。同时,要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系,防止把发展简单化为增加生产总值,一味以生产总值排名比高低、论英雄。转方式、调结构是我们发展历程必须迈过的坎,要转要调就要把速度控制在合理范围内,否则资源、资金、市场等各种关系都绷得很紧,就转不过来、调不过来。各级都要追求实实在在、没有水分的生产总值,追求有效益、有质量、可持续的经济发展。

——2013年11月5日，在湖南考察

我们不再简单以国内生产总值增长率论英雄，而是强调以提高经济增长质量和效益为立足点。事实证明，这一政策是负责任的，既是对中国自身负责，也是对世界负责。

——2013年10月7日，在亚太经合组织工商领导人峰会上的演讲

3、既要GDP，又要绿色GDP

要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。

——2013年5月24日，中共中央政治局第六次集体学习

发展创新，是世界经济可持续增长的要求。单纯依靠刺激政策和政府对经济大规模直接干预的增长，只治标、不治本，而建立在大量资源消耗、环境污染基础上的增长则更难以持久。要提高经济增长质量和效益，避免单纯以国内生产总值增长率论英雄。各国要通过积极的结构改革激发市场活力，增强经济竞争力。

——2013年10月7日，在亚太经合组织工商领导人峰会上的演讲

发展是我们党执政兴国的第一要务。我们已进入新的发展阶段，现在的发展不仅仅是为了解决温饱，而是为了加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化；不能光追求速度，而应该追求速度、质量、效益的统一；不能盲目发展，污染环境，给后人留下沉重负担，而要按照统筹人与自然和谐发展的要求，做好人口、资源、环境工作。为此，我们既要GDP，又要绿色GDP。

——《之江新语》（2004年3月19日）

环境就是生产力，良好的生态环境就是GDP。

——摘自习近平2003年8月8日在丽水市调研时的讲话

4、改变干部考核方式

要改进考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容，再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。要树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。

——2013年6月28日，在全国组织工作会议上的讲话

要科学制定干部政绩的考核评价指标，形成正确的用人导向和用人制度。各地的实际情况不同，衡量政绩的要求和侧重点也应有所不同。

——《之江新语》（2004年2月8日）

5、不片面追求GDP

政绩观与发展观密切相连。有什么样的政绩观，就会有什么样的发展观，反之亦然。一段时间以来，一些干部在“发展”问题上产生了误区，把“发展是硬道理”片面地理解为“经济增长是硬道理”，把经济发展简单化为GDP决定一切。在这种片面发展观的指导下，一些地方出现了以经济数据、经济指标论英雄的片面的政绩观，甚至搞“形象工程”、“政绩工程”，结果给地方发展带来了包袱和隐患，并引发了诸多社会矛盾和问题。

——《之江新语》（2004年8月26日）

“好”作为对经济发展质量和效益的要求，主要贯穿于以节能降耗减排为代表的约束性指标中；“快”作为对经济发展速度的强调，则更多地体现在以GDP增长为代表的预期性指标上。在当前的条件下，要做到“好”比做到“快”难度更大。这就要求我们在制定和执行工作计划时，必须进一步贯彻落实科学发展观，不能片面追求GDP增长速度。

——《之江新语》（2007年1月10日）

6、GDP不是最终目的要认清物质文明建设和精神文明建设的最终目的是什么，GDP、财政收入、居民收入等等是一些重要指标，但都不是最终目的，其最终目的就是要促进人的全面发展，包括改善人们的物质生活、丰富人们的精神生活、提高人们的生活质量、提高人们的思想道德素质和科学文化素质等等。

——《之江新语》（2004年12月27日）

发展不能脱离“人”这个根本。我们仍然需要GDP，但经济增长不等于发展，也必须明确经济发展不是最终目的，以人为中心的社会发展才是终极目标。首先，发展不能脱离“人”这个根本。

——2004年12月28日在浙江省政协九届九次常委会议上的讲话

7、不唯GDP，但也不能不要GDP

坚持科学发展观首先还是要加快发展，不是不要发展或者放慢发展。科学发展观不唯GDP，但也不能不要GDP。我们为了加快发展，就要更好地发展，不能把握发展的规律，就会欲速则不达，就不可能加快发展，也可能好的愿望会落空，也可能好的愿望适得其反，如果为了加快发展竭泽而渔，违背规律，急于求成，还是走老路，不按科学发展观的要求，结果就不可能加快发展，这个辩证关系要搞清楚，要坚持以人为本、全面协调可持续的发展。

——2005年1月27日在湖州市调研时的讲话