落实《廉政准则》推进党风廉政建设

第一篇：落实《廉政准则》推进党风廉政建设

落实《廉政准则》推进党风廉政建设

同志们：

党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求，是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障，也是正确行使权力、履行职责的重要基础。下面我就廉政准则的精神实质，以及落实《廉政准则》，推进党风廉政建设问题谈几点看法，供大家交流思考。

一、准确把握新的《廉政准则》的基本内涵，规范党员领导干部从政行为

中共中央2010年2月印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称为《廉政准则》），并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。通知指出，１９９７年３月中共中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》，颁布12年来，对于促进党员领导干部廉洁从政，加强和改进党的建设发挥了重要作用，但是随着新时期党的建设特别是反腐倡廉建设的不断深入，已经不能完全适应现实需要，中央决定予以修订。

通知强调，《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规，对于保证党员领导干部廉洁从政，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用；对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设，进一步提高管党治党水平和深入推进反腐 倡廉建设具有十分重要的意义。

首先，这表明党中央对党员领导干部廉洁从政的高度关注。十六大以来，中共中央政治局几乎每年都在年底召开会议，总结当年度党风廉政建设和反腐败工作，分析反腐败工作形势，研究部署下个年度党风廉政建设和反腐败工作。此次审议通过《廉洁从政若干准则》，既表明《廉洁从政若干准则》经受住了十几年反腐倡廉实践的检验，可以作为正式的党内法规予以施行，也是选择在新的一年来临之际，用一种特殊的方式，要求党员领导干部在新的一年里，严格遵守党规党纪，做廉洁从政的模范。其次，依靠制度反腐败的方向更加明确。《廉政准则》的审议通过，再一次向党内外、国内外昭示:靠制度反腐是中国共产党开展党风廉政建设和反腐败斗争的既定方针。最后，《廉政准则》在反腐倡廉党内法规中居于基础性地位。近年来，中央有关部门制定实施了《<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)>实施办法》、《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》、《关于对<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)>第五条第二款的补充规定》、《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等配套法规制度，从而围绕党员领导干部廉洁从政问题形成了较为完整的法规体系。《廉政准则》作为正式的党内法规，对于党员领导干部廉洁从政无疑具有重要作用，也必定会受到广大党员和人民群众的拥护和支持。但关键还是要使《廉政准则》在实践中得到遵守。为此，首先要加强对《廉政准则》的学习和宣传，使《廉政准则》的精神实质和具体规定，内化为党员领导干部的观念，外化为其行为。其次是根据新情况继续完善《廉政准则》的相关配套法规，特别是制定有效的执行性制度和措施，使《廉政准则》中相对宏观的规定具体化。再次是保证体制内监督检查、预防惩处的应有力度，使《廉政准则》规定的“禁止性行为”一旦发生，既能被发现也能被处理。最后，应充分利用体制外制约监督力量，创新体制外制约监督机制，启动体制外“民主反腐”工程，利用现代科学技术手段，逐渐形成反腐倡廉建设的网络治理体系。

贯彻《廉政准则》、促进廉洁从政，贵在身体力行，重在狠抓落实。把贯彻实施《廉政准则》摆上重要日程，认真落实党风廉政建设责任制，明确职责、细化方案、抓好落实；各级纪检监察机关要充分履行职责，加强组织协调和监督检查，抓好《廉政准则》贯彻实施工作。要深入宣传教育，引导广大党员干部全面掌握《廉政准则》的基本要求和主要内容，增强贯彻落实的自觉性。要完善配套制度，不断深化改革，努力解决影响党员干部廉洁从政的深层次问题，最大限度地铲除腐败行为滋生蔓延的土壤。要加强监督检查，通过 开展集中检查和加强日常监督，及时发现存在的问题，强化责任追究、严格执行纪律，切实推动《廉政准则》的贯彻实施。领导干部特别是主要负责同志要发挥表率作用，自觉做到标准更高一些、要求更严一些，切实作学习的表率、落实的表率、接受监督的表率。紧密结合贯彻落实十七届中央纪委第五次全会精神，把贯彻实施《廉政准则》工作摆上重要日程，明确职责任务，细化工作方案，深入学习宣传，加强督促检查，狠抓工作落实。要紧密结合实际，着力解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违反规定干预和插手市场经济活动等涉及党员领导干部廉洁自律的突出问题，以促进党员领导干部廉洁从政、推进党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民。

二、全面贯彻落实市纪委六届二次全会和区第五次党代会精神，促进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效

（一）加强学习教育，提高拒腐防变能力。

要抓学习，做学习型干部。理论上的贫乏，必然导致信念上的动摇。提高干部的业务能力和工作水平，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的要害环节和基础性工作。当前，要突出抓好对“三个代表”重要思想、党的路线方针、反腐倡廉理论知识的学习，同时结合工作的开展，把广播电影电视业务和相关的法律法规知识、以及现代科技知识纳入学习内容，进一步优化干部的知识结构，引导广大干部把聪 明和力量凝聚到落实局党组提出的各项任务上来。

要抓反腐倡廉教育和长效机制建设，做到警钟长鸣。教育和制度在反腐倡廉建设实践中互相促进、相辅相成，教育要取得经常性的效果，必须有制度作保障。要推进教育内容制度化，不断适应反腐倡廉建设的需要，把教育的内容融入到各项制度规范之中，纳入规范化管理轨道。要推进教育形式制度化，坚持继承和创新相结合，在规范和完善局党组中心组学习、廉政党课、党性定期分析、反腐倡廉专题民主生活会等制度的同时，充分利用媒体优势，注意总结各地开展反腐倡廉教育的好作法，及时上升为制度并加以推广。要按照全区廉政文化大发展大繁荣的统一部署，以勤廉先进典型评选和宣传为主题，认真组织开展好廉政文化进机关活动。要推进教育方法制度化，完善示范教育、警示教育、岗位廉政教育等制度，增强教育的实效。要加强对反腐倡廉教育规律性问题的研究，加快形成拒腐防变教育长效机制。

（二）加强监督制度建设，推进权力阳光运行。权力失去监督必然导致腐败，要善于运用制度的规范和约束功能推动监督工作，让腐败行为没有滋生的土壤。

一是完善党内监督的各项制度。严格执行和不断完善干部勤政廉政谈话、质询等制度，推行党政领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制，完善重要情况报告、党员领导干部报告个人有关事项、谈心谈话制度。二是完善材料物资、设备采购、财务审批、基建等重点领域和关键岗位的监督制度。把健全权力运行监控机制，推进权力运行程序化和公开透明作为制度建设的重点。通过深化重点领域和关键环节改革，健全行政监督制度，完善决策监督机制，健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度，推进监督体系的建立和完善。

三是加大监督制度创新力度。建立健全主要负责人报告廉政勤政和落实党风廉政建设责任制情况的制度。完善民意调查制度，建立健全党员定期评议领导班子成员等制度。监督是对干部最好的保护，局领导干部要主动接受监督，习惯在监督下开展工作。

（三）加强预防制度建设，用制度管权管人管事。要充分发挥制度在预防腐败中的基础作用。

一是着力推进管理体制的改革，不断健全完善行政管理、人事管理、财务管理、决策管理、执法管理的各项制度。用制度规定权力的大小和行使的范围，用制度明确决策权、执行权、监督权的运行程序，用制度来保障权力的公开透明，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，尽可能压缩行政自由裁量权，防止权力失控、决策失误、行为失范。

二是着力推进岗位腐败风险防控机制建设，建立岗位风险排查、教育、治理、预警、管理等方面的制度。

（四）加大查处力度，坚决惩治违纪违法行为。要坚持把制度建设融入到惩治腐败之中，不断提高惩治腐败的能力和水平。

一是建立健全违法违纪案件及时揭露、发现、查处机制。认真研究和准确把握新形势下腐败案件发生的重点、特点和规律，建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度。健全反腐倡廉举报和受理机制、舆情收集和处置机制。围绕客观公正监督，探索建立举报人保护制度和奖励制度。

二是建立健全查处案件的协调机制。建立联席会议制度、专题会议制度，加强同上级纪检监察机关的汇报联系，争取工作指导和支持。

三是发挥查办案件的惩戒和治本功能，“杀一儆百”，完善案件剖析制度和通报制度，充分发挥查办案件的警示教育功能。

（五）狠抓制度落实，提高反腐倡廉制度执行力。胡锦涛总书记提出制度面前没有特权、制度约束没有例外的“两个没有”，非常明确，要求我们在制度建设上，切实做到“有效管用”，真正做到行得通、管得住、用得好。要把反腐倡廉制度的执行，作为当前反腐倡廉建设的一项重点任务来抓，坚决维护制度的严肃性和权威性。

一是加强反腐倡廉制度的宣传教育。要通过宣传教育，强化党员干部的制度意识、依法办事意识，提高自我约束能 力，自觉把制度作为行为准则。要结合典型案例，采取多种形式，通过多种渠道，经常讲、反复讲，使广大党员干部广泛了解制度、自觉运用制度、有效监督制度执行。

二是加强反腐倡廉制度执行情况的监督检查。严格按照《廉政准则》提出的要求和规定，进一步规范党员领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。要切实解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的问题，坚决杜绝以各种名义收受钱物，利用公款公物假公济私、化公为私的行为，促使党员领导干部克己奉公、清正廉洁；要切实解决党员领导干部利用职权和职务影响谋取利益的问题，促使党员领导干部秉公办事、不徇私情；要切实解决党员领导干部作风方面存在的突出问题，坚决杜绝脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系等不良风气，促使党员领导干部作风有明显转变，要建立健全制度执行的监督机制、问责机制，把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉内容，对执行制度不力的坚决追究责任。

三是督促领导干部做执行制度的表率。要督促领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，在制度执行上率先垂范。要求党员干部做到的，领导干部必须首先做到；要求下级做到的，上级必须首先做到；要求别人做到的，自己必须首先做到。领导干部特别是主要领导干部不仅要带头 遵守制度，还必须坚持原则、敢抓敢管，维护制度的严肃性和权威性。

四是强化制度建设的考评。要建立制度评估和反馈机制，掌握制度特别是新颁布制度的执行情况，为完善制度提供第一手资料。对现有制度，过时的要及时废止，有明显缺陷的要适时修订完善，需要细化的要尽快制定实施细则，需要制定配套制度的要抓紧制定。

《廉政准则》是新形势下开展党风廉政建设的重要抓手，是着力推进党员领导干部廉洁自律的重要标尺，是完善惩治和预防腐败体系、深入推进反腐倡廉建设的重要内容。它的颁布和实施，标志着新的历史条件下，我们党反腐倡廉制度建设取得了新的进展。每个党员干部都要自觉地学习好、贯彻好、维护好、执行好，发挥好表率作用；自重、自省、自警、自励；坚定共产党主义信念，身体力行共产主义道德；清正廉洁，艰苦奋斗，全心全意为人民服务。

第二篇：落实党风廉政建设责任制推进廉政风险防范管理工作自查报告

落实党风廉政建设责任制自检自查报告

根据省局党委《关于开展2011党风廉政建设责任制暨推进惩防腐败体系建设检查考核工作的通知》文件要求及年初与支队签订的党风廉政建设目标责任书，工会2011年党风廉政工作，在省局（总队）、支队的领导下，认真开展落实，对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等要求，进行了全面自查，现将工作开展情况汇报如下：

一、加强理论学习。今年以来，工会认真落实并执行党风廉政建设责任制，主要领导亲自抓，将廉政教育作为工会建设以及强化人员素质的主要任务来抓。通过多种形式学习廉政法规知识，进行党性党风党纪和廉政教育。工会要求全体党员通过教育培训提高认识，做到前期预防，从源头上遏制和预防腐败。

二、开展主题实践。工会将廉政建设与庆祝建党九十周年相结合，积极组织参观革命烈士陵园、缅怀革命先烈，重温入党誓词；走访慰问老红军、老战士，学习、继承革命传统，弘扬革命精神；走进凤阳小岗村，切身感受沈浩先进事迹，牢固树立创先争优意识，增进爱岗敬业精神，增强防腐拒变能力。

三、明确目标任务。工会根据支队惩防体系《2008-2012年实施办法》，制定自身实施方案，明确目标责任、落实到人，扎实开展自检自查工作。

对照党风廉政建设与反腐败责任制的规定，对工会党风廉政建设与反腐败工作情况进行一次全面自查，自查结果无任何问题。

四、强化权力监管。从工会工作易发生贪腐行为薄弱环节入手，加强权力监督，建立权力运行监控机制，确保工会工作阳光下运行、透明化开展，根本上杜绝违规违纪贪腐行为的发生，经受时间、历史的检验。

五、严格责任追究。工会把落实党风廉政建设反腐败各项工作任务的监督检查纳入经常性工作，平时不定期检查，重点工作任务进行阶段性检查。自实施责任制和责任追究制以来，委员会成员、各基层工会都能认真执行、自我约束，精神面貌都有了较大的改变。

工会在党风廉政建设方面虽然取得了一定的成绩，但是离上级的要求还存在一定的差距，如个别大队工会的党风廉政建设工作抓的不够实，对纪律教育学习不够重视，党廉知识宣传氛围不浓等问题，对于这些问题，我们都将结合实际，加以整改和克服。

六、下阶段工作思路

1、严格执行党风廉政建设责任制，落实监督制度。

工会主要领导作为党风廉政建设第一责任人，要亲自抓、带头做、负总责。严格执行领导干部选拔任用责任追究制；坚持和落实民主集中制，健全领导班子议事规则；严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，切实维护制度的权威性和严肃性。

2、进一步加强作风建设，促进廉洁从政。严格按照胡

锦涛总书记的“八个方面的良好风气”的要求，把加强领导干部作风建设作为教育广大干部的重要内容。大力弘扬新风正气，及时发现和解决少数领导干部在思想作风、学风、工作作风、生活作风方面存在的一些突出问题。进一步树立廉洁从政意识，3、深入开展反腐倡廉制度建设推进年和主题教育，努力建立长效机制。按照要求，认真扎实有效地组织开展各阶段活动，进一步明确任务，强化措施，落实责任，在认真调查研究，广泛整齐意见的基础上，健全完善党风廉政各项制度，增强制度的针对性、科学性和实用性，并坚决执行，真正做到制度管人，制度管事，加大从源头上治理预防腐败的力度。

二○一二年一月四日

第三篇：落实“两个责任”推进党风廉政建设

落实“两个责任” 促进“两个发展” 推进党风廉政建设迈上新台阶

公司纪检组监察室

主要内容

一、“两个责任”的提出

二、“两个责任”的内涵

三、充分认识落实“两个责任”的重要意义

四、公司如何落实“两个责任”

一、“两个责任”的提出

十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定 》指出：落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。各级纪委要履行协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的职责，加强对同级党委特别是常委会成员的监督，更好发挥党内监督专门机关作用。

＊＊十八大召开的时间：2012.11.8 八项规定发布时间：2012.12.4 党的群众路线教育时间：2013.6.18

二、“两个责任”的内涵

（一）什么是主体责任？

主体责任就是党委直接抓党风廉政建设和反腐败工作，党委书记是第一责任人，党委成员和领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负重要领导责任。落实主体责任是对党章规定的重申，是各级党组织职责所在、使命所系。主体责任是政治责任，是深入推进党风廉政建设的“牛鼻子”。

（二）什么是监督责任？

监督责任是党章赋予纪检监察机关的重要职责，按照 “转职能、转方式、转作风”的要求，纪检监察机关既要协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，又要督促检查相关部门落实党风廉政建设各项工作任务，严肃查处腐败问题，也就是突出抓好监督、执纪、问责。

**（“三转”紧密相连，转职能是核心，转方式是关键，转作风是保障，转职能需要转方式来支撑，转方式要以转变思想观念为前提，职能转了，方式转了，最后还要体现在作风转变上。）

**（让好作风，内化为信念、外化为习惯、固化为制度）

（三）主体责任、监督责任两者之间的关系

主体责任是前提，监督责任是保障，党委的主体责任和纪委的监督责任相互联系、相互促进，两者相互作用、融为一体。

三、充分认识落实“两个责任”的重要意义 党要管党，管的就是党的建设，党风廉政建设和反腐倡廉工作就是企业党的建设的重要方面；从严治党，就是严明党的纪律、严肃执纪。

1.落实“两个责任”是保障国有企业持续健康有序发展的内在基础。

2.落实“两个责任”是保持国有企业干部队伍清正廉洁的内在要求。

3.落实“两个责任”是实现党对国有企业的领导和实施国家意志的根本保证。

4.落实“两个责任”是推进国有企业改革发展、维护员工合法权益的保障。

落实监督责任是公司全面深化改革、加快转型发展的内在需要，具有十分重要的意义。各级纪检监察机构和人员要以强烈的责任感、使命感勇于担当和忠诚履行监督职责，在协助党组织落实主体责任、深入推进企业党风廉政建设的前提下，落实好监督责任，以强有力的作风和严明的纪律保障企业经营发展改革管理稳定等各项工作不断取得新突破、新成效。

四、公司如何落实“两个责任”

（一）党委全面落实主体责任，切实履行好五项职责 根据公司实际，落实主体责任主要是履行好5项工作职责。1.选好用好干部，防止选人用人上的不正之风和腐败问题

（1）把好干部选拔任用的入口关（2）加强对选拔任用工作的监督（3）加强对干部使用的动态管理（4）严格遵守组织人事纪律 2.坚决纠正损害群众利益的行为

中国电信所涉及职工和群众的范围，一是广大用户，二是合作伙伴，三是电信员工。因此，纠正损害群众利益的行为，要在内外多个环节上做好工作。

（1）坚持不懈抓好作风建设。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实工作，把群众路线教育实践活动中发现的问题整改落实到位，狠刹“四风”，防止作风问题反弹回潮。

（2）实行权力清单、责任清单、负面清单制度。构建服务支撑一线的倒三角管理体制，增强服务基层意识。

（3）纠正损害客户利益行为。（4）查处员工身边的腐败问题。（5）同合作伙伴利益共赢。

3.进一步强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败

（1）推进惩防体系制度建设。（2）加强对各级领导人员和关键岗位人员的监督管理工作。

（3）加强对重点领域和关键环节的监督。（4）推进企业全面深化改革。

4.领导和支持纪检监察机构履行监督责任，做好信访问题线索的核查工作

（1）注重抓早抓小。做到早预防、早发现、早提醒、早纠正，避免因小积大，酿成大错，把防患于未然的基础性工作做细做实。

（2）坚持有腐必惩。企业党组织和领导班子主要负责人要对重要信访案件进行批示和督办，支持纪检监察机构履行监督执纪问责职能。

（3）加强纪检监察队伍建设。健全纪检监察机构设置，加强人员配备，切实把业务熟、能力强、作风好的人员充实到纪检监察部门。

5.企业党组织和领导班子成员特别是主要负责人要管好班子，带好队伍，当好廉洁从业的表率

（1）带头廉洁从业。按照中央八项规定精神和领导人员廉洁从业的规定和要求，严格执行差旅、会议、调研、培训、公务用车、公务接待、公款支出等制度和规定。

（2）管好自己、配偶、子女和身边的工作人员。领导人员的配偶、子女和其他特定关系人不得从事与本企业业务有关的经营活动。

（3）自觉接受监督。严格执行“三重一大”集体决策制度、述职述廉、领导人员报告个人有关事项等制度规定，自觉主动参加所在党支部和企业党委两个民主生活会。

（4）加强对领导班子成员和分管部门领导干部的教育、管理和监督，定期约谈提醒，促进廉洁从业，督促所辖领导干部落实“一岗双责”。

（二）正确认识和理解党委主体责任的划分，形成合力 主体责任是一个不可分割的责任整体，是党组织和领导班子集体的共同责任。主体责任不是领导班子主要负责人一个人的责任，主要负责人是主体责任的第一责任人，党组织和领导班子其他成员是主体责任的整体构成，都要担纲主体责任的重要领导责任，是主体责任的分担者、承担者，都要为落实主体责任负责尽责。

**（存在的问题：运营操作不规范、制度流程不健全、监督管理不到位）

1.党委负总责。党委对本单位党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任，必须要坚持党风廉政建设与企业经营发展改革管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

**（党委全面负责不松手）

2.主要负责人的第一责任。党组织主要负责人是本单位（部门）党风廉政建设的第一责任人，要全面承担加强和落实党风廉政建设的政治责任。第一责任人的履职情况代表一个单位（部门）党风廉政建设和反腐倡廉整体工作的水准。

**（党委书记认真负责不甩手，不能只挂帅不出征）3.领导班子副职的领导责任。领导班子副职是领导班子分工职责范围内和分管专业条线党风廉政建设的第一责任人，要主动担纲分担领导班子的主体责任，按照谁分管、谁负责的原则，对分管领域内的党风廉政建设执行情况负总责，对本人分管专业条线的党风廉政建设情况负主要领导责任和监督管理责任。

**（班子成员对其职责范围内的问题不缩手）4.建立健全责任机制。要紧紧围绕主体责任的全面落实，着力强化组织领导、责任分解、协同联动、条线管理、执纪监督、风险管控等体制机制，形成聚焦重点、纵横结合，一级抓一级、层层抓推进的党风廉政建设工作格局。

（三）纪委要突出重点，强化对权力运行的制约和监督 根据中纪委十八届三次全会对纪检工作提出了“转职能、转方式、转作风”的新要求，纪检监察部门要突出主业意识，明确职责定位，聚焦中心任务，把监督责任和监督力量集中到监督执纪问责的主业上。通过深化“三转”，把纪律和规矩挺到最前沿。

1.维护党的纪律。监督各级领导班子和领导干部严格遵守党章和其他党内法规，自觉执行党和国家制定的路线方针政策和集团公司、省公司党组的决定、决议等。强化党的观念，严明党的纪律，党纪严于国法。要加强党的纪律建设，各级党员领导干部要原原本本学习党章和党纪党规等党内条规，熟读熟记掌握党纪党规条例，增强遵守组织纪律和廉洁自律各项规定的观念和意识。

**第一道防线：专业条线

第二道防线：财务人力管理

第三道防线：审计监察

**（对党员干部来说，必须把下级服从上级、个人服从组织摆在更高位置，这就是组织原则。重大事项必须向组织请示汇报，这就是党性要求。组织交给的任务、作出的决定，要不折不扣地完成，这就是组织纪律。）

2.推进廉洁教育。认真贯彻落实省公司党组印发的《关于加强反腐倡廉宣传教育工作的通知》（中电信甘党[2014]8号），重点突出“五个结合”，加强对各级领导人员、关键岗位人员的廉洁从业宣传教育，并将宣传教育向划小后的基层营销单元延伸拓展。运用互联网思维，宽领域、多维度加强廉洁文化建设，营造廉洁从业的氛围和环境。

3.加强对领导人员和关键岗位人员的监督。通过开展领导人员述职述廉述责、有关事项报告、轮岗交流、民主生活会等工作方式，加强对领导人员的监督。对发现的苗头性、一般性、倾向性问题，采取提醒谈话、工作约谈、诫勉谈话等方式，督促重视和整改。对新任领导干部开展任前廉政教育谈话等制度。在网络发展、工程建设、设备采购、业务宣传、资源配置等腐败多发、易发领域的重点环节和部位上，加强对关键岗位人员的监督和管理。

4.严守规矩，做好纪律审查工作。纪律审查工作是党章赋予纪委的神圣职责，是严肃党纪、惩治腐败的重要手段。纪律审查是严肃的政治任务，必须在党的统一领导下进行。无论对哪个违纪违法的党员干部进行审查，必须把规矩进一步明确起来，加强请示报告。纪律审查进展情况特别是拟立案、重点初核案件，要事先向分管领导报告，分管领导也要及时向主要领导报告，之后再正式行文请示。决不能先斩后奏，更不能搞倒逼、“反管理”，把事儿办得差不多了，甚至已经是既成事实了，再往上一端。在纪律审查工作中，不仅要报告结果，也要报告过程。这既是对上负责，也是工作程序，更是一项基础性工作。

**（党的规矩：党章、党纪、党规、优良传统、工作惯例）

（搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派，就是严重违反政治纪律；搞官官相护、拉关系、架天线、搞勾兑，把分管领域当成私人领地，把下属当家臣，暗中相互提携、互通款曲，就是严重破坏党的规矩。

只知门户，不知组织；只知有私利，不知有公义，就是严重危害政治生态。政治规矩的5个必须：1.必须维护党中央权威；2.必须维护党的团结；3.必须遵循组织程序；4.必须服从组织决定；5.必须管好亲属和身边工作人员。）

5.严肃执纪，坚持惩治结合防止出现大问题。纪律审查首先要审查违纪行为尤其是违反政治纪律和政治规矩、组织纪律的行为。党内审查是纪律审查，不是司法检控，一个是依“纪”、一个是依“法”，二者不能混淆。贪污腐败等问题毫无疑问是纪律审查的重点，但违反纪律恰恰是这些问题的开头，更需要引起高度重视。纪检监察部门不光要办大案、打“老虎”，更要用党章党规党纪去衡量党员干部行为，用纪律的语言去描述违纪行为，线索处置、立案调查、审理报告都要体现出“把纪律挺在前面”的要求。

纪检监察部门要逐步完善机制制度，发现线索要及时追踪，有了反映就及时提醒，对一些蛛丝马迹也不能忽略，决不能把小问题拖成大问题。严明纪律不能时紧时松，要体现在日常管理监督中，每日每时都要做，有病就要及时治，这才是对干部的真正爱护，对党纪的切实维护。

**（纪委的监督责任15条： 1.协助规划部署 2.督促责任落实 3.抓好组织协调 4.推进体系建设 5.维护党的纪律 6.推进廉洁教育

7.加强关键岗位人员监督 8.创新监督方式 9.规范线索处置 10.注重抓小抓早抓好 11.严肃查处案件 12.定期报告工作 13.完善内部监督 14.强化责任监督

15.其他）6.严厉问责，牵住两个责任“牛鼻子”。

**（目前的反腐败斗争形势依然：严峻、复杂、呈胶着状态。

1.严峻性表现在：近年来腐败现象趋于严重，区域性、系统性、家族式、塌方式腐败不断发生，涉案金额之巨大、情节之恶劣令人震惊。目前还有人顶风作案，我行我素。

2.复杂性表现在：区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制外和体制内挂钩，权钱、权色、权权交易同在，腐败问题和政治问题（否定党的领导、缺乏自信）相互渗透。3.胶着状态表现在：腐败活动减少了但没有绝迹，反腐败机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。减少腐败存量，遏制腐败增量，重构政治生态的工作艰巨繁重。

不敢腐的高压态势、不能腐的制度约束、不相腐的思想防线）

纪律审查工作必须突出重点，形成足够震慑。要重点查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。纠正“四风”也要把握三个时间节点，重点查处十八大以后、中央八项规定出台以后、群众路线教育实践活动以后的顶风违纪行为，越往后执纪越严。

线索处置是纪律审查的源头和基础，要加强对反映领导干部问题线索的规范管理。要按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类标准，定期清理线索，确定审查重点。要在确保质量的前提下缩短时间，快查快结、快进快出，把违反纪律的主要问题查清后，涉嫌犯罪可以及时移送司法机关继续依法查处；针对一些能够作出党纪政纪处分或者组织处理的问题，也要及时办理，不能放任自流。

（四）严格检查考核，强化责任追究

1.明确责任倒查和责任追究情形。各单位党组织及领导班子成员履行主体责任不力，有下列情形之一的进行责任倒查，并追究相关领导的责任：

1)党风廉政建设责任制贯彻落实不力，发生重大腐败案件的；

2)发生严重违反中央八项规定精神及“四风”问题的； 3)所辖部门和单位重复发生违反廉洁从业和作风建设有关规定问题的；

4)领导班子成员分工职责范围内明令禁止的不正之风未能有效治理的或未能限期整改的；

5)对所辖干部和员工严重违纪违法行为管控工作失之于软、放任不管、袒护包庇、瞒案不报、压案不查的；

6)违反规定选拔任用干部，或用人失察、失误造成恶劣影响的；

7)对领导班子成员或者直接管辖的下属失教失管失察，导致发生严重违纪违法问题的；

8)其他需要追究责任的情形。

2.落实好责任制。公司所属各单位、各部门及各级领导人员对职责范围内的党风廉政建设任务每年要签订责任书，纪检监察部门要精心做好责任制内容修订、责任书签订组织策划等工作，把责任书的签订仪式办成生动的反腐倡廉宣传教育活动形式。

**（今年责任制重点工作： 1.严肃责任追究，落实主体责任； 2.弛而不息纠四风，完善长效机制； 3.保持高压态势，坚决遏制腐败蔓延； 4.深化纪律体制改革，深化党风监督。）

3.完善履责报告制度。一是报告制度。二是述职述廉述责制度。三是纪委书记述职制度。四是专项报告制度。

4.严格实施责任追究。所属各单位党组织要建立健全责任追究制，实行“一案双查”和“一案双究”，既查办和追究当事人责任，也倒查和追究相关领导的责任。

**（工作中，我们将顶住重点人、重点事和重点问题。

第四篇：落实党风廉政建设责任制推进廉政风险防范管理工作自查报告101216范文

落实党风廉政建设责任制推进廉政风险防范管理工作自查报告

根据市局党组《关于对局属各单位2010年落实党风廉政建设责任制推进廉政风险防范管理工作情况进行专项检查的通知》（京药监党组[2010]91号）的工作部署，医疗器械处党支部结合全面贯彻党的十七届五中全会和落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等五个方面的重点内容进行了全面自查，现将自查情况汇报如下：

今年以来，我支部认真落实并执行党风廉政建设责任制，主要领导亲自抓，将廉政教育作为支部建设以及开展医疗器械监管、强化人员素质的主要任务来抓。我支部组织学习、收看有关党风廉政法规，进行党性党风党纪和廉政教育。支部要求全体党员通过教育培训提高认识，做到前期预防，从源头上遏制和预防腐败。我支部积极参加局党组组织的廉政教育宣传活动，并利用组织生活会加强廉政勤政教育，筑牢思想道德防线。2010年3月，我支部组织听取并学习了葱骆骆局长在局系统全体党员上关于加强机关作风建设的讲话，2010年8月我支部组织全体党员学习《延安的女儿—延安市食品药品监督管理局局长史俊琴》的先进事迹，结合本支部的实际，在“创先争优”活动中，及时调整支部工作计划，积极履行党员公开承诺关于廉洁自律的有关要求，并将党风廉政建设工作列入支部工作计划。

按照局党组制订的《廉政风险防范工作实施细则》要求，我支部结合科学发展观的贯彻落实要求，扎实做好廉政风险防范工作，并结合自身实际，明确职责和权限，认真查找风险点，制定防范措施。我支部结合具体工作制订本支部《廉政风险识别、防控一览表》，明确党风廉政职责，认真查找发现如下风险点：

1.根据国家局发布的新法规文件，未能及时按照规定实施医疗器械生产质量管理规范工作；

2.日常监督监督检查工作未按照规定执行，监督不到位，对全市医疗器械生产企业基本信息掌控不及时；

3.在业务工作繁重的情况下，忽视或淡化自身的政治思想学习和对处室人员的思想道德教育；

4.对中央和国家关于党风廉政建设方面的政策、方针、要求学习不及时，理解不透彻，认识不深刻，可能会在不觉中违反规定、发生问题或出现差错。

针对上述风险点，我支部制订了预防措施，通过自查，我支部全部风险点均以通过措施予以解决或降低，下面详细介绍落实情况。

1.通过统一的审批要求，加强对各分局审批过程的指导和监督。组织制订了“医疗器械行政许可项目审批操作手册”，统一和规范行政许可行为，保证医疗器械审批人员人手一册。我支部还要求各分局在开展日常审批过程中及时发现问题，积累经验，对已完成项目开展内部审核，及时发现问题、纠正错误。

2.组织制订了“医疗器械生产企业监督检查手册”，对产品生产中的重点环节、关键工序制订检查指导文件，从而提高了医疗器械监管人员的执行力。我支部还通过会议、现场走访等形式加强对各分局监督检查工作的掌控。通过组织医疗器械专项检查的方式，解决监管工作中存在的主要问题和突出问题。

3.针对法规、标准的变化，适应监管需求，我支部认真履行“一岗双责”并定期组织医疗器械监管人员进行培训，制定业务能力测试题对监管人员进行评价，提高工作人员的检查水平和发现问题、分析问题和处理问题的能力。

4.学习并贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，查找和防控领导干部廉洁自律方面的风险，积极参加局党组组织的党风廉政建设教育活动，还利用处务会、分局工作会等机会组织对医疗器械监管人员的党风党纪和廉政方面的教育，提高人员廉洁从政和遵纪守法意识。

5.为加强处室在行政许可和监督检查方面的制度建设，我支部还明确了医疗器械监管信息的统计汇总模板、有效文件以及受控文件，制订处内各种与业务工作有关的制度，从而提高办事的公开性，提升服务质量和办事效率。

6.今年我支部发生了人员的调整，部分人员的岗位发生了变化，根据《北京市药品监督管理局廉政风险识别、防控一览表（个人）》，我支部及时认真地修改、查找并填写相应情况，确保单位和个人对廉政风险防范的管理工作符合实际的工作需要。

我支部积极配合开展基层服务满意度调查工作，针对存在的问题制订有效措施并监督解决。支部成员之间开展谈心活动，通过沟通及时掌握党员的思想状况。在日常工作中我支部还严格执行中纪委关于“廉洁自律五项规定”和国家食品药品监督管理局“八条禁令”规定，在开展医疗器械监督管理工作中，坚持一岗双人。工作人员始终坚持客观公正的态度，廉洁自律，坚决不接受被查单位的礼品、纪念品、现金、有价证卷等馈赠，客观、如实记录现场情况，公正的出具检查结论。为使检查员直接面对管理相对人的监督，我支部编制《管理相对人对医疗器械现场工作意见反馈表》交于被查单位填写密封后有现场检查组带回交局监察处，这样使得管理相对人可以更为客观地反映了现场检查中的廉政情况。

在今后的工作中，我们将继续努力，按市局的精神和统一部署，扎实落实好相关的制度和措施，严格对照局党组党风廉政纪律的要求，突出重点，强化监督，坚持以党风廉政建设为己任，加大工作力度和执行力，认真落实党风廉政建设和风险防范管理工作的各项目标任务，把党风廉政建设和风险防范管理工作进一步引向深入。

二〇一〇年十二月十六日

第五篇：落实党风廉政建设责任制推进廉政风险防范管理工作自查报告

落实党风廉政建设责任制自检自查报告 根据省局党委《关于开展2011党风廉政建设责任制暨推进惩防腐败体系建设检查考核工作的通知》文件要求及年初与支队签订的党风廉政建设目标责任书，工会2011年党风廉政工作，在省局（总队）、支队的领导下，认真开展落实，对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等要求，进行了全面自查，现将工作开展情况汇报如下：

一、加强理论学习。今年以来，工会认真落实并执行党风廉政建设责任制，主要领导亲自抓，将廉政教育作为工会建设以及强化人员素质的主要任务来抓。通过多种形式学习廉政法规知识，进行党性党风党纪和廉政教育。工会要求全体党员通过教育培训提高认识，做到前期预防，从源头上遏制和预防腐败。

二、开展主题实践。工会将廉政建设与庆祝建党九十周年相结合，积极组织参观革命烈士陵园、缅怀革命先烈，重温入党誓词；走访慰问老红军、老战士，学习、继承革命传统，弘扬革命精神；走进凤阳小岗村，切身感受沈浩先进事迹，牢固树立创先争优意识，增进爱岗敬业精神，增强防腐拒变能力。

三、明确目标任务。工会根据支队惩防体系《2008-2012年实施办法》，制定自身实施方案，明确目标责任、落实到人，扎实开展自检自查工作。

对照党风廉政建设与反腐败责任制的规定，对工会党风

廉政建设与反腐败工作情况进行一次全面自查，自查结果无任何问题。

四、强化权力监管。从工会工作易发生贪腐行为薄弱环

节入手，加强权力监督，建立权力运行监控机制，确保工会工作阳光下运行、透明化开展，根本上杜绝违规违纪贪腐行为的发生，经受时间、历史的检验。

五、严格责任追究。工会把落实党风廉政建设反腐败各

项工作任务的监督检查纳入经常性工作，平时不定期检查，重点工作任务进行阶段性检查。自实施责任制和责任追究制以来，委员会成员、各基层工会都能认真执行、自我约束，精神面貌都有了较大的改变。

工会在党风廉政建设方面虽然取得了一定的成绩，但是离上级的要求还存在一定的差距，如个别大队工会的党风廉政建设工作抓的不够实，对纪律教育学习不够重视，党廉知识宣传氛围不浓等问题，对于这些问题，我们都将结合实际，加以整改和克服。

六、下阶段工作思路

1、严格执行党风廉政建设责任制，落实监督制度。工会主要领导作为党风廉政建设第一责任人，要亲自抓、带头做、负总责。严格执行领导干部选拔任用责任追究制；坚持和落实民主集中制，健全领导班子议事规则；严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，切实维护制度的权威性和严肃性。

2、进一步加强作风建设，促进廉洁从政。严格按照胡

锦涛总书记的“八个方面的良好风气”的要求，把加强领导干部作风建设作为教育广大干部的重要内容。大力弘扬新风正气，及时发现和解决少数领导干部在思想作风、学风、工作作风、生活作风方面存在的一些突出问题。进一步树立廉洁从政意识，3、深入开展反腐倡廉制度建设推进年和主题教育，努力建立长效机制。按照要求，认真扎实有效地组织开展各阶段活动，进一步明确任务，强化措施，落实责任，在认真调查研究，广泛整齐意见的基础上，健全完善党风廉政各项制度，增强制度的针对性、科学性和实用性，并坚决执行，真正做到制度管人，制度管事，加大从源头上治理预防腐败的力度。

二○一二年一月四日