结对共建、创先争优

第一篇：结对共建、创先争优

奎交发[2010]41号

奎文区交通运输局关于开展

“结对联建、创先争优”活动的实施方案

为了深入贯彻落实区委《关于深入推进结对联建创先争优的实施意见》（奎创组发„2010‟9号）文件精神，搭建区直部门和社区基层党组织、广大党员互帮互助、共创共争得平台，构建结对联建、优势互补、双向受益的新格局，促进区域一体化发展，现制定我局各级党组织与社区基层党组织“结对联建、创先争优”活动实施方案如下：

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届四中全会和区委十二届十次全会精神，紧紧围绕《国家中长期教育改革和

发展规划纲要（2010—2020年）》的贯彻实施，以开展“创先争优、强基固本做先锋”活动为契机，以“结对联建”活动为载体，着力增强机关党员干部的宗旨意识，增进与基层群众的感情，转变工作作风；着力帮助解决基层党组织的实际困难，提高机关为社会服务的意识和服务水平；着力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，探索积累机关党组织与社区基层党组织结对联建的经验，努力实现“党员受教育，群众得实惠，党建上台阶，发展见成效”的工作目标，为进一步密切党群、干群关系，构建和谐社会、和谐校园提供组织保证。

（二）基本原则。

1．坚持围绕中心、服务大局。紧密与奎文经济社会发展相结合，与创先争优活动相结合，谋划、部署和推进结对联建活动，积极推进交通的科学发展、和谐发展、跨越发展。2．坚持局社联动、实现双赢。坚持机关与地方联动，围绕组织建设互促、党员干部互动、党建载体互通，促进机关党组织与社区基层党组织实现资源共享、互相支持、密切协作、互利共通、全面提升党建工作的水平。

3．坚持行业相同、地域就近。本着节约成本、操作简便、务实求效的原则，按照行业相近、性质相同、地域就近的方法进行结对，保证资源的有效整合和合理利用。

4．坚持切合实际、分类指导。认真研究结对共建对象党组织情况，因地制宜，分类指导。借助机关各级党组织人才技术优势，从解决基层党组织和党员最现实、最困难、最迫切的事情做起，既要帮助解决眼前的实际困难，又要帮助他们提高素质、掌握技能，确保结对共建活动取得实效。

二、结对共建的目标和方法

（一）参与单位。

参加“结对联建、创先争优”活动的机关党组织，主要包括局党委及其下属各党支部。重点放在基础薄弱的基层党组织。

（二）结对办法。

按照“一对一”的方式，局党委或下属各单位党支部根据自身实际，重点与党建工作比较薄弱的社区基层党组织结对联建。有条件的党组织可就近选择党建基础建设比较薄弱的社区基层党组织结对联建。结对联建时间一般为三年。

局机关党支部与社区基层党组织结对联建名单，要及时报局“结对联建、创先争优”活动领导小组办公室备案。

三、共建内容

局党委、局机关党支部要通过活动的开展进一步发挥党组织的战斗堡垒作用，形成强大的结对党建组织网络。在共建内容上要做到“六联”。

一是党的组织建设上，实现机关党组织与结对单位联建。机关党组织要重点指导和帮助结对单位按照“有党员抓建设、无党员抓发展、有组织抓规范、无组织抓指导”的工作思路搞好组织建设工作，包括制度建设、党建工作目标的制定与监督实施以及党建活动的开展和方案的制定等，要在结对共建活动中培养一批入党积极分子，力争每年每个支部发展1-2名35岁以下的年轻党员，不断扩大党的工作覆盖面和影响力，实现齐抓共管、共同发展。

二是在党员教育管理上，实现机关党组织与结对单位联管。机关党组织党员干部以普通党员的身份参加基层党组织活动，深入开展“五个一”活动，即为结对单位上一堂党课、作一场形势报告、过一次组织生活会、搞一次学习互动交流、组织一次联谊活动，进一步激发机关党组织与结对单位和党员队伍的创新创造力。

三是在发展党员和党员干部队伍教育培养方面，实现机关党组织与结对单位联抓。加强结对双方在党员发展和教育培养方面的交流合作，通过开展党员干部学习交流会、党课教育、主题党日活动、联合培养党员等，共同分享在党员发展和教育培训方面的好做法、好经验，进一步提升基层党员干部素质。

四是在党建主题活动上，实现机关党组织与结对单位联动。在开展各种党建活动上，结对双方党组织要密切配合，召开共建单位党建经验交流会、专题研讨会，互相促进党建工作水平的提高；通过开展党员责任区、党员联系户、党员服务区活动，提升结对单位服务的水平。

五是在结对单位重大工作任务上，实现机关党组织与结对单位联做。机关各级党组织要充分发挥自身的积极性，在重大任务、中心工作中，为结对单位献计献策献力，注重发挥结对单位的资源优势，齐心协力共同完成重大工作任务。

六是在结对单位文化活动上，实现机关党组织与结对单位联谊。在春节、国庆等重大节日和日常文化生活中，机关党组织要帮助结对单位开展文体活动，有条件的要为结对单位群众提供开展活动所需的场地和物质保障，满足基层群众不断增长的文化生活需求。

四、组织领导

（一）统一思想认识，加强组织领导。局党委、局机关党支部要充分认识“结对联建”活动的重要性和必要性，做到认识到位，任务明确，责任落实，活动务实，并具体负责组织实施和管理，机关各级党组织要根据活动的工作目标，结合自身实际情况，有针对性地制定工作计划，签订“结对联建”协议，并指派一名党员担任联络员，负责与社区基层党组织之间的工作联系。

（二）强化制度建设，确保措施落实。

1、建立机关党组织与结对单位联席会议制度，不定期召开联席会议，研究

制定结对单位党建工作任务，解决结对共建中存在的突出问题，讨论决定结对单位党的建设和有关重大事项。

2、建立活动记录制度。共建单位党组织要结合各自实际，协商共建活动的方式、内容，做到每季度组织一次，每次活动要做好记录，作为年终评比的依据。

3、建立信息反馈制度。结对单位双方要对各共建单位党员参与共建工作的表现情况，如实向双方单位党组织反馈，建立起党员在工作考评、评先树优等方面征求所在基层党组织意见的工作机制。

4、建立便民服务制度。机关党组织要充分发挥在资金、人才、信息、政策、技术、项目等方面的优势，每年至少为结对的社区基层党组织办1-2件好事、实事，帮助结对的社区基层党组织加快基础设施建设，从物质和精神两个层面提高基层群众生活质量。

（三）加强督导、宣传，创造性开展活动。局党委、局机关党支部要及时掌握工作动态，加强督导指导，确保活动的有效开展。要根据自身的特点和优势，把“结对联建”活动与本部门的工作有机结合起来，创造性地开展活动，把立足点放在为社区基层党组织办实事、求实效上，在抓基础、创特色上下功夫。要充分运用电视、广播、报刊、网络等媒体，及时宣传报道结对联建活动，注意发现并培育在“结对联建”活动中涌现出的先进典型，及时总结推广活动中好的

经验做法，建立活动的长效机制，把结对联建活动不断引向深入。

局党委、局机关党支部开展“结对联建、创先争优”活动情况要及时报送区委“深入开展创先争优、强基固本做先锋”活动领导小组办公室。

2010年12月5日

第二篇：“结对共建,创先争优”先进事迹

“结对共建，创先争优”先进事迹

按照田阳县深入开展“结对共建，创先争优”活动的相关要求，我乡根据结对共建村——多感村的具体情况，结合我乡实际，坚持资源共享、优势互补、协调发展的基本原则，突出转变工作作风、增进群众感情、提高服务水平三大重点，紧紧围绕“机关党员受教育，基层群众得实惠，科学发展上水平”的目标，以提高基层党组织战斗力，促进帮扶村和谐稳定发展为出发点和落脚点，求真务实，帮扶工作取得了一定成效。

（一）结对帮扶，取得双赢

一是建立健全机制，狠抓培训，增强基层党组织的凝聚力、战斗力。为了不断提升村级党支部的战斗堡垒作用，引导农村党员发挥先锋模范作用，我们把党建工作作为帮扶工作的重中之重。以上党课、培训党务干部等形式，组织村委会全体党员进行党员知识培训，使党员干部加深对党的知识的理解，让全体党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，增强党的凝聚力。二是改善办公环境。协助帮村委会重新粉刷办公室、购买文件柜，建宣传栏等，改善办公环境。三是发挥党员干部模范带头作用，提高基层党组织的吸引力。充分发挥党员干部模范带头作用，积极组织村里一些发展生产较好、经济实力较强、积极投身公益事业、能带领农民致富的村党员干部，帮助和带领全体农民发展生产、发家致富，走共同富裕的道路。

（二）优化农业产业结构

稳定蔗粮生产，积极培植和发展特色产业，大力扶持集中养殖示范小区，逐步拓宽群众增收渠道。大力推广新扩种甘蔗，发展特色水果种

植、猫豆种植试点基地200亩。每年争取资金扶持发展林下养鸡、圈养山羊、植树造林等项目。

（三）狠抓基础设施建设项目

积极申报“一事一议”财政奖补项目，进行多感村多感屯的道路硬化、谷救屯村庄水泥硬化、陇京屯水泥道路硬化；争取资金支持，建设桥业至多亮以及多感屯至陇京屯路段的水泥路、下圩屯至百牙片农田三面光水利渠道、陇京屯集中供水工程项目、谷救屯便民桥和多亮屯篮球场；力争修建沼气池58户，完成危房改造18户。切实做好标准化村部办公楼建设，提升基层组织的管理水平和为民服务的能力；建设好标准化卫生室，解决群众看病难看病贵的问题，做到看病不出村，切实方便群众求医问药。

（四）健全社会保障体系

全面推行农村合作医疗制度，确保参保率95%以上，解决因病返贫的问题。大力推行社会养老保险和落实各项奖扶政策，新型农村养老保险参保率达80%以上。

（五）提高群众素质培养新农民

充分利用远程教育网络，科技文化的有效平台，加强科学种养技术、非农技能等培训，积极组织群众参加培训养兔、养鸡知识，培养一批懂技术，懂文化，懂管理的农民骨干。通过技术支持进一步做大做强林下养鸡、养兔产业，同时，加大中草药金银花、水果等种植项目的引进力度，培植群众增收新亮点，努力实现农民人收入的增长。

（六）努力配合上级做好有关项目的实施

积极配合县扶贫部门认真解决群众引水工程、提水工程、人畜饮水困难问题，按计划要求建设家庭水柜任务；配合县交通局公路建设计划，完成多感村的相关公路建设。

通过“结对共建，创先争优”活动，双方不断的努力与合作，争取把共建工作更加落到实处，再创佳绩，再上台阶，实实在在地帮助多感村实现各方面的发展与改观。并通过共建帮扶工作，达到我乡的自身建设的完善与提高，实现“机关党员受教育，基层群众得实惠，党建工作上台阶，科学发展见成效”的工作目标，实现“双赢”的工作格局。

第三篇：结对共建 共同发展

结对共建 共同发展

2011年11月11日上午，庐阳区疾控中心同宿州路社居委召开了“百家联姻，千名干部联点，万名党员连户”活动座谈会。庐阳区疾控中心与宿州路社区居委会是“三联”活动的结对单位，区卫生局副局长陶发俊同志，逍遥津街道办事处主任张斌同志亲临活动。座谈会上区疾控中心与宿州路社居委进行了融洽的学习交流。会议传达了区委组织部关于“百家组织联姻、千名干部联点、万名党员联户”活动文件精神，解读了庐阳区疾控中心和宿州路社居委关于“组织联姻、干部联点、党员联户”活动实施方案。此次座谈会对拓展彼此的工作思路，相互补助，共同探讨，特别是群众代表对“三联”活动的期望和服务要求。下一步，双方还计划成立活动协调机构，围绕“书记带头大走访”和“三走进、三服务”及“五带头”活动，主抓结队共建工作，协商制定共建工作计划和活动方案，两家单位对居民提出服 务要求进行交流，增进共识及时解决社情民意，实现双方优势互补、资源共享、共驻共建、共同发展。

二〇一一年十一月十一日

第四篇：结对共建工作总结

结对共建工作总结

我院在城乡结对共建工作中，坚持深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，以培育和践行社会主义核心价值观为主旨，以美丽乡村建设为主题，坚持经济发展、生态为要，坚持价值引领、以文化人，坚持问题导向、民生为重，坚持城乡统筹、一体发展，从理念、资金、技术、人才等方面入手，深入开展结对共建，在更高层次、更广领域支持和推动农村精神文明建设，培养新型农民、建设文明乡风，推动城乡文明协调发展。从实际出发，切实解决农村、农民群众迫切需要解决和热切关注的问题，现将我院结对共建工作开展情况总结报告如下。

一、强化领导，统一部署

根据大文明办发[2015]20号《关于盐城市大丰区城乡结对共建农村精神文明实施方案》的具体要求，我院及时召开了院党委会，学习文件精神。院党委号召广大党员积极投身基层党组织共建工作，特别强调做好结对共建工作，是贯彻落实区委、区政府提出的大建设、大发展和促进全区经济社会升级提速的具体体现，是推动争创省级文明城市，促进全区农村党的基层组织建设和精神文明创建工作的有力措施。要通过具体的结对共建工作，锻炼机关后勤干部队伍，提升后勤干部的社会责任感，树立机关后勤系统机关良好的社会形象。因此，认真做好这项工作有着十分重要的意义。统一思想，提高认识，为有力有序做好结对共建工作，我院成立了结对共建工作领导小组，院党委书记、院长陆泳昕任组长，党办主任、工会主席魏恒平任副组长，对结对共建工作负总责，并负责组织协调和各项具体帮扶工作的落实。

二、深入基层，强化互动

去年9月，我院与刘庄镇新桥村结成结对共建帮扶单位。为认真做好结对帮扶相关工作，贯彻落实好各项具体规定，院领导小组组员先后3次到村，与镇、村领导交流思想，实地进行调研，了解村经济、社会发展情况，与村“两委班子”和党员、群众、贫困户进行座谈，提出了加强结对村农村党建和精神文明建设工作的意见、建议以及具体的帮扶措施。

近几年来，在上级党委、政府的正确领导下，新桥村党支部带领全村干部群众，奋力拼搏，开拓进取，坚持以农村经济建设为中心，初步实现了共同富裕的目标，全村的党建工作和精神文明建设有了良好的发展，但其工作的硬件、软件建设上也还存在一些不足和问题，村集体经济发展还比较滞后，办公经费紧张，在党建和精神文明创建工作中遇到诸多困难和问题等等。针对存在的问题，我院先后两次召开专题会议研究结对共建帮扶工作，积极出主意、想办法，按照开好头、起好步的原则，力所能及从资金、技术以及工作的方式方法上予以支持和帮助。

近一年来，通过开展城乡基层党组织统筹结对共建活动，促进了村级集体经济发展和村容村貌的改善，开阔了村两委干部眼界，村民得到了实惠，党建工作得到了加强，整体工作水平上了一个新台阶。

接下来，我们将努力按照区委制定的“培育新型农民、培育优良家风、培育文明乡风、建设美好家园、丰富文化生活”五个方面的标准和要求，进一步做好结对共建工作，以实际行动为全区经济社会的稳步发展做出后勤系统的更大贡献。

第五篇：结对共建方案

Xx市检察院党总支xx社区党总支 “双结对”承诺活动签字仪式议程

(2011.10.24)

一、会议议程

（一）镇负责同志讲话；

（二）市检察院党总支负责同志讲话；

（三）社区党总支负责同志讲话；

（四）市检察院x书记宣读“双结对”承诺活动实施方案；

（五）市检察院x书记宣读“双结对”承诺活动协议书；

（六）进行“双结对”活动签字仪式；

（七）“双结对”共建双方交流座谈，确定承诺内容、帮扶对象、志愿者活动方式方法。

二、参会人员

市检察院：

镇、社区：

“双结对”承诺活动协议书

结对共建双方： 市发展和改革委员会（以下简称甲方）社区党支部（以下简称乙方）为深入贯彻落实科学发展观，促进城乡统筹发展，全面开展基层党组织结对共建活动，着力构建城乡统筹的基层党建工作新格局。根据市“三民”工程大走访、创先争优促发展活动总体部署和“机关党员进社区”要求，经甲、乙双方协商，签订如下协议：

“双结对”承诺活动坚持围绕中心、服务大局、统筹兼顾、整体推进的原则，通过“双结对”活动开展，改进组织生活、丰富生活内容、增强活动实效，不断提高机关和社区基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，拓宽机关党建工作领域，努力形成优势互补、资源共享、共同发展的城乡统筹的基层党建工作格局。

结对共建活动形式和内容：

一、组织建设互促。拓展和完善基层党组织功能，不断改进党组织设置形式、充分发挥结对双方党组织的自身优势，定期交流党建工作经验，共享党建工作信息，加强基层组织建设，提高党建工作水平。

二、党员干部互动。每年甲乙双方共同开展一次党建交流活动，根据需要，甲方每年为一方党员上一次党课，与乙方“两委”

成员和党员议事会成员进行一次座谈。乙方邀请甲方及甲方在职党员参与乙方社区党建活动，每年共同开展一次以上的社区便民服务、工作调研、走访困难家庭活动。

三、党建载体互用。充分发挥本单位优势，甲方要支持乙方建好党组织活动场所；甲、乙双方要利用本单位的党建资源，定期共同开展党建活动，相互交流党员教育管理工作经验，提升党建工作整体水平。

四、结对帮扶互助。甲乙双方根据单位实际情况和双方意愿协商，实行结对帮扶。结合党员承诺制和党员志愿者服务等工作，组织本单位党员、干部与乙方的社区困难家庭结对帮扶，积极为帮扶对象提供法律、文化、教育等服务。甲、乙双方要根据实际，确定重点帮扶对象，向帮扶对象送政策、送技术、送信息、送温暖。

五、科学发展共赢。共建活动实行定期和不定期两种方式进行，定期活动每半年不少于1次，不定期活动由双方相互协商确定，一般一年不少于2次。重点围绕五个方面内容：共同开展党建交流活动、共建宣传法律阵地、共同开展便民服务、共同进行工作调研、共同走访困难家庭活动。

本协议一式四份，结对双方及市政法委机关党委、镇党委各一份。

市人民检察院党总支社区党总支（盖章）（盖章）

负责人签名：负责人签名：

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