公文写作格式

第一篇：公文写作格式

第十讲 党支部常用文体

一、决定

二、决议

三、请示

四、批复

五、报告

六、工作总结

七、调查报告

八、通知

九、通报

十、公函

十一、规定

十二、党支部工作计划

十三、党支部工作总结

十四、规章制度

十五、先进典型材料

十六、介绍信

十七、证明信

十八、入党申请书

十九、入党志愿书

二十、转正申请 二

十一、讲话稿 二

十二、会议纪要 二

十三、会议记录 二

十四、会议总结 二

十五、处分决定

—1— 目录 二

十六、工作要点 二

十七、述职报告 二

十九、复查报告 三

十、鉴定

三

十一、思想汇报 三

十二、决心书 三

十三、调查笔录

一、决定

决定是对重要事项或重大行动做出安排及决策时使用的一种公文。具有规范性和约束力。从内容上看，决定大致有四类：一是指示性、指导性决定；二是规定性、规范性决定；三是原则性、法规性决定；四是知照性决定。从形式上看，决定大致有四种：即条文式、列小标题式、部分式、篇段合一式。

决定的基本格式包括开头、正文两部分。决定的开头部分一般分正副标题，正标题写明作出决定单位的名称和决定的内容，副标题写明这一决定何时作出、何时公布、何时生效等。如《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》（2006年10月11日中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议通过）。

决定的正文部分通常先论述作出决定的原因、根据及决定的目的、意义，以明确认识、统一思想；接着具体叙述决定的主要内容；最后说明对执行决定的要求以及希望、号召。

决定一般都是一级组织作出的，具有权威性和指导性，因此行文要有决断性，要求结构严谨，语言明确、恰当，要求具体以便于理解和执行。

二、决议

决议是指党的领导机关就重要事项，经会议讨论通过其决策，并要求进行贯彻执行的重要指导性公文。党组织的决议具有党的纪律的效力。

决议大致有三种类型：一是批准式决议，是会议批准某一事项或文件而产生的决议；二是有关工作活动的决议，大都是在听取、审议某一部门的有关报告后相应作出的；三是专门问题决议，多是涉及比

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较重要的问题和某个人、某个事件的评价。

决议的篇幅大多较短，而且采用条文式，决议的写作格式和决定基本相同。决议的开头部分，包括文种、内容以及通过决议的原因和目的，然后说明具体事项以及执行决议的具体要求等。

决议一般由以下几个部分构成：

（l）标题。决议需要一个简明的的标题概括决议全文的内容。如《中国共产党第十七次全国代表大会关于十六届中央委员会报告的决议》（2007年10月21日中国共产党第十七次全国代表大会通过）。

（2）正文。一般要简明写出作决议的理由或根据，再说明决议的具体事项，如果决议内容较多，为了层次分明，可以分条、分项来写。决议内容如果有时间、数量等限制，则要写明具体的日期与数字。

（3）落款。决议怎样落款和用什么名称落款，要根据做出决议的会议具体来写，有的是党的委员会或委员扩大会，有的是各种代表大会或其他形式的会议等。

（4）署名和日期。决议上写的日期是指通过决议的那一天，署名和日期可以在正文的右下方，也可以写在决议标题的下面，用括号括起来。

决议是一种比较正规的、约束力强的书面文件，是会后执行和检查的重要依据。撰写决议一定要集中到会人员的统一意见（至少是多数人的意见），准确反映会议的决议。文字要力求简洁流畅，结构要严密，注意逻辑性。决议不同于工作计划和会议纪要，只要原则阐述一项或几项重要决定即可。

三、请示

请示是向上级机关要求对某项工作、某个问题作出指示、给予答复、审核批准的一种公文。

请示行文的范围包括：主管上级机关明确规定必须请示审核或批准的工作事项；在工作执行中，对有关方针、政策、指示等理解不准、认识不明的问题；工作中遇到了新情况、新问题而又无章可循，难以处理的问题；某些事项，内部意见分歧，影响工作正常进行的问题；因本单位情况特殊，在执行统一规定时需变通处理的问题；事关重大、性质严重的问题等。

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请示的内容一般包括：

（1）标题。要尽可能把请示的问题在标题上体现出来，使人一目了然。如《关于中共×××有限公司第二届委员会和纪律检查委员会组成人员候选人预备人选的请示》。

（2）主送与抄送单位。主送单位只能是一个，而且要写全称。与请示问题有关的部门可作为抄送单位，抄送单位数量不限。

（3）正文。写清楚需要请示的问题，包括事情的起因、存在的问题，拟要求采取的措施等。

（4）署名和日期。要用请示单位的全称，写明报告的年、月、日。撰写请示时应注意：（1）请示的事项最好是一事一请、专题专文，并要详细、准确地写明请示的理由，以便上级及时批复。（2）要明确请示对所要解决问题的意见。如果对某些意见有分歧，要分别陈述不同意见的内容，并加以分析比较，说明利弊，也可提出倾向性意见，供上级权衡。（3）要具体明确的提出对上级的要求。如果有时间限制或事态严重，应请求上级尽快批复。

四、批复

批复是指示性文件，是上级答复下级请示事项的公文。上级机关在接到下属单位的请示后，经过研究有了明确的意见，用书面答复来文单位，即批复。

批复的一般内容包括：

（1）标题。写明对什么问题的批复。如《关于同意召开×××有限公司第一次党员代表大会的批复》。

（2）正文。开头要引述下级来文的日期、文号和标题。如果是口头请示的，要写明年月日、什么单位或个人请示的什么问题。必要时要引述来文或口头请示的要点。然后，根据党和政府的有关方针、政策、法令、规章制度或有关实际情况，对请示提出的问题，作出明确的答复。如果是同意或原则同意的，无需详述同意的理由。如果不同意下属单位所请示的意见，则应讲述不同意的理由。如果对这个批复的执行有明确的时间要求，则应写明本批复从某年某月某日起正式执行。

（3）结尾。可以用“此复”或“特此批复”等词语结束。

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（4）署名和日期。写下达批复单位的全称和批复的年、月、日。写批复应注意：批复属于正式的文件，它应代表一级组织的意见，不能仅仅是上级组织某个领导人的意见。批复的问题如果具有普遍意义，同其它下属单位也有密切关系，就要抄送给有关下级单位。如果来文请示的单位是受双重领导的，下达批复的上级机关应主动将这一批复送给下级单位的另一个上级机关，以使他们了解这方面的情况。

五、报告

报告是下级机关向上级机关反映情况、汇报工作的一种公文，是下级机关同上级机关联系的一种方式。报告按内容可分专题报告、综合报告、总结报告等；按时间可分年度报告、季度报告、月份报告等。

报告是一个理论和实践结合得比较紧密的公文文种，虽然在日常工作中报告的撰写已形成某些模式，但总的来说报告的写法还是相当灵活的，而且要求撰写者要进行深入细致的调查研究，而不仅仅是案头工作。党支部常用的报告是工作报告（包括综合性工作报告和专题性工作报告）。

报告的标题一般是把要报告的情况概括为一句话作为标题；正文部分一般由情况和意见两部分组成；结尾部分重点放在提出要求和希望，或者论述工作发展的趋势和应注意的问题。

报告一般由以下几个部分构成：（l）标题。要根据所写的报告的中心意思概括出一个恰当的标题。如《关于中国共产党×××有限公司第二次代表大会和第二届委员会、纪律检查委员会第一次全体会议选举结果的报告》。

（2）正文。主要写明需要向上级报告的内容。

（3）署名和日期。要写送出报告单位的全称，写明具体的年、月、日。

六、工作总结

工作总结是对一个阶段情况的全面性回顾和估价，在写法上属于报告类，但并不一定都报送上级机关，或虽报送却是备案性的，其主要作用是在本单位内交流，或作为下一步工作参考的资料。

总结从内容上说，通常是工作上的总结，广义上也用来作学习总结、思想总结；从时间上可分为年度总结、季度总结、阶段总结；从

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性质可分为综合性总结、专题性总结；从范围上可分为单位总结、个人总结。无论哪类总结都是对某项或某些工作完成后总的回顾，并且是以一定的方针、政策为标尺，总结经验教训，用来指导和改进工作。

总结的主体有四个部分：一是基本情况，是对整个总结内容的概述，要重点突出，言简意赅；二是成绩问题，论述时要求材料属实，言之有物，用事实说话，不溢美，不隐恶；三是经验教训，要归纳准确，就事论理，既要上升到理论高度，又要防止泛泛而谈；四是改进措施与努力方向，最好是结合总结内容和本单位的实际情况，提出具有特色的措施和意见。

此外，在写法上，总结有按问题性质分别总结的，也有按时间顺序来写的。

七、调查报告

调查报告是在有目的地细致的调查研究的基础上，经过认真分析，综合写出来的综合性材料。调查报告除报送上级机关外，有时还公开发表，因此，它要求严格用事实说话，还应特别注意政策界限。

调查报告的种类很多，常见的有反映典型经验的、揭露问题的、关于历史问题的、反映新事物的、反映一般社会问题的等。

调查报告的撰写没有固定的形式，其主要特点：一般用第三人称撰写，针对性、目的性强，用事实说话，注意事实和数据的利用；内容广泛、观点带有结论性。

调查报告的一般内容包括：

（1）标题。标题常见的有事由文种式、提问式、正副标题式三种。如《×××有限公司加强项目基层党组织建设的调查报告》。

（2）导语。导语是说明调查本身的情况，包括调查起因、目的、时间、地点、对象、经过、方法、过程、背景、意义等，要求概括。

（3）主体。主体用确凿的事实、数字来论述调查的情况，要求有理有据，言之有物，材料和观点一致，包括事实情况、前因后果、发展经过、具体做法、经验教训等。

（4）结论是对所调查问题的总的看法，或得出结论性的意见，或提出处理意见，或阐发价值和前途，或阐述指导、借鉴、教育意义。

写调查报告应注意：要深入群众，深入实际从各方面了解有关情

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况，包括直接的、间接的、正面的、反面的。要尽可能掌握大量的事实材料。要对掌握的材料作认真的分析研究，经过“去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里”，得出正确的判断和结论。要如实反映调查情况，要具体，不要空洞。要简明，不要繁琐。要有点有面，要有观点，还要有说明观点的典型材料，不要笼统浮泛，不要以偏概全。要有叙有议，不要罗列现象，也不要空泛议论。要注意观点和材料的统一。要善于运用一些统计数字，还要善于运用群众生动活泼的语言。

八、通知

通知是一种比较常用的文体，是将某种规定、情况、事项告诉有关单位或人员的一种公文。

通知的内容一般由三部分组成：（1）原因与目的，要用比较概括语言说明为什么要发这个通知，要求行文简洁，针对性强，说理透彻，为后面的具体事项奠定基础。（2）具体事项，一般都是分段或分条叙述，一条一个中心，具体明确，每条之间上转下承，或以自然或以内在逻辑相接。（3）结尾，多用“特此通知”、“本通知自下发之日起执行”、“请结合实际认真执行”等语，也有的把这部分挪到具体事项之前用“现将有关事宜通知如下”等语。有些特殊情况的通知往往加有“紧急”、“联合”、“重要”、“补充” 字样。

通知大致有以下几种类型：

一是批示性通知。是关于批转、转发文件的通知。领导机关在批转下级机关的公文时，或者在转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文以及发布某些行政法规时，可用这种通知。

二是一般性通知。是关于某一件具体事情的通知。在上级机关的有关事宜需要使下级机关知道或办理时，比如，庆祝某个节日，举办某种活动，成立、调整、撤销某个机构，更正文件差错，请下级机关单位报送有关材料等等。

三是指示性通知。是上级机关给下级机关下指示的通知。上级机关在对下级机关某一项工作有所指示和安排，二根据公文的内容又不必“命令”或“指示”时，用这种通知。

四是会议通知。上级机关召开会议时，通知所属下级机关单位所用的通知。内容包括会议名称、主持单位、会议内容、会议起至时间、—7—

参加人员、会议地点、报到时间、携带材料等。

五是任免通知。是任免干部的通知。上级机关在任免下级机关的干部领导人或上级机关的有关任免事项需要下级机关知道时，要发任免通知。内容包括任免的机关、会议或依据的文件，任免人员的具体职务和任免的时间及其他事项等。

通知的构成：

（1）标题。有的可只写通知，有的可把发通知单位的名称加在标题里。如《关于转发中央组织部<关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定>的通知》。

（2）被通知者。写在正文前一行项格的位臵。

（3）正文。写明通知的事项、有关时间、地点、人数等内容。（4）结尾。常用“特此通知”之类的习惯用语。（5）署名和日期。写明发出通知的单位和具体日期。

九、通报

通报是党政机关和社会团体用于表彰好人好事、批评错误倾向、介绍典型把工作情况、经验教训、好坏典型事例以及具有典范、指导、教育、警戒意义的事件通知所属下级单位的公文文种。

通报的内容一般包括：

通报的标题，应该把哪一个单位（部门或地区）、什么人、哪一方面的成绩、经验、或错误行为都概括在标题里。如《国务院办公厅关于违规修建办公楼等楼堂馆所案件调查处理情况的通报》。

通报的正文，一般可分为三段：（1）简明扼要地写明发出通报的理由，说明为什么说某种行为或作风是值得提倡的或是错误的，为什么提倡？为什么是错误的？它违反了党和国家哪些方面的规定，已经造成了那些不良的影响等等。（2）写明通报的具体事实或具体情节。写明事情发生的时间、地点、场合、参与这一事情的有关人员。必要时写清楚当时的客观情况，使人们更清楚被通报事件的重要性。（3）针对上面通报的事实，深刻地进行分析，指出应该吸取的经验教训。（4）发通报的单位，还可以在这一段里对有关单位或个人提出一些希望和要求。

通报的署名和日期，要根据被通报的对象以及通报的内容来确定。

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有的要用党委或党支部的名义，有的要用党的纪律检查委员会的名义。还要写明具体的年月日。

写通报应注意的是：通报是一种比较严肃的形式，它的影响比较大，采用这种形式一定要慎重。要做好调查研究工作，选择的事例要对指导工作有普遍意义。通报的观点一定要符合党和国家的有关方针、政策和法令。提出的要求要切合本地区、本系统的实际。对所通报的人和事必须核对准确，有根有据。通报还要注意时效性。

十、公函

公函是单位之间联系工作的一种文体。公函比较郑重，在格式上从标题、公文编号到签署、发文日期等都同其他公文相同，上级发给下级的公函虽然不具有指示作用，但在业务上有指导作用，下级必须按上级在公函中提出的要求去办。

公函一般应包括以下内容：

（1）标题。摘出公函的中心作为标题。如《投标申请公函》、《××委员会关于私营企业破产后偿还无抵押品的银行贷款的程序问题的公函》。

（2）受函单位。要写单位全称或规范性简称，以示郑重和正规。（3）正文。叙事要简明，把办什么事，有什么意见，或怎样答复写清楚。语气要恳切，但不必用套话。

（4）结尾。公函正文结束时，一般都用“请大力支持”“请予协助解决”等。

（5）署名和日期。正文的右下方，写发出公函单位的全称和日期，并加盖公章。

十一、规定

规定是对某方面工作的开展或活动作出规定的规定性公文，适用于对某些政策性问题，或某方面的活动提出具体的执行意见或措施，保证其顺利开展和圆满完成。规定的撰写以说明为主，语言简明准确，尽量不使用叙述、议论语言。其写作格式比较固定，一般包括序言、规定事项、实施要求三部分，并以条款的形式出现。

（1）规定的标题由发文机关、事由、文中组成，如中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》、《中国共产党党内统计

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工作的规定》。

（2）规定正文的开头部分多采用序文加条款式，先用序文式交代一下规定的有关情况，简明扼要地论述作出规定的必要性，为后面具体事项论述打下基础，并常以承启用语“特制定本规定”引起下文。

（3）规定的事项一般包括原则的规范要求和具体的约束措施两个方面，采用条款式，一项一条；事项之后，还要交待实施要求、生效日期以及奖励和处罚办法。

十二、党支部工作计划

党支部的工作计划是指党支部对即将要进行的工作或活动预先提出目的、要求、任务、指标、步骤、措施和完成期限的党内文件。如《时事政策教育计划》、《政治理论教育计划》等。

计划一般包括以下内容：

（1）情况分析，也就是制定计划的根据（为什么做）。包括上一阶段的工作情况，有哪些经验、教训以及有利条件和不利条件。

（2）工作任务和要求，即计划要做些什么工作（做什么）。要根据需要与可能，计划在一定时期应完成的任务和应达到的要求。

（3）工作的方法、步骤和措施（怎样做）。即为了完成工作计划应该怎么具体去做，包括怎么分工、方法、步骤、措施、时间期限等。

工作计划的一般内容：

（1）计划的名称，也就是标题。把单位名称、计划的种类和有效期等准确写出来。

（2）计划的具体事项。就是要做什么，准备怎么做，达到什么目的和要求，以及实施的步骤和措施等。

（3）计划制定的单位名称和日期。

此外，与工作计划密切相关的一些材料，不便于在正文里表述的，可以附表、附图，作为附件放在计划最后。

撰写工作计划应该注意的是：要以党的路线、方针、政策以及本行业的具体方针、任务为指针，以本部门、本单位的实际情况为依据。要以实际出发，本着需要与可能相结合的原则制定计划。要实事求是，量力而行。要留有余地，做到既积极，又稳妥，切实可行。切忌说大话，追求高指标。计划要具体、明确，便于执行，便于检查。

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十三、党支部工作总结

工作总结，就是把某一阶段已经做过的工作，进行一次全面系统的总检查、总评价，进行一次具体的总分析、总研究；也就是看看取得了哪些成绩，存在哪些缺点和不足，有什么经验和提高，以便进一步做好工作。

工作总结包括以下几方面内容：

（1）标题。写明总结的主题或基本观点。

（2）基本情况。写明总结所包括的期限内的工作情况、指导思想及对工作成绩的评价等内容。

（3）工作回顾。要详细地叙述工作任务的实际步骤、采取的措施、取得的成效以及存在的问题。

（4）经验教训。从工作回顾中很自然地归纳提炼工作中的经验和教训。内容要写得具体、充实，并用具体事例来说明。

（5）结语部分。主要写明今后的工作打算和安排。

（6）正文写完以后，在右下方写上总结单位的名称和具体时间。与工作总结相关的一些材料，不便于在正文里表述的，可以附表、附图，作为附件放在计划最后。

写总结需要注意的是：要掌握全面情况，防止以偏概全。要如实地反映情况，对成绩不夸大，对缺点不掩饰。要科学地分析整个实践活动，从中找出规律的东西。文字要简明扼要，材料要剪裁得体，分清主次侧重，条例要清楚，注意用观点统帅材料。

十四、规章制度

规章制度，包括章程、条例、办法、细则、规定、标准、须知、规则、公约、守则等，是具有法规性与约束力的文件。要求有关人员必须按章办事，共同遵守。规章制度有上级有关部门制定的，有党支部根据工作需要自己制定的。这类文体的标题，要写明制度的性质和文种，落款要写明制定者名称和时间；正文是规章制度的具体内容，有时要写上制定文件的依据、目的、意义、实施时间等。正文的写法多采用分款列条式，有的从头到尾都用第×条表示的条目式，有序言、主体、附则式；有总则、分则、附则式。规章制度一经制定，要有相对稳定性。

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十五、先进典型材料

先进典型材料是为表彰、奖励和宣传先进典型的事迹或经验而整理的书面材料。一般分为先进事迹材料和典型经验材料两类。先进事迹材料的写法为：

（1）标题。一要写明先进个人的姓名或先进集体的名称，二要概括先进事迹的性质或材料的用途，如《中铁隧道集团××有限公司党委申报总公司“先进基层党组织”事迹材料》。

（2）正文。开头一般用第三人称表述。开头要写先进个人的姓名、性别、年龄、工作单位、职务、政治面貌、曾获得的荣誉称号或奖励等情况，对先进集体还要简要说明其事迹内容。主体写先进人物或先进集体的主要事迹。

典型经验材料可以用第三人称，也可以用第一人称表述，写法与先进事迹典型材料有所不同：

（1）标题。通常是把典型经验高度集中地概括出来，写法种类很多，一般用公文标题的写法。

（2）正文。开头一般是展示典型经验的背景材料和突出的成果。主体对典型经验具体展开，是典型经验材料的核心部分。正文应服务标题，说明标题，既要有思想，又要有具体做法或实例；既有面上的综合，又有点上的情况。

写典型材料应注意的是：典型材料使用的素材要真实、准确、可靠，不能夸大和缩小，不能人为地拔高或有意辩解。对尚未合适的材料不要写进去。措词要有分寸，不要讲过头话，要注意效果。要注意摆正先进人物与周围群众的关系，摆正犯错误的人与客观环境、条件的关系。注意不要把成绩或错误都算在一个人身上。文字要尽量简洁朴实，切忌空话、套话和言过其实的形容词。正文的字体、格式、行间距、字数等要严格按照上级单位的要求进行规范。

十六、介绍信

介绍信是党政机关、群众团体、其事业单位常用的一种专用书信，具有介绍和证明的作用。

介绍信有三种常用的形式：一是用一般公文信纸书写的普通介绍信；二是现成格式的介绍信；三是带存根的介绍信。

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介绍信的一般格式：

（1）开头。联系单位或个人的称呼，顶格写，称呼后加冒号。（2）正文。另起一行，空两格起写介绍信的内容。说明持介绍信者的姓名、年龄、政治面貌、职务，要接洽联系的事项和向接洽单位或个人提出的希望。

（3）结尾。祝福和敬意的话，如“此致敬礼”，“请予接洽为感”等。并注明日期，加盖单位公章。

写介绍信应注意：要填写持介绍信者的真实姓名、身份，不能冒名顶替。接洽联系的事项要写得简明扼要。必要时要经主管领导过目或在存根上签字，以示慎重负责。重要的介绍信要留有存根或底稿，存根和底稿的内容要同介绍信正文完全一致，并经开介绍信的人认真核对。书写工整，不能随便涂改。

十七、证明信

证明信是证实某种真实情况的字据。其作用在于证明有关人员的身份、经历或有关事情的真实性等，因此，写证明信必须认真负责，实事求是，对被证明的人和事必须确实了解，方可证明。

证明信一般由标题、称谓、正文、结尾、落款和日期几部分组成。（1）标题。第一行正中写证明信或“关于某某的证明”。

（2）开头。开头要写证明信的全称，定格书写，名称后加冒号。（3）正文。另起一行，前空两格起写。需要证明的情况，如证明的是某人的历史问题，应写清人名、时间、地点及所经历的事情；如证明某一件事要写清参与者姓名、身份及其在事件中的地位、作用和事件本身的前因后果等。

（4）结尾。结尾一般写“特此证明”字样。

（5）落款和日期，写证明单位的全称，落款处必须加盖公章才算有效。另起一行在右下方写明年月日。

开证明信要严肃、慎重、负责，不要随便开写证明，更不能弄虚作假，开假证明。

十八、入党申请书

申请入党的同志一般要由本人向党组织正式提交书面申请，向党组织表明自己入党的愿望和决心，使党组织了解自己的信念和要求，—13—

以便于党组织对申请入党者有意识地进行考察、教育和培养。一般来说，入党申请书的基本格式和内容如下：

（1）标题。在第一行的正中写“入党申请书”。

（2）称谓。在标题的下一空行，另行顶格写出接受入党申请书的组织名称，一般写“敬爱的党支部”。

（3）正文：这是入党申请书的主要部分。包括以下三方面内容： 一要谈谈为什么加入中国共产党。也就是自己对党的认识和入党的动机。自己在学习了党章以及有关党的知识之后，对中国共产党是怎么认识的？对我们党的路线、方针、政策是怎么认识的？自己为什么加入中国共产党？在要求入党的问题上自己有些什么思想演变的过程。以上这些方面，主要是讲自己入党的思想基础。

二要比较详细地谈谈自己的历史、家庭主要成员和主要社会关系的情况。在写自己经历时，一般是从七岁起或者从进入小学读书时写起，包括在什么学校读书，在哪个地方，什么单位，做什么工作，担任什么职务，都要写清楚，并且提出每一阶段的证明人。本人年龄、文化程度、职业等项也要写明。所谓家庭主要成员和主要社会关系，是指直系亲属、直接抚养人、兄弟姐妹以及与自己有联系和具有一定影响的其他亲友。要写明自己与他们的关系，他们的政治情况，现在在什么地方，做什么工作等等。

如果自己有政治历史问题或者曾犯过什么错误、受过什么处分都要详详细细地写清楚，在重要情节上应该提出证明人。当然，自己曾经受到过哪些奖励和表扬，获得过哪些光荣称号也不必“谦虚”，应该如实写明，如果自己的家庭成员和主要社会关系中，有的人政治情况比较复杂，或者受过刑事或其他重大的处分，也应该详细写明，不能隐瞒，以便组织上了解。

三要谈谈自己的优点，缺点和今后努力方向。自己可以对照党章中有关党员标准和必须履行的义务的规定，衡量一下自己在哪些方面是符合条件了，在哪些方面自己还做得不够，存在一些什么差距。可以分析一下自己的优点和缺点，并提出今后发扬优点，改正缺点的努力方向。在写这些内容时，应该尽量联系一些具体的事例来写，避免空洞。

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（4）结尾。申请书结尾，一般都用“请党组织在实践中考验我”，或是“请党组织看我的实际行动”作为正文的结束。正文写完之后，写“此致”，再另行一行顶格写“敬礼”。

（5）署名和日期。在结尾下一行的后半行（右下方）写出申请人的姓名和具体申请日期。

写入党申请书应注意的是：要如实反应本人的有关情况不能说假话，不能隐瞒事实真相。写对党的认识和入党动机要接触自己的真实思想，向党交心。切忌脱离自己的真实思想，抄书抄报，寻章摘句，空讲一般化的道理。要尽可能亲自动笔写。文化水平低书写有困难的可以请人代笔，但要向代笔者详细叙述，做到真实表达自己的思想和认识。

十九、入党志愿书

《入党志愿书》是即将被讨论接收入党的人向党组织报告自己的自然情况、表明自己入党志愿的书面材料。它是党支部对申请入党者进行审查的主要依据，其中记载着申请入党人的主要情况和入党的全部审批过程。在上级党组织批准其转为正式党员后，《入党志愿书》就成为党员本人的档案材料。

入党志愿的主要内容如下：

1、对入党的态度。一般第一段要明确写出自己对入党的态度，即“我志愿加入中国共产党”。

2、对党的认识。这部分主要包括：中国共产党的性质是什么？如何认识党的纲领和章程；如何认识党史，尤其是亲身经历过的重大历史事件；比如：对党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策的认识和态度；对党的领导集体的感情和认识；特别是学习党的十七大精神，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观对自己思想转变的影响；经党组织的培养教育所发生的思想变化等。

3、入党动机和目的。一般讲，一个人最初的入党动机、目的不是单一的，而是各种因素的综合，往往有个从不端正到端正的过程。但是最终的、也是唯一正确的入党动机只有一个，那就是实现共产主义的社会制度，全心全意为人民服务。通过以上思想演变过程的清理和回顾，总结成长进步经历，提高思想觉悟，明确今后的努力方向。

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4、自己的优缺点。要一分为二地看待自己的优缺点，并逐一作深入的分析，要有发扬优点、克服缺点的决心和措施。

5、入党的决心。填写入党志愿书只是申请人入党必须履行的手续之一，即使在组织上入了党，思想上是否入党还得看入党后的言行。因此，在入党志愿书中还要表明自己有不被接受的思想准备、进一步努力的打算或者入党后的态度或决心等。

写入党志愿应注意的问题：

1、在发展党员常用文书中，入党志愿书是唯一的党组织印发、申请入党人填写的材料。入党志愿有规定的篇幅，应注意字数。

2、入党志愿要在“入党申请书”、“思想汇报”、“自传”等基础上进一步加工、提炼，字斟句酌，应体现与时俱进的原则，有时代特征，切忌机械地抄袭有关内容，要把自己真实的思想写出来。

3、必须用钢笔或水笔书写，不可用涂改液，字迹端正清晰。

4、为了填写准确，建议将《入党志愿书》第 1-3 页复印件，让发展对象先填写草稿。

二十、转正申请

转正申请，是预备党员在预备期满时向党组织提出转为正式党员的书面材料。预备党员在转正申请中，要将自己在预备期间的表现情况如实地向党组织做全面的汇报。

（1）标题：一般为“转正申请书”，居中书写。

（2）称谓：一般为“敬爱的党组织”或“敬爱的党支部”第二行顶格书写。

（3）正文的内容一般包括：①写明自己被批准为中共预备党员的时间及预备期满的时间。延长预备期的党员要写明什么时间被延长的，到什么时间延长期满以及延长预备期的原因，并向党组织请求转为中共正式党员。②在预备期的表现，这是转正申请的主体部分。这部分应写得全面、具体、详细。首先，从总的方面写自己入党后，在党组织的教育下，在提高思想政治觉悟、增强党性锻炼、解决思想入党问题等方面所取得的收获。其次，写明自已以党员标准要求自己，在政治、思想、工作、学习及发挥党员先锋模范作用等方面所取得的进步和成绩。再次，对自己入党时存在的缺点，现在克服改正得如何，还

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存在哪些不足要实事求是地写出来。尤其是延长预备期的要重点说明延长期间的缺点问题改正情况，也要如实写明。③今后的努力方向。应该针对自己的缺点来写，最好要制定出切实可行的具体措施。④如果还有什么情况和问题，在入党时没有向党组织讲明的，或在预备期发生了什么应该向党组织说明的问题，也应写清楚。⑤应向党组织表明愿意接受长期考验的态度。

（4）署名和日期。一般居右书写“申请人姓名”，下一行写上“年月日”。

写转正申请书应注意的问题：

（1）转正申请书要适时写出，交给党组织太早、太晚都不合适，一般在转正到期前一两周为好。

（2）转正申请书不能过分简单、概括，要体现思想进步的连续性。既要与预备期思想相联系，也要与申请入党过程、思想变化相联系，注意思想的深度。

（3）延长预备期后提出转正申请，在写转正申请书前还需要与党组织有关负责人正式谈话，征求意见。

二十一、讲话稿

在参加党内各种会议时，为了更好地表达对会议议题的意见，要在会前把讲话的内容用文字写下来，这就是讲话稿。讲话稿分规范式和灵活式两种。

规范式讲话稿，如党支部的工作报告等，答题有以下内容：（1）标题。揭示讲话中心思想。

（2）开头。首先抬头顶格写报告对象的称呼，然后另起一行对报告的内容作简要概括。

（3）主体。一般写两部分内容：一是形势和工作情况的分析；二是今后的工作任务和要求。

（4）结尾。一般写希望、要求和号召。灵活式讲话稿的主要特点和内容是：

（1）标题灵活。有的直接写成：在××会议上的讲话。下一行居中用小号字写上年月日，再起一行写上讲话人姓名。

（2）开头灵活。开头不拘一格，有多种表达方式：一是开门见山，—17—

提出问题；二是一语道破，揭示主题；三是简要回顾，提出主题；四是作出估价，引出主题。

（3）主体灵活。即围绕讲话的中心思想安排内容结构，展开主体是灵活的。

（4）结尾灵活。这类讲话稿有多种形式的结尾，归纳起来主要有四种：一是作出结论，强调主题；二是明确形势，提出希望；三是饱含激情，鼓舞斗志；四是论明事理，增强信心。

二十二、会议纪要

会议纪要是根据会议的宗旨和所讨论的内容，参照会上所作的会议记录，扼要记述会议情况的一种文体。

（1）会议纪要有两种类型：①以记述会议议程为主，综合反映会议精神。②以整理与会人员的发言要点为主，适当反映会议精神。

（2）会议纪要格式：会议纪要通常由标题、正文、主送、抄送单位构成。

标题有两种情况，一是会议名称加纪要，如《2008年第二次党委办公会议纪要》。二是召开会议的机关加内容加纪要，如《中铁隧道集团1月4日盾构产业化和隧道设备公司设立专题会议纪要》。

（3）会议纪要正文.一般由两部分组成：

①会议概况。主要包括会议时间、地点、名称、主持人、与会人员、基本议程等。

②会议的精神和议定事项。常委会、办公会、日常工作例会的纪要，一般包括会议内容、议定事项，有的还可概述议定事项的意义。工作会议、专业会议和座谈会的纪要，往往还要写出经验、做法、今后工作的意见、措施和要求。

（4）会议纪要的三种写法：

根据会议性质、规模、议题等不同，大致可以有以下几种写法： ①集中概述法。这种写法是把会议的基本情况，讨论研究的主要问题，与会人员的认识、议定的有关事项（包括解决问题的措施、办法和要求等），用概括叙述的方法，进行整体的阐述和说明。这种写法多用于召开小型会议，而且讨论的问题比较集中单一，意见比较统一，容易贯彻操作，写的篇幅相对短小。如果会议的议题较多，可分条列

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述。

②分项叙述法。召开大中型会议或议题较多的会议，一般要采取分项叙述的办法，即把会议的主要内容分成几个大的问题，然后另上标号或小标题，分项来写。这种写法侧重于横向分析阐述，内容相对全面，问题也说得比较细，常常包括对目的、意义、现状的分析，以及目标、任务、政策措施等的阐述。这种纪要一般用于需要基层全面领会、深入贯彻的会议。

③发言提要法。这种写法是把会上具有典型性、代表性的发言加以整理，提炼出内容要点和精神实质，然后按照发言顺序或不同内容，分别加以阐述说明。这种写法能比较如实地反映与会人员的意见。某些根据上级机关布臵，需要了解与会人员不同意见的会议纪要，可采用这种写法。

（5）会议纪要的特点：

①内容的纪实性。会议纪要如实地反映会议内容，它不能离开会议实际搞再创作，不能搞人为的拔高、深化和填平补齐。否则，就会失去其内容的客观真实性，违反纪实的要求。

②表达的要点性。会议纪要是依据会议情况综合而成的。撰写会议纪要应围绕会议主旨及主要成果来整理、提炼和概括。重点应放在介绍会议成果，而不是叙述会议的过程，切忌记流水帐。

③称谓的特殊性。会议纪要一般采用第三人称写法。由于会议纪要反映的是与会人员的集体意志和意向，常以“会议”作为表述主体，如“会议认为”、“会议指出”、“会议决定”、“会议要求”、“会议号召”等就是称谓特殊性的表现。

（6）会议纪要与会议记录的区别

会议纪要有别于会议记录。二者的主要区别是：第一，性质不同：会议记录是讨论发言的实录，属事务文书。会议纪要只记要点，是法定行政公文。第二，功能不同：会议记录一般不公开，无须传达或传阅，只作资料存档；会议纪要通常要在一定范围内传达或传阅，要求贯彻执行。

（7）会议纪要的法律效力

会议纪要是反映某次会议基本情况和精神的纪实性公文，主要具

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有综合性、指导性、备考性等特点。会议纪要不属于正式的行政法规，只有另外正式行文后某些条款才会具有法律效力，正式下发的文件与纪要不一致的以正式文件规定为准。会议纪要一般是一级组织协商某些政策的会议记录，无法上升到法律、法规、规章的高度，不是规范性文件，其效力远远低于法律、法规、规章。特别是有些地方组织为了吸引投资给予优惠政策的会议纪要，不少内容与我国的法律法规相抵触，这些内容会被认定为无效。因此，如果把这些无效的“会议纪要”作为诉讼的依据，相当于没有依据。

写会议纪要应注意：要在综合归纳情况和意见上下功夫。条理要清楚，概括要完整。要善于抓住要领，对于关键性的观点、数据，一定要记原话原意，不能弄错。文字要简炼，用词要精确。要围绕会议的主题精选材料，抓住主要问题表达清楚。内容一定要真实可靠。发会议纪要的目的是要贯彻会议精神，在某种意义上说它类似决议。因此，未经会议决定或者由于讨论中意见分歧，根本没有形成统一意见的，都不要写进去。

二十三、会议记录

会议记录是把会议的基本情况和会上的报告、讨论的问题、发言、决议等内容记录下来的书面材料。

会议记录一般包括两个部分：（1）会议的组织情况：会议名称、次数、时间、地点，会议主持者、出席者、缺席者、列席者、记录者。（2）会议的内容。这是会议记录的主要部分。写会议议题、与会者讨论发言、会议决议等。

记录方法有两种：一种是摘要记录。讨论问题比较简单的会议，可以记会上报告了什么事情，讨论了什么问题，发言的重点、重要内容，通过了什么决议。二是详细记录。讨论问题比较复杂的重要会议，要把每一个人的发言，包括发言中的话都记录下来。对讨论过程中的不同意见，更要有言必录。这两种方法各有特点，哪一种会议采用哪种记录方法合适，要根据会议的性质、目的、要求及讨论的问题来决定。

作会议记录应注意：纪录必须真实准确，符合发言者的原意，决不能任意增减或改变，特别是关键词语不能走样。要记得快，发言要

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点要记得完全，不能漏记、少记。要善于边听发言边分析，判断哪些该记，哪些不该记，该详则详，该简则简。摘要的记录，一般是要在开会时认真记，过后不必整理。详细的记录，不仅在开会时认真记，会后还要加以整理。必要时还应经会议主持人审阅。要有专门的记录簿或选用同规格的记录纸，以便于装订存档。

二十四、会议总结

会议总结是在党支部的重要工作会议上，主持会议的支部负责人对会议进行总结性的讲话。总结讲话的前面常常要有对与会者的称谓，总结的内容一般包括对会议的评价，回答会议上提出的问题，要突出会议的要点，传递贯彻会议精神的意见和要求。

二十五、处分决定

处分决定是党支部根据党章规定，对犯错误党员执行纪律、给与党纪处分所做出的书面决定，是处分党员的正式文件。处分决定的内容包括：

（1）标题。写明党组织对什么人或什么单位所犯何种错误的处分决定。如《关于给予××同志党内警告处分的决定》、《关于开除×××党籍的决定》。

（2）受处分者的简历。包括：姓名、性别、年龄、民族、籍贯、家庭出身、本人成份、文化程度，参加工作及入伍和入党时间，主要工作经历、现在工作单位，党内外职务、级别、军衔等。

（3）错误事实。写清所犯错误发生的时间、地点、主要事实、情节和责任。写错误事实应注意：①写进《党纪处分决定》的错误事实必须经过核实并有确凿证据；有关责任的区分和定性处理依据的主要情节必须写清楚；不作为处分依据和经过调查后已经否定或不能认定的问题，不要写入。对错误事实的表述要准确完整，不能断章取义，不作无根据的推论。②受处分党员犯有几种不同性质的错误，应按情节轻重，分别叙述。涉及诸于国家机密等细节，不必写入。

（4）本人态度。应简要说明犯错误党员是否主动作了交代，对主要错误事实是否承认等。可用概括的又能如实反映实际情况的词句来表达，如“承认错误事实并作了检查”、“退赃彻底”或“不承认错误，不作检查”等，不要笼统地写“态度很好”、“态度很不老实”等。

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（5）定性和处理。要具体分析错误事实及所犯错误的主客观原因，按照党的有关政策规定，准确定性。对难以定性的问题，可用“写实”的办法。根据错误事实、性质、后果、责任和本人认错的态度，按照党纪处分条规和有关政策依据确定处分。从轻、减轻或从重、加重处分的，要说明理由。定性和处理的依据要援引出来。

（6）对集团性案件中应受到党纪处分的党员，根据每个人的具体错误事实和责任，分别写出处分决定。

（7）党组织对他所犯错误的分析和作出的结论、处理意见。包括给予什么处分，支部大会或党委会、纪律检查委员会讨论表决的结果。

（8）犯错误党员对处分决定的意见、签字。（9）署名。写明作出处分决定的党组织名称和日期，并加盖公章。（10）对重大或复杂的案件，处分决定中不能详细叙述具体事实的，应另写一份《×××同志所犯错误的具体事实》附后。

写处分决定时要注意：必须严肃认真，所写的错误事实。必须以调查核实的材料为依据，是什么问题就写什么问题，不要把不是处分依据的问题和思想作风、工作缺点写进去。处分决定和所依据的事实材料必须同本人见面，允许本人说明情况和提出申辩。对错误事实的分析，要恰如其分，不拔高，不粉饰，不缩小，不作无根据的推论，甚至无限上纲。文字要精练、通顺，用词要准确，对主要错误事实、情节、责任、后果等叙述清楚。如果有两个人以上的错误事实，要分先后主次，一一叙述。

二十六、工作要点

工作要点是以书面形式对未来一个时期所要做的工作作出的纲要性部署。工作要点属于粗线条的计划，但内容上针对性更强。它并不反映未来工作部署的全貌，只集中其中最重要的中心部分。工作要点的格式为：

（1）标题。一般包括要点的内容和适用期限两个部分，如“2008年中铁隧道党委组织工作要点”。

（2）正文。开头一般扼要说明拟定工作要点的目的、依据和总的任务要求。之后条文式地列出各项工作的梗概内容，指出为什么做和做什么，提纲挈领地谈工作重点。

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（3）落款。署上拟定单位和日期，若标题中已经写出拟定单位名称，则只需写日期。

二十七、述职报告

述职报告是领导干部个人或领导班子集体陈述一定时期内执行岗位职责的情况而形成的一种书面报告材料。述职报告一般由标题、抬头、正文、落款四部分组成。

（1）标题。述职报告的标题，常见的写法有三种：①文种式标题，只写《述职报告》。②公文式标题，姓名+时限+事由+文种名称。③文章式标题用正题，或正副题配合。

（2）称谓。写呈送的部分、呈送的领导或所属单位的“各位领导、同志们”。

（3）正文。由开头、主体、结尾三部分组成。①开头。开头，又叫引语，一般交代任职的自然情况，包括何时任何职，变动情况及背景；岗位职责和考核期内的目标任务情况及个人认识；对自己工作尽职的整体估价，确定述职范围和基调。这部分要写得简明扼要，给听者一个大体印象。②主体。主体，是述职报告的中心内容，主要写实绩、做法、经验、体会或教训、问题，要强调写好以下几个方面：对上级交办事项的完成情况；对分管工作任务完成的情况；在工作中出了哪些主意，采取了哪些措施，作出哪些决策，解决了哪些实际问题，纠正了哪些偏差，做了哪些实际工作，取得了哪些业绩；个人的思想作风、职业道德等情况。③结尾。写出存在的主要问题，并分析问题产生的原因，提出今后改进的意见和措施。主题和结尾部分，要写得具体、充实、有理有据、条理清楚。由于这两部分内容涉及面广，量多，所以宜分条列项写出。“条”、“项”要注意内在逻辑关系安排好。

（4）落款。述职报告的落款，写上述职人姓名和述职日期或成文日期。署名可放在标题之下，也可以放文尾。

二十八、情况汇报

情况汇报是下级向上级用书面形式反映工作进展情况的一种公文。一般是在一个单位的工作到一定阶段（如季度、年度）时或一项工作结束时向上级写情况汇报。

情况汇报分综合汇报和专题汇报。综合汇报是反映在一定时间内

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全面工作或某几项工作情况汇报。专题汇报是专门反映某一问题或某一项专门工作情况的汇报。

情况汇报的内容，一般要写已经完成了哪些工作任务，有些什么经验和教训，还存在哪些困难和问题，正在采取哪些有效措施，以及下一步工作如何进一步开展等等。

写情况汇报应该注意：要汇报真实情况，一是一，二是二，不夸大成绩，也不掩饰或隐瞒缺点错误，切忌弄虚作假。还要尽可能做到及时汇报。

二十九、复查报告

复查报告是对过去作出处理的案件经过复查后向上级组织写出的报告。

复查报告一般包括以下内容：

1、介绍被复查者的情况。包括姓名、性别、年龄、文化程度、入党年月、受处分时在什么单位担任什么职务，现在工作单位等。

2、复查的起因。写明提出复查的原因，是由于本人申诉，还是组织上发现问题主动进行复查。如果曾经复查过，还要写明前一次复查的意见和结果。

3、原来定案处理的主要情况。包括何时何地是由于何种原因被哪一级组织认定为何种性质的错误，作出何种处分决定，经哪一级组织批准，本人当时对定案和处理的意见等。通过上述情况的叙述，要能反映出当初案件处理过程的概貌。

4、本次复查的过程和结果。这是整个复查报告的关键部分。写通过什么方法以及通过哪些单位哪些证明人复查的，复查的结果如何。如果复查后否定了或部分否定了过去所作的结论，要写明充分的事实根据和理由。要尽可能针对过去定案时的处分依据，详细写明复查过程和结果。

5、复查的结论意见。根据复查结果明确地指出被复查者是什么性质的问题，有没有错误，应不应该受处分或受哪一种处分。还要明确指出原来定案处理结论时全部推翻、彻底平反，还是部分纠正、部分平反。对在受错误处理期间的一些问题也要有明确的处理意见。

写复查报告应注意：要坚持实事求是的原则，如实反映事实真相。

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要对复查报告的内容进行客观的分析和判断。语言要准确无误。复查报告写出后，要按干部管理权限办理必要的审批手续。

三

十、鉴定

鉴定是党组织对党员在一定时期内政治思想、学习、工作等方面的表现所作的书面评价，是党组织正面考察了解党员和干部的一种方式。

鉴定一般分两种类型：

（1）自我鉴定：由做鉴定的同志自己写。要把自己在做鉴定的这段时期内，在贯彻执行党的路线、方针、政策方面，按照党章中对党员的要求，进行衡量和对照，看看哪些方面做得还不够，哪些方面还存在缺点、错误等等，在自我小结和分析的基础上，提出今后的努力方向。写自我鉴定要尽量联系思想、联系实际，文字要简练明确。

（2）组织鉴定：由所在组织写出。主要是根据平时掌握和了解的情况，以组织的名义对做鉴定的同志的优缺点提出看法。

写鉴定时注意：要全面客观，如实地反映一个人的真实面貌，公正地评价一个人的功过。要防止报喜不报忧，只讲优点、少讲或不讲缺点。更要防止借鉴定机会有意整人。组织鉴定一定要同本人见面，允许本人提出自己的看法和意见。鉴定属于档案材料，要归档。

三

十一、思想汇报

申请人党的人或党员为了使党组织更好地了解自己的思想情况，自觉地争取党组织的教育和监督，定期用书面形式向党组织汇报自己的思想，这就是思想汇报。

申请入党的积极分子应该经常或定期向党组织汇报自己的思想状况。已经入党的党员也应经常地向党组织汇报自己的思想情况。

向党组织写思想汇报，主要是写自己的思想情况，当然也要涉及工作和学习，具体内容可根据每人的不同情况而定。如果对党的路线、方针、政策或一个时期的中心任务有什么看法，可以在思想汇报中阐明自己的态度，写清楚自己的认识或自己还存有什么疑虑、理解不清的问题等。如果参加了重要活动或学习了重要文章，可以把所受教育、体会和认识写给党组织。如果遇到个人利益和国家利益、集体利益发生矛盾时，可以把自己有哪些想法，如何对待和处理的情况向党组织

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汇报。如果为了使党组织对自己最近的思想情况有所了解，那就要把自己的思想状况，有了哪些进步，存在什么问题，以及今后的打算等写清楚。如果自己对某一问题思想认识有反复，应将原来和现在的认识及其中的转变过程逐一加以说明。在汇报的最后部分，可写上自己对党组织的请求和希望，如希望党组织加强对自己的培养教育，或请组织上派人同自己谈心，指出自己的努力方向等等。

思想汇报要本着对党忠诚老实的态度，怎么想就怎么说，怎样做的就怎样谈，不得隐瞒和假说。思想汇报的时间一般可以随本人的工作、学习情况而定，如果有重要情况应及时向党组织汇报。思想汇报写好后，可以交给自己的入党培养人，也可以交给本支部的负责同志。

三

十二、决心书

决心书是个人、集体、单位为响应上级号召而表示决心所用的文书。一般都是个人对组织和领导、下级对上级表达决心而用的。

决心书的一般写法：

（1）标题。在第一行正中以稍大的字体写上“决心书”，也可以写明是干什么事情、完成什么任务的决心书。

（2）称呼。在标题下空两行顶格处写接受决心书的组织、机关、团体、单位或领导者的名称，称呼后面加冒号，表示下面的具体内容。

（3）正文。写决心做到的具体事项和具体措施。这是决心书的主要部分，最好分条开列，每条各成一段。

（4）结语。

（5）署名和日期。

写决心书应注意：要从个人或单位的实际情况出发，实事求是，使决心做到的事项切实可行。切忌说大话、假话、空话，不应哗众取宠。要交代具体，写出为什么事情定的决心，从哪些方面做起，做到什么程度，以便于上级指导、检查、督促。措辞要明确，文字要简明，不必做过多的铺张和不必要的解释。

三

十三、调查笔录

调查笔录的一般格式和内容：（1）要有一个明确的标题。一般把调查的主要内容作为标题，如：“关于×××参与赌博情况的调查笔录”。不要不论调查的内容是什么

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都用“调查笔录”这四个字做标题。

（2）开头要写明与调查相关的情况。如调查的时间、地点，调查人、记录人姓名，被调查人姓名、工作单位、职务等。如调查的内容较简单，这些相关情况也可以不写。

（3）正文要将被调查人提供的主要情况准确地记录下来。记录可采取一问一答的方式，也可只记录调查人提供的主要情况。如记录不太清楚，可当场进行整理，整理后的记录必须无误。

（4）应将笔录当场交被调查人审阅(如被调查人因文化低等原因不能审阅，应当场将笔录读给他听)，允许本人修改和更正。本人同意后，应在调查笔录上签上“上述笔录经我审阅，无误”或“上述笔录已读给我听，无误”，并签名盖章(或留指印)，然后请被调查人所在单位在调查笔录上注明被调查人的职务、政治情况等，并加盖公章。最后由调查人、记录人分别在调查笔录上签名并写明调查日期。

做调查笔录应注意以下问题：①调查笔录不要有闻必录，而应紧扣与调查题目有关的内容来写，无关的内容可以不记，以保证调查笔录简明扼要。②调查笔录一定要真实地反映被调查人提供的情况，绝对不能弄虚作假，不能掺入调查人的主观看法和意见，更不允许搞逼、供、信。③调查笔录的措词一定要明确、肯定，不能含含糊糊、模棱两可，不能用“大概”、“可能”、“据分析”之类的词语。调查时如被调查人出现此情况，应及时引导、问明。

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第二篇：公文写作格式

公文印发相关标准及制度：（制度全文将以红头形式印发）

第三章 公文版式

第七条 公文格式

（一）公文用纸、排版规格和装订要求

公文用纸为A3（420mm×297mm），A3页面设置页边距： 上：3.7mm，下：3mm，内侧：2.8mm，外侧：2.6mm，版式：选择奇偶页不同，页眉：1.5cm，页脚：2.2cm；

不足2页可以用A4（297mm×210mm），A4页面设置页边距： 上：3.7mm，下：3mm，左：2.8mm，右：2.6mm，版式选择奇偶页不同，页眉：1.5mm，页脚：2.2cm；

每页22行，每行28字。A3中缝装订。

（二）标题和正文

1.标题一般用2号小宋标体，编排与红色分割线下空二行位置（约20mm），分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。多个发文机关名称之间用空格分开，不加顿号，换行时省略。副标题用3号楷体。副标题中的人名，两个字的中间加开二个字，三个字的中间隔加开一个字。

2.公文首页必须显示正文。一般用3号仿宋体字，编排于主送机关名称下一行，每个自然段左空二字，回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“一”、“

（一）”、“1.”、“（1）”标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋字体注。

（三）行距和字间距

行距（固定值29磅），字间距不作调整按照默认值（标准0）。

如特殊情况，可根据正文内容适当调整行距，一般在28-30磅之间。其中：注意正文中的标题不在单独一页，可通过适当调整行距和字间距，使其排到下一页后提升一行下一页的正文。

注意调整行距有时会出现段落不满页，可按以下值进行调整：工具栏格式---段落：缩进（左右为0字符），间距（段前和段后为0行），首行缩进（2个字符），固定值（30磅）。

当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采用调整行距、字距来解决，务必使印章与正文处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法。

（四）附件

如有附件，正文下空一行左空二行编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件序号。附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。如： 附件：1.××××××××××××××××××××× ×××

2.××××××××××××

附件内容应当另面编排，格式要求同正文。

附件为公文的一部分，应与公文一起装订，在左上角第一行顶格标识“附件”或“附件1”（3号黑体字），附件二字与附件内容正文空一行，附件的序号和名称与正文标识中的内容、顺序一致。

（五）落款

公文要在落款处标识发文机关全称，成文日期一般右空四字编排，用阿拉伯数字将年月日标全，年份应标全称，月、日、不编虚位，即1不编位01。

如：××××××××××××，××××年×月×日

（六）装订

公文应当双面打印、长边装订；左侧装订，不掉页。骑马钉或平订的公文应当：

1.订位为两订外订眼距版面上下边缘各70mm处，允许误差±4mm；

2.无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固；

3.骑马钉钉距均订在折缝线上，平订钉锯与书脊间的距离为3mm-5mm。4.包本装订公文的封皮（封面、书脊、封底）与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。

（七）公章

印章用红色，不得出现空白印章。

单一机关行文时，一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名，印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。

联合行文时，一般将各发文机关署名按照发文机关顺序整齐排列在相应位置，并将印章一一对应、端正、居中下压发文机关署名，最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，印章之间排列整齐、互不相交或相切，每排印章两端不得超出版心，首排印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。

第四章 公文行文

第八条 行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。

第九条 行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。

第十条

向上行文应当遵循以下规则：

（一）委属各部门、各科室、区级相关部门下设办公室向上级主管部门请示、报告重大事项时，应当经委党委、委领导班子同意或授权。

（二）请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。

第十一条 公文拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。第十二条 公文起草应当做到：

（一）符合党的理论路线方针政策和国家法律法规，完整准确体现发文机关意图，并同现行有关公文相衔接。

（二）一切从实际出发，分析问题实事求是，所提政策措施和办法切实可行。

（三）内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精炼。

（四）文种正确，格式规范。

（五）深入调查研究，充分进行论证，广泛听取意见。

（六）公文涉及其他单位或者部门职权范围内的事项，起草部门必须征求他单位或者部门意见，力求达成一致。

第五章 公文签发

第十三条 公文文稿签发前，应当由委党政办公室进行审核。审核的重点是：

（一）行文理由是否充分，行文依据是否准确。

（二）内容是否符合党的理论路线方针政策和国家法律法规；是否完整准确体现发文意图；是否现行有关公文相衔接；所提政策措施和办法是否切实可行。

（三）涉及其他单位或者部门职权范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见。

（四）文种是否正确，格式是否规范；人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确；文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范。

（五）其他内容是否符合公文起草的有关要求。

第十四条 需要委党委、委领导班子审议的公文文稿，审议前须由拟稿部门送委党政办公室进行初核。

第十五条 报请发文稿件要求

（一）拟稿部门须提前印发时间 3 个工作日，将文稿送党政办公室进行审核，未经审核不得发文。

（二）报请发文稿件未经分管领导审签，不得报送委党政办公室办文发文。

（三）报请发文稿件应当做到文字标点格式正确，无病句和歧义语句。经审核不宜发文的公文文稿，应当退回拟稿部门并说明理由；经审稿发现文稿内容需做进一步研究和修改的，拟稿部门要及时修改。修改后重新报请发文的稿件，视为重新送审。

（四）文件一经印发，原则上不再行修改或重印，如因重大变故需重新印发的，需拟稿部门报请分管领导和主要领导重新审签。

第十六条 公文印发应由委主要领导审批签发。重要公文和上行文由机关主要负责人签发。区级相关部门下设办公室授权制发的公文，由授权机关主要负责人签发或者按照有关规定签发。

第三篇：公文写作

物医学院学生干部培训会

公文写作

一、借条

1、定义

借条是人们彼此之间为处理财务、物资或事务来往，写给对方作为凭据或有所说明的条据。

2、格式 标题：借条

上款：顶格写单位名称或老师名字【尊敬的校团委老师，或者尊敬的团总支老师】 正文：写明事由或事实【因什么原因向谁借什么东西，何时归还要写清楚】 署名和日期：

范例一【借东西的借条】

借 条 尊敬的校团委老师：

动物医学院文娱部因举办迎新晚会，特借旗袍两件，晚礼服壹件，并于2007年9月10日归还，【望批准/恳请老师支持】。

动医院文娱部**** 2007年8月31日

范例二

借 条 尊敬的团总支老师：

动医06级3班因开展团日活动，特向团办借团旗壹面，音响壹套（话筒壹支、电源线、音响壹个），并于2007年9月2日归还。【望批准】。

×××(签名盖章)

2007年8月31日

二、请假条

标题（居中）：请假条 上款（顶格写名称）：某某老师 正文（请假缘由、起止日期及天数）署名及日期

注意：请假的原因要写清楚，从什么时候至什么时候，一共几天；要写明请假期间安全责任自负，注明所在班级。范例一

请 假 条 ××老师：

我因患急性阑尾炎，需请假手术治疗，请假时间为2007年9月1日至2007年9月5日共5天，恳请老师批准，请假期间安全责任自负。

请假人：x x x

2007年8月31日

三、通知

1、定义：是上级对下级、组织对成员或平行单位之间部署工作、传达事情或召开会议等所使用的应用文。

2、作用：告知、指示、布置

3、注意事项

1．第一行正中写上“通知”二字。也可根据通知的内容标出“重要通知”、“紧急通知”、“更正通知”等。

2．通知的正文要写清楚什么时间、什么地点、有什么事情、需要什么人参加等。内容要具体明确，语言要简练。

3．落款要写清发通知单位和日期。范例一

通 知 各班班长：

请于2008年2月23日19:00-21:00到院团总支办公室（第七行政楼102室）交各班返校情况，逾期不交责任自负。

动物医学院团总支

2007年2月21日

范例二

通

知 各小班：

2008年2月30日晚校学工部在十教二楼报告厅举办“优秀毕业生成才报告会”，请各班派5名同学于7:15分在10教喷水池旁见院旗集合参加，不得缺席。

动物医学院团总支

2008年2月28日

四、计划

1、计划的概念

计划是单位或个人对未来一定时间内要做的工作从目标、任务、要求到措施，预先做出设计安排的事务性文书。是我们完成工作、生产、学习等任务所运用的一种科学的工作方法；也是检查各项任务完成情况的依据

2、作用

心中有全局，奋斗有目标，行动有所遵循

行动、步骤有条不紊．合理安排人力、财力和时间

预先估计可能出现的情况和问题，并预计措施，做好安排

便于检查、总结和推动工作

3、格式

计划一殷由标题、主体、落款三部分组成。

标题：一般由计划的制订单位名称、适用时间、内容性质及计划名称等四个部分组成。还有可能出现第五个部分，即在标题尾部加括号注明草案、初稿、征求意见稿、送审稿等，如《动

物医学院组织部2007—2008年（下）工作计划》

主体：一般采用三段论，包括工作的目的和要求，工作实施的步骤和措施，工作的预期效果等。

落款：在正文右下方署名署时即可。

4、注意：

认真学习研究校、院的中心工作，并分析本部门的具体情况

根据校院的指示精神和部门的现实情况，确定工作方针、工作任务、工作要求。

据此确定工作的具体办法和措施，确定工作的具体步骤。环环紧扣，付诸实现。根据活动中可能出现的问题、困难，确定预先克服的办法和措施。

四、方案

活动题目：简明扼要、有吸引力和概括性

（春季先防患，健康喜开颜——社区义诊；奉献爱心 携手进步——青元小学补课帮扶活动；健康安全无小事，道德文明树新风---大学生吸烟情况调查及安全教育）活动目的、意义 活动单位：主办、承办 活动地点、时间、对象

活动内容（活动准备、活动流程）经费预算 活动预计困难 活动后期

五、总结

总结是通过回顾和分析前一段的实践活动，把取得的成绩和存在的缺点与问题，以及经验教训，用书面形式表达出来的一种公文。

总结包括（或学期）工作总结、大型活动总结

名称：通过标题把部门名称、总结的种类和时间期限写出来，要求写全。（如《动医院养殖服务社2007年工作总结》、《动医院体育部新生运动会总结》等）

总结的具体内容一般可采用三段论：活动目的、活动具体内容及取得的效果、活动经验教训。

文末写明总结的单位和日期。

与总结密切相关的一些材料，如照片、图表等作为附件在最后。

注意：要掌握全面情况和进程，要如实地反映情况。对成绩不夸大，对缺点不掩饰。文字要简明扼要，材料要剪裁得体，分清主次侧重，条理要清楚。

六、新闻稿

1、概念

新闻缘于人类生存的需要而产生的，因为人类在共同的劳动和生活中，需要互相联系、沟通消息，于是产生了信息传播，这就是最早的新闻现象。

新闻就是对新近发生的有社会意义的能引起广泛兴趣的事实及时报道。广义的新闻包括消息、通讯、特写、调查报告、新闻评论等，是目前我国报纸、广播、电视或国际互联网等媒体中常见的5种新闻报道形式；狭义的新闻专指消息，即以简明扼要的文字，对新近发生的事实的及时报道。

2、消息

是对新近发生或发现的有新闻价值和社会意义并引起公众兴趣的事实的及时、扼要的报道，它是新闻报道中最简短的一种新闻体裁，也叫做简讯、短讯或快讯。

具有真实性、时效性、简明性的特点。

报道迅速、及时，叙事直裁了当，语言简洁明快，篇幅短小。

用事实说话，消息主要以概括、叙述为主要表达方式。一般认为消息具备“六要素”．即：

何时、何地、何人、何事、何因、何果，亦称五个w和一个H 在结构上，消息可分为“倒金字塔结构”与“非倒金字塔结构”两大类。消息的结构：

标题：是其主旨或内容的提要，用以吸引读者，帮助读者阅读。

正题、引题和副题构成了消息标题的基本题种。

正题又称为主题、主标题、母题，它是消息标题的核心部分，揭示最重要、最吸引读者的信息，是消息中心的概括或主要事实的说明。

引题，又称肩题、眉题，往往用来交代背景、烘托气氛、说明原因、揭示意义、引出正题等。副题，又称子题、副标题，常用以补充事实．注释、说明事件的结果，有时也用来说明正题的来由或依据。

消息标题按组合不同，可分为单一型标题和复合型标题。

动医学子心结奥运

动医院积极部署暑期社会实践工作

动医院举办新学期学生干部培训大会

我校暑期社会实践全面启动 学雷锋见行动

——我校学生积极投身公益活动 “和谐蓝天下 相爱你我他”

——动医学子关注留守儿童 建构和谐校园

——贫困生座谈交流会

“珍爱生命 快乐成长”

——心理健康教育中心举办心理专题讲座

消息标题字数以少为宜，应做到简洁、紧凑，标题贵在醒目、得体、生动、形象，能吸引读者的阅读兴趣，起到画龙点睛的效果。

制作标题切忌题文不符、滥摆嘘头、以偏概全、望文生义、用词不当、搭配有误、产生歧义、随意断句、滥用简称、缩语等毛病。

与优秀大学生毕业生分享成长感悟/动医院召开毕业生座谈会 动医院倡导毕业生党员文明离校/走到哪里就将川农大精神带到哪里！

动医院举办首届学生工作论坛（牢树服务意识 注重开拓创新——动医院举办首届学生工作论坛 导语

以最简练的文字突出消息中最重要的、最新鲜的事实和启发、吸引读者的作用。

从表达方式和表现手法上来划分的导语可以分为概括性导语、叙述式导语、描写式导语、评论式导语、对比式导语、引语式导语、提问式导语等

概括性导语往往是新闻事件的高度概括，使读者看过导语后，不用看下文，就能了解消息的主要内容，它能避免消息写作中把最重要、最新鲜的事实淹没在大量的一般性事件中，突出了“新”字。

叙述式导语(也称陈述性导语)是按照事实发生的时间顺序来写，又叫“编年史式”。它以凝练的语言，用摘录或综合的方法，简明扼要地将消息中最新鲜、最主要的事实叙述出来，是最基本、最常见的导语形式。它能使消息情节步步推进，事件的高潮在后面出现，引人人胜。

描写式导语，就是对消息的主要事实或某一有意义的特殊场面作简洁而有特点的描写，以酿造气氛。它以展示事物的形象和事件的场景为主要特征。写作时常抓取某一生动形象、鲜明的色彩或有特色的细节加以描绘。

评论式导语，就是在叙述事实的同时．立即对事情做出评价，提示其事物的现实意义。

对比式导语。就是把有差别的事物相比较，将现在的情景与过去的情景相比，将此地之状

况与别处相比等。

提问式导语，也称为设问式导语，即把主要的事实以提问的方式写出来。如在消息开头提出一个尖锐而鲜明的问题，以引起人们的关注和思考，然后加以解答，即自问自答。为积极响应学校关于开展道德建设系列活动的号召。近日，我学院在全院范围内开展了“清理成长、成才中的绊脚石”主题班会。

6月6日下午，学校在逸夫楼会议室为第三批赴灾区开展动物疫病防控的20名志愿者和两名带队老师举行了隆重的欢迎仪式。

1月10日，著名养羊学专家、原牧医系系主任、年近九十的刘相模老教授为动科学院周坤鹏等三名同学颁发了养羊学课程奖学金。

为帮助低年级同学明确人生目标，合理规划大学生涯，6月13日上午9：00，动物医学院在十教A区101教室举办了08年考研就业报告交流会，11名优秀毕业生代表与300余名同学齐聚一堂分享了他们的成长经历。

为了表彰我校在数学建模大赛上表现突出优秀团队、激发更多的同学参与学校的各项科技活动的热情。2008年6月16日晚7:00点，四川农业大学2007—2008数学建模表彰大会在育新楼1楼会议室隆重举行。

为感谢在抗震救灾中默默奉献爱心及坚持抗战在第一线的广大人群，2008年6月14日晚7：30，由四川农业大学校团委、雅安市红十字会主办，我院青年志愿者协会及学生爱心站等部门承办的“心怀感恩，照亮生命”大型感恩晚会在新区文化素质中心成功举行。

为进一步加强学生会战斗力，不断提高学生干部工作能力和综合素质，2008年6月11日动物医学院在12教会议室举行了新老干部交流培训会。04届主要学生干部作为嘉宾出席了交流会。“作为学生，要从进校开始就给四年的学习生活确定一个目标，并且应该持久地为实现这一目标而努力！”“只有你们从现在开始为四年的大学生活做好规划，今后才有更多的快乐。因为机会留给有准备的人。”“理论学习是基础，实践技能是保障。在这里要指出某些同学认识上的一

个误区——学习成绩不一定是评断一个优秀人才的唯一标准，但不学习的人绝成不了一个优秀人才。”

___ 3月21日，逸夫楼学术报告厅，掌声不断。上千名大一新生被台上何国老师的“字字珠玑”所震动。

《如何提高教与学的质量?——动医院学生党员开展讨论》___ 提高教与学的质量，学生党员能做什么？ 《动医院举办班主任工作研讨会》

新形势下的班主任工作面临哪些新问题？面对新问题，班主任工作又将如何开展？9月10日，动医院全体班主任和学生工作有关负责人在十二教会议室对此展开了热烈讨论。

主体：是消息的主干部分，紧接导语之后，是对导语概括内容作具体全面地阐述，即补充、说明、展开导语中叙述的事实，以进一步突出中心和主旨，但要注意避免二者在内容上的重复。

“时间顺序”、“空间顺序” “逻辑顺序”

先写主要的内容，再写次要的内容。

对导语进行解释、深化和具体化

补充新的事实．补充导语中没有涉及，却能较好地表现新闻主题的事实或其他要素。

紧扣消息主题取材。

叙事具体、内容充实。

叙述生动、富于变化。

学院以目前引发众多网友特别是高校师生广泛讨论和思考的网络帖子《一个教师的自责、道歉与思考》为学习材料，开展主题班会。同学们就部分大学生缺乏诚信、不懂感恩、不注重细节等现象展开讨论和思考。

活动分为集体项目和单人项目，以系、办公室为单位组队的各集体参加了运篮球接力和托乒乓球接力等项目，个人项目则包括盲人摸猪、飞镖、筷子夹玻璃珠、猜谜语等。

刘教授虽退休多年，但一直心系学院发展，关心新一辈的成长，经常与同学们交流谈心，辅导同学们学习，鼓励大家珍惜大学时光，多学本领，为祖国的三农建设做贡献。

他们为老人们送上了大量有关疾病防护知识的宣传资料，赢得了老人们的诚挚感谢和社会的一致好评。雅安日报、《大学时代》、学生电视园地等新闻媒体对活动进行了采访报道。联建活动中，学院团员将在这八个基层团支部有针对性地提供服务。如，在雅安四小开展系列德育活动和留守儿童学生的关爱活动；在雅安八小开展科技活动（调查报告、手工制作等），并对小学生们进行一对一的辅导。

___ 据悉，在正式签订协议之前，学院团总支在全院范围内进行动员，并将各联建基地在全院团支部内公开招标，最终确定了水产06－2支部，药学06－1支部和动检06－2支部等8个“中标”团支部。

___ 学院党总支副书记王莉谈到，开展“团支部1+1”联建，能够为团员同学提供活动的平台，让他们通过开展义务支教、义务执勤等活动，学会服务、学会为他人着想，在了解社会的同时，提高自己的素质。

结尾是消息的最后一句话或最后一段文字，一般是指出事物发展的趋势或对报道内容作概括式小结；有的则提出作者希望等。

为使讨论和思考更加深入，学院还鼓励同学进行理论思考，形成理论性文章，认真审核后将编印成册，积极向相关媒体、刊物进行推荐发表。

天空虽然下着小雨，但教师们积极参与的热情不减，大家在欢乐的气氛中度过了2006年的最后一天。

消息的结构形式

倒金字塔式结构把最重要的材料放在篇首，最不重要的材料放在篇末，从导语到结尾按照重要性程度递减的顺序来组织安排新闻材料。

时间顺序式结构又叫编年体结构，也有的称其为金字塔式结构。这种结构，完全按事实发生的时间顺序或情节发展来安排材料，先发生的放在前面，后发生的放在后面。

倒金字塔式与金字塔式混合结构

集倒金字塔式和正金字塔式两种结构之长，避两种结构之短的一种比较灵活多变的结构方式。取例金宇塔式结构的导语写作的优势，用金字塔式结构的结尾写作之长，使之首尾相呼应，能较好地适应各种新闻容的要求，但容易造成首尾重复。

注意事项：

1、所有字体统一为宋体，标题为小二字体，正文为小四号字体，大标题统一加粗居中，副标题统一用楷体，小四号居中。

2、页面设置为上2cm，下2cm，左2cm，右2cm，行距统一为1.5倍行距。

3、各部门活动方案部长和分管主席必须把关，修改好后方可交给凌尧老师。

比尔盖茨的11条成功准则

1、适应生活。生活是不公平的，要去适应它，把命运掌握在自己手中。

2、成功是你的人格资本。这世界并不会在意你的自尊，这个世界指望你在自我感觉良好之前先要有所成就。成功是人生的最高境界，成功可以改变你的人格和尊严。自负是愚蠢的。

3、别希望不劳而获。高中刚毕业的你不会一年赚4万美元。成功不会自动降临，成功来自积极的努力，要分解目标，循序渐进，坚持到底。

4、习惯律己。如果你认为你的老师严厉，等你有了老板再这样想。老板可是没有任期限制的。好习惯源自自我培养。

5、不要忽视小事。烙牛肉饼并不有损你的尊严，你祖父年代，那可能被称为机遇。平凡成就大事业。

6、从错误中汲取教训。如果你陷入困境，那不是你父母的过错，不要尖声抱怨。

7、事事自己动手。不要靠别人活着，要凭借自己的力量前进。

8、往往你只有一次机会。机遇是一种巨大的财富，机遇往往就那么一次，也许你没有机会，但可以创造。

9、时间，在你手中。生活部分学期，你并没有暑假可以休息，也没有几位雇主乐于帮你

第四篇：公文写作

第十节 通

知

【例文1-10-1】 发布性通知1

关于印发《××省电力公司贯彻落实××党风廉政建设

省公司系统各单位党委：

××党风廉政建设责任书已签订，为确保责任书所明确的各项责任目标的贯彻落实，省公司制定了《××省电力公司贯彻落实印发各单位党委，请结合本单位实际，制定实施方案与细则，认真贯彻执行。【例文1-10-2】 发布性通知

关于印发《××

公司各有关单位：

为认真贯彻落实公司××司范围内创建“零违章企业”方案》现印发给你们，请认真贯彻执行。各有关单位要按照该方案要求，结合本单位实际，制订实施计划，于×月×日前报公司安全部。【例文1-10-3】 指示性通知

关于依法加强电费回收工作的通知

各市供电局、××供电公司：长期以来，巨额电费拖欠困扰着电力企业的正常生产经营活动。企业的努力，电费拖欠总额虽然有一定幅度的下降，别是在一些地区，部分大企业造成的巨额旧欠电费随着时间的推移，其回收难度越来越大，给电费回收工作带来很大的压力。随着国家法律制度的进一步完善，供了较好的外部环境。因此，法律手段清欠电费，加大依法回收电费工作力度势在必行。见，请各单位认真贯彻实施。

一、要进一步加强供用电合同管理，注重电费交纳条款的签订，明确用电户电价标准、电费结算方式、交费时间以及违约责任的追究条款。要依据《合同法》的规定，结合实际情况，运用代位权，撤销权，不安抗辩权，预期违约、报销权等制度，营造依法收、交电费的环境和氛围，维护供电企业的根本利益。责任书实施方案》的通知

××党风廉政建设责任书实施方案》

××省电力公司（印章）××年×2

供电公司创建零违章企业实施方案》的通知

届××次职代会精神，经公司总经理办公会研究决定，××供电公司创建“零违章企业”实施

××电力公司（印章）××年×1

近几年，经过全省供电但电费回收被动局面还未根本扭转，健康有序的市场经济体系的建立，为依法收取电费提采取电费拖欠防范措施和运用多种为此，省公司特提出如下几点意，现

月×日

在全公。为此，公司制订了《

月×日

特依照国家法律法规的规定，二、对旧欠电费数额较大的用户，要根据《担保法》的规定，及时采用资产抵押的方式与欠费企业签订抵押协议，办理抵押登记及公证手续并进入财产抵押程序，尽可能减少电费损失。

三、要采用民事诉讼的督促程序，通过向法院申请支付令来回收电费。通过诉讼或督促的法律程序，保护供电企业的债权。

四、要充分发挥舆论作用，通过舆论曝光监督，以使欠资企业按时足额上交电费。

五、要采用技术手段减少电费拖欠。全省在320千伏安以下动力用户一律安装IC卡电能表，特别是对欠费用户应尽快安装使用，对未欠费用户可采用打入10天电量后或结算活期利息等办法进入正常运行。

六、要建立电费收取的风险防范制度。长期的信用等级动态评估，建立评估信息档案和汇总体系，行之有效的法律手段，建立起风险防范制度，最大限度地减少电费拖欠风险。

七、对新欠费用户，要按《电力法》及相关法律法规的规定，依法采取停电催费措施，确保新欠电费的回收。同时，要严格按《电力法》的规定收取电费滞纳违约金。电费拖欠原因是多方面的，要深入细致地做好欠费户生产经营活动情况的调查摸底工作，因地、因户、因时制宜，对症下药，采取切合实际、合理有效的法律手段和先进的技术手段，依靠国家法律法规，加大依法收取电费的工作力度。费的办法和程序，从根本上解决长期困扰供电企业电费回收难题，作进入法制化轨道，也使我省电力市场进一步规范有序。特此通知。

【例文1-10-4】 指示性通知

关于做好春节期间安全稳定工作的通知

省公司所属各单位：

春节将至，为贯彻落实国家电力公司《关于做好（×ׄ××××‟××号）精神，确保春节期间安全生产及社会稳定，特提出如下要求：

一、各单位要认真贯彻落实党中央国务院、的要求，坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化各级安全生产责任制，加强安全管理。要加强设备的检查、保养及维护，网分开，公司有关部门要加强与电厂的沟通协调，的安排和落实，确保节日期间安全可靠供电。检查，发现问题及时整改。坚决杜绝人身伤亡、保证节日期间的安全生产和企业稳定。

二、切实做好信访和稳定工作。按照“谁主管、谁负责”和“就地化解矛盾”的原则，落实稳定工作责任制。要认真排查和化解不稳定因素，性群众集体上访处臵预案，坚持信访和维护稳定工作重大事项报告制度，及时发现问题、掌握动态、采取措施，坚决避免公司系统发生有恶劣社会影响的事件，发生较大规模的集体越级上访。

三、要认真贯彻党中央、国务院要求，进一步加强党风廉政建设，切实转变作风，厉行

对动力客户经营管理状况和交纳电费等情况开展对信用等级差的用户要及时采取

欠费用电户的情况也十分复杂。在电费回收工作中，各单位各级营销人员要加强与法律人员的配合，探讨和研究依法收使公司系统的电费回收工

××省供电公司（印章）

××年×月×日

××年元旦春节期间有关工作的通知》

省委省政府、国家电网公司对安全生产工作提高设备的稳定运行水平。当前电力体制改革已经实现厂做好节日期间电网运行方式和反事故措施要加强重点部位的防火、防爆工作，认真详细重大设备损坏和电网大面积停电事故的发生，落实维护稳定预防措施，制定对突发确保上下信息畅通，避免 节约，禁止用公款吃喝、互相宴请，杜绝各种奢侈浪费，不准组织和参加用公款消费的娱乐活动，不准组织公款旅游活动，不准收受有关单位和个人的礼品、礼金和有价证券。

四、要结合企业实际，有针对性地做好职工思想政治工作，关心职工生活，维护社会稳定。各级领导干部要深入基层、深入群众，认真组织走访慰问活动，重点做好家庭困难职工和内退、待岗、下岗职工的思想工作，重视并解决他们关心的热点、难点、焦点问题，切实解决实际问题，排除各种不稳定因素，化解各种矛盾，确保节日期间正常生产秩序和社会秩序的稳定，确保公司系统干部职工过上祥和快乐的节日。节日期间可结合本单位实际，开展形式多样、健康向上的群众性文化娱乐活动，弘扬优秀民族文化，丰富职工文化生活。

五、安排好节日期间的值班工作，认真执行重大事项请示报告制度。春节期间，各单位要安排专人24小时值班和领导在岗带班，遵守值班工作的各项制度，严格岗位责任制，保证节日期间政令顺通，信息畅通。遇有急事、重大事故、突发事件时，要及时妥善处理，并及时报告省公司值班室，保证稳定的生产、生活秩序。同时，要严格门卫制度，加强对生活区、生产区的治安巡逻，防止外破和偷盗事件的发生。

各单位要按照本通知要求，认真落实春节期间本单位安全稳定等各项工作。特此通知。

××省供电公司（印章）

××年×月×日

【例文1-10-5】 批转性通知

国务院批转国家经贸委关于

加快农村电力体制改革加强农村电力管理意见的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

国务院同意国家经贸委《关于加快农村电力体制改革加强农村电力管理的意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。

加快农村电力体制改革与发展，加强农村电力管理，是党中央、国务院发展农村经济、提高农民生活水平、促进农村电气化事业的重大措施，对开拓农村市场、解决农民生活用能、保护生态环境、加强农村精神文明建设具有重要的现实意义和深远的历史意义。

这项改革涉及面广，工作任务重，各地区、各部门以及电力企业要结合实际，加强领导，认真组织，用三年时间完成农村电力体制改革任务。国家经贸委作为电力主管部门，要加强组织、指导和检查，以保证改革的顺利进行。

中华人民共和国国务院（印章）

一九九九年一月四日

【例文1-10-6】 转发性通知

转发财政部《关于供电工程贴费纳入预算管理若干问题的规定》的通知

各电力集团公司，各省（市、自治区）电力公司：

现将财政部“关于印发《关于供电工程贴费纳入预算管理若干问题的规定》的通知”转发给你们，请贯彻执行。供电工程贴费的财务及会计处理办法另行通知。

国家电力公司（印章）

一九九八年六月二十九日

【例文1-10-7】 事项性通知1

关于开展班组安全活动质量竞赛及安全在我心中演讲比赛的通知

局属各单位、科室：

为实现我局“一巩固、二提高、三落实”的安全管理目标，确保“五不发生”，“两个控制”，“三个百日”安全指标的实现，切实提高班组安全活动质量。经局研究决定，将开展“班组安全活动质量”竞赛和“安全在我心中”为主题的演讲比赛。现将有关事项通知如下：

一、范围及对象

局各生产班组、在册职工。

二、时间安排

1.“班组安全活动质量”竞赛自发文之日起到2.“安全在我心中”演讲比赛定于础上，发动职工撰写演讲稿，×日前报局工会。

三、具体事项

1.各单位接通知后，围绕“两项”活动，妥善做出安排，尽最大可能动员广大职工积极参与，避免使之成为少数人的事。2.机关各有关科室和单位的领导对“两项”活动要给予具体指导和帮助，上下联动，使之达到最好效果。

3.局劳动竞赛委员会将在各单位自行检查考评的基础上，采用抽查和年终综合考评相结合的方法，根据实绩确定优胜班组。4.竞赛奖励。两项竞赛分别设立一、二、三等及优秀奖。凡在竞赛中获得优秀以上名次的，将给予一定的物质及精神奖励（奖励方法另行通知）【例文1-10-8】 事项性通知

关于启用“

各会员单位：

××市电力行业协会业经××年×月×日召开会员大会宣布正式成立。为便于工作“××市电力行业协会”公章自发文之日起正式启用。特此通知。

附件：“××市电力行业协会公章”印模

×月×日止。

×月中旬举行，请各单位在组织职工开展大讨论的基参赛人员名单于×月。

××供电局（印章）

××年×月×日 ××市电力行业协会”公章的通知

市经贸委和××市民政局批复同意成立，准予登记，并于

××市经贸委（印章）

××年×月×日

并推荐一至两名职工参加局组织的演讲，××

【例文1-10-9】 事项性通知3

关于开展电价电费检查工作的通知

各市供电局：

为进一步巩固省公司创一流企业成果，确保我省电价政策的贯彻实施和电费回收任务的完成，经研究决定，请遵照执行。

一、指导思想

把电价电费检查作为要手段。对照一流供电企业标准，总结前一阶段管理工作经验，找出电价管理、电费回收管理、抄核收基础管理等方面存在的问题和差距，管理、电价电费管理再上一个新台阶。

二、组织工作

各单位要成立以分管领导为组长，营销、查工作计划，落实检查人员；做好检查记录，要有专人进行检查书面总结，并形成书面检查报告。

三、检查方式

检查以各单位自查为主，工业用户（含县级趸售单位）检查面达到照明用户不少于20以保证检查收到预期效果。

四、检查进度

各单位的自查工作要求在告，于11月 10日前报送省公司营销部。

五、检查总结

省公司营销部根据各地检查情况和报送材料进行汇总，11月底前召开专业会议，对检查中发现的问题提出整改措施和整改计划。附件：1.电价电费检查提纲2.电价电费检查情况汇总表【例文1-10-10】

关于召开×××

配电不停电作业工作站各站员单位、顾问、特邀代表：根据××供电分会第确定于××年×月×

自查工作要按检查提纲逐条进行，100％，非普工业不少于10％。

10月底前全部结束，并根据检查提纲和附表要求形成检查报

供电分会配电不停电作业工作站××次技术管理研讨会纪要精神，经与×日在××市召开××现将有关要求通知如下，作为推动基础管理的重使我省电力营销要求对大30％，商业用户和非居民应扩大检查比例，并在

××年×月×日

年年会的通知

××市区供电公司商定，××年年在全省供电企业范围内开展电价电费专项检查。“转变作风管理年”活动的重要组成部分，及时修改和完善管理措施，农电、财务部门参加的检查领导小组；制订检对检查中发现的问题要及时纠正；检查结束后

为确保检查质量，％，居民用户不少于对存在问题较多的用电户，对检查工作进行全面总结，××省供电局（印章）会议通知××

日至供电分会配电不停电作业工作站会。现将会议有关事项通知如下：

一、参会人员

××供电分会配电不停电作业工作站全体站员单位、顾问、特邀代表及有关参加课题研究的厂商（见附件一）。

二、会议议题

l.配电不停电作业工作站××年工作总结。

2.配电不停电作业技术总结、经验交流（××市区、××、××等局）。3.讨论配电不停电作业工作站××年工作计划。4.审议“绝缘服试验技术的指导意见”。

5.审议“绝缘斗臂车现场使用、检查、维护、试验的指导意见”6.配电不停电作业演示。

三、会议日期

××年×月×日至×日（×日报到，×日返程）。

四、会议地址 ××市××路

总台电话：××××××××

五、有关要求

l.请各位参会代表认真组织对“指导意见”的审议，×”会上，一式××份。

2.请××市区、××、××、××、××、××等单位书面准备不停电作业技术总结、经验交流材料，一式××份。

3.请各位参会代表酝酿配电不停电作业工作站××

六、会务工作

l.请参会人员在×月×日前将参会的回执单（见附件于安排住宿。

2.请参会人员提前将到达××市的航班班次、车次、时间。电告联系人以便接站。3.会议疏散地点：××市。

4.会议费用：住宿费自行结算；会务费××元／人，资料费5.联系人：×××

联系电话：××××××××附件：1.配电不停电作业工作站××年年会参会人员名单2.参会回执单

【例文1-10-11】 任免通知

关于×××等任免的通知

各市供电局：

经研究决定，任命×××为××局局长；免去××××的××职务。

特此通知。

。带到“× 2），反馈××市区供电公司，便 ××元／套。

（印章）

××年×月×日 的××局副局长职务，××局××××省供电局（印章）

××年×月×日

整理出书面补充修改意见。年工作计划，提出建议和意见。

【例文1-10-12】 补充通知

关于电价问题的补充通知

各市、行署、县物价局、供电局：

按照省物价局、电力局《关于××××的通知》（×ׄ××××‟××号）文件精神，经研究，现将有关问题补充通知如下：

一、关于中小化肥生产用电价格优惠问题

为扶持化肥生产，化肥电价在国家制定的优惠价格基础上，每千瓦时再优惠××分，化肥电量按 ××亿千瓦时测算电量掌握，具体电量分配由省化肥公司、××化、××化提出意见报省经贸委审批。超过优惠电量部分执行大工业电价。资金解决途径：①从电厂限价电差价中解决；②加限价电差价不足从今后收取的电价准备金中解决。

二、翘尾问题

××燃机、××电厂上网电价翘尾×分／千瓦时，在全省销售电价中解决。

三、执行时间

×月×日起抄见电量执行。

本文件由省物价局、省电力局负责解释。

附件：1.关于××省实行统一销售电价的实施细则

2.关于促销优惠电价对趸售县结算方式的通知

（印章）

××年×月×日

第五篇：公文写作

让千万个王涛涌现出来

王涛———9 0 年代中国工人阶级的又一位杰出代表，像一朵怒放的鲜花，他身上所体现的高尚美好的社会公德、职业道德、家庭美德，展现了我们民族走向世界、走向未来的信心、力量和希望。他的出现，令人激动。

更激动人心的是，王涛所在的东风汽车公司并非一花独放，而是万紫千红———这里，有一个争学先进的浓厚氛围，有一股奋发向上的强劲东风，王涛式的先进人物成百上千，王涛式的先进集体成批涌现。一代王涛式的优秀产业工人，肩负国有企业改革的重任，面对攻坚阶段的艰难，面对竞争激烈的国际市场，正铸造着东风汽车公司第三次创业的辉煌。

我们每一个工人同志，都应当向王涛同志学习，学习他敬业爱岗、为国家为企业多作贡献的崇高品德。我们每一个国有企业，都应当向东风汽车公司学习，学习他们真正把工人当成企业的主人，为新一代优秀产业工人迅速成长创造良好的氛围。他们的经验很丰富，主要是：

一定要坚持用邓小平理论教育人。今天，建设有中国特色社会主义的伟大事业所需要的、我们要着力培养的，是用科学理论武装起来的，树立了科学的世界观、人生观、价值观的先进战士。他们懂得自己的一言一行、一举一动，都同我们的事业、祖国的今天和明天连在一起。他们不论在鲜花丛中还是在荆棘丛中，不论被人理解还是被人误解，不论遇到怎样的挫折、面对怎样的厄运，都能始终如一地保持坚定、清醒，都能自觉去做对人民有益的事，去顽强地、一点一滴地推进我们的事业。

必须坚持思想工作和利益原则的统一。我们党的一切工作，一切努力，最终都是为了人民的利益。我们树立的典型，一定要能代表人民的利益和要求；我们开展学先进活动，一定要和为群众办实事、办好事结合起来。对于先进典型，在倡导他们无私奉献精神的同时，一定要从政治上、经济上给他们一定的利益，形成一个当先进不仅光荣，而且受惠的机制，以利于形成一个人人争先进的氛围。相反，如果总让先进分子吃亏，让落后耍滑的不老实人占便宜，就会使人们把当先进视为畏途，不敢当先进，不愿当先进。

领导要带头学先进。我们培养先进的目的，为的是学习先进，推动工作。作为领导者，不仅要善于发现、培养和宣传先进，组织群众学习先进，而且自己要带头学习先进。学习先进比培养先进更能体现一个领导者的领导艺术、领导素质。在一定意义上说，带头学习，就是最好的组织学习。我们的一些同志不要以为自己的职务高了，思想境界就一定比别人都高，只有群众需要学先进，自己不需要学先进。领导干部既号召群众学习先进，自己又带头虚心学习先进，就能产生良好的示范作用、带动作用，使学先进、赶先进蔚然成风。

建设有中国特色的社会主义事业，是人民群众自己的事业。推动这一事业前进的，是人民群众。这一事业需要千千万万个王涛，这一事业也会造就千千万万个王涛。只要我们能够创造一个良好的氛围，千千万万个王涛就会阔步走来！

公文写作之请示佳作分析：

××县邮政局关于增设中兴街邮政营业所的请示

×县邮字［2002］7号

××省邮政管理局：

为合理组织网点，扩大邮政服务，我局拟在中兴街设立邮政营业所一处。

 中兴街地处我县西郊，驻街机关、工厂、学校较多，系单位和居民密集地带。但该处距县局约二公里，用户，使用，邮政很不方便。

 为缓解当地用邮困难状况，我局近年来定期组织流动服务组到，该处服务，但由于没有固定局房，生产和．生活诸多不便。且自2001年省有关部门公布我县为开放旅游区以来，当地邮政业务量激增，流动服务组的方式已远远不能满足需要。

 为此，请核准增设中兴街邮政营业所。

附件：1．中兴街位置图 

2．拟建局房平面图

二OO二年三月十日(盖印)

这份基层单位的公文(以下简称“例文”)，内容严谨有序，语言简明通畅，是一篇充满说服力的请示佳作。

请示，“适用于向上级机关请求指示、批准”(国务院《国家行政机关公文处理办法》，以下简称《办法》)。我们完全可以这样讲，凡“请求批准”内容的请示，发文机关的根本目的都在于说服上级，从而使有关要求获得批准。在实事求是的基础上，请示的拟制者应特别注意表述的条理性，以使公文内容体现出难以拒绝的说服力。例文切实地做到了这一点。

例文以目的(为合理组织网点，扩大邮政服务)和想法(拟在中兴街设立邮政营业所一处)开笔，一个独立成段的长单句十分醒目而直接。这种写法，在请求批准的请示中，是经常用到的。

说例文充满说服力，是因为文中十分严谨有序地谈及了几点理由：

首先，是中兴街的自然情况：单位和居民密集地带，位置偏远，用邮不便。其次，是采川流动服务组方式的具体困难：“没有固定局房，生产和生活诸多不便”。这一条理由，实际上仅是一个过渡，就其本身而言，并不能对所提请求构成一个绝对性的支撑，突出开展邮政服务的主动性应该是其主要用意。再次，是“流动服务组方式已远远不能满足需要”。这第三条理由完全排除了继续进行流动服务的可行性，因而，是具有相当分量的理由，这条理由的表述，尤使整个请示充满了不容拒绝的说服力。行文至此，再提出“请核准增设中兴街邮政营业所”的要求，可谓水到渠成，顺理成章。而上级在收到请示后，很快作出“同意增设中兴街邮政营业所”的批示，并要求“将局房设计图纸报核”。

应当说，这篇请示的成功运作，固然与实际情况密不可分，其表述的严密条理性也起到了不容忽视的作用。

例文从请求批准内容的安排上，也充分体现了规范、严谨的构思。请求增设邮政营业所，实际上就是请求拨付基建款，而文中并没有提到这一内容，应该是出于避免“一文两事”的考虑，因为《办法》明确规定：“请示”应当一文一事。如果提出“增设”的要求后，再提出请求拨款，尽管二者是紧相联系的，但仍有“一文两事”之嫌。这样规范、严谨地构思公文内容，确实值得学习、借鉴。

温家宝总理讲话赏析

讲话稿，是个性鲜明、极具特色的应用文体式。讲话者在特定环境，面对特定的受众，以口头语言演说或答辩，表述个人及其所代表的集体对某些问题的观点。“答记者问”是一种问答形式的讲话。为了达到让人信服的目的，讲话前要做缜密的研究，撰写讲话稿，形成文本。讲话后，再对记录及讲话稿予以修改、润色、公开发表，即是应用文章。

近读温家宝总理几次面对中外记者的讲话，观点鲜明，事实具体，理正情浓，意趣隽永，平易质朴，睿智幽默，引诗据典，文采斐然，读后印象深刻，颇受教益。

事实具体 证理服人

讲话最忌抽象空洞、言之无物。讲话者照本宣科，索然无味；听者精神涣散，昏昏欲睡。只有用经过筛选的、有针对性的古今中外的事实，来表现意旨，才有说服力，才能生动感人，才能活跃会场气氛，吸引人们的注意力，加深印象，强化效果。温家宝于２００３年１１月２３日在中南海紫光阁接受美国《华盛顿邮报》总编唐尼采访时，为说明中美两国人民友谊与合作历史久远，举了两个事例：“１９世纪６０年代，中国数以万计的华工参加了美国横贯东西部大铁路的修建工作。他们不顾严寒、饥饿和待遇菲薄的恶劣条件，当别的建筑队伍都撤下来的时候，只有中国这支队伍坚持到底。最后一根枕木是由４位华工铺上的。无数人为这个工程献出了生命。１９９１年伊利诺伊州曾经专门派人到上海用３０００个道钉做了个纪念碑。他们说，中国筑路工人的最大贡献就是沟通了美国东西部的大通道，并由此推动了美国的统一，这是一个重要的因素。”温总理先说中国华工在１４０多年前为美国经济建设和统一所做的贡献。为了说明友谊与合作是相互的，又举出美国曾支援中国的一个事例：“上个世纪，１９４２年５月到１９４５年的９月，美国派年轻的飞行员组成‘飞虎队’，飞越著名的‘驼峰’航线，支持中国的反法西斯战争。那是世界上著名的艰难航线，美国几年间大约损失了５００多架飞机，美中两国飞行员牺牲了１５００多人。因为山谷里的飞机碎片在阳光下闪闪发光，人们称之为‘铝谷’。它记载了中美合作的历史。”他用准确、具体、生动的，极有针对性的历史事件，通过唐尼的报道，向美国政府和人民宣传了中美两国过去的美好合作历程，唤起美国领导者与人民对中美两国源远流长的互助友谊的珍惜。事实，只有事实才能产生震撼力，才能说明道理。

谦虚坦诚 情系人民

文如其人。一个人的真实感情，在其讲话与文章中必然会自然流露。虚伪和矫饰虽然也能遮掩一时，但一经推敲、验证，就会真相毕露。文章不是无情物，应用文也是如此，以理服人，以情感人，才能达到预期目的，广为流传。温家宝在十届全国人大一次会议举行中外记者招待会的讲话中，开头就自报家门，坦诚地叙述了自己的身世：“我是一个很普通的人。我出生在农村的一个教育世家。我的祖父，父亲和母亲都是教员。我的孩提时代是在战乱中度过的。战火烧毁了我的家，包括爷爷亲手办的那座小学。旧中国的苦难在我幼小的心灵留下了不可磨灭的印象。”这段话明确表

示自己没有显赫的家族，没有权势的背景，没有复杂的裙带关系，但却暗示自己从小就受到良好的教育，艰苦的磨炼，和传统文化的熏陶。一个普通人，一颗平常心，一下子就拉近了与听众的距离，由此媒体才对他冠以“人民总理”、“平民总理”的亲切称号。

谦虚是一种美德。他说：“上届政府在朱镕基总理的领导下，忠实地履行职责，做了大量富有成效的工作，人民是满意的。我们现在的全部工作都是在前任的基础上开始的。前人给我们奠定了很好的基础，但是摆在我们面前还有许多困难和问题，还要我们进行开创性的工作。我总记着一句古训：生于忧患，死于安乐。要居安思危，有备无患。”这与时下某些继任者，下车伊始就全盘否定前任的工作，摆出一副只有他才能挽巨澜于既倒，救黎民于水火的作秀姿态是迥然不同的。

人民的总理就应该时刻牵挂着海内外的同胞骨肉。

２ ０ ０ ３年１ ２月温家宝在美国会见华侨华人时动情地说：“祖国想念你们，你们肯定也想念祖国，借用泰戈尔的一句诗：‘无论你走得多么远，你的心总和我连在一起；无论黄昏时树的影子有多长，它总是和树根连在一起。’这是华侨、华人、留学生和祖国的关系。”他还说：“你的眼睛里为什么总是饱含着泪水?芽因为我对这片土地爱得深沉。”这句诗倾诉了他的拳拳深情，旅美北京同乡会会长说：“温总理贴近老百姓，讲贴心话，我们听了非常高兴。”

“为人民服务”不是一句空泛的口号，不是只写在墙上的标语，而应该落在实处。了解人民的欢乐与忧愁，洞察百姓的艰难与困苦，才能解民之忧，助民为乐。“公子笙歌醉玉楼”，高高在上，酒绿灯红，再高吼几声“为人民服务”也是骗人的假话。温家宝在谈到中国改革开放以来取得喜人成绩的同时说：“比如中国的劳动力有７亿４千万，而欧美所有发达国家的劳动力只有４亿３千万。中国每年新增劳动力１ ０ ０ ０万；下岗和失业人口大约１ ４ ０ ０万；进城的农民工一般保持在１亿２千万。中国面临巨大的就业压力。中国１ ３亿人口有９亿农民，目前没有摆脱贫困的３ ０ ００万左右，这是按每年人均收入６ ２ ５元的标准计算的。大家知道，这个标准是低水平的，如果标准再增加２ ０ ０元，农村贫困人口就是９ ０ ０ ０万。„„如果要我说现在的心情，我觉得身上的担子有千钧重。”此后，他在美国又补充了１个数字：

中国还有６ ０ ０ ０万残疾人需要供养。这些情系人民、为天下之忧而忧的话我们读后心情也有些沉重。温家宝以具体的数字，实话实说，客观全面，对比分析，在肯定成绩的前提下，指出了我们面对的巨大困难，让人们居安思危，知难而进。一组枯燥的数字，流淌出的却是沉甸甸的亲情，传达出一任政府总理肩负的责任。这正是应用文融情于事，寓情于理的特点。无情未必真豪杰，有情文章撼人心。

坚持原则

绵里藏针

讲原则，辩是非，不一定非得拍案而起，咄咄逼人。温家宝说：“大家普遍认为我是一个温和的人。但同时，我又是一个有信念、有主见、敢负责的人。”他对大是大非问题的态度，旗帜鲜明，但表达则比较委婉，形成了他讲话的极具个性的风格。关于台湾问题，他对《华盛顿邮报》的总编说：“台湾是中国神圣的领土，是中国不可分割的一部分。中国任何一届政府都不会放弃和平统一祖国的立场。”“中国人民不惜一切代价，维护祖国的统一。我想你大概熟悉林肯总统的一句话，他在演说中曾经说过，一个‘自相分裂的家庭是站立不住的’，他还说过，美国由各州组成的‘联邦乃是永久性的’。我们不希望事态发展到这一步，因此我们不放弃和平的努力。”这段话表明了对台湾问题的坚定不移的原则立场，尤其是引用美国前总统林肯的话来说明台湾是中国领土的一部分，绝对不容分割的道理，绵里藏针，请君入瓮，不显山、不露水地表现出千钧压顶之势，这种以子之矛，攻子之盾的以柔克刚的说理方法，让人颔首称是。

关于美国对中国某些纺织品的出口设限问题，温总理举重若轻，小中见大：“为了价值仅４亿至５亿美元的纺织品，在未同中国事先商谈的情况下，单方面公布这样的限制措施，应该说十分伤害中国人民的感情。不知道你是不是注意到了国际的反应和专家的反应，这种决策甚至影响到美国市场。我要用中国的一句话，‘不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层。’我们应该用登泰山一览众山小的战略眼光来看待我们的经贸合作和其他方面的合作关系。„„而不要动辄制裁和限制。那样不仅于事无补，而且会损害两国的利益。我希望纺织品问题能够通过双方协商妥善加以解决。”中国政府总理的宽容、大度，反衬出对方的小气、狭隘。登高望远，挥洒自如，在不经意间，表明了鲜明的立场和灵活协商解决的方法，大国风度尽在其中。

博览群书

挥洒自如

学问，是长期读书学习不断实践积累的结果。日前教育的一大缺憾是文理分家，如同楚河汉界，不少学理工科的学生对祖国的历史文化知识知之甚少，甚至连一封求职信也写不通。而一些学文科的人又多偏重理论知识，死读书，读死书，缺少写作实践，动手能力较弱。而温家宝总理学的是地质专业，他却读了很多古今中外的文史哲书籍。他曾说：“我最大的爱好就是读书。读书伴随着我的整个生活。”他从小养成了读书的习惯，博览群书是一种乐趣。另外，由于工作需要，有针对性地读书，而不是指派秘书抄录、生吞活剥。唐尼问他：“你一定读了很多有关美国的书籍，给

你留下深刻印象的是什么?芽”他说：“谈到读了美国的书，我可以跟你讲一个故事，就是我见韩国总统卢武铉时，他说他的就职演说引用了林肯１８６１年的一段演说。我回去翻我书架上有关林肯的书，发现在同样的一段话下，我用铅笔画满了红线。林肯说，记忆的神秘琴弦，从每一个战场和每一个爱国者的坟墓，延伸到这些广阔国土上的每一颗跳动着的心和每一个家庭，它一定会被触动，它一旦被我们天性中善良的性灵所触动，必将奏出联邦的大合唱。我想林肯处理南北战争的态度影响了卢武铉，他希望朝鲜半岛南北和解。”温家宝娓娓道来，既显示了他对知识的渴求，又表现出他把知识化为自己的智慧，联系实际，解决现实问题的才能。

２００３年１２月１０日温家宝在哈佛大学的演讲中，面对众多的学者、学生，讲述中西文化，如数家珍：“昨天的中国，是一个古老并创造了灿烂文明的大国。中国拥有五千年的文明史，中华民族的传统文化博大精深，源远流长。早在２０００多年前，就产生了以孔孟为代表的儒家学说和以老庄为代表的道家学说，以及其他许多也在中国思想史上有地位的学者流派。从孔夫子到孙中山，中华民族传统文化有许多珍贵品，许多人民和民主性的东西。比如，强调仁爱，强调群体，强调和而不同，强调天下为公。这些传统美德对家庭、国家和社会起到了巨大的维系与调节作用。中国的文明曾引起了西方一批著名学者和启蒙思想家的极大兴趣。笛卡儿、莱布尼茨、孟德斯鸠、伏尔泰、歌德、康德等，都对中国传统文化有过研究。贵国著名的哲学家、杰出的哈佛人——爱默生先生，也对中国的传统文化情有独钟。”我所以不厌其烦地引述这段话，是想说明，他在美国的高等学府，面对文化层次很高的受众，巧妙地回避用外交辞令直接宣传我国现行的政策和文明评价，而是以极其浓缩、简洁的语言，阐述了中国悠久的传统文化对世界文化发展的积极影响，既有政治性，又有艺术性，获得了大家的好感和敬佩。

他在美国的招待会上，先即兴说了几句有风趣的话，随后换了一副眼镜，笑容可掬地说：“下面开始念我自己写的一篇东西?穴讲稿?雪。”这句看似随意的话，却明确告诉大家，讲稿是自己写的，而不是秘书捉刀。他渊博的知识，源自刻苦学习实践。读书，丰富了知识，充实了生活，应用于工作，事半功倍，也提高了他的文化品味，展示了一个政治家儒雅博学的风度和人格魅力。

温家宝总理的讲话，还有很多值得借鉴的地方。他的讲话或主述、或问答，或长、或短，都构思严密、逻辑清晰，说明他在讲话前做了充分的准备。他在讲话中为了活跃气氛，时不时说一些幽默的话让对方放松。他在任职记者招待会上介绍副总理吴仪时，说她“为我们今天的讲台增加了一点鲜艳的色彩”，会场上引发出会心的笑声。当解答完最后一位记者的讲话后，他微笑地对大家说：“实在抱歉，如果大家中午不吃饭的话，我们还可以再交流下去。”温总理的讲话，彬彬有礼，妙语连珠，幽默风趣，平易近人。一切应用文字，既是解决实际问题的时文，也应该是文采斐然的美文，这是应用文作者不懈追求的境界。温家宝的讲话堪为范例。

一、案例分析写作

1.S市某街道健身房内，有五位下岗工人，一边锻炼身体，一边议论再就业问题。因为他们的年龄都在40岁以上，而且文化程度比较低，属于再就业困难群体，因此对再就业问题的思维比较敏感，大家也愿意敞开心扉谈自己的想法。A女士首先提议开个理发店，“因为它启动资金少，不要太高的技术”。D先生说：“目前开理发店的，多数是年轻人，他们理出来的发式比较新潮，有吸引力，我们开理发店缺少竞争力。我建议开饮食店，家常小炒，面条饺子，我们都内行。”E先生讲：“小区及周围大小饮食店五六家，加上临时流动点心摊，还有多少市场空间？”B女士建议开一个面向中老年的浴室，她胸有成竹地说：“我经过仔细观察，这几年人们住房条件改善，洗澡也不难。可是老年人的洗澡仍是一个社会难题。老人特别是有病老人，自己单独洗澡有困难，小辈甚至钟点工、保姆不会耐心负责地帮助老人洗澡，有的老人一提洗澡就发愁。”C先生立即支持，说：“我家老爸洗澡就是困难，我一个人搬不动，老婆女儿帮不上忙，去年一年只洗两次澡，说来真不好意思。如果我们办一个面对中老年的浴室估计是一个受欢迎的项目。”经过大家一番热烈议论，最后比较一致的意见是发挥“4050”群体肯吃苦有爱心的优势，在小区内办一个浴室。推选B女士和C先生作进一步调查，一周后拿出一个方案来。

一周后，五位下岗工人又聚在一起开会，B女士和C先生将他们调查到的情况以及初步设想向大家作了报告。B女士说：“本小区共有4000户，60岁以上老人1800人，调查问询时，老人和小辈都表示支持办浴室，并提出建议：在退休者中聘请1~2位医务工作者，将洗澡、推拿、按摩、医务咨询结合起来，更受欢迎。”C先生讲：“经过市场摸底，目前淋浴设备有三种类型：燃气设置、电热水气设置、太阳能设置。三种设施各有利弊，本人建议采用燃气设置。”经过讨论，大家认为选择燃气设置比较合理，预计投资费用（含淋浴设备、床、台子、椅子、空调等）12万元，每年营运成本（含房租、燃气、水电、税收、工资等）4万元，预计4年即能收回投资，5年净收益4万元。C先生最后表示，他的女儿在大学读MBA，正在学习项目管理，可以请女儿帮助做一份详细的可行性研究报告。大家很高兴，商定用5%

做贴现率，先预计5年的经济效益。

2.法国欧亚超市总公司派代表到S市大学城，经过10天时间的考察，打算在该大学城选址开办具有8000平方米营业面积的连锁超市，在与大学城物业公司进行友好洽谈后，签订了一份合作意向书。中外双方商定，由大学城方面提供场地和基层工作人员，欧亚公司提供管理干部、资金与货物，合作办超市。

3.海达电子有限公司与S市电子器材厂经多次洽谈协商，并报请有关方面批准，决定自××××年×月×日起合并成立“××电子（集团）公司”。原海达电子有限公司和S市电子器材厂因此而消失，一切权利义务悉由合并后新设立的“××电子（集团）公司”承受。

4.中国上海××电缆厂与韩国××××公司于××××年×月在中国上海签订合同，建立中外合作经营上海××××有限公司。合营公司名称为“上海××××有限公司”，法定地址为中国上海××路×号。合营公司为中国法人，受中国法律的管辖和保护。公司投资总额为100万美元，中方以折合56万美元的厂房、水、电设施和土地使用权入资，韩方出资额44万美元。合营公司的宗旨是：使用具有国际先进水平的生产设备和技术，生产和销售无氧铜电工圆铜线系列产品和电线。其产品销售出口占60%，国内销售占40%。合作期限为10年。

二、提示

1.结合自己所在地区的实际，对相关企业进行考察，运用学过的企业应用文写作知识并参照相关例文进行写作训练。 2.根据以上案例中提供的资料和数据，可以进行企业应用文的拟写，如果有不足事项可自行酌情补充。

三、思考与练习

1.案例1中B女士和C先生经过充分调查后提出的方案可行吗？请代写一篇项目立项论证报告。C先生的女儿仅根据以上材料、数据要写出一份详细的可行性研究报告是有困难的，那么她还需增加哪些材料和补充作哪些方面的分析呢？请你帮助拟写一份关于办浴室项目的可行性报告的详细提纲。

2.请根据案例2的内容，代拟一份中外合作办超市的意向书、一份中外合作项目建议书。

3.海达电子有限公司与S市电子器材厂的合并属于何种类型的企业兼并？根据案例3的内容拟写一份企业兼并公告 4.根据案例4的内容为上海××××有限公司起草一份公司章程，结构内容要完备。思考一下公司章程在企业内部和外部主要可以发挥哪些作用？ 第一节

祝

词

一、祝词的含义与作用

祝词，是指在迎来送往、佳节吉时、婚嫁乔迁以及各种集会场合，主宾各方表达祝愿或谢意的一种礼仪文书。

祝词是一种使用十分广泛的交际文书，从国际到国内、从中央到地方、从领导到群众都可以使用。它可以充当媒介、活跃气氛、增进友谊、融洽氛围、协调关系、增加理解、促进交往。

二、祝词的分类和特征

祝词根据表达形式的不同，可分为口头祝词和书面祝词两种。根据内容场合的不同，可分为祝贺词、祝酒词、祝寿词等。根据致词目的的不同，可分为欢迎词、欢送词、答谢词等。根据表现形式的不同，可分为祝词、贺联、题词等 祝词主要特点是祝愿性，无论用于什么场合，使用什么样的形式，它都是通过情真意切的言辞来营造热烈的气氛，表达亲切的问候，诚挚的感谢，在宾主之间架起理解和友谊的桥梁。同时又具有较强的抒情性，要求情真意切。

三、祝词的格式

祝词的结构形式可以多种多样，有简洁的，也有复杂的。简洁的可以是一两句精粹的话语来表达自己的心意。 复杂的一般由标题、称呼、正文和祝愿语等几部分构成。 标题可以直接写为《祝词》、《祝酒词》等，也可以由讲话者姓名+会议名称+文种构成，如《杨俊君在同学聚会上的祝酒词》、《在欢迎黄博士来访宴会上的讲话》等。

称呼一般用泛称，可以根据到会者的身份来定，如“各位女士、各位先生”、“朋友们”等等。为了表示热情和亲切、友好之意，前面可以加修饰语“亲爱的”、“尊敬的”、“尊贵的”等等。 正文一般应包括以下几层意思：

一是表明自己的身份及代表谁讲话；二是表达对与会者诚挚的问候；三是说明祝贺的内容和原因； 四是对过去的概括评价；五是抒发对未来的展望。最后以祝愿语收束全文。

四、写作范式

周恩来总理在欢迎尼克松总统宴会上的讲话 总统先生、尼克松夫人：

女士们、先生们：

同志们、朋友们：

首先，我高兴地代表毛泽东主席和中国政府向尼克松总统和夫人，以及其他的客人们表示欢迎。 同时，我也想利用这个机会代表中国人民向远在太平洋彼岸的美国人民致以亲切的问候。

尼克松总统应中国政府的邀请，前来我国访问，使两国领导人有机会直接会晤，谋求两国关系正常化，并对共同关心的问题交换意见，这是符合中美两国人民愿望的积极行动，这在中美两国关系史上是一个创举。

美国人民是伟大的人民。中国人民是伟大的人民。我们两国人民一向是友好的。由于大家都知道的原因，两国人民之间往来中断了许多年。现在，经过中美双方共同努力，友好往来的大门终于打开了。目前，促使两国关系正常化，争取和缓紧张局势，已经成为中美两国人民强烈的愿望。人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。我们相信，我们两国人民这种共同愿望，总有一天是要实现的。

中美两国的社会制度根本不同，在中美两国政府之间存在着巨大分歧。但是，这种分歧不应当妨碍中美两国在相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利和和平共处五项原则的基础上建立正常的国家关系，更不应该导致战争。中国政府早在1955年就公开声明，中国人民不想同美国打仗，中国政府愿意坐下来同美国政府谈判，这是我们一贯奉行的方针。我们注意到尼克松总统在来华前的讲话中也说到：“我们必须做的事情是寻找某种办法使我们可以有分歧而又不成为战争中的敌人。”我们希望，通过双方坦率地交换意见，弄清楚彼此之间的分歧，努力寻找共同点，使我们两国的关系能够有一个好的开始。

最后我建议

为尼克松总统和夫人的健康， 为其他美国客人们的健康，

为在座的所有朋友和同志们的健康， 为中美两国之间的友谊， 干杯！

第二节

贺

信

一、贺信的含义与作用

贺信是指为庆贺取得胜利、创造佳绩、重要会议、婚嫁寿诞等而写的书信。

贺信可以表达我们对对方取得成就的高兴和祝贺，它能拉近双方的感情，给被祝贺一方莫大的支持与鼓励。

二、贺信的分类和特征

贺信按照双方间的隶属关系可以分成上级对下级的祝贺、同级间的祝贺、下级对上级的祝贺、单位对个人的祝贺、个人对单位的祝贺、个人之间的祝贺等。

按照出现的形态来分，可以分成公开的贺信、私下的贺信。

贺信主要用于祝贺者与受祝贺者之间距离较远，不能当面表达祝贺之时。而且写贺信也是为了表示对对方的关注和重视，因此写贺信时要注意祝贺者和受祝贺者间的关系，注意场合和被祝贺者的特点。一般一封贺信总是围绕一个中心来写的，且言辞简洁扼要，情真意切，但又不言过其实。

三、贺信的格式

贺词一般包括标题、称谓、正文、祝愿语和落款几个部分。 标题写在第一行正中，一般就“贺信”两个大字。 第二行顶格写对受祝贺者的称谓。

第三行空两格起写贺词的正文。正文首先要说明祝贺何事，再写为何值得祝贺，即被祝贺事件的意义。然后写明代表哪些人表示祝贺，以及祝贺者的心情。 正文结束之后，写表示祝愿的话。

最后在右下方写上祝贺者的单位名称或个人姓名和日期。

四、写作范式



中国驻日本大使馆领事部： 

欣闻10月15日上午9时，我国自主研制的“神舟”五号载人飞船在酒泉卫星中心用“长征二号F”运载火箭发射成功，将中国第一名航天员杨利伟送上太空，并安全返回地球。这是我国进行的首次载人航天飞行，标志着中国载人航天工程取得了历史性的重大突破；同时，中国也成为了世界上第三个能够独立开展载人航天活动的国家。在此，在日中国科学技术者联盟向祖国表示最衷心的祝贺。“神舟”五号载人飞船的成功发射，表明了我们伟大的祖国不仅在经济发展上取得了世人瞩目的成果，同时，在太空开发等高科技领域里，完全依靠中国人民自己的力量和智慧，也走在了世界的前端。旅日同胞为祖国的日益强盛而深感骄傲和自豪。同时，整个发射过程的公开以及国内外的相关报道，使我们旅日同胞深深地感受到我们祖国正在以一个发展中大国的姿态，向世界传递着一个和平开发和利用太空的重要信息。

谨此，在日中国科学技术者联盟向祖国太空开发事业的所有工作人员表示衷心的感谢，也向祖国第一位宇航员杨利伟表示崇高的敬意。我们衷心地祝愿祖国的宇航事业不断地蓬勃发展，祝愿我们伟大的祖国更加繁荣昌盛。在日中国科学技术者联盟愿为祖国的更加强盛贡献力量。 此致

最崇高的敬意！

在日中国科学技术者联盟

2003年10月17日 

第三节

感谢信

一、感谢信的含义与作用

感谢信是在得到某种帮助、便利和支持后，表达感谢的一种书信。

感谢信用途广泛，如在受到邀请、接待、慰问，收到礼品及得到帮助之后，通过写感谢信来表达心意，它体现了人类相互间的关爱之情。

二、感谢信的分类和特征

感谢信根据对象的不同，可以用于个人对个人或组织的感激，亦可用于组织对组织或个人的感激。根据发布形式的不同，可以是公开信件的方式，也可以是私人信件的方式。

感谢信总是经由已经发生的事件，通过回忆其中感人的情节来表明态度，抒发对对方的感激之情。对事件的回忆可以简洁明了，但感激之情一定要诚挚热切。而且感谢信并不一定是写于得到帮助之时，如应聘失败，也可以写一封感谢信，感谢公司给予的笔试和面试机会，使自己获得了求职经验，这样做既体现了应聘者的礼貌，又为自己的未来创造了机会。

三、感谢信的格式

个人间的感谢信形式一般同于私人间的书信，是不公开的。

公开的感谢信则包括标题、称谓、正文、敬辞和落款几个部分。

标题写在首行正中，一般写“感谢信”或“致×××的感谢信”字样。在第二行顶格写被感谢的组织或个人的称谓。另起一行写正文。写明在什么时间、地点，因为什么原因、受到对方怎样的帮助，这种帮助带来的影响，和从中得到的物质和精神上的支持。另起一行再次表示致谢、问候。最后是署名、日期。

四、写作范式 感谢信

尊敬的张老师：

您好！

上次因为择业问题去您家向您请教，您不仅耐心地给我作了详尽的分析，而且还提出了很好的建议。对此我非常地感激。

我现在一家科研机构工作，工资虽然没有公司里的高，但正如您所说的，这里有非常优良的科研环境和科研氛围，我在这里能得到许多的最新科研信息，同时还有机会出国深造。

选择了这份工作，我认为这是我最明智的选择，这会影响我的一生。而这些都是在您的指教下做出的。 在此我向您表示感谢，并献上良好的祝愿！

您的学生：刘梦洋

2004年6月15日

第四节

邀请信

一、邀请信的含义与作用

邀请信是邀请客人参加庆典、会议及各种活动的一种书信。它往往起到增进友谊、联络感情、发展业务、交流创意的作用。

二、邀请信的分类和特征

根据邀请对象来分，可以分为个人对组织和个人的邀请、组织对组织和个人的邀请。

邀请信显示了邀请者对被邀请者的尊重，邀请的事项一般也是比较重要和正规的，并多为不能当面邀约的，或邀请者与被邀请者之间距离较远，而邀请的范围又较广。邀请信一定要将时间、地点、需要做的准备写清楚。

三、邀请信的格式

邀请信一般由标题（个人邀请信一般没有）、称谓、正文、敬语、落款几部分构成。 第一行居中写标题“邀请信”。 第二行顶格写称谓。

第三行空两格写正文，正文可以写几段，一般包括对被邀请人的问候，说明邀请原因、时间、地点和活动内容以及需要作的准备等。

最后写上敬语和落款，必要时可附上联系人、电话、地址、邮箱等。

四、写作范式 上海双年展邀请信

人类通过永不停息的建造活动，表达着建立自身存在方式的永久渴望。伟大的巴别塔终未建成，人类却营建了一座座城市，改造着造物主赐予的大自然。现代人一如既往，依然热情地营造着自己的生活空间——现代人的都市，融汇了属于这个时代的尊严与渴望，价值与梦想。现代人的都市，就像一座多彩的迷宫，召唤着充满激情的探索者、发现者和创造者，而在这些人群中，我们聚焦于年轻的一代，你们这些未来的建筑师和艺术家，请以你特殊的艺术方式来表达你对都市的体验、思索与想象。

“国际学生展”是以“都市营造”为主题的2002上海双年展的重要组成部分。我们欢迎来自世界各地艺术、建筑和设计专业的学生围绕以下课题提交你们的作品： 对“都市性”的审思 都市的文化身份 跨文化的空间 新艺术的家园

双年展学术委员会将会从中选择100余件作品在双年展期间展出,并邀请作者出席展览。

我们热诚地希望您参加这一国际性的艺术盛会，并期望能在2002上海双年展的“国际学生展”中展出您充满活力与创意的作品。期待着在11月的上海，这座充满活力的文化之都与您相逢。 此致 敬礼！

组委会执行主任

双年展国际学生展执行主任

上海美术馆馆长

同济大学建筑与城市规划学院教授

上海美术家协会主席：建筑系主任：

方增先

莫天伟