第一篇:(201103)软环境建设信息
开展“软环境”建设
打造服务型机关
2011年2月,蒲河新城劳动和社会保障局按照市人社局沈北新区区委、区政府和蒲河新城党工委、管委会的要求,组织全局干部职工,结合我局工作实际,制定了《蒲河新城劳动和社会保障局软环境建设工作方案》,开展了“整治发展软环境,建设服务型机关”集中学习与讨论,并对全局干部职工的工作服务态度进行了要求。
一是强化队伍建设。抓好全局干部职工政治思想和业务学习,全面提高干部队伍的整体素质和服务水平,定期安排时间组织本局在职人员进行政治思想和业务学习。抓好本单位党风廉政建设,端正干部职工对“软环境”建设活动的思想认识,强化公仆意识,牢固树立以人为本、执政为民的思想,全局干部职工都要牢记,推进服务型机关建设必须从我做起,从个人做起,从细节做起,把责任落到实处。另外,要狠抓机关作风建设,不断强化服务意识,树立服务型的机关作风,适应新形势新任务的要求,把我局干部职工建设成为一支想干事、敢干事和能干事的干部队伍。
二是强化服务意识。服务对象只要反映到我局的问题,不管事情大小,一律认真对待,及时处理,不推诿、不回避。能及时解答和处理的问题,当天处理;不能及时解答和处理的问题,我局将按制度规定时限处理完毕;如不属于我局受理范围的事情,我局将建议其到相关职能部门办理,并做好政策解释工作。并逐步建立快速、高效、完善的劳动保障工作服务平台,切实为人民群众及企业提供更为完善的服务。三是强化工作作风。劳动和社会保障工作是一项政治敏感性强、涉及干部、群众的切身利益的工作,没有一种开拓进取、任劳任怨、脚踏实地、认真负责的工作态度和作风是无法把工作做好的。今后我局将进一步增强工作纪律,改善服务态度,提高工作效率,为服务对象提供热情、周到和优质的服务。
四是强化调查研究。工作中,要深入基层、深入群众,加强调查研究,深入企业和就业困难对象家中,了解企业经营状况和服务对象生活状况。并要加强对各街道办事处劳动和社会保障工作的指导,及时掌握工作进展情况,为做好服务工作奠定良好的基础。牢固树立群众观念,多倾听群众的批评和意见,把群众满意不满意,高兴不高兴,答应不答应,拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点。只要符合职工群众切身利益的事,难度再大也要努力办;违背群众意愿的事,与民争利的事有再大的诱惑也要坚决抵制,做到廉洁刚正、执纪严明。
沈阳蒲河新城劳动和社会保障局
二○一一年三月十七日
第二篇:软环境 信息1
XX乡开展集中走访情况汇报
为了加强XX乡机关效能和作风建设、优化全乡经济发展软环境,按照《全县深入开展“集中走访,解决难题,促进群众评议软环境工作升级进位”活动方案》要求,乡党委、政府扎实有效地在全乡范围内开展了“集中走访,解决难题,促进群众评议软环境工作升级进位”活动。
一、党委重视
9月25日,乡党委、政府召开全乡集中走访动员会暨工作布置会,乡党委成员、纪委成员、各站办所主要负责人、乡大型企业负责人及乡个体工商户代表共46人参加了会议。党委副书记、乡长主持会议。乡党委书记范作动员讲话,着重强调集中走访、做好群众评议软环境工作的重要性,对软环境建设包含的内容及优化软环境的作用作出解释。乡纪委书记对集中走访的时间、走访内容、走访形式及组别分工等有关工作进行具体安排,并对包保干部提出三点要求:
1、要做好群众评议软环境的解释工作,赢得企业和个体工商户对此项工作的支持;
2、走访中要进一步了解域内企业和个体工商户的诉求;
3、要切实解决企业、个体工商户反映强烈的实际问题。
二、加大宣传
为了营造良好的舆论氛围,乡纪委在政府大门两侧悬挂以“开展联系包保服务 力促工商业户满意”、“认真解决难题 促进工商业户满意”为内容的宣传条幅2条;印制宣传单页400份,内容包括走访活动的具体安排(走访时间、走访地点等)、群众评议软环境规则等;发放宣传单的同时口头宣讲378人次,内容涉及乡政府在办事效率、行政执法规范程度、工作作风、政府诚信、企业负担、司法公平公正和社会治安等方面的工作。
三、实地走访
9月27日、28日,按照县里方案要求,包保干部在乡党委书记带领下进行第一次集中走访调查,先后走访我乡5家企业,其中专业合作社1家,即龙达甜玉米种植专业合作社,小型加工企业2家,即福双木材加工厂、德久木材加工厂,民营企业2家,即三门徐机砖厂、奥驰皮鞋厂,以及385户个体工商户。走访过程中,包保干部共填写《联系包保服务重大项目、企业、个体工商户走访登记表》389份。
10月13日,包保干部进行第二次集中走访,填写、发放并张贴由县软环境办公室印制的关于软环境建设的宣传单389份。
第三篇:浅谈如何加强软环境建设
浅谈如何加强软环境建设
在学习和工作中,对如何加强软环境建设进行了认真的研究,下面谈一下自己的粗浅看法。什么是软环境建设呢?简单地说,就是为企业发展提供良好的外部环境就是软环境建设,软环境建设是一项系统工程,涉及到方方面面,必须全方位、多角度采取措施。
一、打造诚信品牌,服务质量和办事效率不断提高
我们积极探索各种有效的服务方式,着力在提高服务水平、打造诚信社会上下功夫。一是增强服务意识。无论是谁都要从大局出发,主动服务,只要是涉及企业和项目,无论大事小事,都要有求必应。只要是外来投资者,谈成谈不成都要认真对待,认真接待,对外来投资者不准说不行,而要研究怎么办能行,切实做到到位不越位、指导不指挥、帮办不包办。二是大力倡导求真务实、廉洁高效的工作作风。坚持开短会、讲短话、发短文,重实干、求实效,不搞花架子和形式主义,重心下沉,结合“树新风正气、促和谐发展”主题教育,面向企业,切实解决实际问题。各部门、各行业坚持以提高行政效率和服务质量为重点,深入开展机关作风整顿。三是向企业开展上门服务、上门征求意见的“双上门”活动。及时将市委、市政府支持企业发展的各项政策宣传到位,将企业的意见和要求征求上来,真正帮助企业解决生产经营中遇到的实际困难。四是市级领导包扶重点企业和项目。每名市领导至少联系一个投资超千万的市内重点企业和项目,对企业实行一条龙跟踪服务,部门主要领导定期走访企业,项目建设到哪里服务就要跟踪到哪里。五是向企业发放由重点涉企部门主要领导共同签定的《服务企业发展承诺书》,企业凭此《承诺书》有权拒绝未经市软环境办公室审批备案的各种检查和收费。六是对新上项目实行一个会办公制度。在项目前期,由市委、市政府主要领导召开一次相关部门参加的项目协调会,在规定的时间内将相关手续一次性办结,交到投资者手中。
二、不断加大监督和查处力度,切实保障投资者合法权益
强化监督检查,是确保软环境建设各项优惠政策落到实处的重要手段。在市内重点企业的管理人员和人大代表、政协委员中聘请一大批软环境建设监督员,实行监督员包联企业办法,对各部门贯彻执行软环境建设各项政策和制度规定情况进行监督检查,及时了解和掌握各部门到企业执行公务情况,纠正和解决侵企行为以及损害投资者权益、有令不行、有禁不止等问题。在加强监督检查的同时,进一步强化整治手段,加大对破坏软环境典型案件的查处力度,实行奖励举报制度和软环境投诉快速反应制度,开通24小时涉软投诉举报电话和中小企业维权投诉电话,认真受理各种涉软涉企来电、来信和来访,做到有诉必接,有接必查,查必有果。特别是对违反审批制度、弄权勒索、政令不畅、损害企业和群众利益的行为以及违反规定向企业和个人乱收费、乱罚款、乱摊派和乱检查等行为,一经发现,不管是谁,都要一查到底,并在电视台公开曝光。严格实行责任追究制度,在严肃处理干扰破坏软环境建设直接责任人的同时,还要严肃追究相关领导责任。对造成恶劣影响和严重后果的,是一般干部的坚决清除干部队伍,是领导干部的就地免职,决不手软,靠严管重处坚决杜绝破坏软环境案件的发生,促进软环境建设健康发展。
三、存在问题
我市软环境建设虽然取得了初步成果,但与我省经济较发达地区相比较还存在一定差距,存在着不容忽视的问题。
一是部分领导干部在思想上认识不足,大局意识、协作意识不强。有的部门和单位看问题、办事情不是站在全局的角度,而是为了部门利益、小团体利益,各自为政,各行其事。
二是抓落实不够,工作主动性不强。由于个别单位对抓软环境建设缺乏重视,对政府下发的文件没有及时传达贯彻,在落实上没有下真功夫,有敷衍的思想。部分执法人员和具有行政审批权限的工作人员还不知道文件精神,因此,影响了会议精神和服务工作的进一步落实。
三是服务水平还需进一步提高。有些执法部门和行政审批部门,对工作人员教育不够,服务不到位,工作效率低。有的单位虽说有了服务制度和比较完善的服务设施,个别的还有应付检查的现象,服务质量和工作效率还没有真正地得到提高。
四是依法行政意识仍然比较淡薄。有的部门特别是有执法权的部门,简单执法、粗暴执法现象还时有发生,重处罚、轻教育的问题依然存在,在执法程序上还有履行不到位的地方。
四、改进措施及对策建议
我们抓软环境建设的目的就是要吸引更多的外来投资落户凌源,为发展凌源市经济服务。按照“三个代表”和构建“和谐社会”的要求,认真抓好我市软环境建设。
(一)加强宣传教育,营造浓厚的舆论氛围。结合全省“树新风正气,促和谐发展”主题教育,在全市广泛开展形式多样、丰富多彩的思想教育。通过各种新闻媒体和有效形式大力宣传,使各行政职能部门和行业的每名领导干部以及具体工作人员都充分认识到:软环境是凌源济发展的生命线、高压线,谁也碰不得;是全市人民的聚宝盆,谁也砸不得;是凌源的品牌、凌源的形象,谁也损害不得;是每名领导干部、每名工作人员的社会责任和使命,谁也推卸不得;谁要破坏了东丰的软环境,就要坚决追究谁的责任。
(二)强化监督检查和涉软案件的查处。严格执行软环境建设工作责任制,加大监督检查和责任追究力度,促进各项制度规定的落实。市软环境办公室要经常深入企业、深入基层走访调查,发现和总结各部门、各单位发展经济、服务企业的新措施、新办法、新成果,及时进行宣传和推广。对干扰破坏软环境建设的行为要严肃查处,要把查办涉软案件做为优化经济发展软环境工作的重要突破口,充分发挥办案优势,主动出击,拓宽案件线索和来源。要集中力量查办发生在行政机关、司法机关和经济管理部门及其工作人员中利用职权搞侵害企业利益、损害人民群众利益的案件。要严格查处政令不通、有禁不止的问题。对严重侵害企业利益的,要坚决查处和追究责任。对那些问题严重、影响恶劣的典型案件,要抓住不放,排除干扰,一查到底,公开处理,坚决曝光,绝不姑息。
(三)在经济和政治上要对软环境办公室加大投入。软环境办公室要想充分发挥服务企业发展的职能作用,就必须有经济和政治上的坚强后盾,因为一切活动都是需要费用支出、人员参与以及领导的支持,而软环境办公室所做的工作对其本身来讲是没有直接效益的,它是为我们全市经济发展服务的,它带来的效益我们全市人民都会受益的,要想经常地深入基层、深入企业就必须保证车辆和人员,这就需要财力和政治上的支持。
(四)要“走出去、请进来”,学习外地先进经验,不断完善和补充我市的投资政策。虽然我们制定了一些加强服务的工作规则和工作程序,但是这些措施是不是很先进、很科学,我们还有待于在工作中不断实践、完善。我们要走出去,请进来,不断学习一些新的办法,争取在短时间内使软环境建设再上一个新台阶。为此,对于外地的好经验、好做法,我们要合理嫁接,巧借他山之石,使我市的软环境建设的机制、制度更加完善,运转起来更加便企、高效、廉洁、规范,不断开拓软环境建设新局面。
第四篇:浅谈如何加强软环境建设(本站推荐)
浅谈如何加强软环境建设
软环境是经济发展的硬条件。加强软环境建设,对进一步优化经济、发展环境,实现经济发展由“快走”变“快跑”的目标,至关重要。因此,如何加强软环境建设,已成为事关经济发展全局的一项重要工作。
加强软环境建设,必须准确理解软环境建设的内涵
软环境涵盖的内容极其广泛,除经济发展环境中的物质技术条件和自然地理环境以外的其他一切因素,都属于软环境的范畴。包括社会制度、法律制度、意识形态、经济体制、政策法规、管理制度、人文环境、社会治安、行政效能等。同时,软环境也是一个地区市场发育程度、经济竞争能力、对外开放程度、政府管理水平和社会文明进步的综合体现。随着社会的发展和时代的进步,这些非物质因素还会不断发展、变化、完善,并推动经济发展和社会进步,这个过程就是软环境建设。
就经济发展而言,软环境建设应主要包括法制环境、政务环境、信用环境、政策环境。法制环境,主要是指协调配套的法制体系和公正严明的执法环境。政务环境,主要是指政府机关及其管理人员依法行政、廉政勤政的服务意识和管理水平。信用环境,主要是指全社会的信用意识和信用制度建设水平。政策环境,主要是指政策对经济发展的导向、保护和激励作用的发挥状况。以上四个方面是相互联系、相互促进、辩证统一的整体。
加强软环境建设,必须充分认识软环境建设与经济发展的关系及软环境建设的重要意义
从软环境建设的内涵来看,软环境建设与经济发展之间存在着相互联系、相互影响、相互制约的关系。
首先,软环境建设与经济发展之间是上层建筑与经济基础之间的关系。经济基础决定上层建筑的性质和基本内容及其变化;上层建筑反作用于经济基础,为自己的经济基础服务。两者在一定生产力基础上的相互作用,构成了经济基础和上层建筑的矛盾运动。软环境所涵盖的内容,基本属于上层建筑的范畴。从上层建筑对于经济基础具有巨大反作用的原理来看,软环境对于经济发展有着不可忽视的或促进、或阻碍的作用,在某种情况下会起决定作用。
其次,软环境建设与经济发展之间是辩证统一的关系。从软环境建设和经济发展的内涵来看,虽然属于两个范畴,但两者之间又存在着辩证统一的关系。抓软环境建设,是为了更好地适应经济发展的要求,更好地促进经济发展。同时,随着经济发展水平的不断提高,又会对软环境建设提出更高的要求,并赋予软环境建设新的内涵。只有把两者统一起来,才能使软环境建设和经济发展相互协调、相互促进。
上述两者之间的关系,决定了加强软环境建设对促进经济发展具有重要的意义。
第一,加强软环境建设,是转变政府职能,适应社会主义市场经济体制并不断促进经济社会全面发展的需要。《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出了要“健全国家宏观调控,完善政府社会管理和公共服务职能,为全面建设小康社会提供强有力的体制保障”的目标。而加强软环境建设的主要目标之一就是进一步转变政府职能,提高政府机关工作人员的工作效率和依法行政、文明服务水平,为经济社会发展创造良好的政务环境。
第二,加强软环境建设,是切实解决损害群众利益的突出问题,为经济发展创造良好的政治和社会环境的需要。只有加强软环境建设,把来自于执法部门和执法人员对经济活动的不正当干预和侵害减少到最低程度,减少社会不稳定因素,才能为经济发展创造良好的政治和社会环境。
第三,加强软环境建设,是进一步健全社会信用体系,规范整顿市场秩序,为经济发展创造竞争有序的市场环境的需要。市场经济是法制经济,更是“信用”经济。只有加强软环境建设,努力营造言必信、行必果,重合同守信誉,有诺必践的诚信环境,才能为经济发展创造良好的市场环境。
加强软环境建设,必须在抓好法制环境、政务环境、信用环境、政策环境建设上下功夫
营造民主法治、公正严明的法制环境。市场经济是法制经济。当前,在法制方面仍然存在的执法检查多而重、执法程序不严格、执法行为不规范等问题已经成为制约企业和经济发展的突出问题。要切实解决这方面问题,必须做好以下几方面工作。一是增强民主意识和法制意识,加快法制体系建设;二是要强化政府责任,坚持依法办事,依法行政;三是要进一步加强司法队伍建设,确保司法公正。
营造廉洁高效、透明公开的政务环境。社会主义市场经济体制的确立和不断完善,要求政府及政府部门必须转变管理职能,切实解决政务环境中存在的行政效能低、职业道德差等问题,增强服务意识,改进服务方式,营造廉洁高效、透明公开的政务环境。转变政府职能,界定政府的管理权限;进一步加大政务公开工作力度,推进行政审批制度改革,提高政府的服务效率;要加大行政监察力度,切实保证政府部门及其工作人员做到依法行政、廉洁从政。
营造诚实守信、有诺必践的信用环境。市场经济必须讲信用。诚信环境的优劣也是评价一个地方经济发展环境优劣的重要指标。目前,在经济和社会生活中仍然存在着的信用紊乱、信用制度缺失,失信约束惩戒机制乏力等问题,不仅损害了广大人民群众和合法经营企业的利益,也损害了党和政府在人民群众中的形象。因此,要优化经济发展软环境,必须加强信用环境的建设。一是强化全社会的信用意识,广泛开展诚实守信的道德教育;二是加快信用考评体系建设;三是要加快社会信用制度建设,建立规范的社会信用体系和失信约束惩罚机制。
营造宽松有利、衔接顺畅的政策环境。对经济发展实施宏观调控是政府的一项重要职能,也是发展社会主义市场经济的一个重要手段。而制定和执行合理有效的政策是实施政府宏观调控的重要保证。目前,在政策环境方面仍然存在着政策执行不到位、地方保护主义和行业垄断现象比较突出、产业和行业之间竞争不公平、鼓励和保护民营经济和个体经济发展的政策还不足等问题。因此,要优化经济发展环境,就必须营造宽松有利、衔接顺畅的政策环境。一是清理不合时宜的经济发展政策。按照社会主义市场经济体制和WTO规则的要求,对现行经济政策进行清理,对不合时宜的地方政策,及时废止进行修订。二是完善各项配套政策。如制定保护和吸引人才的政策、鼓励民间资本合理投资流动的政策、加快国企体制改革的政策等。
第五篇:软环境建设
丁寨乡大力推进软环境建设
本网讯(通讯员杨佳)今年以来,为进一步加强各部门软环境建设,丁寨乡成立了部门软环境督查小组,不定期的对乡直各单位和各部门进行督查,由党政办公室牵头,各单位负责人参加,三人一组,定期轮换,形成了互查互比,取长补短,共同促进的良好氛围。
全乡软环境建设取得了明显效果:
一是提升了素质。开展学习型党组织创建活动更加积极,机关作风进一步改善,机关党员干部职工勤政廉政教育进一步加强,服务意识进一步提高,政治和业务素质都有进一步的提升。
二是创优了服务。兑现服务承诺,优化了办事流程,为基层和群众提供高效、便捷的服务,为服务对象提供更为人性化的服务,结合工作实际制作了下乡告知牌,公布部门负责人联系方式,便于群众办事。
三是完善了制度。制定、完善优化服务的各项规章制度;全乡干部严格落实首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、置桌牌(持牌)上岗制。
四是解决了思想认识偏差,促进了丁寨乡软环境建设,更好地推动全乡工作的发展,为咸丰县经济实现又好又快发展作出了贡献。