软环境建设工作汇报

第一篇：软环境建设工作汇报

2010年度软环境建设工作汇报

新东街道

（2011年1月12日）

2010年，我街道的软环境建设工作以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，以提高行政效能、提升服务水平为重点，始终把软环境建设作为规范化服务型政府及开放型经济的生命线来抓，实行标本兼治，综合治理,达到了预期目标，为促进街道经济社会发展提供良好的环境保障。

一、加强组织领导，提高责任意识

为加强街道投资发展软环境建设工作领导小组的力度，重点研究和处理软环境建设中涉及街道与社区工作的有关问题，街道主要领导对投诉件做到亲自批阅，对疑难上访做到亲自接待，对重要投诉件做到亲自参与协调处理。同时，为强化各部门的责任意识，街道加大对经济发展软环境建设工作的考察和监管力度，确保职责明晰，对在年度百分制考核中较差的部门，限定时间要求其进行内部整改。街道采取集中学习教育、自查互责，制定整改措施等方法进行教育整顿，重点解决满足于被动应付、主动服务意识不强，重视办理工作，忽视整体效果等方面的问题。

二、广泛宣传学习，营造良好氛围

街道多次召开机关部门负责人和社区主任参加的三级干部会，贯彻街道优化投资发展软环境建设工作实施方案，同时，街道还组织开展多种形式的学习教育活动:一是以社 1

区为单位，召开党员干部会，学习软环境整治实施方案及文件规定，利用公告栏和宣传单进行宣传教育；二是采取集中学习与分散学习相结合，突出学习重点，列出学习计划。党工委办事处将每星期二、四为全体干部学习日；三是组织司法、民政、城管等执法执纪部门集中开展“依法行政、服务企业、文明执法、奉献社会”等形式的宣传教育活动。

三、改进机关作风，主动服务企业

街道党工委办事处结合创先争优活动，在社区建设“民情流水线”，通过召开座谈会、设置意见箱、发放调查问卷等形式，收集了社会各界对机关作风的建议意见共17条，班子集体也通过党性分析，找出了机关管理失之于软、疏之于宽以及奖惩激励机制不建全等方面的问题。在此基础上，提出了整改方案，成立了作风监察小组，加强了机关作风建设。一是狠抓机关管理，出台了新的作风建设管理规定，坚持上下班点名制度、出勤抽查制度、外出公示制度、亮牌办公制度，对机关干部出勤执纪情况进行了随时抽查，发现违纪行为及时纠正处理，杜绝了机关干部上班时间打游戏、打牌等现象，转变了机关作风，提升了工作状态。二是及时处理投诉意见。建立健全投诉处理制度，对受理范围、受理方法、处理程序、处理时限和问责方式等进行了明确规定，今年共接到市区优化办交办的投诉件两件，全部办理，回复率100%。三是进一步深化为企业的服务。街道党工委视企业发展为自己的衣食父母，提出了“企业墙内的事情自己办、墙外的事情我们办”的口号，落实班子成员和经贸办工作人员

每人跟踪联系1个企业，至少每月到企业中去一次，一方面帮助企业及时协调与部门、社区的关系，另一方面诚恳听取企业负责人对投资软环境的看法和建议，随时了解企业对改善经营环境的反馈意见，真正做到了“帮忙不违规、服务不添乱”，受到企业的好评。

四、执行六项制度，搞好信访接待

认真执行首问责任制、一次投诉查实追究制为主要内容的经济发展软环境建设六项制度。凡是企业和群众来办事，街道党工委都要求办事人员做到热情、礼貌，能够当场办理的就当场办理，不能当场办理的要说明办理时限，不能办理的要说明原因、作好解释工作；对企业和群众办事拖拉推诿、踢皮球的“二传手”干部和态度冷漠的“衙门”干部进行严肃处理，绝不手软；为了方便企业和群众办事，街道党工委在办事处显著位置对办事程序、收费依据、收费标准、责任人以及办公室的职能职责进行了公示，同时简化办事程序，使办事人员一目了然；对待群众的来信来访，我街道建好了信访接待室，制定了领导信访接待日制度，建立了企业、群众来信来访的接待、受理、调查、办理、反馈的工作机制和责任制度，做到了企业、群众来信来访“件件有落实、事事有回音”。

第二篇：软环境建设工作汇报

凌海市公路管理段软环境建设工作汇报 2011年以来，凌海市公路段在加强公路建设和养护管理工作的同时，注重软环境建设，为凌海市经济又好又快的发展提供有力保障。

一、积极向上级争取项目，加快公路升级改造步伐。

公路建设是一项优民、利民、惠民的民生工程，也是一项利于区域经济发展的社会工程，近几年来，公路段领导班子积极努力向上级争取了公路改建工程项目。2011年，我们向上级争取资金1亿元，对京哈线公里路面进行大修改建，在工程施工期间，加强与公路沿线的乡镇、村密切配合，搞好合作，及时解决施工过程中给群众带来的出行不便问题，争取广大人民群众的理解与支持，以保证工程施工的顺利进行。稍石线南段阴天下雨行车难，致使当地老百姓出行不便，极大程度影响了当地的经济发展，修建完的公路极大方便车辆运行，促进当地的经济发展。锦东线、庄林线进行改建后极大方便运输车辆通行能力，解决百姓卖菜难的问题，促进了当地的经济发展，经济圈正逐步形成。另外在施工期间，注重文明施工，为避免修路中烟尘大，利用洒水车实行12小时路面喷水，极大改善周边百姓生活环境，受到过往车辆和当地百姓的称赞。今年，我们为支持地方建设，新建滨河路段，义务修建育才小学操场，为学生提供了良好的学习环境。

二、以养护公路质量年验收为契机，公路养护工作取得了长足的进步。

养护公司按照“以路面养护为中心，以国道养护为重点，以标准路养护为龙头，以机制改革为动力，全面提升养护工作水平”的工作

思路，各项养护工作得到较好的落实，取得了较为明显的成绩。近年来，在路况基础比较薄弱的情况下，每年投入六七百万元加强公路养护，确保了路况稳定和交通畅通。今年养护公司开展春节养护大会战，对大锦线路基路况进行整修，清理雨季塌方，整修路面，新开挖标准水沟公里，完成了管养路段的标准化养护。积极配合市政府环境整治工作，对公路沿线乡镇脏、乱、差进行彻底清理。按照市处确定的标准化养护路段目标，加大了人力物力的投入，对管养路段进行了绿化，补种了树苗，稳固了路基，较好地提高了公路的安全性和舒适性，取得了较好的效果，认真抓了水毁抢修和主要干线及敏感线路的养护工作。针对今年雨水较多，塌方、滑坡等各种自然灾害事故频发的实际，及时组织人员开展了雨季抢修、水毁抢修和现场抢险工作。

三、加大改革力度，实现公路事业可持续发展

为使公路事业适应新时期的发展要求，我段加大改革力度。2月份我段召开党代会，选举产生新一届党委班子，3月份召开职工代表大会，通过职工代表集体智慧融合制定的改革方案，本着公开、公平、公正的原则，在全段实行自上而下的改革，通过改革鼓舞了势气，振奋了职工创业热情。这次深入改革重点措施有：

1、机构设置改革：目前，我段现有职工1478人，在职职工880人，离退休职工598人。段机关有职工68人。养护公司在职职工230人，公路建设队伍582人。这次体制改革，按照现有人员体制，划小核算单位，形成塔尖结构，改革后，我段机构设置由段机关、养护公司、公路工程公司三部分组成。段机关负责组织、指挥、协调养护公

司、工程公司各项工作，既让两个公司有职有权，更要让两个公司有责任、有紧迫感。切实关注职工的切身利益，保持公路系统稳定有序发展。

2、工资制度改革：取消原有工资制度，实行效益工资。如今，职工工资在原来的基础上增加30％，工程繁忙季节工程职工每月最多可得3000多元，工程放假期间职工工资标准从原来的350元上调至750元。机关工资在原来500元左右的基础上根据上岗、值班、劳动、参加机关活动等情况浮动为1200元左右。下岗职工在原工资标准上每月增加100元，最高每月可达320元。

3、干部制度改革：这是我段有史以来首次推出的干部改革制度，坚持公开、公平、公正的原则，实行按岗竞聘、职工选举。将全段126名中层干部全部解聘，根据机构设置55个竞聘岗位，最终岗位报名94人。干部竞聘大会历时3天，竞聘过程邀请市纪律检查委员会和交通局纪委全程监督。经过激烈的竞聘产生职工亲自推选的新一届中层干部。干部竞聘工作不仅是对每位竞聘者的鞭策，也使职工们看到了希望，也让新一届领导班子增加了信心，为2011年的各项工作任务的完成打下坚实基础。

四、加强党组织建设、党风廉政建设，改进工作作风。

四月中旬，我段党委制定党建、党风廉政建设工作的实施意见，使工作有序开展。在党建工作中始终坚持以学习为先导，着力加强职工队伍建设。在廉政建设中，紧紧抓住工程招投标，设计变更，物资采购，资金拨付等易于滋生腐败的环节，严格落实廉政责任制，堵塞

管理漏洞，筑牢反腐倡廉的防线，逐步建立教育、制度、监督并重的惩治和预防体系。不断加强党的组织建设，为深入开展“两先一优”创建活动，“七一”前夕，召开全段表彰大会，表彰一批优秀党组织与先进个人，树立了公路事业新榜样、新风范。七月，在发展党员工作中按照程序培养入党积极分子13名，预备党员11名。为隆重庆祝建党90周年，我段积极参与全市庆祝活动，组织百人合唱团，使职工的思想素质得到了明显提高。我段党委从全市基层党组织中脱颖而出，被授予“优秀党委”荣誉称号。

五、以人为本，为职工服好务。

我段加强对职工的技术培训工作，及时向市处上报职工信息，按标准从新整理人事档案，为退休人员办好相关手序，认真按待解决离退休职工的疑点难点问题。为关爱老干部。在重阳佳节，邀请退休老干部开展联欢会，向老领导汇报工作，并听取他们对于公路工作的意见和建议，借鉴他们的丰富阅历和宝贵经验，为公路建设指引新的方向。工会工作以“职工之家”为主题，组织职工参加各种集体活动。不断增加图书室的图书储备量，丰富职工的业余文化生活。今年，我段荣获锦州市级“五一劳动奖状”。

总之，只要我们能够坚持以科学的发展观为指导，真抓实干营造良好的软环境工作，我们一定会把公路事业推向一个新的高度，一定会为凌海市经济实现跨越式发展，进入全国百强县做出新的更大的贡献。

第三篇：软环境建设工作汇报

2011软环境建设工作汇报

2011年，我街道的软环境建设工作按《2011年全区整治和建设经济发展软环境工作实施意见》文件要求，认真贯彻2011年软环境大会精神，扎实推进全区整治和建设经济发展软环境工作，始终把软环境建设作为规范化服务型政府及开放型经济的生命线来抓，在加强对企业、群众的服务，深化机关作风建设等方面做了大量工作，达到了预期目标，促进了全镇的开放开发、招商引资和经济快速发展，受到投资业主、群众的欢迎。

一、加强组织领导，广泛宣传学习

为加强街道投资发展软环境建设工作领导小组的力度，重点研究和处理软环境建设中涉及街道与社区工作的有关问题，街道主要领导对投诉件做到亲自批阅，对疑难上访做到亲自接待，对重要投诉件做到亲自参与协调处理。街道采取集中学习教育、自查互责，制定整改措施等方法进行教育整顿，重点解决满足于被动应付、主动服务意识不强，重视办理工作，忽视整体效果等方面的问题。街道多次召开机关部门负责人和社区主任参加的三级干部会，贯彻街道优化投资发展软环境建设工作实施方案，组织全体机关干部，向企业、个体工商户和居民百姓征求经济发展软环境方面的意见和建议，切实解决生产、生活中遇到的困难和问题，为群众做好事、办实事。要通过此次活动，加大宣传经济发展工作的主旋律，使全区人民进一步统一思想，提高认识，努力拼 1

搏，开拓创新，营造“同心同德谋发展，一心一意搞建设”的浓厚经济发展舆论氛围。

二、改进机关作风，切实搞好服务

机关作风好坏，直接影响党委政府在企业和群众心目中的形象，也是经济发展软环境好坏的主要表现。机关各位党员围绕这次专题组织生活会的主题，开展了批评与自我批评。并通过召开座谈会、设置意见箱、发放调查问卷等形式，收集社会各界对机关作风的建议意见共6条，在此基础上，提出了整改方案，切实进行了整改。如：针对社区居委会提出的到办事处报账需要多次往返和问题，办事处进一步完善了《财务管理规定》，对社区财务人员进行了专业的培训，并规定了报账时间等，进一步深化为企业、社区、群众服务，对帮扶的社区、企业，做到上门服务，及时帮助，有求必应，诚恳听取他们对投资软环境的看法和建议，随时了解反馈意见，真正做到了“帮忙不违规、服务不添乱”，受到大家的一致好评。狠抓机关管理，出台了新的作风建设管理规定，坚持上下班点名制度、出勤抽查制度、外出公示制度、亮牌办公制度，对机关干部出勤执纪情况进行了随时抽查，发现违纪行为及时纠正处理，杜绝了机关干部上班时间打游戏、打牌等现象，转变了机关作风，提升了工作状态。及时处理投诉意见。建立健全投诉处理制度，对受理范围、受理方法、处理程序、处理时限和问责方式等进行了明确规定。在先进性教育活动中，通过组织开展“两个具体”大讨论、“五必谈”、党性分析等活动，使机关党员明确了的先进性的具体

标准，找出了自身在执行力、服务意识和能力、建设不相适应的地方，明确了努力的方向，提高了“人人都是投资软环境”的意识。

三、执行六项制度，搞好信访接待

认真执行首问责任制、一次投诉查实追究制为主要内容的经济发展软环境建设六项制度。凡是企业和群众来办事，街道党工委都要求办事人员做到热情、礼貌，能够当场办理的就当场办理，不能当场办理的要说明办理时限，不能办理的要说明原因、作好解释工作；对企业和群众办事拖拉推诿、踢皮球的“二传手”干部和态度冷漠的“衙门”干部进行严肃处理，绝不手软；为了方便企业和群众办事，街道党工委在办事处显著位置对办事程序、收费依据、收费标准、责任人以及办公室的职能职责进行了公示，同时简化办事程序，使办事人员一目了然；对待群众的来信来访，我街道建好了信访接待室，制定了领导信访接待日制度，建立了企业、群众来信来访的接待、受理、调查、办理、反馈的工作机制和责任制度，做到了企业、群众来信来访“件件有落实、事事有回音”。

2011年软环境建设要以转变政府职能为重点，以深化机关作风建设为切入点，以“服务无小事、真情我传递”为主题，针对存在的问题全力改进和完善服务。一是要进一步解放思想，牢固确立抓软环境建设就是发展生产力的观念、开拓创新的观念、公开透明的观念、公平公正的观念、绩效评估的观念。二是要进一步深化服务大环境创建活动，继续搞

好在第二批先进性教育活动中广大干部群体提出的关于软环境建设问题的整改,建立长效机制,巩固整改成果。三是结合第三批教育活动的深入开展,培强村组干部的服务意识,切实解决存在于村组干部中服务意识不到位的问题，努力为企业营造良好的生产经营外部环境；四是要加强全体党员干部招商引资培训，树立人人都是招商引资主体的观念。五是要适时组织企业对部门服务状况进行测评，并逐步建立相关考核机制。六是深入开展企业服务月活动，不断提高服务质量，切实帮助企业解决在建设、生产、经营过程中的困难，为企业营造良好的外部环境。

第四篇：物价局软环境建设工作汇报

物价局软环境建设工作汇报

一、总体思路

坚持以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，充分发挥物价部门职能作用，坚持纠建并举，标本兼治，围绕中心，服务大局，以解决群众反映强烈的价格和收费问题为重点，以查处价格违法案件为重要措施，以民主评议政风行风为主要载体，坚决纠正损害企业和群众利益的行为，切实提高物价局政风行风和软环境建设水平，为推动铁西区大发展快发展做出物价部门新的更大的贡献。

二、工作任务

1.做好优化经济发展环境的价费政策落实工作。认真贯彻落实《中共鞍山市委 鞍山市人民政府关于深入推进优化经济发展环境工作的意见》精神，找准制约和阻碍经济社会发展的软环境突出问题，切实抓好废止文件、取消项目、降低标准的落实工作。进一步清理涉及企业的各种收费，严肃纠正面向企业垄断服务、强制收费等违规行为。继续加大收费秩序监管力度，严格规范各类收费行为。继续完善收费公示制度，加强社会监督；建立涉企收费监测点制度，及时掌握涉企收费负担变化情况。严肃查处乱收费、乱摊派等破坏经济发展环境的价格违法案件，通过新闻媒体对典型案例进行公开曝光。

2.加大市场价格监管政策的落实力度。围绕稳定价格总水平这一首要任务，加强对粮、油、肉、蛋、菜等群众生活必需品市场价格的检测和检查，特别是节假日市场价格的检查。依法加强市场价格监管，严格控制政府定价和政府指导价的调整，加强物价政策执行情况的监管，严厉打击价格违法违规行为。严肃查处越权定价、哄抬物价、合谋涨价、囤积居奇、散布虚假涨价信息、扰乱市场秩序的违法违规行为。坚决纠正不顾大局，不执行、不落实中央加强价格监管措施及相关工作要求等行为，确保中央和省、市的政策措施落到实处。

3.深入治理教育乱收费。推进教育均衡发展，解决义务教育阶段因择校引发的乱收费问题，强化对中小学教辅材料收费管理，遏制各类学校违规强制征订、统一购买各类教辅材料和报刊杂志收费行为。贯彻国家即将出台的《学前教育收费管理办法》，规范学前教育收费。严肃查处教育乱收费案件，建立教育收费检查情况和教育乱收费案件的通报制度。规范学校服务性收费和代收费行为，严肃查处通过服务性收费和代收费侵害学生利益问题。4.纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。加强医药购销和医疗服务价格管理，逐步缓解群众看病贵问题。规范医疗服务收费行为，落实公示制度。按照国家和省、市相关部门的文件规定，配合医药卫生体制改革，结合社会反映的热点问题，集中检查力量，深入开展医药价格大检查，严肃查处价格违法行为，坚决纠正自立项目、分解项目、重复计算等乱收费问题。对各级各类医疗机构实行“拉网”式检查，检查面要达到100%。问题要查清、查实、查透，不走过场，务求实效。

5.认真解决公共服务行业、行业协会和市场中介组织违价损害群众和企业利益的问题。进一步加强物业、房产专项治理工作，认真清理规范搭车收费、指定服务、擅自制定收费项目、违规收费等问题。规范价格协会和市场中介组织服务和收费行为，严肃查处市场中介组织进行价格欺诈、提供虚假信息、恶性竞争等违价行为，完善价格政策措施，引导行业协会和市场中介组织加强价格自律，促进其健康发展。

6.进一步利用好举报电话这个平台。认真办理群众反映的诉求问题，把受理纠风专项治理价格问题的举报、投诉作为重点，切实纠正和解决群众反映突出的不正之风问题。全力打造快捷高效、有序可控、倾听民声、为民办事、服务决策的民意诉求反馈系统。加大源头治理力度，对群众反映的共性、突出的价格问题，集中研究，综合分析，制定源头防范措施，切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本权益。

7.充分发挥宣传载体作用。充分利用电台、电视台、电话、报纸等载体，搭建政府部门与群众沟通交流平台，组织局领导、各部门负责人与群众直接交流，倾听民声，为民解忧，密切物价部门与人民群众的血肉联系。注重加强和改进作风建设，切实将其作为畅通群众价格诉求、宣传价格政策法规的重要载体。

三、2011年工作完成情况

1、我局针对当前物业服务收费这一热点难点问题,对 10 个物业小区的物业公共性服务费进行检查，规范了各小区的物业服务收费行为，维护了经营者与广大业主的合法权益。

2、认真做好行政事业性单位的收费年审工作，全区共审验收费许可证69本，审验率100%，进一步规范了《收费许可证》的审核、核发，及时纠正了一些单位的乱收费行为。

3、加强节假日市场价格监管。在加强生活必需品价格日常监测的同时，重点加强元旦、春节、五一节、中秋节、十一等假日市场价格监管，对粮油、肉、禽、蛋、菜、海鲜产品等重要食品价格检测，商场超市、酒店等经营场所明码标价情况开展了价格巡查，严肃查处经营者串通定价、捏造和散布涨价信息、超出成本增加的合理幅度哄抬涨价、搭车涨价行为。全年共出动检查人员40人次检查了80余家经营单位或个人。

4、紧急开展食盐市场价格重点巡查。3月16日下午起，受日本核危机污染我国海域、碘盐可防辐射等谣言的影响，我区也出现了食盐抢购潮。我局严格按照区委、区政府和上级价格部门统一部署，立即开展了食盐价格巡查、提醒告诫、宣传引导等活动，第一时间内对当地超市、商场、农贸市场、食盐经营网点等进行巡查，当场制止了多起乱涨价、搭售事件，快速、及时地应对和平抑了这次食盐抢购**，在短时间内我区食盐市场价格秩序恢复了正常。

5、开展了医疗定点药店专项巡查。对辖区内近20余家医疗定点药店不定期的开展基本药物价格政策和明码标价专项巡查，进一步规范了区内各药店的药品价格行为，有效维护了消费者的利益。

6、开展涉农收费专项检查。重点对全区20余家农资经营商进行价格和收费政策执行情况检查。

7、开展医药卫生服务价格检查。对全区5个乡镇卫生院、10个城市社区医疗卫生服务中心的药品和医疗服务价格和收费情况进行了检查。重点检查了政府定价药品最高零售价格执行情况、药品加价率政策执行情况、医疗服务价格项目规范执行情况、一次性医用耗材、检查检验的价格与收费执行情况等内容，及时有效地纠正了价格违法行为，没收违法所得金额 2000元。

8、开展商品房销售明码标价执行情况重点检查。为贯彻落实《国家发改委关于<商品房销售明码标价规定>的通知》精神，挨门逐店地到辖区内的楼盘进行走访，宣传《规定》有关精神，分类指导其做好商品房销售价格明码标价工作。全区的房产开发企业基本上均按要求落实了明码标价工作。先后检查 10个楼盘，房产经营企业 8家。

9、开展教育收费专项检查工作。对各级各类学校、幼儿园2010年秋季开学以来发生的收费行为，对损害群众利益的乱收费问题，发现一起查出一起，加大对教育乱收费违法案件的查处力度。我局对全区26所中、小学及21家幼儿园进行了专项检查。

10、积极发挥“8528366”价格投诉举报电话作用，认真受理群众对价格、收费问题的投诉举报，及时查处各类价格举报案件，维护了广大群众的合法权益。据统计，2011年共受理各类价格投诉18件，办结率为100%。

11、充分利用报纸、电视、网络等形式，全方位、多角度、多渠道广泛深入地加强价格法规政策宣传，提高全区法制意识，有力推进了价费工作开展。围绕“3.15”消费者权益日、“五一”国际劳动节、商品房销售明码标价法规颁发等主题和形式，在全区范围内组织开展了形式多样的价费宣传活动，收效良好。在宣传中共发放宣传资料300多份，现场接受群众价格咨询20多件。

12、认真做好价格评估工作，今年我们努力提高涉案物品评估工作质量和效率，严格履行工作程序，做到又快又好，准确率100%，错案率为零，无复核。完成价格鉴定案件数 67件，评估金额 707579.75元。

四、下一步工作方向

1．加强组织领导，认真落实责任。为切实加强对软环境和纠风工作的组织领导，决定成立软环境和纠风工作领导小组，落实监管责任，细化工作任务，严格目标考核，确保任务落实。要认真履行职责，切实抓好各项工作任务落实。

2.强化监督检查，严肃查处案件。加大价格监督检查工作力度，及时发现和纠正损害群众切身利益的价格突出问题。把查处案件作为推动纠风工作的重要抓手，重点查处吃拿卡要以及乱收费等行政不作为、乱作为案件，严肃追究相关人的责任。充分发挥查处案件的警示教育作用，对损害群众利益和破坏软环境的典型案件公开曝光，有效遏制各种不正之风滋生蔓延。

3.健全完善制度，加强源头治理。按照纠建并举、标本兼治的原则，把加强制度建设作为纠风工作的重要基础工作，坚持用制度管事、管权、管人，监督权力运行，通过制度创新解决群众反映强烈的价格热点难点问题。要把加强教育、完善制度和强化监督紧密结合，建立科学的防范治理机制，努力从根本上解决不正之风问题。

铁西区物价局

2012年3月 16日

第五篇：教育局软环境建设工作汇报

近年来，区教育局按照市区党委、政府和纪委的要求，根据市区治理经济发展软环境的工作部署，立足教育实际，按照从严治教的要求，确立“标本兼治、纠建并举、狠抓落实”的工作思路，不断强化工作措施，坚持以“创办群众满意的教育”为主题，以从严查纠为手段，强化监督制约措施，以教育行风建设为重点,集中解决群众关心的教育热点难点问题，努力创建软

环境建设新机制，取得了较好成绩。

（一）提高思想认识，切实把教育行风建设当作大事来抓

区教育局从人民群众的根本利益出发，切实把软环境建设摆上突出位置，当作一件大事来抓。首先，建立起有效的领导体系，成立了以局党委书记、局长为组长、局领导班子成员为副组长，教育局各科室负责人、基层校长为成员的软环境建设领导小组，全面负责教育系统软环境建设活动的组织领导。区教育局领导班子成员根据任务分工，负责抓好分管科室、联系单位的创建工作。其次，区教育局与各学校主要领导签订了软环境建设责任书，按照软环境建设实施方案的要求，逐项逐条的把任务细化分解，责任到人，促使工作要求落到实处。三是认真制定了实施方案、考核办法和奖惩措施，以规范办学行为、严肃收费纪律为重点，把软环境建设与行风建设有机结合起来，并作为一项经常性工作常抓不懈，从而保证了活动的组织落实。

二、突出工作重点，集中解决人民群众关心的热点问题

（一）维护党的纪律，促进领导干部廉洁从政

全面贯彻落实党风廉政建设责任制，不断完善“制度、教育、预防、惩治”并重的党风廉政建设和反腐败工作体系。每年召开教育系统党风廉政建设工作会议，各基层党组织都签订了党风廉政建设责任书，并根据各自实际，进一步完善党风廉政建设责任制实施细则，将党风廉政建设责任与行政工作要求统一部署、统一实施、统一检查、统一考核。在各级班子和党员干部中深入开展 “廉洁勤政、和谐发展”教育活动，促进了领导干部廉洁自律。在领导干部中重点开展正确的权力观、政绩观和科学发展观教育，切实做到为民、务实、清廉。加强党员干部的思想道德教育，始终保持共产党人的高尚情操和良好的生活作风，反对和防止腐化堕落行为。严格遵守党的政治纪律和组织纪律，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，坚决反对和制止奢侈浪费行为，坚决纠正超标配车、公费旅游、公款吃喝等问题，把解决社会和家长反映的突出问题作为工作重点，对以权谋私、侵害群众利益以及破坏经济发展软环境的行为，从严治理，彻查严办。

（二）强化师德建设，规范教师行为。深入开展了以“光荣的人民教师”为主题的师德教育活动，进行了“怎样做学生喜欢、家长爱戴、人民满意教师”大讨论，引导广大教师“以德修身、以德育人、廉洁从教”，进一步弘扬了良好的师德师风。深入学习了《中小学教师职业道德规范》、《公民道德建设纲要》、《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等法律法规，制订了《关于加强教师队伍建设的意见》，对师德建设提出了明确要求，强化了对教师的纪律约束，进一步弘扬了“教书育人、为人师表、敬业奉献”的师德精神，促进了教师职业道德水平的全面提高。同时，通过多层次、高密度、大容量的业务培训活动，促进了教师队伍专业发展。今年，我区又有1人被评为全国优秀教师，2人被评为省优秀教师，12人被评为市优秀教师，4人被评为市优秀教育工作者，29人被评为市教学能手。

（三）严肃纪律要求，规范收费行为。教育收费一直是社会各界普遍关注的热点。区教育局把规范教育收费作为事关人民群众切身利益，事关学校乃至社会稳定、事关教育事业健康发展的大事来抓，明确规定教育收费“六不准”，凡是不合规定的收费坚决刹住，不搞“下不为例”。一是与各学校签订了《收费责任书》，落实一把手责任制，强化了学校校长规范收费行为的责任心。二是建立收费请示制度，制定了《关于对重大事项请示报告的意见》，各学校的一切收费项目必须向区教育局做出请示，未经批准，一律不许收费。三是确定零收费期，全区中小学统一规定开学后一段时间为统一收费时间，除此以外，一律实行零收费。在收费过程中，严格执行上级制定的中小学收费项目和标准，做到收费项目、标准、收费使用情况向社会公开，接受社会各界的监督。

（四）加强机关建设，落实社会承诺。认真落实教育系统社会服务承诺制，按照《***教育系统实行社会服务承诺制度实施方案》，坚持和完善政务公开、服务承诺、首问负责、限时办理、岗位目标责任、绩效考评等制度，对办学审批、学籍管理、学校招生、收费管理等有关服务内容落实到责任科室；对外资企业子女的就读给予最优惠、最便利的条件，最大限度地为社会、为群众提供优质、高效的服务。同时，积极参与“行风在线”、“行风面对面”、“窗口对话交流”以及“企业双评”等活动，虚心接受社会监督，强化整改措施，巩固扩大了行风建设工作成果。今年以来，根

据全区机关作风整顿工作的安排，教育局大力整顿机关作风，积极开展“文明和谐机关”创建活动，努力打造学习型、效能型、服务型、廉洁型、创新型“五型机关”，机关作风明显改善，服务质量显著提高。区教育局被市委、市政府授予“市文明机关”荣誉称号。

（五）关注农村教育，公共教育资源向农村倾斜。今年以来，按照上级决策部署，认真实施农村

义务教育经费保障机制改革，免杂费、补贴公用经费和“两免一补”等政策全部落实到位，做到了政策对路、透明度高，使广大农村学生和城市贫困学生真正得到了实惠。大力推进农村薄弱学校改造工程、现代远程教育工程，改善了农村学校办学条件，促进了城乡学校“良性互动、优势互补、和谐发展”。

（六）关注 “上学难”问题，扩大城区优质教育资源。针对城区学校占地狭小、班额较大、生源容纳能力不足的问题，加快实施城区学校建设工程。同时，按照“市区一体、统筹规划”的原则，研究制定了新一轮全区学校布局调整方案，将进一步解决“上好学难”的问题，满足人民群众对优质教育资源的需求。

（七）关注特殊群体，保证所有学生健康成长。我们牢固树立“办好所有学校，教好所有孩子”的教育理念，对家庭贫困、学习困难、单亲家庭、外来务工人员子女、留守儿童、残疾随班就读儿童以及家庭条件特别优越和学习成绩特别优秀学生的成长，给予了重点关注，为2680名特殊群体学生建立了专门档案，进行跟踪研究，加大帮扶力度，让每一位学生都在同一蓝天下，健康快乐地成长。

三、强化责任监督，确保工作取得实效

一是充分发挥行风监督员的作用。为确保争创软环境建设扎实有效，区教育局聘请了36名社会监督员，加强对教育行业作风的监督。一年来，教育行风监督员为教育行风建设做了大量的卓有成效的工作，通过暗访调查、听取群众反映、参与教育局组织的专题督检活动等形式对教育行政管理部门及各学校的工作作风、服务态度、依法治教、教学质量、中小学收费、校务政务公开、学校管理、考风考纪等进行监督指导，非常中肯的提出了许多建议和意见，对于我们改进工作，加强教育行风建设起到了积极的促进作用。

二是落实教育行风随查、信访举报制度。区教育局通过窗口系统对话、召开座谈会、问卷调查、不定期抽查等形式征集社会、家长对学校、对教育工作的意见，同时不定期的对学校收费、招生等工作进行检查，并将结果纳入教育工作综合督导评估。定期组织纪检、信访、审计等部门，对学校收费、招生等工作进行专项检查；建立完善教育督导责任区制度，不断加大督导力度，严格落实课程方案，进一步规范了学校办学行为。同时，区教育局实行教育内审制度，杜绝财务收支中出现问题。对违规违纪行为的学校和有关人员在评先树优等方面实行“一票否决”。

三是设立教育热线，建立投诉与查处相分离的监督机制。为了畅通与群众对话渠道，接受群众监督，我们设立了2部教育热线电话，实行24小时值班制度，接受群众的投诉和举报，架起与社会沟通的桥梁。从接到热线投诉到领导批示，到实施查处，结果反馈都实行相对独立、分段监督，各个环节责任到人。对损害教育形象的投诉接受一起，查处一起，并进行曝光处理。

四是进一步推进政务、校务公开。围绕教育系统软环境建设重点工作内容，组织实施《关于全面推进校务公开工作的意见》。完善学校制度建设全区学校全部实行校务公开。同时，按照“公开、公正、透明、”的原则，把教育局和各学校的重大决策及办事内容、办事程序、办理的结果等通过教育网站、教育简报、宣传版面等向社会公开，真正实行“阳光操作”，为社会舆论监督提供便利。

总之，近年来全区教育取得了长足发展，软环境建设取得了较好成绩。但与上级党委、政府和纪委工作要求相比，还有一定差距。今后，我们将按照上级的整体工作部署，以“创办人民满意教育”为根本目标，进一步加强教育行风和软环境建设，为实现全区教育的又好又快发展做出新的更大的贡献。