县城建建设和软环境治理工作汇报

第一篇：县城建建设和软环境治理工作汇报

今年以来，按照县委、县政府工作要求，我们从服务全县经济大局出发，认真贯彻国家和省、市关于城镇建设和软环境治理方面的政策、规定，开拓进取，努力工作，促进了全县经济又好又快发展。

一、城镇建设工作

城镇建设工作可概括为实施“13579”工程、加强村镇建设规划监管、加强新区城市管理、抓稳定促和谐、抓

安全确保各项建设健康发展五句话。

(一)实施“13579”工程，加强新区建设

“1”是建设1处绿地。投资360万元，启动建设杏坛路公园绿化工程，面积1.17万平方米。现已完成方案设计和施工图设计，近期即可动工建设。

“3”是在3条路上安装路灯。投资50万元，于4月份完成了德政街、中原路东延段、金堤路西段三条道路53盏路灯安装。

“5”是硬化5条人行道。投资394万元，完成金堤路、黄河路、德政街、板桥路、中原路东段五条道路人行道硬化，总面积4.16万平方米，已于8月上旬铺设完毕。

“7”是新建7条道路。投资万元，新建中原路西延至迎宾大道、杏坛路北延至金堤路、黄河路东延至龙泉路、板桥路东延至李庄、龙泉路南段、德政街东延至龙泉路、祥和路一期板桥路至德政街等七条道路及排水工程，使新区6平方公里详细规划区形成七纵五横道路网络。七条新建道路总长4.188公里、排水沟涵8.4公里，排水工程于8月份建设竣工，10月中旬路面铺设完毕，正进行路沿石砌铺，11月中旬全面竣工。

“9”是完成9项重点工作。一是污水处理厂通过验收并进入了试运行；二是垃圾处理场建成并投入了使用；三是委托山东省规划院完成了新区板桥路、怡苑路、黄河路、中原路、德政街等街道的街景设计；四是对电力调度楼、一中新校区教学语音楼、多功能文体活动中心等重点建设工程各派一名副局长和一名业务骨干进行技术指导和服务，实施工程质量监管，确保了建筑质量和施工进度；五是对医院新区病房楼、妇幼保健院、德馨园住宅小区、崇明源小区做好规划设计审查，确保了建筑风格和建设品位符合新区控制性规划；六是严格落实招投标管理办法，确保了招投标工作健康有序发展，今年我县投资总额6467万元的35个工程项目全部进入了有形建筑市场；七是完成了板桥路、人民大道、黄河路、金堤路等四条道路灯箱安装和新区现有道路标牌设立，进一步美化了新区环境；八是加强自来水公司安全生产和安全防范，安装了摄像头，购置了办公设施，近期迁入了新区办公；九是强立推进新型墙体材料改革，积极扶持滩区砖瓦窑厂利用黄河淤泥生产多孔砖，对新区重点工程建设从设计上要求使用新型墙体材料，使新型墙材从生产、设计、使用和推广上形成良性循环机制，促进我县墙改工作取得了初步实效。

(二)加强村镇建设规划监管

制定出台了《加强村镇工程建设管理工作意见》（范政文（）61号），各乡镇成立了乡镇建设工程管理办公室，对乡镇和新农村建设从规划、设计、质量、建筑安全等方面进行有效管理，并做好宣传与技术服务工作，以防止村镇建设规划的盲目性。

今年以来，将村镇规划工作作为发展社会主义新农村建设的主要内容和促进城乡三个文明建设、构建和谐社会的重要任务，列入重要议事日程。城建局抽调专业技术骨干，制定工作计划，牺牲节假日和星期天，深入各乡镇进行村庄规划现状测绘。止目前全县25个村庄已完成现状测绘和总体规划，濮城镇、颜村铺、城关镇、陆集、高码头、白衣阁、张庄等7个乡镇驻地完成了规划，占全县小城镇规划的60%以上。

(三)加强新区城市管理

1、加强环卫管理。增设垃圾收集人力三轮车6辆，配备2辆机动三马车。更新沿街果皮箱。增加环卫工人，每天两次上门收集生活垃圾。环卫队组织环卫工人每天进行清扫，拓展环卫清扫保洁，多次开展集中整治活动，治理卫生死角，掩埋处理围城垃圾，行管人员每天进行检查，确保了主次街道垃圾日产日清，保持干净整洁。

2、加强对城区招牌和广告设施的管理，严格管理道路、排水和其它市政设施。制止在路灯杆上乱拉乱挂、破坏路灯设施；制止乱建乱占、乱泼乱倒、损坏市政设施等破坏行为。

3、加大新区规划、建筑市场及建设工程质量等方面的监察力度。结合城建、土地等有关职能部门对规划区范围内的在建工程进行了拉网式检查，严厉查处违犯规划及建筑市场、建设工程质量方面的违法行为，严厉查处擅自改变立面设计和平面布置的违法行为，提高各建设单位贯彻执行城市规划方面的法律、法规意识。

(四)抓好安全生产，确保各项建设健康发展

今年以来，我们采取有效措施，对全县建筑施工现场认真监管。一是成立组织，加强领导，定期召开专题会议，周密安排部署安全生产工作。二是与建筑施工单位签

订建筑安全生产责任书，明确安全生产责任目标。三是组织有关股室人员深入建筑工地进行认真检查督导，今年在3、5、9、10月份对全县施工工地进行了四次安全生产全面大检查，严格按照《建筑施工安全检查标准》，对发现的安全隐患和存在的问题及时提出整改意见，限期整改。选派了8名业务技术骨干对一中教学楼、多功能活动中心、电业局生产楼、希望中学商住

楼、商贸城商住楼、朱固堆商住楼、嘉贺园住宅楼、王楼一中宿舍楼等8个建筑工地进行具体指导。搞好协调服务，严格监督检查，防患于未然。通过一系列扎实有效的措施和细致工作，今年全县建设领域未发生一起安全生产责任事故。

(五)认真抓好信访稳定，积极促进社会和谐

近年来，建设领域拖欠工程款和农民工工资问题成了全社会关注的热点，然而解决城镇居民住房问题是党的十七大之后城建部门一项新的重大任务，也是一项新的课题、新的热点问题。这些热点问题都直接关系着人民群众的切身利益和全县社会的和谐稳定，为此，我们对建设部门和建筑领域社会稳定工作高度重视，作为一项自定重点目标，切实抓紧抓好。一是根据班子成员的变动，及时充实完善信访工作领导组织；二是细致调查摸排，对发现和群众反映的问题，及时研究，采取有效措施，尽快解决。今年我们认真妥善解决了两起未成行的信访案件，一个是二轻部门的下岗职工侯兆福，一家五口居住在一间20平方米的房子里，由于房屋年久失修，房顶漏天，进风漏雨。因家庭困难，无力维修，他多次向主管单位和有关部门反映，一直没有得到解决。我们得知这一情况后，及时召开班子会议进行研究，把他作为城镇低收入困难家庭的特殊问题对待，为他解决3000元，使房顶得到了修缮，一家人得到安稳的住处，避免了上访案件的发生。另一个是商贸城拖欠建筑施工方兰世超10余万元工程款，多次催要无果。正当他要越级上访时，我们得知情况后，在做好兰世超思想稳定工作的同时，我们派一名副局长专门与商贸城负责人联系协商，通过积极协调，使拖欠的10余万元工程款得到了圆满解决，甲乙双方都很满意。由于我们注重及时了解发现带有苗头性的信访事件，及时研究对策解决，使各种案件消除在萌芽状态，在今年的书记大接访活动中，城建部门没有一起信访案件，全年没有一起越级上访案件，为促进全县大局稳定和社会和谐做出了积极贡献。

下步打算

1、对今年的个别跨年度工程，采取积极措施，明确目标任务，倒排工期，确保按计划进度推进。

2、对明年新建的两个住宅小区（崇明源小区、德馨园小区），配合有关部门搞好规划设计和施工前的准备工作，做好技术服务，完善有关建设手续，确保如期开工建设。

3、改建、扩建新区供水工程，打9眼水源井并完成配套设施建设，完善供水管网，提高新区饮用水质，确保新区生产、生活等各种用水需要。

4、做好明年拟实施项目的论证、筹划工作，早规划、早设计、早准备，为明年项目启动做好基础准备工作。

二、软环境治理工作

具体可概括为四句话：抓好专项整治，开展两项清理，搞好两项服务，落实三项措施。

(一)抓好专项整治

专项整治就是整治企业周边环境，主要做了五个方面的工作。一是对企业周边的治安问题，进行了全面排查。摸清了影响企业周边环境的突出问题2个，排查出治安乱点6处，并认真进行了分类梳理，做到了底数清、情况明，为搞好整治工作打下坚实基础。二是对企业周边废旧金属收购站点，进行了集中整治。集中开展了两次大规模的清理整顿，共清理废旧金属站点56处，取缔非法经营6处，有效地维护了企业周边治安秩序。三是加大对企业周边治安巡逻力度。各派出所及局直有关单位坚持昼夜巡逻制度，并提高了群众的见警率及民警现场抓获率，力争少发案、不发案。四是协调县综治及各乡镇等有关部门，督导各企业建立健全了保卫机构，配齐配强保卫人员，把那些年富力强、政治合格、素质较高的人员充实到保卫队伍中，并建立了一套操作性较强的安全保卫制度。五是严厉打击扰乱企业经营秩序行为。对发生在企业内部及周边的案事件做到严厉快速查处，特别是对新发的案事件严格做到快侦快破，该拘留的拘留，该劳教的劳教，情节严重的依法追究刑事责任。先后查处了7起治安案件；1起刑事案件；抓获违法嫌疑人21人；其中行政拘留20人、逮捕1人。如今年9月下旬，濮阳市盐业化工厂濮城镇罗庄村施工工地施工时，濮城镇罗庄村部分村民阻碍工地正常施工，经县、镇领导多次劝阻无效，影响工程正常进展。9月25日14时许，濮城镇罗庄村村民孙青素、张心伟、宋爱芹、董景云、宋喜粉、郭风美、段喜莲、申巧玲、张新华不听劝阻，公然阻止施工车辆进入现场施工。经政策教育无效情况下，公安部门依法对孙青素、张心伟等9名违法人员给予行政拘留，有效维护了企业周边治安秩序。

(二)开展两项清理

即开展涉企行政事业性收费清理和涉企经营服务性收费清理。今年3月份以来，物价部门在去年对全县176家收费单位的《收费许可证》和《执收公务证》认真审验、换发的基础上，对全县56家经营服务性收费单位的收费进行了专项清理整顿，把依托一定职能实施审批管理的前置性、强制性服务收费作为重点。印制了《涉企收费明白卡》，向全县各企业进行了发放。同时，按照县“两转两提”工作方案要求的任务和责任分工，重点对涉及企业、农民、就业领域、社团中介组织等收费单位的行政事业性收费的《收费许可证》进行了重新审核，没有发现不按规定收费、交叉收费和无证收费现象。

(三)搞好两项服务

一是搞好行政审批服务

召开了全县行政审批工作会议，对进一步深化行政审批改革，简化审批手续，规范行政收费进行了安排部署。县行政服务中心开展了“创新服务方式、创优行政服务质量”的双创活动，建立了行政服务快车道，对重大项目或涉及多部门审批的事项，由牵头部门组织召开联审联办会议，现场签署审批意见，实行“一站式”的审批服务，并建立健全了保障机制,成立了行政审批综合管理办公室，落实专人负责并联审批的日常工作，制定了并联审批窗口工作职责、人员岗位职责和工作制度。对项目审批的后台管理，实行跟踪监督、限时办结。

二是搞好建设用地服务

在当前国家实施客观调控严格土地管理政策的形势下，为满足全县经济建设和社会发展用地需求，国土局一方面利用多种形式在全县上下组织开展了国土资源法律法规、政策宣传，提高广大群众依法合理利用土地资源的认识，另一方面，在土地供应中，从实际出发，及时制定出台了一系列涉土方面的优惠、便民措施，采取职能股室与用地单位对接的方式，职能股室对应一个单位，及时为招商引资项目提供服务。完善了“窗口”一站式办公机制，明确了严格的办事时限，凡符合土地利用总体规划、符合国家产业政策的工业项目，只要报件材料齐全，保证在限定时间内上报市局或省厅。进一步落实了服务承诺、限时办结、首问负责、一次性告知、过错追究等制度，做到特事特办、急事快办，各股室联合办公，积极帮助用地单位组织准备材料，对于用地单位报件时缺少或不完整、不合格的资料，主动帮助修改、完善，保证项目用地在规定时限内完成各项预批工作。近期，我们准备向省厅市局上报建设用地170亩。

针对全县项目建设需要，全力抓好重点项目前期准备工作。今年市国土局下达到我县的用地指标是8公顷。为缓解用地指标不足的压力，我们积极用足用好“土地指标置换”政策，以耕地指标置换建设用地指标，利用砖瓦窑厂用地指标安置重点项目和一些好的急需用地项目，为重点建设项目用地建立“绿色通道”。截止目前，共供地4宗，面积235亩，其中挂牌出让3宗，面积206亩，拍卖1宗，面积29亩，有效保障了科利威化工有限公司、光明密度板厂等一批重点建设项目的建设用地。

实现耕地占补平衡，是国务院对各级政府提出的明确要求，为落实“总量不减少，用途不改变，质量不降低”的总要求，我们认真执行严格保护耕地特别是保护基本农田的各项制度，重点加强了基本农田保护示范区管理和高标准基本农田建设，对占用基本农田建设项目，实行重点监控，并对因重点项目调整的基本农田及时进行了补划，更新基本农田标志牌310块，确保了基本农田保护率不降低，责任管理目标不降低。同时，大力推进土地开发整理，以开发促保护，确保项目建设耕地占补平衡。截止目前，已开发整理出耕地220亩，做为占补平衡指标后备资源，年底前准备再开发整理出耕地200亩，为经济建设用地打下良好的基础。

(四)落实三项措施

一是设立经济发展环境监测点，在20家县直单位联系服务对象企业的基础上，今年我们又选择龙马实业、银丰玻璃、光明密度板、通宇纸业、君恒集团、家乐佳生活广场、丰田农资等企业商户作为监测点，由县纪委常委和效能办人员直接联系，定点监挖发展环境状况。二是开展企业集中走访调研。8月15日—30日，县效能办走访了12个乡镇，46家企业，收集意见建议17条。涉及7个部门，逐一进行了反馈，限期进行整改，如：善高羽绒在办理法人变更时，基层工商所效率低，在我们督导下，即日办理完毕。光明密度板厂送原料的小货车普遍超高超宽，属明显违章，交警见了就罚，了解到这个情况，效能办主动与交警队协调，达成了双方都能接受的意见。据某企业负责人讲，实行联系服务企业后，厂里一年节约了5.6万费用。三是严查影响发展环境的人和事。今年，我们开通了网上举报，并实行举报奖励制度，畅通制度渠道。截止目前，共查处效能案件13起，党政纪处分24人。重点查处吃拿卡要、涉企四乱以及推诿扯皮，效率低下的案件。

下步打算

1、继续搞好涉企收费清理。

2、继续搞好土地占补平衡，为工业用地搞好储备。

3、加强与工业发展领导小组的结合，对招商引资重点项目提前介入，跟踪督导，督促有关部门，简化流程，缩短前期办理手续时间。

4、继续保持对企业四乱的高压态势，畅通投诉渠道，从严查处危害经济发展环境的人和事，为县域经济发展营造宽松环境。

第二篇：城建建设和软环境治理工作汇报

今年以来，按照县委、县政府工作要求，我们从服务全县经济大局出发，认真贯彻国家和省、市关于城镇建设和软环境治理方面的政策、规定，开拓进取，努力工作，促进了全县经济又好又快发展。

一、城镇建设工作

城镇建设工作可概括为实施“13579”工程、加强村镇建设规划监管、加强新区城市管理、抓稳定促和谐、抓安全确保各项建设健康发展五句话。

(一)实施“13579”工程，加强新区建设

“1”是建设1处绿地。投资360万元，启动建设杏坛路公园绿化工程，面积1.17万平方米。现已完成方案设计和施工图设计，近期即可动工建设。

“3”是在3条路上安装路灯。投资50万元，于4月份完成了德政街、中原路东延段、金堤路西段三条道路53盏路灯安装。

“5”是硬化5条人行道。投资394万元，完成金堤路、黄河路、德政街、板桥路、中原路东段五条道路人行道硬化，总面积4.16万平方米，已于8月上旬铺设完毕。

“7”是新建7条道路。投资XX万元，新建中原路西延至迎宾大道、杏坛路北延至金堤路、黄河路东延至龙泉路、板桥路东延至李庄、龙泉路南段、德政街东延至龙泉路、祥和路一期板桥路至德政街等七条道路及排水工程，使新区6平方公里详细规划区形成七纵五横道路网络。七条新建道路总长4.188公里、排水沟涵8.4公里，排水工程于8月份建设竣工，10月中旬路面铺设完毕，正进行路沿石砌铺，11月中旬全面竣工。

“9”是完成9项重点工作。一是污水处理厂通过验收并进入了试运行；二是垃圾处理场建成并投入了使用；三是委托山东省规划院完成了新区板桥路、怡苑路、黄河路、中原路、德政街等街道的街景设计；四是对电力调度楼、一中新校区教学语音楼、多功能文体活动中心等重点建设工程各派一名副局长和一名业务骨干进行技术指导和服务，实施工程质量监管，确保了建筑质量和施工进度；五是对医院新区病房楼、妇幼保健院、德馨园住宅小区、崇明源小区做好规划设计审查，确保了建筑风格和建设品位符合新区控制性规划；六是严格落实招投标管理办法，确保了招投标工作健康有序发展，今年我县投资总额6467万元的35个工程项目全部进入了有形建筑市场；七是完成了板桥路、人民大道、黄河路、金堤路等四条道路灯箱安装和新区现有道路标牌设立，进一步美化了新区环境；八是加强自来水公司安全生产和安全防范，安装了摄像头，购置了办公设施，近期迁入了新区办公；九是强立推进新型墙体材料改革，积极扶持滩区砖瓦窑厂利用黄河淤泥生产多孔砖，对新区重点工程建设从设计上要求使用新型墙体材料，使新型墙材从生产、设计、使用和推广上形成良性循环机制，促进我县墙改工作取得了初步实效。

(二)加强村镇建设规划监管

制定出台了《加强村镇工程建设管理工作意见》（范政文（2010）61号），各乡镇成立了乡镇建设工程管理办公室，对乡镇和新农村建设从规划、设计、质量、建筑安全等方面进行有效管理，并做好宣传与技术服务工作，以防止村镇建设规划的盲目性。

今年以来，将村镇规划工作作为发展社会主义新农村建设的主要内容和促进城乡三个文明建设、构建和谐社会的重要任务，列入重要议事日程。城建局抽调专业技术骨干，制定工作计划，牺牲节假日和星期天，深入各乡镇进行村庄规划现状测绘。止目前全县25个村庄已完成现状测绘和总体规划，濮城镇、颜村铺、城关镇、陆集、高码头、白衣阁、张庄等7个乡镇驻地完成了规划，占全县小城镇规划的60%以上。

(三)加强新区城市管理

1、加强环卫管理。增设垃圾收集人力三轮车6辆，配备2辆机动三马车。更新沿街果皮箱。增加环卫工人，每天两次上门收集生活垃圾。环卫队组织环卫工人每天进行清扫，拓展环卫清扫保洁，多次开展集中整治活动，治理卫生死角，掩埋处理围城垃圾，行管人员每天进行检查，确保了主次街道垃圾日产日清，保持干净整洁。

2、加强对城区招牌和广告设施的管理，严格管理道路、排水和其它市政设施。制止在路灯杆上乱拉乱挂、破坏路灯设施；制止乱建乱占、乱泼乱倒、损坏市政设施等破坏行为。

3、加大新区规划、建筑市场及建设工程质量等方面的监察力度。结合城建、土地等有关职能部门对规划区范围内的在建工程进行了拉网式检查，严厉查处违犯规划及建筑市场、建设工程质量方面的违法行为，严厉查处擅自改变立面设计和平面布置的违法行为，提高各建设单位贯彻执行城市规划方面的法律、法规意识。

(四)抓好安全生产，确保各项建设健康发展

今年以来，我们采取有效措施，对全县建筑施工现场认真监管。一是成立组织，加强领导，定期召开专题会议，周密安排部署安全生产工作。二是与建筑施工单位签订建筑安全生产责任书，明确安全生产责任目标。三是组织有关股室人员深入建筑工地进行认真检查督导，今年在3、5、9、10月份对全县施工工地进行了四次安全生产全面大检查，严格按照《建筑施工安全检查标准》，对发现的安全隐患和存在的问题及时提出整改意见，限期整改。选派了8名业务技术骨干对一中教学楼、多功能活动中心、电业局生产楼、希望中学商住楼、商贸城商住楼、朱固堆商住楼、嘉贺园住宅楼、王楼一中宿舍楼等8个建筑工地进行具体指导。搞好协调服务，严格监督检查，防患于未然。通过一系列扎实有效的措施和细致工作，今年全县建设领域未发生一起安全生产责任事故。

(五)认真抓好信访稳定，积极促进社会和谐

近年来，建设领域拖欠工程款和农民工工资问题成了全社会关注的热点，然而解决城镇居民住房问题是党的十七大之后城建部门一项新的重大任务，也是一项新的课题、新的热点问题。这些热点问题都直接关系着人民群众的切身利益和全县社会的和谐稳定，为此，我们对建设部门和建筑领域社会稳定工作高度重视，作为一项自定重点目标，切实抓紧抓好。一是根据班子成员的变动，及时充实完善信访工作领导组织；二是细致调查摸排，对发现和群众反映的问题，及时研究，采取有效措施，尽快解决。今年我们认真妥善解决了两起未成行的信访案件，一个是二轻部门的下岗职工侯兆福，一家五口居住在一间20平方米的房子里，由于房屋年久失修，房顶漏天，进风漏雨。因家庭困难，无力维修，他多次向主管单位和有关部门反映，一直没有得到解决。我们得知这一情况后，及时召开班子会议进行研究，把他作为城镇低收入困难家庭的特殊问题对待，为他解决3000元，使房顶得到了修缮，一家人得到安稳的住处，避免了上访案件的发生。另一个是商贸城拖欠建筑施工方兰世超10余万元工程款，多次催要无果。正当他要越级上访时，我们得知情况后，在做好兰世超思想稳定工作的同时，我们派一名副局长专门与商贸城负责人联系协商，通过积极协调，使拖欠的10余万元工程款得到了圆满解决，甲乙双方都很满意。由于我们注重及时了解发现带有苗头性的信访事件，及时研究对策解决，使各种案件消除在萌芽状态，在今年的书记大接访活动中，城建部门没有一起信访案件，全年没有一起越级上访案件，为促进全县大局稳定和社会和谐做出了积极贡献。

1、对今年的个别跨工程，采取积极措施，明确目标任务，倒排工期，确保按计划进度推进。

2、对明年新建的两个住宅小区（崇明源小区、德馨园小区），配合有关部门搞好规划设计和施工前的准备工作，做好技术服务，完善有关建设手续，确保如期开工建设。

3、改建、扩建新区供水工程，打9眼水源井并完成配套设施建设，完善供水管网，提高新区饮用水质，确保新区生产、生活等各种用水需要。

4、做好明年拟实施项目的论证、筹划工作，早规划、早设计、早准备，为明年项目启动做好基础准备工作。

二、软环境治理工作

具体可概括为四句话：抓好专项整治，开展两项清理，搞好两项服务，落实三项措施。

(一)抓好专项整治

专项整治就是整治企业周边环境，主要做了五个方面的工作。一是对企业周边的治安问题，进行了全面排查。摸清了影响企业周边环境的突出问题2个，排查出治安乱点6处，并认真进行了分类梳理，做到了底数清、情况明，为搞好整治工作打下坚实基础。二是对企业周边废旧金属收购站点，进行了集中整治。集中开展了两次大规模的清理整顿，共清理废旧金属站点56处，取缔非法经营6处，有效地维护了企业周边治安秩序。三是加大对企业周边治安巡逻力度。各派出所及局直有关单位坚持昼夜巡逻制度，并提高了群众的见警率及民警现场抓获率，力争少发案、不发案。四是协调县综治及各乡镇等有关部门，督导各企业建立健全了保卫机构，配齐配强保卫人员，把那些年富力强、政治合格、素质较高的人员充实到保卫队伍中，并建立了一套操作性较强的安全保卫制度。五是严厉打击扰乱企业经营秩序行为。对发生在企业内部及周边的案事件做到严厉快速查处，特别是对新发的案事件严格做到快侦快破，该拘留的拘留，该劳教的劳教，情节严重的依法追究刑事责任。先后查处了7起治安案件；1起刑事案件；抓获违法嫌疑人21人；其中行政拘留20人、逮捕1人。如今年9月下旬，濮阳市盐业化工厂濮城镇罗庄村施工工地施工时，濮城镇罗庄村部分村民阻碍工地正常施工，经县、镇领导多次劝阻无效，影响工程正常进展。2010年9月25日14时许，濮城镇罗庄村村民孙青素、张心伟、宋爱芹、董景云、宋喜粉、郭风美、段喜莲、申巧玲、张新华不听劝阻，公然阻止施工车辆进入现场施工。经政策教育无效情况下，公安部门依法对孙青素、张心伟等9名违法人员给予行政拘留，有效维护了企业周边治安秩序。

(二)开展两项清理

即开展涉企行政事业性收费清理和涉企经营服务性收费清理。今年3月份以来，物价部门在去年对全县176家收费单位的《收费许可证》和《执收公务证》认真审验、换发的基础上，对全县56家经营服务性收费单位的收费进行了专项清理整顿，把

第三篇：软环境建设工作汇报

2010软环境建设工作汇报

新东街道

（2011年1月12日）

2010年，我街道的软环境建设工作以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，以提高行政效能、提升服务水平为重点，始终把软环境建设作为规范化服务型政府及开放型经济的生命线来抓，实行标本兼治，综合治理,达到了预期目标，为促进街道经济社会发展提供良好的环境保障。

一、加强组织领导，提高责任意识

为加强街道投资发展软环境建设工作领导小组的力度，重点研究和处理软环境建设中涉及街道与社区工作的有关问题，街道主要领导对投诉件做到亲自批阅，对疑难上访做到亲自接待，对重要投诉件做到亲自参与协调处理。同时，为强化各部门的责任意识，街道加大对经济发展软环境建设工作的考察和监管力度，确保职责明晰，对在百分制考核中较差的部门，限定时间要求其进行内部整改。街道采取集中学习教育、自查互责，制定整改措施等方法进行教育整顿，重点解决满足于被动应付、主动服务意识不强，重视办理工作，忽视整体效果等方面的问题。

二、广泛宣传学习，营造良好氛围

街道多次召开机关部门负责人和社区主任参加的三级干部会，贯彻街道优化投资发展软环境建设工作实施方案，同时，街道还组织开展多种形式的学习教育活动:一是以社 1

区为单位，召开党员干部会，学习软环境整治实施方案及文件规定，利用公告栏和宣传单进行宣传教育；二是采取集中学习与分散学习相结合，突出学习重点，列出学习计划。党工委办事处将每星期二、四为全体干部学习日；三是组织司法、民政、城管等执法执纪部门集中开展“依法行政、服务企业、文明执法、奉献社会”等形式的宣传教育活动。

三、改进机关作风，主动服务企业

街道党工委办事处结合创先争优活动，在社区建设“民情流水线”，通过召开座谈会、设置意见箱、发放调查问卷等形式，收集了社会各界对机关作风的建议意见共17条，班子集体也通过党性分析，找出了机关管理失之于软、疏之于宽以及奖惩激励机制不建全等方面的问题。在此基础上，提出了整改方案，成立了作风监察小组，加强了机关作风建设。一是狠抓机关管理，出台了新的作风建设管理规定，坚持上下班点名制度、出勤抽查制度、外出公示制度、亮牌办公制度，对机关干部出勤执纪情况进行了随时抽查，发现违纪行为及时纠正处理，杜绝了机关干部上班时间打游戏、打牌等现象，转变了机关作风，提升了工作状态。二是及时处理投诉意见。建立健全投诉处理制度，对受理范围、受理方法、处理程序、处理时限和问责方式等进行了明确规定，今年共接到市区优化办交办的投诉件两件，全部办理，回复率100%。三是进一步深化为企业的服务。街道党工委视企业发展为自己的衣食父母，提出了“企业墙内的事情自己办、墙外的事情我们办”的口号，落实班子成员和经贸办工作人员

每人跟踪联系1个企业，至少每月到企业中去一次，一方面帮助企业及时协调与部门、社区的关系，另一方面诚恳听取企业负责人对投资软环境的看法和建议，随时了解企业对改善经营环境的反馈意见，真正做到了“帮忙不违规、服务不添乱”，受到企业的好评。

四、执行六项制度，搞好信访接待

认真执行首问责任制、一次投诉查实追究制为主要内容的经济发展软环境建设六项制度。凡是企业和群众来办事，街道党工委都要求办事人员做到热情、礼貌，能够当场办理的就当场办理，不能当场办理的要说明办理时限，不能办理的要说明原因、作好解释工作；对企业和群众办事拖拉推诿、踢皮球的“二传手”干部和态度冷漠的“衙门”干部进行严肃处理，绝不手软；为了方便企业和群众办事，街道党工委在办事处显著位置对办事程序、收费依据、收费标准、责任人以及办公室的职能职责进行了公示，同时简化办事程序，使办事人员一目了然；对待群众的来信来访，我街道建好了信访接待室，制定了领导信访接待日制度，建立了企业、群众来信来访的接待、受理、调查、办理、反馈的工作机制和责任制度，做到了企业、群众来信来访“件件有落实、事事有回音”。

第四篇：软环境建设工作汇报

2011软环境建设工作汇报

2011年，我街道的软环境建设工作按《2011年全区整治和建设经济发展软环境工作实施意见》文件要求，认真贯彻2011年软环境大会精神，扎实推进全区整治和建设经济发展软环境工作，始终把软环境建设作为规范化服务型政府及开放型经济的生命线来抓，在加强对企业、群众的服务，深化机关作风建设等方面做了大量工作，达到了预期目标，促进了全镇的开放开发、招商引资和经济快速发展，受到投资业主、群众的欢迎。

一、加强组织领导，广泛宣传学习

为加强街道投资发展软环境建设工作领导小组的力度，重点研究和处理软环境建设中涉及街道与社区工作的有关问题，街道主要领导对投诉件做到亲自批阅，对疑难上访做到亲自接待，对重要投诉件做到亲自参与协调处理。街道采取集中学习教育、自查互责，制定整改措施等方法进行教育整顿，重点解决满足于被动应付、主动服务意识不强，重视办理工作，忽视整体效果等方面的问题。街道多次召开机关部门负责人和社区主任参加的三级干部会，贯彻街道优化投资发展软环境建设工作实施方案，组织全体机关干部，向企业、个体工商户和居民百姓征求经济发展软环境方面的意见和建议，切实解决生产、生活中遇到的困难和问题，为群众做好事、办实事。要通过此次活动，加大宣传经济发展工作的主旋律，使全区人民进一步统一思想，提高认识，努力拼 1

搏，开拓创新，营造“同心同德谋发展，一心一意搞建设”的浓厚经济发展舆论氛围。

二、改进机关作风，切实搞好服务

机关作风好坏，直接影响党委政府在企业和群众心目中的形象，也是经济发展软环境好坏的主要表现。机关各位党员围绕这次专题组织生活会的主题，开展了批评与自我批评。并通过召开座谈会、设置意见箱、发放调查问卷等形式，收集社会各界对机关作风的建议意见共6条，在此基础上，提出了整改方案，切实进行了整改。如：针对社区居委会提出的到办事处报账需要多次往返和问题，办事处进一步完善了《财务管理规定》，对社区财务人员进行了专业的培训，并规定了报账时间等，进一步深化为企业、社区、群众服务，对帮扶的社区、企业，做到上门服务，及时帮助，有求必应，诚恳听取他们对投资软环境的看法和建议，随时了解反馈意见，真正做到了“帮忙不违规、服务不添乱”，受到大家的一致好评。狠抓机关管理，出台了新的作风建设管理规定，坚持上下班点名制度、出勤抽查制度、外出公示制度、亮牌办公制度，对机关干部出勤执纪情况进行了随时抽查，发现违纪行为及时纠正处理，杜绝了机关干部上班时间打游戏、打牌等现象，转变了机关作风，提升了工作状态。及时处理投诉意见。建立健全投诉处理制度，对受理范围、受理方法、处理程序、处理时限和问责方式等进行了明确规定。在先进性教育活动中，通过组织开展“两个具体”大讨论、“五必谈”、党性分析等活动，使机关党员明确了的先进性的具体

标准，找出了自身在执行力、服务意识和能力、建设不相适应的地方，明确了努力的方向，提高了“人人都是投资软环境”的意识。

三、执行六项制度，搞好信访接待

认真执行首问责任制、一次投诉查实追究制为主要内容的经济发展软环境建设六项制度。凡是企业和群众来办事，街道党工委都要求办事人员做到热情、礼貌，能够当场办理的就当场办理，不能当场办理的要说明办理时限，不能办理的要说明原因、作好解释工作；对企业和群众办事拖拉推诿、踢皮球的“二传手”干部和态度冷漠的“衙门”干部进行严肃处理，绝不手软；为了方便企业和群众办事，街道党工委在办事处显著位置对办事程序、收费依据、收费标准、责任人以及办公室的职能职责进行了公示，同时简化办事程序，使办事人员一目了然；对待群众的来信来访，我街道建好了信访接待室，制定了领导信访接待日制度，建立了企业、群众来信来访的接待、受理、调查、办理、反馈的工作机制和责任制度，做到了企业、群众来信来访“件件有落实、事事有回音”。

2011年软环境建设要以转变政府职能为重点，以深化机关作风建设为切入点，以“服务无小事、真情我传递”为主题，针对存在的问题全力改进和完善服务。一是要进一步解放思想，牢固确立抓软环境建设就是发展生产力的观念、开拓创新的观念、公开透明的观念、公平公正的观念、绩效评估的观念。二是要进一步深化服务大环境创建活动，继续搞

好在第二批先进性教育活动中广大干部群体提出的关于软环境建设问题的整改,建立长效机制,巩固整改成果。三是结合第三批教育活动的深入开展,培强村组干部的服务意识,切实解决存在于村组干部中服务意识不到位的问题，努力为企业营造良好的生产经营外部环境；四是要加强全体党员干部招商引资培训，树立人人都是招商引资主体的观念。五是要适时组织企业对部门服务状况进行测评，并逐步建立相关考核机制。六是深入开展企业服务月活动，不断提高服务质量，切实帮助企业解决在建设、生产、经营过程中的困难，为企业营造良好的外部环境。

第五篇：软环境建设工作汇报

凌海市公路管理段软环境建设工作汇报 2011年以来，凌海市公路段在加强公路建设和养护管理工作的同时，注重软环境建设，为凌海市经济又好又快的发展提供有力保障。

一、积极向上级争取项目，加快公路升级改造步伐。

公路建设是一项优民、利民、惠民的民生工程，也是一项利于区域经济发展的社会工程，近几年来，公路段领导班子积极努力向上级争取了公路改建工程项目。2011年，我们向上级争取资金1亿元，对京哈线公里路面进行大修改建，在工程施工期间，加强与公路沿线的乡镇、村密切配合，搞好合作，及时解决施工过程中给群众带来的出行不便问题，争取广大人民群众的理解与支持，以保证工程施工的顺利进行。稍石线南段阴天下雨行车难，致使当地老百姓出行不便，极大程度影响了当地的经济发展，修建完的公路极大方便车辆运行，促进当地的经济发展。锦东线、庄林线进行改建后极大方便运输车辆通行能力，解决百姓卖菜难的问题，促进了当地的经济发展，经济圈正逐步形成。另外在施工期间，注重文明施工，为避免修路中烟尘大，利用洒水车实行12小时路面喷水，极大改善周边百姓生活环境，受到过往车辆和当地百姓的称赞。今年，我们为支持地方建设，新建滨河路段，义务修建育才小学操场，为学生提供了良好的学习环境。

二、以养护公路质量年验收为契机，公路养护工作取得了长足的进步。

养护公司按照“以路面养护为中心，以国道养护为重点，以标准路养护为龙头，以机制改革为动力，全面提升养护工作水平”的工作

思路，各项养护工作得到较好的落实，取得了较为明显的成绩。近年来，在路况基础比较薄弱的情况下，每年投入六七百万元加强公路养护，确保了路况稳定和交通畅通。今年养护公司开展春节养护大会战，对大锦线路基路况进行整修，清理雨季塌方，整修路面，新开挖标准水沟公里，完成了管养路段的标准化养护。积极配合市政府环境整治工作，对公路沿线乡镇脏、乱、差进行彻底清理。按照市处确定的标准化养护路段目标，加大了人力物力的投入，对管养路段进行了绿化，补种了树苗，稳固了路基，较好地提高了公路的安全性和舒适性，取得了较好的效果，认真抓了水毁抢修和主要干线及敏感线路的养护工作。针对今年雨水较多，塌方、滑坡等各种自然灾害事故频发的实际，及时组织人员开展了雨季抢修、水毁抢修和现场抢险工作。

三、加大改革力度，实现公路事业可持续发展

为使公路事业适应新时期的发展要求，我段加大改革力度。2月份我段召开党代会，选举产生新一届党委班子，3月份召开职工代表大会，通过职工代表集体智慧融合制定的改革方案，本着公开、公平、公正的原则，在全段实行自上而下的改革，通过改革鼓舞了势气，振奋了职工创业热情。这次深入改革重点措施有：

1、机构设置改革：目前，我段现有职工1478人，在职职工880人，离退休职工598人。段机关有职工68人。养护公司在职职工230人，公路建设队伍582人。这次体制改革，按照现有人员体制，划小核算单位，形成塔尖结构，改革后，我段机构设置由段机关、养护公司、公路工程公司三部分组成。段机关负责组织、指挥、协调养护公

司、工程公司各项工作，既让两个公司有职有权，更要让两个公司有责任、有紧迫感。切实关注职工的切身利益，保持公路系统稳定有序发展。

2、工资制度改革：取消原有工资制度，实行效益工资。如今，职工工资在原来的基础上增加30％，工程繁忙季节工程职工每月最多可得3000多元，工程放假期间职工工资标准从原来的350元上调至750元。机关工资在原来500元左右的基础上根据上岗、值班、劳动、参加机关活动等情况浮动为1200元左右。下岗职工在原工资标准上每月增加100元，最高每月可达320元。

3、干部制度改革：这是我段有史以来首次推出的干部改革制度，坚持公开、公平、公正的原则，实行按岗竞聘、职工选举。将全段126名中层干部全部解聘，根据机构设置55个竞聘岗位，最终岗位报名94人。干部竞聘大会历时3天，竞聘过程邀请市纪律检查委员会和交通局纪委全程监督。经过激烈的竞聘产生职工亲自推选的新一届中层干部。干部竞聘工作不仅是对每位竞聘者的鞭策，也使职工们看到了希望，也让新一届领导班子增加了信心，为2011年的各项工作任务的完成打下坚实基础。

四、加强党组织建设、党风廉政建设，改进工作作风。

四月中旬，我段党委制定党建、党风廉政建设工作的实施意见，使工作有序开展。在党建工作中始终坚持以学习为先导，着力加强职工队伍建设。在廉政建设中，紧紧抓住工程招投标，设计变更，物资采购，资金拨付等易于滋生腐败的环节，严格落实廉政责任制，堵塞

管理漏洞，筑牢反腐倡廉的防线，逐步建立教育、制度、监督并重的惩治和预防体系。不断加强党的组织建设，为深入开展“两先一优”创建活动，“七一”前夕，召开全段表彰大会，表彰一批优秀党组织与先进个人，树立了公路事业新榜样、新风范。七月，在发展党员工作中按照程序培养入党积极分子13名，预备党员11名。为隆重庆祝建党90周年，我段积极参与全市庆祝活动，组织百人合唱团，使职工的思想素质得到了明显提高。我段党委从全市基层党组织中脱颖而出，被授予“优秀党委”荣誉称号。

五、以人为本，为职工服好务。

我段加强对职工的技术培训工作，及时向市处上报职工信息，按标准从新整理人事档案，为退休人员办好相关手序，认真按待解决离退休职工的疑点难点问题。为关爱老干部。在重阳佳节，邀请退休老干部开展联欢会，向老领导汇报工作，并听取他们对于公路工作的意见和建议，借鉴他们的丰富阅历和宝贵经验，为公路建设指引新的方向。工会工作以“职工之家”为主题，组织职工参加各种集体活动。不断增加图书室的图书储备量，丰富职工的业余文化生活。今年，我段荣获锦州市级“五一劳动奖状”。

总之，只要我们能够坚持以科学的发展观为指导，真抓实干营造良好的软环境工作，我们一定会把公路事业推向一个新的高度，一定会为凌海市经济实现跨越式发展，进入全国百强县做出新的更大的贡献。