治理软环境实施方案

第一篇：治理软环境实施方案

中共渠县静边镇委员会 渠县静边镇人民政府

关于经济社会发展软环境集中整治工作的实施方案

各村(社区)、镇辖(属)各单位：

为深入贯彻落实县委关于治理发展软环境工作会议精神，优化我镇经济社会发展环境，推动我镇社会经济又好又快发展，根据县委相关文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“发展是第一要务、优化经济社会发展环境是第一抓手”的工作理念，切实转变政府职能，改进工作作风，提高行政效率，提升服务水平，努力营造宽松稳定的政策环境、优质高效的服务环境、公正严明的法制环境、诚实守信的信用环境、安定有序的社会环境、鼓励创

业的舆论环境，为加快推进“产业强镇”战略，实现科学发展、建设幸福静边提供坚强有力的保证。

二、工作原则

(一)围绕中心，服务大局。紧紧围绕镇委镇政府的工作大局，牢牢把握国家实施新一轮西部大开发的历史机遇，教育和引导各单位部门和广大党员干部牢固树立发展意识、大局意识和服务意识，切实把思想和行动统一到镇委镇政府的决策部署上来。

(二)突出重点，务求实效。镇辖各单位及部门要根据本单位工作实际，在面向群众、服务群众等民生民计工作方面，深入开展自查自纠，抓住影响和制约我镇经济社会发展软环境的突出问题，重拳出击，根治痼疾，以点带面，大力优化整体环境。

(三)标本兼治，注重治本。坚持从根本上解决影响和制约软环境的突出问题，惩防并举，集中力量加以整治，同时加强制度建设，建立和完善有利于经济社会发展的长效机制。

(四)统筹协调，各负其责。坚持在镇委、镇政府统一领导下，各司其职、各负其责，明确分工、落实责任、加强协作，形成专项治理工作合力。-

(五)依法行政，全面履职。正确处理依法履职与整治经济社会发展软环境的关系，在整治突出问题、规范管理和服务的同时，必须坚持依法行政，认真履行职能职责，提供优质高效服务。

三、工作重点

围绕镇委镇政府的工作重心，从根本上治理单位、部门不作为、乱作为、慢作为的顽疾，建立起优化软环境的长效机制。

(一)畅通政令渠道。重点整治有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，不顾大局、各行其是，部门和小团体利益至上，政令不畅等问题。

(二)转变工作作风。重点整治机关工作人员“庸、懒、散”，办事拖拉，推诿址皮，敷衍塞责，效率低下，服务不优和机关干部“走读”现象等问题。

(三)规范执法行为。重点整治有法不依、违法行政、越权执法、不文明执法、滥用执法权、自由裁量权过大等问题。

(四)遏制违纪行为。重点整治乱收费、乱罚款、乱摊派、乱办班、乱检查以及利用职权“吃、拿、卡、要、报”，以权谋私、权钱交易等问题。

(五)加强诚信建设。重点整治不讲诚信、不依法履行合同、道德失范、坑蒙拐骗、损毁投资环境等问题。

(六)强化监督检查。重点整治软环境建设监督机制不健全、监督渠道不畅通、监督措施不落实、查处问题和责任追究偏宽偏软等问题。

(七)优化政务环境。重点整治政务服务“两集中、两到位”流于形式、搞“体外循环”、政务公开透明度较差、服务承诺信用度较低等问题。

四、方法步骤

集中整治工作从2011年9月15日至2012年3月15日，分为四个阶段进行。

(一)宣传动员阶段(2011年9月15日至30日)。各村(社区)、镇属各部门要及时召开动员会，安排部署集中整治工作，广泛宣传集中整治工作的目的、意义、工作目标和具体要求，学习传达县委有关会议和县委、县政府在集中整治动员会上的讲话精神，教育和引导干部职工切实增强加快发展的危机感和紧迫感，增强整治经济社会发展软环境的信心和决心，增强参与集中整治工作的自觉性和主动性。

(二)查找整改阶段(2011年10月1日至2012年1月15日)。各村(社区)、各部门要对照集中整治的八项重点工作，采取多种形式，认真查找本单位存在的突出问题，建立集中整治工作目标责任制，把任务落实到责任领导、承办部门和具体岗位。各重要职能部门要通过新闻媒体公开查找问题、整改落实等情况，要突出抓好四项专项整治工作。

1、开展政务服务专项治理。镇政府将根据我镇实际情况，就全镇财政、民政、计生、国土、建设、农业、派出所等部门工作中的“不作为、乱作为、慢作为”，“中梗阻”，“吃、拿、卡、要、报”，“庸、懒、散”，“机关干部走读”等专项治理。镇政府将随时对相关单位的执行落实情况进行抽查，发现有上上述现象的将予以严肃处理。

2、开展企业负担专项治理。镇政府将牵头对涉及企业乱检查、乱收费、乱罚款和乱摊派等问题进行专项治理，坚决整治运用职权和垄断优势强制提供有偿服务及指定商家等，并随时就相关情况进行检查。

3、开展企业周边环境专项整治。从严整治阻挠企业正常经营的行为，切实解决企业周边秩序混乱，强装强卸、强包工程、欺行霸市、敲诈勒索和乡、村、社干部为谋取私利指使、煽动、纵容、教唆村民通过封门堵路、截水截电、冲

击厂区等设置障碍的问题。各单位部门要切实落实措施认真履行职责，确保专项整治取得实效。

4、助推重点建设项目的建设进度。要加强各种重点项目和民生工程的正常建设秩序的管理，切实解决部门、乡村对重点建设项目和民生工程服务不到位和影响建设进度的问题，努力营造重点建设项目和民生工程的建设环境。(三)检查验收阶段(2012年1月16日至2月15日)。镇政府将组织定期不定期专项检查，对各部门集中整治工作开展情况进行督促检查，适时召开软环境建设情况通报会，通报工作中存在的突出问题，解剖典型事例，提出整改意见，并将情况反馈有关企业和群众。各单位要适时组织相关群众代表召开软环境建设座谈会，广泛征求意见和建议；制定集中整治工作检查验收标准，组织力量对本部门集中整治工作进行检查验收，并向镇政府通报结果。

(四)巩固提高阶段(2012年2月16日至3月15日)。在整改突出问题基础上，各单位部门要建立健全优化经济社会发展软环境的长效机制，巩固和扩大工作成果。大力推进行政管理体制改革，加快政府职能转变。依据国务院、省政府最新文件要求，认真清理保留的行政审批项目，做到能备案的不审批，能取消的不保留，最大限度地精简行政审批项目，减少审批环节，缩短审批时间，提高办事效率。加大政务、村务公开力度，把镇委镇政府重大决策及单位部门、村社的办事内容、办事程序、审批权限、审批时限、办理结果、收费标准等向社会公开，实行阳光政务。

五、保障措施

(一)加强组织领导。为确保此次软环境治理工作见到实效，镇上成立了治理经济社会发展软环境工作领导小组，领导小组办公室设在镇党政办公室，负责集中整治工作的组织协调、监督检查和日常工作。各村(社区)、各单位部门也要成立相应工作机构，切实加强对集中整治工作的组织领导。

(二)加强宣传报道。充分发挥新闻媒体的作用，广泛宣传报道集中整治工作，注重抓好正反两方面典型，努力营造平等竞争、公平交易、践行承诺、讲求诚信的良好社会环境。

(三)强化监督检查。通过公布举报电话、明察暗访、政风行风评议等形式，收集企业和群众意见，对反映涉及的发展软环境问题，做到有诉必接、有接必办、有办必复。

(四)强化责任追究。狠抓典型案件查处，对破坏和严重影响经济社会发展软环境的违规违纪违法行为，镇政府发现一起查处一起，以确保整治工作效果。

附：静边镇治理经济社会发展软环境工作领导小组人员名单

2011年9月15日

静边镇治理经济社会发展软环境工作

领导小组人员名单

组

长： 王本川

静边镇党委书记 副组长： 成员 ：许培芬

曾万富李 燃寇剑锋寇 彦刘 汉寇世安楚长华赵 超刘俊全李九峰田 毅静边镇党委副书记

静边镇党委副书记

静边镇纪委书记 静边镇党委委员 静边镇党委委员 静边镇党委委员 静边镇党委委员

静边镇党政办主任

静边镇财政所长 静边镇民政办主任 静边镇计生办主任 静边镇规建办主任

刘建平

静边镇农业服务中心主任

领导小组办公室设在党政办，办公室主任由楚长华担任，成员有刘晓琼、裴传慧、罗晓莉。

第二篇：软环境实施方案

梨树县林业局软环境建设工作

实施方案

为深入贯彻梨树县十四次党代会精神，巩固我县软环境建设工作成果，进一步提高我县软环境建设水平，经县委、县政府研究决定，从2011年10月份开始，利用三个月时间，集中组织开展一次软环境建设工作攻坚战。梨树县林业局积极响应县委、县政府号召，针对软环境工作相关问题，结合软环境工作会议要求及县领导讲话精神，特制定工作方案如下：

一、指导思想

全局软环境建设工作总的指导思想是，坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实省市软环境建设各项要求，围绕四梨四城化和四梨经济一体化，牢固树立环境立县思想，进一步畅通行政审批通道，优化服务环境，完善各项政策措施，加快建立和完善以齐抓共管为核心的长效机制，努力为实施“一城三线五区”创业富民战略提供环境保障。

二、工作原则

全局软环境建设工作必须坚持以下原则：

（一）齐抓共管，各负其责。确立主要领导亲自挂帅，相关科室、场、站各负其责，组织协调的领导体制和工作机制。

（二）突出重点，全面推进。从我局实际出发，抓住影响和制约经济发展的软环境突出问题，重点突破，带动全面，进一步提升我局软环境建设水平。

（三）标本兼治，务求实效。纠建并举，完善制度，从现实和源头上解决当前我局软环境工作中存在的问题，打好我局软环境建设工作攻坚战。

三、工作重点

全局软环境建设工作要围绕省软环境考核的11项指标，即：行政执法、政务公开、经商政策、服务态度、社会治安、办事效率、司法情况、服务措施、政府诚信、企业负担和工作作风来开展，不断提升企业、商户、群众的满意度。

具体工作中突出以下几项重点：

（一）规范执法行为。重点解决办事不公、有法不依、违法行政、越权执法、滥用权力、野蛮执法等问题；同时重点查处乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查以及利用职权吃拿卡要报，以权谋私、权钱交易等问题。

（二）推行政务公开。重点解决行政权力运行透明度不高，暗箱操作等问题。

（三）优化经商政策。重点解决扶商、惠商政策落实不位等问题。

（四）转变工作作风、提高办事效率、完善服务措施、端正服务态度。重点解决机关经委松弛，作风松散，办事拖拉，推诿扯皮，敷衍塞责，效率低下，服务不优等问题。

（五）加强社会治安、确保司法公平、公正。重点解决社会治安难点问题，解决司法过程中群众反映强烈、社会媒体关注的司法不公等问题。

（六）加强诚信建设。重点解决不讲信用，不讲商德，不按合同办事，不践行承诺，言行不一，坑商骗商，损毁投资形象等问题。

（七）减轻企业负担。重点解决乱收费、乱检查、乱处罚、乱摊派、乱评比、刁难勒卡企业、滥用权力、违规司法等问题。

四、方法步骤

将10月中旬至11月中旬作为集体整治攻坚阶段。对照7个工作重点方面，11项考核指标，严格按照县委、县政府的安排部署，认真组织落实，做好以下几项工作：

1、开展大走访活动。

（1）走访包保人员：副局级以上领导干部。（2）走访包保对象：194家企业及个体工商户。（3）走访包保工作任务：走访包保企业、个体工商户工作要“纵向到底、横向到边”，负责包保的同志要做好以下几项工作：一是深入企业、个体工商户走访，征求包保对象对软环境工作的意见和建议；二是按照软环境考核11项指标建立包保服务手册，详实记录包保事项和情况；三是向企业、个体工商户和群众广泛宣传我县软环境建设成果、招商引资和全面创业的优惠政策；四是同包保对象沟通思想、交流感情，相互理解、相互支持，与梨树经济发展和软环境建设同舟共济、荣辱与共。

（4）走访包保工作的要求：走访包保工作实行每周例会调度制。具体要求：一是包保人员要把包保服务手册、图像资料、走访回执报县软环境办；二是包保人员要把包保对象的意见和建议，通过软环境监测网络或书面及时向软环境办反馈；三是包保人员要及时向县委宣传部、县软环境办报送在走访、包保工作中涌现的先进事迹。

2、开展大整改活动

（1）工作任务：整改工作是全省软环境评议工作的主线，是此次攻坚活动的重要工作，是省软环境工作考核评分项目。整改的是让企业、群众满意，提升我县软环境水平。（2）工作原则：整改工作要做到有则改之，无则加勉，应遵循以下三个原则：一是具体问题马上改；二是倾向问题对照改；三是原则问题参照改。

（3）工作要求：全面传达整改要求，做到人人知晓，并且要制作整改工作卡片，人手一份，要将整改活动落实情况报县软环境办公室。

3、开展大宣传活动

县委、县政府决定把2011年10月份和11月份软环境建设工作活动宣传月。我局要把软环境建设工作作为当前宣传工作的重点，大力宣传我县关于改善经济发展软环境的决心、政策和各项举措，使广大干部群众自觉参与到环境建设的宣传活动之中，使环境观念、环境教育深入到企业、社区、农村，形成人人都是软环境、人人关心软环境的宣传态势。

4、加强机关纪律作风建设

一是重点治理乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等突出问题，规范行政执法行为；二是重点治理不作为、乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事等问题，规范行政执法程序；三是重点治理慵懒散问题，努力提高机关的办事效率和服务质量；四是开展机关工作作风大整顿，重点治理迟到、早退、空岗、旷工、上班时间玩游戏、看电影等现象。各级领导要高度重视，精心组织，把机关纪律作风建设纳入党委、班子重要议事日程，作为重要日常工作来抓，分工明确，责任层层落实，发现问题，要严肃追究相关责任人的责任。

5、完善政务大厅建设

一是重点解决“两头受理、前店后厂”问题，对没有把业务拿进政务大厅的，一律拿进政务大厅。二是重点解决清权工作不规范问题。三是进一步规范审批行为，简化审批程序，压缩办事时限，细化和优化办事流程，实现承诺件审批时限提速50%，即办件比例提高到80%以上。四是重点解决重大投资项目行政审批“直通车”工作落实。

6、全面实行政务公开

实施“阳光政务”工程。机关工作人员要实行挂牌服务，主要办公场所设置公示栏，办事窗口单位印制《办事指南》，自觉接受群众监督。加快政务信息化建设进程，强化电子政务传播政务信息、受理政务咨询、办理政务事项的功能。

第三篇：软环境实施方案

XX县XXXX局关于开展“软环境建设推进年”

活动的实施方案

党支部、各科室：

为深入贯彻落实党的十七届四中和县委十三届十次全体会议精神，全面加强机关效能建设，进一步优化我县经济社会发展软环境，按照县委、县政府《XXX县“软环境建设优化服务年”活动实施方案》的要求，制定以下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十七届四中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，大力解放思想，大气改革开放，着力解决机关效能方面存在的突出问题，促使机关和广大干部职工进一步解放思想、转变作风、提高办事效率，优化经济社会发展软环境，为全县经济社会超常规、跨越式、又好又快发展提供有力保障。

二、组织领导

成立县XXX局经济社会发展软环境建设工作领导小组，负责对全局经济社会发展软环境建设的组织领导、综合协调和督促检查以及这次活动的组织实施工作。组成人员名单如下：

组长：XXX

副组长：XXXX XXXX

成员：XXXXXX XXX XXX

领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室主任由李宪律兼任。

三、任务时限和责任部门

（一）编制政务信息公开目录

主要负责人对政务公开的工作内容要适时调整更新，及时向社会公开，并有效利用网络、媒体进行宣传，进一步扩大政务公开的覆盖面和影响力，政务公开率要达到100%。在此基础上，各自编制本单位的政务公开目录，报县政府政务公开工作领导小组办公室，编制县市统一的《政府信息公开指南》。

（二）推行社会服务机构办事公开制度

要进一步拓展和规范社保服务，提升服务质量和水平，按照政务公开工作的有关要求，公开办事制度、程序、纪律、时限、服务承诺、监督电话、收费项目标准等基本信息，逐步形成覆盖全县的公共服务信息网络。

（三）深入推进政风行风建设

1、全面加强服务型机关建设，努力建设高素质的社保队伍。工作中做到爱民、亲民、便民、为民，高标准、高质量、高效率地完成各项工作任务，让政府放心，群众满意。

2、全系统各办事处、服务工作人员在受理来信来访、举报投诉、解答咨询、办理审核事项等工作中，接待要热情、态度要和蔼、答复问题要细致，遵守办理时限，提高办事效率，确保工作质量，要严格执行首办责任制，不得推诿扯皮，敷衍了事。

3、窗口服务工作人员要自觉树立为政府排忧、为百姓解难、为企业经济发展护航的意识，认真完成各项工作任务，积极为社会稳定和经济发展提供优质高效的服务。整体软环境建设要达到“服务全方位，优秀全覆盖”。

四、保障措施

（一）领导要高度重视软环境建设工作。

充分认识软环境建设在维护社会稳定，构建和谐社会，保障经济发展的重要作用，教育全体工作人员提高认识，使每个人都自觉地融入软环境建设之中，为软环境建设做出自己的贡献。

（二）加强领导，落实责任。

要把软环境建设和政务公开工作纳入重要议事日程，作为一项长期工作抓实抓好。要切实加强组织领导，实行一把手负责制，一级抓一级，一级对一级负责。要结合工作实际，制定具体的实施办法，建立相应的组织领导机构，由专人负责工作，并保证必要的办公条件。

（三）加强宣传，营造氛围。

充分利用媒体、网络等各种形式，广泛宣传软环境建设和政务公开的工作部署和服务承诺，形成关心软环境、依法

办事的舆论和工作氛围，不断提升服务效能。

（四）加大有损软环境建设行为的查处力度。

公开处理那些办事拖拉、“吃拿卡要”、不依法行政、服务态度差、语言不规范等有损软环境建设行为的单位和各人，促进干部队伍素质和服务水平的提高，推动机关作风的转变。

（五）强化监督，严格考核

1、自觉接受社会各界对软环境建设和政务公开工作的意见和建议，主动邀请人大代表、政协委员视察工作，对各项工作进行监督，促进工作水平的提高。

2、局软环境建设领导小组于上、下半年对各科室软环境建设工作进行一次检查，年底前进行考核验收，并将考核结果纳入机关目标责任制考核体系当中，并对优秀单位个人给予表彰。

XXXX局

二0一一年三月十九日

第四篇：朝阳县职业中专软环境集中治理活动实施方案

朝阳县职业中专

软环境集中整治活动实施方案

根据《中共朝阳市委办公室朝阳市人民政府办公室关于印发朝阳市经济发展软环境集中整治活动实施方案的通知》（朝委办发[2013]2 5号)要求和朝阳市集中整治经济发展软环境的会议精神，按县委县政府的具体部署，结合朝阳县和我校教育实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实市教育局软环境建设活动各项安排，切实转变工作作风，全面提升教师队伍素质和教育质量，进一步增强依法履职的教书育人观念，进一步强化工作责任心，推进学校精细化管理，树立学校良好形象，为朝阳县教育系统软环境集中整治活动实施奠定基础。

二、活动范围

活动范围是学校各处室、教研组、学生处、综治办、后勤各部门。

三、活动治理内容

依据全市经济发展软环境集中整治活动对照检查的l 0个方面1 0 0个问题，并结合市县政府和教育行政主管部门的要求及《转发朝阳市教育局<关于进一步加强全市教师队伍师德师风建设工作的通知>的通知》(朝县教发 [2013]55号)、《关于转发<朝阳市开展师德师风问题治理活动实施方案>的通知》(朝县教发[2013]64号)和《关于印发朝阳县教育系统纠风工作实施方案的通知》（朝县教委发[2013]17号)要求，开展校内外软环境集中整治活动。

四、活动重点内容：

（一）开展“浮庸散懒”作风整治活动。通过开展软环境集中整治活动，着力查找解决三个方面的问题：一是干部职工队伍学习氛围不浓、工作作风不实、落实规章制度不严、自律意识不强、服务态度不优、执行政策规定不力；二是教职工思想认识不统一、凝聚力不强、大局意识淡化、不勤政廉洁，管理层职责不明确、责任不落实，管理出现缺位、错位，遇事敷衍塞责、回避矛盾、不敢碰硬，工作方法简单、为教职工服务意识差；三是教育工作使命感、责任感、事业心淡化，教书育人、管理育人、服务育人意识不强。有则改之，无则加勉。

（二）促进教育质量全面提高。紧紧围绕学校2013年工作要点，进一步增强学校全体教职员工依法教书育人的责任意识，一心一意搞教育，齐心协力谋发展，安下心来教书，静下心来育人，全力以赴推进学校教育教学工作科学发展。全校教职工要针对学校中职教育的相关工作，树立为学生服务观念，全面提升自身素质，全面提高学校教育质量，办人民满意的中职教育。

（三）建立健全长效机制。针对存在问题，健全完善学校教职工队伍管理、考评考核、履行岗位及责任追究等方面制度，强化制度约束，建立用制度管人理事的作风建设长效机制。

五、活动步骤和主要保障措施

此次活动分为三个阶段进行。

第一阶段：学习动员阶段（7月10日至7月15日）

成立学校软环境集中整治活动领导小组，制定活动方案，召开软环境集中整治活动动员部署大会，按市局要求全面启动软环境建设集中整治活动。搞好宣传发动，组织集中学习，统一思想认识，形成领导班子沉下去、全体教师动起来、广大群众感受到的强大声势。抓好以下两项工作：

一是搞好动员部署。学校成立软环境建设集中整治活动领导小组：组长为刘禹林校长，副组长为王耀贵书记，姚维东、陈学东、孟凡志、陆国良、刘志侠副校长，刘清辉主席，米万忠主任；成员为学校中层领导干部。学校于7月中旬市局大会后召开动员大会，全面部署软环境建设集中整治活动，结合学校实际，认真制定活动方案，迅速进行动员部署，把全校教职员工的力量和智慧凝聚到全面提高教育质量上来。要让广大教职工了解活动的重大意义和目标任务，充分调动参与的积极性，不断增强教育整顿活动的针对性和实效性。

二是认真组织学习。组织全校教职工认真学习市教育局会议和文件精神，以及《教师法》、《义务教育法》、《中小学教师职业道德规范》等政策法规。按照深刻理解、融会贯通、提高水平、增强能力、学以致用、推进工作的要求，坚持把学习贯穿于整个建设年活动始终，实行个人与集中学习相结合，开展调查研究与撰写心得体会相结合，通过集中学习、分组讨论、上廉政党课、作形势报告等方式，深化学习效果。

第二阶段:组织实施集中整改阶段（7月16日至9月10日）

主要任务是通过各种有效途径和方式，广泛征求意见、建议，研究确定整改方向进行整改。重点抓好以下三项工作。

一是广泛征求意见。通过发放征求意见表、设立征求意见箱、召开座谈会、走访调研、谈心交流、开通热线电话等形式，广泛征求各方面意见建议。学校软环境建设领导小组对调研中了解的情况和征求到的意见进行认真梳理，深入分析研究，明确改进方向，提出改进措施。

二是查找软环境建设不足进行整改。采取多种方式，围绕“群众对教育是否满意；是否服从服务于学校科学发展的大局；我为学校发展、教师素质提升、树立教师队伍新形象、教育质量提高做了什么；我离学校工作的要求和人民群众的期盼差距是什么；“三育人”是否做到了尽职履责；遵守教师职业道德规范如何；办学行为是否规范”等方面，认真查找存在的突出问题，并形成书面报告，剖析根源，进行整改。

三是实施教师素质提升工程。进一步完善教师职业道德考核、工作纪律要求，修订《学校教职工量化考核方案》，对教职工行为规范的内容、标准、要求公开公示，请学生、群众监督，提高制度管人的效果。

四是严肃查处违纪违规的行为。学校软环境建设集中整治活动领导小组采取明察暗访、随机检查、受理举报等形式，对学校干部职工到岗、在岗、履职、工作纪律、工作作风、服务态度等情况进行随时检查，并将检查情况在全校大会上通报，对违纪违规行为将及时给予

处理。严格按照上级减负要求，坚决杜绝乱办班、乱补课、乱收费、滥订资料等行为，进一步规范办学行为。

第三阶段：总结提高阶段（9月11日至9月25日）

对活动进行总结，查漏补缺，建章立制，建立完善教育发展软环境建设长效机制。领导小组办公室对活动情况开展评议考核和满意度调查，召开总结大会，树立典型，为今后的软环境建设工作打好基础。

一是开展干部职工工作作风评议。活动结束前，学校对开展软环境建设集中整治活动情况进行群众满意度测评，测评结果作为绩效考核评价的重要内容，并在一定范围内公布。凡是测评结果排名靠后的，领导小组对其进行诫勉谈话，并责令其限期整改。

二是明确岗位职责。按照精简、高效、统一和责权利相一致的原则，对学校每个岗位所承担的工作内容、工作标准及程序进行梳理完善，规范工作流程，合理确定班子、科室、个人和教职工岗位职责、工作标准、行为准则，并在学校醒目位置进行公示，作为群众监督的依据。

三是健全完善制度。进一步健全完善学校学习、师德师风教育考核、考勤、教育目标管理等方面的制度，以及财务管理、网络管理等管理方面的制度，以制度规范行为，促进作风转变。健全完善首问负责、服务承诺、限时办结等效能建设各项制度，提高工作效率和服务水平。

朝阳县职业中专学校

软环境建设集中整治活动领导小组

组长：刘禹林校长兼党委书记

副组长：王耀贵党委副书记

姚维东副校长

陈学东副校长

孟凡志副校长

陆国良副校长

刘志侠副校长

刘清辉工会主席

米万忠综治办主任

成员：单宏国刘志军丁国胜路润贵董文霞白晓光 校中层干部）

二0一三年七月二十日

李曼（学

第五篇：留固镇教育系统软环境建设治理实施方案

留固镇教育系统软环境建设治理

实

施

方

案

留固镇中心校

二0一三年三月

留固镇教育系统软环境建设治理

实施方案

为贯彻落实上级有关软环境建设治理精神，针对学校软环境建设中存在的精力投入不足、工作执行不力、自我要求不严、学习意识不浓、奋斗精神不佳、服务意识不强等突出问题，留固镇中心校重点抓好九项工作，通过集中整治活动，营造崇实至上、宽松和谐、优质高效、规范有序的良好环境，提升软实力，建树学校良好形象，特制定《留固镇中心校软环境建设集中整治行动实施方案》如下：

1．抓学习提高。通过集中学习、小组学习、个人自学等形式，坚持理论联系实际，并应用于教育教学实践，促进思想认识大转变，思想境界大提升。

2．抓作风提升。通过“提升执行力”大讨论，引导党员干部、教职员工将思想统一到上级的决策部署上来，统一到服务师生、服务家长、服务社会上来，统一到做实事、解难事、办好事上来，用正能量带动和影响身边的人和事。

3．抓行风转变。通过调查问卷、征求意见表、评教座谈会等活动，排查问题，找准病根，落实整改。重点查找：一是思想观念方面是否存在因循守旧、不思进取、怕负责任、怕担风险，得过且过；二是服务态度方面是否存在对家长“门难进、脸难看、话难听、事难办”和对学生“爱优嫌差”，歧视侮辱学生，体罚或变相体罚学生情况；三是工作作风是否存在有令不行、有禁不止，推诿扯皮、失职渎职，以及官僚主义、形式主义等问题；四是办事效率是否存在办事拖拉，任务完成不及时，整改不到位等情况；五是廉洁自律方面是否存在乱收费、吃拿卡要、有偿家教等情况。针对存在问题，制定整改方案，明确措施，在规定时间内完成规定动作，使整改结果看得见，有成效，促进教师队伍建设上水平，学校正本清源，风清气正。

4．抓规定执行。严格执行规范办学“五严”规定，坚持健康第一思想，严格控制学生在校活动时间和家庭作业总量。严格实施国家课程计划，开全课程，开足课时，严禁随意变更和私自调整课程课时等现象，严格执行请销假制度，严格招生管理规定。

5．抓服务优质。严格执行服务承诺制、首问负责制、限时办结制，公开服务承诺，接受群众监督，通过家长咨询台、意见箱、校长接待日等形式接受咨询，听取意见，化解矛盾。通过教师家访等活动宣传党的方针政策，帮助特殊家庭解决实际问题，建立贫困生档案，为留守儿童、特殊学生提供义务辅导。

6．抓质量提高。通过“常规管理日日行”和“巡课制度班班行”加大教学管理监控力度，对上班时间不办公、上课接打手机、上网聊天购物、缺岗离岗跑岗等问题当场解决，严肃批评。加大教学工作检查力度，针对教师备课、学生作业中存在的错误、屡错不改等现象面对面交换，提出指导意见和限时整改措施，跟踪督查到位情况。加大教科研力度，教学管理人员要沉下课堂，把握教学动态，及时反馈意见；定期召开教学工作例会，通报听课检查情况，落实整改措施，部署有效工作，做到有布置有检查有效果；加大教研活动研究力度，重

在磨课、集体备课，功在课前，效在课堂，管理人员带头上示范课、骨干教师主动上研究课、青年教师必须上汇报课，课后反思要恰如其分，评价要一针见血。加大监测考评力度，对薄弱年级、薄弱学科、薄弱学生分析要到位，跟踪要彻底，措施要得力，效果要明显。

7．抓资源利用。功能室设备设施、器材教具要管好、用好，爱校如家，爱物如人，提高信息化应用水平，提高器材使用率和图书流通率，将有限的资源发挥最大的作用。

8．抓养成教育。坚持“抓习惯就是抓质量”的理念，习惯重在培养，重在潜移默化的影响，教师要言传身教，身体力行，要学生做到的自己必先做到，要学生不做的自己必先不做，只有走好路、说好话、写好字、行好事、做好人的教师，才会教出会走路，会说话、会写字、会行事、会做人的学生，在活动中让学生增长见识，在行动中让学生收获成功。

9.抓校园周边环境整治。坚持环境育人的理念，时刻保持校园安全、洁净，协同有关职能部门，取缔占据校园门前路道摊点，以保证学生上下学路道畅通，校门前干净、整洁。

留固镇中心校

2013年3月