2014参照公务员网络学习试题答案

第一篇：2014参照公务员网络学习试题答案

一.单项选择题（每小题2.0分,共40分）

1.以下公务员录用体检项目中，()不属于人民警察复检的项目。

A.视力 B.血压 C.心率 D.糖尿病

自己得分：0.0

2.在公务员录用公共科目笔试中，原则上，计划录用人数与通过报考资格审查且缴费人数的比例达到（）的职位方可开考。

A.1∶1 B.1∶2 C.1∶3 D.1∶5

自己得分：2.0

3.公务员录用考试网上报名阶段，采取网上资格审查的方式，由招录机关在报考人员报考次日起（）日内提出资格审查意见。

A.1 B.2 C.3 D.4

自己得分：2.0

4.下列（）属于公务员范围。

A.机关单位的工勤人员 B.在企业工作的全国人大代表 C.机关所属事业单位工作人员 D.民主党派机关的工作人员

自己得分：2.0

5.公务员管理信息系统中，担任多个职务的公务员（参公人员）职务填报方法正确的是（）。

A.由主要职务的任职机构逐条录入担任的职务 B.只录入主要职务

C.由公务员主管部门逐条录入担任的职务 D.由各任职机构录入本单位担任的职务

自己得分：2.0

6.留学回国人员和境外人员报考公务员时，难以出国（境）进行考察的，可请（）等部门协助了解相关情况或提供有关证明材料。

A.户籍所在地派出所 B.外交、教育

C.留学回国人员就读的院校 D.人才中介机构

自己得分：2.0

7.公务员录用体检中，对边缘性心脏杂音、病理性心电图、病理性杂音、频发早搏（心电图证实）等项目达不到体检合格标准的，应安排（）复检。

A.当日 B.当场 C.7日内 D.7个工作日内

自己得分：0.0

8.公务员有（）情形，其职务自然免除，可不再办理免职手续，由所在单位报任免机关备案。

A.受记大过处分的 B.受到撤职以上处分的 C.辞职的 D.退休的

自己得分：2.0

9.行政执法类职位主要指行政机关中直接履行（）等现场执法职责的职位。

A.处罚 B.规划 C.协调 D.宣传

自己得分：0.0

10.报考地市及以下公安机关人民警察的人员，年龄一般为（）。

A.18周岁以上，25周岁以下 B.18周岁以上，30周岁以下 C.18周岁以上，35周岁以下 D.18周岁以上，40周岁以下

自己得分：0.0

11.（）属于不适用公务员录用制度的单位。

A.科技出版社 B.民主党派机关 C.基层法院 D.乡镇司法所

自己得分：2.0

12.行政机关公务员违纪行为情节轻微，经批评教育后改正的，可以（）。

A.减轻处分 B.从轻处分 C.免予处分 D.照常处分

自己得分：2.0

13.我区公务员录用考试，在确定体检、考察人选时，如遇到综合成绩相同的情况时，应首先依据()来确定。A.笔试成绩

B.行政职业能力测验科目成绩 C.申论成绩 D.面试成绩

自己得分：2.0

14.公务员录用考试，除委托或授权外，面试由()统一组织。

A.设区的市级公务员主管部门和省级招录机关 B.设区的市级公务员主管部门 C.省级以上公务员主管部门 D.各招录机关

自己得分：0.0

15.（）是广西唯一公布公务员公共科目笔试成绩的机构。

A.广西公务员局 B.广西人事考试院 C.自治区公务员主管部门 D.公务员管理部门

自己得分：0.0

16.在处理决定作出前，申请人可以提出撤回申诉申请，申请提出方式是（）。

A.口头向受理机关申请撤回 B.书面向受理机关申请撤回 C.到受理机关要回申诉申请书 D.委托他人到受理机关要回申诉申请书

自己得分：2.0

17.申诉材料不齐备的，应当及时告知申请人，限期（）日内补正。

A.十 B.十五 C.二十 D.三十

自己得分：2.0

18.设区的市事业单位申报行政机关参照管理应报市级公务员主管部门审核，并经（）核准后方可报自治区公务员主管部门。

A.市委组织部门 B.市级财政部门 C.市级机构编制部门 D.市人民政府

自己得分：2.0

19.已列入参照管理的事业单位，因有关原因不再具有公共事务管理职能时，有关主管部门应及时将变更情况告知（），由其及时作出不再实行参照管理的决定。

A.自治区公务员局 B.上级主管部门 C.审批机关 D.当地人民政府

自己得分：2.0

20.事业单位申报参照管理由（）按规定提出申报意见。

A.申报单位 B.主管部门

C.申报单位和主管部门 D.本级人社部门

自己得分：2.0

二.判断题（每小题2.0分,共30分）

1.被考核公务员按照职位职责和有关要求进行总结，并在一定范围内述职。A.正确 B.错误

自己得分：2.0

2.张三在某设区市供销联社任副主任（副处长级），没有参加任何党派，他的政治面貌是群众。A.正确 B.错误

自己得分：0.0

3.公务员录用坚持公开、公平、竞争、择优的原则，按照德才兼备的标准，采取考试与考察相结合的方法进行。A.正确 B.错误

自己得分：0.0

4.公务员录用工作不适用(适用)各民主党派和工商联的各级机关。A.正确 B.错误

自己得分：2.0

5.对行政机关公务员给予处分，由公务员主管部门按照管理权限决定。A.正确 B.错误

自己得分：2.0

6.行政机关公务员拒不执行机关的交流决定，情节严重的，给予降级或者撤职处分。A.正确 B.错误

自己得分：2.0

7.初任培训主要包括公共科目培训与专业科目培训两部分。A.正确 B.错误

自己得分：2.0

8.公务员履行职责的工作能力较弱，应确定为基本称职等次。A.正确 B.错误

自己得分：2.0

9.公务员管理信息系统中，家庭成员已去世的信息不需要录入。A.正确 B.错误

自己得分：2.0

10.在年度考核中，连续两年被确定为不称职的，予以辞退。A.正确 B.错误

自己得分：0.0

11.县（市、区）事业单位申报行政机关参照管理应报县（市、区）人社局审核，并经县人民政府和设区的市人社局（公务员局）核准。A.正确 B.错误

自己得分：2.0

12.行政机关公务员在受处分期间受到新的处分的，其处分期为原处分期尚未执行的期限与新处分期限之和。A.正确 B.错误

自己得分：2.0

13.给予行政机关公务员处分，应当与其违法违纪行为的性质、情节、危害程度相适应。A.正确 B.错误

自己得分：2.0

14.专业性较强的机关按照组织、人事部门的统一要求，可自行组织初任培训。A.正确 B.错误

自己得分：2.0

15.对受奖励的公务员集体酌情给予一次性奖金，可以向公务员个人发放。A.正确 B.错误

自己得分：0.0 三.多项选择题（每小题3.0分,共30分）

1.公务员年度考核被确定为基本称职等次的，按照()规定办理。

年限 C.一年内不得晋升职务 D.不享受年度考核奖金 A.对其诫勉谈话，限期改进

B.本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核自己得分：3.0

2.有（）情形之一的，受理公务员复核、申诉的机关应当撤销处分决定，重新作出决定或者责令原处分决定机关重新作出决定。

A.处分所依据的违法违纪事实证据不足的 B.违反法定程序，影响案件公正处理的 C.作出处分决定超越职权或者滥用职权的 D.符合法定程序，案件公正处理的

自己得分：3.0

3.街道公务员要突出（）等方面培训。

A.依法办事 B.科学管理 C.社区服务 D.创建和谐社区

自己得分：0.0

4.公务员录用面试公告应当载明（）内容。

A.参加面试人员的信息、面试的形式、时间和地点 B.体检、体能测评时间和集中地点 C.因无合格人员而取消的面试职位 D.招录机关联系人及联系电话等事项

自己得分：3.0

5.公务员考试录用笔试属于机密级国家保密事项的有（）。

A.尚未进行考试的命题方案 B.已考完但未评阅的答卷 C.尚未公布的考试成绩 D.考试结束后的试题

自己得分：0.0

6.大学生“村官”等服务基层项目人员报考公务员，（）。

A.可报考定向考录的职位 B.可报考非定向考录的职位 C.不再实行加分等优惠政策 D.报考非定向考录的职位可适当加分

自己得分：0.0

7.给予行政机关公务员处分，应当与其违法违纪行为的()相适应。

A.性质 B.情节 C.危害程度 D.个人态度

自己得分：0.0

8.公务员的基本义务有（）。

A.维护国家的安全，荣誉和利益

B.忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令 C.保守国家秘密和工作秘密

D.遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德

自己得分：3.0

9.“十二五”期间，我区行政机关公务员培训的保障措施有，健全工作责任机制、完善考核激励机制、（）。A.完善监督管理机制

B.优化培训资源配置

C.建立实用性强的培训师资和教材体系 D.保证培训经费投入和效益

自己得分：3.0

10.审批机关给予公务员、公务员集体奖励，必要时，应当按照干部管理权限,()。

A.征得主管机关同意

B.征求纪检机关(监察部门)意见 C.征求后勤服务部门意见 D.征求有关部门意见

自己得分：3.0

第二篇：公务员网络学习考试指南

网络学习考试指南

一、学员用户注册与登录

（一）、新进公务员注册与登录

报名注册是新学员学习的第一步。新学员注册，由各单位报名，区人社局统一完成。注册的新用户密码为：“111111”。新学员登录系统时，从武汉人事人才培训网主页面“公务员培训入口”登录个人学习主页面。学员登录后，需一次性填写完整自己个人信息，信息不完整将不准予参加学习，注册操作应先于网上报名操作。新学员注册每年安排2次。

（二）、“老用户”登录

老用户（已注册的用户）初始密码为“111111”，登录过程与新用户一样，修正填写完整自己个人资料，否则将不能进入个人学习空间。

二、学员学习与考试

1、选修课程：此模块是用户进入学习第一步操作，用户可根据自己的喜好选择或退选学习的课程。2015年11月20日以后将关闭除2015年科目外的其他视频学习科目，已选修未学习完成的，不影响今年的学时计算。本次参加考试的两个专题已经由系统完全选修操作。

2、课程学习：本模块在是选修课程后，用户完成学习的模块，提供了课程学习进度，作业、自测、考试、作业、资料、发表个人学习心得交流互动等信息。用户可以采纳自己喜欢的方式完成学习。

视频学习记录方式：用户打开视频学习时，系统自学记录学习进度：①自主学习，总学时满足则记录学时：进度条可拖动属此类课件，用户可以自主学习（重复学习计算学时），所花学习时间总长度超出课件学时总长度，系统会作为有效记录，进度达100%为用户添加该科目的学时。②分章节记录进度，禁止用户拖动滚动条，各章节学习达100%进度后，视为完成学习任务。

注意：正确退出课件方式是：课件学习页面右上角有退出按钮的，点击退出按钮退出，学习进度有效，关闭窗口时则有可能丢失进度；无退出按钮的，视关闭窗口为正常退出。

3、在线考试：全市范围内大规模的在线考试由此模块完成，使用此功能时，需先完成注册、选修课程操作。在线考试列表会显示用户报名状态及考试完成状态，并提供在线考试入口。如果发布考试，用户可以选择参加测试，在线考试合格，系统会为用户记录相应学时。

4、个人信息：本模块主要提供用户修改查看个人信息，记录个人培训档案，如果单位调动应立即修改单位信息；培训档案记得2013年以前记录，在线视频学习、专题学习、心得体会学时记录及总体的学习考试档案。

三、网上考试与操作流程

1、试题结构及合格标准：网上考试开卷进行，试题型结构为45个道客观题，时长1小时，满分100分，各人试卷由系统随机抽取组合，结果自动给出，均不能人为干预，考试时长为1个月，考试时间为开考日上午 9：00至结束日下午5:30，考试期间24小时均可以参加考试。

2、考试报名：参加《公务员职业道德专题（2015年）》、《依法治专题（2015年）》网上考试，无需个人执行考试报名操作，由单位提供名单，区人社局管理员统一报名。2015年11月30日至12月30日，系统将根据管理员报名数据进行开考。

3、考试流程。网上考试能否顺利进行，与考生个人信息状况（上报报名表与考生本人身份证是否正确一致）、考试时本地网络速度、计算机性能，以及网站服务器状态等因素密切相关。考试时需做好以下准备工作。

（1）考试前一周，在将用于考试的电脑上登录一次，注意了解电脑性能、网络带宽，掌握培训网上考试信息，确认课程是否选修。如果忘记登录密码，与区人社局培训科联系解决。

（2）开始考试时，务必选用IE浏览器登录，若遇电脑反映迟缓，暂不要进入考试状态。确认网络正常后若不能进入考试页面，请与单位管理员核对个人信息与提交报名表是否一致、考试时间是否正确，然后由本单位管理员与区人社局培训科联系解决。考生参加考试时应串行进行，即考完一门再考下一门。

（3）考试过程中出现死机、停电、网络故障如何处理，学时如何计算？

死机、停电、网络故障出现后应立即恢复机器运行，如果是停电则来电后，考试时间用完，登录进行考试页面，系统会显示第一次时间耗尽的评阅结果，考生仍可以通过登记补考，再获取一次考试机会。

考生考试过程中发现相对于个人难度较大，关闭了考试页面窗口，系统仍会为参考人员实施倒记时，一旦时间用完后用户再登录，会给出评分结果，进行登记补考流程。

（4）交卷问题：考生开考25分钟之后系统允许交卷，如果多人使用一台计算机，则需第一人从开始起至其结束一小时后重启计算机参加考试。

（5）每场考试次数是多少？如果不合格如何处理？在按排考试的时间之外有没有补考安排？

每场考试考生均有两次考试机会，如果第一次不合格，需在交卷评阅结果出来后15分钟内选择登记补考，然后可以在剩余有效时间期间再次完成考试。

每场考试均有两次机会，考试结束后，不再安排补考（6）成绩查询：每一门课程考生合格后系统立即为考生添加15学时，在“个人中心”模块查询。

（7）考试纪律：网上考试虽不限场地，但必须本人独立完成，不允许代考。代考一经发现，该科考试按零分处理。每场考试一旦启动开始，不能中止运行。

如有疑问，请联系：89358952

区人社局培训科

第三篇：员工出差流程参照网络

出差管理制度 1.目的：

规范公司员工出差管理，加强费用报销有效管控，降低管理成本，特制定本管理制度。2.适用范围：

适用于本公司所有员工出差管理及费用报销。3.职责： 3.1 管理部负责制度制订、修改、解释及监督管理。3.2 财务部负责监督执行。4.具体内容：

4.1出差管理规定：

4.1.1员工出差办理程序：

4.1.1.1员工出差前应填写《出差申请单》，出差时间及期限由派遣负责人视情况需要，事前予以核定，并依照程序核实；

4.1.1.2员工返回后即时到管理部考勤统计处报备实际出差日期，并填写于《出差申请单》由考勤统计人员签名确认；

4.1.1.3员工返回后一周内填写《旅差费报销单》，并在后面贴好相关票据；

4.1.1.4如出差需要财务借款，凭已签批的《出差申请单》及《借款单》向财务部借支，借支金额不得超过借支本人未发放工资的50%，如超过则报部门中心负责人同意，总经理核准。出差人员返回后一周内填写《旅差费报销单》结清暂支款，未于指定时间结清暂支款，财务部有权追究。并于当月工资中先行扣回，报销时再行核付； 4.2出差时间审核权限：

4.3出差费用报销规定：

4.3.1报销标准：

4.3.2乘坐交通工具规定：

4.3.2.1凭当日车票实报实销，如团队出差，且路途较远，可视实际情况申请公司派车，不予报销交通费用；

4.3.2.2一般不准乘坐摩托车、三轮车等机动车辆，特殊情况需注明乘坐理由，由部门负责人核实批准报销；

4.3.2.3如火车行程超过12小时，可申请乘坐卧铺，乘车时段尽量选择夜间，到达目的地后即时投入工作；

4.3.3报销时，应提交己签批的《出差申请单》《旅差费报销单》发票（如无发票则应附收据并说明具体未取得票据的原因）

4.3.4所有提交报销单据均应在《旅差费报销单》后面，从左至右依次分层粘贴，不能用订书机装订；

4.3.5所有提交报销单据均先由各部门负责人做好复核，整理好后提交会计审核真实性、合理性，不符合要求的退回部门重新办理填报手续；

4.3.6所有费用报销必须提供发票原始单据，特殊情况则开具收据酌情处理；

4.3.7所有费用报销按标准报销，超标自付，欠标不补；严禁虚报，如有发现，酌情给予处罚。

4.3.8汽车出差路桥费，由司机（开车人）填写《旅差费报销单》按路途经过的的收费站名和付款票据办理报销手续。如有随车人，则要有随车人或用车部门主管签字证明，管理部审核登记后才能办理报销手续；

4.3.9出差当日可往返公司的，只给予车费补助和误餐补助，不给予住宿补助； 4.3.10出差中由客户提供交通、住宿、用餐者，无交通、住宿、餐费报销；

4.3.11若出差参加会议或活动，由组织单位统一安排食宿者，误餐费及住宿费不予报销。4.3.12若当日有接待餐费和公司派车的，不再另行申请当日误餐补助和报销路费； 4.3.13低级别员工随同高级别员工同行出差时，可按照高级别人员的旅差费标准给付；两人以上同时出差同一区域，要求在《出差申请单》上注明随同人员，由一个人负责报销； 4.3.14本着经济节约的原则，出差时同性别员工尽可能入住三人标准间或双人标准间；

4.4报销差旅费审核权限一览表：

备注：所有报销签名核准后，到出纳处核销差旅费。4.5客户、分公司伙伴出差至公司费用报销：

4.5.1已确定并签约为公司运营商者，因到访洽谈业务者，由公司提供住宿，其住宿标准为260元-360元，首先考虑经济节约原则，用餐自行安排；

4.5.2已确定并签约为公司运营商者，如达到公司参加培训，由其个人自行安排住宿，特殊原因由公司安排，需要副总裁级以上核准；

4.5.3其他到访客户，经确定为洽谈业务，由公司提供住宿，其住宿标准为260元-360元，首先考虑经济节约原则，用餐自行安排；

4.5.4各分公司伙伴出差深圳，由其自行安排住宿，特殊原因由公司安排，需要副总裁级以上核准；

4.6出差行为规范 4.6.1出差期间有下列情况之一者，不予报销交通费： 4.6.1.1借出差之际探亲、访友和旅游而发生的交通费；

4.6.1.2未经批准，自带私车发生费用超过乘坐公共交通工具费用的部分。4.6.2出差期间杂费报销审核

4.6.2.1出差期间因业务所发生的邮递费、文件资料及公物托运费等，凭有效票据按实报销；

4.6.2.2员工因工作地点调动，随行行李托运费，凭有效凭证按实报销。4.6.3出差期间公休与延期的处理

4.6.3.1出差中公休：出差过程中，若遇公休日，应以公务为重，继续执行出差任务，如遇到出差单位公休无法办公，可安排休息；为避免此类情况，出差前应事先与有关单位联系；出差所遇到公休日不做调休或加班申请，特殊事宜需提出书面申请至总经理。4.6.3.2超期停留：出差过程中，因生病（未住院）、交通中断或其他不可抗拒因素造成超过预定期限停留的，在核清事实的基础上，按照实际差旅费报销；因生病（需住院）原因造成的意外，按标准支付出差补贴，不报销住宿费和市内交通费；住院期间出差补贴不超过5 天；超期停留报销时需附上情况说明。

4.6.3.3出差期间不能按时回公司时，出差者必须向主管领导报告公务进展情况，并保持24小时开机。

4.6.4差旅费报销违规与失职追究

4.6.4.1出差人员不得违反规定虚报差旅费；不允许以非出差期间发生的费用票据或非正式票据虚列支出。否则，财务部有权拒绝受理；

4.6.4.2经查实为虚增报销者，责令退回虚报金额，并按虚报额处以三至五倍的罚款； 4.6.4.3各级审签人员因把关不严而失职，使弄虚作假的票据得以报销，后经查实已无法收回，由此给公司造成经济损失的，由各级审签人员承担相应的连带责任。

4.6.4.4部门负责人和分管领导如有故意包庇、纵容员工弄虚作假的违规行为，一经查实，按虚报额处以三至五倍的罚款，同时另视情节轻重给予行政处分。5.附件

5.1出差申请单

6.本制度由管理部负责解释，经董事长批准后，自下发之日起予以执行

第四篇：农经站参照公务员执法依据

一、农经站依法行使行政管理职能的法律依据

（一）依法管理农村土地承包及承包合同

1、《农村土地承包法》（2002年8月29日第九届全国人大常委会第二十九次会议通过，自2003年3月1日起施行）

第十一条“国务院农业、林业行政主管部门分别依照国务院规定的职责负责全国农村土地承包合同管理的指导。县级以上地方人民政府农业、林业等行政主管部门分别依照各自职责，负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。

乡（镇）人民政府负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。”

2、《农村土地承包经营权证管理办法》（2003年11月14日农业部令第33号公布，自2004年1月1日起施行）

第四条第三款：“县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责农村土地承包经营权证的备案、登记、发放工作。”

3、《农村土地承包经营权流转管理办法》（2005年1月19日农业部令第47号公布，自2005年3月1日起施行

第五条：“县级以上人民政府农业行政主管（或农村经营管理）部门依照同级人民政府规定的职责负责本行政区域内的农村土地承包经营权流转及合同管理的指导。”

第三十二条“县级以上地方人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当加强对乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门工作的指导。”

4、陕西省实施《中华人民共和国农村土地承包发》办法（2006年9月28日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）

第四条“县级以上人民政府农业、林业、水行政主管部门（以下统称农村土地承包行政主管部门）分别依照各自职责，负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。

乡（镇）人民政府负责本行政区域内的农村土地承包及承包合同管理工作。具体管理工作由农村经济经营管理机构承担。”

第十五条第一款“ 县级农村土地承包行政主管部门、乡（镇）人民政府和农村经济经营管理机构，应当按照各自职责建立和完善农村土地承包合同、农村土地承包经营权证等确权证书的档案及其管理制度。”

第十八条第二款“承包期内有下列特殊情形之一，对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上农户代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级农村土地承包行政主管部门批准”

5、《陕西省农村集体经济承包合同管理条理》（1992年9月26日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第29次会议通过）

第二十九条“县级以上人民政府农业行政主管部门为农村集体经济承包合同的管理机关。

乡镇人民政府应成立由农业、林业、水利、土地、工商行政管理、司法等方面人员参加的农村集体经济承包合同管理委员会。日常工作由乡镇农村集体经济经营管理机构负责承办。”

6、《陕西省农村集体经济承包纠纷仲裁办法》（陕西省农业厅商省高级人民法院后于1994年8月2日以陕农业发[1994]265号文件印发）

第七条“县（市、区）合同管理机关设立仲裁委员会„„。主任由县（市、区）政府主管农业的领导担任，副主任由农业局和农村合作经济经营管理机构的负责人担任„„。”

第八条“县（市、区）农村合作经济经营管理机构为仲裁委员会的办事机构，负责处理仲裁委员会的日常事务”

（二）依法管理农民负担

7、《农民承担费用和劳务管理条例》（中华人民共和国国务院令第92号、1991年11月5日国务院第九十二次常务会议通过，自1991年12月7日实施）

第三条第一款：“国务院农业行政主管部门主管全国农民承担费用和劳务（以下简称农民负担）的监督管理工作。县级以上地方人民政府农业行政主管部门主管本行政区域内的农民负担监督管理工作。”

第三条第二款：“乡人民政府主管本乡的农民负担监督管理工作，日常工作由乡农村经营管理部门负责。

8、《陕西省村级范围内筹资筹劳管理办法（施行）》（陕政发[2002]23号）

第七条“村民大会或村民代表会议通过的筹资筹劳方案，经乡、镇农村经营管理站审核后，报乡、镇人民政府批准„„。”

（三）依法管理农村集体资产及财务

9、《村集体经济组织会计制度》（2004年12月13日财政部财会[2004]21号发布）

第一条第八项第二款“农村经营管理部门依照有关法律、行政法规等规定对村集体经济组织的财务会计工作进行指导和监督。”

10、《陕西省农村集体资产管理办法》（2001年4月1日陕西省第九届人民代表大会常务委员会第22次会议通过）

第七条第二款“„„农业行政主管部门和乡镇人民政府设立的农村集体经济经营管理机构负责农村集体资产管理的日常指导和监督工作。”

第二十八条“各级农村经济经营管理机构是本级人民政府指导和监督农村集体资产管理的职能机构，负责农村集体资产的审计监督工作。

县级和乡（镇）农村经济经营管理机构应当对乡（镇）、村、组集体经济组织的资产运营、财务收支、农业税附加和农业特产税附加资金使用中发现的问题进行审计，对占有、使用集体资产的单位进行专项审计„„。

乡（镇）农村经济经营管理机构应当对离任的集体经济组织主要负责人进行离任审计„„。对审计结果提出异议的，由县级农村经济经营管理机构进行复审。”

11、《农村合作经济内部审计暂行规定》（1992年5月12日农业部第11号令）

第三条：“县级以上地方人民政府农村合作经济经营管理部门（以下简称农村经营管理部门）负责指导农村合作经济的审计工作。”

12、《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》（中共中央办公厅、国务院办公厅2004年6月22日）

“县、乡两级农村集体资产和财务管理指导部门，要切实组织好对农村集体财务的审计监督工作。

13、《村集体经济组织财务公开暂行规定》（农业部、监察部1997年12月16日发文农经发[1997]5号）

第八条“„„ 财务公开栏的样式由县级农村合作经济经营管理部门统一规定。”

第九条“„„ 财务公开的内容要经乡（镇）农村合作经济经营管理部门审核认可，同时要有村集体经济组织负责人、民主理财小组负责人和主管会计签字。”

14、农业部、民政部、财政部、审计署《关于推动农村集体财务管理和监督经常化规范化制度化的意见》农经发［2003］11号

（十二）建立并完善农村集体财务审计监督制度。这是农业行政主管部门的重要职责。各级农村经营管理部门要采取得力措施，组织好对农村集体财务的审计监督工作。当前要结合财务公开工作，对集体土地征用、集体企业改制等突出问题，组织专项审计，并将审计结果及时向群众公布；结合农村税费改革试点工作，组织村范围内的“一事一议”筹资筹劳审计；结合村干部换届，组织对村干部的任期和离任审计。审计内容主要包括集体资产的管理使用、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、集体的债权债务等，以及群众要求审计的其他事项。

农村经营管理部门在审计中查出被侵占的集体资产和资金，要责成责任人将侵占的集体资产和资金如数退还给集体；涉及国家工作人员及村干部违法乱纪的，要提出处理意见，移交纪检监察部门处理；对于情节严重、构成犯罪的，移交司法机关依法追究当事人的刑事责任

二、农经站作为行政管理职能部门的依据

（一）中共中央、国务院《关于做好2000年农业和农村工作的意见》（中发[2000]3号）

“加强农村经营管理，把贯彻农村经济政策的工作制度化、经常化，是保证党的农村政策落到实处并长期稳定的重要环节。农村经营管理工作量大面广，政策性强，各级党委和政府要高度重视，列入重要议事日程。要建立健全有权威的工作机构和经常性的工作制度，努力造就一支熟悉农村政策、热心为群众办事的专职队伍，提高农村经营管理工作水平。”

（二）中华人民共和国国务院《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》国发〔2006〕30号

农村经营管理系统不再列入基层农业技术推广体系，农村土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体资产财务管理等行政管理职能列入政府职责，确保履行好职能。

县、乡农村经营管理站承担的农村“三大管理”职能是国家法律、法规和规章赋予的工作职责，把它作为事业单位，严重存在执法力度不够、没有工作经费来源、工作任务难以完成，依据《公务员法》、中省市县有关参照公务员管理办法规定和国发〔2006〕30号文件规定，请求依法确立县乡经营管理站为行政单位或参照公务员管理的事业单位。

2006年11月4日

第五篇：局参照公务员管理实施方案

***[2012]*号

**县****局参照公务员法管理工作

实施方案

为确保我局参照公务员法管理工作的顺利实施，根据**施公办发

[2011]1号等文件要求，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府的总体部署及县有关文件精神，明确政策，精心组织，扎实推进我局事业单位参照公务员法管理工作的各项工作，进一步深化干部人事制度改革，提高参照公务员法管理事业单位人员队伍管理的科学化、民主化、法制化水平，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的参照公务员法管理事业单位人员队伍，为加快****事业发展、建设和谐**社会提供队伍支持和组织保证。

二、实施范围

本次实施范围为省公务员局批准的一家事业单位：**县****局。

三、工作任务

按照《公务员法》及其配套政策法规的规定，对列入参照公务员-1-

法管理的事业单位，严格实行录用、考核、职务任免、职务升降、奖励、惩戒、培训、交流与回避、工资福利保险、辞职辞退、退休、申诉控告等各项公务员管理制度。按照依法办事、从严掌握，自上而下、先易后难，实事求是、稳慎处理，层层把关的原则和要求，做好参照公务员法管理事业单位工作人员登记、职务与级别确定、工资套改及事业单位参照《公务员法》管理等入轨运行工作。

（一）参照公务员法管理事业单位工作人员的登记工作

参照公务员法管理事业单位工作人员登记的对象与条件：依法履

行公职、使用全额拨款事业编制、由财政负担工资福利且在编在职的除工勤人员以外的工作人员。

不予登记的人员：目前在事业单位工勤岗位上的人员：2001年8

月14日以后的违规录（聘）干、“以工代干”人员；进入事业单位时明确从事工勤工作的人员。

参照公务员法管理事业单位工作人员登记工作，依据中央《公务

员范围规定》、《公务员登记实施办法》和省市有关规定进行。

参照公务员法管理事业单位工作人员登记工作，按照管理权限和

规定的条件、程序确定登记对象，经局党支部集体研究决定后，填写《公务员登记表》，报审核、审批机关。《参照公务员法管理事业单位人员登记表》作为确认公务员身份的依据装入个人档案。今后，新进入参照公务员法管理事业单位人员都要按照规定进行登记。

（二）职务与级别

参照公务员法管理事业单位人员的职务与级别，依据《公务员职

务与级别管理规定》、《综合管理类公务员非领导职务设置管理办法》和省有关规定确定。在核定的编制和职数限额内合理设置职位。

确定参照公务员法管理事业单位人员的职务，要在国家规定的机

构规格、职务序列和编制、职数限额内，按照职务的任职条件和程序进行。参照公务员法管理事业单位人员的级别根据所任职务、德才表现、工作实绩和资历确定。

非领导职务根据工作需要设置，职务层次不得高于本单位或者所

在内设机构的机构规格，职数不得突破规定的比例限额。

对超出规定职数的，要采取措施，逐步消化，达到规定的领导和非领

导职务职数。

（三）工资套改

参照公务员法管理事业单位人员的工资套改工作，在完成参照公

务员法管理事业单位人员登记和职务与级别确定工作后，按照公务员工资制度改革实施办法进行。

（四）参照《公务员法》管理

参照《公务员法》管理工作，依据《参照〈中华人民共和国公务

员法〉管理的单位审批办法》和省市县有关要求进行。法律法规授权、具有公共事务管理职能、由国家财政负担工资福利的事业单位，经批准可以列入参照管理。对单位内除工勤人员以外的工作人员进行管理，不得实行事业单位的专业技术职务、工资、奖金等人事管理制度。事业单位参照《公务员法》管理工作，按照统一政策、统筹考虑、逐级上报、逐个审批的办法办理。由**局提出申请，上报县公务员主管部门审核并经县委、县政府同意后，再报市公务员主管部门审批。

四、工作步骤

实施工作分三个阶段进行：

（一）准备阶段（6月10日至7月15日）

做好成立工作机构、培训工作骨干、加强调研和制定工作方案等

工作。**局成立以人事、办公室组成的工作专班，学习有关政策文件，对编制、人员等情况进行分析研究，制订**局参照公务员法管理事业单位的实施方案和参照公务员法管理事业单位人员登记工作方案。并报县领导小组办公室和公务员主管部门备案。

（二）实施阶段（7月16日至10月15日）

做好参照公务员法管理事业单位人员登记、职务与级别确定、工

资套改，按照管理权限和规定的程序履行审核、审批、备案等工作。按照参照公务员法管理规定的条件、权限和程序，实施参照管理单位的呈报、审批工作，认真做好参照人员的登记、职务和级别确定、工资套改等工作，并逐步实施公务员管理的各项制度。

（三）总结验收阶段（10月16日至10月31日）

做好自查、迎接检查验收、报送实施工作总结等工作。对贯彻实

施参照公务员法事业单位管理工作进行自查总结，重点检查是否按照

规定的范围、对象、条件和程序进行参照公务员法管理事业单位人员登记，是否在编制限额内按规定确定职务与级别，是否严格执行工资制度，是否严格执行各项配套政策法规等。并要及时对存在的问题进行纠正。

五、组织领导和工作措施

（一）切实加强领导。实施参照公务员法事业单位管理工作，由

局人事、办公室人员组成的专班具体落实，局党支部负总责。

（二）明确工作职责。工作专班在局党支部的领导下，认真做好

参照公务员法管理事业单位人员登记、职务与级别确定、工资套改的上报等工作。

（三）落实工作责任。要根据《公务员法》和中央及省、市、县的有关规定，以高度负责的态度，有针对性地做好我局事业单位工作人员的思想政治工作，认真研究，层层把关，宣传解释政策，及时化解矛盾，确保参照公务员法管理事业单位工作人员稳定、单位稳定和社会稳定。

（四）严明工作纪律。要不折不扣地执行有关参公管理的各项规

定，要严格执行机构编制管理的规定，严格按照规定的职数配备干部。凡弄虚作假参加参照公务员法管理事业单位的工作人员，一律清退。并设立举报电话（***），接受社会监督。对违反《公务员法》实施工作纪律的行为，要坚决予以纠正，并依法追究相关责任人的责任。

二0一二年*月*日

主题词: 参公实施方案中共**县****局机关支部委员会2012年*月*日印发

（共印*份）