第一篇：综合公文写作
各类公文格式和写作范例
令
（一）令的写作格式
命令(或令,下同)是国家行政机关及其领导人发布的带有强制性、领导性、指挥性要求的公文文种。主要用于发布重要的行政法规和规章,采取重大的强制性的行政措施,任免、奖惩有关人员,撤销下级机关不适当的决定等。
从性质和内容上划分,命令大体可分为:
①发布性命令。是国家权力机关、行政机关和国家领导人发布法律、法规或重大行政措施的指令性公文。发布性命令一般由发布性命令正文和发布性命令附件组成。附件为所发布的法律、法规或重大行政措施。
②行政令(指挥令)。主要用于国家行政机关及领导人颁布行政规章或重大行政措施。发布行政令的国家机关及其领导人必须是宪法和法律赋予其职权的特殊的法定作者。除此之外,负有特殊使命的机构,经政府授权,也可适用此文种。
③任免令。主要是用于任命或免去(撤销)机关、单位、组织有关人员职务的公文。
④嘉奖令。是国家行政机关嘉奖作出突出贡献的机关领导、人员的公文。
（二）令的写作范例
泸州市人民政府令
文第31号
《泸州市计量计费监督管理办法》已经1997年1月27日市人民政府第54次常务会议通过,现予发布施行。
市长 唐宁
一九九七年二月四日
《泸州市计量计费监督管理办法》
第一条 为加强计量管理,确保计量计费准确,维护消费者、用户合法权益,根据《中华人民共和国计量法》和有关法律、法规,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称计量器具,是指用于贸易结算的工作器具,主要包括:秤、尺、里程计价表、电子计时器、燃油加油机、流量计、电能表、水表、煤气表(天然气表)、定量容器、计量罐、计量罐车、食用油售油器。
„„
第二十五条 本办法授权市技术监督局负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
公告
（一）公告的写作格式
公告适用于向国内外宣布重要事项或法定事项。属于公开宣布的告晓性公文，它与其它告晓一般事件的“通知”和用于表扬、批评和传达重要情况的“通报”不同，它具有高度的庄严性和权威性。
公告分发布性公告、告知性公告、关涉国内外有关方面的公告。
公告包括标题、正文、签署和日期等。
（1）标题
①发文机关加事由加文种。如《中共中央、全国人大常委会、国务院关于宋庆龄副委员长病情的公告》；②发文机关名称加文种，如《中华人民共和国国务院公告》；③事由加文种，前加“关于”； ④只写“公告”。
（2）正文
直述公告缘由，宣布事项。内容必须是真正的要事，要高度概括；大多是消息性，一般不提出执行要求。
（3）签署
写明公告发布机关全称。公告标题系发文机关名称加文种的，也可不写公告发布机关名称。
（4）日期
公告的年月日一般标在签署下一行。
（二）公告的写作范例
中华人民共和国最高人民法院公告
《最高人民法院关于如何处理农村五保对象遗产问题的批复》已于2000年6月30日由最高人民法院审判委员会第1121次会议通过。现予公布，自2000年8月3日起施行。
2000年7月25日
议案
（一）议案的写作格式
议案是各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项时,所使用的公文。法定人数的人大代表及人大有关机构也可提出议案。
议案的开头部份可简明扼要地阐述提出议案的目的或原因,也可直截了当地提出需要审议的事项。
（二）议案的写作范例
成都市人民政府关于提请审议《成都市建筑施工现场
监督管理规定(草案)》的议案
市人大常委会:
《成都市建筑施工现场监督管理规定(草案)》已经市人民政府同意,现送上,请予审议。
一九九七年六月二十六日
成都市建筑施工现场监督管理规定(草案)第一章 总
则
第一条 为加强建筑施工现场的监督管理,维护建筑市场的正常秩序,提高文明施工管理水平,确保工程质量和施工安全,根据有关法律、法规,结合成都市实际,制定本规定。
第二条 本规定所称建筑施工现场,是指经市、区(市)县人民政府有关部门批准,进行工业和民用项目的房屋建筑施工、建筑装饰等施工活动的场地。
第三条 成都市建筑业管理局负责全市建筑施工现场的统一监督管理。各区(市)县建委负责。
„„
第三十七条 本规定具体应用中的问题,由成都市人民政府负责解释。
第三十八条 本规定自发布之日起施行。成都市人民政府制定并于1996年3月6日发布的《成都市建筑施工现场监督管理规定》同时废止。
任何单位在宝珠寺水电站大坝管理和保护范围内进行开发活动,必须经四川省电力局批准后方可实施,未经我局批准擅自在大坝保护和管理范围内搞开发,都是违反国务院规定的。
三、凡是在水库以内的任何开发和经营活动,必须服从宝珠寺水电厂对水库的统一运用调度,不得影响水库的安全运行。库区的利用应在服从电厂的统一规划的前提下统筹规划,有计划、有组织地进行。
以上意见,特此函告。感谢贵府及其它各级地方政府对电力部门的工作给予大力支持和帮助。
一九九七年二月二十四日
和少数民族地区乡镇企业的发展。“这对于逐步缩小东西部地区差距，振兴少数民族地区经济，改变贫穷落后面貌，巩固和发展团结稳定的大局，实现共同富裕，具有十分重要的经济意义和政治意义。为此，特决定如下：
一、提高认识，加强领导，把加快发展乡镇企业作为中西部地区经济工作的一个战略重点(内容略)
二、实行适应中西部地区经济发展要求的产业政策(略)
三、提倡不同组织形式的乡镇企业共同发展(略)
四、鼓励和支持各类人才走上开发乡镇经济的主战场(略)
五、走因地制宜、合理布局、集中连片发展路子(略)
六、积极在中西部地区培育和发展市场体系(略)
七、多渠道增加中西部地区乡镇企业的资金投入(略)
八、抓住机遇，推进东西横向经济联合和城乡联合(略)
九、各有关部门通力合作，为促进中西部地区乡镇企业上新台阶作出贡献(略)
此件发至省(市)及中央各部委
规定
（一）规定的写作格式
规定是企业机关或部门对于某项工作或活动作出原则性的规范或约束的一种常用文体。规定是一种法规性文件，用以制定某项工作的实施细则或具体管理措施，属于下行公文。
规定由标题、日期、主送单位、正文、发文单位几部分构成。
(1)标题
与大多数公文的标题写法相同，由发文单位、事由和文种三部分组成。如《××市人民政府关于组织职工技术比赛的规定》。
(2)发文日期
可以放在标题的下面，也可以置于正文之后。经一定会议批准的重要规定，日期在标题之下；基层单位和机关制定的，日期写在正文之后。
(3)主送机关
普发性规定，通常不写主送机关，而且常采取”通知“转发的形式。如《中共××市委办公厅关于印发督促检查、信息、文件处理工作三个暂行规定的通知》。
只在某些范围内实行的规定，可以按一般文件的格式注明主送机关。
(4)正文
正文一般分为开头、主体、结语三部分。
开头。规定是对某项工作的管理措施，可以是全面的，也可以是专项的。开头部分总述制定本规定的目的、依据，有针对性，必要时也可叙述制定原因。
主体。通常采用条目式写法，一项内容为一条，简明、准确、具体。内容简单的就直接写出，不必分条，写作时要灵活掌握。
结语。一般用”本规定自发布之日起施行“或”本规定自××××年×月×日起施行“表述。除此之外，也可写出该规定的解释权所属者。
(5)发文单位
发文日期置于标题之下的，正文后可不写发文单位名称；发文日期写在正文之后，应注明发文单位名称。
（二）规定的写作范例
××市人民政府关于 坚决防治蚊蝇孳生的规定
(1990年8月30日××市人民政府第29号令 发布1993年3月9日××市人民政府第2号令修改)
为消灭蚊蝇，改善环境卫生，保障人民健康，市人民政府决定：动员全社会力量，坚决防治蚊蝇孳生，做到人人动手灭蚊蝇，实现处处无蚊蝇。
一、本市城区、近郊区(包括农村地区)和远郊区的城镇，工矿区内的机关、团体、部队、企事业等单位(以下简称单位)，街巷、广场、游览区、市场等一切公共
意见
（一）意见的写作格式
意见是上级领导机关对下级机关部署工作，指导下级机关工作活动的原则、步骤和方法的一种文体。意见的指导性很强，有时是针对当时带有普遍性的问题发布的，有时是针对局部性的问题而发布的，意见往往在特定的时间内发生效力。意见的格式包括：
(1)标题。标题必须把发文机关、事由、文种写清楚。
(2)发文时间。一般以定稿时间为准。
(3)正文。
（二）意见的写作范例
××公司关于发展服务业的意见
×发[19××]××号
随着承包经营责任制的推行，我公司的生产、加工业有了很大发展，工业产值和利润都比上年同期水平有所提高，广大职工的生产积极性空前高涨，这是我公司发展的重要优势之一。但是，由于长期以来人们对服务业的认识不足，一些基层单位在调整产业结构时，甚至任意砍掉服务业，致使公司内部职工需办的事情无人去办，服务网点少、面窄，大量的待业青年得不到安置，公司的压力很大。为了迅速改变这种局面，拓展就业门路，发挥服务业在我公司的重要作用，特制定如下意见：
一、确立发展服务业的指导方针，积极发展集体服务业，鼓励和支持待业青年开办个体服务业。
二、搞好网点建设，鼓励优质服务，实行价格统一管理，反对和禁止违法违章经营。
三、实行自主经营，自负盈亏，国家统一纳税，不搞统负盈亏，推行责、权、利相结合的经营承包责任制。
四、公司将加强对服务业的领导和管理，加快人才培养，提高服务质量。
上述各条请各基层单位，根据实际情况具体组织实施，并将实施情况及时上报总公司。
一九××年×月×日
通知
（一）通知的写作格式
通知适用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免或聘用干部。通知大多属下行公文。
1、印发、批转、转发性通知的写法
标题由发文机关、被印发、批转、转发的公文标题和文种组成，也可省去发文机关名称。正文须把握三点：对印发、批转、转发的文件提出意见，表明态度，如”同意“、”原则同意“、”要认真贯彻执行“、”望遵照执行“、”参照执行“等；写明所印发、批转、转发文件的目的和意义；提出希望和要求。最后写明发文日期。
2、批示性通知的写法
标题由发文机关、事由和文种组成，也可省去发文机关名称。正文由缘由、内容包括要求等部分组成。缘由要简洁明了，说理充分。内容要具体明确、条理清楚、详略得当，充分体现指示性通知的政策性、权威性、原则性。要求要切实可行，便于受文单位具体操作。
3、知照性通知的写法
这种通知使用广泛，体式多样，主要是根据通知的内容，交代清楚知照事项。
4、事务性通知的写法
通常由发文缘由、具体任务、执行要求等组成。会议通知也属事务性通知的一种，但写法又与一般事务性通知有所不同。会议通知的内容一般应写明召开会议的原因、目的、名称，通知对象，会议的时间、地点，需准确的材料等。
5、任免、聘用通知的写法
一般只写决定任免、聘用的机关、依据，以及任免、聘用人员的具体职务即可。
（二）通知的写作范例
四川省人民政府办公厅
关于加强农村电影发行放映工作的通知
各市、州人民政府,各地区行政公署,省级有关部门:
党的十一届三中全会以来,农民物质生活水平有了很大提高,但由于多方面的原因,近年来”农民看电影难“的问题十分突出。遵照中央关于”认真解决农村和老、少、边地区人民群众看电影难“的精神,经省政府同意,现就加强我省农村电影发行放映工作提出如下意见,请认真贯彻落实。
一、认清农村电影发展现状和面临的主要问题
党和政府历来十分重视发展农村电影,特别是党的十一届三中全会以来,全省农村电影发展很快,为丰富广大农牧民的文化精神生活、治愚治穷发挥了重要的作用。但近几年来,我省农村电影出现了大面积滑坡。1996年与1991年相比,农村电影放
电影放映单位或个人每年同村签订放映合同,公布放映计划,并严格履行合同,让农民放心,保证农民按计划看到电影。农村电影队下乡放电影不得增加农民负担,运输、生活费用自理,不得派勤、派饭。
四、增加财政投入,为农村电影注入必要的活动资金
省、市(地、州)、县(市、区)财政应根据地方财力逐步建立农村电影事业发展专项经费,主要用于农村电影放映场地的维修、改造和设备更新。设立16毫米拷贝补贴专项经费。该项经费从全省发行单位发行35毫米电影拷贝的总收入中按3%的比例提取,专款用于购买16毫米电影拷贝补贴。具体实施办法由省文化厅制定。
五、稳定农村电影放映队伍
电影放映队伍是党和政府领导下的一支精神文明建设队伍。电影放映队可以乡办,也可以民办,由县电影公司供片,由乡文化站管理。坚持专业技术职称评审聘任工作,逐步提高电影放映队伍的业务素质。
六、建立16毫米电影拷贝发行运作新机制
抓好农村16毫米电影的发行和放映,是各级电影公司的职责。本着让利基层、让利放映队、保本经营的原则,省、市(地、州)公司应以广电部规定的价格向县级电影公司供片,县级公司应按成本核定向农村电影放映队供片、租片的价格。
建立稳定的逐级合同供片体制。每年底县级电影公司应同市(地、州)电影公司签订下年度16毫米电影供(购、租)片合同;每年1月底前,市(地、州)电影公司同省电影公司签订本地区本年度16毫米电影供(购、租)片合同。
七、加强对农村电影工作的领导
发展和繁荣农村电影,是各级政府的责任。各级政府要从实际出发制定科学的发展农村电影的政策措施,并帮助解决农村电影发行放映工作中遇到的困难,增强搞好农村电影工作的信心。要”一手抓繁荣,一手抓管理“,按照国务院《电影管理条例》和《四川省电影发行放映管理办法》的有关规定,依法行政,保证电影市场沿着健康有序的方向发展。
一九九七年十月二十八日
分新闻单位的代表共40余人参加了会议。与会代表围绕着如何搞好沿长江对外开放的问题，进行了热烈发言和深入讨论。
与会代表一致认为，搞好沿长江的对外开放意义深远重大。过去13年，我们的开放政策主要是向沿海地区倾斜，这是完全必要的，它为全国的对外开放起了先行探索和示范的作用。现在，中央提出进一步扩大沿长江和沿边的对外开放，这对于在沿海开放的基础上，形成”沿海－沿江－沿边“的整体开放格局，实现我国对外开放”全方位、多元化“的战略目标，推动对外开放向内地深入，促进沿江经济的发展有重要意义。长江在我国国民经济和社会发展中占有重要地位。长江流域占国土面积的1/5，人口近4亿，工农业总产值占全国的40%多。这里资源丰富，交通方便，城市密布，市场发达，人才荟萃，是我国最具自然地理优势和社会经济发展综合优势的地方，开发潜力巨大，前景良好。扩大沿长江的对外开放，通过利用外资、引进技术和人才，开拓国际市场，可增大开发长江的力度，加快开发步伐，从而为国民经济发展增添后劲。
扩大沿长江的对外开放，对五市来说是机遇和挑战并存。为此，代表们指出，搞好沿长江的对外开放，首先要解放思想、破除迷信，联系实际找差距，真正解决和克服长期束缚人们手脚的认识问题，要增强以经济建设为中心的观念，形成齐抓经济工作的合力；要进一步认识对外开放的重要性和迫切性，开拓对外开放的新思路、新办法和新途径；要强化商品经济意识，克服温饱即满、不愿冒风险、不敢迈大步和小农思想，自觉按照经济规律办事，要树立全局观念，防止和克服狭隘的部门利益，树立一盘棋的战略思想。
扩大开放，必须深化改革。代表们提出，与沿海地区相比，沿长江城市在对外开放方面已滞后了一步，旧的体制严重阻碍着对外开放的步伐。因此，应通过深化改革，克服”左“的思想和守旧观念，给企业以更大自主权，使各项政策措施相互配套，逐步完善。改革需要探索，要敢想、敢干、敢闯、勇于实践，对的就大胆推广，错的就加以纠正。
开放是促进和带动一切的重要途径和手段，代表们认为，应围绕开发抓开放，通过开放促开发。通过开放，要开发新产品、新技术、新行业，解决内陆城市产业单调、技术陈旧、产品老化的问题，使经济发展具有新的活力；通过开放，不断开发利用资源，提高资源的综合利用率，提高经济效益；通过开放，把利用外资和老企业嫁接起来，加速技术改造和产品更新换代。
搞好长江的开放开发，必须走联合协作的路子。代表们认为，长江流域自然地理条件的多样性和社会经济发展的综合优势，决定了要通过联合协作的方式来搞好开放开发，如果化整为零，搞区域割据、市场封闭，长江的优势就发挥不出来，开放开发就会事倍功半，甚至会有负效应。因此，希望国家有关部门尽快拿出长江开发的总体规划，各省、各中心城市、各中小经济区域要在总体规划的基础上，通力合作，加强横向联系；要以上海浦东为龙头，加强政策的对接和连贯，使龙头、龙身、龙尾一起摆动，努力在生产力布局、产业结构、交通运输、资源开发利用、长江生态环境保护、市场开发等方面，做到协调一致。
投资环境建设是对外开放的重要内容，代表们认为应把它放在对外开放的重要地位，作为一项持久的基础性工作来抓。既要搞好投资硬环境的建设，努力使”七通一平“符合国际标准，又要加强各项软环境的建设，使有关政策措施符合国际规范。还要大力发展第三产业，培养大批懂业务、善经营、敢开拓的外向型经济人才。
章程
（一）章程的写作格式
章程是规定某一政党、组织、团体或企业的性质、宗旨、任务、成员、机构和活动规则及要求等的文体，具有法规性和约束力，对特定的工作起规范和协调的作用。
章程的写作，必须注意其严肃性，务必使每章每条都合理，规范和完备。所涉及的内容，要根据现有可能条件，尽量做到周到细致，完备无缺，同时又要考虑在一定时间内的稳定性。条文要明确、具体、通俗易懂，措词规范，不使用抽象笼统的文句，条文要前后贯通，不能前后矛盾或解释不一。撰写章程还要广泛征求专家意见，多次讨论，逐步完善定稿。为了确定章程的效力，也可标明批准、公布机关，及生效时间、修改权、解释权等。
（二）章程的写作范例
中国广告学会章程
(一九八二年二月二十五日通过)第一章 总
则
第一条 中国广告学会是中国共产党领导下的，全国从事广告工作的艺术人员、科研人员、业务人员、教育工作者以及广告专营企业、兼营单位、大专院校有关广告专业科系等组成的群众团体。
第二条 本会以马克思列宁主义、毛泽东思想为指针，坚持社会主义方向，贯彻百花齐放、百家争鸣的方针，团结一切可以团结的力量，发展社会主义广告事业，建设社会主义物质文明和精神文明贡献自己的力量。
第三条 本会的主要任务
1、积极开展广告学术交流活动，探讨社会主义广告的性质、方向和任务，及时总结实践经验，不断提高理论水平。
2、举办广告设计作品展览，普及广告知识，传播、推广先进的设计思想和优秀的艺术技术。
3、召开学术年会，评选优秀论文和作品，向有关部门推荐、发表，并给予一定的奖励。
4、积极开展国际广告学术交流，加强同港澳地区和国外广告界的友好联系。
5、编辑出版广告学术书刊并交换有关资料。
6、举办为广告学术书刊并交换有关资料。
第四条 各省、市、自治区的广告学会，应申请参加本会，作为全国广告学会的组成部分。
各省、市、自治区所辖市的广告学会，作为各级省、市、自治区广告学会的组成部分，并可申请参加本会，作为团体会员。第二章 会
员
第五条 凡拥护中国共产党的领导，拥护社会主义，积极从事广告事业，赞成本章程，愿意参加本会活动，并具有下列条件之一者，可由单位或本人提出申请，个人会员必须经两个会员介绍，经本会批准，加入学会。
第十二条 常务理事会根据工作需要，设立各种专业工作机构，并配备若干专职干部。
第十三条 本会会址设在北京。第四章 经
费
第十四条 本会经费来源：
1、国家拨款；
2、本会举办的事业收入；
3、团体会员缴纳的会费；
4、社会捐助。
本会根据可能条件设置广告基金与奖金，以组织会员深入生活、进行创作、理论研究等活动，及奖励优秀的作品和理论著作。第五章 附
则
第十五条 本章程经会员代表大会通过后实行。修改权属会员代表大会。
公文格式(函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之一
·函的写作格式
函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。
公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。①标题
一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**(事由)的函》;复函为《关于**(答复事项)的复函》。
②正文
一般包括三层：简要介绍背景情况;商洽、询问、答复的事项和问题;希望和要求，如：”务希研究承复“，敬请大力支持为盼”等。
函的写作范例
四川省电力工业局关于
在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函 广元市人民政府: 宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年底首台机组投产发电,水库已基
力局批准后方可实施,未经我局批准擅自在大坝保护和管理范围内搞开发,都是违反国务院规定的。
三、凡是在水库以内的任何开发和经营活动,必须服从宝珠寺水电厂对水库的统一运用调度,不得影响水库的安全运行。库区的利用应在服从电厂的统一规划的前提下统筹规划,有计划、有组织地进行。
以上意见,特此函告。感谢贵府及其它各级地方政府对电力部门的工作给予大力支持和帮助。
关于鄂穗两地携手联合打捞“中山舰”的函 湖北省人民政府：
现沉于长江金口赤矾山江底的“中山舰”，是中国现代革命史上的重要历史文物，尽快将其打捞、修复和陈列展览，是海内外同胞的共同心声。
“中山舰”是重要的革命历史文物。该舰192喀年参加“保卫大武汉会战”时被日军炸沉。尽快打捞“中山舰”，使其重展英姿，是一件深得海内外同胞和两岸有识之士拥戴的义举。这对于充实完善中国现代革命史文物，并重现其历史价值，加强爱国主义教育和革命传统教育，增强整个中华民族的凝聚力和向心力，改善两岸关系，促进台湾回归祖国大业的早日实现，都具有重要的意义和作用。
由于“中山舰”在广州的时间长达21年，且围绕“中山舰”的几次主要历史事件都发生在广州。因此，“中山舰”是把广州建设成为中国现代革命史教育基地，向广州、全国乃至海内外同胞进行爱国主义教育和革命传统教育不可缺少的文物。近几年采，广东省、广州市人大、政协、民革，黄埔军校同学会中的不少代表、委员、成员，各界有关专家学者、人民群众，以及港澳台同胞、海外华侨、华人，纷纷向广州市政府采电来函.希望广州市政府主动与贵省联系章一起尽快组织打捞“中山舰”，并进行修复和陈列。为此，我们经过认真研究.提出由两地政府本着相互合作、相互支持的态度，协商联合打捞，修复。展出的办法和有关问题。
专此函达，请答复。
会议议题××××××××××××××××××××××××××××。参加人员××××××××××××××××××××××××××××。会议时间×月×——×日(会期×××，×××××报到。)会议地点××××××××××××××××××××××××××××。有
关
事
宜(一)××××××××××××××××××××××××××××。
(二)××××××××××××××××××××××××××××。(三)×××××××××××。
联系人：×××，电话：××××××××，传真：××××××××。
北京积水潭医院 ××××年×月×日
例文(会议通知)关于召开全区宣传部长会议的通知 各市委宣传部，柳铁党委宣传部：
定于9日9-10日召开全区宣传部长座谈会，现将有关事项通知如下：
一、会议议题传达学习中宣部召开的部分省区市宣传部长座谈会精神;总结交流我区前八个月宣传思想工作;研究部署下一步工作。
二、参加人员各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。
三、会议时间9日9-10日(会期一天半，9日8日下午报到)。
四、会议地点报到及住宿地点：南宁市七星路广西宣传干部培训中心。会场：区党委办公楼三楼会议室。
五、有关事项
(一)请参加会议人员准备约15分钟的发言。请将发言材料打印50份，在报到时交会务组(打印要求：16开幅面，在左上角用四号楷体注明“全区宣传部长座谈会发言材料”)。
一、×××××××××××××××××××××××××××××。
二、××××××××××××××××××。以上意见如无不妥，请批转各部门执行。
北京积水潭医院××处 ××××年×月×日
例文(建议报告)关于开展强化免疫活动消灭脊髓灰质炎的报告 国务院：
脊髓灰质炎(俗称小儿麻痹)是一种不能有效治疗，却可用疫苗彻底预防的急性传染病。为实现《九十年代中国儿童发展规划纲要》规定的一九九五年消灭脊髓灰质炎的目标，国家决定开展强化免疫活动。现将有关情况报告如下：
一、自我国开展计划免疫工作以来，脊髓灰质炎疫苗接种率提高，发病率显著下降，取得了可喜的战绩。
二、在冬季，脊髓灰质炎病毒传播能力最弱。为此，决定从现在起至一九九五年一月期间，每年的十二月五日和一月五日，对全国四岁以下儿童各加服一次疫苗。
以上意见如无不妥，请批转各地区、各部门执行。
卫生部
一九九三年十月二日
·报告格式：(情况报告)关于××××××的报告 根
据××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下：
××××××××××××××××××××××××××××××××针对××××××，提出以下建议：
一、×××××××××××××××××××。
关于在全国开展基本农田保护工作的请示 国务院：
为了全面贯彻落实党的十三届八中全会精神，巩固和发展划定基本农田保护区这项工作的成果，拟在全国推广这一做法。具体意见如下：
一、明确指导思想，加强组织领导。„„„„„„
二、根据不同地区确定保护重点。„„„„„„
三、建立基本农田的保护制度及地方补偿制度。„„„„„„以上意见已商得国家计委、财政部、建设部等部门意见，如无不妥，请批转各地区、各部门执行。
国家土地管理局 一九九一年一月二日
·院长办公会请示格式：主管领导批示：
关于××××的请示 院领导：
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。此文是否提交院办公会讨论，请指示。
积水潭医院××处
×年×月×日
《请示》写作要点
请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。
一、标题：制发机关名称+事由+请示。
二、正文：㈠请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。㈡请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。
三、结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请
(三)根据内容的需要，可以在“条”上设“章”。规约性公文的结构包括：依据与目的、适用范围、主管机关、行为规则、违法处理、解释机关、施行时间、其他条款。某一文件不一定全部包括上述各部分。书写要求
字号规格
公文标题居中排一行或数行。公文标题用2号宋体。正文用3号仿宋。一般每页22行，每行28个字。用A4纸打印。结构层次序数，第一层为“一”;第二层为“㈠”;第三层为“⒈”;第四层为“⑴”。成文时间用汉字，“零”可写为“○”，右空4个字。印章上不压正文，下压日期，“骑年盖月”。
所谓 骑年就是盖章的时候，要盖在年份的上面，章子有1/3是在年份下面，就好像骑上去了一样，而同时，章子要把月份整个盖住，这就是盖月，主要是为了防止篡改公文日期。
第二篇：公文写作综合改错10套题
公文写作综合改错10套题
目录
资料学习使用指南 ——综合改错国发公文1 改错1参考答案： ——综合改错国发公文2 改错2参考答案： ——综合改错国发公文3 改错3参考答案： ——综合改错国发公文4 改错4参考答案： ——综合改错国发公文5 改错5参考答案： ——综合改错国发公文6 改错6参考答案： ——综合改错国发公文7 改错7参考答案： ——综合改错国发公文8 改错8参考答案： ——综合改错国发公文9
改错9参考答案： ——综合改错国发公文10 改错10参考答案： 资料学习使用指南
1.本资料每套题目基础是精选一篇权威、热点国发、国办发公文。均不带有较高的专业门槛。
2.一共10套题目，每个题目设置15个错误，既有格式错误，也有政策、法律、常识等内容错误
3.每套题目附有答案，附有正确公文，学员应该结合错误公文，把正确公文研读一遍，有提高政策水平之效。
4．学员应该先改错，再看答案。时间紧张者，可以边看答案，边做题。
综合改错国发公文1
国务院关于加强审计的意见
国发〔2014〕48号
各省、自治区、直辖市人民政府，各部委、各直属机构： 为切实加强审计工作，推动国家重大决策部署和有关政策措施的贯彻落实，更好的服务改革发展，维护经济秩序，促进经济社会持续健康发展，现提出如下意见：
一、总体要求
（一）指导思想。坚持以中国特色社会主义理论和邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，依法履行审计职责，加大审计力度，创新审计方式，提高审计效率，对促改革、稳增长、调结构、惠民生、防风险等政策措施落实情况，以及公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况进行审计，实现审计监督全覆盖，促进国家治理现代化和国民经济健康发展。
（二）基本原则。
——围绕中心，服务大局。紧紧围绕国家中心工作，服务改革发展，服务改善民生，促进社会公正，为建设廉洁政府、俭朴政府、法治政府提供有力支持。
——发现问题，完善机制。发现国家政策措施执行中存在的主要问题和重大违法违纪案件线索，维护财经法纪，促进廉政建设；发现经济运行中好的做法、经验和问题，注重从体制机制制度层面分析原因和提出建议，促进深化改革和创新体制机制；
发现经济社会运行中的突出矛盾和风险隐患，维护国家经济安全。
——依法审计，秉公用权。依法履行宪法和法律赋予的职责，敢于碰硬，勇于担当，严格遵守审计工作纪律和各项廉政、保密规
定，注意工作方法，切实做到依法审计、文明审计、廉洁审计。
二、发挥审计促进国家重大决策部署落实的保障作用
（三）推动政策措施贯彻落实。持续组织对国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况的跟踪审计，着力监督检查各地区、各单位落实促改革、稳增长、调结构、惠民生、防风险等政策措施的具体部署、执行进度、实际效果等情况，特别是重大项目落地、重点资金保障，以及简政放权推进情况，及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为，反映好的做法、经验和新情况、新问题，促进政策落地生根和不断完善。
（四）促进公共资金高效安全使用。要看好公共资金，严防贪污、浪费等违法违规行为，确保公共资金安全。把绩效理念贯穿审计工作始终，加强预算执行和其他财政收支审计，密切关注财政资金的存量和增量，促进减少财政资金沉淀，盘活存量资金，推动财政资金合理配置、高效使用，把钱用在刀刃上。围绕中央八项规定和国务院“约法三章”要求，加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计，促进厉行节约和规范管理，推动俭朴政府建设。
（五）维护国家经济安全。要加大对经济运行中风险隐患的审计力度，密切关注财政、金融、民生、国有资产、能源、资源和环境保护等方面存在的薄弱环节和风险隐患，以及可能引发的社会不
稳定因素，特别是地方政府性债务、区域性金融稳定等情况，注意发现和反映苗头性、倾向性问题，积极提出解决问题和化解风险的建议。
（六）促进改善民生和生态文明建设。加强对“三农”、社会保障、教育、文化、医疗、扶贫、救灾、保障性安居工程等重点民生资金和项目的审计，加强对土地、矿产等自然资源，以及大气、水、固体废物等污染治理和环境保护情况的审计，探索实行自然资源资产离任审计，深入分析财政投入与项目进展、事业发展等情况，推动惠民和资源、环保政策落实到位。
（七）推动深化改革。密切关注各项改革措施的协调配合情况，促进增强改革的系统性、整体性和协调性。正确把握改革和发展中出现的新情况，对不合时宜、制约发展、阻碍改革的制度规定，及时予以反映，推动改进和完善。
三、强化审计的监督作用
（八）促进依法行政、依法办事。要加大对依法行政情况的审计力度，注意发现有法不依、执法不严等问题，促进法治政府建设，切实维护法律尊严。要着力反映严重损害群众利益、妨害公平竞争等问题，维护市场经济秩序和社会公平正义。
（九）推进廉政建设。对审计发现的重大违法违纪问题，要查深查透查实。重点关注财政资金分配、重大投资决策和项目审批、重大物资采购和招标投标、贷款发放和证券交易、国有资产和股权转让、土地和矿产资源交易等重点领域和关键环节，揭露以权谋私、失职渎职、贪污受贿、内幕交易等问题，促进廉洁政府建设。
（十）推动履职尽责。深化领导干部经济责任审计，着力检查领导干部守法守纪守规尽责情况，促进各级领导干部主动作为、有效作为，切实履职尽责。依法依纪反映不作为、慢作为、乱作为问题，健全责任追究和问责机制。
四、完善审计工作机制
（十一）依法接受审计监督。凡是涉及管理、分配、使用公共资金、国有资产、国有资源的部门、单位和个人，都要自觉接受审计、配合审计，不得设置障碍。有关部门和单位要依法、及时、全面提供审计所需的财务会计、业务和管理等资料，不得制定限制向审计机关提供资料和开放计算机信息系统查询权限的规定，已经制定的应予修订或废止。
（十二）提供完整准确真实的电子数据。有关部门、金融机构和国有企事业单位应根据审计工作需要，依法向审计机关提供与本单位、本系统履行职责相关的电子数据信息和必要的技术文档；在确保数据信息安全的前提下，协助审计机关开展联网审计。在现场审计阶段，被审计单位要为审计机关进行电子数据分析提供必要的工作环境。
（十三）积极协助审计工作。审计机关履行职责需要协助时，有关部门、单位要积极予以协助和支持，并对有关审计情况严格保密。要建立健全审计与纪检监察、公安、检察以及其他有关主管单位的工作协调机制，对审计移送的违法违纪问题线索，有关部门要认真查处，及时向审计机关反馈查处结果。审计机关要跟踪审计移送事项的查处结果，适时向社会公告。
五、狠抓审计发现问题的整改落实
（十四）加强整改督促检查。各级政府每年要专题研究国家重大决策部署和有关政策措施落实情况审计，以及本级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改工作，将整改纳入督查督办事项。对审计反映的问题，被审计单位主管部门要及时督促整改。审计机关要建立整改检查跟踪机制，必要时可提请有关部门协助落实整改意见。
（十五）健全整改责任制。被审计单位的主要负责人作为整改第一责任人，要切实抓好审计发现问题的整改工作，对重大问题要亲自管、亲自抓。对审计发现的问题和提出的审计建议，被审计单位要及时整改和认真研究，整改结果在书面告知审计机关的同时，要向同级政府或主管部门报告，并向社会公告。
（十六）严肃整改问责。各地区、各部门要把审计结果及其整改情况作为考核、奖惩的重要依据。对审计发现的重大问题，要依
法依纪作出处理，严肃追究有关人员责任。对审计反映的典型性、普遍性、倾向性问题，要及时研究，完善制度规定。对整改不到位的，要与被审计单位主要负责人进行约谈。对整改不力、屡审屡犯的，要严格追责问责。
六、提升审计能力
（十七）强化审计队伍建设。着力提高审计队伍的专业化水平，推进审计职业化建设，建立审计人员职业保障制度，实行审计专业技术资格制度，完善审计职业教育培训体系，努力建设一支具有较高政治素质和业务素质、作风过硬的审计队伍。审计机关负责人原则上应具备经济、法律、管理等工作背景。招录审计人员可加试审计工作必需的专业知识和技能，部分专业性强的职位可实行聘任制。
（十八）推动审计方式创新。加强审计机关审计计划的统筹协调，优化审计资源配置，开展好涉及全局的重大项目审计，探索预算执行项目分阶段组织实施审计的办法，对重大政策措施、重大投资项目、重点专项资金和重大突发事件等可以开展全过程跟踪审计。根据审计项目实施需要，探索向社会购买审计服务。加强上级审计机关对下级审计机关的领导，建立健全工作报告等制度，地方各级审计机关将审计结果和重大案件线索向同级政府报告的同时，必须向上一级审计机关报告。
（十九）加快推进审计信息化。推进有关部门、金融机构和国
有企事业单位等与审计机关实现信息共享，加大数据集中力度，构建国家审计数据系统。探索在审计实践中运用大数据技术的途径，加大数据综合利用力度，提高运用信息化技术查核问题、评价判断、宏观分析的能力。创新电子审计技术，提高审计工作能力、质量和效率。推进对各部门、单位计算机信息系统安全性、可靠性和经济性的审计。
（二十）保证履行审计职责必需的力量和经费。根据审计任务日益增加的实际，合理配置审计力量。按照科学核算、确保必需的原则，在财政预算中切实保障本级审计机关履行职责所需经费，为审计机关提供相应的工作条件。加强内部审计工作，充分发挥内部审计作用。
七、加强组织领导
（二十一）健全审计工作领导体制。地方各级政府主要负责人要依法直接领导本级审计机关，支持审计机关工作，定期听取审计工作汇报，及时研究解决审计工作中遇到的突出问题，把审计结果作为相关决策的重要依据。要加强政府监督检查机关间的沟通交流，充分利用已有的检查结果等信息，避免重复检查。
（二十二）维护审计的独立性。地方各级政府要保障审计机关依法审计、依法查处问题、依法向社会公告审计结果，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉，定期组织开展对审计法律法规执
行情况的监督检查。对拒不接受审计监督，阻挠、干扰和不配合审计工作，或威胁、恐吓、报复审计人员的，要依法依纪查处。
国务院
2014年10月9日（此件公开发布）
改错1参考答案：
1、标题“国务院关于加强审计的意见”，应为“国务院关于加强审计工作的意见”。审计和审计工作，两个字的差别，意思不同。审计侧重于行为，审计工作侧重于一个事项，国务院并不直接从事审计行为，但直接领导审计工作。类似的有很多，比如，督查和督查工作，妇女和妇女工作。
2、主送机关“各部委、各直属机构”前不能省略“国务院”，否则指代不明确，还有可能歧义。
3、开头第一句话“更好的服务改革发展”中“的”应为“地”。原则上：名词前面“白勺”“的”，动词前面“土也”“地”。
4、正文第一段结尾“现提出如下意见”应为“现提出以下意见”。如下、以下虽然大体都是在下面列清单，但是如下偏向是举例，以下是偏向列表。另外，如下后往往直接跟冒号，引出内容。
5、指导思想部分“中国特色社会主义理论和”应当删除，因为“中国特色社会主义理论”就是下面邓三科等，重复。另外，这样也不符合惯例。
6、指导思想部分“促改革、稳增长、调结构、惠民生、防风险”应为“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”，属于惯性表达，更属于正常逻辑，稳增长是中央领导多次强调的首要任务。下文同。
7、基本原则部分“发现问题，完善机制”模块，有三个层次，逻辑上应该先讲“发现问题”后说“完善机制”。应该把中间一句和最后一句调换位置。
8、“
（三）推动政策措施贯彻落实”部分，“着力监督检查各地区、各单位落实”这句话，各单位应为各部门，按照惯例和主送机关“各部委、各直属机构”，应为各部门。单位的概念太宽泛，比如单位分为政府单位、事业单位、企业单位三类，企业单位又分国有、民营、私营、股份制、外资、合资等。
9、“
（四）促进公共资金高效安全使用”应为“促进公共资金安全高效使用”，先有安全才有高效，前者是底线、是基础。下文内容也是先说安全，后说高效。
10、“
（四）促进公共资金高效安全使用”项下第三句话“围绕中央八项规定和”，其中中央八项规定后应带“精神”二字，因为：八项规定是特指的8个，精神更宽泛；八项规定仅针对中央领导，八项规定精神全国各层级适用。
11、“
（十）推动履职尽责。”中最后一句“健全责任追究和问责机制”应为“促进健全责任追究和问责机制”。因为审计部门只是帮助者、监督者，是第三方，不是完善机制的主体责任方。主体责任方是被审计单位。
12、“
（十一）依法接受审计监督”项下，应该加一句审计机关保守秘密的职责强调，否则权利和义务不对等。别的单位为审计机关提供了资料，包括涉密的，是这些单位的义务，审计机关也要保密。比如，可在段尾添加“对获取的资料，审计机关要严格保密。”
13、（十四）加强整改督促检查、（十五）健全整改责任制，两项互换位置，否则逻辑不顺。整个“
五、狠抓审计发现问题的整改落实”的逻辑应该是“自己如何做，上级如何做，监督者如何做”。
14、“（二十一）健全审计工作领导体制。”应为“（二十一）健
全审计工作领导机制。”。细品前后文，这里是机制而非体制。
区别解析：
“机制”指的是有机体的构造、功能和相互关系，泛指一个工作系统的组织或部分之间相互作用的过程和方式，如：市场机制、竞争机制、用人机制等。
“体制”指的是国家机关、企业、事业单位等的组织制度，如：学校体制、领导体制、政治体制等。
两个词的中心语和使用范围不一样，“机制”由有机体喻指一般事物，重在事物内部各部分的机理即相互关系，“体制”指的是有关组织形式的制度，限于上下之间有层级关系的国家机关、企事业单位。
15、最后“国务院和2014年10月9日”这个落款，不能顶右格子写。?单位名称应附件下两行居成文日期中，成文日期右空四字。
修改后：
国务院关于加强审计工作的意见 国发〔2014〕48号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为切实加强审计工作，推动国家重大决策部署和有关政策措施的贯彻落实，更好地服务改革发展，维护经济秩序，促进经济社会持续健康发展，现提出以下意见：
一、总体要求
（一）指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，依法履行审计职责，加大审计力度，创新审计方式，提高审计效率，对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施落实情况，以及公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况进行审计，实现审计监督全覆盖，促进国家治理现代化和国民经济健康发展。
（二）基本原则。
——围绕中心，服务大局。紧紧围绕国家中心工作，服务改革发展，服务改善民生，促进社会公正，为建设廉洁政府、俭朴政府、法治政府提供有力支持。
——发现问题，完善机制。发现国家政策措施执行中存在的主要问题和重大违法违纪案件线索，维护财经法纪，促进廉政建设；发现经济社会运行中的突出矛盾和风险隐患，维护国家经济安全；发现经济运行中好的做法、经验和问题，注重从体制机制制度层面分析原因和提出建议，促进深化改革和创新体制机制。
——依法审计，秉公用权。依法履行宪法和法律赋予的职责，敢于碰硬，勇于担当，严格遵守审计工作纪律和各项廉政、保密规定，注意工作方法，切实做到依法审计、文明审计、廉洁审计。
二、发挥审计促进国家重大决策部署落实的保障作用
（三）推动政策措施贯彻落实。持续组织对国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况的跟踪审计，着力监督检查各地区、各部门落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施的具体部署、执行进度、实际效果等情况，特别是重大项目落地、重点资金保障，以及简政放权推进情况，及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为，反映好的做法、经验和新情况、新问题，促进政策落地生根和不断完善。
（四）促进公共资金安全高效使用。要看好公共资金，严防贪污、浪费等违法违规行为，确保公共资金安全。把绩效理念贯穿审计工作始终，加强预算执行和其他财政收支审计，密切关注财政资金的存量和增量，促进减少财政资金沉淀，盘活存量资金，推动财政资金合理配置、高效使用，把钱用在刀刃上。围绕中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求，加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计，促进厉行节约和规范管理，推动俭朴政府建设。
（五）维护国家经济安全。要加大对经济运行中风险隐患的审
计力度，密切关注财政、金融、民生、国有资产、能源、资源和环境保护等方面存在的薄弱环节和风险隐患，以及可能引发的社会不稳定因素，特别是地方政府性债务、区域性金融稳定等情况，注意发现和反映苗头性、倾向性问题，积极提出解决问题和化解风险的建议。
（六）促进改善民生和生态文明建设。加强对“三农”、社会保障、教育、文化、医疗、扶贫、救灾、保障性安居工程等重点民生资金和项目的审计，加强对土地、矿产等自然资源，以及大气、水、固体废物等污染治理和环境保护情况的审计，探索实行自然资源资产离任审计，深入分析财政投入与项目进展、事业发展等情况，推动惠民和资源、环保政策落实到位。
（七）推动深化改革。密切关注各项改革措施的协调配合情况，促进增强改革的系统性、整体性和协调性。正确把握改革和发展中出现的新情况，对不合时宜、制约发展、阻碍改革的制度规定，及时予以反映，推动改进和完善。
三、强化审计的监督作用
（八）促进依法行政、依法办事。要加大对依法行政情况的审计力度，注意发现有法不依、执法不严等问题，促进法治政府建设，切实维护法律尊严。要着力反映严重损害群众利益、妨害公平竞争等问题，维护市场经济秩序和社会公平正义。
（九）推进廉政建设。对审计发现的重大违法违纪问题，要查深查透查实。重点关注财政资金分配、重大投资决策和项目审批、重大物资采购和招标投标、贷款发放和证券交易、国有资产和股权转让、土地和矿产资源交易等重点领域和关键环节，揭露以权谋私、失职渎职、贪污受贿、内幕交易等问题，促进廉洁政府建设。
（十）推动履职尽责。深化领导干部经济责任审计，着力检查领导干部守法守纪守规尽责情况，促进各级领导干部主动作为、有效作为，切实履职尽责。依法依纪反映不作为、慢作为、乱作为问题，促进健全责任追究和问责机制。
四、完善审计工作机制
（十一）依法接受审计监督。凡是涉及管理、分配、使用公共资金、国有资产、国有资源的部门、单位和个人，都要自觉接受审计、配合审计，不得设置障碍。有关部门和单位要依法、及时、全面提供审计所需的财务会计、业务和管理等资料，不得制定限制向审计机关提供资料和开放计算机信息系统查询权限的规定，已经制定的应予修订或废止。对获取的资料，审计机关要严格保密。
（十二）提供完整准确真实的电子数据。有关部门、金融机构和国有企事业单位应根据审计工作需要，依法向审计机关提供与本单位、本系统履行职责相关的电子数据信息和必要的技术文档；在确保数据信息安全的前提下，协助审计机关开展联网审计。在现场
审计阶段，被审计单位要为审计机关进行电子数据分析提供必要的工作环境。
（十三）积极协助审计工作。审计机关履行职责需要协助时，有关部门、单位要积极予以协助和支持，并对有关审计情况严格保密。要建立健全审计与纪检监察、公安、检察以及其他有关主管单位的工作协调机制，对审计移送的违法违纪问题线索，有关部门要认真查处，及时向审计机关反馈查处结果。审计机关要跟踪审计移送事项的查处结果，适时向社会公告。
五、狠抓审计发现问题的整改落实
（十四）健全整改责任制。被审计单位的主要负责人作为整改第一责任人，要切实抓好审计发现问题的整改工作，对重大问题要亲自管、亲自抓。对审计发现的问题和提出的审计建议，被审计单位要及时整改和认真研究，整改结果在书面告知审计机关的同时，要向同级政府或主管部门报告，并向社会公告。
（十五）加强整改督促检查。各级政府每年要专题研究国家重大决策部署和有关政策措施落实情况审计，以及本级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改工作，将整改纳入督查督办事项。对审计反映的问题，被审计单位主管部门要及时督促整改。审计机关要建立整改检查跟踪机制，必要时可提请有关部门协助落实整改意见。
（十六）严肃整改问责。各地区、各部门要把审计结果及其整改情况作为考核、奖惩的重要依据。对审计发现的重大问题，要依法依纪作出处理，严肃追究有关人员责任。对审计反映的典型性、普遍性、倾向性问题，要及时研究，完善制度规定。对整改不到位的，要与被审计单位主要负责人进行约谈。对整改不力、屡审屡犯的，要严格追责问责。
六、提升审计能力
（十七）强化审计队伍建设。着力提高审计队伍的专业化水平，推进审计职业化建设，建立审计人员职业保障制度，实行审计专业技术资格制度，完善审计职业教育培训体系，努力建设一支具有较高政治素质和业务素质、作风过硬的审计队伍。审计机关负责人原则上应具备经济、法律、管理等工作背景。招录审计人员可加试审计工作必需的专业知识和技能，部分专业性强的职位可实行聘任制。
（十八）推动审计方式创新。加强审计机关审计计划的统筹协调，优化审计资源配置，开展好涉及全局的重大项目审计，探索预算执行项目分阶段组织实施审计的办法，对重大政策措施、重大投资项目、重点专项资金和重大突发事件等可以开展全过程跟踪审计。根据审计项目实施需要，探索向社会购买审计服务。加强上级审计机关对下级审计机关的领导，建立健全工作报告等制度，地方各级审计机关将审计结果和重大案件线索向同级政府报告的同时，必须
向上一级审计机关报告。
（十九）加快推进审计信息化。推进有关部门、金融机构和国有企事业单位等与审计机关实现信息共享，加大数据集中力度，构建国家审计数据系统。探索在审计实践中运用大数据技术的途径，加大数据综合利用力度，提高运用信息化技术查核问题、评价判断、宏观分析的能力。创新电子审计技术，提高审计工作能力、质量和效率。推进对各部门、单位计算机信息系统安全性、可靠性和经济性的审计。
（二十）保证履行审计职责必需的力量和经费。根据审计任务日益增加的实际，合理配置审计力量。按照科学核算、确保必需的原则，在财政预算中切实保障本级审计机关履行职责所需经费，为审计机关提供相应的工作条件。加强内部审计工作，充分发挥内部审计作用。
七、加强组织领导
（二十一）健全审计工作领导机制。地方各级政府主要负责人要依法直接领导本级审计机关，支持审计机关工作，定期听取审计工作汇报，及时研究解决审计工作中遇到的突出问题，把审计结果作为相关决策的重要依据。要加强政府监督检查机关间的沟通交流，充分利用已有的检查结果等信息，避免重复检查。
（二十二）维护审计的独立性。地方各级政府要保障审计机关
依法审计、依法查处问题、依法向社会公告审计结果，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉，定期组织开展对审计法律法规执行情况的监督检查。对拒不接受审计监督，阻挠、干扰和不配合审计工作，或威胁、恐吓、报复审计人员的，要依法依纪查处。
国务院
2014年10月9日（此件公开发布）
综合改错国发公文2 国务院关于规范国务院部门行政审批行为、改进行政审批有关工作的通知 国发〔2015〕6号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 为深化行政审批制度改革，规范行政审批行为，改进行政审批工作，解决审批环节多、时间长、随意性大、公开透明度不够等问题，进一步提高政府工作效率和为人民群众服务水平，现就有关工作通知如下：
一、总体要求
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和党中央、国
务院决策部署，加快转变政府职能，坚持依法行政，推进简政放权、放管结合，规范行政审批行为、提高审批效率，激发市场社会活力、营造公平竞争环境，减少权力寻租空间、消除滋生腐败土壤，确保行政审批在法治轨道运行，进一步提升政府公信力和执行力，建设创新政府、廉洁政府和法治政府。
——坚持依法审批。严格落实《行政许可法》和有关法律法规，规范行政审批受理、决定、审查、送达等各环节，确保行政审批全过程依法有序进行。
——坚持公开公正。全面公开行政审批信息，切实保障申请人知情权，规范行政裁量权，实行“阳光审批”。
——坚持便民高效。减少审批环节，简化审批程序，优化审批流程，依法限时办结，进一步缩短办理时间，加快审批进程，提高审批效率。
——坚持严格问责。加强对行政审批行为的监管，建立健全监督机制，严肃查处违法违纪审批行为，严格责任追究。
二、规范行政审批行为
（一）推行受理单制度。各有关部门对申请材料符合规定的，要予以受理并出具受理单；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，要当场或者在五个工作日内一次性书面告知申请人需要补正的全部内容。依法应当先经下级行政机关审查后报国务院部门决定的
行政审批，不得要求申请人重复提供申请材料。
（二）全面实行“一个窗口”受理。承担行政审批职能的部门要将审批事项集中到“一个窗口”受理，申请量大的要安排专门场所，积极推行网上集中预受理和预审查，创造条件推进网上审批。选派业务骨干或职能处室负责人承担窗口受理工作，制定服务规范并张贴在醒目处，对窗口人员仪容举止、工作纪律、文明用语等作出要求，不断提升窗口服务质量。
（三）实行办理时限承诺制。各有关部门要依法依规明确办理时限，在法定期限内对申请事项作出决定，不得以任何理由自行延长审批时限；依法可延长审批时限的，要按程序办理。建立审批时限预警制，针对审批事项办理进度，实行分级预警提醒。提高审批效率，对政府鼓励的事项建立“绿色通道”，进一步压缩审批时限。对批准的事项，要在法定期限内向申请人送达批准文书，不予批准的，要在法定期限内出具书面决定并告知理由。
（四）编制服务指南。各有关部门要对承担的每项行政审批事项编制服务指南，列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、年检要求、注意事项等内容，并附示范文本以及常见错误示例，做到具体翔实、一目了然，内容发生变更时要及时修订。服务指南摆放要方便申请人取用，并在部门网站显著位置公布，提供电子文档下载服务。
（五）制定审查工作细则。各有关部门要对承担的审批事项制定审查工作细则，逐项细化明确审查环节、审查内容、审查标准、审查要点、注意事项及不当行为需要承担的后果等，严格规范行政裁量权。审查人员要遵守行政审批规定，严格按细则办事，不得擅自增设或减少审批条件、随意抬高审批门槛。
（六）探索改进跨部门审批工作。对于多部门共同审批事项，进行流程再造，明确一个牵头部门，实行“一个窗口”受理、“一站式”审批；相关部门收到牵头部门的征求意见函后，应当及时研究，按时答复。确需实行并联审批的，不得互为前置条件。探索构建国务院部门网上统一监控和查询平台，推进国务院部门间、中央与地方间信息资源共享，加快实现网上受理、审批、公示、查询、投诉等。探索实行行政审批绩效管理，健全规范审批行为相关考核制度，定期对经办人员进行培训、考核、检查和评定。探索优化内部审批流程，减少审查环节，有条件的部门要将分散在多个内设机构的审批事项相对集中，将一般事项审批权限下放给窗口审查人员，提高窗口办结率。对国务院部门审批事项，法律法规未明确需由地方初审或审核的，逐步由国务院部门直接受理。
三、强化监督问责
（一）主动公开行政审批信息。除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，各有关部门要主动公开本部门行政审批事项目录及有
关信息，及时、准确公开行政审批的受理、进展情况和结果等，实行“阳光审批”。
（二）依法保障申请人知情权。各有关部门要切实履行告知义务，通过设立咨询台、在线应询、热线电话、电子邮箱等方式，及时提供全程咨询服务，确保申请人知情权。对申请人提出的是否受理、进展情况、未予批准原因等问题，要有问必答、耐心说明；难以即时答复的，要明确答复期限；未予批准的，要在决定书中告知申请人依法享有申请行政复议或行政诉讼的权利。
（三）强化监督检查。建立健全内部监督机制，明确各层级监督责任，重点检查申请人知情权落实情况、审批时限执行情况、违规操作及不当行为情况等。建立健全申请人评议制度，向社会公布本部门举报投诉电话、电子邮件等，主动接受社会监督。
（四）严格责任追究。对违反行政审批相关规定、渎职失职的经办人员，依法依纪严肃处理，并追究有关负责人的责任；造成重大损失或影响的，追究部门负责人的责任。涉嫌犯罪的，移送司法机关查处。
四、加强组织领导
（一）高度重视。规范行政审批行为、改进行政审批工作，是简政放权、推进转变政府职能的重要内容，是转变政风、密切联系群众的重要举措。各有关部门要把这项工作列入重要议事日程，主
要负责同志亲自负责、专题研究，精心组织、扎实推进，以实实在在的改革成效取信于民。
（二）建立机制。各有关部门要建立相应工作机制，制定工作计划，明确责任分工，形成工作合力。国务院审改办要加强与部门的沟通联系，做好指导协调和服务工作，及时跟踪了解进展情况，定期向国务院报告。
（三）狠抓落实。各有关部门要在2015年6月底前将本部门制定的行政审批事项服务指南、审查工作细则及受理单样表等送国务院审改办备案。每季度初，各有关部门将上季度行政审批事项按时办结情况书面送国务院审改办。每年1月底前，各有关部门将上工作落实情况书面送国务院审改办，报国务院同意后予以通报。对各有关部门落实情况，国务院将适时组织督察。
各省、自治区、直辖市人民政府可参照本通知要求，结合实际，研究制定本地区规范行政审批行为、改进行政审批工作的意见或办法。
国务院
2015年1月19日（此件公开发布）
改错2参考答案：
1、标题《国务院关于规范国务院部门行政审批行为、改进行政审批有关工作的通知》使用顿号不妥。可以省略。有关辨析：
顿号在公文标题中主要用于两种地方。一是在出现多个发文机关时。在公文正文之上的标题中，多个发文机关名称的并列可以空格标示；但在正文之中被引用的公文标题，多个发文机关名称之间应该标上顿号。二是在发文事由中出现并列的词或短语时，可以视情况而定。为了作到公文标题的简洁，能不用顿号的尽量不用。有三种情况可以变通：第一，在只有两个并列词或短语时，它们之间可以用“和”等并列连词代替顿号；但如果出现第三个或三个以上并列词语，则应该使用顿号，如《国务院办公厅关于印发〈重新组建仲裁机构方案〉、〈仲裁委员会登记暂行办法〉、〈仲裁委员会收费办法〉的通知》。第二，对意思较为接近的并列词或词组，如果连用时中间不加顿号不会引起误解，可以省去顿号，如《中国银行业监督管理委员会关于加强元旦春节期间安全保卫工作的通知》，“元旦”和“春节”之间可以不加顿号。第三，在较长的标题中，可以通过换行的方式省去顿号，但前提是在排版时要做到正确换行，不要引起误解或歧义。
2、从标题“规范国务院部门……”可以看出“各省、自治区、直辖市人民政府”不是主送机关，至多抄送。所以，删除“各省、自治区、直辖市人民政府”。
3、总体要求第二行“认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神……”，应该有十八届二中全会精神，因为就是这次全会通过《国务院机构改革和职能转变方案》，对有关行政审批制度改革提出方向。
4、总体要求部分“坚持依法审批”项，“严格落实《行政许可法》和有关法律法规”，书名号应该删除。除非用法律全称，一般不能加书名号，比如：《中华人民共和国行政许可法》。
5、总体要求部分“坚持依法审批”项，“规范行政审批受理、决定、审查、送达”应为“规范行政审批受理、审查、决定、送达”，符合时间逻辑。
6、总体要求部分“坚持公开公正”项，“全面公开行政审批信息”前，应该加“依法”二字，因为有关法律规定：涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的，不能公开。这是法律常识。
7、“
二、规范行政审批行为”之“
（一）推行受理单制度”“
（二）全面实行“一个窗口”受理”时间逻辑有错，反过来。
8、“
二、规范行政审批行为”部分“
（三）实行办理时限承诺制”项，最后一句“对批准的事项，要在法定期限内向申请人送达批准文书，不予批准的，要在法定期限内出具书面决定并告知理由。”有两个层次，“不予批准的”之前用分号。
9、“
二、规范行政审批行为”部分，“
（五）制定审查工作细则”最后一句“不得擅自增设或减少审批条件、随意抬高审批门槛。”后半句应修改为“随意抬高或降低审批门槛。”，原因在于：一是根据行政管理常识，抬高、降低都不可以；二是句式逻辑的对称，前面对应是“增设或减少”。
10、“
二、规范行政审批行为”部分“
（六）探索改进跨部门审批工作”项，该项名称修改为“
（六）探索改进跨部门审批等工作”，作为对本段所有内容的概括，不单单包括跨部门审批工作，还有其他绩效管理等工作。
11、“
三、强化监督问责”部分“依法保障申请人知情权”项，最后一句话“依法享有申请行政复议或行政诉讼的权利”错误，行政诉讼不是申请，是“提起”，系当事人法律权利，属于法律术语。修改后“依法享有申请行政复议或提起行政诉讼的权利”。
12、“
三、强化监督问责”部分“强化监督检查。”项，最后一句话“公布本部门举报投诉电话、电子邮件等”，电子邮件四个字表述不妥，应为“电子邮箱”，邮件侧重于内容，邮箱侧重于联系方式，这里指后者。
13、“
三、强化监督问责”部分“
（四）严格责任追究。”项第一句话，渎职失职应该反过来说，由轻到重，也符合表达习惯。有关辨析：
对违反行政审批相关规定、渎职失职失误是公务员履行职务中的差错，这种差错可能导致一定的经济损失或不良影响。其具体的危害性后果不是出自行为人的主观愿望，而是偶然的疏忽不慎或水平经验的原因所造成，其危害性后果和行为情节均未达到承担法律纪律责任的程度。失职是国家公务员严重不负责任，致使公共财产、国家和人民利益遭受一定损失的行为。失职是行为人的错误，这种错误导致了危害性后果。行为人主观上不负责任的过失与具体的危害性后果有必然联系，是不履行或不正确履行职务导致的损失，情节严重的要受到纪律处分。
渎职是指国家公务员利用职务上的便利，滥用法律赋予的职权，或违法乱纪、或玩忽职守、或以权谋私，致使国家和人民利益遭受损害的行为。渎职是公务员在履行职务中滥用权力。其滥用权力不履行义务与严重的危害性后果有必然的因果关系。渎职是违法行为，构成犯罪的，要受到法律制裁，违反党纪、政纪的，要受到纪律追究。
14、“
四、加强组织领导”部分“
（一）高度重视。”第二行，“是简政放权、推进转变政府职能……”修改为“是简政放权、推进政府职能转变……”，属于文字表达问题。
15、倒数第二段对后一句“对各有关部门落实情况，国务院将适时组织督察。”中的“督察”应为“督查”。
有关辨析：督查工作是推动决策落实、改进工作作风、提高办事效率、确保政令畅通的重要途径和手段，也是政府办公厅的一项基本职能。督察有特指，比如指警察的监督者，再如国家土地督察。
修改后：
国务院关于规范国务院部门行政审批行为 改进行政审批有关工作的通知 国发〔2015〕6号
国务院各部委、各直属机构：
为深化行政审批制度改革，规范行政审批行为，改进行政审批工作，解决审批环节多、时间长、随意性大、公开透明度不够等问题，进一步提高政府工作效率和为人民群众服务水平，现就有关工作通知如下：
一、总体要求
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中、四中全会精神和党中央、国务院决策部署，加快转变政府职能，坚持依法行政，推进简
政放权、放管结合，规范行政审批行为、提高审批效率，激发市场社会活力、营造公平竞争环境，减少权力寻租空间、消除滋生腐败土壤，确保行政审批在法治轨道运行，进一步提升政府公信力和执行力，建设创新政府、廉洁政府和法治政府。
——坚持依法审批。严格落实行政许可法和有关法律法规，规范行政审批受理、审查、决定、送达等各环节，确保行政审批全过程依法有序进行。
——坚持公开公正。依法全面公开行政审批信息，切实保障申请人知情权，规范行政裁量权，实行“阳光审批”。
——坚持便民高效。减少审批环节，简化审批程序，优化审批流程，依法限时办结，进一步缩短办理时间，加快审批进程，提高审批效率。
——坚持严格问责。加强对行政审批行为的监管，建立健全监督机制，严肃查处违法违纪审批行为，严格责任追究。
二、规范行政审批行为
（一）全面实行“一个窗口”受理。承担行政审批职能的部门要将审批事项集中到“一个窗口”受理，申请量大的要安排专门场所，积极推行网上集中预受理和预审查，创造条件推进网上审批。选派业务骨干或职能处室负责人承担窗口受理工作，制定服务规范并张贴在醒目处，对窗口人员仪容举止、工作纪律、文明用语等作
出要求，不断提升窗口服务质量。
（二）推行受理单制度。各有关部门对申请材料符合规定的，要予以受理并出具受理单；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，要当场或者在五个工作日内一次性书面告知申请人需要补正的全部内容。依法应当先经下级行政机关审查后报国务院部门决定的行政审批，不得要求申请人重复提供申请材料。
（三）实行办理时限承诺制。各有关部门要依法依规明确办理时限，在法定期限内对申请事项作出决定，不得以任何理由自行延长审批时限；依法可延长审批时限的，要按程序办理。建立审批时限预警制，针对审批事项办理进度，实行分级预警提醒。提高审批效率，对政府鼓励的事项建立“绿色通道”，进一步压缩审批时限。对批准的事项，要在法定期限内向申请人送达批准文书；不予批准的，要在法定期限内出具书面决定并告知理由。
（四）编制服务指南。各有关部门要对承担的每项行政审批事项编制服务指南，列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、年检要求、注意事项等内容，并附示范文本以及常见错误示例，做到具体翔实、一目了然，内容发生变更时要及时修订。服务指南摆放要方便申请人取用，并在部门网站显著位置公布，提供电子文档下载服务。
（五）制定审查工作细则。各有关部门要对承担的审批事项制
定审查工作细则，逐项细化明确审查环节、审查内容、审查标准、审查要点、注意事项及不当行为需要承担的后果等，严格规范行政裁量权。审查人员要遵守行政审批规定，严格按细则办事，不得擅自增设或减少审批条件、随意抬高或降低审批门槛。
（六）探索改进跨部门审批等工作。对于多部门共同审批事项，进行流程再造，明确一个牵头部门，实行“一个窗口”受理、“一站式”审批；相关部门收到牵头部门的征求意见函后，应当及时研究，按时答复。确需实行并联审批的，不得互为前置条件。探索构建国务院部门网上统一监控和查询平台，推进国务院部门间、中央与地方间信息资源共享，加快实现网上受理、审批、公示、查询、投诉等。探索实行行政审批绩效管理，健全规范审批行为相关考核制度，定期对经办人员进行培训、考核、检查和评定。探索优化内部审批流程，减少审查环节，有条件的部门要将分散在多个内设机构的审批事项相对集中，将一般事项审批权限下放给窗口审查人员，提高窗口办结率。对国务院部门审批事项，法律法规未明确需由地方初审或审核的，逐步由国务院部门直接受理。
三、强化监督问责
（一）主动公开行政审批信息。除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，各有关部门要主动公开本部门行政审批事项目录及有关信息，及时、准确公开行政审批的受理、进展情况和结果等，实
行“阳光审批”。
（二）依法保障申请人知情权。各有关部门要切实履行告知义务，通过设立咨询台、在线应询、热线电话、电子邮箱等方式，及时提供全程咨询服务，确保申请人知情权。对申请人提出的是否受理、进展情况、未予批准原因等问题，要有问必答、耐心说明；难以即时答复的，要明确答复期限；未予批准的，要在决定书中告知申请人依法享有申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
（三）强化监督检查。建立健全内部监督机制，明确各层级监督责任，重点检查申请人知情权落实情况、审批时限执行情况、违规操作及不当行为情况等。建立健全申请人评议制度，向社会公布本部门举报投诉电话、电子邮箱等，主动接受社会监督。
（四）严格责任追究。对违反行政审批相关规定、失职渎职的经办人员，依法依纪严肃处理，并追究有关负责人的责任；造成重大损失或影响的，追究部门负责人的责任。涉嫌犯罪的，移送司法机关查处。
四、加强组织领导
（一）高度重视。规范行政审批行为、改进行政审批工作，是简政放权、推进政府职能转变的重要内容，是转变政风、密切联系群众的重要举措。各有关部门要把这项工作列入重要议事日程，主要负责同志亲自负责、专题研究，精心组织、扎实推进，以实实在35
在的改革成效取信于民。
（二）建立机制。各有关部门要建立相应工作机制，制定工作计划，明确责任分工，形成工作合力。国务院审改办要加强与部门的沟通联系，做好指导协调和服务工作，及时跟踪了解进展情况，定期向国务院报告。
（三）狠抓落实。各有关部门要在2015年6月底前将本部门制定的行政审批事项服务指南、审查工作细则及受理单样表等送国务院审改办备案。每季度初，各有关部门将上季度行政审批事项按时办结情况书面送国务院审改办。每年1月底前，各有关部门将上工作落实情况书面送国务院审改办，报国务院同意后予以通报。对各有关部门落实情况，国务院将适时组织督查。
各省、自治区、直辖市人民政府可参照本通知要求，结合实际，研究制定本地区规范行政审批行为、改进行政审批工作的意见或办法。
国务院
2015年1月19日（此件公开发布）
综合改错国发公文3 国务院办公厅关于进一步做好
盘活财政存量资金工作的通知 国办发〔2014〕70号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 为更好地发挥积极财政政策作用，提高财政资金使用效益，经国务院同意，现就进一步做好盘活财政存量资金工作通知如下：
一、充分认识盘活财政存量资金的重要性
国务院对盘活财政存量资金工作高度重视，强调这是创新宏观调控的重要内容，对于稳增长、惠民生具有重要意义，要求切实提高资金使用效率，充分释放积极财政政策的有效作用。按照国务院部署和要求，有关部门在盘活存量方面做了大量工作，提出了具体要求，财政存量资金快速增长的趋势初步得到遏制。但从近期审计署对中央本级和部分省财政存量资金审计情况来看，各级财政存量资金的数额较大，与盘活存量、用好增量、支持实体经济提质增效和促进经济社会持续健康发展的要求相比，仍有较大差距，有必要进一步采取措施加以解决。
二、盘活财政存量资金的总体目标和主要原则
（一）总体目标。贯彻落实新修订的预算法和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45号文）的有关规定，以促进稳增长、促改革、调结构、惠民生为主要目标，在用好财政增量资金的同时，着力盘活财政存量资金，不断提高财政资金使用
效率。
（二）主要原则。
摸清存量、分类处理。全面摸清各地区、各部门存量资金情况，分门别类提出处理方案。
全面推进、上下联动。盘活存量资金既要在中央层面展开、也要在地方层面展开，既要在财政部门展开、也要在其他部门展开，全面挤压存量资金的空间。
立足当前、着眼长远。既要着力于盘活当前已有的存量资金，也要加强制度规范、建立长效机制，避免将来产生更多的存量资金。
多管齐下、惩防并举。既要注重事前预防、事中监控，也要注重事后督查和问责，形成齐抓共管的良好局面。
三、盘活财政存量资金的主要措施
（一）清理一般公共预算结转结余资金。各级一般公共预算2012年及以前结转（不含权责发生制）资金，应当作为结余资金管理，补充预算稳定调节基金，统筹用于2015年及以后预算编制。2013年结转资金应加快执行，不需按原用途使用的，应按规定统筹用于经济社会发展亟需资金。
（二）清理政府性基金预算结转资金。各级政府性基金预算结转资金原则上按有关规定继续专款专用。结转资金规模较大的，应调入一般公共预算统筹使用。每一项政府性基金结转资金规模一般
不超过该项基金当年收入的30%。
（三）加强转移支付结转结余资金管理。对上级政府2012年及以前专项转移支付结转资金，预算尚未分配到部门的，由下级政府交回上级政府；已分配到部门的，由该部门同级政府收回统筹使用。对上级政府2013年专项转移支付结转资金，下级政府可在不改变资金类级科目用途的基础上，发挥贴近基层的优势，加大整合力度，调整用于同一类级科目下的其他项目，并报上级政府有关部门批准。
（四）加强预算结转结余资金管理。各部门、各单位要加大结转资金执行力度，对不需按原用途使用的，按规定调剂用于本部门、本单位其他项目。2012年及以前项目结转资金，应当作为结余资金管理，由同级政府收回统筹使用。收回资金的项目需要在2015年及以后继续实施的，应作为新的预算项目，按照预算管理程序重新申请和安排。
（五）规范权责发生制核算。各级政府要严格权责发生制核算范围，控制核算规模。从2014年起，地方各级政府除国库集中支付年终结余外，一律不得按权责发生制列支，严禁违规采取权责发生制方式虚列支出。除国库集中支付年终结余资金外，凡在总预算会计中采取借记“一般预算支出”、贷记“暂存款”科目方式核算的，一律按照虚列支出问题处理。对实行权责发生制核算的特定事项，39
应当向本级人大常委会报告。地方各级政府应对2013年及以前按权责发生制核算的事项进行清理，统筹用于经济社会发展亟需资金支持的领域，并在2016年底前使用完毕。对因清理国库集中支付年终结余新产生的权责发生制核算事项，要在两年内使用完毕。
（六）严格规范财政专户管理。全面清理存量财政专户，除经财政部审核并报国务院批准保留的财政专户外，其余财政专户在两年内逐步撤销；2014年财政部已经发文要求各地清理撤销的财政专户，必须严格按照规定时间清理归并或撤户。严格执行财政专户开立核准程序，各地一律不得新设专项支出财政专户；开立其他财政专户的，必须按照国务院规定报经财政部核准。严格财政专户资金管理，除法律法规和国务院另有规定外，禁止将财政专户资金借出周转使用或转出专户进行保值增值，已经出借或转出专户的资金要限期收回；专户资金必须按照规定用途使用，清理撤销的财政专户中的资金，要按规定并入其他财政专户分账核算或及时缴入国库。严禁违规将财政资金从国库转入财政专户并虚列支出，将财政资金支付到预算单位实有资金银行账户。
（七）加强收入交库管理。地方各级政府所有非税收入执收单位要严格执行非税收入国库集中收交有关规定，取消收入过渡性账户，确保非税收入及时足额上交财政。积极推行非税收入电子交库，实现非税收入直接交入国库；暂未实现非税收入直接交库的，应当
将交入财政专户中的非税收入资金在10个工作日内足额交入国库，不得以任何理由拖延或不交。坚决杜绝延迟交库等调节财政收入的行为。严禁采取各种方式虚列收入或应计未计收入挂往来。
（八）加强预算周转金、预算稳定调节基金和偿债准备金管理。各级政府可以设置预算周转金，用于本级政府调剂预算内季节性收支差额，但要严格控制预算周转金额度，不得超过预算法实施条例规定的比例。各级政府可以根据实际需要将闲置不用的预算周转金调入预算稳定调节基金。合理控制预算稳定调节基金规模，预算稳定调节基金编制预算调入后的规模一般不超过当年本级一般公共预算支出总额的5%。超过5%的，各级政府应加大冲减赤字或化解政府债务支出力度。加强偿债准备金管理，从2015年1月1日起，地方各级政府不得新设各种形式的偿债准备金，确需偿债的，一律编制三年滚动预算并分纳入预算安排。对已经设立的各类偿债准备金，要纳入预算管理，优先用于偿还到期政府存量债务。
（九）编制三年滚动预算。从2015年起，在财政部编制全国三年财政规划、地方财政部门编制本地区三年财政规划的同时，对目标比较明确的项目，各部门必须编制三年滚动预算，特别是要在水利投资运营、义务教育、卫生、社保就业、环保等重点领域开展三年滚动预算试点，加强项目库管理，健全项目预算审核机制，明确规划期内将要开展的项目。对列入三年滚动预算的项目，各部门、41
各单位要提前做好项目可行性研究、评审、招投标、政府采购等前期准备工作，确保资金一旦下达就能实际使用；因特殊原因无法使用的资金，要及时调剂用于规划内的其他项目，并报同级财政部门备案。
（十）加大督查和问责力度。根据预算法和《财政违法行为处罚处分条例》，对于截留、占用、挪用或者拖欠应当上缴国库的预算收入，未将所有政府收入和支出列入预算或者虚列收入和支出，违法违规开设财政专户等行为，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。
（十一）实施保障。各地区、各部门要高度重视，增强大局意识，加强组织领导，切实抓好贯彻落实。财政部要加大对盘活财政存量资金工作的跟踪监控力度，加强工作引导，发现问题及时纠正，对各地区、各部门好的经验和做法，要及时总结推广；对支出进度慢、盘活存量资金不力的地区或部门及时进行通报或约谈，并研究建立盘活存量资金与预算安排挂钩机制。各级审计机关要加强对财政部门和预算单位财政存量资金的审计，重点关注该用未用、使用绩效低下等问题，促进存量资金尽快落实到项目和发挥效益。中国人民银行要加强对市场流动性的监控，防止因盘活财政存量资金形成流动性波动。检察机关要对违法违规行为追究责任，确保政策落实到位。
国务院办公厅 ?2014年12月30日（此件公开发布）
改错3参考答案：
1、正文第一大条“充分认识盘活财政存量资金的重要性”，应该修正为“充分认识盘活财政存量资金的重要性和必要性”。阅读本段，可知包括重要性，还有必要性，是两个层次。
2、“充分认识……”这一段落最后一句话中“各级财政存量资金的数额较大”，应该修正为“各级财政存量资金的数额依然较大”。根据上下文，已经清理，已经有成效。所以要加“依然”。
3、总体目标部分第二行“（国发〔2014〕45号文）”，因该去掉“文”，否则表达不规范。
4、总体目标最后一句话“使用效率”，应为“使用效益”。一是因为惯性表达，二是因为词语内涵。有关辨析：
经济效益指标和经济效率指标是不同性质的，效率高，不一定有效益；效益大，也不等于效率就高，应该把两者区分清楚。经济效益指标的概念，简单地说就是：劳动占用量和劳动消耗量同它所获得的净收入（即盈利）的对比。经济效益指标有利润、成本利润
率、资金利润率（或投资收益率）等经济效益：通过商品和劳动的对外交换所取得的社会劳动节约，即以尽量少的劳动耗费取得尽量多的经营成果，或者以同等的劳动耗费取得更多的经营成果?经济效率：是用时间来衡量的经济活动的效果。它用单位时间内所完成的某种经济工作的数量和质量来表示。单位时间完成的经济任务越多，经济效率就越高。反之，经济效率就越低。?经济效应：经济就是国家或企业、个人的收支状况，如国民生产总值、社会总产值、企业的产量与效益、个人的收入与支出等；所以经济效应就是国家或企业、个人的收支状况在社会上所引起的反应和效果。?管理学中效率和效益的区别和联系是什么？?答：效率是指以尽可能少的投入获得尽可能多的产出。效率通常指的是正确的做事，即不浪费资源。但仅仅有效率是不够的，管理当局还应该关注效果。也就是完成活动以便达到组织的目标。效果通常是指做正确的事情，即所从事的工作和活动有助于组织达到其目标。可见效率是关于做事的方式，而效果涉及结果，或者说达到组织的目标。因此管理当局不能只是关注达到和实现组织目标，也就是关注效果,还应该尽可能有效率地完成组织工作。在成功的组织中高效率和高效果是相辅相成的，而不良的管理通常即是低效率的也是低效果的，或者虽然有效果但却是低效率的。
5、“主要原则”的第二条，“全面推进、上下联动”两个词语应
该反过来说，否则和内文不对应。
6、第三大条第一条“清理一般公共预算结转结余资金”最后一句话“应按规定统筹用于经济社会发展亟需资金”，应修正为“应按规定统筹用于经济社会发展亟需资金支持的领域”。否则出现语法错误，结余资金用于……资金，不通了。
7、第三大条第三条“加强转移支付结转结余资金管理”最后1个词语“批准”，应修改为“备案”。结合上下文，下级政府已被授权“已经实施”，属于生米煮成熟饭的事情。
8、第三大条“
（四）加强预算结转结余资金管理”指代不明确，结合上下文此处应为“部门预算”的问题。属于经济常识，预算分类一般也有一般预算、政府基金预算、转移支付、部门预算等说法。可修改为“
（四）加强部门预算结转结余资金管理”。
9、第三大条第五条最后几个字词“要在两年内使用完毕”，修改为“要在2年内使用完毕”。下一段，同。涉及公文中数字用法。
10、第三大条第六条最后一句话，“严禁违规将财政资金从国库转入财政专户并虚列支出，将财政资金支付到预算单位实有资金银行账户”，其中逗号前后应为并列关系，而非同一意义或者递进关系，修改为“严禁违规将财政资金从国库转入财政专户并虚列支出，或将财政资金支付到预算单位实有资金银行账户。”
11、第三大条第七条“
（七）加强收入交库管理”，“交”应为“缴”，45
本段所有这个字要修改。两个字有实质区别，缴是无条件的受制于人，交是义务交纳。
12、第三大条“
（十）加大督查和问责力度。”，最后一句话中“对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处罚”，“处罚”应为“处分”。两个词的区别，是分内外的。
13、“
（十一）实施保障”的逻辑关系处理错误，和前十条不同，它是整个公文的实施保障。应为“
四、实施保障”。
14、最后一段财政部“加强工作引导”，应为“加强工作指导”。引导是对相对人说的，指导才可以对应上下级关系说。
15、全文最后一句话“检察机关要对违法违规行为追究责任……”，“检察机关”因为“监察机关”。道理容易理解。
修改后：
国务院办公厅关于进一步做好 盘活财政存量资金工作的通知 国办发〔2014〕70号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 为更好地发挥积极财政政策作用，提高财政资金使用效益，经国务院同意，现就进一步做好盘活财政存量资金工作通知如下：
一、充分认识盘活财政存量资金的重要性和必要性
国务院对盘活财政存量资金工作高度重视，强调这是创新宏观调控的重要内容，对于稳增长、惠民生具有重要意义，要求切实提高资金使用效率，充分释放积极财政政策的有效作用。按照国务院部署和要求，有关部门在盘活存量方面做了大量工作，提出了具体要求，财政存量资金快速增长的趋势初步得到遏制。但从近期审计署对中央本级和部分省财政存量资金审计情况来看，各级财政存量资金的数额依然较大，与盘活存量、用好增量、支持实体经济提质增效和促进经济社会持续健康发展的要求相比，仍有较大差距，有必要进一步采取措施加以解决。
二、盘活财政存量资金的总体目标和主要原则
（一）总体目标。贯彻落实新修订的预算法和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45号）的有关规定，以促进稳增长、促改革、调结构、惠民生为主要目标，在用好财政增量资金的同时，着力盘活财政存量资金，不断提高财政资金使用效益。
（二）主要原则。
摸清存量、分类处理。全面摸清各地区、各部门存量资金情况，分门别类提出处理方案。
上下联动、全面推进。盘活存量资金既要在中央层面展开、也
要在地方层面展开，既要在财政部门展开、也要在其他部门展开，全面挤压存量资金的空间。
立足当前、着眼长远。既要着力于盘活当前已有的存量资金，也要加强制度规范、建立长效机制，避免将来产生更多的存量资金。
多管齐下、惩防并举。既要注重事前预防、事中监控，也要注重事后督查和问责，形成齐抓共管的良好局面。
三、盘活财政存量资金的主要措施
（一）清理一般公共预算结转结余资金。各级一般公共预算2012年及以前结转（不含权责发生制）资金，应当作为结余资金管理,补充预算稳定调节基金，统筹用于2015年及以后预算编制。2013年结转资金应加快执行，不需按原用途使用的，应按规定统筹用于经济社会发展亟需资金支持的领域。
（二）清理政府性基金预算结转资金。各级政府性基金预算结转资金原则上按有关规定继续专款专用。结转资金规模较大的，应调入一般公共预算统筹使用。每一项政府性基金结转资金规模一般不超过该项基金当年收入的30%。
（三）加强转移支付结转结余资金管理。对上级政府2012年及以前专项转移支付结转资金，预算尚未分配到部门的，由下级政府交回上级政府；已分配到部门的，由该部门同级政府收回统筹使用。对上级政府2013年专项转移支付结转资金，下级政府可在不
改变资金类级科目用途的基础上，发挥贴近基层的优势，加大整合力度，调整用于同一类级科目下的其他项目，并报上级政府有关部门备案。
（四）加强部门预算结转结余资金管理。各部门、各单位要加大结转资金执行力度，对不需按原用途使用的，按规定调剂用于本部门、本单位其他项目。2012年及以前项目结转资金，应当作为结余资金管理，由同级政府收回统筹使用。收回资金的项目需要在2015年及以后继续实施的，应作为新的预算项目，按照预算管理程序重新申请和安排。
（五）规范权责发生制核算。各级政府要严格权责发生制核算范围，控制核算规模。从2014年起，地方各级政府除国库集中支付年终结余外，一律不得按权责发生制列支，严禁违规采取权责发生制方式虚列支出。除国库集中支付年终结余资金外，凡在总预算会计中采取借记“一般预算支出”、贷记“暂存款”科目方式核算的，一律按照虚列支出问题处理。对实行权责发生制核算的特定事项，应当向本级人大常委会报告。地方各级政府应对2013年及以前按权责发生制核算的事项进行清理，统筹用于经济社会发展亟需资金支持的领域，并在2016年底前使用完毕。对因清理国库集中支付年终结余新产生的权责发生制核算事项，要在2年内使用完毕。
（六）严格规范财政专户管理。全面清理存量财政专户，除经
财政部审核并报国务院批准保留的财政专户外，其余财政专户在2年内逐步撤销；2014年财政部已经发文要求各地清理撤销的财政专户，必须严格按照规定时间清理归并或撤户。严格执行财政专户开立核准程序，各地一律不得新设专项支出财政专户；开立其他财政专户的，必须按照国务院规定报经财政部核准。严格财政专户资金管理，除法律法规和国务院另有规定外，禁止将财政专户资金借出周转使用或转出专户进行保值增值，已经出借或转出专户的资金要限期收回；专户资金必须按照规定用途使用，清理撤销的财政专户中的资金，要按规定并入其他财政专户分账核算或及时缴入国库。严禁违规将财政资金从国库转入财政专户并虚列支出，或将财政资金支付到预算单位实有资金银行账户。
（七）加强收入缴库管理。地方各级政府所有非税收入执收单位要严格执行非税收入国库集中收缴有关规定，取消收入过渡性账户，确保非税收入及时足额上缴财政。积极推行非税收入电子缴库，实现非税收入直接缴入国库；暂未实现非税收入直接缴库的，应当将缴入财政专户中的非税收入资金在10个工作日内足额缴入国库，不得以任何理由拖延或不缴。坚决杜绝延迟缴库等调节财政收入的行为。严禁采取各种方式虚列收入或应计未计收入挂往来。
（八）加强预算周转金、预算稳定调节基金和偿债准备金管理。各级政府可以设置预算周转金，用于本级政府调剂预算内季节
第三篇：公文写作格式
公文印发相关标准及制度：（制度全文将以红头形式印发）
第三章 公文版式
第七条 公文格式
（一）公文用纸、排版规格和装订要求
公文用纸为A3（420mm×297mm），A3页面设置页边距： 上：3.7mm，下：3mm，内侧：2.8mm，外侧：2.6mm，版式：选择奇偶页不同，页眉：1.5cm，页脚：2.2cm；
不足2页可以用A4（297mm×210mm），A4页面设置页边距： 上：3.7mm，下：3mm，左：2.8mm，右：2.6mm，版式选择奇偶页不同，页眉：1.5mm，页脚：2.2cm；
每页22行，每行28字。A3中缝装订。
（二）标题和正文
1.标题一般用2号小宋标体，编排与红色分割线下空二行位置（约20mm），分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。多个发文机关名称之间用空格分开，不加顿号，换行时省略。副标题用3号楷体。副标题中的人名，两个字的中间加开二个字，三个字的中间隔加开一个字。
2.公文首页必须显示正文。一般用3号仿宋体字，编排于主送机关名称下一行，每个自然段左空二字，回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“一”、“
（一）”、“1.”、“（1）”标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋字体注。
（三）行距和字间距
行距（固定值29磅），字间距不作调整按照默认值（标准0）。
如特殊情况，可根据正文内容适当调整行距，一般在28-30磅之间。其中：注意正文中的标题不在单独一页，可通过适当调整行距和字间距，使其排到下一页后提升一行下一页的正文。
注意调整行距有时会出现段落不满页，可按以下值进行调整：工具栏格式---段落：缩进（左右为0字符），间距（段前和段后为0行），首行缩进（2个字符），固定值（30磅）。
当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采用调整行距、字距来解决，务必使印章与正文处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法。
（四）附件
如有附件，正文下空一行左空二行编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件序号。附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。如： 附件：1.××××××××××××××××××××× ×××
2.××××××××××××
附件内容应当另面编排，格式要求同正文。
附件为公文的一部分，应与公文一起装订，在左上角第一行顶格标识“附件”或“附件1”（3号黑体字），附件二字与附件内容正文空一行，附件的序号和名称与正文标识中的内容、顺序一致。
（五）落款
公文要在落款处标识发文机关全称，成文日期一般右空四字编排，用阿拉伯数字将年月日标全，年份应标全称，月、日、不编虚位，即1不编位01。
如：××××××××××××，××××年×月×日
（六）装订
公文应当双面打印、长边装订；左侧装订，不掉页。骑马钉或平订的公文应当：
1.订位为两订外订眼距版面上下边缘各70mm处，允许误差±4mm；
2.无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固；
3.骑马钉钉距均订在折缝线上，平订钉锯与书脊间的距离为3mm-5mm。4.包本装订公文的封皮（封面、书脊、封底）与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。
（七）公章
印章用红色，不得出现空白印章。
单一机关行文时，一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名，印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。
联合行文时，一般将各发文机关署名按照发文机关顺序整齐排列在相应位置，并将印章一一对应、端正、居中下压发文机关署名，最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，印章之间排列整齐、互不相交或相切，每排印章两端不得超出版心，首排印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。
第四章 公文行文
第八条 行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。
第九条 行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。
第十条
向上行文应当遵循以下规则：
（一）委属各部门、各科室、区级相关部门下设办公室向上级主管部门请示、报告重大事项时，应当经委党委、委领导班子同意或授权。
（二）请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。
第十一条 公文拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。第十二条 公文起草应当做到：
（一）符合党的理论路线方针政策和国家法律法规，完整准确体现发文机关意图，并同现行有关公文相衔接。
（二）一切从实际出发，分析问题实事求是，所提政策措施和办法切实可行。
（三）内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精炼。
（四）文种正确，格式规范。
（五）深入调查研究，充分进行论证，广泛听取意见。
（六）公文涉及其他单位或者部门职权范围内的事项，起草部门必须征求他单位或者部门意见，力求达成一致。
第五章 公文签发
第十三条 公文文稿签发前，应当由委党政办公室进行审核。审核的重点是：
（一）行文理由是否充分，行文依据是否准确。
（二）内容是否符合党的理论路线方针政策和国家法律法规；是否完整准确体现发文意图；是否现行有关公文相衔接；所提政策措施和办法是否切实可行。
（三）涉及其他单位或者部门职权范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见。
（四）文种是否正确，格式是否规范；人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确；文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范。
（五）其他内容是否符合公文起草的有关要求。
第十四条 需要委党委、委领导班子审议的公文文稿，审议前须由拟稿部门送委党政办公室进行初核。
第十五条 报请发文稿件要求
（一）拟稿部门须提前印发时间 3 个工作日，将文稿送党政办公室进行审核，未经审核不得发文。
（二）报请发文稿件未经分管领导审签，不得报送委党政办公室办文发文。
（三）报请发文稿件应当做到文字标点格式正确，无病句和歧义语句。经审核不宜发文的公文文稿，应当退回拟稿部门并说明理由；经审稿发现文稿内容需做进一步研究和修改的，拟稿部门要及时修改。修改后重新报请发文的稿件，视为重新送审。
（四）文件一经印发，原则上不再行修改或重印，如因重大变故需重新印发的，需拟稿部门报请分管领导和主要领导重新审签。
第十六条 公文印发应由委主要领导审批签发。重要公文和上行文由机关主要负责人签发。区级相关部门下设办公室授权制发的公文，由授权机关主要负责人签发或者按照有关规定签发。
第四篇：公文写作
物医学院学生干部培训会
公文写作
一、借条
1、定义
借条是人们彼此之间为处理财务、物资或事务来往，写给对方作为凭据或有所说明的条据。
2、格式 标题：借条
上款：顶格写单位名称或老师名字【尊敬的校团委老师，或者尊敬的团总支老师】 正文：写明事由或事实【因什么原因向谁借什么东西，何时归还要写清楚】 署名和日期：
范例一【借东西的借条】
借 条 尊敬的校团委老师：
动物医学院文娱部因举办迎新晚会，特借旗袍两件，晚礼服壹件，并于2007年9月10日归还，【望批准/恳请老师支持】。
动医院文娱部**** 2007年8月31日
范例二
借 条 尊敬的团总支老师：
动医06级3班因开展团日活动，特向团办借团旗壹面，音响壹套（话筒壹支、电源线、音响壹个），并于2007年9月2日归还。【望批准】。
×××(签名盖章)
2007年8月31日
二、请假条
标题（居中）：请假条 上款（顶格写名称）：某某老师 正文（请假缘由、起止日期及天数）署名及日期
注意：请假的原因要写清楚，从什么时候至什么时候，一共几天；要写明请假期间安全责任自负，注明所在班级。范例一
请 假 条 ××老师：
我因患急性阑尾炎，需请假手术治疗，请假时间为2007年9月1日至2007年9月5日共5天，恳请老师批准，请假期间安全责任自负。
请假人：x x x
2007年8月31日
三、通知
1、定义：是上级对下级、组织对成员或平行单位之间部署工作、传达事情或召开会议等所使用的应用文。
2、作用：告知、指示、布置
3、注意事项
1．第一行正中写上“通知”二字。也可根据通知的内容标出“重要通知”、“紧急通知”、“更正通知”等。
2．通知的正文要写清楚什么时间、什么地点、有什么事情、需要什么人参加等。内容要具体明确，语言要简练。
3．落款要写清发通知单位和日期。范例一
通 知 各班班长：
请于2008年2月23日19:00-21:00到院团总支办公室（第七行政楼102室）交各班返校情况，逾期不交责任自负。
动物医学院团总支
2007年2月21日
范例二
通
知 各小班：
2008年2月30日晚校学工部在十教二楼报告厅举办“优秀毕业生成才报告会”，请各班派5名同学于7:15分在10教喷水池旁见院旗集合参加，不得缺席。
动物医学院团总支
2008年2月28日
四、计划
1、计划的概念
计划是单位或个人对未来一定时间内要做的工作从目标、任务、要求到措施，预先做出设计安排的事务性文书。是我们完成工作、生产、学习等任务所运用的一种科学的工作方法；也是检查各项任务完成情况的依据
2、作用
心中有全局，奋斗有目标，行动有所遵循
行动、步骤有条不紊．合理安排人力、财力和时间
预先估计可能出现的情况和问题，并预计措施，做好安排
便于检查、总结和推动工作
3、格式
计划一殷由标题、主体、落款三部分组成。
标题：一般由计划的制订单位名称、适用时间、内容性质及计划名称等四个部分组成。还有可能出现第五个部分，即在标题尾部加括号注明草案、初稿、征求意见稿、送审稿等，如《动
物医学院组织部2007—2008年（下）工作计划》
主体：一般采用三段论，包括工作的目的和要求，工作实施的步骤和措施，工作的预期效果等。
落款：在正文右下方署名署时即可。
4、注意：
认真学习研究校、院的中心工作，并分析本部门的具体情况
根据校院的指示精神和部门的现实情况，确定工作方针、工作任务、工作要求。
据此确定工作的具体办法和措施，确定工作的具体步骤。环环紧扣，付诸实现。根据活动中可能出现的问题、困难，确定预先克服的办法和措施。
四、方案
活动题目：简明扼要、有吸引力和概括性
（春季先防患，健康喜开颜——社区义诊；奉献爱心 携手进步——青元小学补课帮扶活动；健康安全无小事，道德文明树新风---大学生吸烟情况调查及安全教育）活动目的、意义 活动单位：主办、承办 活动地点、时间、对象
活动内容（活动准备、活动流程）经费预算 活动预计困难 活动后期
五、总结
总结是通过回顾和分析前一段的实践活动，把取得的成绩和存在的缺点与问题，以及经验教训，用书面形式表达出来的一种公文。
总结包括（或学期）工作总结、大型活动总结
名称：通过标题把部门名称、总结的种类和时间期限写出来，要求写全。（如《动医院养殖服务社2007年工作总结》、《动医院体育部新生运动会总结》等）
总结的具体内容一般可采用三段论：活动目的、活动具体内容及取得的效果、活动经验教训。
文末写明总结的单位和日期。
与总结密切相关的一些材料，如照片、图表等作为附件在最后。
注意：要掌握全面情况和进程，要如实地反映情况。对成绩不夸大，对缺点不掩饰。文字要简明扼要，材料要剪裁得体，分清主次侧重，条理要清楚。
六、新闻稿
1、概念
新闻缘于人类生存的需要而产生的，因为人类在共同的劳动和生活中，需要互相联系、沟通消息，于是产生了信息传播，这就是最早的新闻现象。
新闻就是对新近发生的有社会意义的能引起广泛兴趣的事实及时报道。广义的新闻包括消息、通讯、特写、调查报告、新闻评论等，是目前我国报纸、广播、电视或国际互联网等媒体中常见的5种新闻报道形式；狭义的新闻专指消息，即以简明扼要的文字，对新近发生的事实的及时报道。
2、消息
是对新近发生或发现的有新闻价值和社会意义并引起公众兴趣的事实的及时、扼要的报道，它是新闻报道中最简短的一种新闻体裁，也叫做简讯、短讯或快讯。
具有真实性、时效性、简明性的特点。
报道迅速、及时，叙事直裁了当，语言简洁明快，篇幅短小。
用事实说话，消息主要以概括、叙述为主要表达方式。一般认为消息具备“六要素”．即：
何时、何地、何人、何事、何因、何果，亦称五个w和一个H 在结构上，消息可分为“倒金字塔结构”与“非倒金字塔结构”两大类。消息的结构：
标题：是其主旨或内容的提要，用以吸引读者，帮助读者阅读。
正题、引题和副题构成了消息标题的基本题种。
正题又称为主题、主标题、母题，它是消息标题的核心部分，揭示最重要、最吸引读者的信息，是消息中心的概括或主要事实的说明。
引题，又称肩题、眉题，往往用来交代背景、烘托气氛、说明原因、揭示意义、引出正题等。副题，又称子题、副标题，常用以补充事实．注释、说明事件的结果，有时也用来说明正题的来由或依据。
消息标题按组合不同，可分为单一型标题和复合型标题。
动医学子心结奥运
动医院积极部署暑期社会实践工作
动医院举办新学期学生干部培训大会
我校暑期社会实践全面启动 学雷锋见行动
——我校学生积极投身公益活动 “和谐蓝天下 相爱你我他”
——动医学子关注留守儿童 建构和谐校园
——贫困生座谈交流会
“珍爱生命 快乐成长”
——心理健康教育中心举办心理专题讲座
消息标题字数以少为宜，应做到简洁、紧凑，标题贵在醒目、得体、生动、形象，能吸引读者的阅读兴趣，起到画龙点睛的效果。
制作标题切忌题文不符、滥摆嘘头、以偏概全、望文生义、用词不当、搭配有误、产生歧义、随意断句、滥用简称、缩语等毛病。
与优秀大学生毕业生分享成长感悟/动医院召开毕业生座谈会 动医院倡导毕业生党员文明离校/走到哪里就将川农大精神带到哪里！
动医院举办首届学生工作论坛（牢树服务意识 注重开拓创新——动医院举办首届学生工作论坛 导语
以最简练的文字突出消息中最重要的、最新鲜的事实和启发、吸引读者的作用。
从表达方式和表现手法上来划分的导语可以分为概括性导语、叙述式导语、描写式导语、评论式导语、对比式导语、引语式导语、提问式导语等
概括性导语往往是新闻事件的高度概括，使读者看过导语后，不用看下文，就能了解消息的主要内容，它能避免消息写作中把最重要、最新鲜的事实淹没在大量的一般性事件中，突出了“新”字。
叙述式导语(也称陈述性导语)是按照事实发生的时间顺序来写，又叫“编年史式”。它以凝练的语言，用摘录或综合的方法，简明扼要地将消息中最新鲜、最主要的事实叙述出来，是最基本、最常见的导语形式。它能使消息情节步步推进，事件的高潮在后面出现，引人人胜。
描写式导语，就是对消息的主要事实或某一有意义的特殊场面作简洁而有特点的描写，以酿造气氛。它以展示事物的形象和事件的场景为主要特征。写作时常抓取某一生动形象、鲜明的色彩或有特色的细节加以描绘。
评论式导语，就是在叙述事实的同时．立即对事情做出评价，提示其事物的现实意义。
对比式导语。就是把有差别的事物相比较，将现在的情景与过去的情景相比，将此地之状
况与别处相比等。
提问式导语，也称为设问式导语，即把主要的事实以提问的方式写出来。如在消息开头提出一个尖锐而鲜明的问题，以引起人们的关注和思考，然后加以解答，即自问自答。为积极响应学校关于开展道德建设系列活动的号召。近日，我学院在全院范围内开展了“清理成长、成才中的绊脚石”主题班会。
6月6日下午，学校在逸夫楼会议室为第三批赴灾区开展动物疫病防控的20名志愿者和两名带队老师举行了隆重的欢迎仪式。
1月10日，著名养羊学专家、原牧医系系主任、年近九十的刘相模老教授为动科学院周坤鹏等三名同学颁发了养羊学课程奖学金。
为帮助低年级同学明确人生目标，合理规划大学生涯，6月13日上午9：00，动物医学院在十教A区101教室举办了08年考研就业报告交流会，11名优秀毕业生代表与300余名同学齐聚一堂分享了他们的成长经历。
为了表彰我校在数学建模大赛上表现突出优秀团队、激发更多的同学参与学校的各项科技活动的热情。2008年6月16日晚7:00点，四川农业大学2007—2008数学建模表彰大会在育新楼1楼会议室隆重举行。
为感谢在抗震救灾中默默奉献爱心及坚持抗战在第一线的广大人群，2008年6月14日晚7：30，由四川农业大学校团委、雅安市红十字会主办，我院青年志愿者协会及学生爱心站等部门承办的“心怀感恩，照亮生命”大型感恩晚会在新区文化素质中心成功举行。
为进一步加强学生会战斗力，不断提高学生干部工作能力和综合素质，2008年6月11日动物医学院在12教会议室举行了新老干部交流培训会。04届主要学生干部作为嘉宾出席了交流会。“作为学生，要从进校开始就给四年的学习生活确定一个目标，并且应该持久地为实现这一目标而努力！”“只有你们从现在开始为四年的大学生活做好规划，今后才有更多的快乐。因为机会留给有准备的人。”“理论学习是基础，实践技能是保障。在这里要指出某些同学认识上的一
个误区——学习成绩不一定是评断一个优秀人才的唯一标准，但不学习的人绝成不了一个优秀人才。”
___ 3月21日，逸夫楼学术报告厅，掌声不断。上千名大一新生被台上何国老师的“字字珠玑”所震动。
《如何提高教与学的质量?——动医院学生党员开展讨论》___ 提高教与学的质量，学生党员能做什么？ 《动医院举办班主任工作研讨会》
新形势下的班主任工作面临哪些新问题？面对新问题，班主任工作又将如何开展？9月10日，动医院全体班主任和学生工作有关负责人在十二教会议室对此展开了热烈讨论。
主体：是消息的主干部分，紧接导语之后，是对导语概括内容作具体全面地阐述，即补充、说明、展开导语中叙述的事实，以进一步突出中心和主旨，但要注意避免二者在内容上的重复。
“时间顺序”、“空间顺序” “逻辑顺序”
先写主要的内容，再写次要的内容。
对导语进行解释、深化和具体化
补充新的事实．补充导语中没有涉及，却能较好地表现新闻主题的事实或其他要素。
紧扣消息主题取材。
叙事具体、内容充实。
叙述生动、富于变化。
学院以目前引发众多网友特别是高校师生广泛讨论和思考的网络帖子《一个教师的自责、道歉与思考》为学习材料，开展主题班会。同学们就部分大学生缺乏诚信、不懂感恩、不注重细节等现象展开讨论和思考。
活动分为集体项目和单人项目，以系、办公室为单位组队的各集体参加了运篮球接力和托乒乓球接力等项目，个人项目则包括盲人摸猪、飞镖、筷子夹玻璃珠、猜谜语等。
刘教授虽退休多年，但一直心系学院发展，关心新一辈的成长，经常与同学们交流谈心，辅导同学们学习，鼓励大家珍惜大学时光，多学本领，为祖国的三农建设做贡献。
他们为老人们送上了大量有关疾病防护知识的宣传资料，赢得了老人们的诚挚感谢和社会的一致好评。雅安日报、《大学时代》、学生电视园地等新闻媒体对活动进行了采访报道。联建活动中，学院团员将在这八个基层团支部有针对性地提供服务。如，在雅安四小开展系列德育活动和留守儿童学生的关爱活动；在雅安八小开展科技活动（调查报告、手工制作等），并对小学生们进行一对一的辅导。
___ 据悉，在正式签订协议之前，学院团总支在全院范围内进行动员，并将各联建基地在全院团支部内公开招标，最终确定了水产06－2支部，药学06－1支部和动检06－2支部等8个“中标”团支部。
___ 学院党总支副书记王莉谈到，开展“团支部1+1”联建，能够为团员同学提供活动的平台，让他们通过开展义务支教、义务执勤等活动，学会服务、学会为他人着想，在了解社会的同时，提高自己的素质。
结尾是消息的最后一句话或最后一段文字，一般是指出事物发展的趋势或对报道内容作概括式小结；有的则提出作者希望等。
为使讨论和思考更加深入，学院还鼓励同学进行理论思考，形成理论性文章，认真审核后将编印成册，积极向相关媒体、刊物进行推荐发表。
天空虽然下着小雨，但教师们积极参与的热情不减，大家在欢乐的气氛中度过了2006年的最后一天。
消息的结构形式
倒金字塔式结构把最重要的材料放在篇首，最不重要的材料放在篇末，从导语到结尾按照重要性程度递减的顺序来组织安排新闻材料。
时间顺序式结构又叫编年体结构，也有的称其为金字塔式结构。这种结构，完全按事实发生的时间顺序或情节发展来安排材料，先发生的放在前面，后发生的放在后面。
倒金字塔式与金字塔式混合结构
集倒金字塔式和正金字塔式两种结构之长，避两种结构之短的一种比较灵活多变的结构方式。取例金宇塔式结构的导语写作的优势，用金字塔式结构的结尾写作之长，使之首尾相呼应，能较好地适应各种新闻容的要求，但容易造成首尾重复。
注意事项：
1、所有字体统一为宋体，标题为小二字体，正文为小四号字体，大标题统一加粗居中，副标题统一用楷体，小四号居中。
2、页面设置为上2cm，下2cm，左2cm，右2cm，行距统一为1.5倍行距。
3、各部门活动方案部长和分管主席必须把关，修改好后方可交给凌尧老师。
比尔盖茨的11条成功准则
1、适应生活。生活是不公平的，要去适应它，把命运掌握在自己手中。
2、成功是你的人格资本。这世界并不会在意你的自尊，这个世界指望你在自我感觉良好之前先要有所成就。成功是人生的最高境界，成功可以改变你的人格和尊严。自负是愚蠢的。
3、别希望不劳而获。高中刚毕业的你不会一年赚4万美元。成功不会自动降临，成功来自积极的努力，要分解目标，循序渐进，坚持到底。
4、习惯律己。如果你认为你的老师严厉，等你有了老板再这样想。老板可是没有任期限制的。好习惯源自自我培养。
5、不要忽视小事。烙牛肉饼并不有损你的尊严，你祖父年代，那可能被称为机遇。平凡成就大事业。
6、从错误中汲取教训。如果你陷入困境，那不是你父母的过错，不要尖声抱怨。
7、事事自己动手。不要靠别人活着，要凭借自己的力量前进。
8、往往你只有一次机会。机遇是一种巨大的财富，机遇往往就那么一次，也许你没有机会，但可以创造。
9、时间，在你手中。生活部分学期，你并没有暑假可以休息，也没有几位雇主乐于帮你
第五篇：公文写作
第十节 通
知
【例文1-10-1】 发布性通知1
关于印发《××省电力公司贯彻落实××党风廉政建设
省公司系统各单位党委：
××党风廉政建设责任书已签订，为确保责任书所明确的各项责任目标的贯彻落实，省公司制定了《××省电力公司贯彻落实印发各单位党委，请结合本单位实际，制定实施方案与细则，认真贯彻执行。【例文1-10-2】 发布性通知
关于印发《××
公司各有关单位：
为认真贯彻落实公司××司范围内创建“零违章企业”方案》现印发给你们，请认真贯彻执行。各有关单位要按照该方案要求，结合本单位实际，制订实施计划，于×月×日前报公司安全部。【例文1-10-3】 指示性通知
关于依法加强电费回收工作的通知
各市供电局、××供电公司：长期以来，巨额电费拖欠困扰着电力企业的正常生产经营活动。企业的努力，电费拖欠总额虽然有一定幅度的下降，别是在一些地区，部分大企业造成的巨额旧欠电费随着时间的推移，其回收难度越来越大，给电费回收工作带来很大的压力。随着国家法律制度的进一步完善，供了较好的外部环境。因此，法律手段清欠电费，加大依法回收电费工作力度势在必行。见，请各单位认真贯彻实施。
一、要进一步加强供用电合同管理，注重电费交纳条款的签订，明确用电户电价标准、电费结算方式、交费时间以及违约责任的追究条款。要依据《合同法》的规定，结合实际情况，运用代位权，撤销权，不安抗辩权，预期违约、报销权等制度，营造依法收、交电费的环境和氛围，维护供电企业的根本利益。责任书实施方案》的通知
××党风廉政建设责任书实施方案》
××省电力公司（印章）××年×2
供电公司创建零违章企业实施方案》的通知
届××次职代会精神，经公司总经理办公会研究决定，××供电公司创建“零违章企业”实施
××电力公司（印章）××年×1
近几年，经过全省供电但电费回收被动局面还未根本扭转，健康有序的市场经济体系的建立，为依法收取电费提采取电费拖欠防范措施和运用多种为此，省公司特提出如下几点意，现
月×日
在全公。为此，公司制订了《
月×日
特依照国家法律法规的规定，二、对旧欠电费数额较大的用户，要根据《担保法》的规定，及时采用资产抵押的方式与欠费企业签订抵押协议，办理抵押登记及公证手续并进入财产抵押程序，尽可能减少电费损失。
三、要采用民事诉讼的督促程序，通过向法院申请支付令来回收电费。通过诉讼或督促的法律程序，保护供电企业的债权。
四、要充分发挥舆论作用，通过舆论曝光监督，以使欠资企业按时足额上交电费。
五、要采用技术手段减少电费拖欠。全省在320千伏安以下动力用户一律安装IC卡电能表，特别是对欠费用户应尽快安装使用，对未欠费用户可采用打入10天电量后或结算活期利息等办法进入正常运行。
六、要建立电费收取的风险防范制度。长期的信用等级动态评估，建立评估信息档案和汇总体系，行之有效的法律手段，建立起风险防范制度，最大限度地减少电费拖欠风险。
七、对新欠费用户，要按《电力法》及相关法律法规的规定，依法采取停电催费措施，确保新欠电费的回收。同时，要严格按《电力法》的规定收取电费滞纳违约金。电费拖欠原因是多方面的，要深入细致地做好欠费户生产经营活动情况的调查摸底工作，因地、因户、因时制宜，对症下药，采取切合实际、合理有效的法律手段和先进的技术手段，依靠国家法律法规，加大依法收取电费的工作力度。费的办法和程序，从根本上解决长期困扰供电企业电费回收难题，作进入法制化轨道，也使我省电力市场进一步规范有序。特此通知。
【例文1-10-4】 指示性通知
关于做好春节期间安全稳定工作的通知
省公司所属各单位：
春节将至，为贯彻落实国家电力公司《关于做好（×ׄ××××‟××号）精神，确保春节期间安全生产及社会稳定，特提出如下要求：
一、各单位要认真贯彻落实党中央国务院、的要求，坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化各级安全生产责任制，加强安全管理。要加强设备的检查、保养及维护，网分开，公司有关部门要加强与电厂的沟通协调，的安排和落实，确保节日期间安全可靠供电。检查，发现问题及时整改。坚决杜绝人身伤亡、保证节日期间的安全生产和企业稳定。
二、切实做好信访和稳定工作。按照“谁主管、谁负责”和“就地化解矛盾”的原则，落实稳定工作责任制。要认真排查和化解不稳定因素，性群众集体上访处臵预案，坚持信访和维护稳定工作重大事项报告制度，及时发现问题、掌握动态、采取措施，坚决避免公司系统发生有恶劣社会影响的事件，发生较大规模的集体越级上访。
三、要认真贯彻党中央、国务院要求，进一步加强党风廉政建设，切实转变作风，厉行
对动力客户经营管理状况和交纳电费等情况开展对信用等级差的用户要及时采取
欠费用电户的情况也十分复杂。在电费回收工作中，各单位各级营销人员要加强与法律人员的配合，探讨和研究依法收使公司系统的电费回收工
××省供电公司（印章）
××年×月×日
××年元旦春节期间有关工作的通知》
省委省政府、国家电网公司对安全生产工作提高设备的稳定运行水平。当前电力体制改革已经实现厂做好节日期间电网运行方式和反事故措施要加强重点部位的防火、防爆工作，认真详细重大设备损坏和电网大面积停电事故的发生，落实维护稳定预防措施，制定对突发确保上下信息畅通，避免 节约，禁止用公款吃喝、互相宴请，杜绝各种奢侈浪费，不准组织和参加用公款消费的娱乐活动，不准组织公款旅游活动，不准收受有关单位和个人的礼品、礼金和有价证券。
四、要结合企业实际，有针对性地做好职工思想政治工作，关心职工生活，维护社会稳定。各级领导干部要深入基层、深入群众，认真组织走访慰问活动，重点做好家庭困难职工和内退、待岗、下岗职工的思想工作，重视并解决他们关心的热点、难点、焦点问题，切实解决实际问题，排除各种不稳定因素，化解各种矛盾，确保节日期间正常生产秩序和社会秩序的稳定，确保公司系统干部职工过上祥和快乐的节日。节日期间可结合本单位实际，开展形式多样、健康向上的群众性文化娱乐活动，弘扬优秀民族文化，丰富职工文化生活。
五、安排好节日期间的值班工作，认真执行重大事项请示报告制度。春节期间，各单位要安排专人24小时值班和领导在岗带班，遵守值班工作的各项制度，严格岗位责任制，保证节日期间政令顺通，信息畅通。遇有急事、重大事故、突发事件时，要及时妥善处理，并及时报告省公司值班室，保证稳定的生产、生活秩序。同时，要严格门卫制度，加强对生活区、生产区的治安巡逻，防止外破和偷盗事件的发生。
各单位要按照本通知要求，认真落实春节期间本单位安全稳定等各项工作。特此通知。
××省供电公司（印章）
××年×月×日
【例文1-10-5】 批转性通知
国务院批转国家经贸委关于
加快农村电力体制改革加强农村电力管理意见的通知
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国务院同意国家经贸委《关于加快农村电力体制改革加强农村电力管理的意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。
加快农村电力体制改革与发展，加强农村电力管理，是党中央、国务院发展农村经济、提高农民生活水平、促进农村电气化事业的重大措施，对开拓农村市场、解决农民生活用能、保护生态环境、加强农村精神文明建设具有重要的现实意义和深远的历史意义。
这项改革涉及面广，工作任务重，各地区、各部门以及电力企业要结合实际，加强领导，认真组织，用三年时间完成农村电力体制改革任务。国家经贸委作为电力主管部门，要加强组织、指导和检查，以保证改革的顺利进行。
中华人民共和国国务院（印章）
一九九九年一月四日
【例文1-10-6】 转发性通知
转发财政部《关于供电工程贴费纳入预算管理若干问题的规定》的通知
各电力集团公司，各省（市、自治区）电力公司：
现将财政部“关于印发《关于供电工程贴费纳入预算管理若干问题的规定》的通知”转发给你们，请贯彻执行。供电工程贴费的财务及会计处理办法另行通知。
国家电力公司（印章）
一九九八年六月二十九日
【例文1-10-7】 事项性通知1
关于开展班组安全活动质量竞赛及安全在我心中演讲比赛的通知
局属各单位、科室：
为实现我局“一巩固、二提高、三落实”的安全管理目标，确保“五不发生”，“两个控制”，“三个百日”安全指标的实现，切实提高班组安全活动质量。经局研究决定，将开展“班组安全活动质量”竞赛和“安全在我心中”为主题的演讲比赛。现将有关事项通知如下：
一、范围及对象
局各生产班组、在册职工。
二、时间安排
1.“班组安全活动质量”竞赛自发文之日起到2.“安全在我心中”演讲比赛定于础上，发动职工撰写演讲稿，×日前报局工会。
三、具体事项
1.各单位接通知后，围绕“两项”活动，妥善做出安排，尽最大可能动员广大职工积极参与，避免使之成为少数人的事。2.机关各有关科室和单位的领导对“两项”活动要给予具体指导和帮助，上下联动，使之达到最好效果。
3.局劳动竞赛委员会将在各单位自行检查考评的基础上，采用抽查和年终综合考评相结合的方法，根据实绩确定优胜班组。4.竞赛奖励。两项竞赛分别设立一、二、三等及优秀奖。凡在竞赛中获得优秀以上名次的，将给予一定的物质及精神奖励（奖励方法另行通知）【例文1-10-8】 事项性通知
关于启用“
各会员单位：
××市电力行业协会业经××年×月×日召开会员大会宣布正式成立。为便于工作“××市电力行业协会”公章自发文之日起正式启用。特此通知。
附件：“××市电力行业协会公章”印模
×月×日止。
×月中旬举行，请各单位在组织职工开展大讨论的基参赛人员名单于×月。
××供电局（印章）
××年×月×日 ××市电力行业协会”公章的通知
市经贸委和××市民政局批复同意成立，准予登记，并于
××市经贸委（印章）
××年×月×日
并推荐一至两名职工参加局组织的演讲，××
【例文1-10-9】 事项性通知3
关于开展电价电费检查工作的通知
各市供电局：
为进一步巩固省公司创一流企业成果，确保我省电价政策的贯彻实施和电费回收任务的完成，经研究决定，请遵照执行。
一、指导思想
把电价电费检查作为要手段。对照一流供电企业标准，总结前一阶段管理工作经验，找出电价管理、电费回收管理、抄核收基础管理等方面存在的问题和差距，管理、电价电费管理再上一个新台阶。
二、组织工作
各单位要成立以分管领导为组长，营销、查工作计划，落实检查人员；做好检查记录，要有专人进行检查书面总结，并形成书面检查报告。
三、检查方式
检查以各单位自查为主，工业用户（含县级趸售单位）检查面达到照明用户不少于20以保证检查收到预期效果。
四、检查进度
各单位的自查工作要求在告，于11月 10日前报送省公司营销部。
五、检查总结
省公司营销部根据各地检查情况和报送材料进行汇总，11月底前召开专业会议，对检查中发现的问题提出整改措施和整改计划。附件：1.电价电费检查提纲2.电价电费检查情况汇总表【例文1-10-10】
关于召开×××
配电不停电作业工作站各站员单位、顾问、特邀代表：根据××供电分会第确定于××年×月×
自查工作要按检查提纲逐条进行，100％，非普工业不少于10％。
10月底前全部结束，并根据检查提纲和附表要求形成检查报
供电分会配电不停电作业工作站××次技术管理研讨会纪要精神，经与×日在××市召开××现将有关要求通知如下，作为推动基础管理的重使我省电力营销要求对大30％，商业用户和非居民应扩大检查比例，并在
××年×月×日
年年会的通知
××市区供电公司商定，××年年在全省供电企业范围内开展电价电费专项检查。“转变作风管理年”活动的重要组成部分，及时修改和完善管理措施，农电、财务部门参加的检查领导小组；制订检对检查中发现的问题要及时纠正；检查结束后
为确保检查质量，％，居民用户不少于对存在问题较多的用电户，对检查工作进行全面总结，××省供电局（印章）会议通知××
日至供电分会配电不停电作业工作站会。现将会议有关事项通知如下：
一、参会人员
××供电分会配电不停电作业工作站全体站员单位、顾问、特邀代表及有关参加课题研究的厂商（见附件一）。
二、会议议题
l.配电不停电作业工作站××年工作总结。
2.配电不停电作业技术总结、经验交流（××市区、××、××等局）。3.讨论配电不停电作业工作站××年工作计划。4.审议“绝缘服试验技术的指导意见”。
5.审议“绝缘斗臂车现场使用、检查、维护、试验的指导意见”6.配电不停电作业演示。
三、会议日期
××年×月×日至×日（×日报到，×日返程）。
四、会议地址 ××市××路
总台电话：××××××××
五、有关要求
l.请各位参会代表认真组织对“指导意见”的审议，×”会上，一式××份。
2.请××市区、××、××、××、××、××等单位书面准备不停电作业技术总结、经验交流材料，一式××份。
3.请各位参会代表酝酿配电不停电作业工作站××
六、会务工作
l.请参会人员在×月×日前将参会的回执单（见附件于安排住宿。
2.请参会人员提前将到达××市的航班班次、车次、时间。电告联系人以便接站。3.会议疏散地点：××市。
4.会议费用：住宿费自行结算；会务费××元／人，资料费5.联系人：×××
联系电话：××××××××附件：1.配电不停电作业工作站××年年会参会人员名单2.参会回执单
【例文1-10-11】 任免通知
关于×××等任免的通知
各市供电局：
经研究决定，任命×××为××局局长；免去××××的××职务。
特此通知。
。带到“× 2），反馈××市区供电公司，便 ××元／套。
（印章）
××年×月×日 的××局副局长职务，××局××××省供电局（印章）
××年×月×日
整理出书面补充修改意见。年工作计划，提出建议和意见。
【例文1-10-12】 补充通知
关于电价问题的补充通知
各市、行署、县物价局、供电局：
按照省物价局、电力局《关于××××的通知》（×ׄ××××‟××号）文件精神，经研究，现将有关问题补充通知如下：
一、关于中小化肥生产用电价格优惠问题
为扶持化肥生产，化肥电价在国家制定的优惠价格基础上，每千瓦时再优惠××分，化肥电量按 ××亿千瓦时测算电量掌握，具体电量分配由省化肥公司、××化、××化提出意见报省经贸委审批。超过优惠电量部分执行大工业电价。资金解决途径：①从电厂限价电差价中解决；②加限价电差价不足从今后收取的电价准备金中解决。
二、翘尾问题
××燃机、××电厂上网电价翘尾×分／千瓦时，在全省销售电价中解决。
三、执行时间
×月×日起抄见电量执行。
本文件由省物价局、省电力局负责解释。
附件：1.关于××省实行统一销售电价的实施细则
2.关于促销优惠电价对趸售县结算方式的通知
（印章）
××年×月×日
点击咨询 