四川省流动人口信息登记办法

第一篇：四川省流动人口信息登记办法

四川省人民政府令

第279号

《四川省流动人口信息登记办法》已经2014年5月26日省政府第47次常务会议通过，现予公布，自2014年10月1日起施行。

省长 魏宏 2014年6月14日

四川省流动人口信息登记办法

第一条 为全面准确掌握人口流动变化情况，提升社会管理和服务水平，规范流动人口信息登记，根据有关法律、法规规定，结合四川实际，制定本办法。

第二条 本办法所称流动人口，是指离开户籍所在地县级行政区域到其他行政区域居住的人员。

本办法所称流动人口信息，是指流动人口的有效身份证件信息、在流入地的从业信息和居住信息。居住信息涉及的地名管理，由县级以上地方人民政府民政部门会同公安机关负责。

第三条 市（州）、县（市、区）人民政府负责组织流动人口信息采集等工作。

全省建立统一的流动人口综合信息管理平台。该平台的日常维护由省公安机关具体组织实施，有关部门和单位应当支持、配合，并根据部门职能共享相关信息。

第四条 流动人口应当向所在地公安派出所或者居（村）民委员会如实提供个人信息。

流动人口留宿、从业的场所、单位应当如实登记流动人口个人信息，并及时向所在地公安派出所或者居（村）民委员会申报。

流动人口个人信息的提供和申报可以采取书面、网络、传真等方式。

第五条 在旅馆等住宿服务经营场所留宿的人员，按照《四川省旅馆

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业治安管理办法》登记、申报个人信息。

第六条 医疗机构、救助机构、寺观教堂等单位、场所留宿流动人口的，应当如实登记留宿人员个人信息，并在登记后24小时内向所在地公安派出所或者居（村）民委员会申报。

第七条 房屋出租人应当如实登记承租人及同住人的个人信息，并在出租或终止出租后24小时内向所在地公安派出所或者居（村）民委员会申报。

房屋租赁中介机构应当在签订或解除租赁合同后24小时内将房屋承租人信息向所在地公安派出所或者居（村）民委员会申报。

第八条 用工单位应当如实登记聘用的流动人口信息，并在聘用或解除聘用后24小时内向所在地公安派出所或者居（村）民委员会申报。

第九条 娱乐场所、网吧对超出法定营业时间仍在场所内滞留不离开的人员，应当如实登记并及时申报其个人信息。

酒吧、茶楼、影剧院、洗浴保健等服务性营业场所，对凌晨两点以后仍在场所内滞留不离开的人员，应当如实登记并及时申报其个人信息。

第十条 交通运输、金融服务、通讯运营以及大中专院校等单位收集的流动人口信息，应当及时向公安机关提供。

第十一条 物业服务企业或其他管理人员应当掌握辖区内流动人口状况，及时向所在地公安派出所或者居（村）民委员会申报。

第十二条 公安派出所和居（村）民委员会采集、核实流动人口信息，有关单位、场所和个人应当配合。

第十三条 公安机关、有关部门和相关单位、组织及其工作人员对获悉的流动人口个人信息应当予以保密，不得泄露、出售或违法提供查询、使用。

第十四条 一年内三次以上违反本办法规定的单位和个人，公安机关和有关部门应当给予告诫警示；对造成严重后果的，依照有关法律法规处理。

第十五条 流动人口违反本办法规定，不提供或不如实提供个人信息的，由公安机关责令改正；拒不改正的，由公安机关处200元罚款。

第十六条 单位、场所违反本办法规定，不登记申报或不如实登记申报留宿、聘用流动人口信息的，由公安机关责令改正；拒不改正的，由公安机关处1000元罚款。

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旅馆等住宿服务经营场所不按规定登记录入流动人口信息的，按《四川省旅馆业治安管理办法》处罚。

第十七条 房屋出租人和房屋租赁中介机构违反本办法规定，不如实登记、申报或提供承租人及同住人个人信息的，由公安机关责令改正；拒不改正的，对个人由公安机关处500元罚款，对单位由公安机关处1000元罚款。

第十八条 行政机关及其工作人员泄露、出售或违法提供查询、使用流动人口个人信息的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级主管部门依法给予处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

其他单位、组织及其工作人员泄露、出售或违法提供查询、使用流动人口个人信息的，由公安机关处500元以上2000元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条 本办法自2014年10月1日起施行。

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第二篇：流动人口信息

流动人口预警信息

春节已过，外来务工人员陆续返城，流入地派出所流动人口数量逐步增加，渐渐达到饱和或过饱和状态。遂即诸多关于流动人口引起的一连串治安不安定因素一一浮出水面。例如：房客与房东之间的租房费用的问题，租房内被盗案件频发，外来人口之间矛盾纠纷数量骤增等。

一、流动人口现状及特点

目前，我国流动人口总数1.2亿（国内有专家认为，应在1.7亿—2.1亿之间，外国专家认为最高到3.1亿）。

四川、安徽、湖南、江西、河南、湖北等6省流出人口占全国跨省流动人口的59.3％，其中四川693万人，安徽432万，湖南432万，江西356.3万人，河南305.4万人，湖北280万人。以下6省流入人口占全国跨省流动人口的68.5％。其中流入广东占35.5％，流入浙江占

8.7％，流入上海占7.4％，流入江苏占6％，流入北京占5.8％，流入福建占5.1％。

流动动向由“经济发达”和“资源程度”决定愈发显著。“空间距离远近决定流向”已被日益发达的交通而逐步忽视。女性外出规模和频率迅速提高，女性流动的主动性在加强。在农民工中，男性占57.4％，女性占42.6％，20—34岁人群占流出劳动力总量的54％，40岁以上的人群则呈递减的趋势。

外出流动人口文化程度越来越高。外出劳动力中具有初中文化程度的占56.7％，30％左右劳动力具有专业技能的培训经历，近年来外出从事二、三产业的劳动力占劳动力流动总量的97％，其中第三产业占52.5%，外出务工已成为我国农民就业和增收的主渠道，2000年—2002年三年农民收入的总量中有47.8％来自外出务工的。

二、引起流动人口治安问题的因素

常住人口与外来人口的素质问题

流入地与外来人口的文化风俗

城镇城市化设施福利程度

流动人口计划生育

第三篇：事业单位登记管理信息查询办法

事业单位登记管理信息查询办法

第一条 为规范事业单位登记管理信息查询服务，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的有关规定，制定本办法。

第二条

本办法所称事业单位登记管理信息是指事业单位登记管理机关（以下简称登记管理机关）在履行事业单位登记管理职责过程中形成的，以一定形式记录、保存的信息。

第三条 各登记管理机关负责本机关登记的事业单位登记管理信息查询服务，应当遵循依法、便民的原则，准确提供事业单位登记管理信息，不得违反规定收取费用，不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供信息。

第四条 事业单位登记管理信息主要分为以下三类：

第一类：由登记管理机关公开过的事业单位信息。如：是否在本登记管理机关登记、当前事业单位法人证书上刊载的信息、事业单位年检结果等。

第二类：登记管理机关工作中形成的事业单位历史档案信息。如：设立登记日期、历次变更结果、历次公告情况、已公开的报告等。

第三类：涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私方面的信息;依法经有关保密部门或主管部门确认不能予以公开的登记管理信息;登记管理机关内部管理信息。

第五条 任何组织、公民个人查询第一类信息的，登记管理机关应当予以提供。

国家机关以及其他组织或公民个人查询第二类信息，登记管理机关确定其合法利用目的的，应当予以提供。

第三类信息原则上不提供查询服务。

第六条 查询人现场申请查询事业单位登记管理信息的，应当提交以下相应凭证：

（一）查询第一类信息的，查询人应当出示单位相关证明或本人身份证明。

（二）查询第二类信息的，国家机关应当持有关公函，并出示查询人身份证明；律师事务所应当出示与所查询事业单位相关的法院立案证明或法院调查令、律师事务所公函和律师身份证明；其他单位应当出示单位介绍信、查询人身份证明和查询此类信息合法利用目的的相关证明文件；公民个人应当出示身份证明和查询此类信息合法利用目的的相关证明文件。

第七条

登记管理机关工作人员应当按照以下规定和程序做好查询服务：

（一）查询第一类信息的，查询人申请提供加盖查询专用章的书面证明的，应当经两名以上登记管理机关工作人员复核并签字后予以提供。

电话查询第一类信息的，登记管理机关工作人员询问查询人身份和查询目的后，予以答复。

（二）查询第二类信息的，登记管理机关工作人员确认查询人身份，经登记管理机关相关负责人批准后，予以答复。登记管理机关应当留存出具证明材料的复印件。

（三）国家机关和律师事务所申请查阅、摘抄第二类信 3 息登记档案资料的，应当经登记管理机关相关负责人批准并在登记管理机关工作人员陪同下进行。登记管理机关应当留存查询人摘抄内容的复印件。

第八条 登记管理机关不提供查询人申请查询的信息的，应当说明理由。

第九条 符合本办法规定的查询申请，能够当场答复的，登记管理机关应当当场答复；不能当场答复的，登记管理机关应当自接到查询申请之日起5个工作日内予以答复;如需延长答复期限的，应当经登记管理机关负责人同意，并告知查询人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

第十条 查询人不得在档案上修改、涂抹、拆取和标注，不得损毁和擅自抄录；不得超越所申请的查询目的使用登记管理信息。

查询人不得利用获得的信息开展有偿服务活动，也不得私自向外界公布、泄露事业单位登记管理档案内容。

第十一条

登记管理机关应当妥善保管查询过程中形成的相关材料。

第十二条 各级登记管理机关可以根据本办法制定具 4 体规定。

第十三条 上级登记管理机关应当加强对下级登记管理机关信息查询工作的指导和监督。

第十四条 本办法由国家事业单位登记管理局负责解释。

第十五条 本办法自发布之日起施行。

第四篇：四川省流动人口计划生育管理办法

【发布单位】82102 【发布文号】

【发布日期】1991-10-04 【生效日期】1991-10-04 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

四川省流动人口计划生育管理办法

（修正）

（1991年9月16日四川省人民政府第72次常务会议通过1991年10月4日四川省人民政府令第24号发布根据1997年12月19日四川省人民政府第84次常务会议通过的关于修改《四川省流动人口计划生育管理办法》的决定修正）

第一章 总则

第一条 第一条 为了加强对流动人口的计划生育管理，有效控制人口过快增长，根据国家有关法律、法规、政策和《四川省计划生育条例》，制定本办法。

第二条 第二条 流动人口计划生育管理的对象，是指离开户籍地的乡（镇）、城市市区异地暂（寄）住的育龄妇女。机关、团体、企业事业单位职工因工作、学习、休假异地暂（寄）住的除外。

第三条 第三条 各级人民政府必须加强对流动人口计划生育管理工作的领导，把流动人口计划生育管理纳入人口与计划生育工作的目标责任制，实行综合管理。

第四条 第四条 各级计划生育工作部门主管本行政区域内的流动人口计划生育工作。

有关部门应当协助、配合计划生育工作部门做好流动人口计划生育管理工作。

第二章 管理职责和措施

第五条 第五条 流动人口计划生育管理由户籍地和暂（寄）住地乡（镇）人民政府、街道办事处为主，户籍地乡（镇）人民政府、街道办事处协助配合。

第六条 第六条 户籍地乡（镇）人民政府、街道办事处的主要职责：

（一）对赴异地的育龄妇女进行计划生育宣传教育，出具计划生育情况证明，并登记造册；

（二）对赴异地的已婚育龄妇女落实避孕节育措施；

（三）协助暂（寄）住地乡（镇）人民政府、街道办事处执行对暂（寄）住育龄妇女违反计划生育法规、规章行为的处理决定；

（四）负责育龄妇女异地暂（寄）住期间、生育情况的统计。

第七条 第七条 暂（寄）住地乡（镇）人民政府、街道办事处的主要职责：

（一）审查暂（寄）住育龄妇女的计划生育情况证明，登记建卡，并进行计划生育宣传教育；

（二）为暂（寄）住已婚育龄妇女提供避孕药具、节育技术和优生咨询服务；

（三）负责暂（寄）住育龄妇女婚姻、节育、生育情况的统计，并通报户籍地乡（镇）人民政府、街道办事处；

（四）检查、督促各单位落实流动人口计划生育管理的各项措施；

（五）对暂（寄）住育龄妇女违反计划生育法规、规章的行为进行处理，并通知其户籍地乡（镇）人民政府、街道办事处。

第八条 第八条 劳动行政部门在办理农村育龄妇女赴异地务工证明时，应当查验其计划生育情况证明，无计划生育情况证明的，不得发给务工证明。

第九条 第九条 公安机关在办理育龄妇女暂（寄）住户口登记时，应当查验其计划生育情况证明，无计划生育情况证明的，及时通知暂（寄）住地的乡（镇）人民政府、街道办事处。

第十条 第十条 工商行政管理部门在办理暂（寄）住育龄妇女个体工商户异地经营证照时，应当查验其计划生育情况证明，无计划生育情况证明的，不得换发经营证照。

第十一条 第十一条 交通运输管理部门在办理暂（寄）住育龄妇女的公路运输、内河航运营运证时，应当查验其计划生育情况证明，无计划生育情况证明的，不得颁发营运证。

第十二条 第十二条 单位、个人在招聘雇请暂（寄）住育龄妇女或为其提供住宿时，应当查验其计划生育情况证明；无计划生育情况证明的，不得招聘雇请或提供住宿。

第十三条 第十三条 单位、个人对招聘雇请或留宿的育龄妇女做好计划生育工作。计划外怀孕的，应及时报告暂（寄）住地乡（镇）人民政府、街道办事处并协助督促其落实节育补救措施。

第十四条 第十四条 暂（寄）住已婚妇女被招聘或雇请为合同工、临时工的，节育（绝育）手术费及其并发症的治疗费、治疗期间的工资福利待遇，由招聘或雇请的单位、私营企业、个体工商户解决。

第十五条 第十五条 异地暂（寄）住的育龄妇女，赴异地前必须持户籍地的村（居）民委员会的介绍信到户籍地乡（镇）人民政府、街道办事处申请办理计划生育情况证明；赴异地后必须持计划生育情况证明立即到暂（寄）住乡（镇）人民政府、街道办事处办理登记手续。

禁止涂改、伪造、买卖或转让计划生育情况证明。

第十六条 第十六条 异地暂（寄）住已婚妇女要求生育的，应提出书面申请，经暂（寄）住地乡（镇）人民政府、街道办事处签署意见，由户籍地乡（镇）人民政府、街道办事处按规定审批或报批，取得生育证后才能生育。

第十七条 第十七条 异地暂（寄）住妇女暂（寄）住期间生育的子女，由暂（寄）住地的乡（镇）人民政府、街道办事处纳入流动人口计划生育统计，并送户籍地的乡（镇）人民政府、街道办事处纳入人口计划生育统计。

第三章 奖励和处罚

第十八条 第十八条 单位、个人在流动人口计划生育管理工作中认真贯彻执行本办法成绩显著的，由有关部门或人民政府给予表彰奖励。

第十九条 第十九条 异地暂（寄）住已婚妇女持有《独生子女证》的，继续享受《四川省计划生育条例》及其实施办法规定的奖励和优待，其中被招聘或雇请为合同工、临时工的独生子女保健费由招聘或雇请的单位、私营企业、个体工商户承担。

第二十条 第二十条 异地暂（寄）住妇女暂（寄）住期间计划外生育的，由公安机关收缴暂（寄）住证，工商行政管理部门收缴异地经营证照。用工单位或个人解除聘用雇请合同（协议）。

第二十一条 第二十一条 育龄妇女赴异地前已被发现计划外怀孕并逃避节育补救措施，返回户籍地时不能提供已采取节育补救措施证明的，按计划外生育处理。

第二十二条 第二十二条 异地暂（寄）住妇女违反计划生育法规、规章的行为在一地已受到处理，不因同一事实和理由在另一地再受处理。

第二十三条 第二十三条 违反本办法第十二条、第十三条规定的单位、个人，暂（寄）住地县级计划生育主管部门应给予批评教育；违反第十三条规定的，对单位处以三千元以下罚款，对个人处以一千元以下罚款。

第二十四条 第二十四条 任何单位和个人伪造（含涂改）、出卖（含有偿转让）计划生育情况证明的，由发现地的县级计划生育行政主管部门对责任人处以2000元以下罚款。

第二十五条 第二十五条 罚款必须出具财政部门统一制发的专用收据。罚款必须全部上缴财政。

第二十六条 第二十六条 异地暂（寄）妇女暂（寄）住期间计划外生育，属于赴异地前已计划外怀孕的，分别纳入户籍地和暂（寄）住地的人口计划生育工作目标责任制的考核指标；属赴异地计划外怀孕的，纳入暂（寄）住地的人口计划生育工作目标责任制考核指标。

第二十七条 第二十七条 流动人口计划生育管理部门的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿的，所在单位或上级有关部门视情节轻重给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

第二十八条 第二十八条 当事人对县级计划生育主管部门作出的处罚决定不服的，可在收到处罚决定书之日起十五日内向县（市、区）人民政府申请复议；对县（市、区）人民政府的复议决定不服的，可在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。

第四章 附则

第二十九条 第二十九条 本办法适用中的具体问题由省计划生育委员会负责解释。

第三十条 第三十条 本办法自发布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：流动人口登记制度

流动人口计划生育登记制度

一、村（居、社区）使用《育龄妇女个案信息卡》，对辖区流动人口计划生育情况进行登记。要求村（居、社区）计生员每月对辖区内流动人口入户收集信息，及时建卡，及时变更信息。对每月新增人员情况月底前通过汇总表上报镇（街道办事处）计生办。

二、育龄妇女信息采集卡使用范围适用于现居住地不是户籍所在地，异地从事务工、经商等活动或者以生育为目的异地居住，可能生育子女的已婚育龄人员。“现居住地不是户籍所在地”一般以跨县（市）以上行政区域的流动为起点，对于同一县（市）或者同一乡（镇、街道办事处）之内流动不在统计范围。

三、流动人口流入本地居住1个月（探亲、访友、就医、上学、出差、旅游等除外）就为其建立流动人口信息采集卡。

四、登记流动人口个人计划生育信息。采集对象涵盖所有流动人口人群，以已婚育龄妇女为管理重点。

五、对以家庭关系存在的人员，以家庭为单位登记；对单身人员，以人为单位登记。

六、在登记家庭子女数时，以流入本地时家庭子女数为准。如有变动情况，及时变更信息。

七、流动人口在本内（计划生育统计期限为上年10月1日0时至本年9月30日24时）出生当月、发现当月必须在育龄妇女个案信息卡上登记。