第一篇:2017年中央经济工作会议重点
2018年中央经济工作会议重点
中央经济工作会议12月18日至20日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平,中共中央政治局常委、国务院总理李克强,国务院副总理张高丽,中共中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。
习近平在会上发表重要讲话,总结党的十八大以来我国经济发展历程,分析当前经济形势,部署2018年经济工作。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署,并作了总结讲话。
一、历史性成就和变革
(一)成果部分
党的十八大以来,我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革,为其他领域改革发展提供了重要物质条件。
①经济实力再上新台阶,经济年均增长7.1%,成为世界经济增长的主要动力源和稳定器。
②经济结构出现重大变革,推进供给侧结构性改革,促进供求平衡。
③经济体制改革持续推进,经济更具活力和韧性。
④对外开放深入发展,倡导和推动共建“一带一路”,积极引导经济全球化朝着正确方向发展。
⑤人民获得感、幸福感明显增强,脱贫攻坚战取得决定性进展,基本公共服务均等化程度不断提高,形成了世界上人口最多的中等收入群体。
⑥生态环境状况明显好转,推进生态文明建设决心之大、力度之大、成效之大前所未有,大气、水、土壤污染防治行动成效明显。
(二)经验体会
5年来,我们坚持观大势、谋全局、干实事,成功驾驭了我国经济发展大局,在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。
①坚持加强党对经济工作的集中统一领导,保证我国经济沿着正确方向发展;
②坚持以人民为中心的发展思想,贯穿到统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局之中;
③坚持适应把握引领经济发展新常态,立足大局,把握规律;
④坚持使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,坚决扫除经济发展的体制机制障碍;
⑤坚持适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控,相机抉择,开准药方,把推进供给侧结构性改革作为经济工作的主线;
⑥坚持问题导向部署经济发展新战略,对我国经济社会发展变革产生深远影响;
⑦坚持正确工作策略和方法,稳中求进,保持战略定力、坚持底线思维,一步一个脚印向前迈进。
习近平新时代中国特色社会主义经济思想,是5年来推动我国经济发展实践的理论结晶,是中国特色社会主义政治经济学的最新成果,是党和国家十分宝贵的精神财富,必须长期坚持、不断丰富发展。
二、面临形势
中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时代,基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
推动高质量发展,是保持经济持续健康发展的必然要求,是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求,是遵循经济规律发展的必然要求。
推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求,必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核,创建和完善制度环境,推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。
三、主要措施
(一)指导思想
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好明年经济工作,要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,大力推进改革开放,创新和完善宏观调控,推动质量变革、效率变革、动力变革,在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展,引导和稳定预期,加强和改善民生,促进经济社会持续健康发展。
(二)工作总基调
稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,要长期坚持。“稳”和“进”是辩证统一的,要作为一个整体来把握,把握好工作节奏和力度。要统筹各项政策,加强政策协同。
①积极的财政政策取向不变,调整优化财政支出结构,确保对重点领域和项目的支持力度,压缩一般性支出,切实加强地方政府债务管理。
②稳健的货币政策要保持中性,管住货币供给总闸门,保持货币信贷和社会融资规模合理增长,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,促进多层次资本市场健康发展,更好为实体经济服务,守住不发生系统性金融风险的底线。
③结构性政策要发挥更大作用,强化实体经济吸引力和竞争力,优化存量资源配置,强化创新驱动,发挥好消费的基础性作用,促进有效投资特别是民间投资合理增长。
④社会政策要注重解决突出民生问题,积极主动回应群众关切,加强基本公共服务,加强基本民生保障,及时化解社会矛盾。
⑤改革开放要加大力度,在经济体制改革上步子再快一些,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,推进基础性关键领域改革取得新的突破。扩大对外开放,大幅放宽市场准入,加快形成全面开放新格局。
(三)三大攻坚战
按照党的十九大的要求,今后3年要重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。
①打好防范化解重大风险攻坚战,重点是防控金融风险,要服务于供给侧结构性改革这条主线,促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环,做好重点领域风险防范和处置,坚决打击违法违规金融活动,加强薄弱环节监管制度建设。
②打好精准脱贫攻坚战,要保证现行标准下的脱贫质量,既不降低标准,也不吊高胃口,瞄准特定贫困群众精准帮扶,向深度贫困地区聚焦发力,激发贫困人口内生动力,加强考核监督。
③打好污染防治攻坚战,要使主要污染物排放总量大幅减少,生态环境质量总体改善,重点是打赢蓝天保卫战,调整产业结构,淘汰落后产能,调整能源结构,加大节能力度和考核,调整运输结构。
(四)8项重点工作
要围绕推动高质量发展,做好8项重点工作。
一是深化供给侧结构性改革。要推进中国制造向中国创造转变,中国速度向中国质量转变,制造大国向制造强国转变。深化要素市场化配置改革,重点在“破”、“立”、“降”上下功夫。①大力破除无效供给,把处置“僵尸企业”作为重要抓手,推动化解过剩产能;②大力培育新动能,强化科技创新,推动传统产业优化升级,培育一批具有创新能力的排头兵企业,积极推进军民融合深度发展;③大力降低实体经济成本,降低制度性交易成本,继续清理涉企收费,加大对乱收费的查处和整治力度,深化电力、石油天然气、铁路等行业改革,降低用能、物流成本。
二是激发各类市场主体活力。要推动国有资本做强做优做大,完善国企国资改革方案,围绕管资本为主加快转变国有资产监管机构职能,改革国有资本授权经营体制。加强国有企业党的领导和党的建设,推动国有企业完善现代企业制度,健全公司法人治理结构。要支持民营企业发展,落实保护产权政策,依法甄别纠正社会反映强烈的产权纠纷案件。全面实施并不断完善市场准入负面清单制度,破除歧视性限制和各种隐性障碍,加快构建亲清新型政商关系。
三是实施乡村振兴战略。要科学制定乡村振兴战略规划。健全城乡融合发展体制机制,清除阻碍要素下乡各种障碍。推进农业供给侧结构性改革,坚持质量兴农、绿色兴农,农业政策从增产导向转向提质导向。深化粮食收储制度改革,让收储价格更好反映市场供求,扩大轮作休耕制度试点。
四是实施区域协调发展战略。要实现基本公共服务均等化,基础设施通达程度比较均衡,人民生活水平大体相当。京津冀协同发展要以疏解北京非首都功能为重点,保持合理的职业结构,高起点、高质量编制好雄安新区规划。推进长江经济带发展要以生态优先、绿色发展为引领。要围绕“一带一路”建设,创新对外投资方式,以投资带动贸易发展、产业发展。支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区改善生产生活条件。推进西部大开发,加快东北等老工业基地振兴,推动中部地区崛起,支持东部地区率先推动高质量发展。科学规划粤港澳大湾区建设。提高城市群质量,推进大中小城市网络化建设,增强对农业转移人口的吸引力和承载力,加快户籍制度改革落地步伐。引导特色小镇健康发展。
五是推动形成全面开放新格局。要在开放的范围和层次上进一步拓展,更要在开放的思想观念、结构布局、体制机制上进一步拓展。有序放宽市场准入,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理模式,继续精简负面清单,抓紧完善外资相关法律,加强知识产权保护。促进贸易平衡,更加注重提升出口质量和附加值,积极扩大进口,下调部分产品进口关税。大力发展服务贸易。继续推进自由贸易试验区改革试点。有效引导支持对外投资。
六是提高保障和改善民生水平。要针对人民群众关心的问题精准施策,着力解决中小学生课外负担重、“择校热”、“大班额”等突出问题,解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题。注重解决结构性就业矛盾,解决好性别歧视、身份歧视问题。改革完善基本养老保险制度,加快实现养老保险全国统筹。继续解决好“看病难、看病贵”问题,鼓励社会资金进入养老、医疗等领域。着力解决网上虚假信息诈骗、倒卖个人信息等突出问题。做好民生工作,要突出问题导向,尽力而为、量力而行,找准突出问题及其症结所在,周密谋划、用心操作。
七是加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。要发展住房租赁市场特别是长期租赁,保护租赁利益相关方合法权益,支持专业化、机构化住房租赁企业发展。完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,保持房地产市场调控政策连续性和稳定性,分清中央和地方事权,实行差别化调控。
八是加快推进生态文明建设。只有恢复绿水青山,才能使绿水青山变成金山银山。要实施好“十三五”规划确定的生态保护修复重大工程。启动大规模国土绿化行动,引导国企、民企、外企、集体、个人、社会组织等各方面资金投入,培育一批专门从事生态保护修复的专业化企业。深入实施“水十条”,全面实施“土十条”。加快生态文明体制改革,健全自然资源资产产权制度,研究建立市场化、多元化生态补偿机制,改革生态环境监管体制。
四、组织领导
①各级党委和政府要增强“四个意识”,自觉维护党中央权威和集中统一领导,把思想和行动统一到党的十九大精神上来,统一到党中央对明年经济工作的部署上来。
②要完善对党中央决策部署的执行、监督、考评、奖惩等工作机制,落实主体责任,确保令行禁止。
③要加强学习和实践,培养专业能力,弘扬专业精神。要大兴调查研究之风,找准短板弱项,解决实际问题。
④要完善干部考核评价机制,为干部大胆创新探索撑腰鼓劲。要确保换届工作稳妥有序、风清气正,引导广大干部树立正确政绩观。
第二篇:2021中央经济工作会议重点内容
2021中央经济工作会议重点内容
12月16日至18日在北京举行的中央经济工作会议,总结今年经济工作,分析当前经济形势,部署2021年经济工作,传递出中国经济发展清晰而鲜明的信号。
2021年中国经济要干这50件大事:
■
强化国家战略科技力量
1.充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用,坚持战略性需求导向,确定科技创新方向和重点,着力解决制约国家发展和安全的重大难题;
2.要发挥新型举国体制优势,发挥好重要院所高校国家队作用,推动科研力量优化配置和资源共享;
3.要抓紧制定实施基础研究十年行动方案,重点布局一批基础学科研究中心,支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心;
4.要发挥企业在科技创新中的主体作用,支持领军企业组建创新联合体,带动中小企业创新活动;
5.要加快国内人才培养,使更多青年优秀人才脱颖而出;
6.要完善激励机制和科技评价机制,落实好攻关任务“揭榜挂帅”等机制;
7.要规范科技伦理,树立良好学风和作风,引导科研人员专心致志、扎实进取;
■
增强产业链供应链自主可控能力
8.实施好关键核心技术攻关工程,尽快解决一批“卡脖子”问题;
9.在产业优势领域精耕细作,搞出更多独门绝技;
10.要实施好产业基础再造工程,打牢基础零部件、基础工艺、关键基础材料等基础;
11.要加强顶层设计、应用牵引、整机带动,强化共性技术供给,深入实施质量提升行动;
■
坚持扩大内需的战略基点
12.必须在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安排;
13.扩大消费最根本的是促进就业,完善社保,优化收入分配结构,扩大中等收入群体,扎实推进共同富裕;
14.要把扩大消费同改善人民生活品质结合起来,有序取消一些行政性限制消费购买的规定,充分挖掘县乡消费潜力;
15.要完善职业技术教育体系,实现更加充分更高质量就业;
16.要合理增加公共消费,提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出效率;
17.要发挥中央预算内投资在外溢性强、社会效益高领域的引导和撬动作用,激发全社会投资活力;
18.要大力发展数字经济;
19.加大新型基础设施投资力度;
20.要扩大制造业设备更新和技术改造投资;
21.要实施城市更新行动,推进城镇老旧小区改造;
22.建设现代物流体系;
23.要加强统一规划和宏观指导,统筹好产业布局,避免新兴产业重复建设;
■
全面推进改革开放
24.要深入实施国企改革三年行动,优化民营经济发展环境,健全现代企业制度,完善公司治理,激发各类市场主体活力;
25.要放宽市场准入,促进公平竞争,保护知识产权,建设统一大市场,营造市场化、法治化、国际化营商环境;
26.要健全金融机构治理,促进资本市场健康发展,提高上市公司质量,打击各种逃废债行为;
27.要规范发展第三支柱养老保险;
28.要积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定;
29.要大力提升国内监管能力和水平,完善安全审查机制;
30.重视运用国际通行规则维护国家安全;
■
解决好种子和耕地问题
31.要加强种质资源保护和利用,加强种子库建设;
32.要尊重科学、严格监管,有序推进生物育种产业化应用;
33.要开展种源“卡脖子”技术攻关,立志打一场种业翻身仗;
34.要牢牢守住18亿亩耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,规范耕地占补平衡;
35.要建设国家粮食安全产业带,加强高标准农田建设,加强农田水利建设,实施国家黑土地保护工程;
36.要提高粮食和重要农副产品供给保障能力;
37.要加强农业面源污染治理;
■
强化反垄断和防止资本无序扩张
38.国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力,同时要依法规范发展,健全数字规则;
39.要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范。
40.要加强规制,提升监管能力,坚决反对垄断和不正当竞争行为;
41.金融创新必须在审慎监管的前提下进行;
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解决好大城市住房突出问题
42.要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位;
43.要高度重视保障性租赁住房建设,加快完善长租房政策,逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利,规范发展长租房市场;
44.土地供应要向租赁住房建设倾斜,单列租赁住房用地计划;
45.探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房,国有和民营企业都要发挥功能作用;
46.要降低租赁住房税费负担,整顿租赁市场秩序,规范市场行为,对租金水平进行合理调控;
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做好碳达峰、碳中和工作
47.要抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案,支持有条件的地方率先达峰;
48.要加快调整优化产业结构、能源结构,推动煤炭消费尽早达峰;
49.大力发展新能源,加快建设全国用能权、碳排放权交易市场,完善能源消费双控制度;
50.要开展大规模国土绿化行动,提升生态系统碳汇能力。
2021中央经济工作会议中的新表述和新部署
2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。近日召开的中央经济工作会议,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程部署了行动方案。会议对发展大势作出重要判断,对发展走向作出重大决策,勾勒出明年经济政策的“框架图”与实现目标的“施工图”。
在5000余字的会议精神中,如下新表述和新部署:
新发展格局
构建新发展格局明年要迈好第一步,见到新气象
需求侧管理
要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线,注重需求侧管理
动态平衡
打通堵点,补齐短板,贯通生产、分配、流通、消费各环节,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡
不急转弯
要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持对经济恢复的必要支持力度,政策操作上要更加精准有效,不急转弯,把握好政策时度效
科技战略支撑
要充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用,坚持战略性需求导向,确定科技创新方向和重点,着力解决制约国家发展和安全的重大难题
强大国内市场
形成强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑,必须在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安排
强化反垄断
要加强规制,提升监管能力,坚决反对垄断和不正当竞争行为。金融创新必须在审慎监管的前提下进行
行家里手
各级领导干部要提高专业化能力,努力成为领导构建新发展格局的行家里手
第三篇:中央经济工作会议
一、单项选择题
1.2016年12月14日召开的中央经济工作会议指出,2016年经济形势总的特点是()。
A.缓中趋稳、稳中向好 B.风险加大,增速跌落
C.经济衰退,改革速度缓慢 D.供需矛盾基本解决,经济持续增长
2.()是治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论。
A.坚持党的领导 B.坚持以人民为中心
C.稳中求进工作总基调 D.坚持以经济建设为中心不动摇
3.党的十八大以来,我国初步确立了适应经济发展新常态的经济政策框架,其中不包括()。
A.贯彻稳中求进工作总基调
B.作出经济发展进入新常态的重大判断
C.形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策体系
D.推进精准扶贫重要战略思想,深入实施精准识贫、精准扶贫、精准脱贫
4.2016年12月14日召开的中央经济工作会议强调,货币政策要保持(),适应货币供应方式新变化,调节好货币闸门,努力畅通货币政策传导渠道和机制,维护流动性基本稳定。
A.稳健宽松 B.积极有效 C.适度紧张 D.稳健中性
5.供给侧结构性改革的主攻方向是()。
A.深化管理体制 B.转变供给方式
C.提高生产效率 D.提高供给质量
6.供给侧结构性改革的根本途径是()。
A.制度创新 B.深化改革 C.提高产品质量 D.加强宏观调控
7.深入推进农业供给侧结构性改革,要把()放在突出位置。
A.促进农民增收 B.发展现代化农业
C.增加绿色优质农产品供给 D.农业生产环境保护与建设
二、判断题
1.中央经济工作会议指出,要坚持分类调控,因城因地施策,重点解决一二线城市房地产库存过多问题。()
2.稳中求进工作总基调是我国治国理政的重要原则。“进”是大局,是主基调,在“进”的前提下力求稳定。()
3.国家引导企业形成自己独有的比较优势,发扬“工匠精神”,加强品牌建设,培育更多“百年老店”,增强产品竞争力。()
4.2016年12月召开的中央经济工作会议指出,要着力振兴实体经济。()
5.中央经济工作会议指出,2017年微观信贷政策要支持合理自住购房,严格限制信贷流向投资投机性购房。()
参考答案
一、单项选择题
1.A 2.C 3.D 4.D 5.D 6.B 7.C
二、判断题
1.× 2016年12月召开的中央经济工作会议指出,去库存方面,要坚持分类调控,因城因地施策,重点解决三四线城市房地产库存过多问题。故本题表述错误。
2.× 2016年12月召开的中央经济工作会议指出,稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论。稳是主基调,稳是大局,在稳的前提下要在关键领域有所进取,在把握好度的前提下奋发有为。“稳”字当头,而后跟“进”。之所以特别强调“稳”,是因为我国当前处于特殊而复杂的国际国内局势之中。就国际形势而言,全球经济增长乏力,贸易投资出现萎缩,地方保护主义不断抬头,国际金融形势多变,区域合作与全球合作遭遇阻力。就国内形势而言,我国经济运行仍存在不少突出矛盾和问题,产能过剩和需求结构升级矛盾突出,经济增长内生动力不足,金融风险有所积聚,部分地区经济转型困难增多等。无论国际形势还是国内形势,均要求我们必须要“稳”。只要经济和社会能够平稳,就为大改革、大发展、大进步奠定了坚实根基。故本题表述错误。
3.√ 略。
4.√ 略。
5.√ 略。
中央经济工作会议12月14日至16日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平,中共中央政治局常委、国务院总理李克强,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江,中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声,中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议。
习近平在会上发表重要讲话,分析当前国内国际经济形势,总结2016年经济工作,阐明经济工作指导思想,部署2017年经济工作。李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向,对明年经济工作作出具体部署,并作总结讲话。
会议认为,今年以来,我们全面贯彻去年中央经济工作会议决策部署,加强和改善党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求,坚定推进改革,妥善应对风险挑战,引导形成良好社会预期,经济社会保持平稳健康发展,实现了“十三五”良好开局。经济形势总的特点是缓中趋稳、稳中向好,经济运行保持在合理区间,质量和效益提高。经济结构继续优化,创新对发展的支撑作用增强。改革开放取得新突破,主要领域“四梁八柱”性改革基本出台,对外开放布局进一步完善。人民生活持续改善,贫困人口预计减少1000万以上。生态环境有所好转,绿色发展初见成效。成绩来之不易,必须充分肯定。同时,我国经济运行仍存在不少突出矛盾和问题,产能过剩和需求结构升级矛盾突出,经济增长内生动力不足,金融风险有所积聚,部分地区困难增多等。对这些问题,我们要高度重视,继续努力加以解决。
会议指出,党的十八大以来,我们初步确立了适应经济发展新常态的经济政策框架。第一,作出经济发展进入新常态的重大判断,把认识、把握、引领新常态作为当前和今后一个时期做好经济工作的大逻辑。第二,形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策体系,引导经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展,提出引领我国经济持续健康发展的一套政策框架。第三,贯彻稳中求进工作总基调,强调要保持战略定力,坚持问题导向、底线思维,发扬钉钉子精神,一步一个脚印向前迈进。党中央对经济形势作出的重大判断、对经济工作作出的重大决策、对经济工作思想方法作出的重大调整,经受了实践检验,是符合实际的。全党同志要坚定信心,按照党中央确定的思路和方法,朝着我们的奋斗目标不断前进。
会议指出,2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年。要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,坚持以提高发展质量和效益为中心,坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求,加强预期引导,深化创新驱动,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
会议强调,稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论,明年贯彻好这个总基调具有特别重要的意义。稳是主基调,稳是大局,在稳的前提下要在关键领域有所进取,在把握好度的前提下奋发有为。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要更加积极有效,预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要。货币政策要保持稳健中性,适应货币供应方式新变化,调节好货币闸门,努力畅通货币政策传导渠道和机制,维护流动性基本稳定。要在增强汇率弹性的同时,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。要把防控金融风险放到更加重要的位置,下决心处置一批风险点,着力防控资产泡沫,提高和改进监管能力,确保不发生系统性金融风险。要坚持基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持扩大开放,稳定民营企业家信心。要加强预期引导,提高政府公信力。按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路,深入细致做好社会托底工作,扩大人民群众获得感,维护社会和谐稳定。
会议认为,我国经济运行面临的突出矛盾和问题,虽然有周期性、总量性因素,但根源是重大结构性失衡,导致经济循环不畅,必须从供给侧、结构性改革上想办法,努力实现供求关系新的动态均衡。供给侧结构性改革,最终目的是满足需求,主攻方向是提高供给质量,根本途径是深化改革。最终目的是满足需求,就是要深入研究市场变化,理解现实需求和潜在需求,在解放和发展社会生产力中更好满足人民日益增长的物质文化需要。主攻方向是提高供给质量,就是要减少无效供给、扩大有效供给,着力提升整个供给体系质量,提高供给结构对需求结构的适应性。根本途径是深化改革,就是要完善市场在资源配置中起决定性作用的体制机制,深化行政管理体制改革,打破垄断,健全要素市场,使价格机制真正引导资源配置。要加强激励、鼓励创新,增强微观主体内生动力,提高盈利能力,提高劳动生产率,提高全要素生产率,提高潜在增长率。
会议指出,今年以“三去一降一补”五大任务为抓手,推动供给侧结构性改革取得初步成效,部分行业供求关系、政府和企业理念行为发生积极变化。明年要继续深化供给侧结构性改革。
第一,深入推进“三去一降一补”。要总结今年工作,落实已部署的各项任务,根据新情况新问题完善政策措施,推动五大任务有实质性进展。去产能方面,要继续推动钢铁、煤炭行业化解过剩产能。要抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子,严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准,创造条件推动企业兼并重组,妥善处置企业债务,做好人员安置工作。要防止已经化解的过剩产能死灰复燃,同时用市场、法治的办法做好其他产能严重过剩行业去产能工作。去库存方面,要坚持分类调控,因城因地施策,重点解决三四线城市房地产库存过多问题。要把去库存和促进人口城镇化结合起来,提高三四线城市和特大城市间基础设施的互联互通,提高三四线城市教育、医疗等公共服务水平,增强对农业转移人口的吸引力。去杠杆方面,要在控制总杠杆率的前提下,把降低企业杠杆率作为重中之重。要支持企业市场化、法治化债转股,加大股权融资力度,加强企业自身债务杠杆约束等,降低企业杠杆率。要规范政府举债行为。降成本方面,要在减税、降费、降低要素成本上加大工作力度。要降低各类交易成本特别是制度性交易成本,减少审批环节,降低各类中介评估费用,降低企业用能成本,降低物流成本,提高劳动力市场灵活性,推动企业眼睛向内降本增效。补短板方面,要从严重制约经济社会发展的重要领域和关键环节、从人民群众迫切需要解决的突出问题着手,既补硬短板也补软短板,既补发展短板也补制度短板。要更有力、更扎实推进脱贫攻坚各项工作,集中力量攻克薄弱环节,把功夫用到帮助贫困群众解决实际问题上,推动精准扶贫、精准脱贫各项政策措施落地生根。
第二,深入推进农业供给侧结构性改革。要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置,狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管。要加大农村环境突出问题综合治理力度,加大退耕还林还湖还草力度。要积极稳妥改革粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度。抓好玉米收储制度改革,做好政策性粮食库存消化工作。细化和落实承包土地“三权分置”办法,培育新型农业经营主体和服务主体。深化农村产权制度改革,明晰农村集体产权归属,赋予农民更加充分的财产权利。统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。要严守耕地红线,推动藏粮于地、藏粮于技战略加快落地,保护和提高粮食综合生产能力。广辟农民增收致富门路。
第三,着力振兴实体经济。要坚持以提高质量和核心竞争力为中心,坚持创新驱动发展,扩大高质量产品和服务供给。要树立质量第一的强烈意识,开展质量提升行动,提高质量标准,加强全面质量管理。引导企业形成自己独有的比较优势,发扬“工匠精神”,加强品牌建设,培育更多“百年老店”,增强产品竞争力。实施创新驱动发展战略,既要推动战略性新兴产业蓬勃发展,也要注重用新技术新业态全面改造提升传统产业。要建设法治化的市场营商环境,加强引进外资工作,更好发挥外资企业对促进实体经济发展的重要作用。要更加重视优化产业组织,提高大企业素质,在市场准入、要素配置等方面创造条件,使中小微企业更好参与市场公平竞争。
第四,促进房地产市场平稳健康发展。要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位,综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制,既抑制房地产泡沫,又防止出现大起大落。要在宏观上管住货币,微观信贷政策要支持合理自住购房,严格限制信贷流向投资投机性购房。要落实人地挂钩政策,根据人口流动情况分配建设用地指标。要落实地方政府主体责任,房价上涨压力大的城市要合理增加土地供应,提高住宅用地比例,盘活城市闲置和低效用地。特大城市要加快疏解部分城市功能,带动周边中小城市发展。要加快住房租赁市场立法,加快机构化、规模化租赁企业发展。加强住房市场监管和整顿,规范开发、销售、中介等行为。
同时,要继续扎实推进以人为核心的新型城镇化,促进农民工市民化。要深入实施西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略,继续实施京津冀协同发展、长江经济带发展、“一带一路”建设三大战略。
会议强调,要按照统筹推进、重点突破的要求加快改革步伐,更好发挥改革牵引作用。要深化国企国资改革,加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。混合所有制改革是国企改革的重要突破口,按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。加快推动国有资本投资、运营公司改革试点。要加强产权保护制度建设,抓紧编纂民法典,加强对各种所有制组织和自然人财产权的保护。坚持有错必纠,甄别纠正一批侵害企业产权的错案冤案。保护企业家精神,支持企业家专心创新创业。要稳妥推进财税和金融体制改革,落实推动中央与地方财政事权和支出责任划分改革,加快制定中央和地方收入划分总体方案,抓紧提出健全地方税体系方案。要深入研究并积极稳妥推进金融监管体制改革,深化多层次资本市场体系改革,完善国有商业银行治理结构,有序推动民营银行发展。要推动养老保险制度改革,加快出台养老保险制度改革方案。要有重点地推动对外开放,推进“一带一路”建设,发挥好政策性、开发性、商业性金融作用。要完善跨部门的统筹机制,加强对财税、金融、土地、城镇化、社会保障、生态文明等基础性重大改革的推进,既制定方案又推动落实。抓好重大改革顶层设计,也要充分调动地方和基层推动改革的积极性和主动性。
会议强调,要坚持党的基本路线,充分调动各方面干事创业的积极性,形成推动科学发展的合力,扎实做好各项工作。要创新和完善宏观调控,推进政策协同配套,提高政策精准性和有效性,保持经济运行在合理区间,抓好重点领域风险防控。深入推进简政放权、放管结合、优化服务和财税金融、国有企业等重要领域和关键环节改革。推动供需结构有效匹配、消费升级和有效投资良性互动、城乡区域协调发展,进一步释放国内需求潜力。深入实施创新驱动发展战略,广泛开展大众创业、万众创新,促进新动能发展壮大、传统动能焕发生机。加快现代农业建设,促进农业提质增效和农民持续增收。推进更深层次更高水平的双向开放,赢得国内发展和国际竞争的主动。持续加强节能环保和生态建设,推动绿色低碳发展取得新进展。更好统筹民生改善与经济发展,进一步织密扎牢民生保障网。
会议强调,做好经济工作,要贯彻落实党的十八届六中全会精神,把全面从严治党要求体现在党领导经济工作之中。各级领导干部特别是高级干部要把落实党中央经济决策部署作为政治责任,党中央制定的方针政策必须执行,党中央确定的改革方案必须落实。要深入调研,加强学习,提高本领,使制定的政策更加符合实际。要抓住想干事、敢干事这两个关键点,健全正向激励机制,促进干部创造性开展工作。全党坚定信心、知难而进,尽心尽力把经济工作做好。
中共中央政治局委员、中央书记处书记,全国人大常委会有关领导同志,国务委员,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。
各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志,中央和国家机关有关部门主要负责同志,中央管理的部分企业和金融机构负责同志,中央军委机关各部门及武警部队负责同志参加会议。
央经济工作会议》重要试题及答案 2017年中央经济工作会议重要试题及答案
1.(单选题)【单选题】2017年中央经济工作会议于12月14日-16日在北京举行。会议认为,当前经济形式总的特点是()A.稳中求进
B.缓中趋稳,稳中向好 C.平稳过度,整体向好 参考答案: B
2.(单选题)【单选题】2017年中央经济工作会议指出,要形成以()为指导,以()为主线的政策体系
A.科学发展观 经济结构调整 B.中国特色社会主义 经济体制改革 C.新发展理念 供给侧结构性改革 参考答案: C
3.(多选题)2017年中央经济工作指出,要继续贯彻稳中求进的工作总基调,强调要()()(),发扬钉钉子精神,一步一个脚印向前进步 A.保持战略定力 B.坚持问题导向 C.坚持底线思维 D.坚持改革开放 参考答案: ABC
4.(单选题)【单选题】2017年中央经济工作会议指出,当前经济运行面临矛盾和问题的根源是()A.重大结构性失衡 B.产能过剩
C.经济体制改革过于缓慢 参考答案: A
5.(单选题)【单选题】2017年中央经济工作会议指出,要解决当前经济运行面临的矛盾和问题,必须从()上想办法,努力实现供求关系新的动态平衡。A.扩大内需
B.供给侧结构性改革 C.经济结构调整 参考答案: B
6.(单选题)【单选题】2017年中央经济工作会议指出,解决好当前经济运行面临的矛盾和问题的,提出了解决办法,最终目的是()A.加快供给侧改革 B.加快经济结构调整 C.满足需求 参考答案: C
7.(单选题)2017年中央经济工作会议指出,当前供给侧结构性改革的主攻方向是(),根本途径是()
A.提高供给产量、改革开放 B.提高供给质量、改革开放 C.提高供给质量、深化改革 D.提高供给产量、深化变革 参考答案: C
8.(多选题)【多选题】2017年中央经济工作会议指出,深化供给侧结构性改革要推进“三去一降一补”,“三去一降一补”指的是()A.去产能 B.去杠杆 C.去库存 D.降成本 E.补短板 参考答案: ABCDE
9.(单选题)【单选题】2017年中央经济工作会议指出,推进农业供给侧结构性改革,要把()放在突出位置,狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管 A.提高农民收入
B.增加绿色优质农产品供给 C.加快农业现代化建设 参考答案: B
10.(单选题)【单选题】推进农业供给侧结构性改革,要细化和落实承包土地的()办法,培育新型农业经营主体和服务主体。A.确权登记 B.权责明确 C.三权分置 参考答案: C
11.(单选题)【单选题】2017年中央经济工作会议指出,振兴实体经济,要坚持以()为中心,坚持创新驱动发展,扩大高质量产品和服务供给 A.科技创新
B.提高质量和核心竞争力 C.提高质量 参考答案: B
12.(单选题)【单选题】促进房地产市场平稳健康发展,要坚持()的定位,综合运用金融、土地、财税、投资、立法等收入,2017年中央经济工作会议指出,加快研究建立符合国情、适应是市场规律的基础性制度和长效机制,既抑制房地产泡沫,又防止出现大起大落。
A.房子是用来住的,不是用来炒的 B.不依赖房地产推动经济发展 C.控制房价 参考答案: A
13.(单选题)【单选题】2017年中央经济工作会议指出,在推进“三去一降一补”时,会议指出,要坚持分类调控,因城因地政策,重点解决()线城市房地产库存过多问题。A.一线城市 B.二线城市 C.三四线城市 参考答案: C
14.(多选题)【多选题】2017年中央经济工作会议指出,在推进“三去一降一补”时,会议指出,降成本要在()上加大工作力度。A.减税 B.降费
C.降低要素成本 D.降低人力成本 参考答案: ABC 15.(多选题)【多选题】2017年中央经济工作会议指出,在推进“三去一降一补”时,补短板要补哪方面的短板()A.补硬短板 B.补软短板 C.补发展短板 D.补制度短板 参考答案: ABCD
第四篇:中央经济工作会议
私募解读中央经济会议:货币政策放松预期或落空
私募排排网 李江
私募排排网12月14日讯 为期三天的中央经济工作会议今日闭幕,会议指出,明年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,对此,部分私募人士表示,明年货币政策放松的预期或落空,市场不存在大的投资机会。
众禄投资总监陈龙表示,积极的财政政策和稳健的货币政策是今年经济工作会议的核心内容,从政策传递的信息来看,期待明年货币政策放松的预期基本会落空,至少不存在整体性放松的机会。
而对于积极的财政政策,陈龙表示主要会体现在减税方面,包括对扶持产业的补贴,以及出口行业的退税补贴。
瑞天投资总经理李鹏也向私募排排网表示,从目前来看,对货币政策放松的预期分歧较大,并逐步向不利的方向演变,政策意图表现出政府在保增长的同时也不放松对经济结构的调整。
前麦盛投资总监陈宝东表达了不同观点,他指出,从实际的情况来看,目前货币政策已经开始转向放松。另外,目前通胀已经开始下行,加上国内外经济的困境,已经具备了政策放松的前提条件,而随着明年经济的演变,继续实施稳健货币政策的可能性较小。
对于明年的市场,陈龙表示明年出现整体性投资机会的可能性较小,会有局部反弹和结构性的机会。操作策略上,陈龙建议 “择股”不如 “择时”。
“明年市场存在跌破2000点的可能,所谓“择时”,就是指在大盘在2000点附件买入指数基金,博取指数超跌反弹的收益。”陈龙表示,不选择买入股票的原因是目前上市公司不诚信行为非常多,容易踩到“地雷”。
第五篇:中央经济工作会议
中央经济工作会议要点 总基调
会议认为,做好明年经济工作,要继续把握好稳中求进的工作总基调,立足全局,突出重点,扎扎实实开好局。
财政政策
要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,充分发挥逆周期调节和推动结构调整的作用。
货币政策
实施稳健的货币政策,要注意把握好度,增强操作的灵活性。楼市调控
要继续坚持房地产市场调控政策不动摇。产业结构
要充分利用国际金融危机形成的倒逼机制,把化解产能过剩矛盾作为工作重点,总的原则是尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治。
推进城镇化
要把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务抓实抓好。要把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程,走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。
改善民生
加强民生保障,提高人民生活水平。要按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路做好民生工作。
深化改革
全面深化经济体制改革,坚定不移扩大开放。要深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划,明确提出改革总体方案、路线图、时间表。2013年主要任务
一、加强和改善宏观调控,促进经济持续健康发展。
二、夯实农业基础,保障农产品供给。
三、加快调整产业结构,提高产业整体素质。
六、全面深化经济体制改革,坚定不移扩大开放。
五、加强民生保障,提高人民生活水平。
四、积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇化质量。【城镇化】 首提“积极稳妥推进城镇化”
与2012年任务相比,2013年新增一项。其中新增“积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇化质量。”
这对我国今后推进城镇化的发展指出了中央的方针,这也是在总结这些年城镇化过程中的一些做法,包括不合理、不科学的做法之后,总结出的结论,很有针对性。