司法局深入学习实践科学发展观活动实施方案[五篇范例]

第一篇：司法局深入学习实践科学发展观活动实施方案

司法局深入学习实践科学发展观活

动实施方案

司法局深入学习实践科学发展观活动实施方案

为切实搞好我局深入学习实践科学发展观活动，根据中央、省、市的部署和《市第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》要求，制定本实施方案。

一、深刻认识开展学习实践活动的重大意义和现实紧迫性

深入开展学习实践活动，是贯彻落实党的十七大精神，坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部的重大举措，是纵深推进“三大战略”、加快追赶跨越步伐、推进经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高各级党组织执政能

力、保持和发展党的先进性的必然要求，是顺应人民新期待、进一步密切同人民群众血肉联系的重要步骤。

当前，贯彻落实科学发展观最重要的就是保持经济平稳较快发展，切实增强责任感和使命感，进一步把思想统一到中央和省、市对当前形势的判断和一系列决策部署上来，坚定信心，迎难而上，团结奋斗，共克时艰，以科学发展观为指导，切实增强工作突破力和落实力，以好的作风把保增长、保民生、保稳定各项任务落到实处，确保经济平稳较快发展和社会和谐稳定，为推进科学发展，奋力争先进位，实现全面建设小康社会的奋斗目标打下坚实的基础。

二、开展学习实践活动的目标要求、指导思想和主要原则

深入开展学习实践活动，要努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。

深入开展学习实践活动，要认真贯彻中央和省、市、市委关于开展学习实践活动提出的指导思想，围绕我市中心工作，结合我局工作实际，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约司法行政工作科学发展的突出问题，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率，有利于司法行政工作科学发展的体制机制，实现司法行政工作良性循环。努力提高服务经济社会发展的能力和水平，积极探索服务科学发展新领域、新思路、新途径，为“三年再造一个新”做出应有的贡献。

深入开展学习实践活动，要准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则。要结合司法行政工作实际，以“科学发展，强化职能”为主题，以“强化法律服务，构建和谐社会”为实践载体，深入开展学习实践活动。把开展学习实践活动与贯彻

落实党的十七大、十七届三中全会精神结合起来，与切实加强领导班子思想政治建设结合起来努力促进经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定。

开展学习实践活动要解决的突出问题 展学习实践活动，关键在于取得实效。要全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系本单位、本部门工作实际，坚持边学边改，着力找准并解决影响和制约科学发展的突出问题。

1、按照科学发展观要义是发展的要求，着力解决在发展思路、发展信心、发展质量、发展后劲等方面存在的问题。针对少数党员干部片面认为司法行政工作在全市总体工作大局地位不重要，服务全市发展劲头不足，满足发展现状、固步自封、不思进取等问题，进一步加强教育引导，对照科学发展观的要求进行整改，大力提高党员干部特别是领导干部引领科学发展能力、提高推进科学发展的质量和水平。

2、按照科学发展观核心是以人为本的要求，着力解决在执法为民、服务为民方面存在的问题。针对一些党员干部执法为民意识不强，对待群众态度冷、硬、横，个别干警不能做到严格、公正、文明执法，个别法律服务人员服务思想不端正，只讲经济利益，不顾当事人的合法权益，开展法律援助的积极性不高等问题，进行大力度的教育整改，真正把实现好、维护好、发展好对广大人民群众的根本利益作为司法行政机关落实科学发展观的根本出发点和落脚点，真正体现执法为民、服务为民。

3、按照科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展的要求，着力解决在系统内平衡发展、部门之间工作协调方面存在的问题。特别是针对部分司法行政工作基础薄弱、经费保障乏力、职能作用得不到有效发挥，以及有的部门工作不主动、积极性不高、开拓创新的能力不强等问题，下大力气理顺司法行政工作与改革发展全局的关系，正确处

理好当前与重点推进的关系，处理好机关建设与基层建设的关系、处理好当前工作与长远发展的关系，努力推进全市司法行政工作全面协调可持续发展。

4、按照科学发展观根本方法是统筹兼顾的要求，着力解决在大局观念、全局思想方面存在的问题。特别是针对有些党员干部不能妥善处理局部利益和整体利益、个人利益和集体利益的关系，有的法律服务机构片面追求经济效益，忽视社会效益等问题，要以学习实践活动为契机，突出重点，教育引导广大党员干部正确处理好服务大局与推进司法行政工作改革发展的关系，更好地围绕中心、服务大局，在服务大局中推进司法行政工作自身发展。

5、按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求，着力解决个别党员干部党性不强、党风不正、执行党纪不严的问题。针对少数党员干部工作拖拉、纪律观念不强，只讲待遇、不讲贡献的问题，重点加强党的组织建

设，教育广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观，强化党员意识，树立理想信念，实现党风政风的根本好转。

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四、开展学习实践活动的总体安排和方法步骤

学习实践活动以局机关、公证处科级党员干部为重点，全体党员干部参加。

第二批次学习实践活动自3月下旬开始，到8月基本完成。开展学习实践活动，首先要认真做好思想、组织等各项工作。及时传达学习中央和省、市关于开展学习实践活动的有关精神。

在做好准备工作的基础上，按照三个阶段的方法步骤和具体要求，有序推进学习实践活动的开展。

第一阶段：学习调研

。要重点抓好学习调研、解放思想讨论2个环节，统筹开展学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想讨论等工作，进一步学好理论，提高认识，统一思想，转变观念。

1、学习培训。

制定切实可行的学习培训计划，对理论学习提出明确具体的要求。组织学习培训。适时组织全体党员开展专题研讨活动。明确学习内容。组织党员干部系统深入地学习十七大和十七届三中全会精神、全国“两会”精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展重要论述摘编》。保证学习时间。党组中心组集中学习每周不少于3次，党员集中学习每月不少于20学时。创新学习形式。采取个人自学、集中培训、专题报告、研讨交流、网络论坛、主题征文，以及召开理论学习中心组学习会、支部组织生活会等多种形式，引导党员干部联系实际学、带着问题学，增强学习效果，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

2、深入调研。

紧紧围绕“科学发展，强化职能”这个主题，以“强化法律服务，构建和谐社会”为实践载体，把保持经济平稳较快

发展、维护社会和谐稳定作为重要内容，采取多种形式，深入基层、深入群众调研。一是结合全市开展的“法律六进”活动调研司法行政机关服务三农的长效机制；二是结合司法行政经费保障落实，调研司法所规范化建设工作；三是结合党委政府的中心和大局，充分发挥职能作用，调研律师、公证等部门如何为我市招商引资和维护稳定提供更加优质高效的服务。

局领导班子成员要结合工作职能和个人分管的工作，带头带着问题深入基层调查研究，带头撰写调研报告，通过网络、问卷调查、信函征求等形式，征集群众对影响和制约我市司法行政机关科学发展的主要问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题的意见建议。要在调研中认真总结经验教训，进一步提高领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力。

3、开展大讨论。

针对梳理出的影响和制约我局司

法行政系统科学发展的突出问题，以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，在我市司法行政系统深入开展以“热情服务、司法为民”为主题的大讨论活动，重点解决影响和制约我市司法行政系统科学发展、良性循环发展中的“发展理念、发展主体、发展动力、发展环境、工作作风、工作效能、服务群众、社会稳定”等方面存在的突出问题。引导广大党员特别是党员领导干部切实把思想认识从那些不适应、不符合科学发展观要求的观念，树立正确的政绩观，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步增强广大党员特别是领导干部的忧患意识、责任意识和机遇意识，把思想统一到科学发展观的要求上来。

第二阶段：分析检查

。要重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告2个环节，统筹开展召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、撰写

领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告、组织对分析检查报告的群众评议等工作，进一步征求意见，找准问题，分析原因，明确方向。

1、召开领导班子专题民主生活会。要围绕活动主题召开专题民主生活会。局领导班子要按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧密联系领导班子作风建设的实际，结合分管工作认真开展“五查五看”，查思想观念，看在解放思想上是否有新的收获；查学习成果，看是否领会和把握了科学发展观的内涵和基本要求；查作风形象，看是否做到了为民、务实、清廉；查制度机制，看是否简捷顺畅，有利于科学发展；查工作措施，看是否能够服务和保证市委市政府确定的各项工作得到有效落实。民主生活会前，领导班子成员之间要相互交谈，交换看法，认真听取群众意见，认真撰写发言材料，做好充分准备。民主生活会要坚持正面教育为主，重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向；不纠缠

历史旧账，不纠缠个人责任，不搞人人过关。局机关、公证处党支部要组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向，提高认识。

2、形成领导班子分析检查报告。

领导班子分析检查报告要紧密联系实际，充分运用学习调研和解1 2 下一页

第二篇：洱源县司法局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

洱源县司法局

开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

根据中央、省、州党委关于学习实践活动的安排意见和《中共洱源县委关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（洱发„2009‟10号）精神，结合我局实际，现制定如下实施方案。

一、充分认识开展第二批学习实践活动的重大意义 在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续和深化，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。全局党员特别是党员领导干部要充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大现实意义和紧迫性，切实增强积极主动参与的责任感和使命感，把思想和行动统一到中央和省、州、县党委的决策部署上来，统一到全局工作的各项具体要求上来，为开展学习实践活动做好充分思想准备和工作准备，确保学习实践活动取得实效。

第一，开展学习实践活动，是用科学发展观武装党员干部思想的重大举措。科学发展，核心在党，关键在人。开展学习实践科学发展观活动，能够促进广大司法行政干警和法律服务

工作者深刻理解和全面把握科学发展观的精神实质和根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；深刻理解和全面把握科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，具有深厚的思想内涵、理论渊源、实践依据和群众基础，进一步增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同，真正把中国特色社会主义作为伟大旗帜来高举、作为正确道路来坚持、作为科学理论来运用、作为共同理想来追求，确保司法行政工作的政治方向，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。

第二，开展学习实践活动，是推进司法行政事业科学发展的迫切要求。近年来，我局坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，从注重基础、创新工作，到各项工作有机统一的良性循环发展,发展理念逐步完善,发展实践不断深化,职能作用日益凸现,队伍建设成效明显。但对照科学发展观的要求，在发展思路和发展实践中还存在一些不适应、不符合科学发展观的问题，主要表现在：一是法律服务水平与人民群众日益增长的法律服务需求还不完全适应，服务大局的理念还有待进一步强化；二是人民调解工作还需进一步创新，优势还需进一步有效发挥；三是基层基础依然薄弱，司法所建设有待加强；四是少数干部存在畏难情绪和无所作为思想，敬业精神、团队意识和创新能力还需进一步增强。开展学习实践活动，有利于集中时间精力，有效破解司法行政工作中存在的各种难题，更2

加自觉地把科学发展观贯穿于司法行政工作发展的全过程。

第三，开展学习实践活动，是提高司法行政系统党员干部素质的内在要求。当前，一些党员干部的思想理念、能力素质、作风形象还存在与科学发展观不相符合、不相适应的地方，有的同志对科学发展观认识层次还比较低，理解范围还比较窄，领会程度还比较浅，个别同志工作责任心不强，敷衍塞责，得过且过，学习意识、大局意识、服务意识、创新意识、责任意识有待于进一步提高。开展学习实践活动，是解决这些问题的“及时雨”，是进一步解放思想的“助推器”。我们要把开展学习实践活动作为对领导班子和党员干部组织能力、领导能力和先进性的一次大培训、大检验、大提高，使科学发展观真正成为指导工作的强大思想武器，推动党员干部思想大解放、观念大更新，激发科学发展、干事创业的热情，切实增强做好司法行政工作的责任感和使命感，进一步转变工作作风，不断提高推进科学发展的能力和本领。

二、开展学习实践活动的范围对象及时间

范围：全局各股（室）、中心、处、所。对象：全体共产党员。时间：从2009年3月开始，到2009年8月基本结束。

三、准确把握开展学习实践活动的指导思想、目标要求和基本原则

（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大、3

十七届三中全会及县委十届五次全会精神，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，组织全县广大党员特别是党员领导干部，认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，努力改造主观世界，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进改革开放、领导科学发展、促进生态文明建设的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为建设富裕民主文明开放和谐的生态文明示范县提供强有力的法治保障。

（二）目标要求。学习实践活动要努力实现党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠的目标。

1、统一认识，强化科学发展理念。通过开展学习实践活动，使全体党员干部不断加深对党的十七大、十七届三中全会精神的理解，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，从而进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，按照“高举旗帜、解放思想、科学发展，坚持生态立县、农业稳县、工业富县、旅游活县、和谐兴县，把洱源经济搞上去，把洱海源头保护好，努力建设富裕民主文明开放和谐的生态文明示范县”的战略部署，切实增强紧迫感、责任感和忧患意识，继续解放思想，大胆改革创新，找差距、找问题、4

找突破口，对事关本单位科学发展全局的重大问题特别是有争议的问题形成共识，凝聚力量推进生态文明试点县建设。

2、理清思路，提高科学发展能力。通过开展学习实践活动，不断提高党员领导干部的理论水平和运用科学理论指导实践的能力，做到统筹兼顾，科学谋划好本单位发展定位、发展思路和发展举措；不断提高领导班子和党员领导干部研究问题、分析问题、解决问题的科学决策能力，增强各项决策的针对性、适用性和科学性；不断提高领导班子和党员领导干部开拓创新的能力，勇于实践，大胆创新，针对不断出现的新情况、新问题，探索出行之有效的解决办法和途径。

3、解决问题，提升科学发展水平.通过开展学习实践活动,以尽快解决好一批基层和人民群众反映强烈的具体问题为突破口，研究解决好影响和制约科学发展的结构性难题,提高发展的协调性和共享性,让广大党员干部群众直接感受到学习实践活动带来的实际成效,提高人民群众对解决我单位影响和制约科学发展突出问题的满意度和开展学习实践活动成果的满意度。

4、建章立制，创新科学发展机制。通过开展学习实践活动，明确一个符合科学发展观、有利于推进我局科学发展的总体规划。

5、突出重点，推进学习实践活动。要紧密结合实际，就学习实践活动如何突出实践特色，引导广大党员把改造主观世界与改造客观世界有机结合起来，使学习科学发展观与推动科学发展紧密结合、相互促进。

（三）基本原则。在学习实践活动中，应着重把握以下基本原则。

1、正面教育为主。组织全体广大党员深入学习领会科学发展观，认真进行自我教育。引导党员领导干部在深入学习的基础上，联系思想和工作实际,认真总结经验教训，自觉查找影响和制约科学发展的突出问题。着眼于保护和调动广大党员推动科学发展的积极性，对过去发展中存在的问题要历史地、辩证地看，重在自我提高，重在总结经验，重在明确方向，不纠缠个人责任，不搞人人过关，不算历史老账。

2、突出实践特色。把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七届三中全会精神的一系列战略举措结合起来，与建设生态文明试点县结合起来，与巩固发展机关作风建设年活动成果结合起来，与推动本单位的工作结合起来，与解决党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，不走过场，把实践特色不折不扣地贯穿活动全过程。

3、坚持群众路线。尊重群众的首创精神，充分发扬民主，广开言路,广泛听取群众的意见和建议，做到每一个阶段都坚持群众参与，每一个成果都坚持接受群众评议，每一个环节都坚持接受群众监督，每一个成效都坚持以群众满意作为衡量标准。

4、解决突出问题。在解决党员领导干部主观世界的思想问题上下功夫，在解决影响和制约科学发展的突出问题上下功夫，在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫，从6

实际出发，量力而行，尽力而为，确保取得看得见、摸得着的实际成效。

三、选准着力点，更加注重实践特色，确保学习活动取得实效

（一）坚持解放思想，抓观念求实效。要坚持用科学发展来定向、用解放思想来开窍、用深化改革来添力，在迎接挑战中找机遇，在破解难题中促发展。要着力解决党员特别是党员领导干部对贯彻落实科学发展观的认识不到位；部分干部发展机遇意识不强，思想解放不够；部分干部实践能力不强，用科学发展观指导实际工作方面有一定差距；部分干部不同程度仍然存在“怕、慢、满、浅”的老思想、“见事迟、行动慢、落实差”的老问题、“懒、应、滑、拖、散、摆”的老毛病；科学发展任务艰巨，生态文明建设投入大、任务重等方面的突出问题。着力转变思想观念,力争取得适应科学发展要求、符合科学发展规律、有利于促进科学发展的思想成果、实践成果和机制成果。

（二）坚持生态优先，抓推进求实效。建设生态文明试点县是贯彻落实科学发展观的具体行动。我们的一切工作都必须服从于生态文明试点县建设,自觉把学习实践活动与建设生态文明试点县建设结合起来。

（三）坚持以人为本，抓民生求实效。改善民生是落实学习实践活动“人民群众得实惠”要求的最直接体现.要扎扎实实为群众做好事、办实事、解难题,切实维护好、实现好、发展好最 7

广大人民群众的根本利益，使学习实践活动成为解决实际问题、服务人民群众、保障人民权益、促进人的全面发展的过程。

（四）坚持深化改革，抓创新求实效。要坚持以改革为动力，勇于破解阻碍科学发展的体制机制弊端。

（五）坚持团结和谐，抓稳定求实效。要把开展学习实践活动与增进民族团结宣传教育紧密结合起来，深入学习党的民族宗教政策，引导党员干部进一步增强发展经济、增进民族团结意识，加快民族地区经济社会发展，实现各民族共同繁荣发展。要扎实做好新形势下的群众工作，巩固团结稳定的良好局面，抓好“三五”依法治县和“五五”普法工作，努力把矛盾纠纷化解在基层，维护社会稳定和谐。

（六）坚持固本强基，抓党建求实效。加强党的建设是学习实践活动的一项重要任务。要把科学发展观的要求全面贯彻到党建工作的各个方面，全面推进党的建设。把加强领导班子和干部队伍建设贯穿学习实践活动始终，要引导广大党员干部坚定信念，牢记宗旨，切实做到“讲党性、重品行、作表率”，充分发挥党员的先锋模范作用。

（七）坚持作风建设，抓责任求实效。要坚持“从群众中来，到群众中去”，扎实改进思想作风和工作作风，讲实话、出实招、办实事、务实效，执行领导干部民勤日记制度、“六定”抓落实责任制、领导干部承诺制等制度。加大工作落实力度，增强事业心、责任感和使命感，完成承诺事项，促进科学发展。8

五、方法步骤

整个学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。每个阶段包括3个环节，加上活动开始前的准备环节和活动结束时的总结测评共有11个环节。在各个阶段转段时，要对上一阶段的工作进行小结，并提出转段申请，报县委第二批深入学习实践科学发展观活动领导小组审批同意后，转入下一阶段。

准备环节。在活动开展前的准备工作环节中认真抓好制定方案、组建领导机构和工作机构、开好动员会等工作，确保活动及时开展。制定出来的实施方案，经县指导检查组审定后，报县委学习实践活动领导小组备案。

第一阶段：学习调研（3月中旬至4月下旬）

这一阶段是整个学习实践活动的基础，主要任务是按照“重在深化思想认识、重在转化调研成果”的要求，着重抓好思想发动、学习培训、深入调研三个环节，具体开展好“七个一”活动。

（一）开好一次动员会。按照县委的要求，在充分准备的基础上，于3月27日前召开动员会。由党支部书记、局长徐一宾 作动员讲话，讲清学习实践活动的重大意义、指导思想、主要原则、目标要求和方法步骤；讲清中央和省州县党委的部署和要求；讲清学习实践活动与我县去年开展的解放思想大讨论活动的联系；讲清学习实践活动与以往开展的党内集中教育活动 9 的共性与特点；讲清本单位本部门要着力解决的突出问题。进一步统一思想、提高认识、端正态度，增强广大党员参加学习实践活动的自觉性和坚定性,保学习实践活动开好局、起好步。

（二）组织一次集中学习。要做到“四个落实”。一是落实学习人员，确保全员参与。二是落实学习内容。认真组织党员学习中央和省州县党委关于开展学习实践活动的一系列指示精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观学习读本》，特别要重点把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。三是落实学习形式。机关和事业单位要抓好集中学习和个人自学，采取中心学习组学习、专题培训辅导、组织知识竞赛等多种方式，增强学习效果。四是落实好学习时间。为确保学习取得实效，组织党员干部集中学习时间不少于5个工作日。每名党员都要认真做好读书笔记，撰写心得体会，于2009年4月30日报局领导小组办公室。

（三）开展一次专题调研。要紧紧围绕科学发展这个主题，把积极应对当前经济形势、保持经济平稳较快发展、维护社会稳定作为重要内容，要紧密结合当前生态文明试点县建设等重点工作，研究一批调研课题，由主要领导带头，深入基层、深入群众，开展调查研究，问计于民，求智于民。要根据本单位本部门职能，着重从贯彻落实中央和省州县党委、政府的决策部署，保增长、保民生、保稳定和改进作风等方面开展调研；领导班子成员要撰写一份有分析、有见解、有措施的调研报告，10

并力求将调研成果转化为政策性、制度性文件。调研报告分别报送分管领导和县学习实践活动领导小组办公室。

（四）进行一次典型案例分析。要紧密结合实际，对照科学发展观的要求，以案例分析为切入点，组织开展正反两方面的案例分析，特别是要以生态文明建设中的先进典型为正面教材，以孟连县“7.19”事件、“瓮安事件”和阳宗海砷污染事件等案例为反面教材，深刻反思，依理说事，就事明理，举一反三。通过剖析典型案例发生的深层次原因，汲取经验教训，增强科学发展意识，努力提高党员干部分析和解决实际问题、推动科学发展能力。

（五）开展一次主题实践活动。要坚持边学边改，以转变作风为突破口，以帮助基层解困为重点，组织开展“县级领导兴调研、科级领导下基层、党员干部献计策”的主题实践活动，切实帮助基层解决实际问题。科级领导要深入服务对象开展民情恳谈；党员干部要联系实际，提出一条符合本地区本单位本部门科学发展实际的合理化建议。

（六）组织一次知识竞赛活动。要引导广大党员深化对科学发展观重要意义的认识，帮助广大党员加深对科学发展观内涵和精神实质的理解和把握，组织一次“学习实践科学发展观活动知识竞赛”。将知识竞赛活动作为学习实践活动的一项重要内容，切实做到广泛发动、周密安排，组织广大党员在深入学习的基础上踊跃参与竞赛活动。

（七）组织一次“科学发展大家谈”。要在报刊、广播、电视、网络等媒体上开辟专栏和利用黑板报、信息简报等方式，围绕建设生态文明试点县和本单位本部门存在的突出问题以及群众最关心、最直接、最现实的利益问题，尤其是要围绕“建设生态文明试点县，我该如何做”这个主题，开展讨论交流，统一思想、形成共识，引导广大党员干部立足本职工作努力践行科学发展观。

第二阶段：分析检查（5月上旬至6月下旬）

这一阶段是把学习实践活动从思想层面引向实践层面的重要阶段。主要任务是按照“重在总结经验教训、重在完善发展思路”的要求，抓实找准突出问题、召开专题民主生活会、开展分析评议3个环节，具体做好五项工作。

（一）搞好自检自查。结合实际，组织党员干部进行自检自查，党员领导干部要做到“六查六看”。一查思想是否封闭保守、消极懈怠，看科学发展意识、实干精神强不强；二查以人为本、全面协调发展的意识牢不牢，看发展的思路宽不宽；三查科学发展的差距和不足，看科学发展的实效好不好；四查工作思维方式，看统筹兼顾是否到位，科学发展的举措是否落实；五查服务意识强不强，看服务措施是否落实、排忧解难是否到位；六查科学发展的制约因素，看哪些政策制度需要清理完善。一般党员干部要做到“三查一看”：一查落实科学发展观的主动性和自觉性，二查立足本职为本地本单位经济社会发展所作的12

贡献，三查为民办实事、办好事的情况，看自己的认识和工作是否符合科学发展观的要求。

（二）广泛征求群众意见。要在去年新一轮解放思想大讨论活动中征求意见的基础上，采取拓宽渠道“群众提”、座谈走访“当面问”、问卷调查“多方求”、总结正反经验“对比找”等方法，对照“转变思想观念、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展、构建和谐洱源”的要求，进一步找准制约本单位本部门科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。征求到的意见建议，要如实向领导班子和领导干部本人反馈。

（三）撰写领导班子分析检查报告。要在专题调研、广泛征求意见的基础上，领导班子重点围绕贯彻落实科学发展观，增强凝聚力、创新力、执行力等方面进行深入分析，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。分析检查报告要充分运用深入学习调研和解放思想大讨论的成果，充分反映本单位贯彻落实科学发展观的情况，查摆存在的突出问题，分析主客观原因特别是主观原因。同时要深入分析当前国际经济环境对本单位本部门带来的挑战和不利影响，明确进一步推进科学发展的总体思路、主要举措和努力方向。主要负责同志要认真履行职责,全程主持分析检查报告的撰写。要突出检查分析问题、理清科学发展思路这两个重点，避免把分析检查报告写成工作总结。分析检查报告初稿形成后，要以适当方式广泛听 13

取各方意见，经党支部扩大会议认真讨论后，进一步修改完善。

（四）召开专题民主生活会和组织生活会。领导班子要召开以贯彻落实科学发展观为主题的专题民主生活会。会前，领导班子及成员要认真撰写发言提纲，做好充分准备。要相互谈心、交换看法，做到“四谈”：主要领导与班子成员谈、党员领导干部与分管部门负责人谈、支部书记与党员谈、党员与单位群众谈。会上，要做到“三检查三分析”：检查是否准确理解科学发展观的科学内涵，分析学习实践科学发展观的自觉性；检查工作中存在的突出问题，分析结合实际贯彻落实科学发展观的坚定性；检查现行不符合科学发展的体制机制，分析制约科学发展的局限性，统一领导班子的思想认识，明确今后的整改措施。党支部要组织全体党员召开专题组织生活会，按照科学发展观的要求，分析查找自身的差距和不足，明确努力方向，提出整改措施。党员领导干部既要参加领导班子民主生活会，又要参加所在党支部的组织生活会。对民主生活会和组织生活会，要严格要求、保证质量，注意保护党员干部的积极性。

（五）组织群众评议。要组织党员、群众评议领导班子的分析检查报告，着重从对科学发展观认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。评议可根据实际情况采取召开座谈会、评议大会或书面评议等方式进行。参加评议人员既要有本单位的党员群众，又要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的“两14

代表一委员”、专家学者、基层单位代表和服务对象代表参加。领导班子分析检查报告要征求上级主管部门、同级相关部门和本系统下级单位的意见。修改完善后的分析检查报告要在参加评议人员范围内以书面形式公开。

第三阶段：整改落实（7月上旬至8月下旬）

这一阶段是检验学习实践活动成效的重要阶段，主要任务是按照“重在体制机制创新、重在人民群众满意”的要求，抓好制定整改方案、解决突出问题、完善体制机制3个环节的工作。

（一）制定整改方案。要在深入研究分析检查报告的基础上，针对需要解决的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求，做到“四明确、一承诺”，明确整改项目、明确整改目标和时限要求、明确整改措施、明确整改责任。整改方案制定后，采取适当方式进行公布，作出公开承诺，自觉接受党员群众的监督。

（二）解决突出问题。要按照整改方案的要求，集中力量解决贯彻落实中央和省州县党委的决策部署，保增长、保民生、保稳定方面的突出问题，领导机关和领导干部党性党风党纪方面的突出问题。要深入开展“三走进三破解”主题实践活动，即：党员干部要带头走进基层，破解基础设施薄弱、社会事业滞后等制约科学发展的瓶颈问题；走进企业，破解发展环境不够宽松、发展质量不高等现实困难和问题；走进群众，破解人 15

民群众关心关注的热点难点问题。集中解决突出问题要量力而行、尽力而为，选准突破口和切入点，抓住那些既事关大局又有可能经过努力解决的问题，坚持上下互动、左右联动，形成解决问题的合力。

（三）完善体制机制。要按照科学发展观的要求，认真做好政策制度的“废、改、立”工作，清理一批政策措施，完善一批规章制度，建立一批长效机制。凡是不符合、不适应科学发展观的文件和规定，要坚决废止或修正；对不符合、不适应科学发展观要求的项目和措施，要及时调整或纠正.要着重健全完善转变政府职能、改进干部作风、推动科学发展的体制机制。

总结测评环节。学习实践活动基本结束后，要对我局开展学习实践活动的情况、主要做法和特点、取得的经验和成效、存在的不足和努力方向等进行认真总结，形成总结报告，并对巩固和扩大整改成果作出部署。总结报告要在一定范围内向党员群众进行通报。在此基础上，科学确定学习实践活动满意度测评的内容方法、人员范围，对开展学习实践活动的情况和效果进行满意度测评。测评工作要简便易行，测评结果要真实可靠。使测评满意度达到90%以上,满意度测评的结果要在一定范围内公布。

六、相关要求

开展深入学习实践科学发展观活动，要切实把学习提高、转变观念贯穿始终，切实把解放思想、改革创新贯穿始终，切16

实把边学边干、实践行动贯穿始终，切实把关注民生、解决问题贯穿始终，切实把转变作风、提高效率贯穿始终，切实把推进生态文明试点县建设贯穿始终，务必取得实实在在的成效。

（一）加强领导，落实责任，强化督导。按照县委要求，我局成立学习实践活动领导小组，局党支部书记、局长徐一宾作为第一责任人，任组长，刘树昌副局长和依法治县办专职副主任 马智雄任副组长，各股、室长为成员，领导小组下设办公室在局办公室，负责日常工作。形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的局面。全体党员要贯彻落实好县委的部署和要求，认真抓好学习实践活动。党员领导干部要以身作则，带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实。

（二）解放思想，改革创新，大胆实践。学习实践活动要从我局自身实际出发，以改革创新的精神，解放思想，勇于探索，大胆实践，运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，强化活动效果，使学习实践活动充分体现时代性和创造性。要树立常抓不懈的思想，探索建立长效机制，使科学发展的理念入脑入心，贯彻科学发展观的行为制度化、规范化。

（三）丰富形式，加强宣传，营造氛围。要充分运用报刊、广播、电视、公开栏、网络等平台，采取丰富多彩、群众喜闻乐见的形式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传开展学习实践活动的好经验好做法，宣传党员和党员领导干部中的先进典 17

型，为学习实践活动营造良好的舆论氛围。

（四）学用相长，统筹兼顾，推进工作。要坚持把完成本单位本部门各项工作与完成学习任务有机统一起来，以学习实践活动统领工作全局，以适应并符合科学发展观的思想观念、方法措施、体制机制及各种影响科学发展的突出问题的有效破解，确保全年司法行政各项任务目标的完成，推动生态文明试点县建设。结合学习实践活动，互为补充，互相促进，切实做到学用相长，抓学习促发展，抓学习促工作，实现学习与实践两不误，活动与发展两促进、两提高。

学习实践活动结束后，各股（室）、中心、处、所要全面总结开展学习实践活动的情况报局领导小组办公室，由局领导小组办公室汇总后向县学习实践活动领导小组办公室报送总结。

洱源县司法局 二ΟΟ九年三月二十六日

第三篇：学习实践科学发展观活动实施方案

学习实践科学发展观活动实施方案

为树立和实践科学发展观，全面提升我校办学水平，根据党中央、省、市委的部署和教育局党委深入学习实践科学发展观会议的要求，结合我校实际，决定在全校开展以“深入学习实践科学发展观，推进学校和谐发展”为主题的落实科学发展观大讨论活动，现制定以下实施方案：

一、指导思想和目标要求

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织全校党员特别是学校领导班子认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，着力提高推进学校科学发展、促进和谐校园建设的能力，着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题，着力构建和完善有利于学校科学发展、和谐发展的体制机制，达到“提高认识、增强能力、解决问题、促进发展”的活动目标。

学习实践活动具体达到以下目标要求：、提高科学发展认识。深刻认识教育为推进我县经济和社会发展培养、输送高素质人才的重要性和紧迫性，引导广大党员干部加强学习，提高素质，统一思想，牢固树立科学发展观，紧密联系学校实际，把握科学发展观的内涵要求，对事关学校科学发展大局的重大问题形成共识，确立符合我校实际的科学发展理念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

2、增强科学发展能力。引导广大党员特别是党员领导干部自觉用科学发展观指导实践，不断提高抢抓机遇推进我校又好又快发展的能力；不断提高推进高素质教师干部队伍建设和创新型人才培养的能力；不断提高谋划当前发展与未来发展、局部发展与全局发展的能力；不断提高统筹继承传统与改革创新、突出重点与整体推进以及教学、教研与社会服务等关系的能力。

3、解决影响科学发展突出问题。积极探索在新的历史条件下学校应当实现什么样的发展、怎样实现发展，深刻分析和清醒认识教育事业面临的“机遇与挑战”、“最大实际”和“最大问题”，努力解决制约学校科学发展及社会、家长、师生反映强烈的问题。

4、推动学校科学发展。努力实现在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动学校事业发展上取得新成就，在促进和谐校园建设上见到新成效，在加强学校党建上取得新进展，保持和发展学校建设又好又快的好势头、好氛围、好局面。

二、组织领导

领导小组： 组长：张罗林

副组长：张丽

成员：张恒山汪新辉曾繁华唐敦汉张玉兰 工作小组： 组长：张罗林

副组长：张丽 成员：全体党员

三、范围对象

参加学习实践科学发展观的对象是学校党员领导干部和学校全体党员及全体积极份子。

四、方法步骤

学习实践活动从XX年9月开始，至XX年2月结束，时间近6个月，在做好前期准备的基础上，从9月中旬正式启动，分三阶段进行。

第一阶段：学习提高、调查研究阶段（XX年9月中旬至10月下旬）。

1、动员部署

利用周一例会时间对党员干部进行政治学习，按照教育局的会议要求和部署，深刻领会、《关于开展全市第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的文件精神。

2、学习调研

主要以开展解放思想、转变观念、形成共识的理论学习活动，努力增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，认真梳理在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。

（1）向理论精学，比思想大解放。主要抓好三个环节：一是读。要精读《科学发展观重要论述摘编》，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神。党员领导干部要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读。党员教师要带头学习，更好地联系实际深入思考，党员教师确定“帮扶工程”。二是导。围绕实践科学发展观，围绕怎样促进学校教育教学水平进一步提高，采取论坛、党课、讲座、报告会等形式，邀请领导、专家来作专题辅导。三是谈。通过召开座谈会，开展解放思想大讨论、撰写学习心得等形式，组织教师进行理论学习交流。

（2）调查研究。校领导班子根据各自分管的年级，确定关于推进学校发展的课题，由校级领导干部领题，分别带领各年级开展调研，并形成专题调研报告，在一定范围内进行研讨，深化对科学发展观的认识和实践。根据我校发展的实际情况，校领导班子要组织专门力量重点抓好以下三个课题的调研：学校目前的现状、今后发展方向的对策研究；现阶段学生管理、德育工作现状、问题和对策研究；如何在现有条件下，探索、提高教学质量的对策研究。以上各课题组由主管副校长牵头负责，务必做好调研工作，并形成专题调研报告。工会负责召开教职工代表座谈会；负责召开退休教职工座谈会；负责召开学生代表座谈会、学生家长座谈会。通过各层次的座谈会，广泛听取各方面在学校发展、教育教学等方面的意见和建议。

（3）开辟“科学发展大家谈”专栏。学校深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室在简讯、校园网等宣传载体上开辟专栏，引导全校党员立足本职岗位，围绕事关全区科学发展全局的重大问题，开展讨论交流，进一步统一思想、形成共识。

第二阶段：分析检查、找准问题阶段（XX年10月上旬至11月底）。

分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段。这一阶段主要方法是以开展“两会一评一公开一总结”为抓手，深入分析查找原因，总结经验教训，明确整改思路。、民主生活会。学校领导班子要围绕贯彻落实科学发展观这一主题，过一次专题民主生活会，分析检查问题，开展批评与自我批评，统一思想认识。要自觉联系个人实际，主动把自己置身于学习实践活动中。民主生活会前，与会人员要准备好个人发言提纲，民主生活会后，要及时讨论总结，形成书面报告。报告要体现影响和制约学校、个人贯彻落实科学观的突出问题，深入理清思路，寻求解决办法。

2、党员会议。学校将召开党员会议，向党员同志报告贯彻落实科学发展观的情况，听取党员同志的意见和建议。进一步找准影响和制约学校科学发展的突出问题、影响学校和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。主要通过发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱等多种渠道来实施。

3、群众评议，社会公开。请学生代表和家长代表对学校的工作进行评议，听取学生和家长对学校工作的意见和建议。形式要多种多样，可以通过家长座谈会、发放调查问卷、设立意见信箱等形式进行，着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。评议也可根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式进行。根据群众评议，对学校的工作进行完善。对于评议的结果，也可以采取可行方式公开，主动接受社会监督。从而进一步征求群众意见，切实把存在的突出问题找准、找实。

4、深刻进行分析总结。在开好领导班子专题生活会的基础上，领导班子要认真对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照工作实际，认真查找自身发展战略、发展思路、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；对照教职工的期望，认真查找事关教师根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决。分析查找结束时，领导班子要形成贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路这两个重点。第三阶段：整改落实阶段（XX年11月上旬至12月）。、重视查找出来的问题。要根据教师的自查结果，在制约学校及教师个人教学质量提高的突出问题上下功夫，在影响个人业务水平提高的突出问题上下功夫，从实际出发，尽力而为，力争解决问题，取得实效。

2、重视群众反映的热点问题。采取切实措施，帮助解决群众反映的最关心、最直接的问题。将热点难点问题进行分类汇总，抓好整改措施和工作落实。尊重学生和家长，把学生满意、家长满意、社会满意作为我们衡量学习实践活动成效的重要标准之一。

3、构建机制。要根据科学发展观的要求，建立和完善学校的各项规章制度，形成有利于学校可持续发展的科学机制，包括学校常规管理机制、领导任用评价机制、教职员工绩效考核机制、教学管理机制等。

4、争当排头兵。继续深入开展主题实践活动，争当四个排头兵：一是争当科学发展的排头兵。要以体制创新改革带动学校的发展，要以教学方法改革带动质量的提高，要以思想观念变革带动师德的铸立。二是争当构建和谐教育的排头兵。要着力解决制约学校发展、制约教育教学质量进一步提高的突出问题，解决影响我们构建和谐校园、影响我们创建和谐教育的突出问题，以和谐教育融入和谐社会。三是争当党的建设的排头兵。要抓理论武装，永葆先进本色；要抓制度完善，推进学校和谐；要抓廉政建设，密切干群关系。四是争当深入学习实践科学发展观活动的排头兵。要带头正面教育，带头突出实践，带头深入群众，带头解决问题，以学习实践活动的具体成果，推动教育可持续发展，向社会交上满意的答卷。

5、做好总结。一是组织好教师测评。学习实践活动基本结束时，组织党员教师对突出问题解决情况进行满意度测评，并通过一定的方式向社会公布测评结果，接受党员群众的监督，接受社会的监督。二是撰写专题研究报告，提出有建设性的意见和建议，上交主管部门。

五、工作要求

全校上下必须从政治和全局的高度，深刻认识学习实践科学发展观的重大意义，把思想和行动统一到县委、教育局的决策和部署上来，把学习实践科学发展观作为当前重中之重的任务，真抓实干，务求取得实效。

（一）健全机构，落实责任制。成立柘木小学学习实践科学发展观活动领导小组。实行严格的责任制，建立“党支部统一领导，人人参与，党员干部带头，教师积极参与”的工作机制，形成层层抓落实的责任机制，确保柘木小学学习实践科学发展观深入扎实地向前推进。

（二）强化监督，狠抓落实。采取多种形式，加强对学习实践科学发展观活动的监督检查。定期通报学习落实情况，接受教师监督。对监督检查中发现的问题及时整改。在做好内部监督的同时，还要自觉接受外部以及社会各界的监督。

（三）严格考核，激励先进。要把考核奖惩工作作为学习实践科学发展观活动的一个重要环节，抓紧抓好。并将考核结果作为评优、干部选拔任用的重要依据，做到奖优罚劣，真正使学习实践科学发展观思想落实到广大党员和教职工的实际行动当中去。

柘木乡中心小学

XX.9

第四篇：学习实践科学发展观活动实施方案

中共何家岩镇文卫

党支部深入学习实践科学发展观

活动实施方案

为树立和实践科学发展观，全面提升我校办学水平，根据党中央、省、县委的部署和上级主管局党委深入学习实践科学发展观会议的要求，结合我校实际，决定在支部开展以“深入学习实践科学发展观，推进单位和谐发展”为主题的落实科学发展观大讨论活动，现制定以下实施方案：

一、指导思想和目标要求

全面贯彻党的十七届四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织支部党员，特别是各单位领导班子认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，着力提高推进学校科学发展、促进和谐校园建设的能力，着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题，着力构建和完善有利于学校科学发展、和谐发展的体制机制，达到“提高认识、增强能力、解决问题、促进发展”的活动目标。

学习实践活动具体达到以下目标要求：

1、提高科学发展认识。深刻认识教育，卫生为推进我县经济和社会发展培养、输送高素质人才的重要性和紧迫性，引导广大党员干部加强学习，提高素质，统一思想，牢固树立科学发展观，紧密联系学校实际，把握科学发展观的内涵要求，对事关学校科学发展大局的重大问题形成共识，确立符合支部实际的科学发展理念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

2、增强科学发展能力。引导广大党员特别是党员领导干部自觉用科学发展观指导实践，不断提高抢抓机遇推进支部又好又快发展的能力；不断提高推进高素质干部队伍建设和创新型人才培养的能力；不断提高谋划当前发展与未来发展、局部发展与全局发展的能力；不断提高统筹继承传统与改革创新、突出重点与整体推进以及教育、卫生与社会服务等关系的能力。

3、解决影响科学发展突出问题。积极探索在新的历史条件下学校应当实现什么样的发展、怎样实现发展，深刻分析和清醒认识文卫事业面临的“机遇与挑战”、“最大实际”和“最大问题”，努力解决制约单位科学发展及社会、反映强烈的问题。

4、推动单位科学发展。努力实现在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动文卫事业发展上取得新成就，在促进和谐校园，和谐医院建设上见到新成效，在加强学校和医院党建上取得新进展，保持和发展学校和医院建设又好又快的好势头、好氛围、好局面。

二、组织领导 领导小组： 组长：胡洁 副组长：袁玖

成员：马哲、曹菊英、冉德全 工作小组： 组长：胡洁 副组长：袁玖 成 员：全体党员

三、范围对象

参加学习实践科学发展观的对象是学校和镇卫生院党员领导干部和全体党员及。

四、方法步骤

学习实践活动从2009年9月中旬开始，至2010年1月下旬结束，时间近6个月，在做好前期准备的基础上，从9月中旬正式启动，分三阶段进行。

第一阶段：学习提高、调查研究阶段（2009年9月15日至10月20日）。

1、动员部署

利用单位学习时间对党员干部进行政治学习，按照上级党委的要求和部署，深刻领会、《关于开展全县第三批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的文件精神。

2、学习调研

主要以开展解放思想、转变观念、形成共识的理论学习活动，努力增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，认真梳理在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。

（1）向理论精学，比思想大解放。主要抓好三个环节：一是读。要精读《科学发展观重要论述摘编》，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神。党员领导干部要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读。党员要带头学习，更好地联系实际深入思考，党员教师确定“帮扶工程”。二是导。围绕实践科学发展观，围绕怎样促进学校教育教学水平进一步提高，采取论坛、党课、讲座、报告会等形式，邀请领导、专家来作专题辅导。三是谈。通过召开座谈会，开展解放思想大讨论、撰写学习心得等形式，组织党员进行理论学习交流。

（2）调查研究。各单位领导班子根据各自分管的工作，确定关于推进单位发展的课题，由单位领导干部领题，分别带领各科室开展调研，并形成专题调研报告，在一定范围内进行研讨，深化对科学发展观的认识和实践。根据单位发展的实际情况，单位领导班子要组织专门力量重点抓好以下三个课题的调研：单位目前的现状、今后发展方向的对策研究；现阶段学生管理、德育工作现状、问题和对策研究；如何在现有条件下，探索、提高服务质量的对策研究。以上各课题组由主管副校长、院长牵头负责，务必做好调研工作，并形成专题调研报告。工会负责召开职工代表座谈会；负责召开退休职工座谈会；学校大队部负责召开学生代表座谈会、学生家长座谈会。通过各层次的座谈会，广泛听取各方面在单位发展、教育教学等方面的意见和建议。

（3）开辟 “科学发展大家谈”专栏。学校深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室利用黑板报等宣传载体开辟专栏，引导全体职工立足本职岗位，围绕事关全县科学发展全局的重大问题，开展讨论交流，进一步统一思想、形成共识。

第二阶段：分析检查、找准问题阶段（2009年10月21日至11月20日）。

分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段。这一阶段主要方法是以开展“两会一评一公开一总结”为抓手，深入分析查找原因，总结经验教训，明确整改思路。

1、民主生活会。单位领导班子要围绕贯彻落实科学发展观这一主题，过一次专题民主生活会，分析检查问题，开展批评与自我批评，统一思想认识。要自觉联系个人实际，主动把自己置身于学习实践活动中。民主生活会前，与会人员要准备好个人发言提纲，民主生活会后，要及时讨论总结，形成书面报告。报告要体现影响和制约单位、个人贯彻落实科学观的突出问题，深入理清思路，寻求解决办法。

2、党员会议。学校将召开党员会议，向党员同志报告贯彻落实科学发展观的情况，听取党员同志的意见和建议。进一步找准影响和制约单位科学发展的突出问题、影响单位和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。主要通过发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱等多种渠道来实施。

3、群众评议，社会公开。请学生代表、家长代表和群众代表对单位的工作进行评议，听取社会、群众对单位工作的意见和建议。形式要多种多样，可以通过座谈会、发放调查问卷、设立意见信箱等形式进行，着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。评议也可根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式进行。根据群众评议，对学校的工作进行完善。对于评议的结果，也可以采取可行方式公开，主动接受社会监督。从而进一步征求群众意见，切实把存在的突出问题找准、找实。

4、深刻进行分析总结。在开好领导班子专题生活会的基础上，领导班子要认对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照工作实际，认真查找自身发展战略、发展思路、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；对照职工的期望，认真查找事关单位职工根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决。分析查找结束时，领导班子要形成贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路这两个重点。

第三阶段：整改落实阶段（2009年11月21日至2010年1月15日）。

1、重视查找出来的问题。要根据职工的自查结果，在制约单位及职工个人服务质量提高的突出问题上下功夫，在影响个人业务水平提高的突出问题上下功夫，从实际出发，尽力而为，力争解决问题，取得实效。

2、重视群众反映的热点问题。采取切实措施，帮助解决群众反映的最关心、最直接的问题。将热点难点问题进行分类汇总，抓好整改措施和工作落实。尊重社会群众，把群众满意、社会满意作为我们衡量学习实践活动成效的重要标准之一。

3、构建机制。要根据科学发展观的要求，建立和完善学校的各项规章制度，形成有利于单位可持续发展的科学机制，包括单位常规管理机制、领导任用评价机制、职工绩效考核机制、管理机制等。

4、争当排头兵。继续深入开展主题实践活动，争当四个排头兵：一是争当科学发展的排头兵。要以体制创新改革带动单位的发展，要以服务方法改革带动质量的提高，要以思想观念变革带动行风的铸立。二是争当构建和谐教育和谐卫生的排头兵。要着力解决制约单位发展、制约服务质量进一步提高的突出问题，解决影响我们构建和谐校园、和谐医院，影响我们创建和谐教育和谐卫生的突出问题，以和谐教育、和谐卫生融入和谐社会。三是争当党的建设的排头兵。要抓理论武装，永葆先进本色；要抓制度完善，推进单位和谐；要抓廉政建设，密切干群关系。四是争当深入学习实践科学发展观活动的排头兵。要带头正面教育，带头突出实践，带头深入群众，带头解决问题，以学习实践活动的具体成果，推动教育、卫生可持续发展，向社会交上满意的答卷。

5、做好总结。一是组织好群众测评。学习实践活动基本结束时，组织党员群众对突出问题解决情况进行满意度测评，并通过一定的方式向社会公布测评结果，接受党员群众的监督，接受社会的监督。二是撰写专题研究报告，提出有建设性的意见和建议，上交主管部门。

五、工作要求

各单位上下必须从政治和全局的高度，深刻认识学习实践科学发展观的重大意义，把思想和行动统一到县委、县镇党委的决策和部署上来，把学习实践科学发展观作为当前重中之重的任务，真抓实干，务求取得实效。

（一）健全机构，落实责任制。成立何家岩镇文卫支部学习实践科学发展观活动领导小组。实行严格的责任制，建立“党支部统一领导，各小组组织协调，各部门各司其职，党员及干部广泛参与”的工作机制，形成层层抓落实的责任机制，确保文卫支部学习实践科学发展观深入扎实地向前推进。

（二）强化监督，狠抓落实。采取多种形式，加强对各单位学习实践科学发展观活动的监督检查。定期通报各小组学习落实情况，接受群众监督。对监督检查中发现的问题及时整改。在做好内部监督的同时，还要自觉接受外部以及社会各界的监督。

（三）严格考核，激励先进。要把考核奖惩工作作为学习实践科学发展观活动的一个重要环节，抓紧抓好。并将考核结果作为评优、干部选拔任用的重要依据，做到奖优罚劣，真正使学习实践科学发展观思想落实到广大党员和教职工的实际行动当中去。

中共何家岩镇文卫支部

二○○九年九月十五日

第五篇：深入学习实践科学发展观活动实施方案

XX党总支开展

深入学习实践科学发展观活动实施方案

按照县委和XX镇党委的统一部署，根据《中共XX县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的精神，为切实做好学习实践科学发展观活动，结合我居委会实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，深入学习实践科学发展观，进一步解放思想，实事求是，改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决制约农业发展的突出问题，着力构建有利于农业科学发展的长效机制，更好地把科学发展观贯彻落实到建设发展的各个领域，推动全村经济又好又快发展。

二、目标要求

针对居委会的特点，要在普遍做好促进发展、维护稳定、改善民生、转变作风等工作的同时，要紧紧围绕发展农业、建设农村、致富农民，充分发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用，着力增强党组织以及党员干部带头致富、带领群众致富的本领等方面开展活动。着力提高思想认识，形成科学发展共识；着力促进农民增收，推动农村经济发展；着力保障和改善民生，办好惠农利民实事；着力化解基层矛盾，促进农村和谐稳定；着力改进干部作风，密切党群干 群关系；着力加强基层组织，提高党员干部队伍推动科学发展能力。

三、范围和对象

以村党组织及班子成员为重点，村全体党员参加。

四、方法步骤

居委会学习实践活动从2009年9月开始，到12月基本结束，集中活动时间不少于4个月。集中活动基本结束后，安排2个月左右时间巩固扩大学习实践活动成果。学习实践活动分3个阶段进行。

第一阶段：学习调研（2009年9月初至10月底）。主要抓好重温《党章》、学习讨论、调研走访三项工作。

集中开展重温《党章》活动。通过重温、精读、阐释《党章》，重温、对照、背诵入党誓词等方式，进一步加强对党员干部的党的教育，进一步加深对科学发展观作为重要指导方针、重大战略思想和马克思主义中国化最新成果的理解，进一步增强党员干部的党员意识、发展意识、责任意识、执政意识。

抓好学习讨论。制定切实可行的学习培训计划，明确具体的学习讨论要求：（1）明确学习内容。要组织全体党员认真学习党的十七大和十七届四中全会精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《第三批深入学习实践科学发展观活动简明读本》，学习中央和省、市、县委有关重要会议和文件精神。要结合庆祝新中国成立60周年活动，组织党员群众重温党的执政历史，回顾新中国成立以来特别是改革开放以来的巨大成就，联系我县经济社会发展的实践，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心。要深入学习贯彻党的民族政策，自觉维护民族团结，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。坚持我村实际出发，结合农村基层干部轮训、农村党员冬训等，加强党员干部培训，宣传普及科学发展观、农业实用技术、法律法规、强农惠农政策等知识。（2）创新学习形式。要按照“四个一”（上级党组织负责人作一次辅导报告，基层党组织书记作一次动员讲话，请先进典型介绍一次经验，看一场介绍科学发展经验和做法的教育片）的要求，充分发挥理论宣讲团、文艺宣传队和理论辅导员的作用，采取党员领导干部讲党课、结对帮学、远程助教、大学生村干部领学等农民群众喜闻乐见、形象直观的方式，切实加强辅导。对文化程度低、年老体弱的党员和流动党员，可采取送学、帮学和寄送学习资料等方式组织好学习，保证学习全覆盖。（3）认真开展讨论。在深入学习的基础上，紧密联系本地本单位实际和党员干部思想、工作实际组织讨论，加深对科学发展观的理解，努力在解放思想中统一思想，形成科学发展共识。

深入开展调研走访。两委班子成员、选派干部、选聘生要带头开展走访活动，要深入村组农户、田间地头，组织开展以“五访五问”为主要内容的“民情走访”等活动，即访小康户、产业户，问致富经验；访老干部、老党员，问发展良策；访上访户、意见户，问事情原委；访困难户、低保户，问衣食冷暖；访返乡农民工、流动党员家属，问发展思路。同时要对贫困户、五保户、军烈属户、二女结扎户等重点户的情况进行了解，及时反映和力所能及地解决他们存在的困难和问题。要通过开展广泛走访，切实找准我村存在的实际问题和不足，把调研走访与帮助群众解决实际困难结合起来，让群众从学习实践活动一开始就感受到新变化新气象。要教育、引导广大群众积极有序地参与学习实践活动，形成推进科学发展的强大合力。

第二阶段：分析检查（从2009年11月初至11月底）。主要抓好召开组织生活会和形成分析检查材料两项工作。

召开专题民主生活会和组织生活会。居委会党组织召开专题组织生活会，紧紧围绕党组织和党员在学习实践活动中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题，紧扣近些年来本居委会的发展实际，组织开展“三查三看”，即查思想，看科学发展意识是否明显增强；查工作，看执行组织决策是否到位；查作风，看自我要求是否严格。专题组织生活会要请全体党员参加，党组织书记要结合征求到的群众意见进行分析检查，其他党员要对群众意见和党组织的分析检查进行评议讨论，分析查找自身在思想、工作和作风等方面存在的差距和不足，明确努力方向。班子成员之间要开展交心谈心，沟通思想，互相帮助，加强团结。要适当扩大列席人员范围，邀请本辖区的党代表、人大代表、政协委员等群众代表列席会议。邀请所联系的镇党委领导班子成员参加党组织的专题组织生活会，指导员要列席会议。

形成分析检查材料。专题组织生活会结束后，居委会党组织要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理，也可形成简要的分析检查材料，并在党组织全体党员会上宣读，为制定整改落实措施打好基础。居委会党组织主要围绕发展经济、改善民生、维护稳定和加强组织、改进作风等方面查摆存在的突出问题。要实事求是分析产生问题的主 客观原因特别是主观方面的原因，明确进一步做好工作、推动科学发展的努力方向、总体思路和主要举措。

第三阶段：整改落实（2009年12月初至12月底）。主要抓好制定整改落实措施、解决突出问题、开展“回头看”三项工作。制定整改落实措施。要针对查摆出的突出问题制定整改落实措施。按照查找出来问题的轻重缓急和难易程度，提出整改落实的目标和时限要求，明确分管负责人，落实具体责任，使整改落实工作有章可循。整改落实措施要以适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺，接受群众监督，确保整改措施的落实。

切实解决突出问题。在整改落实过程中，重点从完善议事程序、推进村（居）务公开、加强民主管理、化解矛盾纠纷以及加强党员教育管理等方面建章立制。

要集中力量、集中时间解决一些通过努力在活动期间能够解决的突出问题。要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题，多为群众办几件看得见、摸得着、推进科学发展的实事好事。居委会党组织要特别注重解决居委会集体产业发展、新农村建设、为民服务全程代理、社会稳定以及村干部作风建设等方面的突出问题，要注重从完善议事程序、推进村务公开、加强民主管理、化解矛盾纠纷及加强党员教育管理等方面建章立制，并把解决问题与建章立制工作结合起来，按照科学发展观的要求，对现有制度做好废、改、立工作。

要认真开展“回头看”工作。学习实践活动基本结束前，对整个 学习实践活动开展情况普遍进行一次“回头看”，按照缺什么补什么的原则，认真进行补缺查漏，及时改进提高，确保高标准完成学习实践活动的各项目标任务。

学习实践活动基本结束时，及时做好总结工作，适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评。测评工作既要简便易行，又要真实可靠。邀请入党积极分子、村（居）民小组长和村（居）民代表等参加。群众满意度低的地方和单位，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。对整改效果不好、群众不满意的，要重新整改；对暂时解决不了的问题，要向群众说明情况。

五、组织领导

1、落实领导责任。村党组织领导班子要直接负责本村的学习实践活动，党组织书记要认真履行第一负责人职责。村两委班子、选派干部、选聘生要发挥带头作用，积极参加学习实践活动。

2、做好准备工作。在活动正式启动前，要结合我村党组织要结合工作实际和党员思想实际，制定活动实施方案，确定主题和工作目标，明确活动方法和步骤。在充分准备的基础上，召开动员会，参加对象为全体党员、入党积极分子，邀请群众代表参加。党组织主要负责同志要作动员讲话，进行思想发动和活动安排。思想发动要有针对性，要注意与本地科学发展的实际问题结合起来，充分调动党员干部参与活动、实践科学发展的主动性、积极性。

3、创新活动载体。在坚持学习实践活动基本要求的前提下，结合实际，进一步丰富活动内容，创新实践载体，激发党员干部的积极 性、主动性，增强活动的影响力、实效性。

4、营造舆论氛围。结合我村党员群众的特点，运用广播、板报、标语、宣传栏、等方式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传中央关于学习实践科学发展观活动的指示精神，增强宣传引导的针对性、生动性、实效性，扩大宣传的覆盖面和影响力，营造开展学习实践活动的浓厚氛围。发现和推广一批农村学习实践科学发展观的先进典型，用身边人、身边事教育广大党员。注意把握宣传节奏，增强宣传效果。

5、搞好统筹协调。要统筹安排、协调推进学习实践活动，使学习实践活动三个阶段的各项工作有机衔接、前后呼应。把开展学习实践活动与贯彻落实中央和省、市、县委关于应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的一系列决策部署结合起来，与庆祝新中国成立60周年的各项活动结合起来，与贯彻党的十七届三中、四中全会精神、推进农村基层党建工作结合起来，与社会主义新农村建设、新型农村社会养老保险试点工作、村级“三资”清理和廉勤委建设结合起来，与抓好当前各项任务结合起来，与搞好春节走访慰问等活动结合起来，确保两手抓、两不误、两促进。

XX居委会党支部

二00九年九月十六日