当前国际形势及其热点问题解析（5篇）

第一篇：当前国际形势及其热点问题解析

当前国际形势及其热点问题解析

一、世界经济形势的特点

世界经济形势凸现三个方面的特点，即：经济的大动荡，格局的大变化，体系的大调整。

（一）经济的大动荡

2008年开始的全球性金融危机，其深刻的经济影响仍在显现。表现在：2010年欧洲国家的主权债务危机仍在蔓延，包括希腊、爱尔兰，葡萄牙。历史经验表明，一场大的经济危机对经济增长的持久性危害要持续七年以上。联系2008年的金融危机，可以说现在触底回升复苏了，但是，要真正地摆脱这个阴影需到2015年之后。再看美国，据兰德公司内部人员透露，美国现在的状态是“两高一低”。“两高”指高失业率、高赤字；“一低”指低增长。“两高”会带来一个什么后果呢？比如说：赤字高了就要削减政府的财政开支，其直接后果就是国家拨款的事业单位要裁员，而裁员又会进一步催生高失业率，由此，导致经济社会的恶性循环。还有就是美国人开始存钱了，就是说，过去美国人挣100元，要花150元，进行借贷消费；现在美国人挣100元，他花80元，能留下20元了。但是，这么一来，美国的内需又不旺了，这就是经济危机下的两难境地。

金融危机对我国也是有影响的。由于世界经济的总体状态不太好，由此而使中国对外出口的余地缩减，使得驾御中国经济的三驾马车：投资、消费、出口出现失衡倾向。

（二）经济格局的大变化

经济危机带来的经济动荡，会使经济格局发生大的变化。

在西方经济普遍低迷的状态下，新兴国家经济体呈现出逆势而上的态势。例如中国、印度、巴西受到金融危机的冲击与影响并不大。在金融危机期间，中国经济的增长速度是9%以上，印度是8%，巴西是6%。随着这些新兴大国经济实力的增强，带来了世界体系的调整。2009年4月在伦敦召开的20国集团会议上，胡锦涛代表发展中国家提出了增加新兴大国在货币基金组织和世界银行中的投票权和发言权的建议。经过几次的会议讨论，去年对此有了一个结果：世界银行宣布把中国在世界银行的股份由原来的第六位提升到第三位，紧随法国、日本之后；货币基金组织也增加了发展中国家的投票权，中国的投票权由第六位提升到第三位。由此可见，在整个全球治理的体系中，新兴大国的权力份额正发生着上升的变化。

在这样一个世界经济格局变化的情况下，中国面临着前所未有的挑战与机遇，但是我们看到机遇大于挑战。历史经验表明：在世界出现动荡的时候，对于后起的大国往往是有利的。比方说欧洲债务不好，让中国伸出援手，我们买了一些他们的股票债券，由此就可以商量让对方股权让一让，我们上一上。事实上，这场经济危机，使得中国提前五年获得了现在这样 一种国际上的地位。例如两年前，北大教授林毅夫被任命为世界银行副行长兼首席经济学家。过去从来没有过中国人进入到国际金融机构的核心部门，如今是基于中国经济发展的良好态势，国际金融机构是要听听中国人的经验，听听中国人的意见。另外，去年上半年国际货币基金组织宣布任命中国经济学家朱民博士为货币基金组织的特别顾问。由此，对于最新的一些世界性的经济趋向，经济规划，我们就能够提前了解，还能够主动参与游戏规则的制订。所以说我们面临着很大的机遇，我们要抓住这个战略机遇期。

（三）经济体系的大调整

随着经济危机影响的显现，国际体系中的各方围绕着国际秩序的变革，发展制高点的争夺，展开了激烈的博弈。

拿国际秩序来说，过去世界经济出了问题是“七国集团”说了算，后来加了一个俄罗斯，成为G8，再后来新兴大国崛起了，中国、印度、南非、巴西、墨西哥也纷纷进来了，形成了“8+5”。对于这些新兴大国来说，虽然没有实质性的参与权，但毕竟世界经济体系的格局在形式上出现了一些新的变化。

2008年世界金融海啸的出现，使得西方国家的经济一度陷入了低迷。在这种情况下，美国总统第一时间致电胡锦涛，说应对来势凶猛的全球性金融海啸，八国集团无法完全解决问题，不仅如此，8+5也不够，我们要更多地借助于发展中国家的力量。由此，美国总统建议召开一个“二十国集团”的领袖会议，共商大计，以应对金融危机。这是在经济危机期间完成的一个重大的体系性调整。

经济危机过后，国家经济安全，特别是金融安全提上了日程。有经济学家指出：有一大笔的国际热钱瞄准了中国，赌人民币的升值。如果控制不好，会出大问题。1997年和1998年的亚洲金融风暴就是索罗斯的一大笔游资砸进了东南亚，由此而把股市、楼市、币值全都炒了起来，赚足资金后就迅速撤资，金融链因此瞬息而断，亚洲金融风暴开始了。因此，对于金融危机的这笔热钱，各级政府都要有防范意识。我觉得北京市对此出台的一条行政措施不错，那就是外资的驻京机构和在京的外国人一次性购买人民币不得超过5万美元，如果超过5万美元，就要打报告，写明用处。过去我们买外汇有额度，现在买人民币也有了额度。我认为这是一项很好的防范措施。

二、国际安全形势的特点

当前，国际安全形势呈现局部紧张和动荡集中在大中东地区的特点。

从美国的角度说，就是要着力对付从伊拉克到阿富汗的动荡弧。目前中国没有被卷进去，但是我们也要注意到美国现在试图把我们卷进去。美国打阿富汗八年多之久，在那儿陷入了僵局，为解决困境，又把北约砸了进去，也没有管用。于是，美国想求助于中国。美国还扬言说你们中国要撒手不管的话，美国就把烂摊子扔给中国。又说到拉登现在还没抓住，想求助于中国，但我们中国不能被卷入。有些人对此也有担心，说美国真跑了，那塔利班组织是否就会到中国走一遭？我觉得，对此大家不必担心。因为中阿边界的帕米尔高原是海拔三四千米的高原，崇山峻岭，呼吸都困难。听边防战士讲，过去有些恐怖分子试图翻越帕米尔高原到我们这边来，结果都冻死在了半山腰。所以，阿富汗的问题我们基本是不参与的，美国人惹的事让美国人自己去解决吧。

另外，全球性“非传统安全”的威胁正在上升。非传统安全包括恐怖主义、信息安全、大规模的流行性病变等。我们把这种没有国家主体的安全问题，统称为“非传统性安全”。目前，对于这类问题还没有太好的解决办法，而且这不是一个国家能够完成的事，需要全球合作，全球治理。

三、美国陷透支时期的霸权焦虑

美国新世纪以来陷入一个透支时期，产生了霸权焦虑。

（一）美国新世纪以来陷入了透支时期

现在国际恐怖主义有一个基本的倾向性特点，那就是以反美类型居多，主要是针对美国及其盟友。今年是“9.11”事件 10周年，美国人感觉到：好象是越反越恐，越反越没有安全感了。美国人现在是风声鹤唳，搞的很是戒备森严，由此而耗费掉美国巨大的人力、财力。

在阿富汗战争，伊拉克战争中，美国直接投入的军费开支超过了1万亿美元，两场战争共死亡5千余名士兵，重伤3万2千余人。问题在于，死伤这么多的人，花费了这么多的钱，用基辛格的话说，就是“我们没有看到隧道前的光亮”。面对前景不妙的处境，美国决定了撤军，但是撤出去还会乱，到了骑虎难下的地步。

那么，对于美国的这种处境，我们应该如何估计呢？我觉得，用战略透支更好一点，就是说美国目前的处境是到了力量伸展过度，力不从心的地步。力不从心的结果是操控能力下降。放眼世界，拉美过去是美国的后院，是美国操控最严密的地方，但是，这三五年间突然在拉美冒出了一个反美的“铁三角”：委内瑞拉为先，委内瑞拉总统查韦斯利用石油收入专门设立一个反美基金；另外还有就是美国的老对头古巴，以及玻利维亚，由此而形成了一个稳固的三角。就是说，美国在拉美的力量受到了牵制，美国后院已经不安宁了。

再看欧洲：在打不打伊拉克的问题上，美欧产生了分歧。法国、德国联合俄罗斯公开发 表反战宣言，由此，美欧两方矛盾进入公开化。金融海啸又使欧洲对美国产生了更大的离心力。欧洲埋怨美国，把次贷危机转嫁给了欧洲，由此欧洲现在在各种场合呼吁要加强全球的金融监管，实际上是要监管美国。

在亚洲，奥巴马上台以后调整战略，提出了“美国要重返亚洲”的口号。当前，亚洲是世界经济增长最有活力的地方，所以现在世界上有一种世界经济重心在东移的说法，由此世界权力的重心也在东移。东盟原来是美国的盟友，原来是东盟十国。十几年来，中国跟东盟开展了东盟10+1的经济合作，到了2010年建成了中国―东盟自由贸易区。自由贸易区启动后，中国与东盟双方约有7000种产品将享受零关税待遇，实现货物贸易自由化。奥巴马上台后效仿中国，也搞了东盟10+1，就是说东盟10国加美国，去年上半年美国在华盛顿召集了会议，但是会议开完之后，国际社会普遍认为比较空洞，没有实质性的内容。看到在经济牌上打不过中国，于是，美国继而在东南亚打出了一张军事牌。就是利用东盟的一些国家，比方说越南、菲律宾、马来西亚跟中国在南沙问题上存有的争议，借口调停，插手干涉。在东亚地区，韩国、日本现在最大的贸易伙伴是中国。而且东盟10+3也提上了日程，就是东盟10国加上中国、日本、韩国。随着韩、日在经济上对美国依赖性的减少，其间的同盟关系也出现了一些裂痕。比如说，日本冲绳地区的普天间基地事实上是美国在日本的军事基地，可是冲绳老百姓感觉扰民，并多次举行抗议活动。韩国那边也有离心力了，韩国预计想在2015年收回美国军队对韩国军队的指挥权。

（二）正确分析美国透支时期的霸权焦虑

如何分析美国的霸权焦虑呢？有人认为美国要对中国搞包围圈，有人说是C型包围，还有人说是O型包围。我认为，美国没有能力对中国搞包围圈。现在已经不是冷战时期了，美国即使想包围也没有几个愿意上他战车的。比方说，东盟那些国家不会完全跟他走。因为中国跟东盟的经济贸易已经密切到相互依赖很深的程度。东南亚各国也不会跟美国走，比方说菲律宾应该说跟美国最近，冷战时期是美国的一个盟友，但是这次南沙群岛的争端问题，菲律宾表态说问题最好还是由当事人来解决，而不是通过美国解决。美国到柬埔寨、印度的游说也是屡屡受挫。因而，美国当前没有能力对中国形成包围。

在伊拉克美国阵亡者的墓地，有一幅美国大兵疲惫不堪地倒在战壕里的照片，这个美国大兵用手捂着头说：太累了。这一幅照片在去年获得了摄影金奖。事实上，一个疲惫不堪的美国大兵背后折射出来的是一个疲惫不堪的美国。

四、大国围绕海权竞相角逐

（一）大国围绕地区主导权尤其是海权展开激烈的斗争

美国要重返亚洲，争取地区主导权。在这样的情况下，我认为中国的安全威胁，主要在海上。我国与周边国家陆地边界基本上都划成了，现在存有遗留问题的只有印度，但是双方领导达成共识，要通过谈判而不是战争解决问题。所以我觉得陆地的问题不大，问题主要是在海上。过去我们长期注意陆权，忽略海权，所以海上的问题成堆，比如说南沙问题。南沙是我们的领土，从春秋以来就开始有了记载，现在那里出土的两千多年的文物都是中国的文物。但是，长期以来，对于海上我们疏于管理。在 50年代广东还有封海政策，就是不准渔民跑到南沙群岛那么老远去捕鱼。结果现在南沙群岛的态势是：越南占了我们29个岛，菲律宾是１个，马来西亚5个，我们只有7个岛礁。

2002年我们跟东盟10+1开会，形成了南海各方行为宣言以规范大家的行为，就是已经占的岛屿先维持现状，但是不可以再去占了。2010年南海**再次掀起，事件源起于：联合国要求各方划出海洋极限，好多国家借机把我们的南沙群岛都划过去了，由此引起争论，美国就趁机插手。南海问题怎么办，我觉得在我们能力还不够的情况下，还得按南海的各方行为宣言，稳定现状，留待以后解决。与此同时我们要加强军力，尤其是航母，事实上我们的航母现在呼之欲出了。我觉得这对我们维护海权有很大的作用。

再看中沙这边，黄岩岛也是菲律宾与我国有争议的一个地方。当年我们的渔船上黄岩岛如履平地，到了50年代，中国政府说老百姓别跑那么老远捕鱼了。由于那个时候美国跟菲律宾是盟国，黄岩岛就成了美国的一个打靶基地，美军一走，黄岩岛便成为了菲律宾的属地。

去年还发生了钓鱼岛事件。在1894年的“甲午海战”中，清政府的北洋水师被日本打败，由此，中国在亚洲的霸主地位被日本取代了。紧接着，1895年日本又逼迫中国签订了《马关条约》，把台湾割让给了日本，之后日本又非法占据了钓鱼岛。在抗日战争中，中国打败了日本，收回了台湾。但是当年日本占领冲绳时，把钓鱼岛归在了冲绳辖区，结果美军占领冲绳的时候也就一并占了钓鱼岛。美军在1971年把冲绳归还给了日本，同时也就把钓鱼岛一并给了日本。中国对此立刻提出了抗议。美国由此发表了一个声明：我归还的是行政权。因为我占冲绳的时候钓鱼岛是归冲绳管的，所以我归还冲绳一定要归还钓鱼岛，主权的问题由你们中日两国自己谈。1978年，中日签订了“友好和平条约”，小平去了日本，这个事又浮出水面，小平说我们可以搁置争议，共同开发。2010年随着中国国力的增强，中国渔民捕鱼的半径越来越大了，近海的鱼捞的差不多了，开始往远走一点了，钓鱼岛那个地方鱼很多，都奔钓鱼岛去了，去的越来越多。日本人持续控制，又引发了新一轮的“钓鱼岛事件”。

（二）中国面临着“有海无涯”的海权风险状态

在海上的风险，我们还不仅在于这些领土的争夺，还在于我们国家现在处在一个“有海无涯”的状态。我们有一万八千公里的海岸线，包括东海、南海、黄海，渤海。但是这些还都是近海，我们还没有看见太平洋，就是说，当前我们被第一岛链封锁着，即我们的上面有俄罗斯的库页岛，接着日本列岛，然后朝鲜半岛，往下是台湾，再往下有菲律宾、马来西亚。这样被第一岛链锁着，就谈不上是世界强国，我们必须要突破这第一岛链。

我们要抓住三个重点来实现突破：第一个重点是台湾。通向太平洋门户的大门就在台湾，打开台湾这个门户就是太平洋。我曾经八次去过台湾，但是每次必到一个地方，那就是基隆港，因为在基隆港，你才能看见真正浩瀚的太平洋。一旦我们收复了台湾，大门打开了，我们从基隆港出发就是太平洋，就是一个真正的太平洋国家了。而且按照国际海洋法，在基隆港外面有12海里是你的领海，从那12海里出发再往外延伸200海里是你这个国家的资源专属区，这是蓝色的国土；第二个重点是离台湾92海里钓鱼岛。我们收回钓鱼岛不仅大门开了，大门旁边的墙也会随之而塌，这样我们进出太平洋的口径就更大了；第三个重点是南沙群岛这一代。南沙群岛靠近马六甲海峡，那是我们的一个战略通道。

所以，这需要我们加强海军的力量，同时也需要我们国人提升海洋意识。事实上，国人的海洋意识很是淡漠的，比方说一提起陆地领土有多少，估计没有说不上的，但是有多少人能说得清楚，我们有多少蓝色国土。我们有300多万的蓝色国土，就是12海里往外的200海里，这个就是蓝色国土。但是我们这300多万的蓝色国土中，有一半处在有争议的地方，处在我们失控的地方，所以我们要加强管理，增加海上的力量。

五、朝鲜半岛的问题

朝鲜半岛涉及到周边安全，跟我们利益攸关。

朝鲜半岛的不稳定首先是由核问题引发的。我觉得，朝鲜想要拥有核武器的原因在于朝鲜错误地吸取了萨达姆的教训。但是这么一来，美国害怕了，美国坚决反对，于是召开“六方会谈”。但是“六方会谈”开了好几年，久拖不决。会谈中美国要朝鲜弃核，朝鲜提了两个条件：第一条，美国给我经济补偿；第二条，美国必须得跟我签订互不侵犯条约。美国又说，你必须先弃了核，之后咱们再谈这些问题，朝鲜不同意。就这样，美朝恶性循环地闹了起来，由此引发了“天安舰事件”、“延坪岛事件”。

其中的“天安舰事件”是说：南朝鲜的一个舰艇，突然爆炸。但蹊跷的是，46名当兵的都死了，40多个当官的都逃生了，所以闹的不亦乐乎。“天安舰事件”之后的美国、韩国不断的跑到中国这边说是北朝鲜干的，北朝鲜干这个事就得受惩罚，中国应该跟我们美国、韩国一起来制裁朝鲜。中方的立场就是搞清事实再说，而日本、韩国、美国都等不及，于是就展开了一连串的军演，去年一年大大小小的军演就搞了五六十次，而且韩国还在韩朝海域有争议的地方进行军演。为此，朝鲜发表了严重警告声明。

那么，我们应该如何应对朝核问题呢？

第一，我们主张无核化是要一视同仁的，朝鲜不要搞，韩国也不要搞。韩国不但不要搞，而且美军载有核弹头的舰艇不能停在韩国，这才公平；第二，要通过对话和平解决；第三，要维护稳定。这一点对我们中国特别重要。如果任由美国、韩国制裁朝鲜，颠覆朝鲜，我觉得会出现三种情况，而且是三种情况同时出现。第一种情况：朝鲜崩溃后，会有几百万甚至上千万的难民涌入到中国东北，整个东北就乱套了；第二种情况：韩国收编朝鲜，鉴于美韩的同盟关系，美国大兵会驻军在鸭绿江边，由此会对我们构成威胁；第三种情况：韩国南北统一之后，中国跟韩国与朝鲜是有领土争端的，我觉得我们这个边界就不太平了。总之，朝鲜的安全诉求还是应该得到关切。

（作者为中央党校国际战略研究所副所长、教授、国际政治学博士生导师）

第二篇：关于当前国际形势的几个热点问题

关于当前国际形势的几个热点问题（60分钟）

宋伟 北京大学国际关系学院教授

报告导读：

报告人从金融危机对原有国际格局的冲击谈起，重点分析了日本地震和中东北非局势这两个国际热点问题。报告人强调，金融危机的影响在短期内不会造成国际格局的重大调整，中国采取温和的外交政策是基于自身实力基础上的理性选择，不应轻易改变。报告人指出，在此次日本大地震中，日本在国民素质和国际形象、对地震的预警能力、核电的安全、基础设施建设等方面给我们很多启示，值得深入思考。报告人认为，中东北非的变局和这些国家的政治腐败有着密切的关系，美国在变局之初表现较为犹豫，担心局势发展不利于已，但在后期看法逐渐明朗，并调整政策支持反政府势力。

主要内容：

1、关于总的国际形势；

2、关于日本地震的反思；

3、关于中东北非局势。

提高领导干部应对突发事件的能力

傅思明 中央党校宪法与行政室主任

报告导读：

当前，衡量地方党委和政府有没有应急能力，关键是要看能不能在依法行政的基础上做到科学而有效地应对突发事件。应对突发事件，领导干部要迅速从平时的行政管理状态转为应急状态，理性应对，而不是仅凭感觉处理问题。要遵循预防为主、准备在先的原则，做到及时与媒体有效沟通，及时发布信息，反映适度，勇于担当责任，标本兼治。

主要内容：

1、应对突发事件的内在机理；

2、应对突发事件的指导原则；

3、提高领导干部应急素质和与媒体沟通的能力。

第三篇：当前国际形势热点问题与分析

当前国际形势与我国周边海上问题解析

经济全球化经过调整后，以空前的速度和规模持续深入发展，全球经济依存性不断上升。全球资本与生产技术要素的全球化重新配置，带来全球政治经济格局重大而深刻的变化。当前国际经济形势有三个特点。

（一）世界经济迅速增长，美国、欧元区国家、日本等发达国家的经济发展使世界经济得以继续维持较高增速，发展中国家经济呈相互带动、梯次发展的态势。

（二）随着金融创新，特别是金融衍生工具的开发和推广，金融一体化程度提高，全球金融业呈“爆炸式增长”。

（三）国际资本市场和劳动市场流动性增强，生产要素的全球流动形成全球市场。

去年，世界经济增长５％，为近３０年来最好。今年，受欧元区和日本经济疲软的影响，全球产出增幅将放缓。

美国经济依然是世界经济的引擎。国际机构和经济学家普遍认为，美国经济将持续稳健扩张。虽然受到高油价冲击，又面临财政和贸易“双赤字”，但美国经济的内生性强，增长势头不会改变。原因是：１。企业投资强劲复苏，居民消费持续增长。２。低利率时代虽然结束，但宏观环境依然宽松。３。“新经济”虽然缺乏新动力，但活力再现。加之布什政府的持续减税、弱势美元和油价适度回落等等，均有利于美国经济持续扩张。

日本经济意外衰退复苏步履维艰。去年，国际机构普遍看好日本经济。今年上半年日本经济将处于停止状态，下半年可能恢复增长。然而，日本经济复苏依靠的不是内需而是外贸。因为，目前仅靠内需尚难支撑日本经济复苏。可见，当前日本经济基础依然脆弱。一是油价飙升对经济影响开始显现；二是国内需求依然不旺；三是经济发展严重依赖出口。

欧元区经济增长缓慢，但复苏势头尚能维持。欧元区经济在连续两年低迷后，去年增长２％，虽低于ＩＭＦ估计的２。２％但仍是近４年来最好的欧元的被动持续升值。油价居高难下，开始影响欧元区经济复苏

亚洲经济增长触顶回落，但仍是全球最快的地区。该地区宏观经济基本稳定，区内合作效应凸显，互利共赢格局正在形成，发展趋势是：东亚地区将持续较快增长，“四小龙”则适度扩张；东南亚经济将稳步复苏，越南和泰国成为佼佼者；南亚经济增长势头不弱，印度成为地区领头羊；中亚经济恢复性高增长，但资源型经济风险将增大。在未来数年中，亚洲将在全球经济中保持较高增长，依然是世界经济的增长中心。

发展中国家经济将进入稳定增长期。国际机构对发展中国家经济中长期前景普遍乐观。目前，发展中国家具备空前良好的发展机遇：１。宏观经济环境普遍改善。２。国际原材料价格持续上涨。３。南南经贸合作明显加强。亚洲与拉美、亚洲与非洲，亚、非、拉区域合作步伐加快，带动发展中国家间的泛区域、区域和双边合作蓬勃发展。４。中国、印度、俄罗斯、巴西和南非等发展中大国经济加速发展，在区域经济中起着空前的示范效应和领头作用。

当前世界经济形势以及对我国的影响

1、世界经济保持增长，我国外贸市场空间仍较大

2、世界经济发展不平衡对我加工贸易影响显著，一般贸易保持高速增长。

3、主要经济体失业率高企加剧了世界经济摩擦的风险，欧美等国对我发起的贸易摩擦多由失业部门发起。

4、油价高企加剧了我国的进口成本，可能导致成本推动型通货膨胀。

5、顺应世界FDI大潮，调整引资政策重点。将重点转向有针对性地发展部分服务行业，优先发展为生产服务的服务贸易以及重点发展与货物贸易相关的运输和商业分销服务业等出口导向性服务业。

节能是解决我国能源问题的根本途径

我国人口众多，能源资源相对不足，人均拥有量远低于世界平均水平，煤炭、石油、天然气人均剩余可采储量分别只有世界平均水平的58．6％、7．69％和7．05％。目前，我国又处于工业化、城镇化加快发展的重要阶段，能源资源的消耗强度高，消费规模不断扩大，能源供需矛盾越来越突出。今后，随着经济规模的进一步扩大，能源需求还会持续较快增加。

因此，能源是我国当前和今后相当长一个时期内，制约经济社会发展的突出瓶颈，直接关系到全面建设小康社会的目标能否顺利实现。

节能是科学发展观的本质要求。

我国富煤少油。在替代石油的化石资源中，煤炭在近中期内可以满足与千万吨数量级的油品缺口相匹配的需要，即通过煤液化合成油实现我国油品基本自给，是目前最现实可行的途径之一。煤可经直接或间接液化两种方法转化成汽柴油。煤直接液化的操作条件苛刻，对煤种的依赖性强。煤间接液化是将煤首先经过气化制成合成气，合成气再经催化合成转化成汽柴油。煤间接液化的操作条件温和，几乎不依赖于煤种。

北约不断东扩，严重影响了俄在欧洲的扩展，俄把目光更多的投向了亚洲。同时俄拥有丰富的自然资源，在能源供应与边境问题上对我国有重要的意义。

欧盟在积极加强与美国的战略合作，加强与中国的对话，在大国问题上谋求与中国的协作，同时也看到了我国经济快速发展带来得巨大市场。

由于日本不能正确面对历史问题，同时在积极扩展和建立其大国地位，积极配合美国牵制中国。中日抗衡比较明显，处理好中日关系决非一件容易的事，但是中日关系的长期僵硬将不利于我国的发展。

与此同时，要处理好与周边国家的关系，为我国的经济发展和社会进步创造更为有利的外部环境。

第四篇：当前国际形势分析解析

当前国际形势分析

2015-09-01 14:25宣讲家网李义虎北京大学国际关系学院国际政治系主任 字号:

大家都很关注国际热点、大国关系,今天我就两个问题跟大家一起探讨,一是当前国际形势的总体评价,二是中美、中俄新型大国关系的构建。

一、当前国际形势的总体评价

(一和平与发展仍然是国际关系的主题。冷战结束,世界进入后冷战时代,作为唯一超级大国的美国,挑头打了四场局部战争:第一,老布什打了海湾战争;第二,克林顿打科索沃战争,生把南联盟给拆解了;第三,“9·11事件”发生,小布什又打了阿富汗战争,号称“反恐”,但是,把美国军队开到了阿富汗;第四,小布什打了伊拉克战争,生擒萨达姆,并将其处以绞刑,弄的伊拉克今天一片混乱,天天有炸弹,人肉炸弹、绑架事件、经济滑坡,人民生活不安定,搞得一团糟。除了这些战争以外,还有很多危机,包括萨达姆时期的伊拉克武器核查危机、再是朝核危机、伊核危机,这都是大型的危机。另外,恐怖主义事件不断发生。再有,不久前发生的乌克兰事件,这个事还没有完,尤其是乌克兰东部还非常乱,乌克兰政府军和乌克兰地方的反政府武装仍时常有冲突,甚至有局部小型战争。由此,很多人质疑说,世界如此的不太平,和平与发展还是时代主题吗?还是世界潮流吗? 我们认为,和平与发展仍然是国际关系的主题,并没有因为国际形势不断出现一些动荡而有所变化,其理由主要有三。第一,国际关系存在着总体和平局面。这是和世界大战相对立的一个状态。冷战结束,国际关系确实存在着一些不稳定因素。但

是,总的趋势还是朝向缓和、和平的方向在发展。虽然有些局部战争和冲突,但是在我们可以想象的较长时间内是不会爆发第三次世界大战的。第二,经济全球化使各国形成相互依存的结构性关系。“二战”以后,经济因素在整个国

际关系中的作用、地位不断地抬升。金融危机以来,世界经济低迷,很多国家包括发达经济体陷入了低速或者负增长周期,有些国家还爆发了主权债务危机,但是,经济全球化以及各国间相互依存的关系仍然在发展。值得注意的是美国和日本这些国家,经济开始复苏。世界经济也存在一些不确定性。但是,各国间这种相互依存的结构性关系,使得打世界大战,甚至发动比较大型的局部战争的可能性都在降低。第三,发展仍然是多数国家的第一要务。没有哪个国家像过去法西斯德国以及当时的日本要不断冲破国际体系的制约,成为战争策源地,从战争中实现国家利益。发展仍然还是包括美国在内的多数国家的第一要务,这都是阻止战争的重要因素。

(二国际格局呈现单极化与多极化交织并存的复合格局。多极化就是世界有多个主要力量、多个中心角色。我们来看,美国是一极;我国在崛起,是一极;俄罗斯有前苏联的底儿,也是一极;欧盟是一极;日本虽然在经济上排位世界老三,政治和军事上也不行,但是在国际事务中还有其作用,算一极;原来我们强调第三世界是一极,现在第三世界内部也非常复杂,至少金砖五国这些新兴经济体崛起了,在国际事务中的作用在加大。同时,国际格局还有单极化的一面。冷战结束,国际格局发生了重大的转折性变化,原来两极化,即:美国、苏联,苏联解体后,俄罗斯的地位随之下跌,成为二流强国,只剩下美国一个超级大国。我国致力于推动多极化趋势的发展,这也体现在我国的对外政策上。用毛主席的话讲,就是我们不搞世界霸权,不称霸。美国搞单极至上,搞世界霸权,充当世界领导地位,我们不搞那一套。我们想和更多国家尤其是发展中国家一起,在国际中有更多的发言权。

(三我国崛起的结构性变化必将带动国际格局的变化。我国已经是世界第二大经济体。按照2014年IMF数据,我国在经济上已经是第一大经济体。IMF 数据是根据购买力平价(Purchasing Power Parity简称PPP推算的。我们国家不太采用IMF的标准,觉得这个不太符合我国客观实际,我们是按照贸易汇率来推算的,由此推算,我国仍然是世界第二大经济体。但是,有这么三种情况特别值得注意。第一,我国经济总

量已经跨入10万亿美元俱乐部。世界只有两个国家进入了10万亿美元俱乐部,就是美国和我国。第二,我国经济对世界经济增长的贡献率是世界第一,达到27%多一点,美国才15%多一点。IMF《2015年亚洲发展展望报告》表明,2015年我国对世界经济的贡献率将达到30%多一点;对世界经济贡献率第二的是印度,贡献率达15.5%;美国对世界经济的贡献率将位居第三,达到14.4%;第三,这几年我国经济发展速度非常快,从2010 年至今,我国经济一直位居世界第二。因此说,我国的崛起是一个结构性变化,必将带动国际格局的变化。

(四各国对于国际秩序的博弈。国际关系中一个带有根本性的问题,就是我们到底需要一个什么样的国际秩序。美国需要以其实力和价值观作为基础的国际秩序,要制定一套对其有利的规则;欧盟有欧盟的想法;我国有我国的想法;俄罗斯有俄罗斯的想法。可见,在需要一个什么样的国际秩序方面,各国是有不同政策立场的。

我国的立场是,并不想推翻1945年以来二战结束所形成的以《联合国宪章》为基础的国际秩序。我们觉得,这个秩序有其存在的道理,但是,这个秩序里面有一些不合理的因素需要改革,需要通过改革的方式使国际秩序更加合理化,更多地体现发展中国家、中小国家的作用以及实现他们的利益。所以,我们主张多极化世界,推动国际关系民主化。习近平主席从十八大以来提出一些新的外交理念以及推出一些新的外交政策,其中,特别值得注意的是“一带一路”战略。“一带一路”背后有很多新型的外交理念。如果成功打造好这种区域合作模式,肯定会影响到国际秩序的缔造,进而推动国际秩序朝着更加合理的方向发展。

二、中美、中俄新型大国关系的构建

建立新型大国关系就是构筑一个总体稳定、相对均衡、合作共赢的大国关系框架。我们讲大国关系,最重要的双边关系就是中美关系和中俄关系了,处理好这两对关系,关系到我国在国际上的地位,关系到我国的影响力。毛泽东时代我们搞大三角战略,形成大三角关系,即:中、苏、美。那时候,我们很好地运筹了大三角战略,进而

又发展了外交新局面。今天,我国仍然是在处理和美国、和俄罗斯的关系,处理的好就会大幅度改善和加强我国的国际地位,增强我国实力。

(一大国关系中,中美关系是重中之重。美国基于现实主义国际关系的逻辑认为,如果我国崛起到一定地步,将会威胁到美国现有地位。国际关系从古希腊开始就存在“修昔底德陷阱”,就是说,当一个后起大国逐渐强大,强大到快要接近前面霸权国的时候,这两个国家必然通过打仗解决彼此的定位,包括后来发生的世界大战,均属于这个范畴。那么,以此来推,美国是霸权国,我国是崛起国,二者就必然要以战争方式来解决相互矛盾。然而,我国提出来的是一套新型国际关系理念,即:一要坚定不移地走和平发展的道路;二要构建起不对抗、不冲突,合作、互利、共盈的新型大国关系。基于这种理念,我们会善处与美国的关系,善处与前面霸权国的关系。

第一,中美关系存在一些矛盾。美中关系有着特殊性。这俩大国之间是最大的发达国家与最大的发展中国家之间的关系,又是守成大国与崛起大国的关系,或说是霸权国与崛起国的关系,再说白一点,是世界老大与世界老二的关系。再有,中美两国还有社会制度、意识形态的不同。综合几方面来看,我国和美国相互关系中很重要的一个问题就是,到底是战略互信,还是战略互疑。我们来看,美国跟我国存在着战略互疑,也就是说我们干一件什么事,美国老觉得背后的战略意图可能会威胁到其核心利益,威胁到美国的地位,甚至威胁所谓的世界和平,“中国威胁论”也就是这么出来的。当然,我们对美国的战略意图,也是有怀疑的,特别是美国搞的“重返亚太战略”,奥巴马后来用了另外一个词叫“亚洲再平衡”。

其实,美国本来一直就在亚太,重返亚太是在加强其在亚太地区的军事存在。包括强化美日同盟。2015年美国、日本同盟强化,新的防卫指针增加了一些新内容。包括在东海,在钓鱼岛问题上对日本暗中甚至有时是明确地支持。还有强化美韩同盟、美澳同盟,美国在亚太地区、在西太平洋地区所有双边同盟,都在强化。美国高调重返亚太,在亚太进行了新的政治安排和军事部署,而且特别鼓动日本、菲律宾、越南在东海、南海问题上向我国挑战。美国在关岛加强了其军事部署。关岛离我国

距离比较近,美国将其中程导弹、战斧式巡航导弹都部署在关岛,我们当然要问一个为什么了。美国反过来对我们说,你现在东海有一些动作,要出太平洋第一岛链,在南海也有动作,在填海造陆,进行岛礁建设,还在东海搞东海航空识别区等。如果双方这种互疑因素太大,甚至进一步强化,那么中美关系就极为不稳定了。

第二,中美之间亦有着巨大共同利益。中美之间有一些共同利益,比如说经济关系、反恐合作、朝核问题、伊核问题、气候变化,在一些非传统安全方面非常需要加强中美两国的合作。另外,对于国际秩序,虽然美国与我国各有各的想法,但是,在维护现有国际秩序方面,双方还是有共识的,或说有共同利益。中美这种巨大的共同利益使得中美关系得以维持一种斗而不破的局面。

第三,中美关系近期以来的一些新变化。我国跟欧盟的贸易额是4000多亿,跟日本的贸易额是3600多亿,跟韩国、东盟的贸易额差不多也都是2000亿、3000亿的样子,跟美国的贸易额是最大的,有5500多亿美元。中美两国在经济上的依存度非常大,两国相互投资量已经达到1200多亿美元。所以,尽管中

美之间有矛盾,但是,双方不至于走到撕破脸皮决战的地步。我们来看看,中美关系的微妙变化。

其一,2014年年底,习近平主席和奥巴马总统在中南海的瀛台会,一度使得中美关系止跌回升。习近平主席和奥巴马总统正式会谈之后,在中南海里俩人散步,那一天两国元首共待了9个小时,这在世界元首会晤史上也是极其少见的。瀛台会气氛是不错的,而且还取得了重要成果,两国领导人还特别处理了双方比较敏感的军事关系,就如何管控两国最为敏感的军事关系,两国领导人签署了两个备忘录,提高了双方军事透明度,以及避免海上遭遇时出现事故性碰撞并对其实施有效管控。因为战争有时候是由偶发因素造成的,“一战”就是奥匈帝国皇太子遇刺引发的。再有,在战略互信的基础上,做出了相互承诺和一些保障。另外,中美两国在环保和减排方面签署了合作协议。中美作为两个大国,在减排这块都承担责任和义务,美国过去的态度是,你不减我也不减。但是,这次两国签了协议,为世界减排合作迈出了重要步伐。

瀛台会还有很重要的一点,就是两国从最高层对各自的战略意图进行了再保证,相互释放疑虑,做出澄清。奥巴马总统对我国领导有澄清,虽然美国要加强在亚太的存在,但是中国的强大是世界和平稳定的重要因素;我国方面也对美国方面做出一些澄清,中国是在崛起,但是并没有挑战美国作为世界老大的意思,也没有要挑战现有国际秩序的意思。

其二,南海问题使中美关系又一度紧张。我国在南海同时进行了七个岛礁的建设,也就是填海造陆,速度很快。这说明,我国综合国力确实上来了,技术水平也非常强,于是美国急了。越南20年以前就搞岛礁扩建,弄一块15平方千米的岛礁,弄了十几年,还没有弄完。南海问题原来是我国和越南、菲律宾这些东盟国家之间的矛盾,这次有点转为我国和美国在这个问题上的矛盾。前不久,在新加坡开幕的香格里拉安全论坛对话会上,我们派去了副总参谋长,美国是国防部长去的,其他东盟国家也都是国防部长或者是军队上除了总统以外最高的负责人去的。这个对话会有一个特点,美国一上来调很高,很强硬,给我国施加压力,说实在不行,美国就要进入我国12海里,就是进入我们领海范围;我们的外交发言人和国防部发言人毫不含糊,强词回应,我国捍卫国家主权和领土完整的决心绝不动摇。这是香格里拉对话会上的开始,到了会议中间,形势就开始有点转了,一个重要变化,就是其国防部长卡特原来单独攻击我国,说我国扩建岛礁,要停下来,到后来话锋一转说,所有进行岛礁建设的国家都得停下来,包括越南、菲律宾、马来西亚、文莱这些周边国家。其实,这时候,我国已建的差不

多了,停了也可以。美国从偏袒越南、菲律宾这些国家转向一个好象比较公允的、对大家一视同仁似的态度。在这个时候,我们中央军委副主席范长龙访问美国,并且带了三个上将去,这是破例的,原来我们军委副主席也去过,一般带两个上将就可以了,这是军方的一个高级代表团对美国的访问。其中,还有总政的副主任,我们原来对美国访问,一般总政不会参与。就是说,我们对中美关系非常重视,我们希望通过这次访问化解或者压低中美两国在南海问题中的一些矛盾。我们就南海问题重申了我国的立场,重申了我国的底线,有些措词也是比较硬的。中美关系似乎就这个模样,一上来双方先都很横,然后开始说软话,可能还会很友好,进而表示中美两国、两军一些合作的意向。

其三,当下美国在一些事情上的态度有一些微妙变化,一个非常重要的原因就是2015年9月习近平主席将对美国进行国事访问,奥巴马和美国政府并不希望在此次访问之前把中美关系搞的太僵。习近平主席这次对美国的访问是国事访问。一直以来,我们对于美国有政事访问或者工作访问,但是最高水平的访问——国事访问还没有。因此说,这次访问很重要。中美之间有矛盾、有分歧,特别是在南海等问题上,但是一段较量之后,双方很有意识地管控这些分歧、压低矛盾,把中美关系拉回到一个正常的水平线上。就是说,为了这次我国国家元首对美国的国事访问,美国也要营造出一定的良好政治气氛和条件。

(二中俄关系也是大国关系中很重要的一个方面。俄罗斯是我国的近邻,中俄关系叫全面战略协作伙伴关系。从20世纪90年代初期,叶利钦执政就建立起来战略协作伙伴关系,以后不断地充实、提升,后经普京、梅德韦杰夫这几任总统,中俄战略协作伙伴关系在不断地加强,尤其是在普京主政之下,中俄关系有了实质性提升。特别是近年来,中俄两国在政治、安全、经济、军事、能源以及国际多边合作等领域的合作,都有了实质性加强。像“海上联合—2014”中俄海上联合军事演习,还有俄罗斯和我国2015年在地中海海域和太平洋地区举行联合海军演习,这都是带有很强的实战意味。尤其是乌克兰危机爆发以后,中俄关系进一步加强。2014年5月普京总统访华,使中俄两国的战略协作伙伴关系进一步提升,时下,俄罗斯和美国以及与欧盟的关系跌至自苏联解体23年以来的最低点。

第一,2014年5月普京访华,双方共同签署了《中俄关于全面战略协作伙伴关系新阶段的联合声明》,中俄进入战略协作伙伴关系新阶段。无论在政治上还是在经济上,中俄关系都有了质的飞跃。主要体现在:中俄政治互信增强、经济合作规模扩大,并且取得了突破,还有就是军事技术合作水平提升。具体来看: 一是政治互信增强。首先,中俄高层的政治互信加强了。2014年3月,习近平主席将首访第一站选在俄罗斯,还专程出席了索契冬奥会的开幕式。普京本来想把这次冬奥会搞得非常好,希冀由此提升其国家形象、国际威望。但是,乌克兰危机之后,普京遭到了美国和西方一些大国领导人的集体抵制。习近平主席力挺普京,专程前往,参加了索契冬奥会开幕式。这对普京来讲,意义非凡。另外,一年以来,中俄高层互

动频率非常之高,前所未有。我国有四位政治局常委、五位政治局委员、两位国务委员亲自参加了中俄定期合作交流,促成了双方各个领域的深入合作。

其次,俄罗斯领导层对中俄关系的重要性,尤其对中俄战略协作伙伴关系的重要性有了高水平认知。过去,北约东扩挤压其地缘政治空间,乌克兰危机以后,对其进行集体制裁,施加压力。俄罗斯在乌克兰危机中,单枪匹马面对30个发达国家的“群殴”,这时候俄罗斯倍感中俄关系的珍贵和重要。普京在俄罗斯最高政治讲坛俄联邦委员会就克里米亚并入俄罗斯的讲话中,特意对我国领导人对俄罗斯的支持表示感谢。同时,俄方对我国在捍卫重大利益上也表示支持,在背后力挺我国。

再次,俄罗斯民众对中俄关系重要性的认知也是大幅度提升。过去,俄罗斯民间社会对我国印象、认知不太好,因为我们的一些企业家商人推销假冒伪劣产品等造成了一些负面影响。但是,现在俄罗斯人确实认为我们是真心支持他们。

二是经济合作的规模和范围都扩大了,而且具有实质性突破。普京2014年5月访华时,签了48个协议。李克强总理10月访问俄罗斯,签了36个协议。10月,普京借着APEC会议跟习近平主席会谈,双方又签了17个协议。2014这一年,在两国元首和政府首脑的见证下,签了101项合作协议和商业合同。这在世界签约史上和外交谈判史上也是非常罕见的,而且,这些协议涉及到众多的合作项目,范围非常广,规模也特别大。

首先,能源合作。2014年5月普京访华,中石油和俄气公司签署了俄通过东线对华供应天然气的合同。过去,中俄也谈这个,谈的有点进展时,又卡在那儿了,主要是价格问题。这次,在中俄最高领导人的直接介入之下,结束了双方长达10年的马拉松谈判,达成了协议。根据这个合同,从2018年首批供气开始的每年50亿立方米增加到2031年的每年380亿立方米,合同为期30年,总价值是4000亿美元,这被称为世纪合同,是世界上最大的能源合同。另外, 俄罗斯还将其远东地区最大油田万科尔油田10%的股份出售给中石油,而且允许我国公司勘探俄罗斯北极大陆架的油气。

其次,金融合作。西方对俄罗斯进行经济制裁,尤其对其进行金融制裁,促使俄罗斯转向亚洲,当然首先转向了我国。从2014年5月起,俄罗斯的公司在与中方签订的一些贸易合同中,增加了一项新条款,必要时可以通过人民币或者港币结算,俄罗斯金融市场对我国开放,这对于加速人民币国际化是有好处的。再有,中俄金融合作业推进了我国“一带一路”战略的实施。

再次,军事技术合作。在目前国际局势下,俄罗斯表示放宽对华军售。中俄军事技术合作委员会在2014年APEC会议期间专门召开了一次会议,普京也来了,两国国防部长在开会的时候给军事合作定了调,就是联合制造武器装备,实现维护地区和全球和平的防御目标。俄罗斯考虑对华出售先进的第四代战机,就是苏35和S400的防空导弹系统。另一方面,面对目前西方的制裁,俄罗斯生产的核心东西没有问题,但是零部件原来是靠独联体内部分工来解决的,乌克兰本来承担它的一些重要武器包括航空、通信设备的零部件生产。现在,乌克兰跟俄罗斯关系不好了,给我国留下空间,我们的零部件生产是可以的,这次军事合作,由我方给俄罗斯提供零部件。

第二,中俄关系最近的一些动向。2015年5月,习近平主席访问俄罗斯,与普京总统会谈,非常重大的一个成果是双方在“一带一路”战略上进行了政策沟通,这个体现到后来中俄两国政府发表的《联合声明》里面。

“一带一路”的推行,对大国和对小国的做法是不一样的。小国是需要实的,主要是基础设施建设、道路联通、金融合作,搞贸易;大国则不一样,他们首先会琢磨我们的战略意图。2014年我国刚提出“一带一路”,俄罗斯就琢磨这个事,尤其是“一带一路”那个带,经济带往西面走,首先得走到中亚,中亚历来是俄罗斯的后院,往那边发展,俄罗斯是比较有戒心的。所以,跟大国先要搞政策攻坚,把战略意图讲清楚,把目的说清楚,讲明我们是要搞经济合作,要打造一个区域经济合作新模式,即:开放、包容、自主、自愿。我们不搞军事联盟,也不搞地缘政治的势力范围。本来先要搞政策沟通,但是2014年普京没有回应。到了2015年5月,习近平主席访问俄罗斯,取得了重大成果,双方签了《联合声明》。

习近平主席提出来“一带一路”战略,很重要的就是搞“五通”。第一通就是政策沟通。这次《联合声明》明确,将“一带一路”建设与欧亚经济联盟进行对接合作,包括基础设施、道路,金融、贸易、能源。这次访问还有一个很重要的方面,就是在安全领域加强了实质合作。中俄战略协作伙伴关系的安全提升是非常重要的,因为两国都在面临自己的一些安全问题,这时候唯有在安全领域加强合作,双方力量才大,才有底气。再有,这次访问很重要的一点,就是双方同意共用北斗系统和格洛纳斯系统。卫星导航系统必须得是非常可靠的国家,得是盟友,才有可能共用。另外,中俄决定在地中海举行联合军事演习,这是一个破例的行动,这说明中俄战略协作伙伴关系提升了,尤其是在安全领域有大幅度的提升。

讲到这儿,我把习近平主席提出的一些新型的国际战略和外交理念跟大家做一个简要介绍。

一是建立新型大国关系,尤其是中美关系,当然也包括中俄关系,这是我们一个主要的对外政策,尤其是处理大国关系的对外政策。

二是提出“亲、诚、惠、容”为价值取向的周边外交理念。十八大以后,我们召开了新中国成立以来第一次周边外交工作会议,在这个会议前后,习近平主席就提出来“亲、诚、惠、容”的理念,这也是中国文化里面的精髓。

三是提出新义利观。义和利要辩证对待,有一个辩证的结合。不要为了利,丢失了义,要讲诚信、信誉、义气,兼顾互利共盈。

四是贯彻综合安全观。我国建立了国家安全委员会,还要通过新的《国家安全立法》,就是要贯彻综合安全观,我们倡导的是综合安全、合作安全,各个领域都要结合安全。这也是一个新的提法。

五是提出“一带一路”战略。在国际上,包括习近平主席提出的“一带一路”的建议在内,已经有28个关于丝绸之路的设想或者计划。在这28个设想里面,为什么唯有我国的这个设想这么受欢迎,有这么大的影响力呢?就是因为我国的“一带一路”战略具有开放、包容、自主、自愿的特点。我国“一带一路”战略是习近平主席以国际

合作倡议的形式提出的,其跟马歇尔计划是不一样的,跟别的区域合作模式也不一样,不附带任何政治条件,旨在经济上实现共赢、双赢,首先对沿线国家开放,敞开大门,各国根据自己的意愿、需要,选择参不参加,并且可以以多种形式参加。由此,受到了国际社会的广泛关注与积极合作。而且“一带一路”打的是一套组合拳,正如习近平主席在2015年博鳌论坛上讲的, “一带一路”是一个实实在在的举措,会给大家带来实实在在的利益。“一带一路”的提出,有亚投行、丝路基金作为实际支撑。当然,我们搞亚投行和丝路基金也不是孤立的。如果我们仅仅搞了亚投行,没有“一带一路”,那也就是处于技术层面或者事务层面的一个事项。因为刚开始建立的时候才21个国家,而且基本上都是小国,有了“一带一路”,就有了战略牵引,另外,“一带一路”提供了一套新的发展理念和合作理念,而且要打造一个新型的区域合作模式。由此,使亚投行和丝路基金上升到战略层次,干起来很有前景。

第五篇：当前国际形势

2017年当前国际时事政治形势分析

苏格兰“离心似箭”：下周做出决定 两年内独立公投

苏格兰首席大臣Sturgeon称，举行独立公投的条件已获满足，将于下周寻求法律授权，也就是说苏格兰议会下周决定是否举行第二轮公投。

她称，一旦英国退欧条款明确，就应当举行苏格兰独立公投。新一轮公投必须在2018年秋季至2019年春季之间举行。

苏格兰首席大臣Sturgeon是当地时间周一作出上述表述的。

Sturgeon还称，传达苏格兰愿意在英国退欧后留在欧盟的意愿非常重要。她指出，“苏格兰看到权力有向伦敦集中的倾向。不仅是苏格兰与欧盟的关系，苏格兰作为国家本身的未来也处于危机关头。”

她还称，联合王国政府没有做出任何妥协，苏格兰的要求遭到了断然拒绝。苏格兰的未来将由苏格兰决定，将采取行动让苏格兰人民决定是否独立。

Sturgeon还表示，新一轮独立公投的日期将由苏格兰议会在今年下旬或明年年初决定。苏格兰应当继续对欧盟单一市场及英国开展贸易。如果联合王国拒绝承认公投，将遭到苏格兰的“激烈反应”。将适时公布苏格兰独立后的货币。

华尔街见闻此前提及，苏格兰曾于2014年举行过第一次独立公投，当时，超过55%的选票支持留在英国。不过，当时英国离开欧盟还是个遥不可及的事情。

当前的时局已明显不同了。Ipsos MORI上周四发布的民调报告显示，有50%的被调查者支持独立，这是退欧公投后的相关民调中支持独立者首次与反对者比肩，也是9个月以来的最高水平。

英国首相发言人随后回应称，英国政府寻求在退欧后与欧盟达成一种联合王国全体都能接受的新关系。二次独立公投将造成分裂，并在当前这个最不合适的时机导致重大经济不确定性。证据表明苏格兰民众大多数都不希望二次独立公投。苏格兰政府应专注于为民众提供良好的政府管治与公共服务。

尽管苏格兰政府提出第二次公投，欧洲政治不确定再次增加，但市场似乎并没有理会这一不确定性。今日英国富时100指数和英镑日内都录得涨幅。

FBI要求美国司法部公开驳斥特朗普的监听指控

据外媒报道，知情人士称，美国联邦调查局(Federal Bureau of Investigation，简称FBI)要求美国司法部(Justice Department)公开驳斥总统特朗普(Donald Trump)关于奥巴马(Barack Obama)对其进行监听的指控。

特朗普没有引述证据就在上周六早间的推文中做出了不同寻常的指控，称美国前总统奥巴马监听了其位于特朗普大厦的电话通话。特朗普竞选期间在特朗普大厦居住和工作。

奥巴马没有命令开展电话监听的法定权力。奥巴马的发言人称，上述指控是错误的。

知情人士称，FBI在上述推文发布后没有就此公开置评，但要求处于幕后的司法部官员澄清不存在此类监听。FBI是可能实施此类监听的部门。司法部还没有发布任何此类声明。《纽约时报》(New York Times)最先报道了FBI上述举动。

白宫2017年3月5日称，将要求国会就2016年大选前可能存在的带有政治动机的调查行为进行调查，以此作为针对俄罗斯干预美国大选所做全面调查的一部分，但白宫没有给出为这些非法活动指控提供支持的进一步细节。

法国前总理朱佩否认参选 选情扑朔迷离

法国前总理阿兰·朱佩2017年3月6日说，他不会顶替共和党总统候选人弗朗索瓦·菲永参选，“太迟了”。

最近数日，有关朱佩竞选的期待日益高涨，而朱佩在支持率民调中也跃升至第一位。他的最新表态浇灭不少人的希望，令法国选情更加扑朔迷离。

【意外表态】

2016年11月，前总理菲永击败前总统尼古拉·萨科齐、朱佩等竞选人，赢得共和党党内总统候选人提名。然而，受“空饷门”影响，菲永的民意支持率下滑，要求他退选的呼声不断高涨，而朱佩成为最可能的顶替人选。

根据本月3日一项民调，如果朱佩顶替菲永参选，将可获26.5%的支持率，略胜于独立候选人、前经济部长埃马纽埃尔·马克龙的25%;极右翼政党国民阵线主席玛丽娜·勒庞获24%，位居第三。

知情人士称，过去一周来，朱佩确实考虑过是否再度参选。然而，朱佩6日发表声明称：“我最后一次确认，我不会成为总统候选人。”

朱佩在声明中抨击菲永、勒庞等人，形容法国政坛“病了”、“深陷信任危机”。但在谈及他本人是否参选时，朱佩说，“太迟了”。

“法国民众想要彻底更新本国政治。显然，我不(足以)代表这种更新，”朱佩说。

【扑朔迷离】

朱佩在声明中表达对勒庞“反欧洲狂热主义”以及马克龙“政治不成熟”的担忧。在朱佩看来，菲永因“空饷门”受腐败指控、在自辩时抨击法国司法不公，无异于在竞选之路上“走入死胡同”。

“在法兰西第五共和国历史上，总统选举还从未陷入如此混乱的局面，”朱佩说。

在本轮总统选举中，不少对法国政坛现状不满的选民或支持独立候选人马克龙，或支持极右翼的勒庞。一些民调显示，尽管朱佩的民意支持率高于菲永，但是菲永的部分支持者认为，朱佩在移民政策以及一些社会事务上“立场太温和”。

据国民阵线副主席弗洛里安·菲利波6日预测，随着菲永深陷腐败丑闻以及朱佩放弃重返选战，不少菲永的支持者将转而支持勒庞。

法国总统弗朗索瓦·奥朗德在6日发布的一则访谈中提及勒庞当选总统的可能性，表示他将全力阻止这种状况发生。

萨科齐6日呼吁菲永与朱佩举行对话，共同商议渡过难关之道。但分析人士认为，鉴于朱佩已表明不会竞选，很难期待类似对话能取得成果。

根据近期民调，主要总统候选人均无法在4月23日第一轮投票中获得多数选票;一旦进入5月7日第二轮投票，无论是马克龙、菲永还是朱佩，预计都将击败勒庞。但不少分析人士提醒，鉴于美国大选以及英国脱欧公投所反映出来的趋势，对法国选情不宜过早断言。

2017年当前国际政治热点

1)菲律宾新总统罗德里戈·杜特尔特6月30日在菲律宾总统府马拉卡南宫正式宣誓就职，成为菲律宾第16任总统。

2)为期一天的北美领导人首脑会议在渥太华闭幕。出席会议的加拿大总理特鲁多、美国总统奥巴马和墨西哥总统涅托决定建立“北美气候、清洁能源和环境伙伴关系”，并通过了“北美气候、清洁能源和环境伙伴关系行动计划”。

3)6月30日，国际移民组织举行特别理事会，通过决议批准中国政府和外交部的加入申请，中国正式成为使该国际组织的成员国。

4)据阿联酋国家通讯社7月3日报道，阿联酋两大银行阿布扎比国民银行和第一海湾银行同意合并，合并后的新银行总资产将达6420亿迪拉姆(约合1750亿美元)，将成为中东和北非地区资产量最大的银行。

5)《日本经济新闻》7月4日发布的最新调查结果显示，中国生产的风力发电机、太阳能电池、洗衣机、冰箱等8项产品在全球市场占有率居首位。

6)国际能源署最近预计印度2017年将超越日本，成为全球第三大原油消费国，在2040年前，印度将是全球原油需求增长最快的国家。

7)经过长达7年的调查，英国官方组建的伊拉克战争调查委员会7月6日公布调查报告。这份长达260万字的调查报告认为，英国作出伊拉克战争的决策是基于“有瑕疵”的情报和评估，在发动战争之前，解决伊拉克问题的和平手段并未穷尽，军事行动并非当时万不得已的手段。报告指出，发动伊拉克战争的决定不正当，时任英国首相布莱尔对伊战负有不可推卸的责任。

8)为期两天的北约峰会当地时间7月9日在波兰首都华沙落幕。在这次号称北约历史上规模最大的峰会期间，各国领导人就北约在中东欧成员国内的军力部署、与伙伴国的安全合作、与欧盟的合作等主要议题进行了讨论。以进一步加强北约集体防御和威慑能力为名，进一步强化与俄罗斯的军事对峙成为本次北约华沙峰会的最鲜明特点。

9)2016法国欧洲杯决赛，葡萄牙加时1-0击败东道主法国，首次获得欧洲杯冠军!

10)7月12日，英国首相卡梅伦在唐宁街10号主持召开任内最后一次内阁会议，并将于13日正式辞去英国首相职务。英国现任内政大臣特雷莎·梅将接替卡梅伦成为英国下任首相，她将在13日晚之前就任，成为继撒切尔夫人之后英国第二位女首相。

11)第二届中国—东盟产能合作高层论坛7月12日在印度尼西亚首都雅加达举行，与会者就如何进一步推动中国—东盟产能合作进行了广泛讨论，并介绍了各自的发展优势与合作经验。

12)7月13日下午，韩国国防部公布了美韩部署“萨德”系统选址结果，该系统将落户韩国中部以南的庆尚北道星州郡星山里地区。中国外交部新闻发言人陆慷召开例行记者发布会作出回应表示，中方坚决反对美韩在韩国部署“萨德”反导系统，强烈敦促美韩停止有关进程。

13)发生在7月15日凌晨的法国尼斯卡车冲撞人群事件，已造成至少80人死亡。当局认为这是一次明显的恐怖袭击。巴黎市长伊达尔戈宣布15日整个巴黎将降半旗哀悼。

14)土耳其总理耶尔德勒姆7月16日说，军方政变已被镇压，土局势目前“基本上得到控制”，首都安卡拉上空已宣布设立“禁飞区”。

15)非洲联盟第二十七届首脑会议7月17日至18日在卢旺达首都基加利举行，来自非盟50多个成员国的国家元首、政府首脑或代表共同讨论非洲一体化和地区安全等问题。

2017年最新国际政治热点

1)外交部长王毅4月30日在北京与到访的日本外相岸田文雄会谈。王毅希望日方以实际行动推动两国关系改善发展。政治上应恪守《中日联合声明》等中日四个重要文件，真诚正视和反省历史，恪守一个中国政策。对华认知上切实把中日“互为合作伙伴、互不构成威胁”的共识落实到具体行动当中，以积极和健康心态看待中国的发展。经济交往上切实树立合作共赢理念，开展平等互利的务实合作。地区和国际事务上放弃对抗心态，与中方共同致力于地区和平、稳定与繁荣。

2)日本央行近日召开货币政策会议，将经济增长预期下调，并决定不再追加货币宽松政策。由于日元升值和消费低迷导致物价上涨势头放缓，日本央行将2%的物价上涨目标达成时期推迟约半年，至“2017年内”。这是2013年4月实行宽松货币政策以来，日本央行第四次将物价上涨目标延期。

3)美国白宫发言人欧内斯特5月2日在例行记者会上表示，美国总统奥巴马认为日本不应因为1945年遭受原子弹轰炸而得到道歉。

4)西班牙国王费利佩六世5月3日正式签署选举法令，重新召集全国大选。这是西班牙历史上首次使用宪法第九十九条的规定，即在首相提名候选人组阁失败后的两个月内，若各党派间没能达成协议，则由国王宣布解散议会，重新进行选举。

5)英国《泰晤士报高等教育》公布了2017年世界大学声誉排行榜，中国内地5所高校榜上有名，跻身百强,这5所中国高校分别是清华大学、北京大学、复旦大学、上海交通大学和浙江大学。

6)朝鲜劳动党第七次全国代表大会5月6日在平壤4·25文化会馆开幕。这是朝鲜劳动党时隔30余年再次召开全国代表大会。

7)亚洲基础设施投资银行(亚投行)正式公布首个联合融资项目——一条位于巴基斯坦境内、连接旁遮普省绍尔果德与哈内瓦尔的64公里长高速公路项目。亚投行选定首个项目意义重大，对推动亚洲基础设施建设具有重大促进和引领作用，亚投行发展回应了亚洲国家共同发展的心声，展示了共助世界发展梦想的情怀。

8)5月9日，中共中央总书记习近平致电金正恩，祝贺他在朝鲜劳动党第七次代表大会上被推举为朝鲜劳动党委员长。

9)在中阿开启外交关系60周年之际，中国—阿拉伯国家合作论坛第七届部长级会议将于5月12日在卡塔尔举行。这是2017年1月习近平主席对中东进行历史性访问后举行的中阿首次高级别集体对话，对落实习主席访问成果、推进“一带一路”建设、深化中阿集体合作有重要意义。

10)据经济合作与发展组织(经合组织)网站消息，该组织成员于5月11日举行的管理委员会上同意邀请拉脱维亚成为经合组织成员，这将使经合组织成员扩充至35个。

11)国际货币基金组织(IMF)11日发布的世界经济展望报告显示，南非2015年国内生产总值(GDP)位居非洲第三位，埃及超过南非成为非洲第二大经济体。IMF预计南非2017年经济增长率仅为0.6%，低于南非政府预测的0.9%的增速。

12)5月12日早晨6时，巴西参议院全体会议以55票赞成、22票反对，通过了对总统罗塞夫的弹劾报告。这意味着弹劾案被正式受理，并进入调查取证阶段。按照巴西法律，罗塞夫将被停职最多180天，副总统特梅尔将接任巴西临时总统。如果最终参议院以2/3多数通过弹劾决议，那么罗塞夫将被罢免总统职务，特梅尔将正式就任巴西总统至2018年底。反之，罗塞夫将被恢复总统职务。

13)2013年9月7日，东京赢得2020年奥运会主办权，成为继巴黎、伦敦、洛杉矶和雅典之后，世界第五个至少两次举办夏季奥运会的城市，可谓风光无限。然而，时至今日，媒体频频曝光日本通过行贿赢得2020年奥运会主办权的丑闻，令舆论大哗。目前，法国检方已开始就东京申奥涉嫌行贿案展开司法调查。

14)北约成员国外长5月19日在布鲁塞尔北约总部签署了黑山加入北约的协定。该协定得到北约所有28个成员国的议会批准后，黑山将正式成为北约第二十九个成员国。分析普遍认为，北约此次扩容将加剧俄罗斯与西方的紧张关系。

15)一连两天的第三届俄罗斯-东盟峰会5月20号在索契闭幕并发表索契宣言，提出将研究在欧亚经济联盟和东盟之间建立自贸区。在南海问题上，宣言主张尽快通过《南海行为准则》。