第一篇：当前国际形势与中国外交
当前国际形势与中国外交
进入新世纪以来，随着各国的政治经济社会的不断发展，国际关系发生的深刻变化正在继续，一些具有规律性的特点和趋势进一步显现。总体看来，仍是以美国、日本、俄罗斯、中国和欧洲诸国为主轴。在历史和国际竞争的舞台上，任何国家都在为自己的利益进行着政治经济等方面的角逐与对垒。
国际局势保持总体和平、缓和与稳定态势，但局部性的战争、动荡与紧张有所加剧。当前，大国关系继续以合作为主调并保持相对稳定。中美关系在台湾问题、经贸问题等方面面临新的考验，但双方的合作领域与共同利益仍在扩大，双边关系中的相互依存性进一步加强。相对稳定的大国关系，反映和平与发展作为当今世界的主流不可逆转。
然而，当前国际形势亦有相当严峻的一面。地区性的战争和暴力冲突此起彼伏，局部性的动荡与紧张有所加剧，当今世界很不太平，和平与发展面临的问题愈加紧迫。地区性冲突、战乱的增多和加剧，必然导致大国利益关系的复杂化，对大国关系构成负面冲击，在一定情况下甚至有可能引起大国之间矛盾的激化，不利于世界的和平与稳定。
在如今以经济金融市场为核心利益的主流经济时代，只有在发展了强大的经济实体与商业网络之后，才能真正树立起自己的国际地位，才能使自己立于强国之林！
抛开意识形态之对立不言，单就国家的利益博弈而论。中国，目前处于守势，而日本，美国之类的国家则是出于攻势。他们视中国为未来国际地位的最大挑战者，那正是因为近年来中国经济的迅猛发展，举世瞩目，成为21世纪真正的世界大国，才使他们对中国的崛起虎视眈眈，警惕加倍！就意识形态、社会体制而言，中国目前仍处于转型期，相当于落后世界先进主流50年。但是这种逐渐形成的并且正在完善的社会体制一旦崩溃，势必将**频仍，民不聊生。在改革开放初期，中国对外为韬晦策略，而在目前形势之下，已转为主动突围.2006年11月初，在北京举行的中非数十国论坛足以见证了中国的国际发展战略方针：是以新时代的步伐在迈进，是以寻求外部合作为主的外交政策。
另一方面，在世界大的格局下，美国跟中国一道同为大国，他们一起作为负责任的、利益相关的国际体系的参与者，其目标应当更远大：共同合作，维护一个有利于世界长期和平与繁荣世界体系。美中关系是个“密切而复杂”的问题。
或许，在某些时候，老美会想一些闲不住的做法来对中国进行“围堵”和“制衡”。比如前不久，美国曾游说韩国和日本加入“北约”，在这之前还劝说过澳大利亚，这不都是为了扩大自己的“霸权”而向中国和俄罗斯逼近吗？
中俄目前的关系仅止于“互有所需”这一极其表面而又脆弱的层面，并隐藏着深层的风险。这一深层风险就是，随着两国的相继崛起，双边关系可能会再次面临“变”的格局。但是，在对待以美国为首的“北约”的“围堵”时，中俄将会毫无疑问的“对外”。
在美国与欧洲诸国看似亲密的关系渐行渐远时，他们也在不知不觉中向中国靠近，欧洲援华政策便是最好的例证。他们希望中国变，但是不宜过激，以免引起社会动荡。
经济外交有两种含义和表现形式，其一是指国家为实现其经济目标而进行的对外交往活动：其二是指国家为实现其外交目标而进行的经济活动。改革开放以后，中国的经济外交蓬勃发展起来，使中国发挥了自己的比较优势，增强了本国企业的竞争能力；中国接过了国际产业转移的“接力棒”，为产业调整产业结构，解决人民汇率高估问题，利用国际国内“两个市场”和“两种资源”提供了条件；为中国经济发展争取了稳定的国际环境，有力地提升了中国的国际地位和促进了经济腾飞。
国家的贸易顺差，在经济方面对我们国家有很多利益
首先，贸易顺差促进经济增长。经常项目贸易顺差刺激国内总需求，促进经济增长。经常项目贸易顺差主要源于净出口的增加，是中国对外贸易、特别是出口迅速增加的结果，净出口增加使得国内总需求扩张，国内总需求扩张促进了国民经济增长。资本项目贸易顺差还直接推动经济增长。即资本项目贸易顺差直接增加总需求，推动经济增长。资本项目贸易顺差源于资本净流入的增加，大部分是外商对中国的直接投资增加的结果。资本净流入增加了国内的总需求中的投资需求，投资需求的增加直接推动国民经济增长。
其次，贸易顺差增加了外汇储备，增强了综合国力，有利于维护国际信誉，提高对外融资能力和引进外资能力。1994年以来，中国的国际收支一直保持贸易顺差。伴随着贸易顺差的增加，外汇储备也在快速增长，外汇储备2010年底已达到2.85 亿万美元。而据专家估计2011年外汇储备规模可能会突破3.2亿美元。外汇储备的增加，一是提升了综合国力，使中国在经济全球化中处于较为有利的地位。二是表明中国有良好的国际偿债能力，在国际市场进行融资时，能够较为容易地以较低成本取得各类贷款。
然而持续的贸易顺差，未必会给一个国家带来较好的发展。贸易顺差使得国内外汇市场上的外币供给大于外币需求，必然产生外币贬值的预期和人民币升值的预期。因此，贸易顺差产生人民币升值的压力：贸易顺差越大，人民币升值的压力越大；人民币升值的预期，又加大了外资流入和贸易顺差的扩大，进一步增强了人民币升值的压力。贸易顺差加剧了国际贸易摩擦。中国贸易顺差增加，就意味着与中国进行贸易的国家有逆差，逆差国就会利用WTO的规则，限制中国产品进口，保护该国产业。在加入WTO后，由于中国与美国贸易顺差比较大，使用反倾销最多的是美国，中国是被反倾销最多的，居WTO成员方第一位，并且中国被反倾销案例的数量在逐年增长。
我们国家的贸易顺差，虽然在近期两年内有所下降，可是，顺差问题依旧是我们国家需要解决的问题。
建国五十年来，中国外交经过充实、调整和发展，政策更加完善，并形成了一整套具有中国特色的外交风格。经受了国际风云的严峻考验。展望未来，世界正处在大转折之中。世界格局多极化和经济全球化趋势继续发展，国际关系正经历深刻的调整。要和平、求合作、促发展已成为各国人民的共同呼声。世纪之交，我国外交既面临机遇，也面临挑战，我们要始终保持清醒的头脑，加强忧患意识、安全意识和应变意识。要从国际形势演变的总体趋势上进一步正确认识和把握我国所处的国际环境，抓住机遇，迎接挑战，趋利避害。为我国社会主义现代化建设进一步营造良好的国际和平环境，为世界的和平与发展事业作出自己的贡献。
新时期中国外交不仅在外交指导思想上不断完善与发展，而且在实践中取得了骄人的成绩。“不断提高同国际社会交往的本领”、“掌握处理国际事务的主动权”，中国外交更加主动、更加灵活、更加适应时代的发展和需求，党的执政能力建设在对外关系实践中不断发展，表现出新的特点。中国加快了与联合国的互动步伐。中国外交官们在处理国际事务时变得更加得心应手，而且表现得更加自信。重视发挥联合国在推动建立国际政治经济新秩序方面的独特作用，致力于维护联合国安理会的权威。中国首倡举行联合国安理会五个常任理事国首脑会晤。根据联合国宪章精神，积极参与联合国在维和、军控、反恐、发展、人权司法、环境等问题上的合作以及联合国各专门机构的活动。
这一切都充分表明，中国已成为世界体系的建设性参与者、国际矛盾的积极协调者、周边秩序的务实塑造者。中国外交更加主动、更加灵活、更加适应时代的发展和需求，积极“掌握处理国际事务的主动权”，党的执政能力建设在实践中不断发展。
第二篇：中国外交与国际形势
国际形势和中国外交
中国是一个东方古国，有着悠久的历史传承和深厚的文化底蕴。至古时起，国与国之间的交流就有了互利共赢的良好局面，今天，依然有和平共处五项原则等政策来完善我们的外交。于是，新中国成立至今外交取得了极大的成就，对于目前错综复杂的国际形势有着显而易见的帮助。
在历史的舞台上，任何国家都会为自己的利益去进行各方面的活动，在如今以经济金融市场为核心利益的主流经济时代，只有壮大自己的经济，才能树立起国家的地位。目前，中国已经成为仅次于美国的世界第二大经济体，经济上的成就世界瞩目。但是要成为超级大国除了经济上的实力外，其他方面的实力也很重要。
现如今的国际形势不容乐观，虽然国内稳健发展，但是依然要对国外的局势变化密切关注。目前世界政治多极化进程明显加快，安全形势总体稳定，但也有局部地方存在不稳定因素，使得国与国之间存在利益争端。这些安全隐患又给国家的和平外交带来困难。综合国力来看，美国是唯一的超级大国；军事力量上看美俄出现两极；经济上，美日欧经济三极；政治上看，美中欧日俄是五极。经济的多极化使得政治出现多极化，所以中国经济的发展也是重中之重。世界力量重新组合和利益的再分配是长期的过程，因为美国企图构建单极世界图谋阻碍多极化的发展，国际的旧秩序也阻碍多极化的发展。因此，大国之间依然需要外交合作促进经贸关系发展，继续扩大改革开放战略推动经济全球化，通过外交途径争取平等贸易的地位。而取得平等贸易地位需要推进国际经济新秩序的建设，扩大合作，推动世界多极化，构建和谐世界。与此同时，妥善处理好多边环境，营造良好的外部环境与周边国家深入合作。中国的外交政策一贯走和平发展道路，这也是整个社会主义初级阶段要走的更本道路。走和平发展道路，首先要和平的环境发展自己，与各国互利共赢，共同发展，这也体现了我国的内政与外交的统一。建设持久和平，共同繁荣的和谐世界是我国的外交战略目标，只有这样中国就能在当前的国际形势下稳中有进，不断超越。
第三篇：浅谈国际形势与中国外交（最终版）
浅谈国际形势与中国外交
当今世界，国际形势风云变幻，颇有牵一发而动全身之感。但总体而言，仍以美国、日本、俄罗斯、中国和欧洲诸国为主轴，在国际上为本国利益进行着政治、经济等方面的角逐与对垒。外交作为国与国之间沟通往来的重要手段，影响着一个国家的政治，经济，军事，文化等诸多方面。而我国作为当今世界舞台上举足轻重的发展中国家，高超的外交手段就显得尤为重要。经过本学期形势与政策课的学习，我们对我国现有外交政策也有了更为深入的思考。
中国地处亚洲东部，周边有大量邻国：东有朝鲜，韩国，日本等，西有印度、巴基斯坦、阿富汗等，南有越南、柬埔寨、菲律宾、印尼等，外交环境可谓错综复杂。我国与周边的日本，越南，印度等国均存在领土争端；特别是对日关系，相对而言一直比较紧张，中日之间面临领土争议、台湾问题、历史遗留等诸多问题。所以，如何处理好亚洲问题是我国外交的重中之重。我认为，我国在适当情况下可以采用搁置争议的举措，一切服从经济建设，依靠周边不同阶层国家来推动自身的经济增长——对有的国家可以依靠劳动力资源优势，有的可以依靠资本技术优势，有的则可以依赖出口市场，通过各种手段利用周边各国拉动经济蓬勃发展。总体来说，抓住时机，发展经济，壮大实力，始终是我国的首要任务。处理亚洲邻国之间的各种问题，都要服从国家经济发展的大局。拓宽视野，以更长远的眼光和更具战略性的视角寻求国与国之间的共同利益；深化合作，承担大国责任，共同致力于实现地区稳定和繁荣；正视历史问题，冷静处理领土争议。中国濒临辽阔的太平洋，在太平洋的另一端就是当今世界唯一的超级大国美国。自我国建国以来，中美关系可谓历尽坎坷。我国改革开放以来取得了举世瞩目的成就，动摇了美国的霸主地位，使得以美国为首的敌对势力对我国不断围堵；但由于两个巨大的双边贸易额，美国对于中美关系的考量非常谨慎，2012年中国国家主席胡锦涛出访美国并与美国总统奥巴马会谈时提出，中美两国，合则两利，斗则两伤，为中美关系的现状和将来做出了明确指示。我认为在对美外交方面，我们首先要以大局为重，同美国保持良好的双边关系；但如果美国损害了我国的切身利益，则必须以强硬的姿态面对，保证我国利益不受损失，做到人不犯我我不犯人，保证中美关系健康持续发展。
除了美国，欧洲在世界舞台上也扮演着重要角色。自欧盟成立以来，欧洲各国前所未有的团结在了一起。而我国作为世界第二大经济体，与欧盟的贸易关系日益密切。在今后一段时间里，我认为我国应该保持现有的对欧政策，深化与欧盟各国的合作，在促进欧洲经济发展的同时，扩大我国在欧盟国家中的影响力，并从欧盟获取我国所欠缺的高技术装备。
就意识形态、社会体制而言，中国目前仍处于转型期，落后于世界先进主流。我国在对外关系上，总体而言实行韬光养晦策略，但在某些问题上已逐渐转变为主动突围。然而，我国的外交问题依然形势严峻。我的看法也许是片面的、不成熟的。但我希望出色的外交官们可以发挥自己的聪明才智，保障我国的外交安全，使我国在国际舞台上更为顺畅地前行。
第四篇：军事理论论文——当前国际形势下的中国外交
一、2011面临的重点问题（世界政治）
1、朝鲜半岛问题：大趋势是希望通过六方会谈（注：[词条查找于百度]六方会谈是指由朝鲜、韩国、中国、美国、俄罗斯和日本六国共同参与的旨在解决朝鲜核问题的一系列谈判。会谈于2003年8月27日开始，到2007年9月30日为止，共举行过六轮会谈。）解决问题，但朝美希望双边会谈；一直以来，中国给朝鲜多方面支持，使其愿意反对美国（非中国驱使）研制核武器（核武器是捍卫国家主权的重要军事力量），但朝鲜很少有对外的大趋势明确表态，所以针对于中国的不可控因素较多。
2、北非中东问题：针对中国与北非中东的关系上，我们现在已经积极开展对外投资贸易交流，但应注意对外投资的风险性，尽量让政治保障经济，即合理大量开展外交是经济交流更方便，降低危险度，所以在此外交的重要性正在显露。
3、伊朗核问题：暂且省略，不必多解释
（伊朗核问题简单介绍：20世纪50年代，伊朗开始了核能源开发活动，并在当时得到美国及其他西方国家的支持。1980年美伊断交后，美国曾多次指责伊朗以“和平利用核能”为掩护秘密发展核武器，并对其采取“遏制”政策。国际原子能机构也多次就伊朗核问题作出决议，2010年6月，安理会通过“史上最严厉”制裁伊朗方案。）
4、南海争端：为捍卫南海利益，中国原先决定制造航空母舰，但国内看法不一——制造的成本极大，在一定情况下，起不到重要用处；不制造，在南海区域无法产生威慑力，甚至长久会带来利益损害。要注重成本和利益的权衡，这是至关重要的。（整体宏观看法如下）
先今面临的这些问题可以复苏乏力相分析，即探底可能性不大，但上升艰难。
从而，应注意到，中国在政、商、军界的核心人物的交流非常缺乏（我们可以与美国进行对比，显而易见，他们的核心人物的密切交流有助于了国家发展）
并且，联系紧密的一个表现就是，外交关系是对外投资风险性的保障，即政治保障经济。
二、2010中国外交
1、大事记：上海世博会、广州亚运会举办得非常成功；“大事”“难事”办得不好（这只是我国的外交者的大体看法，具体无需斟酌）
2、较客观评价：去年中国外交有得有失，困难重重。
随着外交量的增大，外界评论的多元化，如何搞好外交关系是中国现在急需解决的问题。
3、对比：西方评价：粗鲁和强硬
[官方]国内评价：软弱和失败（国内国际评价不成比例）
4、造成反差的原因：
~外交战略不明确（可以说是一种缺失）
可以很明显的看出，中国常常只把原则——主权、安全、发展放在桌面上，外交战略对于外交工作有很强的指导意义，故只提原则是非常不利的，而更应加强注重核心利益的确定（也可以认为是外交战略的一方面）。
如何看待“韬光养晦，有所作为”（针对这个对于我们有点深奥的问题，我特意研究了研究，在我整理的笔记最后，会有一篇通俗易懂的短文讨论韬光养晦的意思以及我们国家通过这个方法带来的影响）——这也正是因为我们的外界官方表态不明确和对外经贸、军事等等方面的交往不充分造成的，我们的核心利益在官方领导者中本身就树立地不清晰，所以他国有些人带来了误解，有了像“中国威胁论”一类的看法，说白了就是你很低调、国内也在努力谋求发展，别人就会认为你要报复那些曾经侵略攻打过你的国家。显而易见，这真是个超级误会，可它却使我们在全球化过程中被有些孤立。~核心利益难以界定
我们的核心价值的对外表态非常不明确（上一条已明确讨论过了）
而近期可以较明确体现中国核心利益的是戴秉国的一段发言：
第一维护国体、政体和政治稳定
第二维护中国主权安全、领土完整、国家统一
第三保持经济社会的持续稳定发展
（他的发言中我们又能看出些什么？发散大家的思维吧）~政治精英立场观念差异大
我们先列举多项各派精英的观点倾向： A本土主义
B具有中国特色的现实主义（提高军事、软实力等）C大国学派（搞好大国间关系）D亚洲优先（东亚安全）
E全球南方学派（南南合作，金砖国家）F有选择多边主义
G全球主义
（F和G两种学派旨在构建国际秩序，世界安全）~外交实力和外交能力（技巧、艺术）我们从三个方面来讨论：
A、要注意国际定位与中国在世界舞台上的实力是否一致：
许多人对于我们在国际上承担责任问题的评价是——自私、小气——也许在一些方面，我们的能力已经达到，而还有很多方面的我们还差很多。B、我们的真正地位与对中国的认知：
中国究竟是一个仅次于美国的超级大国，还是只是一个发展较好的发展中国家？
这不光是一个需要我们认真思考的问题，还需要我们的践行。C、所有中国人都该在国际地位与心态上找一个平衡点：
一旦我们认为中国地位“高”，我们有骄傲的心理（这很正常），但是，常常这会带来对外反馈的敏感心态，也就是说，你的对外外交、军事、经贸等等达不到对外的预期效果，外界评论的多元性很强，导致我们会很“敏感”。
三、2011中国外交布局
1、中国的国际定位
2、中美关系（可笼统称为大国外交）我们必须提高官方合作的意识和能力。
现在，因为文化、价值观等方面的差异，缺失战略互信（合作中有猜忌有防范），但有共同利益，这肯定是不够的。
我们曾经有人说过，把美国当成最大的敌人——傻不傻啊，中美之间的合作，给我们带来了巨大收益（美方也有收益），增强了合作机制。所以说在外交关系上，必须避免这种泾渭分明极端敌与友的看法。
3、周边外交——要与邻国处好关系
中国应该借助经济外交，与周边国家拓展政治互信。
4、多边外交——与国际组织、他国 重视“发展中国家外交”：
就现状来看，金砖国家的合作非我们想象中的那样圆满顺利，在经济合作方面能够做得很好，但在“用同一个声音对外说话”上很不理想（如果这些有潜力的发展中国家没有十足的团结度，在大形势上比起发达国家要逊色得多）
完美的金砖国合作机制：
领导顶端的核心合作+在政治中扩展影响力
利比亚细致分析： A主权和人权的关系
B海外利益——我们的经济投入、人员是否能有保障——也可以说，中国在“走出去”时，要有“经济风险评估”
这就又牵引到另一个问题——处理政权“失败”国中的经济利益。
四、中学生分析国际形势和外交能力
分析：
1、热情有余：中学生现在对于国内国际的大势关注度很高
2、理性不足：感性过强
3、提高理性分析问题的能力：（全面、系统）下面是柳老师介绍的非常好的三点方法： A通晓历史——找实事与历史事件中的相似点
（据说清华大学有一个系，专门现在在研究战国时代的社会秩序，他们发现与现在社会有很多非常近似的地方——历史的重演）B掌握方法——阶级分析、历史比较分析等等。从两方面入手：一是宏观，二是操作 多阅读文献资料——接触第一手资料
C了解前沿——学者、机构、大学的前沿思想
好好消化吧！这是俺一个小时的笔记奇迹，不管你以后要做政、商、军界的卓越人物，还是大小地区的领导人，外交大使，哪怕是一个爱国的平民，现在你所了解和理解的，会为未来发展提供很好的帮助。——路畅（35）
2011-6-14完成此文
补充：韬光养晦的意思
韬光是隐藏自己的光芒，养晦是处在一个相对不显眼的位臵。它和低调的意思基本相同，这是一种优秀的策略。韬光养晦的目的就是尽量减少被他人关注度，保持低调，以便于更好地悄悄地发展自己，壮大自己的力量。可以说这是为了更好前进的后退，是为了猛烈进攻蓄力，是
为了一鸣惊人。但是韬光养晦在实际操作中，最容易走向另一面，那就是软弱无能，一味退让。这个策略也可以被用来掩饰自己的软弱无能，成为不思进取的遮掩之词。韬养的自己失去了激情和力量，韬养的成了一头猪，而不是一头饿狼。这就如同经过了多年的和平，当兵的不会打仗了一样。如同一个人想养壮了自己，没想到确把自己养成了虚虚的大胖子一样。为什么这样好的策略会出现这样的结果呢？
原因是
一、多年的韬养已经磨灭了自己的意志。
二、你实施韬光养晦的策略的时候。敌对的人识破了你，他不会允许你偷偷地发展壮大，他要利用你的韬养不断地挤占你的空间，干扰你的韬养策略的实施。把你逼到绝地，你就是韬养得很厉害，也难有多大作为。
三是韬光养晦没有与积极作为结合起来。实施好这个策略必须作到与积极作为或者说有限反击相结合。如同武术里讲的要养练结合。养一段气就要用一下，再养再用。又如果大海波浪一样，蓄力发力再蓄再发。这叫波浪式推进。通过这种这种结合，一个是验证自己的韬光养晦的效果。二是为继续韬光养晦赢得一定的空间，和更有力的外部环境。所以说使用韬光养晦策略要一定时期以退养为主，一定时期以适当反击为主。以哪个为主这需要对面临形势的清醒判断。
中华人民共和国在建立之处打抗美援朝和帮助越南抗法抗美的战争，这是适当的反击，这一做法为我们赢得了数年的和平发展时期。就此我不得不佩服毛泽东等老一辈革命家的眼光和魄力。改革开放以来，我国又采取韬光养晦的策略是正确的，因为我们当时经济比较落后，实力还不强，而且与原来的老大哥（苏联）翻了脸，我们的朋友也越来越少。我们没有能力同敌对国家彻底翻脸，公开对他们宣战，我们还需要继续发展。但是几十年过去了，现在形势变了。我们几十年的快速发展已经触到了一些西方大国和周边国家的痛处，他们认识到了我们的策略的力量，卧榻之侧怎能叫他人酣睡。于是他们开始对我们进行进攻了，要彻底干扰我们的韬光养晦，他们已经不能容忍我们再悄悄的积蓄力量了。近几年美国等国家的进攻越来越猛，环视四周我们的生存空间越来越小了。原来有社会主义阵营存在，我们的西部还是比较稳定的。现如今随着社会主义阵营的覆灭，随着美与欧盟东扩的快速进展，我们西部已面临缓冲区越来越小的境地。一个大半个由西到南到东的包围圈已经形成了。北面的原苏联国家也不是如50年代那苏联一样是我们坚强的同盟。局势很严重。而内部社会矛盾较多，阶层分化严重，人心日益离
散，加之藏独、台独等独立势力日益猖狂，确实有内外交困惑之感。这时候应该是以适当反击为主的时候了。
其目的一个是进一步凝集人心，再个就是打掉敌对势力的嚣张气焰，同时也是验证我们多年的韬光养晦的效果的时候了，验证我们的人心是否还可用？我们的力量是否有了很大的进步？判断试探出敌对势力的力量情况到底如何？那么如何反击，反击的突破口再那里？我看就在先拿分裂势力开刀，他们是美国等西方敌对国家的爪牙，先来个敲山镇虎。藏独、疆独、台独三者以哪个为受选？我看以藏和疆为首选为好。原因是台独因为马英久的上台而受到一定的遏止。再说台湾问题牵扯太多国家的利益，动起来效果不一定很好。藏独台独其势力还不是很强大，我们有能力打掉他。藏独台独是在我国战略重地西部搞事，其危害甚大。先敲掉他们既能巩固我西部边陲又能给台独一重大警告，同时也避免我们两面作战。反击吧，中国！
第五篇：时政讲稿当前国际形势与中国外交的新挑战
时政讲稿当前国际形势与中国外交的新挑战
当前国际形势与中国外交的新挑战
中国人民大学国际关系学院副院长、博士生导师
金灿荣 当前国际形势分析
今年是多事之年，中东北非乱局和日本大地震是当前国际形势中的两件大事。
第一，中东北非乱局。
截至目前，中东北非乱局的发展演变呈现为三个阶段。第一阶段是纯粹的社会**，没有动刀动枪。从突尼斯到埃及，再波及到巴林、阿尔及利亚、摩洛哥、叙利亚、伊朗、约旦等几乎所有的中东及北非国家。第二阶段是利比亚内战。利比亚跟中东其他国家不一样，当**波及到利比亚以后，卡扎菲动用武力对反对派进行了大规模的镇压，而反抗也比较激烈，利比亚反对派把自己武装起来，夺取了好几个城市，那里形成了一种内战的局面，不是政府对平民，而是两个有组织的武装力量进行对抗。反对派虽然有武装，但都是散兵游勇，而且没有空军，打不过卡扎菲，西方想帮忙，主要是英国、法国特别积极，他们成功说服了阿拉伯国家联盟和非洲国家联盟支持他们搞禁飞区，就是不让卡扎菲政府军的飞机飞起去轰炸反对派。3月17日，在阿盟、非盟的推动下，十票赞成，五票弃权，联合国通过了1973号决议，中国投的是弃权票。这个决议有一点问题，就是授权别的其他国家，用地面武装以外的其他手段，制止利比亚国内战争的扩大。两天以后，当地时间19日傍晚北京时间20日凌晨，法国、英国、美国三家联合发起了对利比亚的攻击。这样中东北非乱局就进入了第三个阶段，就是西方国家进行军事打击的阶段。
现在我们对这三个月以来中东北非乱局形成的原因做一点分析。
第一个原因是经济原因。过去20年，现代化进入到全球化阶段，而阿拉伯世界的表现并不好，特别是相对于中国所在的东亚各国，它们的表现就更差一些，这也为现在中东各国面临的很多困难埋下了伏笔。
一个月前美国纽约时报的专栏评论员、《世界是平的》一书的作者托马斯·弗雷德曼写了一篇文章，企图把中东北非乱局的原因归到我们中国身上。他举了几个例子，比如突尼斯总人口是1100万，和深圳差不多，但是地方比深圳大得多。原来在这1100万人当中，有80万人从事纺织业。但从2006年1月1日之后，突尼斯纺织企业就没有拿到一个海外订单，说被中国打垮了，只能靠国内老百姓穿衣服那一点需求，所以突尼斯的纺织工人由80万人一下减到现在的6万人，也就意味着增加了70多万人的失业，基本上是7%的失业率，这是非常可怕的。
托马斯.弗雷德曼还举了一个例子，说埃及有一个手工业是造灯笼，在埃及逢年过节都要挂灯笼，因此每年灯笼的需求量挺大，这些灯笼原来就是用尼罗河上的一种草制成的纸做的。托马斯·弗雷德曼去年7月份去埃及发现，几乎埃及开罗所有家庭放的灯笼都是中国浙江义乌造的，全部都是塑料的，里面点一个小灯泡，又好看、又安全、又便宜。这对我们中国是好事，可能对埃及当地的手工业是一个灾难。这些都只是美国人的一种说法，他们想把责任推给我们。2008年底，金融危机爆发，阿拉伯国家应对金融危机的表现也特别糟糕。整个中东北非国家的经济是高度依赖欧洲的，独立性很差。过去两年欧洲国家自顾不暇，所以对外经济依附性很强的埃及、突尼斯的经济状况就进一步恶化。
去年中东北非国家的粮食价格疯长，粮食价格涨了50%以上，通货膨胀率达到12%、13%。去年我国的CPI是3.2%，粮食价格涨了15%，去年全球粮价上涨29%。我国通过行政手段、财政手段把粮价控制得算是好的。
第二个原因是政治原因。这里面有三个要点。
其一，这些国家的政治都叫强人政治，都是有一个领袖特别强，且执政时间很长，还想把权力交给自己的儿子，这跟世界潮流是格格不入的，世界潮流是财产要私有化，权力要公有化。这些国家在这方面做得不好的，老百姓越来越受不了。
其二，这些国家还是半封闭政治体系。如果一个政治体系是完全开放的，特别自由，老百姓一开始都可以骂政府，最后没什么好骂的，就开始相互骂，这样上百年骂下来，社会就习惯了，成了常态，就起不了大风浪。还有一种社会也非常稳定，就是完全封闭的政治体系。
其三，这些国家都是伊斯兰国家，有非常强大的宗教势力，在政府以外，都有一个非常强大的反对派。第三个原因是技术原因。
要是没有因特网这个事情闹不了这么大，因特网就改变了社会动员形式和社会管理形式。传统社会管理方法讲究信息控制，现代社会网络却可以把信息同时传达到最高领导的桌子上和大学一年级学生的宿舍。
因特网还有一个特点，比较容易夸大社会阴暗面，负面的新闻会传递得比较多，会化解政府和官方媒体的公信力。因特网的互动性很强，由个人去选择信息，很难强行灌输。传播学告诉我们，人的天性是最爱让人感到恐惧的信息，越害怕越想看，让人恐惧的信息流传最快。人们还爱看令人愤怒的信息，一般好的信息是不会传播很广的，比如打开页面看到50条新闻摘要，“北京郊区夏粮又获丰收”这样的信息肯定很少有人去看，反而是“碘盐里面有毒”这类信息会引起大家的兴趣。这样就会夸大社会矛盾，导致集体愤怒加强。民众对政府的要求很高，政府做99件好事都是应该的，只要做了一件很糟糕的事就非下台不可。这些因特网时代的新情况对传统的统治构成了很大的挑战，中东北非国家还没有学会怎么处理这些问题，所以经济政治社会矛盾爆发以后，因特网就把这些矛盾夸大，进而形成社会运动。
中东北非乱局对我国的影响总的来说是利大于弊。首先，我们先分析中东北非乱局对我国的不利影响。一是经济损失。602万人的利比亚里面有4万中国人，这次撤侨撤了12天，撤了35860人。我国与利比亚的合同金额大约有188亿美元，我国在利比亚的很多投资这次也会有所损失。二是通货膨胀的压力。由于中东乱局导致石油价格疯涨，现在又涨到了105美元每桶。石油价格一涨，所有产品的价格都涨，这样我国输入性通货膨胀的压力就会增大。三是未来的石油安全、稳定的石油供给变得困难，这对我国保持持续快速稳定的经济发展也是一个不利因素。其次，中东北非乱局对我国的有利因素。一是树立了我国更加良好的国家形象。事件发生后，中国政府的应对是很好的，特别是那么短的时间撤出了35860人，这让世界各国包括一些西方大国都感到非常佩服。二是收获了重要的战略机遇。中东北非发生变乱以后，或多或少会牵扯到美国的精力，使美国暂缓战略东移，这样就会减轻我国的战略压力，赢得重要的发展机遇。三是我国的政治意向获得扩展空间。第二，日本地震。
日本地震可以说是今年以来仅次于中东乱局的一个大事件。在人类有记载的地震史上，此次日本9.0级地震是第四大地震，排名前三的是9.5级的智利地震、9.2级的加州地震、9.1级的印尼地震。幸运的是，这次地震的震源在海里，所以地震主体灾难不大，主要是次生灾难比较严重，一个是海啸，再一个是核泄漏。
现在国际舆论一般的评价是这样，现在看起来日本老百姓应对灾难的素质不错，很有纪律，很平静，自我约束很好；但日本政府有问题，在抗震救灾方面不如中国，一开始他们对于自卫队出不出动很犹豫。
现在的关注点是核泄漏的影响，能不能把福岛一号核电站里出现的问题控制住。无论怎样，一定程度的核污染已经造成了，但主要是在核电站周边五六十公里的地方。目前还没有发现很严重地污染我们的环境，所以前几天的抢盐是比较奇怪的事情，这说明有商家在后面操作，把灾难当作一个赚钱的机会，这是需要警惕的新的社会现象。
总体来讲，日本经济损失不小，日本自己估计这一次直接损失是两千多亿美元，恢复需要五年。在日本重建中，中国在水泥、钢铁、装修材料等方面的出口应该会大量增加，可以解决更多的就业。此外，日本与周围几个跟它有领土争端的邻国的关系可能会得到一定时期的缓和。可以肯定地讲，日本危机过后，日本国民对中国的感情会好一些，这对未来一段时间，中日关系的稳定有好处。2010年国际形势的八个特点
第一，主要国家经济形势与经济政策的两极分化：通胀VS通缩，新兴国家VS西方国家。
去年新兴市场国家的发展势头非常好，经济增长率非常高，像我国是10.3%，印度是8.7%，巴西是7%多，俄罗斯是6%多，其他像越南、印尼、土耳其、南非的发展速度也不错。这些国家的总人口大概占世界的60%。由于经济发展势头很好，导致了通货膨胀，物价飞涨。像印度去年的通货膨胀达到了10%。与此同时很多西方国家的经济增长很慢，去年欧洲增长0.7%，美国是2%，日本是3%。这些国家面临的问题不是通货膨胀，而是通胀紧缩。世界经济发展呈现出两类问题，因为病不同，所以处方不同，像我国的政策叫收紧银根，提高银行的储备金率；美国在搞定量宽松，于是这些主要大国之间在经济政策上是不同的，导致各国之间经常在国际大会上就经济政策问题吵架。
第二，美国内部问题突出（经济、政治、社会、集体心理）与国际权威的下降：一超多强依旧，一超独霸不再。虽然世界上第一号强国美国的权威在下降，但在可见的将来还是世界上最强大的那个国家，世界的权力结构还是一超多强。原来他不用吼人家，使个眼色，人家就跟着他，现在他使几个眼色，人家也不跟他跑了，必须出手压人家才行，这就是一个很重要的变化。
现在美国内部问题比较多，总体来讲经济上是有问题的，主要是就业问题，老百姓感受不到经济增长。政治上两党非常地极端化，因为经济不好，两党相互推责任，吵架吵得很凶，两党合作很困难。社会上中下阶层火气比较大，社会矛盾也挺尖锐的。另外，集体心理也在微妙地变化，现在美国大概有69%的人，认为美国走在错误的轨道上，对这个国家的前途不看好。美国这个国家历来是非常自信的，在他们的记忆中一直是从胜利走向胜利，但现在的美国第一次遇到这么一个情况，他们现在认为儿子这一代的生活不如父亲那一代，美国建国200多年来第一次出现这种情况。第三，中国成为国际关注的焦点和国际矛盾的焦点。近几年，中国的国际地位提升非常快，去年GDP总量超过日本，跃居世界第二。外国人对这个GDP第二的关注度比我们高，随之而来的就是和中国的摩擦也在增加。
第四，欧洲、日本、俄罗斯都面临着内部改革开放的压力。一般来讲，国际关系学界认为世界上有五大力量中心，分别是美国、中国、欧洲、俄国和日本，这是1969年美国尼克松总统提出来的五大力量中心说，一直沿用到现在。首先，欧洲需要改革，主要方向是两个，一要减少福利开支，二要增加经济的竞争力。大家知道，欧洲的福利是当今世界上最好的，从摇篮到坟墓国家都可以管起来。欧洲福利好，有一个前提，就是欧洲经济发达，物质基础雄厚，没钱搞什么福利呢？几十年福利搞下来，现在发现问题了，搞福利的钱没有了，福利制度的物质基础没有了，而物质基础没有的原因就是经济竞争力下降了，所以现在欧洲必须改革。但是减少福利、增加工作时间做起来却非常难，福利给了老百姓以后，是收不回来的，福利只能增不能减，一减百姓就会闹事。去年法国总统萨科齐试图把退休年龄从60岁延长到62岁，结果引起全国性的长达一个月的大罢工。后来萨科齐坚持做下去了，现在还余波未平，百姓还在闹。希腊、爱尔兰、意大利这些国家现在都有一个问题，叫主权债务危机，主权债务危机其实就是一个迹象，欧洲现在这一套生活方式难以维系了，必须改革。其次，现在日本的情况可能是最复杂的，是全方位的问题，日本以后的前途很迷茫。
日本政治上的问题是缺权威，外交上找不到方向。日本经济上主要有两个问题。一是严重老龄化，内需不足，高度依赖外需，经济非常脆弱。去年日本人口绝对意义上减少了12.9万人，绝对人口在萎缩，现存人口中，老龄化的比例是世界第一。在这种情况下，经济的内在动力就很差，于是现在日本经济对中国经济形成了高度依赖。中国市场每年可以给日本GDP的增长贡献0.7%。去年日本经济增长3%算是不错的，其中四分之一的GDP增长是靠中国。二是日本财政很脆弱，日本看上去有钱，但是政府公共财政很糟糕，现在日本政府欠老百姓的钱是GDP的213%。当然日本老百姓很好，他们都是挺老实的，对政府很信赖，继续把钱借给政府。现在日本政府每个月的开支中20%是用来还钱的，这样就没有多少钱可以用来发展大的项目，以后日本经济的发展肯定会出问题。
再次，俄罗斯的内部问题也比较多。乍一看这个国家地域辽阔，资源丰富，国民素质也不错，俄罗斯人口中拥有大学学位的比例要高于美国。虽然俄罗斯的技术是非常好的，航天、深海探测、军工等都是世界一流的，可是体制不行，没有竞争力，造的东西卖不动，又贵又耗电。现在俄罗斯没有电视业了，它曾经有过，但是它那个电视老爆炸，谁都不敢用。俄罗斯生产的冰箱买得起用不起，耗电量很大，而且噪音特别大。俄罗斯有人才、有资源，可是就是做不好东西，显然是体制不行。
2008年金融危机以后，俄罗斯受到的打击非常大，因为现在俄罗斯的经济越来越依靠石油出口，这一点非常像中东，所以美国心里瞧不起俄罗斯。现在俄罗斯的梅德韦杰夫总统和普京总理提出，俄罗斯要重新现代化，这个提法很好，就看落实得怎么样。
第五，印度、巴西、土耳其、南非等中等强国群体性崛起，凸显中国外交布局中忽视中等强国的问题。
一般来讲，在国际事务当中，国际媒体主要关注的是中国、美国、俄罗斯这种大国，不怎么提中等强国，但是去年有一批中等强国非常出风头，这里面比较突出就是印度、巴西、土耳其、南非。去年印度经济发展状况不错，所有的大国都在跟他拉关系，在去年这一年中安理会五大常任领事国的领导人全部访问了印度，这是“二战”结束以来，头一次出现的情况。巴西经济发展也不错，政治很稳定，国际评价也不错，巴西现在又拿到了2014世界杯和2016奥运会的举办权，在外交上也特别活跃。土耳其这个国家是曾经辉煌过的国家，去年土耳其的帝国野心好像又出来了，准备把原来的老帝国重新团结起来，开始向东看，这是个新动向。去年南非办了世界杯，总体来讲办得不错，在国际上表现非常活跃。此外，越南、印度尼西亚这些国家也比较活跃，这就构成了中等强国的群体性崛起。
第六，人类进入了集团化时代，即Group时代，简称就是G时代。
现在大家看新闻经常能看到G20、G7、G4这样的词，为什么这一两年媒体报道“G”特别多？它的背景是这样，由于美国的地位有点下降，有些新兴国家包括中等强国在群体崛起，原来的国际格局在变化。但到底会如何目前还不清楚，于是几个国家之间能找到一点共同点，就赶紧搞一个集团，每个国家希望自己有更多的朋友，形成对本国有利的国际格局。
第七，全球问题在恶化，但是解决问题的努力在减少。去年粮食问题很严重，全球粮价疯长，很多国家老百姓吃不起粮食。按照联合国粮食计划署的调查，现在差不多有10亿人是吃不饱肚子的。其实以现在的技术，让每个人吃饱肚子是没有问题的，可是因为价格不合理、运输分配等问题，竟然导致今天还有10亿人在生物学意义上饿肚子，这是非常悲哀的。此外还有气候变化导致了灾难频发，还有公共卫生安全、石油安全、恐怖主义等问题也日益严重。总之，去年全球问题都在恶化，但是主要的大国对这些问题都采取了“甩手”的态度。过去有些国家还在认真地管，去年这些国家都不管了，自家的事情都忙不过来，没精力再管了，于是各个国家就开始相互推卸责任。第八，传统的国际热点问题不进反退。
去年在伊朗核问题吵得很凶，朝鲜半岛事情很多，巴基斯坦、以色列问题实际上矛盾上升，印度和巴基斯坦的克什米尔问题是上升的，还有苏丹的达尔富尔问题。总之原来好多热点问题，在去年其实都有一种恶化，它的背景是什么？背景还都是世界老大不灵了，原来美国很厉害的时候，这些热点问题参与的小国家，都有点怕美国的，美国发一声火，他们就老实一点，往后退一点，去年的情况，大家都知道美国管不过来了，在家里忙得要死，管不过来，不会管小国了。每个地方的小国胆子都很大。偶尔美国跑过来吼两声，管一下，人家不理他，这就是去年国际热点问题的情况。2010中国外交受到的挑战
可以用四句话来概括2010年我国的外交态势：一是政策没变，思想与原则、战略与策略、布局、方式等都很稳定；二是工作很多，包括首脑外交、经济外交、公共外交、世博外交、亚运外交；三是成绩不少，与欧洲、俄罗斯、拉美、非洲、中东的关系发展得都不错；四是问题很大，周边态势出现某些恶化的趋势。
下面我们看一看，去年我国外交具体面临哪些问题。
第一，中美关系恶化：双边与多边都出了问题。2010年一开年，美国国防部就宣布，向台湾出售63亿美元的军火；奥巴马会见**喇嘛；谷歌退出中国市场，批评中国政府管制新闻自由等事件表明去年中美关系非常不平静。另外，在争议问题上，美国基本上都是站在与我们争议方的那一边，比如在钓鱼岛问题上，美国站在日本一边；在南海问题上，美国站在越南一边；开国际经济会议，人民币汇率问题、知识产权问题都是美国提出来的。
总体来讲，中美两国关系由前年的晴天转成了去年的阴天，而且是双边、多边，各个方向都出现问题。
第二，周边态势恶化，黄海、中海、南海这三海同时出事儿。新中国成立以来头一次遇到这样的情况，以前都是分头来的，去年一下同时出事儿。韩国、美国借着朝鲜半岛的事情，在黄海进行大规模军演，对我国形成威慑；东海方面，日本突然在钓鱼岛上开始闹事儿；另外南海方面的问题也很大，主要是越南、印尼、马来西亚、文莱、菲律宾在跟我们闹，美国明确地支持他们，还到处散布谣言，说中国要把整个南海都划归中国。从地图上看，我们在南沙群岛那里画了九段虚线，我们只是说南沙群岛属于中国，不是整个南海，但是现在美国就故意把这两个概念混到一块。
现在最新的情况是，越南、印尼、菲律宾这些国家正准备拉上韩国、日本跟中国谈海岛争端，就把这个问题国际化，对此我国是不愿意的，我们希望跟他们一对一的谈。就在这时，美国表示在南海问题上支持越南，搞得我们有点被动。
第三，国际舆论对我国又有进一步地批评，认为中国跟过去相比变得傲慢、强硬了。
第四，国际贸易争端更突出。主要的焦点是人民币汇率、知识产权、市场准入、WTO反倾销、对中国对外投资的抵制等。
去年，人民币汇率问题那是逢会必谈，一有国际会议很多人都批评人民币汇率，而且现在不是美国一家谈，发展中国家也都在谈。国际货币基金认为人民币实际的购买力应该是3.4元人民币兑换1美元，而不是现在的6.56元人民币兑换1美元。于是几乎每一个国家都说中国操纵货币，故意压低币值，使得中国货在国际上价廉物美，卖得很好，把不仅抢了发达国家的市场还把越南、印尼、印度的市场也都给抢了。现在人民币汇率问题搞得我们有点头疼，所有后发国家都有这样一个阶段，把币值压低一点，占领海外市场。现在就国内经济条件而言，还不到人民币大幅升值的时候，但国外的要求已经来了，这就势必产生摩擦。第五，俄罗斯动向不明：向西看，往东走？
现在俄罗斯和中国的关系很好，有利于我国北方的稳定，但万一哪天俄罗斯跟我们关系不好了，回到从前，那我国整个北方七千公里的边界都将是不平静的，所以俄罗斯值得我们高度关注。
去年俄国有一个内在的动向，给我们带来一点隐忧。俄国决心再现代化，它决心靠谁呢？靠西方。在去年7月12日俄罗斯一年一度的外交使节会议上，俄罗斯表示未来10年俄罗斯外交的第一方向是跟西方搞好关系。这个值得我们关注，俄罗斯真的投向西方，对我们挺不利的。但是，现在西方很傲慢，他们瞧不起俄罗斯，俄罗斯想跟西方好，西方不跟俄罗斯好，这就给我们创造了机会。但俄罗斯内心还是很崇拜欧洲的，而且俄罗斯一直认为它的起点是欧洲，归宿也是欧洲。俄罗斯跟中国好，不少人认为只是一个权宜之计，其内在是渴望跟西方好的。当然，我们是希望与俄罗斯能一直保持友好关系。
中国外交面临诸多挑战的原因
为什么去年我国外交会遇到这么一些麻烦？我们分析一下，原因有三种：客观的、中国的、美国的。
第一，客观原因是最主要的，即大国成长的烦恼。现在中国出口世界第一，外汇储备世界第一，另外中国GDP增长太快，一下跃居世界第二，这时外界对中国的心态就变得非常复杂。我归纳一下，外部世界对中国的迅速崛起有三种反应。
第一种，持积极态度的主要是在世界上比较受欺负的穷国家，非洲、中东、拉美国家希望中国崛起，这些国家数量挺多，只不过他们没有话语权。他们经常受美国的欺负，希望中国强大起来与美国抗衡，他们可以从中获益，因此他们希望中国崛起更多地是出于自身利益的考虑。
第二种，对中国崛起持暧昧态度的国家。比如俄罗斯现在对我国的态度是很暧昧、很矛盾的。俄罗斯一方面认为中国崛起以后，西方对它施加的压力就少了，而且俄罗斯还可以打打中国牌。但另一个方面，俄罗斯看到中国崛起也有些不痛快，毕竟几十年前中国是很崇拜苏联老大哥的，而现在中国的发展却远远好于俄罗斯。
第三种，对中国崛起持消极态度的国家，具体又可以分成三个集团。一是现在国际秩序的既得利益集团，比如美国、欧洲、日本，随着中国的崛起，他们的权威、利益受到了影响，所以他们抵制中国崛起。二是我们的周边国家害怕中国崛起，对中国崛起都抱有一种矛盾的心理，总体来讲是负面多于正面的心理。原因很简单，历史上这些周边国家中有一些是我国的附属国，他们害怕变成中国的附属国。三是嫉妒我国的其他新兴大国，都有一点这样的心理。这三类国家凑到一块，找不同的理由，从不同的角度，隐隐约约形成了一个松散的防止中国崛起统一阵线，这就导致去年我国在外交上很被动。
第二，中国的原因。
反思自己身上的原因，我们发现我国对外界反应估计不足；内部协调也存在一些问题，中国外交决策过程也发生了一些变化，外交的地位在下降；新媒体的发展与应用加深了中国与国际社会的关联和相互了解，网民在互联网上那是想骂谁骂谁，中国的网民又多，这些公共舆论在互联网上的传播使得很多国家认为中国人变得有脾气了，傲慢了。第三，美国的原因。
美国“回归亚洲”给中国外交带来了负面的影响。美国回归的原因主要是战略重点转移的需要、与中国竞争的需要以及周边国家的邀请。
美国是“瘦死的骆驼比马大”，虽然它的权威在下降，但实力还是强的。去年美国很明确地把它的全球战略重点放到了东亚，美国从伊拉克、阿富汗撤到中国周边来。因为亚洲是全球经济发展最好的地区，美国不能失去亚洲。美国认为中国发展太快，过去十年中国在东亚地区的影响力扩展得很快，如果美国再不回来，地盘就被中国抢走了。去年，新加坡前总理李光耀老先生拖着87岁的老弱病躯两次跑到美国国会去讲演，大致意思是说中国发展很快，力量很大，如果再给中国十年的时间，那么除中国以外的所有亚洲国家绑到一起也打不赢中国。2011年国际形势的动向
第一，中国经济继续强劲，其他新兴市场国家经济势头也不错，“金砖国家”扩容。
今年中国的经济势头还是不错，跟中国在一个阵营的新兴市场国家经济的态势也不错。在此基础上，“金砖国家”要扩容，但也有几个别的国家有意见，比如墨西哥想加入，巴西立马就说拉美由我们巴西代表就可以了。新兴国家要加强内部团结，这样才能把增长的经济力量变成政治上的发言权。
第二，发达国家出现分化，现在欧盟国家还是很困难，日本受此次大地震的影响情况也要差一点，美俄的情况会相对好一点。这四大力量无论经济好还是不好，今年跟中国贸易摩擦都不会少。
第三，朝核、伊核问题可能会比较突出。第四，在法国G20会议和南非德班气候会议上，全球治理问题出现新特点：发达国家立场退后，新兴国家声音加大。第五，反恐形势处于僵持状态。第六，中东危机与其他新问题。
这些形势发展的前提下，中国外交会有什么动向呢？
第一，稳住中美关系。一直以来我国外交上遇到麻烦很大程度上是因为中美关系不好。所以今年外交第一件大事是胡主席访美，稳定的中美关系对中国有非常重要的战略意义。
第二，防止朝鲜半岛出事儿。朝鲜半岛一出事儿我们的东北发展就受影响了。现在朝鲜半岛出事儿的机率比以前大，因为此前主要是朝鲜在闹事，网民有一个总结，即谁欺负朝鲜，朝鲜就欺负韩国。但去年延坪岛炮击事件后，韩国被打急了，所以现在半岛就危险了，原来光是北方闹事，现在南方也跟着一起闹。我国的发展需要周边国家稳定，所以我们希望朝鲜半岛不要再闹事。
第三，搞经济外交，“金砖国家”的峰会，G20法国峰会都是谈经济，要通过加强经济合作搞好外交。第四，稳定东盟、日本、中亚、印度等周边国家。第五，稳定与俄罗斯、欧洲的关系。
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