当前国际形势热点问题与分析

第一篇：当前国际形势热点问题与分析

当前国际形势与我国周边海上问题解析

经济全球化经过调整后，以空前的速度和规模持续深入发展，全球经济依存性不断上升。全球资本与生产技术要素的全球化重新配置，带来全球政治经济格局重大而深刻的变化。当前国际经济形势有三个特点。

（一）世界经济迅速增长，美国、欧元区国家、日本等发达国家的经济发展使世界经济得以继续维持较高增速，发展中国家经济呈相互带动、梯次发展的态势。

（二）随着金融创新，特别是金融衍生工具的开发和推广，金融一体化程度提高，全球金融业呈“爆炸式增长”。

（三）国际资本市场和劳动市场流动性增强，生产要素的全球流动形成全球市场。

去年，世界经济增长５％，为近３０年来最好。今年，受欧元区和日本经济疲软的影响，全球产出增幅将放缓。

美国经济依然是世界经济的引擎。国际机构和经济学家普遍认为，美国经济将持续稳健扩张。虽然受到高油价冲击，又面临财政和贸易“双赤字”，但美国经济的内生性强，增长势头不会改变。原因是：１。企业投资强劲复苏，居民消费持续增长。２。低利率时代虽然结束，但宏观环境依然宽松。３。“新经济”虽然缺乏新动力，但活力再现。加之布什政府的持续减税、弱势美元和油价适度回落等等，均有利于美国经济持续扩张。

日本经济意外衰退复苏步履维艰。去年，国际机构普遍看好日本经济。今年上半年日本经济将处于停止状态，下半年可能恢复增长。然而，日本经济复苏依靠的不是内需而是外贸。因为，目前仅靠内需尚难支撑日本经济复苏。可见，当前日本经济基础依然脆弱。一是油价飙升对经济影响开始显现；二是国内需求依然不旺；三是经济发展严重依赖出口。

欧元区经济增长缓慢，但复苏势头尚能维持。欧元区经济在连续两年低迷后，去年增长２％，虽低于ＩＭＦ估计的２。２％但仍是近４年来最好的欧元的被动持续升值。油价居高难下，开始影响欧元区经济复苏

亚洲经济增长触顶回落，但仍是全球最快的地区。该地区宏观经济基本稳定，区内合作效应凸显，互利共赢格局正在形成，发展趋势是：东亚地区将持续较快增长，“四小龙”则适度扩张；东南亚经济将稳步复苏，越南和泰国成为佼佼者；南亚经济增长势头不弱，印度成为地区领头羊；中亚经济恢复性高增长，但资源型经济风险将增大。在未来数年中，亚洲将在全球经济中保持较高增长，依然是世界经济的增长中心。

发展中国家经济将进入稳定增长期。国际机构对发展中国家经济中长期前景普遍乐观。目前，发展中国家具备空前良好的发展机遇：１。宏观经济环境普遍改善。２。国际原材料价格持续上涨。３。南南经贸合作明显加强。亚洲与拉美、亚洲与非洲，亚、非、拉区域合作步伐加快，带动发展中国家间的泛区域、区域和双边合作蓬勃发展。４。中国、印度、俄罗斯、巴西和南非等发展中大国经济加速发展，在区域经济中起着空前的示范效应和领头作用。

当前世界经济形势以及对我国的影响

1、世界经济保持增长，我国外贸市场空间仍较大

2、世界经济发展不平衡对我加工贸易影响显著，一般贸易保持高速增长。

3、主要经济体失业率高企加剧了世界经济摩擦的风险，欧美等国对我发起的贸易摩擦多由失业部门发起。

4、油价高企加剧了我国的进口成本，可能导致成本推动型通货膨胀。

5、顺应世界FDI大潮，调整引资政策重点。将重点转向有针对性地发展部分服务行业，优先发展为生产服务的服务贸易以及重点发展与货物贸易相关的运输和商业分销服务业等出口导向性服务业。

节能是解决我国能源问题的根本途径

我国人口众多，能源资源相对不足，人均拥有量远低于世界平均水平，煤炭、石油、天然气人均剩余可采储量分别只有世界平均水平的58．6％、7．69％和7．05％。目前，我国又处于工业化、城镇化加快发展的重要阶段，能源资源的消耗强度高，消费规模不断扩大，能源供需矛盾越来越突出。今后，随着经济规模的进一步扩大，能源需求还会持续较快增加。

因此，能源是我国当前和今后相当长一个时期内，制约经济社会发展的突出瓶颈，直接关系到全面建设小康社会的目标能否顺利实现。

节能是科学发展观的本质要求。

我国富煤少油。在替代石油的化石资源中，煤炭在近中期内可以满足与千万吨数量级的油品缺口相匹配的需要，即通过煤液化合成油实现我国油品基本自给，是目前最现实可行的途径之一。煤可经直接或间接液化两种方法转化成汽柴油。煤直接液化的操作条件苛刻，对煤种的依赖性强。煤间接液化是将煤首先经过气化制成合成气，合成气再经催化合成转化成汽柴油。煤间接液化的操作条件温和，几乎不依赖于煤种。

北约不断东扩，严重影响了俄在欧洲的扩展，俄把目光更多的投向了亚洲。同时俄拥有丰富的自然资源，在能源供应与边境问题上对我国有重要的意义。

欧盟在积极加强与美国的战略合作，加强与中国的对话，在大国问题上谋求与中国的协作，同时也看到了我国经济快速发展带来得巨大市场。

由于日本不能正确面对历史问题，同时在积极扩展和建立其大国地位，积极配合美国牵制中国。中日抗衡比较明显，处理好中日关系决非一件容易的事，但是中日关系的长期僵硬将不利于我国的发展。

与此同时，要处理好与周边国家的关系，为我国的经济发展和社会进步创造更为有利的外部环境。

第二篇：关于当前国际形势的几个热点问题

关于当前国际形势的几个热点问题（60分钟）

宋伟 北京大学国际关系学院教授

报告导读：

报告人从金融危机对原有国际格局的冲击谈起，重点分析了日本地震和中东北非局势这两个国际热点问题。报告人强调，金融危机的影响在短期内不会造成国际格局的重大调整，中国采取温和的外交政策是基于自身实力基础上的理性选择，不应轻易改变。报告人指出，在此次日本大地震中，日本在国民素质和国际形象、对地震的预警能力、核电的安全、基础设施建设等方面给我们很多启示，值得深入思考。报告人认为，中东北非的变局和这些国家的政治腐败有着密切的关系，美国在变局之初表现较为犹豫，担心局势发展不利于已，但在后期看法逐渐明朗，并调整政策支持反政府势力。

主要内容：

1、关于总的国际形势；

2、关于日本地震的反思；

3、关于中东北非局势。

提高领导干部应对突发事件的能力

傅思明 中央党校宪法与行政室主任

报告导读：

当前，衡量地方党委和政府有没有应急能力，关键是要看能不能在依法行政的基础上做到科学而有效地应对突发事件。应对突发事件，领导干部要迅速从平时的行政管理状态转为应急状态，理性应对，而不是仅凭感觉处理问题。要遵循预防为主、准备在先的原则，做到及时与媒体有效沟通，及时发布信息，反映适度，勇于担当责任，标本兼治。

主要内容：

1、应对突发事件的内在机理；

2、应对突发事件的指导原则；

3、提高领导干部应急素质和与媒体沟通的能力。

第三篇：当前国际形势及其热点问题解析

当前国际形势及其热点问题解析

一、世界经济形势的特点

世界经济形势凸现三个方面的特点，即：经济的大动荡，格局的大变化，体系的大调整。

（一）经济的大动荡

2008年开始的全球性金融危机，其深刻的经济影响仍在显现。表现在：2010年欧洲国家的主权债务危机仍在蔓延，包括希腊、爱尔兰，葡萄牙。历史经验表明，一场大的经济危机对经济增长的持久性危害要持续七年以上。联系2008年的金融危机，可以说现在触底回升复苏了，但是，要真正地摆脱这个阴影需到2015年之后。再看美国，据兰德公司内部人员透露，美国现在的状态是“两高一低”。“两高”指高失业率、高赤字；“一低”指低增长。“两高”会带来一个什么后果呢？比如说：赤字高了就要削减政府的财政开支，其直接后果就是国家拨款的事业单位要裁员，而裁员又会进一步催生高失业率，由此，导致经济社会的恶性循环。还有就是美国人开始存钱了，就是说，过去美国人挣100元，要花150元，进行借贷消费；现在美国人挣100元，他花80元，能留下20元了。但是，这么一来，美国的内需又不旺了，这就是经济危机下的两难境地。

金融危机对我国也是有影响的。由于世界经济的总体状态不太好，由此而使中国对外出口的余地缩减，使得驾御中国经济的三驾马车：投资、消费、出口出现失衡倾向。

（二）经济格局的大变化

经济危机带来的经济动荡，会使经济格局发生大的变化。

在西方经济普遍低迷的状态下，新兴国家经济体呈现出逆势而上的态势。例如中国、印度、巴西受到金融危机的冲击与影响并不大。在金融危机期间，中国经济的增长速度是9%以上，印度是8%，巴西是6%。随着这些新兴大国经济实力的增强，带来了世界体系的调整。2009年4月在伦敦召开的20国集团会议上，胡锦涛代表发展中国家提出了增加新兴大国在货币基金组织和世界银行中的投票权和发言权的建议。经过几次的会议讨论，去年对此有了一个结果：世界银行宣布把中国在世界银行的股份由原来的第六位提升到第三位，紧随法国、日本之后；货币基金组织也增加了发展中国家的投票权，中国的投票权由第六位提升到第三位。由此可见，在整个全球治理的体系中，新兴大国的权力份额正发生着上升的变化。

在这样一个世界经济格局变化的情况下，中国面临着前所未有的挑战与机遇，但是我们看到机遇大于挑战。历史经验表明：在世界出现动荡的时候，对于后起的大国往往是有利的。比方说欧洲债务不好，让中国伸出援手，我们买了一些他们的股票债券，由此就可以商量让对方股权让一让，我们上一上。事实上，这场经济危机，使得中国提前五年获得了现在这样 一种国际上的地位。例如两年前，北大教授林毅夫被任命为世界银行副行长兼首席经济学家。过去从来没有过中国人进入到国际金融机构的核心部门，如今是基于中国经济发展的良好态势，国际金融机构是要听听中国人的经验，听听中国人的意见。另外，去年上半年国际货币基金组织宣布任命中国经济学家朱民博士为货币基金组织的特别顾问。由此，对于最新的一些世界性的经济趋向，经济规划，我们就能够提前了解，还能够主动参与游戏规则的制订。所以说我们面临着很大的机遇，我们要抓住这个战略机遇期。

（三）经济体系的大调整

随着经济危机影响的显现，国际体系中的各方围绕着国际秩序的变革，发展制高点的争夺，展开了激烈的博弈。

拿国际秩序来说，过去世界经济出了问题是“七国集团”说了算，后来加了一个俄罗斯，成为G8，再后来新兴大国崛起了，中国、印度、南非、巴西、墨西哥也纷纷进来了，形成了“8+5”。对于这些新兴大国来说，虽然没有实质性的参与权，但毕竟世界经济体系的格局在形式上出现了一些新的变化。

2008年世界金融海啸的出现，使得西方国家的经济一度陷入了低迷。在这种情况下，美国总统第一时间致电胡锦涛，说应对来势凶猛的全球性金融海啸，八国集团无法完全解决问题，不仅如此，8+5也不够，我们要更多地借助于发展中国家的力量。由此，美国总统建议召开一个“二十国集团”的领袖会议，共商大计，以应对金融危机。这是在经济危机期间完成的一个重大的体系性调整。

经济危机过后，国家经济安全，特别是金融安全提上了日程。有经济学家指出：有一大笔的国际热钱瞄准了中国，赌人民币的升值。如果控制不好，会出大问题。1997年和1998年的亚洲金融风暴就是索罗斯的一大笔游资砸进了东南亚，由此而把股市、楼市、币值全都炒了起来，赚足资金后就迅速撤资，金融链因此瞬息而断，亚洲金融风暴开始了。因此，对于金融危机的这笔热钱，各级政府都要有防范意识。我觉得北京市对此出台的一条行政措施不错，那就是外资的驻京机构和在京的外国人一次性购买人民币不得超过5万美元，如果超过5万美元，就要打报告，写明用处。过去我们买外汇有额度，现在买人民币也有了额度。我认为这是一项很好的防范措施。

二、国际安全形势的特点

当前，国际安全形势呈现局部紧张和动荡集中在大中东地区的特点。

从美国的角度说，就是要着力对付从伊拉克到阿富汗的动荡弧。目前中国没有被卷进去，但是我们也要注意到美国现在试图把我们卷进去。美国打阿富汗八年多之久，在那儿陷入了僵局，为解决困境，又把北约砸了进去，也没有管用。于是，美国想求助于中国。美国还扬言说你们中国要撒手不管的话，美国就把烂摊子扔给中国。又说到拉登现在还没抓住，想求助于中国，但我们中国不能被卷入。有些人对此也有担心，说美国真跑了，那塔利班组织是否就会到中国走一遭？我觉得，对此大家不必担心。因为中阿边界的帕米尔高原是海拔三四千米的高原，崇山峻岭，呼吸都困难。听边防战士讲，过去有些恐怖分子试图翻越帕米尔高原到我们这边来，结果都冻死在了半山腰。所以，阿富汗的问题我们基本是不参与的，美国人惹的事让美国人自己去解决吧。

另外，全球性“非传统安全”的威胁正在上升。非传统安全包括恐怖主义、信息安全、大规模的流行性病变等。我们把这种没有国家主体的安全问题，统称为“非传统性安全”。目前，对于这类问题还没有太好的解决办法，而且这不是一个国家能够完成的事，需要全球合作，全球治理。

三、美国陷透支时期的霸权焦虑

美国新世纪以来陷入一个透支时期，产生了霸权焦虑。

（一）美国新世纪以来陷入了透支时期

现在国际恐怖主义有一个基本的倾向性特点，那就是以反美类型居多，主要是针对美国及其盟友。今年是“9.11”事件 10周年，美国人感觉到：好象是越反越恐，越反越没有安全感了。美国人现在是风声鹤唳，搞的很是戒备森严，由此而耗费掉美国巨大的人力、财力。

在阿富汗战争，伊拉克战争中，美国直接投入的军费开支超过了1万亿美元，两场战争共死亡5千余名士兵，重伤3万2千余人。问题在于，死伤这么多的人，花费了这么多的钱，用基辛格的话说，就是“我们没有看到隧道前的光亮”。面对前景不妙的处境，美国决定了撤军，但是撤出去还会乱，到了骑虎难下的地步。

那么，对于美国的这种处境，我们应该如何估计呢？我觉得，用战略透支更好一点，就是说美国目前的处境是到了力量伸展过度，力不从心的地步。力不从心的结果是操控能力下降。放眼世界，拉美过去是美国的后院，是美国操控最严密的地方，但是，这三五年间突然在拉美冒出了一个反美的“铁三角”：委内瑞拉为先，委内瑞拉总统查韦斯利用石油收入专门设立一个反美基金；另外还有就是美国的老对头古巴，以及玻利维亚，由此而形成了一个稳固的三角。就是说，美国在拉美的力量受到了牵制，美国后院已经不安宁了。

再看欧洲：在打不打伊拉克的问题上，美欧产生了分歧。法国、德国联合俄罗斯公开发 表反战宣言，由此，美欧两方矛盾进入公开化。金融海啸又使欧洲对美国产生了更大的离心力。欧洲埋怨美国，把次贷危机转嫁给了欧洲，由此欧洲现在在各种场合呼吁要加强全球的金融监管，实际上是要监管美国。

在亚洲，奥巴马上台以后调整战略，提出了“美国要重返亚洲”的口号。当前，亚洲是世界经济增长最有活力的地方，所以现在世界上有一种世界经济重心在东移的说法，由此世界权力的重心也在东移。东盟原来是美国的盟友，原来是东盟十国。十几年来，中国跟东盟开展了东盟10+1的经济合作，到了2010年建成了中国―东盟自由贸易区。自由贸易区启动后，中国与东盟双方约有7000种产品将享受零关税待遇，实现货物贸易自由化。奥巴马上台后效仿中国，也搞了东盟10+1，就是说东盟10国加美国，去年上半年美国在华盛顿召集了会议，但是会议开完之后，国际社会普遍认为比较空洞，没有实质性的内容。看到在经济牌上打不过中国，于是，美国继而在东南亚打出了一张军事牌。就是利用东盟的一些国家，比方说越南、菲律宾、马来西亚跟中国在南沙问题上存有的争议，借口调停，插手干涉。在东亚地区，韩国、日本现在最大的贸易伙伴是中国。而且东盟10+3也提上了日程，就是东盟10国加上中国、日本、韩国。随着韩、日在经济上对美国依赖性的减少，其间的同盟关系也出现了一些裂痕。比如说，日本冲绳地区的普天间基地事实上是美国在日本的军事基地，可是冲绳老百姓感觉扰民，并多次举行抗议活动。韩国那边也有离心力了，韩国预计想在2015年收回美国军队对韩国军队的指挥权。

（二）正确分析美国透支时期的霸权焦虑

如何分析美国的霸权焦虑呢？有人认为美国要对中国搞包围圈，有人说是C型包围，还有人说是O型包围。我认为，美国没有能力对中国搞包围圈。现在已经不是冷战时期了，美国即使想包围也没有几个愿意上他战车的。比方说，东盟那些国家不会完全跟他走。因为中国跟东盟的经济贸易已经密切到相互依赖很深的程度。东南亚各国也不会跟美国走，比方说菲律宾应该说跟美国最近，冷战时期是美国的一个盟友，但是这次南沙群岛的争端问题，菲律宾表态说问题最好还是由当事人来解决，而不是通过美国解决。美国到柬埔寨、印度的游说也是屡屡受挫。因而，美国当前没有能力对中国形成包围。

在伊拉克美国阵亡者的墓地，有一幅美国大兵疲惫不堪地倒在战壕里的照片，这个美国大兵用手捂着头说：太累了。这一幅照片在去年获得了摄影金奖。事实上，一个疲惫不堪的美国大兵背后折射出来的是一个疲惫不堪的美国。

四、大国围绕海权竞相角逐

（一）大国围绕地区主导权尤其是海权展开激烈的斗争

美国要重返亚洲，争取地区主导权。在这样的情况下，我认为中国的安全威胁，主要在海上。我国与周边国家陆地边界基本上都划成了，现在存有遗留问题的只有印度，但是双方领导达成共识，要通过谈判而不是战争解决问题。所以我觉得陆地的问题不大，问题主要是在海上。过去我们长期注意陆权，忽略海权，所以海上的问题成堆，比如说南沙问题。南沙是我们的领土，从春秋以来就开始有了记载，现在那里出土的两千多年的文物都是中国的文物。但是，长期以来，对于海上我们疏于管理。在 50年代广东还有封海政策，就是不准渔民跑到南沙群岛那么老远去捕鱼。结果现在南沙群岛的态势是：越南占了我们29个岛，菲律宾是１个，马来西亚5个，我们只有7个岛礁。

2002年我们跟东盟10+1开会，形成了南海各方行为宣言以规范大家的行为，就是已经占的岛屿先维持现状，但是不可以再去占了。2010年南海**再次掀起，事件源起于：联合国要求各方划出海洋极限，好多国家借机把我们的南沙群岛都划过去了，由此引起争论，美国就趁机插手。南海问题怎么办，我觉得在我们能力还不够的情况下，还得按南海的各方行为宣言，稳定现状，留待以后解决。与此同时我们要加强军力，尤其是航母，事实上我们的航母现在呼之欲出了。我觉得这对我们维护海权有很大的作用。

再看中沙这边，黄岩岛也是菲律宾与我国有争议的一个地方。当年我们的渔船上黄岩岛如履平地，到了50年代，中国政府说老百姓别跑那么老远捕鱼了。由于那个时候美国跟菲律宾是盟国，黄岩岛就成了美国的一个打靶基地，美军一走，黄岩岛便成为了菲律宾的属地。

去年还发生了钓鱼岛事件。在1894年的“甲午海战”中，清政府的北洋水师被日本打败，由此，中国在亚洲的霸主地位被日本取代了。紧接着，1895年日本又逼迫中国签订了《马关条约》，把台湾割让给了日本，之后日本又非法占据了钓鱼岛。在抗日战争中，中国打败了日本，收回了台湾。但是当年日本占领冲绳时，把钓鱼岛归在了冲绳辖区，结果美军占领冲绳的时候也就一并占了钓鱼岛。美军在1971年把冲绳归还给了日本，同时也就把钓鱼岛一并给了日本。中国对此立刻提出了抗议。美国由此发表了一个声明：我归还的是行政权。因为我占冲绳的时候钓鱼岛是归冲绳管的，所以我归还冲绳一定要归还钓鱼岛，主权的问题由你们中日两国自己谈。1978年，中日签订了“友好和平条约”，小平去了日本，这个事又浮出水面，小平说我们可以搁置争议，共同开发。2010年随着中国国力的增强，中国渔民捕鱼的半径越来越大了，近海的鱼捞的差不多了，开始往远走一点了，钓鱼岛那个地方鱼很多，都奔钓鱼岛去了，去的越来越多。日本人持续控制，又引发了新一轮的“钓鱼岛事件”。

（二）中国面临着“有海无涯”的海权风险状态

在海上的风险，我们还不仅在于这些领土的争夺，还在于我们国家现在处在一个“有海无涯”的状态。我们有一万八千公里的海岸线，包括东海、南海、黄海，渤海。但是这些还都是近海，我们还没有看见太平洋，就是说，当前我们被第一岛链封锁着，即我们的上面有俄罗斯的库页岛，接着日本列岛，然后朝鲜半岛，往下是台湾，再往下有菲律宾、马来西亚。这样被第一岛链锁着，就谈不上是世界强国，我们必须要突破这第一岛链。

我们要抓住三个重点来实现突破：第一个重点是台湾。通向太平洋门户的大门就在台湾，打开台湾这个门户就是太平洋。我曾经八次去过台湾，但是每次必到一个地方，那就是基隆港，因为在基隆港，你才能看见真正浩瀚的太平洋。一旦我们收复了台湾，大门打开了，我们从基隆港出发就是太平洋，就是一个真正的太平洋国家了。而且按照国际海洋法，在基隆港外面有12海里是你的领海，从那12海里出发再往外延伸200海里是你这个国家的资源专属区，这是蓝色的国土；第二个重点是离台湾92海里钓鱼岛。我们收回钓鱼岛不仅大门开了，大门旁边的墙也会随之而塌，这样我们进出太平洋的口径就更大了；第三个重点是南沙群岛这一代。南沙群岛靠近马六甲海峡，那是我们的一个战略通道。

所以，这需要我们加强海军的力量，同时也需要我们国人提升海洋意识。事实上，国人的海洋意识很是淡漠的，比方说一提起陆地领土有多少，估计没有说不上的，但是有多少人能说得清楚，我们有多少蓝色国土。我们有300多万的蓝色国土，就是12海里往外的200海里，这个就是蓝色国土。但是我们这300多万的蓝色国土中，有一半处在有争议的地方，处在我们失控的地方，所以我们要加强管理，增加海上的力量。

五、朝鲜半岛的问题

朝鲜半岛涉及到周边安全，跟我们利益攸关。

朝鲜半岛的不稳定首先是由核问题引发的。我觉得，朝鲜想要拥有核武器的原因在于朝鲜错误地吸取了萨达姆的教训。但是这么一来，美国害怕了，美国坚决反对，于是召开“六方会谈”。但是“六方会谈”开了好几年，久拖不决。会谈中美国要朝鲜弃核，朝鲜提了两个条件：第一条，美国给我经济补偿；第二条，美国必须得跟我签订互不侵犯条约。美国又说，你必须先弃了核，之后咱们再谈这些问题，朝鲜不同意。就这样，美朝恶性循环地闹了起来，由此引发了“天安舰事件”、“延坪岛事件”。

其中的“天安舰事件”是说：南朝鲜的一个舰艇，突然爆炸。但蹊跷的是，46名当兵的都死了，40多个当官的都逃生了，所以闹的不亦乐乎。“天安舰事件”之后的美国、韩国不断的跑到中国这边说是北朝鲜干的，北朝鲜干这个事就得受惩罚，中国应该跟我们美国、韩国一起来制裁朝鲜。中方的立场就是搞清事实再说，而日本、韩国、美国都等不及，于是就展开了一连串的军演，去年一年大大小小的军演就搞了五六十次，而且韩国还在韩朝海域有争议的地方进行军演。为此，朝鲜发表了严重警告声明。

那么，我们应该如何应对朝核问题呢？

第一，我们主张无核化是要一视同仁的，朝鲜不要搞，韩国也不要搞。韩国不但不要搞，而且美军载有核弹头的舰艇不能停在韩国，这才公平；第二，要通过对话和平解决；第三，要维护稳定。这一点对我们中国特别重要。如果任由美国、韩国制裁朝鲜，颠覆朝鲜，我觉得会出现三种情况，而且是三种情况同时出现。第一种情况：朝鲜崩溃后，会有几百万甚至上千万的难民涌入到中国东北，整个东北就乱套了；第二种情况：韩国收编朝鲜，鉴于美韩的同盟关系，美国大兵会驻军在鸭绿江边，由此会对我们构成威胁；第三种情况：韩国南北统一之后，中国跟韩国与朝鲜是有领土争端的，我觉得我们这个边界就不太平了。总之，朝鲜的安全诉求还是应该得到关切。

（作者为中央党校国际战略研究所副所长、教授、国际政治学博士生导师）

第四篇：当前国际形势分析

当前国际形势分析

对于当前国际形势，可以用“12345”来概括。1指“一个主题”：和平与发展仍然是时代的主题；2即“两大公害”：霸权主义和恐怖主义；3指“三种态势”：总体缓和而局部紧张、总体稳定而局部动荡、总体和平而局部冲突；4即“四股潮流”：世界多极化、经济全球化、发展模式多样化和国际关系民主化。5指具体呈现出如下五大特点：

第一个特点：国际力量对比出现新的不平衡。冷战结束后，东西方两大阵营的对峙局面不复存在，世界格局原有的平衡被打破后，各种国际力量正处于此消彼涨过程中，多极化趋势不可逆转。在新的格局尚未完全形成之前，国际力量对比出现了严重的不平衡。美国一强称霸的局面暂时无法改变，其综合实力无人能及。与此同时，其他国际政治力量正在发展并逐步成为多极化世界的某一极，中国的迅速发展、俄罗斯国力的恢复、欧盟自我意识的觉醒、印度的崛起等，再加上非盟、阿盟等地区性国际政治组织的作用日益显现，多极化世界的雏形日渐明朗。正是由于各种新的国际力量的崛起，美国总统奥巴马日前在其《国家安全战略报告》中宣称，美国放弃“先发制人”战略，谋求与中国、印度等新兴国家合作，共担全球责任。

第二个特点：科技发展已成为国际竞争的决定性力量。当今世界，信息、生物、材料和能源等高新技术及产业发展迅猛，科技对世界经济增长的平均贡献率已由20世纪初的不到20%，上升到目前的80%左右。各个国家都在构筑适应未来发展的国家创新体系。美国2003年科研经费高达1180亿美元，前年又一次性追加四亿美元给其四大联邦科研机构，通过实施信息高速公路、人类基因组、纳米技术以及未来能源等重大科研计划，美国实现了全面领先的战略目标；日本实施“知识产权立国”计划，把以知识生产为基础的技术创新作为经济增长的源泉；韩国实施自主创新战略，把科技创新作为经济发展核心；印度实施重点赶超计划，目前其核技术、空间技术、海洋技术、信息技术和生物技术已处于发展中国家前列。2010年5月，美国研制的空天飞机X—37B试飞成功，据称两个小时内可以攻击全求任何目标，再次昭示了美国的军事霸主地位，严重危胁了其它国家的军事战略安全。目前，美国的X—47B据说也正在研制当中。

第三个特点：局部地区动荡局势短期内难以扭转。世界上目前还存在几个火药桶，战火往往一触即发。

1.中东地区。该地区是当前世界上最不稳定的地区，目前存在伊拉克危机、伊朗核危机、巴以危机等多个错综复杂的问题。一直主张武力对搞以色列的哈马斯控制了加沙城，以色列则修建了高达3米的水泥隔离墙，将加沙围城了一座大监狱，加沙因此物资短缺，陷入了严重的人道主义危机。去年5月31日，以色列海军袭击了向加沙地带运送物资的国际人道主义救援船队，引起了世界的强烈反2 应。今年2月18日，联合国召开大会对关于反对以色列在加沙地带修建犹太人定居点决议草案进行了表决，15个联合国理事国，14个投了赞成票，1个否决票（美国）。

2.高加索地区。这一地区是俄罗斯与西方博弈的前沿。美国对高加索地区觊觎已久。近年来，美国利用这一地区国家与俄国的固有矛盾高调介入，支持“颜色革命”，扶植亲美政权，拉扰格鲁吉亚、乌克兰等原苏联加盟国加入北约，压缩罗斯的战略空间。对此，俄罗斯给予了坚决回击。目前，高加索地区局势依然十分糟糕。2010年2月19日，俄罗斯北高加索地区印古什共和国发生连环爆炸，2人死亡，33人受伤，伤者包括当地警方负责人，车臣武装组织立即宣称对该事件负责。

3.南亚地区。南亚地区八个国家有三个国家战争阴影笼罩。一是印度与巴基斯坦两国为克什米尔闹得不可开交：巴基斯坦将整个克什米尔地区视为有争议的领土，而印度则援引其宪法证明克什米尔地区为印度不可分割的一部分。印巴两国为了争夺克什米尔地区冲突不断，由于两国都是有核国，克什米尔争端十分危险。而另一个国家是阿富汗，塔利班武装组织阴魂不散，时常兴风作浪。

4.非洲地区。由于党派、部族、宗教之争，地区、边界问题与争夺自然资源等，非洲地区战乱不断，政变频仍。据统计，在过去的十多年里，非洲3/4的国家卷入战乱，夺去了800多万人的生命，使1600万人无家可归。大分国家因战乱陷入贫困，贫困又时常引发 3 战乱，陷入“越穷越打，越打越穷”恶性循环之中。自今年1月25日以来北非、中东的部分国家连续发生大规模游行示威，有的已经一起政权更迭（例如，埃及，总统穆巴拉克已经下台）。

这四个地区的和平问题长期难以解决，既是这些地区的复杂的历史、文化、政治与经济因素相互交织影响的结果，也是大国之间的力量博弈的结果。

第四个特点：恐怖主义袭击依然不断。继“9.11”事件后，国际恐怖组织又在西班牙制造了“3.11马德里恐怖事件”、在俄罗斯制造了“别斯兰人质事件”，英国伦敦又发生了恐怖爆炸，在印度孟买制造连环恐怖袭击，世界上几乎每天都有大大小小的恐怖事件发生。2010年，相继在俄罗斯、印度、巴基斯坦等国发生了多起恐怖袭击事件，死伤惨重。5月份美国纽约在一周内就发生了数起“乌龙”恐怖袭击事件，搞得纽约民众人心惶惶。2011年1月2日，埃及教堂新年发生恐怖袭击事件已致21人死亡。2011年1月2日，俄罗斯莫斯科多莫杰多沃机场发生恐怖袭击事件，导致35人死亡，100多人受伤。2011年2月10日上午，巴基斯坦西北部城市马尔丹一处军营发生自杀式袭击，致使31名士兵死亡。

第五个特点 国际金融危机的深层次影响继续显现。目前影响最为深远的是由美国资贷危机引发的全球金融危机，在世界各国的共同努力下，世界经济出现了止跌回升的复苏迹像，但经济复苏的基础尚不牢固，依然存在着再一次探底的可能。今年，希腊债务危4 机暴发，严重拖累了整个欧元区经济，欧盟因此不得不出台了7500亿美元对希腊资金援助计划。希腊债务危机也引起了全球的市场担忧，欧州、美国、中国的股市均相继暴跌。

第五篇：当前国际形势分析

当前国际形势分析

当今社会，随着科学技术的进步，社会正向着多元化趋势发展，而学习形势与政策就成为了非常实用和有必要的科目。当今国际形势的一个重要特点，便是新兴大国作用进一步加强，多极化世界格局取得重要进展。伴随中国的崛起，我国综合实力的提升，以及政治、经济活力的拓展，国际敌对势力处心积虑遏制中国的发展，我国面临着复杂的局面和事关国家整体利益的冲突，尤其表现在中国与世界大国和周边邻国复杂的利益纠葛之中。

我国的国家安全正面临严峻的挑战。我国是当今世界上领国最多的国家，所处的安全状况和面临的安全条件最为复杂。我国处在分裂势力活动日益频繁，周边国家和地区战火内乱不断的时期。首先是东北亚出现的复杂局面，朝鲜半岛核危机吸引了世界的目光。东亚地区另一个复杂局势是中日“东海之争”，日方无理扣押中方渔船和船长，并声称要按日本国内法来处理此事，引起中国民众极大愤怒。“台独”势力不减，“藏独”、“疆独”势力愈发嚣张，并与国外反华势力勾结，严重危害国家安全。2012年5月26日奥地利总理会见**，疆独头领热比娅表示希望日本买下新疆又引起一阵波澜。稳定地区形势，成为中国外交处理的又一个课题。

放眼世界，在美国主导下，北约确立了“新战略概念”，扩大了“安全威胁”的范畴。同时中美关系矛盾增多，对中美关系造成严重影响。从美在**和售台武器问题上触犯中国底线，到加大在南海诸岛等问题上的介入力度，利用一切机会挑拨中国与东南亚国家关系，导致南海问题高烧不退。那么这里不得不提一下当前的中美关系。新年伊始，刚刚从十年伊战的泥潭中走出的美国将目光转向了亚太地区。美国的战略意图很明显—— “重返亚太”。如今，美国还是世界第一强国，美国的经济和军事实力仍处于领先地位。中国改革开放三十多年，经济发展很快，但是我们同美国相比，在经济和军事等许多方面还存在着很大的差距。

中美之间存在的问题主要有以下几个方面。一是美国担心中国经济发展太快。中国经济总量赶上了日本，跃居世界第二，美国千方百计想抑制中国的发展。二售台武器问题，美国不断台湾提供先进的武器装备。三是美国历届总统都要在白宫会见**喇嘛。奥巴马入主白宫后已经三次会见**喇嘛，引起中美之间的不愉快。四是美国同中国周边国家搞军事同盟，同日本、韩国、澳大利亚、新西兰包括东盟国家形成一个反华的包围圈。五是美国插手南海，没有美国，南海问题不会像现在这样复杂。南海问题这么复杂，现在形势这么紧张，到底怎么解决呢？世界很多国家都存在陆上和海上主权的争议，解决的办法多种多样。有人提出武力解决，但是现在的形势和1974年的情况不一样了，跟上世纪90年代的情况也不一样了，现在的国际环境、国内环境都不允许我们以暴力方式解决，对于中国而言，正处在社会转型期，需要稳定和平的外部环境，现在只能努力通过和平谈判的方式来协商。

今天的社会是处于全球化的时代，也是处于靠实力角逐的时代。世界各国之间的竞争与合作无一不是以其国家实力为前提。今天盛行的仍是丛林法则，弱肉强食，国际竞争是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。但可以说，如果没有国家的强大，只在世界推行和平和仁爱，结果可想而知，不过是为世人笑尔。当今世界，有的国家实行侵略扩张，比如美国的霸权主义，日本的军国主义，这无疑给世界的和平带来威胁，给我们的国家带来不安全因素，这就要求我们时刻保持警惕，掌握必要的国防常识，这就要求我们当代的大学生能够对当今的国防事务有所了解。了解国家安全状况，不仅丰富自己的所见所闻，而且对各国的国情和世界的发展会有一个全面的认识。至于对于自身的意义也很重要，当掌握了世界的发展局势和国家的实时态势，坚定正确的政治方向和良好的道德素质，则对个人的定位亦会更准确，个人的道路亦会明朗宽阔。

从国家安全的方面来讲，强化国防观念对一个国家和民族来讲,能形成很强的凝聚力和责任感。我国改革开放以后,我们在对外交往中,国家安全意识不足，导致泄密事件屡次发生,经济,科技等情报经常被盗,使国家蒙受损失.如果不加强国防教育,强化国家安全利益观,在国际交往中掉以轻心,失去应有的警觉,必然要

造成被动。我国是一个多民族的大国,反对分裂和外来干预,维护国家的独立和统一是一项长期的任务,需要全国人民树立高度的政治责任感和使命感,团结一致。可见学习好形势与政策对国家的安全、人民的安全都是有重要的意义的。