第一篇:国际法结课论文 (zh)
国际法结课论文
-----论国际私法的统一化
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摘 要: 国际法指适用主权国家之间以及其他具有国际人格的实体之间的私法律规则的总体。国际法又称国际公法,以区别于国际私法或 私法律冲突,后者处理的是不同国家的国内私法之间的差异。国际私法也与国内私法截然不同,国内私法是一个国家内部的私法律,它调整在其管辖范围内的个人及其他私法律实体的行为。在目前经济全球化的背景下,法律全球化在国际私法上呈现出统一化的趋势,国际私法的统一化是社会经济发展和人类文明进步的必然要求。本文在大国际私法的观点下,总结了国际私法统一化的表现,并分析了国际私法统一化的必要性,最后提出了国际私法统一化的两条途径!关键词:国际私法;统一化;统一实体私法;统一冲突 一.国际法综述及其发展 1.国际法的产生
上古时期出现了国际私法的萌芽,在古埃及有公元前1291年埃及私法老和赫梯皇帝缔结的和平联盟条约,被认为是国际法历史上的第一个正式条约。在古印度,公元 前100年左右编成的《摩奴私法典》含有不少人道主义规则和战争规则的规定。在古希腊,城邦的密切交往,互派使节,订立条约,建立联盟,仲裁纠纷,形成了比 较发达的使节制度和战争制度。
在古罗马,向来有强调法律的传统。在使节、战争、条约等方面,不仅有比古希腊更多的规则和制度,而且使之法律化了。特别是在罗马帝 国时期,逐渐产生了对外关系制度和对待外籍人的制度。委派了外事大私法官,执行外事私法,以处理罗马与外国的关系;以国家间是否订立友好条约为标准,区别对待 外国在本国的侨民;专门制订“万民法”以调整罗马人同与罗马有友好条约的国家侨民之间的关系。后来,“万民法”的范围逐渐扩大,还包括了领土、海上航行、战争等方面的问题,而成为罗马涉外关系方面的私法律的代名词,被视为国际私法的前身。“万民法”也转而被人称为“万国法”。2.近代国际法的产生
结束三十年战争的威斯特伐里亚公会是国际关系史上的一个划时代事件,它宣告了中世纪的结束和近代史的开端。公会承认了罗马帝国统治下的众多邦国为独立主权 国家,罗马帝国所主张的“世界国家”的观念为主权国家的观念所代替。公会上签订的《威斯特伐里亚和约》确立了主权平等和领土主权原则,奠定了近代国际私法的 基础,标志着近代国际私法的产生。与此同时,国际私法学的出现也有力地适应、影响着国际私法的形成。荷兰学者格老秀斯在威斯特伐里亚公会召开前的1625年,出版了《战争与和平私法》,系统 地论述了国际私法的基本问题,概括了当时国际法的全部范围。这部著作不但促进了威斯特伐里亚公会的成功,而且为近代国际法学的建立奠定了基础,标志着近代国际法学的产生。此后,国际私法学成为一门独立学科,随国际法的发展而发展。国际法在近代时期还是取得了前所未有的重大发展,已经形成为包括一系列原则、规则和制度的独立的私法律体系。这一时期,国际法的特点表现为:确定了调整国际关系的一系列重要的国际私法原则,如国家主权原则、主权平等原则、不干涉内政原则、条约必须遵守原则、和平解决争端原则等,奠定了发展至今的整个国际私法体系的基础。其次,扩展了国际私法的内容和领域。在近代丰富多彩的国际关系的实践中,确立了常驻外交使节制度、永久中立制度、国际会议制度、国际仲裁制度等。条约法、战争法也有了很大发展,海洋自由原则得到确认,政府间国际组织、国际行政联盟开始涌现,国际私法开始进入国际社会的各个领域。扩大了国际私法的适用地域。这一时期国际私法的适用已经不限于欧洲地区,而是从欧洲扩大到美国和整个美洲,扩展到中近东、远东的一些亚洲、非洲国家,开始朝着普遍适用的方向发展。
国际法范围一直是颇具争议的话题。一些学者认为国际私法规范仅仅包括冲突私法规范,另一些学者则主张国际私法除包括外国人的民事私法律地位规范,冲突规范外,还包括国际统一实体规范。根据国际私法包括哪些内容,国内学界形成三种看法:“小国际私法观”认为,国际私法即指私法律冲突私法;“大国际私法观”认为,国际私法主要包括外国人的民商事私法律地位规范、冲突规范、国际统一实体规范、国际民事诉讼和国际商事仲裁程序规范等,将国际统一
实体规范包括在内。目前,在我国占主流地位的是“大国际私法观”。众多学者认为,仅仅将国际私法限定在冲突私法部分显然不能适合当今国际私法律发展之趋势,也无私法更好的为促进各国民间、商事往来而服务。笔者赞成后一种观点,认为至少在国际私法学中应当研究这类实体私法规范,因为它们是专门规定涉外民事活动的私法律、私法规,与冲突规范有着密不可分的联系。如果我们不能从整体上把握这类规范与国际私法其它种类规范的相互关系,就不可能对调整涉外民事私法律关系的私法律有较全面、系统的认识。结合国际实践,本文将从“大国际私法”角度论证国际私法统一的趋势及途径。
国际私法统一化在国际代理方面发展尤为明显,利用冲突规范来解决国际代理中出现的私法律冲突无疑对减少国际贸易中的障碍起到很大的作用,但是冲突私法的调整方私法的作用毕竟是有限的,为了将有关代理的私法律冲突减少或缩小到最低的限度和范围内,国际社会和学者们都期望通过制定国际代理统一实体规则来最终实现这个目的。《国际货物销售代理公约》(以下简称《代理公约》)、《欧洲合同私法原则》(现已改称《欧盟合同私法原则》,以下简称《欧盟原则》)和《国际商事合同通则2004》(以下简称《通则2004)))正是在统一实体私法的制定过程中产生的结果。它们对代理权限、代理类型和代理权的终止等问题做出了实体性的规定。这些统一实体规则都有其自身的优点和适用范围,提出很多创新理论和做私法,在很大程度上缓解了私法律冲突的产生,为国际代理的实务提供了一套可参照的样本和解决方案。
二、国际私法统一化的必要性分析
在全球化发展趋势、私法价值的指引下,国际私法应何去何从呢?笔者认为,国际私法最终走向国际统一有其必然性,理由如下:
(一)国际政治经济形势发展
当代国际私法统一化走向的加强,主要源起于国际政治经济形势的新发展和新变化。当今世界,和平与发展仍是时代的主题,但发展和多极化趋势仍将在曲折中前进。各个国家所面临的发展的任务仍然十分艰巨,因而对和平的国际环境要求更高,维护世界和平也成为当今各国政府的共同的利益诉求。首先,要发展必定需要创设一个有利于发展的国际和国内的私法律环境。在国际经济竞争日趋激烈的今天,如果不始终关注改善自己国家的私法律环境,就会使本国经济发展所需要的国际资本、技术和人员流向其他国家,从而降低自己的竞争力。而就整个国际社会来看,如果要谋求共同的繁荣和发展,不去努力营造一个和平的国际私法律环境显然是达不到预期目的的。国际私法的统一化走向正是在这种各国竞相改善自己国内、国际私法律环境的活动中不断得到加强的。其次,当代国际私法统一化走向的加强,还得益于世界经济发展的两大趋势。当前世界经济呈现出地区经济集团化和经济全球化并行不悖的两大趋势,尤其是地区经济集团化对国际私法统一化运动具有重要的推动作用。地区经济集团化要求各个成员国之间为了共同的利益诉求,谋取区域经济的快速发展,必须消除各成员国之间的由私法律歧异所造成的种种障碍,这样便为经济的发展提供了一个良好和谐的私法律环境。国际私法统一化的走向正是在谋求区域经济发展和消除各国的私法律歧异进程中不断得到加强的。最后,当代国际私法统一化走向的明朗,还与各国私法律文化的交流有密切联系。在私法律文化的传播进程中,从各个国家、各个民族立私法的共同实践中,形成了许多经过实践检验证明的、在解决各国民商事冲突中行之有效的、带有普遍性的规则和制度。尤其在全球化时代到来的今天,各国积极地在立私法上采用这些制度和规则,无疑对推动国际私法的统一化运动,加强国际私法的统一化走向具有巨大的影响。
(二)全球化对国际私法私法律选择方私法的影响
国际私法的主要任务是解决私法律冲突,确定私法律适用的,因此私法律选择方私法便成为国际私法学者研究的重中之重。而且随着近几个世纪全球化的不断演进,有关冲突私法的私法律选择方私法也经历了一个发展的过程,而不是一成不变的。恰如博登海默指出的那样,私法律必须服从进步所提出的正当要求一个私法律制度,如果跟不上时代的需要或需求,而且死死抱住上个时代的只具有短暂意义的观念不放,那么显然是不可取的。
在识别方面,在全球化时代,私法官在进行识别时应站在国际私法公平合理解决纠纷的角度考虑将有关问题或事实情况归入哪一私法律范畴更符合其自身的特征。这也可以说是从一个较高的角度,而非某一国的角度来思考识别问题。而且随着国际社会本位观念在私法律领域里的导入,私法律趋同化倾向的逐步加强,各国在识别问题上的冲突和分歧也应该越来越少。其次,在国际私法立私法确定性和灵活性相结合的趋势下,识别问题也应顺应这一趋势,加强识别标准的灵活性,不再拘泥于某一种僵化的模式,对识别标准进行一些“软化”处理。
在私法律规避方面,目前越来越多的国家和地区出于人类对私法律正义价值的追求和对本国私法律威严的捍卫,都通过立私法或司私法实践对私法律规避加以禁止或限制。对私法律规避的有效防止,应当从根源上寻找其解决办私法,即对冲突规范本身进行探讨,冲突规范本身的不确定性与各国私法律的冲突造就了有人通过私法律规避来逃脱正义的制裁,这种情形目前不会得到根本剔除,但随着全球化进程的加快,统一冲突私法、统一实体私法和统一程序私法的增多,使各国私法律趋向融合,私法律确定性的增强,追求实体正义的选择定向,可以预期,私法律规避将会得到较以往更加有效的防止。
通过前文可知,在全球化时代国际私法立私法己不再拘泥于传统理论上的争执,而更着眼于私法律选择上的明确性和灵活性的结合,以及公正合理地解决国际民商事争端。
(三)实质正义的发展
随着社会的发展,一直占据主导地位的传统冲突私法正义暴露出越来越多的弊端,因此,实质正义的思想越来越得到学者的青睐。这在美国的冲突私法“革命”中表现的尤为明显。这场革命将现有的冲突私法体系摧毁而不是加以改革,它主张完全灵活性,彻底否定具有确定性的冲突私法规则。 “实质正义”的观点在几个世纪前就已存在。那么,何为实质正义呢?罗尔斯认为,实质正义就是私法律和制度自身的正义。据此,国际私法中的实质正义即实体私法正义,是实现最公平、最合理的判决结果的正义。它不以私法律关系与所适用私法律之间的空间联系为依据,而是以所适用私法律的具体内容是否最适合私法院审理案件的需要、是否能够产生公正的判决结果为依据来公平合理地解决当事人之间的纠纷。为了公平正义地审理涉外案件,私法官必须考虑他所受理案件的事实构成,并对具体案件可适用私法律的具体内容进行直接考察,因此,这种做私法具有灵活性和多变性,能够保证具体案件的公正解决。但以上做私法也显示了它的弊端,即不仅此审理过程复杂、对私法官的要求高,而且由于个案分析而缺乏统一性和可预见性,从而导致对其他公众尤其是预先考虑行为私法律后果的公众的不公正。
三、国际法的依据 1.国际法律文本依据
既然大陆架是国家领土在水下的延伸,根据国家主权原则,沿海国理所当然地对其大陆架享有统治权和管辖权。正是基于这样一种国际私法理念和原则,1982年《联合国海洋私法公约》第76条对大陆架作了如下定义:“沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸,扩展到大陆边缘的海底区域的海床和底土,如果从测算领海宽度的基线量起到大陆边的外缘的距离不到200海里,则扩展到200海里的距离”。前国际海洋私法私法庭私法官赵理海教授在详尽分析了《联合国海洋私法公约》第76条后总结说,该条对200海里距离概念和自然延伸原则的规定主次分明,首先肯定了自然延伸原则,只是在特殊情况下才考虑使用所谓“距离标准”。富尔勒认为,同自然延伸原则相比,距离标准处于从属地位。从《联合国海洋私法公约》的规定以及中外国际私法专家的解读,我们可以得出结论:该公约设定了两项确定大陆架权利的标准,即自然延伸原则和200海里距离原则,但在二者关系上,自然延伸原则在前,是首要标准;200海里距离原则在后,是次要标准。中日两国就大陆架划界没有缔结任何双边条约,但两国都批准了《联合国海洋私法公约》,因此两国之问的大陆架划界应适用于1982年公约的规定。按照“自然延伸”原则划分,冲绳海槽以西地区,虽然距离日本的琉球群岛较近,但在地理构造上却和中国大陆连成一体,因而是中国大陆自然延伸的部分。所以,中国主张中国大陆架应延伸到冲绳海槽中线,这是完全符合国际私法准则的。
2.地理法律事实依据
自然延伸原则是对于地质学上“大陆架是国家陆地向海下的自然延伸,海下陆架和大陆在形态上和地理上构成一个单一体”这一自然事实的私法律确认,因此将东海大陆架视为我国大陆领土的自然延伸是有着充分的地理私法律事实依据的。东海大陆架的形成过程和东海沉积物的分布,完全能够证明东海大陆架和我国大陆是一脉相承的。3.国际司法判例依据
国际私法院和仲裁机构在处理这些案件过程中,对大陆架划界应遵循的原则作了详细阐述,自然延伸原则被确认为与大陆架有关的所有规则中最基本的私法律规则。其中,1969年国际私法院对于北海大陆架案的判决尤为典型。此后,国际私法院在1985年利比亚一马耳他大陆架划界案、1992年的私法国一加拿大海洋划界案、1993年的格凌兰一扬马延海洋划界案等案例中也都重申了上述原则。关于大陆架的私法律归属,国际私法院在北海大陆架案中判定,大陆架为“通过在该国完全主权下的其领海海底沿海国的陆地领土或陆地主权自然延伸或继续到海中或海下”。在大陆架划界问题上,国际私法院认为“应按照公平原则、考虑到一切有关情况,通过协定进行,以便使每一方尽可能地得到构成其陆地领土向海和海下的自然延伸的一切部分,而不侵犯另一方的陆地领土的自然延伸。”
四、结语
随着国际政治经济形势的新发展和新变化、全球化对国际法律选择私法的影响和实质正义的发展,国际私法统一化成为发展趋势,在国际私法统一化得进程中,我们要加强对国际私法统一化的研究,积极探索国际私法统一化的途径,国际私法统一化的进程掌握主动。
参考文献:
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第二篇:国际法结课论文
摘要:
国际法指适用主权国家之间以及其他具有国际人格的实体之间的法律规则的总体。国际法又称国际公法,以区别于国际私法或 法律冲突,后者处理的是不同国家的国内法之间的差异。国际法也与国内法截然不同,国内法是一个国家内部的法律,它调整在其管辖范围内的个人及其他法律实体的行为。
关键字:国际法近代国际法 世界格局 发展 前景 正文:
一.国际法的产生
上古时期出现了国际法的萌芽,在古埃及有公元前1291年埃及法老和赫梯皇帝缔结的和平联盟条约,被认为是国际法历史上的第一个正式条约。在古印度,公元 前100年左右编成的《摩奴法典》含有不少人道主义规则和战争规则的规定。在古希腊,城邦的密切交往,互派使节,订立条约,建立联盟,仲裁纠纷,形成了比 较发达的使节制度和战争制度。在古罗马,向来有强调法律的传统。在使节、战争、条约等方面,不仅有比古希腊更多的规则和制度,而且使之法律化了。特别是在罗马帝 国时期,逐渐产生了对外关系制度和对待外籍人的制度。委派了外事大法官,执行外事法,以处理罗马与外国的关系;以国家间是否订立友好条约为标准,区别对待 外国在本国的侨民;专门制订“万民法”以调整罗马人同与罗马有友好条约的国家侨民之间的关系。后来,“万民法”的范围逐渐扩大,还包括了领土、海上航行、战争等方面的问题,而成为罗马涉外关系方面的法律的代名词,被视为国际法的前身。“万民法”也转而被人称为“万国法”。二.近代国际法的产生
结束三十年战争的威斯特伐里亚公会是国际关系史上的一个划时代事件,它宣告了中世纪的结束和近代史的开端。公会承认了罗马帝国统治下的众多邦国为独立主权 国家,罗马帝国所主张的“世界国家”的观念为主权国家的观念所代替。公会上签订的《威斯特伐里亚和约》确立了主权平等和领土主权原则,奠定了近代国际法的 基础,标志着近代国际法的产生。与此同时,国际法学的出现也有力地适应、影响着国际法的形成。荷兰学者格老秀斯在威斯特伐里亚公会召开前的1625年,出版了《战争与和平法》,系统 地论述了国际法的基本问题,概括了当时国际法的全部范围。这部著作不但促进了威斯特伐里亚公会的成功,而且为近代国际法学的建立奠定了基础,标志着近代国 际法学的产生。此后,国际法学成为一门独立学科,随国际法的发展而发展。国际法在近代时期还是取得了前所未有的重大发展,已经形成为包括一系列原则、规则和制度的独立的法律体系。这一时期,国际法的特点表现为:确定了调整国际关系的一系列重要的国际法原则,如国家主权原则、主权平等原则、不干涉内政原则、条约必须遵守原则、和平解决争端原则等,奠定了发展至今的整个国际法体系的基础。其次,扩展了国际法的内容和领域。在近代丰富多彩的国际关系的实践中,确立了常驻外交使节制度、永久中立制度、国际会议制度、国际仲裁制度等。条约法、战 争法也有了很大发展,海洋自由原则得到确认,政府间国际组织、国际行政联盟开始涌现,国际法开始进入国际社会的各个领域。扩大了国际法的适用地域。这一时期国际法的适用已经不限于欧洲地区,而是从欧洲扩大到美国和整个美洲,扩展到中近东、远东的一些亚洲、非洲国家,开始朝着普遍适用的方向发展。三.推动国际法发展的因素
(一)国际关系格局发生重大变化
冷战后,相对平衡的两极体制终结,出现多极化趋势和“一超多强”并存新格局;国家间贫富差别加大,实质上不平等加剧,国际力量对比严重失衡。强大国家图谋扩张,新兴国家奋力崛起,弱小国家竭力自保,扩张与反扩张、限制与反限制、遏制与反遏制演绎出国际关系新篇章。全球化、多极化、民主化和信息化的发展在国家和国际层面都积聚了大量的矛盾和变革的能量,引发了诸多的国内冲突和区域乱局。始于2008年的国际金融危机加速了国际力量对比的消长变化。西方国家痼疾并发,陷入多重困境,新兴市场经济国家和发展中国家群体快速崛起,国际地位显著上升。经济上,成为拉动世界经济的主要力量之一。2012年,全球工业产值的52%,出口总值的48%和外汇储备的80%来自新兴市场国家和发展中国家。据权威机构预测,到2020年,新兴国家和发展中国家的GDP占全球的比重将超过50%;政治上,团结合作不断深化。上海合作组织和金砖国家等机制化合作得到进一步发展,二十国集团成员中发展中国家占了11个,在世界银行和国际货币基金组织中的资本份额大幅提高,在国际经济治理中的发言权显著提升。新兴国家群体快速崛起势必对21世纪的国际关系、经济增长、财富分配和治理格局产生深远影响。同时也要看到,世界格局变化系长期量变过程,“东升西降”“南兴北衰”只是相对而言,当前力量对比总体上仍是“西强东弱”“北攻南守”。美西方为力保自身优势地位,企图“规范”新兴国家,将其纳入由西方主导的国际秩序框架,新兴和发展中国家要真正成为一支在国际上发挥关键作用的战略力量还有很长的路要走。
(二)新旧秩序间的博弈加剧
国际社会主体结构之发展、格局之变化,加之科学技术的突飞猛进,带动全球化、多极化、信息化、网络化快速发展,从而也引发了全球范围内的新旧秩序之争。一方面,和平、发展、合作、共赢成为时代潮流,任何国家或国家集团都再也无法单独主宰世界事务。各国间的相互联系日趋密切、相互依存空前加深,共同关心事项日趋增多,成为你中有我、我中有你的命运共同体,而国家的权益也愈来愈多地超越地缘意义,全球治理紧迫性凸显,国际合作需求上升;另一方面,人类依然面临诸多难题和挑战,世界依然还不太平,维护世界和平、促进共同发展依然任重道远。冷战时期潜伏着的大量民族和宗教矛盾凸现,族裔仇视和宗教狂热再度泛滥,恐怖主义势力重新抬头,形成威胁国际和平与安全的“三股势力”。地区热点此起彼伏,霸权主义、强权政治和新干涉主义有所抬头,传统与非传统安全威胁交织,核安全、能源安全、粮食安全、金融安全等非传统安全威胁上升,网络安全急剧升温。国际治理难度加大,国际体制改革进展缓慢,围绕权力再分配博弈激烈。特别值得关注的是,强权政治对现行国际关系准则的冲击加剧,维护还是削弱国家主权成为国际新秩序之争的首要问题。美西方图谋强力推行其价值观和意识形态,建立以西方为主导的国际新秩序,矛头直指主权原则和不干涉内政原则。理论思潮碰撞涤荡,意识形态纷争更显突出,软实力竞争加剧,核心是秩序之争和发展模式之争。
四.国际法的前景趋向 国际法向以国际关系为基础。伴随着国际形势和格局的发展变化,国际法领域也反映出一系列重要动向和趋势:(一)国际法的调整范围和领域不断扩大
由于科学技术的迅猛发展,生产力的大幅提高,人类的生存空间和活动天地极大地扩展,国际法的调整范围和领域也随之不断扩大,调整对象不断增多。外层空间的探索和利用、海洋资源的开发、原子能的利用,军备控制和裁军、跨国犯罪的预防和惩治,全球环境保护、应对气候变化等一系列新的领域进入了国际法的调整范围。可以说,上至外层空间,下达深海洋底,大到维持全球和平,小到稀有物种保护,国际法无所不包。全球峰会不但审议与核安全、全球治理、气候变化、可持续发展等重大议程相关的制度和规则问题,还讨论诸如老虎和雪豹等区域性稀有动物保护事项,例如,2010年11月在圣彼得堡召开了保护老虎的国际峰会,2013年9月,在吉尔吉斯比什凯克举办了保护雪豹的国际峰会。
国际法调整范围的扩大,意味着国际管辖范围的扩大,国际管辖事项的增多,其必然结果是国际法将愈来愈多地涉足原来由国内法专属管辖的领域和事项,国际管辖与国内管辖的范围和界限更趋复杂。国际法调整范围的扩大,还促进了国际规则的制定,国际法法典化取得重要进展。近30年来,在国际法的各个领域缔结了数以百计的多边公约,双边条约更是不计其数,从而使国际法规范总量大幅增加,导致新的法律制度、原则和规则的不断产生。而每一项新的国际法律制度、原则和规则的产生,都意味着国家需承担新的国际法律义务。国际法法典化的进展使条约在国际法中的地位提高,也使条约解释和适用问题更为重要。
(二)国际制度性权力博弈向纵深拓展
当前,国际格局正处于调整、变革、发展的关键时期。有关国际新秩序的斗争必然要在法律上显现出来,焦点是国际制度和国际规则的制定和实施。各国正纷纷抢抓国际规则制定的主导权,大国之间、发达国家与发展中国家之间围绕国际制度性权力展开激烈博弈。最新的趋势是,主要大国在海洋、外空、极地和网络等有形或无形新“疆域”的博弈加剧。可以说,各国竞争正从传统的陆地领土向包括海空极网在内的新疆域拓展。海洋方面,围绕岛礁归属、海洋通道、海底资源开发、外大陆架划界、海洋资源利用等权益展开的新一轮全球海洋“蓝色圈地”方兴未艾,海洋控制权争夺战越演越烈。上世纪70年代以来,沿海国纷纷加强了对海洋资源的管理和利用,海洋资源争夺激烈,海上摩擦频频发生。海洋日益成为国际政治、军事和外交博弈的重要领域。极地方面,随着全球气候变暖趋势日趋明显,北极资源、航运和军事的战略意义日益受到重视。北极事务主导权争夺加剧,北极航道法律地位之争凸显,围绕极地资源和航道权益的斗争还将继续。极地水域航行规则制定拉开序幕,北极理事会首次出台了具有法律拘束力的《北极海空搜救合作协定》,极地法律规则的制定进入了一个新阶段。
外空方面,各航天大国正加紧抢抓外空的战略主导权和制高点,外空军事化趋势和商业化应用趋势同时发展,国家间的斗争与合作并存。中国和俄罗斯在联合国推动缔结防止外空军事化公约,美国政府发表《空间安全战略报告》,欧盟倡导制定“外空行为准则”。空间科技开始朝着以地球为中心的实用性的方向发展,给人类带来诸多的附带利益和经济效益,并开始吸引民间资本和民营企业的加入。空间法将随着人类空间活动的发展而发展。网络方面,网络安全威胁更加突出,网络摩擦急剧增加,发达国家与发展中国家在网络监管、网络主权、网络战等方面的分歧严重,网络秩序和安全问题受到各国高度重视。主要大国纷纷制定和颁布各自的网络安全战略。美国出台了首个《网络空间国际战略》,声称要领导构建“网络空间的国际秩序”,英国启动并积极推进“网络空间国际会议”(“伦敦进程”),俄罗斯与我国共同在联合国积极推动通过国际信息安全准则。网络空间国际立法势头初显。
(三)国际法治逐步趋于加强
从历史角度看,国际法在国际关系中的地位和作用是在不断上升的,这体现了人类文明的进步和发展。正如著名美国国际法学家路易斯•亨金所指出的,“在各国关系中,文明的进展表现为从武力到外交、又从外交到法律的运动。”法律谚语曰:“枪炮作响法无声”。在“以战争定胜负”的大国兴衰传统模式下,国际法没有太大的施展空间。二战以来,在以联合国宪章为基础的国际法律框架和以联合国安理会为核心的集体安全体制下,国际体系的演变总体上是在和平状态下进行的,国际法在国际关系中的地位和作用逐步趋于加强,并对国内法产生更直接的影响。
在内政和外交两个方面,国际法的因素都在不断增加。在一国内部,国家在制订国内法和处理内政问题时,需要更多地考虑国际法因素,需要受本国所承担的国际法义务的约束;在国际层面,则愈来愈重视运用国际法来维护自己的权益,愈来愈多地借重和利用国际法来推进各自的外交政策。此外,国际法的执行机制和拘束力也在逐步强化,昔日曾被称之为“软法”的国际法出现了趋“硬”的势头。———强化履约监督核查机制和争端解决机制。新近缔结的条约,特别是在人权、军控、环保、气候变化等领域,多规定有严格的核查、监督、报告、评审、违约制裁等执法机制,并常伴以强制性履约措施。———加强违约惩治力度,违反条约义务将导致严重的法律后果,国际制裁成为强迫履约的重要手段。值得注意的是,在所谓加强“国际法治”的旗号下,利用合法手段,达到利己政治目的,已成为西方干涉他国内政的惯用伎俩。
———国际性司法机构增多,司法裁判机制趋于加强。除国际法院外,陆续建立了国际海洋法法庭、前南斯拉夫国际刑事法庭、卢旺达国际刑事法庭、国际刑事法院。在区域一级,还有欧洲人权法院、美洲人权法院等。越来越多的条约规定了以司法手段解决国际争端的义务和程序,主权国家接受国际司法机构管辖的压力增大。———普遍司法管辖权趋于扩大,对侵犯人权的追诉趋于国际化。最新趋势是将所谓侵犯人权的罪行列入所谓的“普遍管辖权”,并限制国际法上的司法豁免原则的适用范围,还出现了对一国现任或前任领导人进行刑事追诉的先例。对他国内政的干涉手段,已从政治施压、经济制裁、武力干涉,发展到通过国际司法机制追究行为人的刑事责任。国际法治在逐步加强,但当今世界离公正和谐的法治世界还相差甚远。
(四)与国际政治的相互作用关系更加凸显
首先,国际法中的经济因素继续增加。经济全球化深入发展的一个直接结果就是时空浓缩,利益交织,经济关系密切,相互依赖加深,新的法律问题层出不穷。有关电子商务、信息传播、金融安全、网络安全、知识产权保护、防范和打击高科技犯罪的法律问题受到各国的重视,相关的国际立法势在必行。经济全球化要求适用于国际贸易、投资的跨国经济活动的法律实现国际化和统一化,国际法中经济因素将继续增加,强制性争端解决机制亦将趋于加强。其次,国际法中的政治化倾向更加凸显。突出表现为“政治问题法律化”“法律问题政治化”。西方国家推动和促使联合国安理会将利比亚情势提交国际刑事法院审议,是将“政治问题法律化”的典型例子;而国际刑事法院成立十年来频频对一些非洲国家及其领导人“下手”,则是将“法律问题政治化”的典型。国际刑事法院的泛政治化倾向已遭致广大发展中国家,特别是非洲国家的不满。
西方国家基于共同意识形态、既得利益以及在国际人权、司法等体系中的主导地位,大肆推行“双重标准”,曲解国际法规则,对发展中国家进行“软遏制”,导致价值观外交沉渣泛起,人权外交重新升温。“全球公域”“保护的责任”“世界宪政主义”等新思潮不断涌现,“人权高于主权”“人权无国界”“主权有限论”“人道主义干涉合法”等新干涉主义谬论盛行,“互联网自由”成为推行西方价值观的主要抓手。在此背景下,主权的人本化趋势进一步加强。价值取向片面强调“人本主义”,在涉及政府与个人关系时,国际舆论和道义判断的天平往往向个人倾斜,国际人权斗争也愈来愈多地渗透到国家的内政和司法领域,对“主权平等”“不干涉内政”“国家司法豁免”等国际关系基本准则产生新的冲击,人权领域的法律斗争愈来愈突出。
(五)国际法进入加速量变阶段
受国际力量对比的影响,二战后建立的国际法律秩序正酝酿重要发展。国际治理深入发展,国际新秩序之争更趋激烈,国际法的发展演变进入了一个加速量变的阶段。在国际法基本原则领域,各国主权平等、不干涉内政、禁止非法使用武力、和平解决国际争端、善意履行国际义务等现行基本准则,正受到前所未有的冲击。在国家间关系上,“国家主权与全球治理”“不干涉内政与保护的责任”“和平解决国际争端与扩大使用武力”“国内管辖与国际管辖”等四组矛盾将激烈折冲对撞,将决定未来国际秩序的方向。
在发展领域,气候变化谈判成为南北矛盾和发展问题的斗争焦点,逐渐从科学、环境问题上升为重大政治、经济、外交问题,已成为多边外交的焦点和热点之一。气候变化谈判的实质是发展权之争,是各国争取发展空间和维护竞争优势的角逐,是各国树立形象的重要舞台,还是各方把握国际事务主导权的重要抓手。近年来,气候变化对国际政治格局的调整和演变的重大影响日益显现,推进十分艰难,“共同但有区别的责任”原则和公平原则作为应对气候变化的核心原则,正面临被重新诠释乃至全面否定的危险。在政治领域,印度、巴西等新兴发展中大国与昔日战败国日本、德国联手推动联合国安理会改革,谋求常任理事国地位。安理会改革关涉战后国际关系的基本格局,政治上高度敏感,关系错综复杂,意义非同小可。改革一旦成形,将对国际关系和国际法产生重大影响。
需要强调指出的是,虽然国际秩序的调整不可避免,国际法也一直在发展演变之中,但主权国家仍是国际社会的基本主体,和平与发展仍是当今国际关系的主流,多极化仍是世界总的发展趋势,虽然西方在总体力量对比上仍占有优势,但它还不可能为所欲为,广大发展中国家可以发挥重要的制约作用。因此,现存国际秩序的基本法律框架尚不会发生根本的动摇,现行的国际关系准则亦不会失去法律效力,因而不存在全盘否定或彻底变革现存国际秩序的问题。未来相当长的一段时期内,国际法的发展演变将继续主要围绕“国际新秩序”问题展开,核心或焦点仍是国际“游戏规则”的制定和实施。国际新秩序将是对现存秩序的某些调整。调整的重点是国内管辖与国际管辖的范围,而调整的总趋势是,国家与国际“双重管辖”或“交叉管辖”的领域和范围将有所扩大,在某些领域,国家管辖范围将有所缩小,而国际法的管辖范围将相应地有所扩大和加强。结语: 参考文献
【1】 端木正 《国际发展史的几个问题》 北京大学出版社2005年版 【2】 刘德斌 《国际关系史》 高等教育出版社2003年版 【3】 王铁崖 《国际法》 法律出版社1995年版
【4】 曾令良 《现代国际法的人体化发展趋势》 载《中国社会科学》2007年第1期
第三篇:国际法论文
论国际环境保护与主权原则的关系
摘要:随着人类社会几个世纪的科学技术和工业文明的高速发展,对于人类赖以生存的生态环境造成了不可逆转的损害,损害生存环境的影响已不仅得到了现实恶劣的后果的回馈,也如人们所预见到对子孙后代乃至整个地球生态系统的毁灭性的破坏。国际环境保护的刻不容缓与国家主权原则的冲突引起了人们的深思。“如何在兼顾环境利益与主权利益的情况下,最大程度保护人类共同的利益”已成为研究国际环境保护与主权原则两者之间关系的核心问题。“一个宗旨,两个原则”是协调、可持续发展的体现。
关键字:国际环境保护主权原则人类共同利益国际环境保护原则
一、概述
(1)什么是主权原则?
主权是国家的基本属性之一。主权国家的存在,是国际法形成和发展的前提条件。国家主权和主权平等,是国际法的基本原则,按照国家主权原则的基本涵义,每个国家有权独立自主地处理其对内和对外事务,对内意味着最高权,对外表现为独立平等权。(2)什么是国际环境保护?
第二次世界大战后,有关环境保护的国际条约开始不断增多,国际环境法作为国际法的一个分支开始出现并且迅速发展起来。1968年通过《非洲自然和自然资源养护公约》,1972年在斯德哥尔摩召开的会议通过了《斯德哥尔摩人类环境宣言》,在此之后,又通过了一系列针对外层空间、海洋环境、大气层等敏感部位的保护的国际条约。除了国际条约以外,还有一些著名的国际司法和仲裁案例都对国际环境保护做了重要的阐述。国际环境保护已成为了国际性的课题。
二、冲突与协调
(1)传统的主权原则与国际环境保护的冲突表现
A绝对冲突;国家主权是国家的基本属性也是一种绝对性、排他性的权利,在一国的范围内具有至高无上性,而它的存在给国际环境保护的需求留下了很小的余地,从权利本身而言,国家主权的行使是不受外来意志干涉和不容侵犯的。关于国境环境保护的条约、国际习惯等都在从形式上制约着这种国家意志的自由的行使,尽管国际环境损害责任、归责原则正在逐步的确立中,但这种国家责任的制约使得主权国家在行使主权时不得不“小心翼翼”。B 相对冲突;发展中国家自二战后迅猛发展,不少发展中国家从技术、法律等方面在发展中忽视了对环境的保护,走上了先污染的道路。随着国际环境危机的加深和人类认识的提高,发展中国家逐步接受了共同承担保护人类环境的义务。但是经济发展的迫切需要与环境保护在表面上存在这冲突,一方面,发展中国家担心“环境殖民主义”的阴谋,另一方面,又担心接受国家环境保护类条约的约束会制约眼前的短暂的高速的经济发展,并导致发达国家的经济援助都运用到环境保护的项目上。发展中国家尽管在有了普遍的共同认识后,仍然对严格的国际环境保护政策和标准有所保留。这是国家对内主权发展经济、改善生活水平的要求。(2)两者的协调——新原则的产生
在国际环境关系领域,国家主权与环境保护之需要的矛盾实质上反映的是各国的国家利益和人类共同利益的不尽一致甚至冲突。因此协调绝对的主权原则和国际环境保护需要一个大前提,需要随时能兼顾两者利益又能在关键时刻分清轻重缓急,权衡利益之上,应当遵循的是 人类共同的利益。且不论“地球村”的论述,也不管“地球是我们共同的家园”,“只有一个地球”这样的论断,单是现代深刻的、不胜枚举的国际环境危机已经让各国在让渡一部分国家利益的时候有多觉悟,这种觉悟是深深植根于人类作为一个种族、一个群体对自我保存的意识的延续和害怕毁灭、种族不得保全的对策。在此基础上,将国家主权原则适用在国际环境保护中,产生了新原则,即国际环境保护原则,具体来说分为
1、国家环境主权原则
2、可持续发展原则
3、国际合作原则
4、预防原则5.共同但有区别的原则。
三、国际环境保护与主权原则的关系的内涵 一个宗旨:人类共同利益至上
“首先是人类的生存,也是组成生物圈的个人和民族可以在尊严和自由中过一种物质上满足的生活”“人类共同利益”概念的提出,是国际环境法在国际法面临的挑战的新内容,是突破主权原则的有力的利刃。国家的职责就是国家将行使源于人类共同利益而不是源于主权权利的职责,这是未来人类社会共同努力的方向。“共同的利益”本身也是具体的,它涵盖了社会生活的方方面面,“维护世界和平,促进共同发展”,是人类共同利益的体现。《斯德哥尔摩宣言》中也指出“为了保证人类有一个良好的生活环境,“所有国家的环境政策应该提高,”而不应该损及发展中国家现有或将来的发展潜力,也不应该妨害大家生活条件的改善。”
“两个原则”:国际环境保护原则与主权原则并存 在国际环境保护立法的进程中,不能忽视主权原则与国际环境保护的冲突。尽管以发达国家为主导的全球化体系中萌芽的国际环境法具有的是’r软法”的拘束力,其设置的环境保护的规则中,很大程度上要依赖发达国家较为成熟的环保技术以及国内立法。对于技术薄弱、意识落后的发展中国家而言,加大了他们国内产业的转型和升级的难度。国际环境保护原则的出现在弥补差距、平衡南北利益、平衡国家利益与人类共同利益的方面有着很深远的意义。发达国家向发展中国家提供持续发展方面的财政和技术援助的义务以及发展中国家负担起相应的环境保护的义务使得国际环境法现实可行性极大的增强。同时,我们也要看到国际环境法对现阶段发展水平普遍不高的发展中国家现实的瓶颈仍然存在,在短期不会消除。谋求国际环境保护的一致性是一个漫长而又曲折的过程,因为短期内南北差距不会消除,在考虑到经济全球化带来的一些危及全球化和发达国家转嫁污染的现象的存在,使得瓶颈制约严重。2008年的哥本哈根会议被外媒认为的“最大外交灾难”并非无稽之谈。在平衡利益的时候,主权原则往往占据上风,力量的博弈不断的揭示着主权国家们对经济利益、政治利益的盲目掌控。所以,在当今现实的背景下,作为各国本身,对主权原则的坚持不可放松。将主权原则在各国协调后,统筹分析,在不危害本国主权中根本利益的情况下让渡出一部分空间,同时将两者相互融合,相互依存,实现共存。
主权原则与国际法环境原则的并存,具体体现在一下两个方面(1)各行为体将接受统一的环境保护规则和管理规则,采取更加密切的合作,遵循可持续,共同有区别的原则。增强对国家环境损害责任的立法。在国际环境保护原则的规范下,各国的政府并不完全垄断一切合法的权力,各种非政府组织、跨国公司、私人企业、利益集团、社会运动等其他的主体,也承担着维持秩序、调节经济和协调社会发展的职能。这些调节形式(主体)跟政府组织相互依存,以共同的价值观为指导,进行协商和谈判,通过合作的形式来解决各个层次上的冲突问题。
(2)国家仍将是全球环境治理最主要的行为体。离开了国际社会的主要主体-国家,空谈“治理”与保护,只是无源之水,国家作为国际社会的重要组成部分承担着其他主体所不能承担 的责任。国家的主权的对内处理内政外交至高无上,对外享受平等独立权都使得国家在国际环境保护问题上的举足轻重的地位。而主权的绝对性、排他性、强制力使人类社会有组织、有条理的走上环境保护的健康发展之路。
参考文献 李耀芳:《国家主权原则在国际环境关系领域的适用》中国地质大学学报(社会科学版)2005年1月第5卷第1期 王铁崖
328-334 张炳淳论绿色贸易法对国家主权原则的挑战2001环境资源法学国际研讨会(2001.11.15-17·福州)论文
刘佳论环境保护的国际合作原则中国海洋大学 [法]亚历山大·基斯,张若思编译;‘国际环境法'。法律出版社,2000年版,第1l页。
第四篇:企业文化结课论文
天津理工大学
对东西方企业文化之探究
姓名: 学号: 专业:
学院:计算机与通信工程学院
天津理工大学
对东西方企业文化之探究
【摘要】企业文化是一种观念形态的价值观,是企业长期以来自身的文化观念、历史传统以及经营精神与风格的表现。在不同的文化背景下会产生不同的企业文化,企业文化是一个企业正常生存与发展的关键因素,同时,企业文化也决定着一个国家的工业与经济未来的走向,因此企业文化对于一个国家来说是非常重要的部分,本文针对两个典型的东西方企业,对比分析东西方企业文化存在的差异,以及形成原因,就如何塑造企业的企业家文化给出相应的对策,使得企业能够稳定、快速的发展。
【关键词】东西方企业文化 对比分析 差异 企业发展
企业文化是指企业在实践过程中,逐步形成的被所有员工认同的、遵守的、带有企业特色价值观念的经营准则、企业精神以及道德规范,它是社会文化体系中的一个重要组成部分,它是民族文化和现代意识在企业内部的综合反映,是民族文化和现代意识影响下形成的具有企业特点和群体意识的规范。它的形成来源于民族传统文化,同时也是不同民族传统文化的反应,威斯勒曾说:各个地区的文化具有不同的的历史渊源,由于文化特色存在差异,形成了不同的文化类型和文化区域,企业在一定的文化类型和文化差异中从事生产经营活动,长期受到这种文化氛围的熏陶,不能不深深打上这种文化特色的印记,形成与该文化类型和文化区域相适应的价值观、思维方式及行为方式[1]。天津理工大学
地域不同,随之也就会产生不同的企业文化,下面就通过对苹果公司与松下电器有限公司企业文化的探究,来简要谈谈东西方企业文化的差异,已及形成这些不同文化的原因,以及当局的企业家应如何去做,确保企业高效、稳定发展。
众所周知,苹果公司在美国是一个非常具有代表性的公司,自1976年4月1日成立的苹果电脑公司,到2007年改名为苹果公司,可谓是发展非常迅猛,主营各种电子科技产品,在众多的高科技企业中以创新而闻名,在世界市场上占有很大的地位。另外,成立于1918年的日本的松下公司,经营家电、数码、办公产品,可谓涉足广泛,同样也在世界上占有很大的地位,它在某些程度代表着东方企业的文化的特点。下面我将从创新能力差异、面对风险差异、思想观念差异三个方面对苹果和松下进行简要的对比,以此简要说明东西方的企业文化之间的差异。
一、创新能力差异
一直一来,在企业的发展进程中,我们可以发现,东方求稳,而西方思变。从生活中我们明显可以发现,西方企业的创新力度远大于东方。乔布斯的出现,使得苹果成为每个人的追求,对电子市场的占有率日趋增大,就是由于西方人能够抓住人们的心理需求,进行不断的创新的结果。然而,当我们再回看东方的企业时,更多的是二次创新,比如我们国家在前些年,生产的商品总是摆脱不了“中国制造”四个字,可见我们国家的创新力度远不如西方国家。当今世界,高新科技产品,特别是在电子产品上日新月异,企业要想长期立足必须具天津理工大学
备一定的创新能力。苹果公司的不断创新,使它们长盛不衰,并且越来越被人们所喜赖。又如松下公司,一次干电池技术的创新使得其长久立于世界市场之林。当年松下为了获得干电池技术,准备从美国引进,但由于技术指导费用双方没有达成一致,被迫停止了对于技术的引进。之后,松下公司采纳其技术主管的建议,决定自主研发,最终取得很好的成功。“我们研发出的产品超过了美国同类产品,不仅如此,我们还陆续开发出了其他各种关联产品,我们一反当年,成了向世界输出技术的公司。现在,再次回顾当时引进技术的那件事,可以说,若没有那个重要改变,我们是不会有今天的成就的”[2-1]。
从以上的例子中,我们明显可以发现创新对于一个企业的重要性,并且对于东西方在创新的力度上,西方国家明显强于东方,西方国家追求技术的不断创新,而东方局限于二次创新,很少有主动创新,或是被迫创新,这使得其东方落后于西方。
二、面对风险差异
一般来说,企业风险项主要包含经营风险和潜在风险两个方面的风险,企业风险对于一个不断成长的企业来说是必不可少的,也是当局企业家必须重视的东西。对于风险的预测与处理,东西方存在很大的不同,而这些不同主要是由于人们的意识不同所造成的。就一般来说,西方企业的经营风险、敢于冒险的意识远强于东方。就苹果与松下来说:苹果公司创立之初,面对资金的急剧短缺,乔布斯等人顶着巨大的创业风险,到处走访、筹资,通过不断努力吸引了一些重要的金融投资商,最终取得成功,使得苹果公司成功上市,正是他们敢于天津理工大学
进行风险投资才有了之后的成就。相比之下,松下就显得稍微优柔一点,松下举例认为,假如“需要一次性大量购进某种货物,但马上提货又没有地方存放,错过时间以后又可能提不到,而且也没有时间验明这批货的质量,这下该怎么办呢?订购晚了可能提不到货,一般人遇到这种情况时,就会做些让步,先把货提过来。这恰恰是人性的一个弱点。可是这样做的话,往往会导致失败”[2-2]。这种思想,对于一个企业来说,有可能在某些项目上可能会降低投资的风险率,但从长远来考虑的话有可能错过最佳的盈利时机。足以说明企业对于风险的预判与处理能力对企业的发展来说是十分重要的,这也是导致东西方企业文化出现差异的一个主要因素。
三、思想观念的差异
企业成员的思想观念是企业文化的核心,它决定着企业成员的思维方式和行为方式。对于一般企业来说,要改变企业的文化,首先必须摆脱原有的思维模式、行为习惯和旧的规章制度的束缚。
在西方企业中,雇员与作为一个整体组织的企业保持高度一致,而不因为他们的工作类型和专业领域的不同而有所不同,并且通过各种激励方式,如旅游假期、赠与股份等多种方式,使员工们从思想上和企业融为一体,让他们觉着自己是公司的主人。相比之下,对于好多东方企业,很多时候忽视了对于每一个特定企业的认同精神,在企业中忽视了自己是其中一员,并且很多公司对于员工的奖励方式太过单一,调动不起员工的积极性与主人公意识,导致对于对于企业整体的认同感不强。天津理工大学
通过以上简要分析,我觉着出现这些差异的原因主要有如下两点: 第一,历史文化的影响。
东方国家大多受儒家思想影响较深,诸如“按等级观念行事”思想使得企业管理者管理者不善于对下级授权,下属对上级有强烈的依附心理,管理者注重感情投资与道德教化,更注重强调和谐、稳定与团体意识,充分避免组织内部的矛盾冲突。这种管理方式,使得企业工作缺乏统一的规则,标准化程度降低,不能充分的发挥出员工的工作积极性与创新意识。而西方国家较多受到资本主义影响,崇尚“自由、平等、博爱”,使得西方的管理文化风格更多体现为:每个人都有发言权,强调工作中的个性与创新,使得西方的企业总能创新出更好的东西,充分调动着每一个人的创新积极性。
第二,企业制度的影响
一直一来,企业的各项制度对于企业的成长是十分重要的。在选择和利用人力资源制度方面,西方国家,如极具代表性的美国,大多以短期雇佣方式为主,始终保持着50%左右的职工补缺率。在提升制度方面,只要认为某人具备某项能力,或者在某项工作中做出成绩,就给予迅速提升,而不考虑这一举动对于其他人的心理影响,同样在人员调度上,也可谓是人尽其用,但有时容易导致人员内部矛盾出现,不利于整体管理。而东方企业一直以来走的是缓慢的升级评价制度,对于人员的提升非常严格与缓慢,虽然避免了内部矛盾出现,但很多时候不能做到人尽其用,表现出很大的人才浪费情况。因此发展速度缓慢。天津理工大学
针对这些差异,我觉着当今各企业家首先应该首先明白企业文化的重要性,东西方企业家应该结合自身的发展需求,及时对于企业文化进行调整,避免不合理的文化对企业发展的影响。东西方企业家,应该相互学习,相互对比,将对方的优点合理利用。企业家应该能够及时摆脱历史文化对于思想的束缚,放眼于世界,制定最前沿的制度,对于员工的能力应该尽力去发掘,建立平等的上下级关系,创造公平的竞争环境,同时也应该及时对员工的组成进行调整,解雇与新聘并行,保证企业新鲜血液能够及时的输入,乔布斯自从成为父亲后感慨道:“所以现在对我而言,解雇苹果公司的员工比以前痛苦的多,但我没办法,这是我的工作。”[3]企业家要必须具备当机立断的能力,敢于挑战风险的精神以及对于对于未知风险的预判能力,抓住市场所需,调整企业文化建设,塑造良好的企业形象,打造属于自己的品牌,努力进行各项创新活动,使东西方的文化尽量能够进行良好的协调,充分发挥各自的优点,打造最适合本企业发展的企业文化。
企业要发展,关键在于企业的文化,关注企业文化建设,将有利于企业更好更快的发展。
天津理工大学
参考文献:
[1]克拉克·威斯勒.人与文化[M].文化的形式与内容.钱岗南.译.北京:商务印书馆.2004-6-1 [2]松下幸之助.经营沉思录[M].经营工作心得.陆秀明.译.海口:南海出版公司.2009:109[-1],105[-2].[3]张平.乔布斯经典语录[N].参考消息,2011-10-07 [4]司千字,高晓芹.中西企业文化融合与跨文化管理[J].商业研究,2004,(2)
第五篇:高速公路结课论文
中国矿业大学力学与建筑工程学院《高速公路》课程论文第 1 页
我国高速公路收费系统分析及不停车收费技术应用分析
(中国矿业大学力学与建筑工程学院地下10-2班)
摘要:高速公路作为公路交通现代化的主要指标,已经成为国民经济和社会发展以及人们生活的重要基础设施。自1998年以来,中国实施了积极的财政政策,主要措施是增加公共基础设施投资,目的是扩大内需,拉动经济增长。在这一政策推动下,中国高速公路建设得到了迅速的发展。“十五”期间,中国共建成高速公路2.47万公里,是“八五”和“九五”期间建成高速公路总和的1.5倍。高速公路的飞速发展,对中国国民经济持续快速增长起到了积极的推动作用,但与此同时,高速公路的收费也遇到了一些问题。本文笔者通过对高速公路收费办法的分析,揭示出目前我国高速公路收费标准上存在的一些问题,并集中对计重收费进行了探讨。
关键词:高速公路;收费现状;不停车收费;ETC
1高速公路发展概述
交通运输是国民经济的基础性、服务性产业,是合理配置资源、提高经济运行质量和效率的重要基础,是将世界联系在一起的纽带。人类社会发展的历史证明,交通运输对于一个国家或地区的经济与社会发展至关重要。
高速公路作为一种现代化的交通方式,具有通行能力大、快捷舒适、服务水平高等突出的优点,同时其建设和管理成本也远远高于普通公路的建设项目。发达的高速公路网不仅是交通现代化的主要标志,也是一个国家现代化的重要标志。我国高速公路从无到有短短20多年的建设发展历程取得了举世瞩目的巨大成就,目前高速公路通车总里程已达到3.5万千米,稳居世界第二。
1.1 高速公路的特点
高速公路是一种具有四条以上车道,路中央设有隔离带,分隔双向车辆行驶,互不干扰,全封闭,全立交,控制出入口,严禁产生横向干扰,为汽车专用,设有自动化监控系统,以及沿线设有必要服务设施的道路。高速公路的造价很高,占地多,如目前我国的高速公路,每公里造价大约3000万元左右,路基宽度按照26m计算,则每公里占用土地约0.03平方千米以上,但是从其经济效益与成本看,高速公路的经济效益还是很显著的。
高速公路的特点是具有机动车专用、分离行驶、全部立交、控制出入以及高标准、设施完善等功能。与一般公路相比,高速公路具有车速高、通行能力大、运输费用省、行车安全等四大优点,其中车速高是其最显著的优点,也是高速公路同其他公路的根本区别。
1.2 我国高速公路的发展历史
我国大陆高速公路的历史是从1985年开始的,这一年开工修建了沪嘉高速公路,1988年全长18.5公里的沪嘉高速公路正式建成通车,这标志着中国大陆高速公路实现
了零的突破; 1990年9月,全长375公里的沈(阳)大(连)高速公路全线通车;2000年总长658公里和1262公 的(北)京沈(阳)高速公路和(北)京沪高速公路相继全线贯通,到2001年,中国国道t干线中的“j 个重要路段”就已基本建成。至1998年年底,全国高速公路通车总里程达到6258公里,跃居世界第八;1999年年底,突破1万公里,位居世界第四;2000年年底,达到1.6万公里,世界第三。截止2011年底,我国高速公路总里程数超过8.5万公里,居世界第二位,仅次于美国的10万公里。我国目前高速公路收费现状
世界银行发布的一份研究报告指出,中国高速公路的通行费和许多发达国家相当,甚至更高,货车为每公里0.12至0.2l美元。与中国车主的收入比较,这个费率则是全世界最高的国家和地区之一。报告建议,中国政府不应继续提高目前已经较高的通行费率,而应该考虑实施全国范围的统一收费政策,避免用户即使在短途行驶中也必须多次缴费、各路段费率不尽相同的情况。
目前我国收费标准一般是按公里收费的,各地的收费标准不一样,主要是因为各地的高速公路造价不同,像平原地区的高速公路造价有的3000万/公里,而有的高速公路山岭生丘区的造价达1亿元/公里。有的地方是按公里收费加大桥、隧道加价收费的。
2.1 高速公路收费方式
自从出现对车辆进行收费以来,收费技术经历了从低级到高级,从功能简单到丰富完善的过程。目前我国高速公路收费系统已从单纯的人工收费过渡到半自动收费、计重收费、ETC收费、联网收费等多种收费方式并存的格局。
(1)人工收费方式
人工判别车型,人工套用收费标准,人工收费、找零、给收据等。需要较多的收费人员与单调繁琐的程序,采用人监督人的方式。
(2)半自动收费方式
人工判别车型、人工收费、车辆检测器计数、计算机控制与管理、电视监控相结合的收费方式。这种方式也是目前适合国情又被大多数高速公路所采用的。
(3)计重收费方式
在收费车道上安装称重设备,实行小型车、客车按车型收费,货运车辆按称量的车货总质量进行收费的一种计费模式。其主要目的是治理超载运输。
(4)ETC收费方式
ETC收费方式(Electronic Toll Collection)又称自动收费、电子收费或不停车收费,它是智能交通系统(Intelligent Transport System,ITS)的一个重要组成部分,是一个集中了射频识别、计算机网络及信启、管理、自动控制等多项高新技术在公路收费系统中综合应用以实现不停车收费的新型收费系统。
ETC收费方式是在车前装有作为通行券使用的电 标签,与装在车道上空的收发通信器进行微波通信(交互读、写),验证通行权,判别车辆类型,自动核算记录通行费,车辆无需停车,可直接高速通过(一般40~120Km/h,理论上可以超过120Km/h),凭借收费数据记录,实现无人自动收费。
3我国高速公路收费办法存在的问题
3.1 收费标准高
目前,我国的高速公路收费标准以小轿车(下同)为例,最低的0.20元/公里左右;最高的1.00元/公里左右;一般的为0.40~0.60元/公里。这个标准是相当高的。在美国,90%以上的高速公路不收费。在经济发达、消费水平很高的欧洲、亚洲一些国家和地区,其高速公路的收费标准都是比较低的。例如,意大利78里拉/公里(相当于人民币0.42元);又如美国400号公路上的一个高速公路收费站,11公里高速公路收费0.3美元。每公里不到3美分(相当于人民币0.25元);又如法国0.3法郎(相当于人民币0.50元)。而在我国0.40~0.60元/公里,与这些国家的消费水平相比,我国高速公路的车辆通行费标准至少要比他们高10多倍!车辆通行费占了汽车客货运输和汽车使用成本中的很大比例,它使客货运输企业不堪承受;它使不少产品和物资的价格上涨;它使不少购车族望而却步,直接影响我国汽车工业的发展。
3.2 车型分类划分不合理,车型判别难度大
现行的车辆分类对国内众多汽车生产厂家的载货汽车只简单的分为六类,使得同一类别内包含有多种车型,伸缩空间过大,出现了15 t与25 t的车辆执行同一收费标准的不合理现象。而同时由于类别之间没有一定的过渡,导致核载吨位只相差1 t的车辆,却要执行两个档次的收费标准,车辆使用者对此意见颇多,致使部分车主以大改小。也是导致“大吨小标”运输车辆的一个原因。
另外,现行的收费方式对同一类型的车辆,不管超载、核载或空载,均按同一标准收费。这样的收费政策客观上造成了超载就是减费的事实,在一定程度上鼓励了超限超载,使得超载运输所得成为“免费午餐”,形成了负面激励作用。可以说,这也是超限超载屡禁不止的一个重要原因。
3.3 收费设施参差不齐,联网程度差
由于国家目前对全国高速公路收费制式没有作强制性的规范要求,各高速公路在设计收费系统时,根据自己了解的情况和接触的商家,做出自己的选择。再加上各高速公路里程的长短、出入口设置的情况,收费站又有开放式和封闭式之分。因此我国高速公路收费制式很多,联网程度差,不仅全国无法统一,有的一个省也难以统一。目前归纳起来大致有以下几种方式:
(1)人工收费。进口由收费员人工判别车辆类型,询问司机何处出站,收取现金,售给通行票(分手工定额票和计算机打印票);出站时验票放行。收费员下班后对帐交款。
(2)磁卡收费。进口由计算机自动识别或人工识别车型、发卡,出站交卡由收费员刷卡,计算机计算出应交金额打印收款票据,司机交现金放行。收费员下班后电脑自动对帐交款。也有一些地区相接的两条或几条高速公路,实行“一卡通”,两高速公路交接处不再互设收费站,车辆在最后出高速公路时再刷卡交费。
(3)不停车收费。车主向高速公路管理部门或与高速公路协作的指定银行购买写有该车有关数据并储有一定金额的专用磁卡。高速公路收费站进出口专用车道上空安装雷达读卡装置,当在挡风玻璃上装有这种磁卡的车辆,在一定的速度以下驶入专用车道时,雷达读卡装置自动识别并打开栏杆,让该车在不停车的状态下进入高速公路。与此
同时,收费系统自动计录并给该车的磁卡写入了该车进入高速公路的时间、地点等信息。出高速公路收费站时,雷达读卡装置自动识别并打开栏杆,让该车在不停车的状态下出收费站。不停车收费系统的应用
4.1 基本概念
(1)不停车收费系统(又称电子收费系统E lectronic To ll CollectioSystem, 简称ETC 系统)利用车辆自动识别(Au tomaticV eh ic leIdentification, 简称AVI)技术完成车辆与收费站之间的无线数据通讯, 进行车辆自动识别和有关收费数据的交换, 通过计算机网路进行收费数据的处理, 实现不停车自动收费的全电子收费系统。
(2)微波读写天线(简称RSU, 安装在车道上方), 由微波天线和读写控制器组成。微波天线是一个微波收发模块, 负责信号和数据的接收/发送、调制/解调、编码/解码、加密/解密;读写器是控制发射和接收数据以及处理车道计算机收发信号的模块。
(3)电子标签(简称OBU, 装在车辆挡风玻璃上), 用来与路侧安装的RSU 通讯的微波设备。电子标签内装有ETC 缴费卡(简称山西快通卡), 具有储值和储存车辆信息的双重功能。
4.2 不停车收费系统的组成与工作原理
(1)ETC 车道系统构成:ETC 系统包括部分:站级子系统和车道级子系统。在车道设备中,读写天线位于收费亭的车道
计算机上,读写天线与车载电子标签之间的信息交换由应用程序直接控制;其他设
备如费额显示器、自动栏杆、车辆检测器、车道通行灯等设备通过车道控制器与车
道计算机连接;摄像机采集到的视频信号
通过字符叠加器叠加后,一路传到亭内车
道控制器,另一路通过远端光接入设备
(R1000)上传到收费站本地光接入设备
(L1000),最后显示在监控室的监视器
图一 ETC车道系统构成图
上。ETC车道系统构成图如图一所示。
(2)系统工作原理:当车辆到达检测线圈,读写天线被启动,开始与车载电子标签(车载机+CPU 卡)进行通信,若车载电子标签无效则报警并保持车道关闭,若有效则通行信号灯变绿,费额显示器上显示交易信息,自动栏杆机抬起,直到车辆离开检测线圈,交易成功;当车辆通过抓拍线圈时,车道摄像机会对车辆进行图像抓拍,将抓拍信息传到字符叠加器,依次上传到收费站磁盘阵列。车辆通过落杆线圈后,栏杆自动回落,通行信号灯变红;系统保存交易记录,等待下一辆车进入。
4.3 ETC 系统的关键技术
由ETC 的定义可知,其采用了很多关键技术共同完成车辆的不停车收费过程,其中包括3 大主要技术:车辆自动识别技术、自动车型分类技术、违章车辆抓拍技术。
(1)自动车辆识别技术(AVI)。要由车载设备(OBU)和路边设备(RSE)组成,两者通过短程通信DSRC 完成路边设备对车载设备信息的一次读写,即完成收(付)费交易所必须的信息交换。目前用于ETC 的短程通信主要是红外线和微波2 种方式,由于技术发展的原因,微波方式的ETC 已成为各国DSRC 的主流。
(2)自动车型分类技术(AVC)。在ETC 车道安装车型传感器测定和判断车辆的车型,以便按照车型实施收费。也有简单的方式,即通过读车载器中车型的信息来实现车型分类。
(3)违章车辆抓拍技术(VEC)。主要由数码照相机、图像传输设备、车辆牌照自动识别系统等组成。对不安装车载设备OBU 的车辆用数码相机实施抓拍措施,并传输到收费中心,通过车牌自动识别系统识别违章车辆的车主,实施通行费的补收手续。
4.4 实施ETC的优点
ETC 收费方式是当前自动收费技术中优势最突出的一种方式。以往的收费模式基本上是人工收费方式,这种人工收费方式不仅效率低下,会造成高速公路营运成本较高,还极容易造成收费站交通堵塞,给人们带来诸多不便,造成资金流失等一系列问题。与传统的人工收费方式相比,ETC收费方式的优越性主要体现在四个方面:
(1)营运成本低。在运行时无人值守、更无需人工干预,不仅能最大限度地减少营运成本,还有效地避免漏收、错收以及收费作弊等行为。
(2)安全可靠性高。采用的微波通信、CPU卡等均通过国家安全交易认证,可有效保证交易数据的高度安全性。
(3)适用范围较广。ETC 收费系统不仅适用于高速公路收费系统,还适用于加油站、停车场等交通管理的一体化服务,应用前景很广阔。
(4)收费效率高。ETC收费系统的收费效率很高,能有效解决因人工收费造成排队而引起的车辆延误、交通堵塞、环境污染等问题,最大限度地提高收费站的通行能力。总的来说,ETC收费系统的自动化程度高,处理能力大,整体通行能力高,传输速率快,能带来较好的经济效益和社会效益。
4.5 国外、国内ETC的实施情况
国际上, 美国、欧洲、日本、意大利、法国及新加坡等国家很早就针对不停车收费系统进行了研制开发, 并成功运用在高速公路收费中。从2001年3月开始, ETC(电子不停车收费)技术在日本整体上投入运营。美国于1997年7月, 电子不停车收费系统(EZPASS)工程开始付诸实施。2007年年初, 交通运输部正式启动了区域联网电子不停车收费示范工程, 分为京津冀(北京、天津、河北)和长三角(上海、江苏、浙江、安徽、江西)两个区域进行建设。在交通运输部的统一部署和协调下, 2010年9月28日, 京津冀区域高速公路联网不停车收费示范工程正式开通。与此同时, 山东、吉林、四川、甘肃等省积极建设ETC 专用车道。山西省成为继交通运输部确定的示范工程之后较早实施ETC 工程的省份。2011年1月1日, 山西省高速公路不停车收费(ETC)一期工程如期完成并进入运行阶段。
4.6 电子不停车收费系统应用的建议
(1)根据我国国情,应循序渐进推行。我国是一个发展中国家,高速公路建设起
步较晚,基础设施薄弱,大规模地推行电子不停车
收费系统的物质基础与市场条件仍未具备,而且国外联网仅局限于国土面积较小、资讯业发达的欧洲部分国家以及新加坡等城市国家。因此,推行电子不停车收费系统,不能完全照搬国外标准,要依据国情,发展适合我们国内使用的电子不停车收费系统。
(2)按照规律,有张有弛地展开。日本在推行电子不停车收费系统的过程中,就因为没有对市场进行充分调查和研究,电子不停车收费系统推出后,受到市场的冷落,主动安装电子标签的车辆数远远低于管理者的预期,导致电子不停车专用车道利用率极低,而因人工收费车道的塞车现象更为严重。
(3)有机结合,多种方式并存。电子不停车收费系统是高速公路收费方式发展的必然趋势。但仍需要与人工、半自动收费方式并存,结合使用。电子不停车收费系统需要购买专用电子标签并走专用车道才能使用,而高速公路上行驶的车辆来自全国各地,不可能每辆车都有高速IC 卡和读卡器。因此人工、半自动收费方式还是必不可少的。5 结语
高速公路集合了现代科学技术的最新成果,涉及了等多种学科,可以说是先进科学技术的产物之一,对高速公路管理工作提出更高要求也是必然的。采用科学、高效的方式实行对高速公路项目施工机械设备的管理,以改革为动力,以科学为指导,以人为中心,以设备为对象,以经济责任制及激励、约束机制为手段,扎实工作,努力把设备强制保养落到实处,对提升整个高速公路的管理水平有着深远的意义。
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