第一篇:GBT16665-96空气压缩机组及供气系统节能监测方法
国家标准------空气压缩机组及供气系统节能监测方法
GB/T16665--1996 主题内容与适用范围
本标准规定了运行中空气压缩机组及供气系统的能源利用状况的监测内容、监测方法和合格指标。
本标准适用于额定排气压力不超过1.25Mpa(表压),公称容积流量大于或等于6m3/min的空气压缩机组及供气系统。2 引用标准
GB3053 一般用容积式空气压缩机性能试验方法 GB8222 企业设备电能平衡通则 GB12497 三相异步电动机经济运行 GB15316 节能监测技术能则 ZBJ01009 压缩空气站能耗分等 3 术语
3.1空气压缩机组 air compressor set 由驱动电动机、电控或调速装置、传动机构、空气压缩机所组成的总体。
3.2供气系统 air distribution system 所有输送压缩空气的管路、管件及必需的辅助设备(净化干燥设备除外)所组成的总体。3.3空气压缩机容积流量 displacement of air compressor 在单位时间内排出的空气容积值,该值在排气端测得并换算到一级吸气状态,按GB3853规定方法计算。
3.4空气压缩机组输入电功率 supply electrical power of air compressor 在空气压缩机组正常运行时,电网供给空气压缩机组的电能。
3.5空气压缩机组电单耗 specific electrical power unit consumption of air compressor 空气压缩机组每输出1m3容积气量(吸气状态)所需的输入电能。4 节能监测项目 4.1监测检查项目
4.1.1空气压缩机组不得使用国家公布的淘汰产品。
4.1.2检测仪表配备齐全。供气系统布置合理,不得有明显破损和泄漏。压缩机吸气口应安装在背阳、无热源的场所。
4.1.3空气压缩机组应有设备运行记录、检修记录;大修以后必须按GB8222进行测试,并有测试报告。
4.1.4供气系统和用气设备必须运行正常和使用合理。4.2监测测试项目
4.2.1压缩机排气温度。
4.2.2压缩机冷却水进水温度。4.2.3压缩机冷却水进出水温度差。4.2.4空气压缩机组用电单耗。5 节能监测方法和要求
5.1监测必须在空气压缩机组及供气系统正常工况下进行,且该工况应具有统计值的代表性。
5.2对稳定负荷的空气压缩机组,以2小时为一个检测周期,对不稳定负荷的空气压缩机组,以一个或几个负荷变化周期为一个检测同期。
5.3检测周期内,同一工况下的各被测参数应同时进行采样,被测参数应重复采样三次以上;采样间隔时间为10~20分钟;以各组读数值的平均值作为计算值。
5.4容积流量检测用流量计法或按GB3053规定。对水冷式中间冷却器的空压机组亦可按有关规定的热平衡法测定。5.5测量仪表要求
电量、温度、压力和流量测量应在仪表规定的使用范围内。测量仪表(含在线工作仪表)的准确度应不低于表2规定。仪表应在检定的有效期内。表1 序 号 仪 表 名 称 准 确 定 1 温度计 1.0级 2 流量计 2.0级 3 大气压力表 2.0级 4 压力表 2.5级 5 计时表 0.5级 6 电测仪 2.5级
5.6.监测参数和测点布置
a.环境温度tnj、大气压力PK,在离压缩机吸气口1米处;
b.电动机输入功率(包括电控或调速装置)Nr,在电动机配电装置的进线处;
c.压缩机吸气温度Tx,在压缩机标准吸气位置(距吸气法兰前的距离为两倍管直径)处; d.压缩机排气温度Tp,在压缩机标准排气位置(距排气法兰前的距离为两倍管直径)处; e.压缩机吸气压力Px,在压缩机标准吸气位置(距吸气法兰的距离为一个管直径)处; f.压缩机排气压力Pp,在压缩机标准排气位置(距排气法兰的距离为一个管直径)处; g.压缩机冷却水进水温度t1,在压缩机冷却水进口处;
h.空气压缩机排气端气量Gp,在空气压缩机储气罐后第一个切断阀门出口位置(距法兰后距离为两倍管直径)处。空气压缩机组用电单耗(D)计算方法 空气压缩机组用电单耗(D)按下式计算: D= W ·K1·K2 ………………(1)Gx
式中:W--空气压缩机组输入电能,kW·h,按公式(2)计算: W=Nr·t………………………(2)
Gx--空气压缩机进气端气量,m3,按公式(3)计算: Gx=Gp Tx·Pp …………………………(3)Tp·Px
D--空气压缩机组用电单耗,kW·h/m3; Nr--空气压缩机组输入电功率,kW; Gp--空气压缩机排气端气量,m3; t--检测时间,h;
Tx--压缩机吸气温度,K; Tp--压缩机排气温度,K;
Px--压缩机吸气压力(绝对)Mpa; Pp--压缩机排气压力(绝对)Mpa;
K1--冷却水修正系数,水冷K1=1.00,内冷K1=0.88; K2--压力修正系数,空气压缩机组在排气压力为0.7Mpa(表压)下工作时,K2=1。对于其他工作压力和冷却方式不同的机组,K2按公式(4)、(5)进行计算: 单级:
K2= 0.8114 ………………………(4)(Pp/Px)0.2857-1 双级:
K2= 0.3459 ………………………(5)(Pp/Px)0.1429-1 7 节能监测合格指标
空气压缩机组及供气系统节能监测合格指标见表2。表2 序号 监 测 项 目 合格指标 压缩机排气温度 风冷≤180℃水冷≤160℃ 2 压缩机冷却水进水温度 ≤35℃ 压缩机冷却水进出水温差 按产品规定 空气压缩机组用电单耗≤45kW*电动机容量:55-160Kw≥200kW 0.129kW·h/m30.115kW·h/m3 0.112k·Wh/m3 注:*电动机容量不在表列数据范围内时,合格指标用内插法确定。8 节能监测结果评价
8.1本标准规定的空气压缩机组及供气系统节能监测检查项目和测试项目合格指标是监测合格的最低标准。监测单位应以此进行合格和不合格的评价。全部监测指标同时合格方可视为“节能监测合格的空气压缩机组及供气系统”。
8.2对监测合格者监测单位应作出能源浪费程度的评价报告和提出改进建议。
附录A 空气压缩机组及供气系统节能监测报告(补充件)编号:
被监测单位 监测通知号
设备名称 监测日期
设备编号 设备用途
监测依据 GB/T16665-1996 监测结果 监测项目 监测数据 合格指标 压缩机排气温度
压缩机冷却水进水温度
压缩机冷却水进出水温差
空气压缩机组用电单耗
评价结论、处理意见及建议:监测负责人(签章): 监测单位(盖章)审核人:技术负责人: 年 月
第二篇:水泥磨机系统的节能方法
水泥磨机系统的节能方法
针对水泥企业磨机系统的节能问题,应该从以下两方面进行改
造:1.采用先进的粉磨工艺设备实现节能。我国国产立磨、辊压机都具有产量高、能耗(电耗、金属消耗)小的优势,是生料、水泥及矿渣等粉磨系统目前采用较多的方法。相对于普通球磨系统,立磨、辊压机一般可增产80%~l20%,节电30%左右,企业通过增产增效从而实现节能。合肥院的立磨、辊压机系统现在已能满足与6000t/d熟料生产线规模配套使用,可根据系统选择相应的设备和工艺。如果考虑企业的一次性投资,现有开流球磨系统,可将普通球磨机改造为具有筛分功能的高细高产磨(只针对磨机内部机构研磨体的改造),增产节电一般都可达到30%左右。此外,利用粉磨水泥高产高细的特点,也可通过多掺混合材5%~10%达到节能的目的。对闭路系统,则可视其配套情况考虑设备的更新,如将原有的离心式选粉机更换为 结构原理更为先进的高效选粉机或高效组合式选粉机,增产节电也可达到30%以上。2.通过加大废渣的利用率来降低生产成本。现在成熟的方法有:矿渣、钢渣、粉煤灰等废渣,经过磨细到400m2/kg~600m2/kg以上的比表面积,可使其混合材掺量提高到30%以上,用电石渣配制生料,最大掺量可达60%;此外,用垃圾煅烧生料生产水泥虽不属粉磨范畴,但却是水泥生产节能的方向,完全利用垃圾煅烧技术现已在一些水泥厂试验线点火成功,可以使垃圾和灰渣全部得到利用,不仅污染排放低,有利于粉磨,还至少可以减少30%~40%的传统高资源燃料所占的生产成本。粉磨节能实际是一个系统工程,如原料选择、配料、煅烧及设备与工艺过程等,都可能对粉磨产生影响,应结合企业的条件综合考虑。
第三篇:关于重点气污染源在线自动监测系统限期验收的通知
关于开展全市重点气污染源在线监测系统
验收工作的通知
各县(市)、贾汪区环保局,市局各分局,各有关单位:
为进一步规范企业环境行为,推进污染污染减排工作,按照有关法律规定,近期,我局将组织开展重点气污染源在线监测系统验收工作。现将有关事宜具体通知如下:
一、验收范围
徐州市国(省)控重点及总量减排相关气污染源(详细名单见附件)的在线监测系统,包括监测站房和在线监测仪、传输仪。
二、验收依据
1.《中华人民共和国大气污染防治法》 2.《国务院建设项目环境保护管理条例》
3.《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发〔2007〕15号)
4.《污染源自动监控管理办法》(国家环保总局令第28号)
5.《污染源自动监控系统运行管理办法》(环发〔2008〕6号)
6.《国家重点监控企业污染源自动监测数据有效性审核办法》和《国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核规程》(环发〔2009〕88号)
7.《主要污染物总量减排监测体系建设考核办法(试行)》(环办〔2009〕148号)
三、基本要求
在线监测系统(包括所有在线监测及传输仪器,下同)安装完毕,经调试与试运行符合相关标准及规范要求,正常运行一个月后,相关重点气污染企业向市环保局递交书面验收申请并提交完整的验收资料文件。
书面申请应包括:企业简介(包括企业总装机容量、锅炉类型型号及数量、机组型号及数量、废气(烟尘、SO2等)处理工艺及设备、烟气排放执行标准、污染处理设施环保验收情况及验收材料);在线监测系统数量及购买、安装、调试、运行等情况;监测站房的情况;相关制度建立健全情况等。需要提交的验收材料包括:企业营业执照复印件、仪器购买合同复印件、仪器计量认证和环保认证复印件;在线监测系统调试与试运行报告等。
四、技术规范
1.《固定污染源烟气排放连续监测技术规范(试行)》(HJ/T75-2007)、《固定污染源烟气排放连续监测系统技术要求及监测方法(试行)》(HJ/T76-2007)
2.《污染源在线自动监控(监测)系统数据传输标准》(HJ/T212-2005)、《环境污染源自动监控信息传输、交换技术规范(试行)》(HJ/T352-2007)
3.《国控重点污染源自动监控能力建设项目污染源自动监控现场端建设规范(暂行)》(环发〔2008〕25号)
五、验收程序
仪器(包括所有在线监测及传输仪器,下同)安装完毕,经调试与试运行符合相关标准要求,正常运行一个月以上→向市环保部门递交书面验收申请并提交完整的验收资料文件→(现场检查)现场端建设(包括监测站房和仪器)是否符合相关要求→安排比对监测→检查数据传输是否符合要求→组织现场验收→出具验收意见→整理存档。
六、验收时限
各在线监测系统使用单位提交书面验收申请(包括完整的验收资料文件)及验收时限为2010年8月15日。对于不能够通过验收的企业,将进行限期整改,整改期限为8月底。对于逾期没有按照要求递交验收申请或不能通过验收的企业,市环保局将根据环保相关法律、法规进行处罚,由此造成的不能及时享受脱硫电价等优惠政策的后果,由企业自行承担。
各县(市)、贾汪区环保局,市局各分局要加强对辖区内在线监控系统的管理及现场检查工作,督促在线监测系统使用单位做好相关验收准备工作。相关单位要在近期积极做 好在线监测系统的调试、运行和完善工作,保证仪器数据真实、运行稳定、传输畅通。
附件:徐州市重点气污染源名单
(联系人:朱邦冉 电话:电子邮箱:zh-br@126.com)
二〇一〇年七月十六日
80800633 传真:80800635
第四篇:有线数字电视系统中的信号技术指标和具体的监测方法
有线数字电视系统中的信号技术指标和具体的监测方法
关键词:TS码流;QAM;监测;码流分析仪
1传输网络技术参数
经过MPEG-2信源编码和MPEG-2TS传输流复用后生成的MPEG-2传输复用包经过扰码、RS编码及卷积交织后,进行64QAM调制形成中频调制信号,中频调制信号经过上变频转为射频信号然后送入HFC网传送到用户。
数字电视和模拟电视的频谱结构及能量分布完全不同。由于QAM中的调幅是平衡调幅,抑制了载波,因而从频谱分析仪上看,一个数字频道的已调信号,像一个抬高了的噪声平台,均匀地平铺于整个限定带宽内。伴音信号在MPEG-2编码时,已经与图像信号以包的形式复用到了一起,因而,一个数字电视频道,不但没有所谓图像载波,也没有伴音载波。
1.1数字电视的信号电平
数字电视信号没有图像载波电平可取,整个限定的带宽内是平顶的,无峰值可言。所以,QAM数字频道的电平是用被测频道信号的平均功率来表达的,称为数字频道平均功率。在用户端电缆信号系统出口处要求:信号电平为47dBμV-67dBμV(比模拟电视信号的要求低10dB),数字相邻频道间最大电平差为≤3dB,数字频道与相邻模拟频道间最大电平差为≤13dB。
1.2数字电视的噪声电平
测量模拟频道噪声时,在模拟频道取噪声测试点,只要偏离图像载频即可。但是数字电视的频谱分布决定了测量数字频道噪声不能使用模拟频道的测量方法。数字频道内有用能量也像噪声,没有什么特点把它们分开,所以测量噪声,要到被测频道的邻频道去取样,并且这个邻频道应当是空闲的。
1.3误码率
数字电视信号是离散的信号,接收到的数字电视信号要么是稳定、清晰的图像,要么就是中断(包括马赛克、静帧),具有“断崖效应”的特点。信号的这种变化,只与传输的误码率有关,所以把误码率作为衡量系统信号质量劣变程度的最重要的指标。
1.4信噪比
信噪比(S/N)指传输信号的平均功率与噪声的平均功率之比。载噪比(C/N)指已调制信号的平均功率与噪声的平均功率之比,载噪比中的已调制信号的功率包括了传输信号的功率和调制载波的功率。在调制传输系统中,一般采用载噪比指标;而在基带传输系统中,一般采用信噪比指标。
数字调制信号对网络参数的要求主要反映在载噪比上,载噪比越大,信号质量越好,反之信号质量就差,模拟电视会出现“雪花干扰”,数字电视会出现马赛克,严重时会造成图像不连续甚至不能对图像解码。在有线网中,用户端电缆信号出口处数字频道载噪比达到31dB以上,就可传送64QAM信号。
1.5调制误差比
数字调制信号的损伤通常用星座图来观察。在星座图中,噪声呈云状,差拍干扰呈环状,IQ不平衡的星座图不是正方形。调制误差比(MER)包含了信号的所有类型的损伤,如各种噪声、载波泄漏、IQ幅度不平衡、IQ相位误差、相位噪声等。MER的测试结果反映了数字接收机还原二进制数码的能力,它近似于基带信号的信噪比S/N。在用户端电缆信号出口处调制误差比MER要求达到30dB以上
2数字信号的监测
数字电视平台节目监测系统拟视音频及数字矩阵系统、数字测试仪器及电视墙三个大的部分构成。数字TS码流经过数字ASI矩阵系统切换,送入解码器解码还原成模拟视音频后,送入电视墙,进行主观效果监测,同时可进行与一般模拟视音频信号相同的测试,经ASI矩阵切换的数字TS码流也可直接送入数字码流分析仪进行实时分析,或者经过录制后,离线分析等。数字码流经QAM调制后输出的RF射频信号经混合器混合,送入大网播出,同时分出1路至机顶盒接收,机顶盒输出电视信号或者音频广播信号至视音频矩阵,然后送入电视墙。同时也可进行模拟指标测试。从混合器再分出l路射频信号经数字电视测试接收机处理后输出TS流至码流分析仪,实现对QAM调制后的数字信号的测试。
数字码流监测可以根据其来源分为:编码器输出TS流、数字卫星接收机输出TS流、多协议适配器输出TS流、复用器输出TS流、独立加扰器输出TS流、其它TS流及QAM调制后经解调恢复的TS流。在本监测系统中,QAM调制后经数字电视测试接收机解调后恢复出的TS流可直接送入数字码流分析仪进行数字分析;其余各种来源的TS流须经数字矩阵的切换处理后再进行测试。
在本系统中,有编码器输出的TS流、数字卫星接收机输出的TS流、适配器和解密器输出的TS流、其它输出的TS流、复用器输出的TS流以及独立加扰器输出的TS流,其中复用器、独立加扰器、解密器以及部分数字卫星接收机输出为MPTS,而独立加扰器输出为经过加扰加密的TS流。具体监测方式如下:编码器、数字卫星接收机、多协议适配器、音频编码器、复用器、独立加扰器等设备的TS流送入数字ASI切换矩阵切选输出。矩阵的输出可切选至数字码流分析仪分析,也可直接接入解码器,用作还原AV,送至电视墙做主观测试等;对于独立加扰器的输出需切换到码流分析仪进行分析。
对比测试原则采用溯源法,跟踪对比测试的原则,主要体现在电视墙的主观效果上。
(1)对编码器、接收机的信号根据处理过程分成源AV信号或直接输出AV信号、初步处理TS流信号(包括编码输出及数字接收机输出TS信号)、复用器复用后TS流信号和QAM调制混合后信号四种,对节目同时段对比跟踪测试。即为源AV信号或直接输出AV信号与后面的信号经过还原的视音频信号进行对比测试,体现在每一环节信号质量的比较、变化、跟踪监测。
(2)对多协议适配器和解密器处理的节目,则是适配器直接TS信号解码恢复AV信号、复用后解码恢复AV信号以及机顶盒解码AV信号对比监测。
(3)音频广播信号则是源信号与机顶盒接收信号,通过音箱功放进行监听对比。此方案具有以下特点:开放式标准化设计,符合国家和行业的相关标准;可靠的可控性和可管理性,健全的网管功能,可对网络、设备进行实时全面的监测和控制;灵活性强,可根据需要灵活地设置搭配设备;可扩展性高,可以随着前端节目的增多而扩展系统的容量;具有全面的考虑,可监测数字平台前端各个环节的节目信号。数字电视系统的运营,对播出质量和稳定性有更高的要求。本文所述节目监测系统正是以此为目的,实现对播出节目的全方位监测,并体现了数字电视整体平移的理念。
第五篇:王润晓处长在全省建筑节能暨节能监测系统会议上的讲话
王润晓处长
在全省建筑节能工作座谈暨节能监测系统建设研讨会上的讲话 同志们:
为了贯彻落实省政府威海会议精神,确保完成今年建筑节能各项工作任务,经厅领导同意,决定召开这次会议,既调度情况、交流经验、研究部署工作,也采取以会代训的形式就节能监测系统建设、绿色建筑评价标识等相关知识进行培训。通过交流研讨,大家进一步统一了认识,明确了目标方向,理清了工作思路,也增强了信心。总的看,上半年,特别是威海会议以来,大家积极行动,克服困难,取得了可喜成绩。但从各市汇报交流的情况看,工作进展不平衡,仍存在一些不容忽视的问题。要完成今年的各项工作任务,时间非常紧迫,任务相当艰巨,必须加倍努力。我就做好下半年建筑节能有关重点工作再强调几点。
一、既有居住建筑节能改造工作
经过大家的积极努力,我们圆满完成了“十一五”改造任务,今年的工作也取得积极进展。日照市、文登市列为国家“十二五”第一批“节能暖房”重点城市。省政府调整成立了供热计量改革与既有建筑节能改造领导小组,印发了工作意见,在威海召开了工作会议。成绩的取得是全省上下克服重重困难,付出艰辛汗水取得的,我们要倍加珍惜,继续努力。
各市积极贯彻威海会议精神,各项工作又有了新的突破。在年初安排5000万元预算的基础上,省财政又追加建筑节能专项资金1亿元,主要用于既有居住建筑节能改造。据了解,济南、青岛、枣庄、烟台、泰安、威海、日照、莱芜、临沂、菏泽10市明确了市级财政配套资金,东营、烟台、日照、临沂所属部分县市也列支了专项资金予以支持。
但是,综合我省各地情况,当前面临的形势不容乐观,一是会议落实进展情况不平衡。威海会议已过去两个月,有的市至今没有召开全市工作会议,有的市没有出台相应文件,有的市没有与县市区签订改造目标责任书。二是今年工作启动晚,大部分项目尚未开工,离采暖季开始还有两个月时间,完成任务难度加大。4个市至今没有开工项目。三是各地预算已经安排完毕,再追加资金难度大。6个市今年尚未有配套资金。四是目前国家对节能改造用保温材料政策不明确,施工材料难以选择,拖延了工期。为进一步加快我省既有居住建筑节能改造工作,近期要重点抓好以下工作:
(一)强化督促抓落实
要认真贯彻落实威海会议精神,尽快召开全市工作会议,研究制定措施,分解落实任务,与县(市、区)签订目标责任书。要细化分解项目,明确工作责任和目标,认真抓好工作落实。要加快工程改造进度,对供热计量改造工程或供热计量改造部分可以先行施工,不要等不要靠,要积极争取公安消防部门的理解和支持。“节能暖房”重点市、县(市)要加大工作力度,确保“十二五”期间将具备改造价值的既有居住建筑全部改造完毕,有条件的力争在三年内完成。要加强协调,进一步落实配套资金。
(二)强化工程监管
要将综合节能改造工程全部纳入基本建设程序,严格执行国家和省有关技术标准;加强建筑保温材料、供热计量产品、门窗的准入管理,严格按有关规定对外墙保温材料进行现场抽检,不达标产品一律不准使用,加强建筑节能改造工程全过程监督,强化建筑材料见证抽样检测,杜绝交叉施工作业,确保工程质量和施工安全。
(三)强化考核监督
从8月份开始,我们继续实行既有建筑节能改造月调度、月通报制度,并对各地供热计量改革与既有建筑节能改造工作进行不定期督导和检查,年底前进行评价考核,考核情况向全省通报并报省政府。充分发挥专家督导组的作用,加强对改造工作的技术指导和跟踪服务。
二、公共建筑节能工作
公共建筑节能工作是我们面临的又一项重点、难点和创新性工作,近年来,我省不断探索创新,率先制定出台了一系列政策和标准,完善了相关制度。省政府印发的鲁政发[2011]26号文件,明确了公共建筑节能监测平台建设和节能改造工作的目标任务和职责,关键是要抓落实,要以贯彻落实鲁政发[2011]26号文件和财政部、住房城乡建设部财建[2011]207号文件精神为中心,以节能监测系统建设为重点,完善相关政策配套措施,重点抓好以下几项工作。
(一)加快节能监测系统建设步伐
最近,我省已被批准为全国节能监测平台建设示范省,这是国家对我省监测平台建设的肯定、鞭策和有力支持。节能监测系统建设是当前公共建筑节能监管体系建设的关键环节和重点,必须按照国家和省要求加快工作进度。当务之急是要着力做好以下几项关键工作:
一是认真组织编制节能监测平台建设实施方案。监测平台建设工作关联性、整体性强,必须认真编制好实施方案,统筹规划、整体推进。各市务必会同有关部门,抽调专门人员,在对公共建筑基本信息和能耗状况深入调查摸底和学习掌握相关政策与标准要求的基础上,编制好本市2011—2013年节能监测平台建设实施方案,并于今年10月底前报省厅。省厅会同省财政厅组织专家对各市上报方案审查后,将对市级数据中心建设给予补助。未编制上报方案或方案不合格的,不予支持。各市在方案编制过程中有何问题可与省平台建设技术支撑单位联系。为保证方案的有效实施,各市方案编制完成后,应提请市政府审查后以市政府文件印发执行。
二是抓紧建立市级节能监管数据中心。城市节能监管数据中心负责本市各监测建筑能耗数据的汇总、统计分析、上报等工作。按照节能监测系统建设的内在要求,数据中心建设应当先行。济南、青岛已初步建立了小型数据中心,还需要进一步规范完善,其他6个示范城市务必在今年年底前建立节能监管数据中心,实现能耗数据与省中心联网上传,其他各市要于明年9月底前建立数据中心。市级数据中心要设在各市建委(建设局),不能设在其他部门或企业。为保证建筑能耗数据统计分析的统一性、有效性,省、市数据中心的应用软件系统由省里统一组织开发编制并配发。
三是切实组织好标准的宣贯培训。省工程建设标准《公共建筑节能监测系统技术规范》是我省节能监测系统设计、施工、验收和运行管理的依据。目前不少设计、管理等人员对这个标准不熟悉不掌握,影响了工作推进。东营等市组织开展了宣贯培训,取得了很好的效果。尚未组织宣贯培训的市地,要抓紧组织对相关人员的培训,确保标准的贯彻实施。
四是严把新建建筑监测关口。认真贯彻《山东省建设工程勘察设计管理条例》要求,依法加强节能监测系统工程建设监管,凡新建国家机关办公建筑和大型公共建筑未按规定建立节能监测系统的不予通过施工图审查,不予通过竣工验收备案。各市要充分发挥职能优势,从尚未竣工的建筑抓起,将是否建立节能监测系统纳入节能建筑认定评审或节能审查监督程序,严格把关。凡是进行节能改造的公共建筑,要同步建立节能监测系统。要加强监测系统工程质量管理,未经省认定的监测系统技术产品,不得用于工程建设。
五是积极组织既有建筑分项计量与监测改造。要按照先易后难、分步实施的原则,分批建立节能监测系统。近几年新建建筑已有用电分项计量装置的,只需安装监测系统。要充分发挥有关主管部门的职能优势,密切协作,率先在党政机关办公建筑、大型公共建筑、高等院校等建立监测系统。要按照省政府要求,确保在2013年底前所有大型公共建筑建立节能监测系统。
(二)积极组织开展公共建筑节能改造
公共建筑是耗能大户,对公共建筑实施节能改造,节能效果好,社会影响大。当前要按照省政府26号文件要求,首先在原有能耗调查统计基础上,组织进行进一步的调查摸底,抓紧编制本市公共建筑节能改造“十二五”规划,分析公共建筑节能现状、面临的形势和“十二五”节能潜力,明确工作目标和任务,提出政策措施。各市“十二五”规划要在今年年底前编制完成并报省厅备案。
今年,全省分解下达了100万平方米的公共建筑节能改造任务,各市正在积极组织落实。经与省财政厅协商,将从今年新增的1个亿建筑节能专项资金中切出一部分专门用于支持公共建筑节能改造项目,会后将部署项目申报工作。各市也要借省政府文件出台和威海会议召开的东风,积极争取市财政加大公共建筑节能资金投入,今后省奖补资金将与各市配套资金挂钩。积极引导和支持符合条件的项目采用合同能源管理模式实施改造,多渠道筹措改造资金。
公共建筑类型比较多,节能改造比较复杂,要根据实际情况,按照改造投资最优化、节能效果最大化的原则,针对采暖制冷系统、照明系统、围护结构等内容进行改造。节能改造要按照建设部2009年发布的《公共建筑节能改造技术规范》实施。
(三)认真扎实做好能耗统计、能源审计工作
能耗统计工作是一项长期的、重要的基础性工作。有的市地对这项工作不够重视,工作不认真细致,走了过场,以致情况不明,数字不清,导致在制定规划方案等许多工作中十分被动。各市务必要改变单纯依靠发放收集报表,将工作任务简单分配到县市区的工作方式,要按国家和省要求,认真扎实的组织进行能耗调查统计工作,并建立数据库。要组织进行必要的入户调查和数据复查,保证数据的准确可靠。要将单位面积能耗高于平均水平和年总能耗高于1000吨标煤的建筑确定为重点用能建筑,并结合节能监测系统建设和节能改造工作,组织开展建筑能源审计。要加强对统计、审计数据的总结分析和应用研究,确定本地区公共建筑能耗基线,识别高耗能建筑,为制定本地区公共建筑能耗限额和节能改造方案奠定良好基础。
三、可再生能源建筑应用工作
可再生能源建筑应用工作是我省的一大亮点。今年我省又有3市5县入选国家可再生能源建筑应用示范市、县,12个项目入选国家太阳能光电建筑应用示范项目,再创新高。截至7月底,16个市太阳能光热建筑一体化应用任务全面落实,全省共落实项目784个、2411.67万平方米。下一步,要重点抓好以下几项工作。
(一)加快示范市、县可再生能源建筑应用项目实施进度
财政部、住房城乡建设部明确要求,示范市、县任务应在国家批准后两年内完成,其中第一年要完成示范任务面积的50%以上、第二年要全部完成示范任务面积,逾期没有完成的将相应扣减或不予拨付剩余补助资金,并酌情取消示范资格。从这次核查情况看,距此要求有一定差距,个别市、县的差距还比较大。各有关市要进一步加大工作力度,切实加快项目建设,并根据进度及时协调财政部门拨付中央补助资金,加快中央预算执行,推动示范项目尽快建成并投入使用,更好地发挥中央资金的对可再生能源建筑应用的示范引导作用。要严格按照国家审定的示范市、县项目实施方案组织实施,因故确需对项目进行调整的,要报省财政厅、住房城乡建设厅审查批准;已竣工的示范项目,要及时提请省厅组织省可再生能源建筑应用能效检测机构进行检测,在此基础上及时做好项目的验收评估;要加强可再生能源建筑应用产品市场准入管理,未取得省统一认定证书的产品和设备,不得用于示范项目建设。
(二)加强太阳能光电建筑应用示范后续工作管理
近日,财政部、住房城乡建设部联合下发通知,进一步明确了太阳能光电建筑应用示范项目竣工验收和资金清算时间。未按规定期限完工的项目,剩余补助资金不予拨付,并一律收回此前拨付的补助资金。相关市要切实加强对光电示范项目的后续工作管理,强化指导、督促和协调,切实加快项目建设、数据上传进度,确保各项目如期完成竣工验收,决不能发生因项目无法按时完工、被国家收回已拨付补助资金的情况。对已竣工并实现数据上传的项目,要及时提请省财政厅、住房城乡建设厅组织验收评估,并申请国家进行资金清算。
(三)积极推进太阳能光热建筑一体化应用
鲁政办发[2009]119号文件对推进太阳能光热建筑一体化应用有明确要求,并将一体化应用任务完成情况纳入对各市政府的节能考核指标。各市要采取有力措施,强化对拟建、在建工程项目的全过程监管,确保县城以上城市规划区内新建、改建、扩建的12层及以下住宅建筑以及有关公共建筑,安装应用太阳能光热系统。有条件的市,要在高层住宅建设中积极推广应用太阳能光热系统。要进一步明确工作责任,任务尚未全面落实的城市要抓紧落实到应用项目,抓住当前建筑施工的黄金季节,加快项目建设进度,确保完成任务。
(四)进一步提升可再生能源建筑应用技术水平
最近,根据财政部、建设部部署,省厅组织编制了《太阳能技术建筑综合应用实施方案》,下一步将积极争取国家资金支持,以被动式太阳能房及太阳能中高温利用、空调、热水系统广度应用、光伏幕墙发电以及太阳能与其他能源复合供热/制冷等技术为重点,努力推动太阳能建筑应用在深度、广度上取得进一步突破。此外,计划自明年申报国家可再生能源建筑应用示范市、县开始,严格控制申报市、县12层以下太阳能光热建筑一体化利用项目所占比例,除国家要求的条件之外,将建设一定数量的绿色建筑、低碳社区及低碳生态城市建设情况与示范市、县申报挂钩,有效提升示范项目技术含量,切实发挥好中央资金对推广可再生能源建筑应用的示范引导作用。
四、新建建筑节能和墙材革新工作
新建建筑节能和墙改工作要在原有良好的工作基础上,重点抓好以下几项工作:
(一)积极发展绿色建筑
发展绿色建筑是建筑节能工作不断深化的必然趋势。姜大明省长在今年政府工作报告及国家节能减排“十二五”综合实施方案中,都明确提出要大力发展绿色建筑,温家宝总理也对绿色建筑做出了重要批示,责成由国家发改委、建设部牵头,会同有关部门起草《绿色建筑行动方案》,出台促进绿色建筑发展的政策措施和激励机制等。从当前形势分析,今明两年国家将会集中出台一系列政策,“十二五”期间将是绿色建筑大发展时期。我省绿色建筑已具备一定的基础,各地陆续有部分项目获得标识,但与上海、江苏等省市相比,还有不小差距。下一步,省厅将着力抓好以下工作:
一是制定印发《关于加快绿色建筑发展的意见》。《意见》征求意见稿已在会上下发,请各市结合工作实际,提出修改意见和建议。在此基础上,厅里将召开绿色建筑发展领导小组第一次工作会议,审议修改《意见》,明确我省绿色建筑发展的思路、目标和措施等。
二是完善相关标准规范。组织编制《山东省绿色建筑评价标准》,加强绿色建筑设计、施工等相关技术的研究,着手筹备绿色建筑设计标准的编制工作。
三是进一步扩大绿色建筑示范。从今年到2013年,计划每年拿出部分省建筑节能专项资金,对省绿色建筑示范工程,按照相应星级标识予以补助。同时,将绿色建筑与国家有关示范项目、示范市县的申报、验收结合起来,促进区域示范。
四是强化考核监督。今后,省里将参照太阳能光热建筑一体化的做法,将绿色建筑作为省政府节能目标责任量化考核内容,每年下达绿色建筑推广任务,各市每年至少应标识2-3个项目。各地要切实加强宣传引导,完善相关政策措施,积极开展工程实践,加强对设计、施工等人员的技术培训,推动我省绿色建筑全面发展。
(二)抓好临沂“禁实”现场会议精神的贯彻落实
多年来的工作实践表明,“禁实”与建筑节能是相辅相成、密不可分的。目前,我省不少村镇地区还存在实心粘土砖企业,建制镇禁实任务尚未全面落实,墙材行业和产品结构也不尽合理。4月份召开的临沂“禁实”会议,对上述工作作了全面部署。各地一定要结合自身实际,认真落实会议各项安排部署,拿出具体办法和有力措施,把各项任务落到实处,抓出实效。工作进展较好的地方,要发扬成绩,开拓进取,在提升墙材行业水平、调整优化产品结构等方面打造新亮点。工作基础相对薄弱的地方,要提高认识,迎难而上,夯实“禁实”基础,加快推进“禁产”、“禁粘”等工作。特别是要学习借鉴临沂市的经验,大胆负责,主动牵头,通过几部门共同呼吁和争取,尽快将工作纳入政府议事日程。
(三)规范加强节能技术产品认定管理
统一认定制度为我省推进墙改建筑节能工作发挥了重要作用,但在执行过程中也暴露出一些问题。今年,省厅将制定出台《关于进一步加强新型墙材建筑节能技术产品认定管理的通知》,对企业异地生产、产品质量动态监管、企业和产品信息规范、认定范围调整等作出新的、针对性的规定,并分批启用新版认定证书。下一步,省里将梳理汇总存在的问题,结合9月份的集中抽检进行调研,进一步掌握实际情况,征求各地的意见和建议。在此基础上,将召集部分市县召开座谈会,交流各地的经验做法,制定出台有效措施。各地一方面要严格执行认定制度的有关规定、程序,确保上下相统一、执行不走样,维护制度的权威性,另一方面要用足用好认定手段,使之真正成为加强节能管理、保证工程质量的重要抓手。
(四)严格执行建筑节能信息公示制度
从建设部近几年建筑节能监督检查和厅里掌握的情况来看,节能信息公示制度在执行过程中还存在薄弱环节,特别是销售现场不公示、房屋销售合同和使用说明书未注明、公示信息不准确等问题比较突出。各地建筑节能管理机构要发挥好组织牵头作用,积极协调建设系统的房管、工程质监等部门,明确职责分工,在施工、销售、使用等环节严格落实公示制度。
五、建设科技工作
去年,我们召开了全省建设科技大会,提出了实施“12223”工程,出台了一系列文件,与前期建立的省建设技术创新奖励制度一起,构成了一套完整的建设科技管理体系,开创了建设科技工作新局面。我们要珍惜当前的大好形势,抓住机遇,推动建设科技工作再上新台阶。要重点做好以下几个方面:
(一)做好建设科技发展规划工作编制工作
不重视调研分析,不重视发展规划,就难以形成切合当地实际的科技发展政策,就难以指导当地建设科技发展。去年全省建设科技大会后,我们即组织各市编制本地科技发展规划,目前,只有淄博、菏泽等市出台了规划,其他没有制定出台建设科技规划的市,要尽快研究制订出台。
(二)认真实施“12223”工程
建设科技“12223 ”工程,是全省建设科技工作的核心,是全面提高我省建设科技水平做出的的战略部署,它涵盖了建设科技计划项目、示范工程、科技推广、技术研发等各个方面。去年以来,“12223”工程的各项工作进展顺利,先后出台了《山东省住房城乡建设科技计划项目管理办法》、《山东省建设科技示范工程管理办法》和《山东省建设科技成果推广应用管理办法》等三个管理办法,为“12223 ”工程的实施奠定了基础,明确“12223”工程的管理职责和工作程序,提高了“12223”工程的可操作性。下一步,我们将围绕已发布的三个管理办法,分批次、分步骤地具体落实。
一是研发、推广抓具有较高水平的科技成果和先进适用技术。围绕建设发展重点领域,结合当地实际,集中技术力量,认真落实省厅发布的推广限制禁止技术目录,组织重点技术攻关,实现重点突破,力争取得一批关键技术成果。
二是在优选一批先进适用的技术项目的基础上,大力开展产品推广和成果转化,全面引领我省建设科技全面发展。很多科研院所和企业都有一些较好的技术,我们要建立技术储备库,要引入社会的力量,打造技术交易平台,把技术交易和推广搞活。
三是做好科技示范。技术研发、科技推广、科技示范等工作是互为依托的,做好科技示范工作,将助推建设科技工作的迅速发展。下一步,我们将适时公布一批“12223”科技示范工程入选单位,加大宣传力度,进而提高“12223”工程的社会影响力。
(三)积极组织申报科技计划和创新奖励
厅科技计划项目工作,从今年开始已公布立项第一批项目,技术创新奖已评审两届,2011的正在申报,建筑节能示范工程和墙改节能科研项目已有多批。从以往的情况看,科技计划项目集中在两所高校,个别市地项目很少甚至没有,包括建筑节能示范项目和墙改节能科研项目普遍存在重申报轻实施的现象。下一步,各市要重视这一工作,积极组织申报,并根据有关文件要求,加强项目验收,做到有始有终。
(四)积极参加协会活动
协会工作是建设科技工作的重要组成部分,对于推动我省建设科技工作的发展起着非常重要的作用。除了按照年初的计划开展工作以外,还要把协会工作和社会力量相结合,探索协会工作的长效机制,全面为会员服务。协会的工作,离不开各市科技、墙改部门的大力支持,大家要积极组织企业参加协会的各项活动,共同把协会工作做好。
六、进一步加强组织领导
(一)加强协调配合
要进一步完善工作协调配合机制,加强与政府相关部门和建设系统内部有关职能部门的协作配合,密切合作,形成合力。公共建筑节能工作涉及的部门较多,作为公共建筑节能工作的主管部门,我们要依法履行职责,发挥牵头和主导作用。
要加大督导检查力度,省厅将于年底前会同有关部门组织开展建筑节能执法检查,检查情况作为对各市政府节能目标责任制考核的依据。
(二)加强队伍建设
当前建筑节能工作任务重,新东西多,重点、难点多,工作要求高,必须加强队伍建设。一是要善于学习,了解政策。要加强理论学习和业务学习,提升工作水平和能力;二是开拓创新。要大力强化敬业精神,培养开拓创新、迎难而上的工作作风和精神风貌;三是工作要认真扎实,增强责任心。
(三)加强宣传工作
随着建筑节能工作深入推进,涉及的范围越来越广,难度越来越大,必须高度重视宣传工作。通过宣传争取各级领导进一步重视,取得方方面面对我们工作的了解、理解和支持。要采取多种形式,广泛宣传政策、宣传成效、宣传典型和经验,营造良好的社会氛围和工作环境。为切实做好全省建筑节能信息宣传工作,我们正在研究起草加强信息宣传的意见,将对各地建筑节能信息宣传工作展开考核评比,定期调度通报信息宣传情况,每年对信息报送、采用情况进行统计、排名,对信息宣传工作成绩突出的单位和个人将予以表彰奖励。
同志们,今年还剩不到四个月的时间,任务非常艰巨,希望大家继续发扬攻坚克难、奋发进取的精神,加大措施,狠抓落实,确保圆满完成今年的各项工作任务。