假冒伪劣商品的治理问题分析（5篇材料）

第一篇：假冒伪劣商品的治理问题分析

本科毕业设计（论文）

假冒伪劣商品的治理问题分析

学院名称 专业名称 学生姓名 学号

经济管理学院 工商管理

指导教师

二〇一二年六月

假冒伪劣商品的治理问题分析

摘要：如今假冒伪劣产品在我国市场上的盛行，给我国经济发展造成了一定的影响。制假售假者肆意妄为，一些消费者贪图小便宜，积极购买，加上政府治理力度不够，假冒伪劣产品更加泛滥。假冒伪劣产品已经遍及到食品、药品、家用电器、农资等各种产品，不仅扰乱了良好的市场经济秩序，给人民的生活以及工农业带来了极大的损害。为了广大人民群众的利益，打击假冒伪劣产品的行为势在必行，市场经济的有序发展，关系到人民生活水平。本文首先对假冒伪劣商品的现状进行了广泛的剖析，从其发展角度将近几年来的假冒伪劣大事件做了一个简单的陈述。本文先从假冒伪劣商品的产生入手，分析假冒伪劣商品的现状和出现的原因，再针对原因做出的一系列的治理措施，最后提出了一些自己的看法与观点。

关键词：假冒伪劣商品；原因；治理；

Fake and inferior commodities management problem analysis Abstract：Nowadays fake and inferior commodities in the market of our country is prevailing, it has caused certain effect to China's economic development.The manufacture and sale of counterfeit goods, do what one wishes without restraint, some consumers covet petty gain, buying, and the government management strength is insufficient, fake and inferior commodities more flooding.Fake and inferior commodities has spread to the food, medicine, household electrical appliances, agricultural and other products, not only disrupted the good order of the market economy, people's living and industry and agriculture has brought tremendous damage.To the interests of the masses, the fight against fake and inferior commodities behavior be imperative, the orderly development of market economy, matter to people's standard of living.This paper first on the fake and inferior commodities current situation undertook extensive analysis, from the angle of the development of the past few years fake event do a simple statement.This paper starts from the fake and inferior commodities to produce proceed with, analysis of fake and inferior commodities current situation and the reasons, and for reasons made a series of management measures, finally put forward some own views and perspectives.Keywords: fake and inferior commodities;Reason;Management;

目录

引言...............................................................................................................................1

一、假冒伪劣商品的现状及危害...............................................................................1

（一）假冒伪劣大事件...........................................................................................1 1、08年三鹿奶粉事件.........................................................................................1 2、09年假冒伪劣药品事件.................................................................................2 3、10年超市假冒伪劣销售事件.........................................................................2 4、11年达芬奇造假事件.....................................................................................3

（二）假冒伪劣的特征...........................................................................................3

1、出现的规模大、危害严重..............................................................................4

2、涉及的范围广、肆意蔓延..............................................................................5

3、生存的机制复杂、治理难度大......................................................................5

二、假冒伪劣商品产生的原因...................................................................................5

（一）生产者...........................................................................................................5

1、成本低廉..........................................................................................................5

2、假冒伪劣商品的某些功能符合消费者需求..................................................6

（二）消费者...........................................................................................................6

1、无法完全辨别假冒伪劣商品..........................................................................6

2、消费者处理假冒伪劣纠纷成本过高..............................................................6

3、消费者购买能力不强......................................................................................6

（三）社会...............................................................................................................7

1、中国人口多，市场供不应求..........................................................................7

2、网购的新兴......................................................................................................7

（四）政府............................................................................................................7

1、法制不健全，打击力度不够..........................................................................7

2、地方保护主义..................................................................................................8

3、打假成本太高..................................................................................................8

三、治理假冒伪劣商品的一些措施...........................................................................8

（一）针对生产者提出的治理措施.......................................................................8

（二）针对消费者提出的治理措施.......................................................................9

（三）针对社会提出的治理措施...........................................................................9

（四）针对政府提出的治理措施.........................................................................10 总结.............................................................................................错误！未定义书签。致谢.............................................................................................错误！未定义书签。参考文献.....................................................................................................................12

引言

如今，商品生产者为了追求经济利益最大化，不顾道德的影响，生产大量的假冒伪劣商品，严重扰乱了市场。近年来，假冒伪劣商品十分猖獗，并深入到经济生活中的各个方面。假冒伪劣商品现象如此泛滥，受多方面的影响，比如：一些不法的厂商为了降低生产成本，获得更多的利益，就采用一些非法的手段，运用不合格的原料，生产出让人难以辨别的假冒伪劣商品。其次是消费者受到购买能力、生活水平、价值观等不同的影响，毫不犹豫地选择了价格低廉的假冒伪劣商品，无形之中给生产商提供了需求市场。还有是政府的管制不够严厉，打假的力度不够，给不法分子可乘之机。假冒伪劣商品就在夹缝中不断地发展壮大，给商品市场带来巨大的隐患。假冒伪劣产品，坑害人民群众，危及人民群众的健康和生命；破坏市场秩序，损害了合法经营者的利益，在网络非常发达的今天，对网络环境的建设还没有完善，法律法规不健全，网络中假冒伪劣现象更加严重。在世界经济一体化的今天，还严重损害我国商品的国际声誉。因此，打击假冒伪劣商品，势在必行。打击假冒伪劣产品是有利于保护消费者的利益。打击假冒伪劣商品也应该与时俱进，严格控制新环境下的市场经济秩序，使我国经济能呈现良好的发展趋势，使人民、国家、企业的利益不受危害。并且，严历打击假冒伪劣商品，对待不法生产商给予法律制裁，从思想上，打消很多想通过不正当手段获取利益的生产者。让人们认识到要实现个人利益，应该先考虑国家利益，我国经济市场秩序的稳定需要每个成员的共同努力。

一、假冒伪劣商品的现状及危害

（一）假冒伪劣大事件

近年来，假冒伪劣商品事件越演越烈，从08年的三鹿奶粉事件以来，到11年的达芬奇家具造假事件。中国商品社会中的假冒伪劣氛围越来越浓，导致世界对中国商品的质疑越来越严重。下面我们来具体看看近年来的假冒伪劣事件。1、08年三鹿奶粉事件

6月28日，兰州市解放军第一医院收治了首例患“肾结石”病症的婴幼儿，据家长们反映，孩子从出生起就一直食用河北石家庄三鹿集团所产的三鹿婴幼儿奶粉。甘肃省卫生厅随即展开了调查，并报告卫生部，随后短短两个多月，该医院收治的患婴人数就迅速扩大到14名。

9月11日，经过调查，除了甘肃省以外，安徽、宁夏、山东、陕西、江苏、湖南、江西、湖北等地都有相似病例发生。

9月11日晚卫生部指出，近期甘肃等地报告多例婴幼儿泌尿系统结石病例，调查发现患儿多有食用三鹿牌婴幼儿配方奶粉的历史。经相关部门调查，高度怀疑石家庄三鹿集团股份有限公司生产的三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染。

9月11日晚，石家庄三鹿集团发布产品召回部分三鹿奶粉声明称，经相关部门检测发现2008年8月6日前出厂的部分批次三鹿牌婴幼儿奶粉受到三聚氰胺的污染，市场上大约有700吨。

9月15日，甘肃省政府新闻办召开了新闻发布会称，甘谷、临洮两名婴幼儿死亡，确认与三鹿奶粉有关。2、09年假冒伪劣药品事件

2009年1月17日、19日，新疆喀什地区莎车县分别有两名糖尿病患者在服用标示为平南制药厂生产的“糖脂宁胶囊”(批号为081101)后，出现疑似低血糖并发症，相继死亡。后经检验，该药品中非法添加了化学物质格列本脲，超过正常剂量六倍，致人死亡的药品为假冒产品。

2009年2月9日至10日，青海省大通回族土族自治县3名患者使用标识为黑龙江乌苏里江制药有限公司佳木斯分公司生产的双黄连注射液后发生不良反映事件，并有死亡病例报告。山东累计报告双黄连注射液引发不良反应56例

2009年9月16日，国家药品不良反应监测中心报告称，标示为黑龙江多多药业有限公司生产的双黄连注射液在使用中出现严重不良事件。为确保公众用药安全，决定暂停销售和使用标示为多多药业有限公司生产的双黄连注射液。

2008年2月至6月期间，共计36.02万人份、11批次若干人用狂犬病疫苗陆续从大连金港安迪生物制品有限公司运出，然而，就是这批被寄予厚望的狂犬疫苗，如今却成为了被注射者挥之不去的噩梦。2009年3月10日，国家食品药品监督管理局对外公告，金港安迪生产的人用狂犬病疫苗系故意生产假药行为，并立即吊销其《药品生产许可证》，注销人用狂犬病疫苗的药品批准证明文件及其药品GMP证书，之前，该公司主要直接责任人已被刑事拘留。3、10年超市假冒伪劣销售事件

12月28日，家乐福华南区公关总监李嘉向媒体证实：家乐福广东佛山店将于明年2月前关闭，原因是生意差。2010年以来，家乐福的危机开始显现：先是无奈退出了意

大利南部市场，此后又关闭了在比利时的21家门店和法国总部大楼；3月11日，在日本市场艰苦拼搏10年的家乐福黯然离场，从此彻底退出日本市场；3月22日，大连家乐福新华绿洲店正式关店，此前这家门店已亏损7年之久；7月28日，经营仅3年的西安小寨店因业绩不佳被迫关门谢客。究其原因，还是家乐福长期出售假冒伪劣商品导致超市信任危机而苦果。

2011年9月初，沃尔玛重庆分店被指销售假冒“绿色猪肉”，沃尔玛当时曾发表声明表示，正在积极配合相关部门全面核查，并对存在的问题立即纠正和严肃处理。但10月9日，沃尔玛又被查出在渝10家分店及2家好又多分店以普通猪肉冒充绿色猪肉销售63547公斤，时间跨度长达20个月。沃尔玛被指屡教不改。重庆警方查明，自2010年1月以来，沃尔玛凤天分店、松青路分店等多家分店以普通猪肉冒充“绿色食品”猪肉对外销售，涉案销售金额190万余元。根据侦查情况，沃尔玛在渝分店涉嫌生产、销售伪劣产品罪。警方已抓获涉案人员37人，其中逮捕2人，刑事拘留25人，监视居住7人，取保候审3人。4、11年达芬奇造假事件

达芬奇家具可以说是国内最具影响力的家具高端品牌，以价格昂贵著称。一张单人床能卖到10多万元，一套沙发能卖到30多万。之所以能将这些家具卖到如此高的天价，达芬奇销售人员说是因为他们销售的家具是100%意大利生产的“国际超级品牌”，而且使用的原料是没有污染的“天然的高品质原料”。而有记者经过了长达半年多的调查后发现，达芬奇公司销售的这些天价家具有相当一部分根本就不是意大利生产的，所用的原料也不是达芬奇公司宣称的名贵实木，经过检测，消费者购买的达芬奇家具甚至被判定为不合格产品。消费者近300万元购买的家具竟然存在诸多问题。北京的唐女士花了280多万元从达芬奇专卖店购买了四十多件家具，其中一套沙发就价值30多万元，一张单人床也要10多万块钱。而这些昂贵的家具一进家门，唐女士就发现了问题，她告诉记者，这些天价家具竟然散发出了强烈的刺鼻气味。而且她买的那张价值10多万元的单人床，合同中约定的尺寸是1米5，而实际送来的床却只有1米2。当唐女士和达芬奇专卖店的工作人员沟通的时候竟然被告知：“国内的尺寸和国外的尺寸是不一样的。”

（二）假冒伪劣的特征

假冒伪劣商品的存在是一个世界性现象，从假冒伪劣商品的出现到现在已经有一、二百年的历史了。19世纪中期的英国、20世纪中期的日本都出现了假冒伪劣商品的泛

滥。在二战后经济崛起的发展中国家，特别是20世纪70年代以来在经济开始腾飞的亚洲国家假冒伪劣商品也是肆意横行。我国改革开放以来，由于种种原因我国假冒伪劣商品开始出现并恣意盛行，严重影响到我国人民的生活和社会经济的发展。改革开放以来我国假冒伪劣商品状况主要表现为：

1、出现的规模大、危害严重

假冒伪劣产品涉及到各个行业，许多的假冒产品充斥市场，上个世纪80年代开始，出现了假冒伪劣的生活用品如假酒、假烟、假鞋等；食用品如注水肉、豆精等，甚至于现在的假奶粉，假药品，假胶囊，到现在已经严重影响了我国的国际声誉以及国民正常生活。根据全国第七次打假工作会议透露，从打假以来，全国查出假冒伪劣商品30大类，总共500多个品种。其数量之多，涉及面之广，在世界打假历史上都很少见。下面就是最近罗列的假冒伪劣商品。

2012年4月，中山市方派电器有限公司涉嫌生产假冒生产许可证编号和厂涉嫌生产假冒生产许可证和厂名、厂址的家用燃气快速热水器29台，涉嫌生产假冒认证标志和厂名、厂址的吸油烟机共147台名、厂址的家用燃气灶具共350台。涉嫌生产假冒厂名、厂址的家用燃气灶具共198台。同时，4月1日开始，涟源市商务综合执法大队针对城区酒类市场组织开展了为期一个月的集中整治行动，查获各种假冒伪劣酒类产品537瓶。近日，化州市质量技术监督局会同公安、工商等多部门组成联合执法小组，依法对涉嫌生产假冒伪劣产品的化州市贡源堂生物科技有限公司进行了查处，现场查获假冒生产许可的产品300多件，约12000多盒，以及包装物一批，涉案货值8万多元，经核实，涉案产品均未在该公司生产许可证的生产范围，属于假冒生产产品。这一系列的假冒伪劣商品严重影响了商品市场的发展，也破坏了消费者的利益。假冒伪劣商品年年都在打击，并且涉嫌的人员都受到了严肃的处理，但屡禁不止，对于这些影响人民根本利益的行为，国家高度重视，任何隐蔽的行为都逃不了法律的制裁，胜利始终是站在正义的一方。前几年，据有关部门测算，我国每年的假冒伪劣商品的总价值高达2000-3000亿元，给国家和企业造成的损失达1000亿元人民币以上，相当于我国国民经济总产值的1／10。最近几年虽然没有明确数据统计，但从现在市场上假冒伪劣商品越演越烈的状况来看，假冒伪劣商品造成的危害不减反增。其危害突出，不仅降低了资源配置效率、扭曲了市场价格信号、增加了正规商品的交易成本；还使国家税收、消费者剩余、正品生产企业利润减少，市场经济主体利益受损，而且社会福利受到损失、增加了治理成本，；使企业无形资产价值贬值，商业信誉降低，不利于企业的开拓和发展。

2、涉及的范围广、肆意蔓延

假冒伪劣产品在我国出现以来，入侵到商品经济的各个方面。从商品品种看，涉及到食品、服装、农业生产资料、家用电器、机械设备、医疗卫生用品等。从地理位置看，自南而北，自西而东，越是市场部规范的地方假冒伪劣商品越是泛滥，全国来看，农村市场最为严重，严重影响农民群众的利益。从市场范围来看，商品市场扩展到服务市场、消费品市场扩展到生产资料市场、一般商品市场扩展到生产要素市场，造成市场混乱局面。从所有制范围来看，假冒伪劣商品始于民营企业，民营企业以追求利润最大化为目标，因此，制假售假成为其重要的手段之一。随着国有企业和集体企业改革的推进，各种所有权和经营权的分离，出现的承包制、租赁制、股份制等等，在很大程度上，给企业经营者提供了机会，他们有独立的收益权，于是在暴力的驱使下，制假售假的行为层出不穷。

3、生存的机制复杂、治理难度大

首先，假冒伪劣商品的制造和销售都有一个利益关系来维持，也就是所说的利益链。生产者制造假冒伪劣，销售者销售假冒伪劣都是为了谋求更大的利润，而消费者在信息不对称和消费水平的限制下会出现“消费者麻木”现象，这些都为假冒伪劣商品的出现、发展提供了生存条件。其次，我国打击假冒伪劣商品的力度还不够。一是因为有关假冒伪劣商品的法律法规不完善不健全，二是因为地方政府执法不严，有的地方政府为了拉动地方区域经济发展，甚至鼓励并保护假冒伪劣商品的制造和销售。再次，假冒伪劣商品的制造和销售有各种各样的形式，比如以次充好的，冒充品牌的、以旧充新的、包装换新的等，间接增加了打击成本。最后，假冒伪劣商品的制造更是一个隐蔽的过程，而且往往利用高科技手段，与市场变化相契合，这也增加了打击假冒伪劣商品的难度。

二、假冒伪劣商品产生的原因

（一）生产者：

1、成本低廉

生产决定消费，作为市场主体的生产厂商，对假冒伪劣商品的形成起着决定性作用。在市场经济条件下，利润最大化成为绝大部分企业追求的目标。受高额利润的驱使，部分生产厂商放弃最基本的商业道德，不惜铤而走险，大肆制售假冒伪劣商品，片面追求高额利润，生产过程中尽可能偷工减料、以次充好、以假充真，依次牟取暴利。此外，还有一些法制观念淡薄的小生产者紧随其后，为假冒伪劣商品的泛滥推波助澜。一般假冒商品的利润主要来源于低成本。假冒商品以仿造、冒充为主要手段，营销成本低，不需要开发投入和研究，所使用的设备简陋、原材料低劣，因而制造成本低；大多数假冒伪劣商品逃避正常税收。这些因素综合起来就可以使假冒商品的利润比真品高，而售价却低了很多。

2、假冒伪劣商品的某些功能符合消费者需求

消费者购买的是符合自身喜爱或者实用的商品，多数假冒伪劣厂商正是抓住了消费者这一特点，生产商品时刻意用某一特殊功能去迎合观众。比如商品标识，刻意模仿名牌，将标识模糊化近似化，获取部分消费者的消费认同；又比如商品样式，仿造潮流设计的前提下些许改变等等，这些都能造成消费者故意去购买。

（二）消费者

1、无法完全辨别假冒伪劣商品

消费者的消费意识浅薄，对商品认识不够，容易受到欺骗，被动地购买假冒伪劣商品。市场如此广阔，商品琳琅满目，任何一个消费者的知识都是有限的，正所谓人无完人。再加上，生产者在生产过程中尽最大努力去掩盖真实信息，用高超的技术掩盖事实，造成混淆状态，模凌两可的局面，这样就增加了消费者对商品的认知难度。不了解一行的人就难以知道商品的优劣，内行看门道，外行看热闹，就是这个道理。

2、消费者处理假冒伪劣纠纷成本过高

消费者在购买到假冒伪劣商品后，如果处理假冒伪劣纠纷的过程过于复杂，障碍较多，大部分消费者都会自认倒霉，而选择放弃投诉，这就使得假冒伪劣商品更加肆无忌惮，横行于市场。比如，某个消费者以真品羊毛衣的价格购买了一件假品，价格为二百五十元，消费者发现是假品后找厂商索赔，厂商势必会要求消费者提供相关证据，消费者只能找质监部门就行检验，如果检验费用是三百元，而消费者即使按照《消费者权益保护费》第四十九条规定获得最高赔偿，也只有二百元，如果加上消费者所花的交通费用，时间、精力等，更加得不偿失了，作为一个理性的消费者就会放弃索赔。在反击假冒伪劣商品的过程中，消费者会综合多方面考虑，往往从成本上考虑，就不会去计较了。

3、消费者购买能力不强

每一位消费者有不同的购买能力，如今贫富差距较大，大部分群体还处于低消费的生活状态，面对市场上价格高昂的商品，他们只会望而却步，假冒伪劣商品，价格低廉正满足了他们的要求。尽管市场上很多商品都是假品，厂商和消费者都知道这个事实，但是，消费者根据性价比来决定购买假品而非真品。就像软件市场、音像市场上，大量的盗版软件和光盘的存在。人们的消费水平也是假冒伪劣商品存在的一个根源。

（三）社会

1、中国人口多，市场供不应求

中国作为世界最大的生产加工基地，世界上人口最多的发展中国家，市场需求是日益增大的。面对供不应求的市场需求，正规厂商显然不能满足所有人的各种需求，假冒伪劣产品应运而生。小厂密集的出现，大规模的生产假冒伪劣商品来填补市场缺陷，随着改革开放以来，虽说中国人民的消费水平日新月异，但商品云集，真假难分。假冒伪劣产品疯狂入市，造成商品混乱，因而，人们在购买之时就自然而然地难以买到真实的产品。另一重要原因是，我国大部分人口属于农村人口，贫富差距较大，在这个真假产品混乱的情况下，正规商品的价格自然就比较高，弱势群体的购买力相当低下，因此，他们只能选择在自己的承受力下去购买产品，如此循环下去，假冒伪劣产品在这些人群中就顺利地占位了脚跟。同时，人们对这些假冒产品的大量需求，给假冒产品提供了非常广阔的发展空间。最后，我国是一个人口大国，市场需求量巨大，供不应求的局面也时有发生，因此，在这种需求大的市场前景下，卖方市场就显得尤为重要，一步步刺激假冒伪劣产品的出现。

2、网购的新兴

自从我国加入了WTO以来，网络营销飞速发展，据统计，这也给那些假冒伪劣商品制售商另一个平台。网购是一种新型的购买方式，这种方式虽说在新的时代下，给人们带来了很多方便，不出家门便可以观尽天下商品，只需电脑操作便可以将商品买回家，似乎成为了年青一代潮流的追逐。但无形的交易方式却存在着很大的隐患，商家对商品信息描述不清。由于购买者对网络上的商品的了解只能通过图片和文字描述来完成，而有些商品的描述语言模棱两可，容易使人对商品的认识产生歧异。当购买者根据自己的理解完成网络购物交易，拿到商品后，就很可能存在与描述的产品不一致的情形。与传统购物相比，网络购物退换商品是一件相对麻烦和有成本风险的事情。

（四）政府

1、法制不健全，打击力度不够

具体说来，中国是一个发展中国家，法律措施不健全，行政强制措施不够，法律法规相对缺乏操作性。现行法律赋予了行政执法机关的强制手段相对有限。作为打击控制假冒伪劣商品的法律也仅有《产品质量法》、《关于惩治假冒注册商标的补充规定》、《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国反不正当竞争法》，在一定程度上影响了打击力度。如：明知道制售假冒伪劣商品当事人将假冒伪劣商品存放字住宅、仓库内，但因行政执法机关没有强制检查手段而不能及时查封。《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国反不正当竞争法》中都有“其他法律另有规定的从其规定”，给基层执法人品适用法律带来一定困难，执法中因适用法律不当而被提起行政诉讼的现象时有发生。

2、地方保护主义

假冒伪劣产品的制售能为地方带来明显的经济利益，生产成本低，销售价格相对就低，不仅满足了广大老百姓，更重要的是能满足当地领导人员的要求，能如期完成经济指标，从某些方面来讲，还可以带动地方其他行业的发展。因此，假冒伪劣产品在一定程度上，符合了地方的发展，地方部门背后给其开绿灯，充当保护伞，有意无意地助长了假冒伪劣产品的发展壮大。许多地方官员对此类事情，进行包庇，敷衍，假打，纵容，默许等等，地方保护主义已经渗透进社会的各个层面中去了，它既是腐败的衍生物，又是腐败的催化剂。地方保护主义为何能得逞？往往是钻了现行经济制度、社会制度不完善的空，所以必须推进市场经济改革的速度和力度，进行资源配置，形成统一的市场。

3、打假成本太高

打击假冒伪劣商品的成本太高也是政府打假不力的重要原因，打击假冒伪劣商品的过程包裹收集生产假冒伪劣商品信息、分析检验、处罚等过程，每一个过程都需要投入大量的人力、物力和财力，其打假的收益仅仅是罚款等一些处罚所得，作为社会中一个重要的经济体，同为理性经纪人的政府，从成本和收益的关系来讲，也是的得不偿失的。

三、治理假冒伪劣商品的一些措施

（一）针对生产者提出的治理措施

针对假冒伪劣商品制售商追求高利润的特征，社会有关各方能设法尽可能增大假冒伪劣商品的制作成本和销售成本，增大其风险概率和风险损失，并增大正品生产销售的机会盈利，使得这几项成本之和大于经营假冒伪劣商品的收益，就能消除假冒伪劣商品，反之则相反。加大打击假冒伪劣商品力度，使得生产假冒伪劣商品风险成本增加，抑制假冒伪劣商品的制售。总之，治理假冒伪劣商品制售者，尽力减少其收益和尽

力增加各项成本。

（二）针对消费者提出的治理措施

1、提高消费者识别假冒伪劣商品的能力。利用各种途径帮助消费者丰富商品知识，通过各种媒体对假冒伪劣商品进行曝光，使得假冒伪劣商品在消费者心中失去市场。

2、消除“消费者惰性”。所谓消费者惰性是指，若预期投诉收益小于预期投诉成本，消费者就会放弃投诉，许多的假冒伪劣厂商就是根据消费者的惰性，让许多消费者明明知道是假冒伪劣商品而不顾，这也导致了假冒伪劣商品越来越多，在中国社会市场上越演越烈。

3、加强自身修养，平时多多关注科学知识，用正确科学的方法去辨认假冒伪劣商品，有些人分辨是否是真皮的方法就是用火烤，这也导致了在商店并没法实行也不能实行，其实辨别真假皮的方法很多，从皮的层次以及厚度都可以看出，知识大部分消费者并不知道有这样的方法，如果我们学会了辨别假冒伪劣的能力，那么，市场上也就不会出现这么多的假冒伪劣商品。

（三）针对社会提出的治理措施

要从根本上阻止假冒伪劣的发生，就要从主体入手，那就是企业诚信制度体系的建设。在社会经济活动过程中，企业要实现产品的价值，就需要通过商品的交易来完成。因此，诚信便成为了交易中尤为重要的一部分。企业就应该建立完整的诚信体系：一是企业诚信档案制度。建立企业诚信档案，通过档案的约束力来实现诚信生产，以企业组织机构代码作为企业唯一信用码来实现企业诚信资料查询、数据加工使用。建立完备的体系，这样假冒伪劣产品就难以存在。二是企业诚信评估制度。通过诚信等级来限制和约束其在市场经济活动中的行为，严格对待商标信用。三是企业交易电子支付制度。在企业的交易活动中运用电子交易方式，可实现交易的限制和可追溯性，不管交易多久，都能准确地查出交易的详细信息，企业可实现诚信交易。四是企业诚信奖惩制度。社会对企业应该区别对待，对于诚信的企业应该给予奖励，在经济，信誉等都给予鼓励，让更多的企业参与到诚信经营中来，同时，要加大对假冒伪劣商品的严厉打击，对于失信的企业给予应有的处罚，包括经济制裁，法律制裁，社会舆论制裁等。通过企业诚信制度体系建设将企业的社会责任和主体责任融入诚信体系去约束，从市场主体角度考虑失信所需要支付的成本，使其自觉不自觉地阻断假冒伪劣行为的发生。

（四）针对政府提出的治理措施

1.政府要充分认识到假冒伪劣产品的危害性。不要贪图眼前利益，要用长远的发展眼光，着力于经济建设，从思想上确立打击假冒伪劣产品的必然性。

2.加强法制建设，健全法律法规。执法人员应当秉公执法，提高执法人员的素质，加强监督，防止腐败的产生。近年来，我国假冒伪劣产品现象层出不穷，因此加强法律法规建设已是当务之急。

3.严格执行区域责任制。中央和地方是一个整体，对于中央制定的打假政策，地方应该严格执行，国家经济的良好发展需要中央和地方的共同努力，因此，要从国家利益出发，地方政府不能因为一己私利和局部利益而不顾法律法规，对于假冒伪劣产品现象视而不见。

总结

本文从首先介绍了假冒伪劣产品的现状以及假冒伪劣商品带来的危害。其次，分析假冒伪劣商品产生的原因，从生产者、消费者、社会和政府四大方面入手，从不同角度分析了假冒伪劣商品产生的原因以及存在的根源。最后，提出了解决问题的方法，治理假冒伪劣商品的一些措施，根据第二部分问题产生的原因，通过分析，得出的各种解决办法。对假冒伪劣商品的研究，有利于商品界提高思想意识，让更多的人认识到假冒伪劣商品带来的巨大危害，让更多的群众参与到打击假冒伪劣商品中，保护消费者的合法权益。也给更多的企业以警示作用，让他们认识到只有正规产品才能赢得市场，最终发展壮大。然而，从实际来看，我国治理假冒伪劣商品的路还很难走，我国正处于高速发展时期，党和国家把工作重心都放在了经济的快速增长上，只是每年的3月着重治理假冒伪劣商品，这对假冒伪劣商品的蔓延没有从根本上得到制止，所以，我觉得国家应该加大力度治理假冒伪劣商品，还市场一个清白，让人民群众都能买到货真价实的真品，其次，完善法律法规，加大惩罚额度，让假冒伪劣生产商无利可图，自然而然都就将减少市场上的假冒伪劣商品，只有这样，我们才能有一个让我们都放心购买的市场。

参考文献

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第二篇：博弈论视角下假冒伪劣商品分析

博弈论视角下假冒伪劣商品分析

摘要：本文构造了一个厂商-消费者博弈模型，用于假冒伪劣商品问题的分析，得出了纳什均衡，并在此基础上提出了建立高额赔偿金制度、降低消费者打假成本、加大反暴利力度等治理假冒伪劣商品的对策建议。

关键词：假冒伪劣商品，博弈，对策

一、问题的提出

假冒伪劣商品充斥市场已成为我国社会经济生活中的一大公害，为了清除这一公害，广大消费者、正品厂商以及各级政府都作出了不懈的努力，譬如，颁布惩治制售假冒伪劣商品行为的决定；组织工商行政管理、技术监督以及公安、司法等部门进行“打假”专项斗争；成立消费者协会受理消费者投诉；在全国范围内开展“质量万里行”和“百城万店无假货”活动等。但时至今日，假冒伪劣商品泛滥之势远未得到扼制，“打假”活动不得不继续深入下去。本文借助一个简单的厂商-消费者博弈模型，对假冒伪劣商品问题作初步分析，并提出治理假冒伪劣商品的若干对策建议。

二、厂商-消费者博弈模型的建立及求解

在围绕假冒伪劣商品而展开的博弈活动中，厂商与消费者之间的博弈是最基本也是最普遍的，为此，可构造一个厂商-消费者博弈模型。

1、模型的假定

(1)厂商因其制售假冒伪劣商品的信息发生扩散而付出的代价(如销售受阻、被处以罚款或被没收财产)为零；

(2)消费者购买假冒伪劣商品的效用损失等于他的货币损失；

(3)只要消费者支付足够的打假成本，那么，要求厂商退货，或调换正品，或支付赔偿金总是可能的；

（4）假定厂商x和消费者y为某一博弈格局中的两个局中人，根据经济学关于理性经济人的原理，厂商x和消费者y在进行博弈时，都将按照使自身利益(报酬函数)最大化的准则作出各自的策略选择。

其中，可供厂商x选择的策略是：“售假”和“不售假”；可供消费者y选择的策略是：“打假”和“不打假”。于是，厂商x和消费者y的报酬函数都有四种可能：

关于假冒伪劣商品的厂商/消费者博弈模型用矩阵形式表达图如下所示

消费者y

打假(q)不打假

（1q）

G,L

(0,0)售假（p）厂商x 不售假

（1p）D,DU 0,V

矩阵形式表达图

(1)若厂商x选择“售假”，而消费者y选择“打假”，则厂商x的报酬函数为-D(D为厂商x因制售假冒伪劣商品而被迫支付给消费者y的赔偿金，不包括商品退款)，消费者y的报酬函数为D-U(U为消费者y的打假成本，它包括信息成本、投诉成本和信息搜寻及投诉过程中的机会成本)；

(2)若厂商x选择“售假”，而消费者y选择“不打假”，则厂商x的报酬函数为G(G为厂商x制售假冒伪劣商品的额外收益)，消费者y的报酬函数为-L(L为消费者y购买假冒伪劣商品而损失的货币额)；

(3)若厂商x选择“不售假”，而消费者y选择“打假”，则厂商x的报酬函数为零，消费者y的报酬函数为-V(V亦为消费者y的打假成本，但它只包括信息成本及信息搜寻过程中的机会成本，故V

(4）厂商x选择“不售假”，而消费者y选择“不打假”，则厂商x和消费者y的报酬函数都为零。

2、模型的求解和结论

政府或立法机构在有关法规中明确规定，假冒伪劣商品的制售厂商一经被查处，除无条件退款或调换正品外，还必须向受害消费者支付一定数额的赔偿金，即D>0。这时，博弈的结果将取决于消费者的打假成本U与购买假冒伪劣商品而损失的货币额L及可得赔偿金D之间的对比关系：

(1)当U≥L+D时，博弈(在纯策略意义下)的唯一纳什均衡解是：(售假，不打假)，即厂商x选择“售假”，而消费者y放弃打假。可以看出，(售假，不打假)也是帕累托最优解。

(2)当U

假设厂商的混合战略为p1=（p，1-p），即厂商以概率p选择售假，以概率1-p选择“不售假”；消费者的混合战略为p2=（q，1-q），即纳税人以概率q选择打假，以概率1-q选择不打假。收益矩阵如上图所示：

对厂商x来说，期望收益函数是：

v1(p1,p2)pq(D)p(1q)G(1p)q*0(1p)(1q)*0(DG)pqpG

对于消费者来说，期望收益函数是：

v2(p1,p2)pq(DU)p(1q)(L)(1p)q(V)(1p)(1q)*0 (DULV)pqLpVq

这样，寻求混合策略纳什均衡（p1*，p2*），即为求解最优化问题

maxv1(p1,p2*)max[(DG)pq*pG]0p1p1P1 maxv2(p1*,p2)max[(DULV)p*qLp*Vq]0q1p2P2

用微积分求极值的方法，最优化的一阶微分条件为

v1p(DG)q*G0 v2(DULV)p*V0q

Vp*DULV 解得Gq*DG

由此得到该博弈模型的混合战略纳什均衡p*(p1*,p2*)，其中

VLDU,)DULVDULV DGp2*,GDGDp1*（结果的解释：厂商x以V/(L+D-U+V)的概率采取“售假”的策略，以(L+D-U)/(L+D-U+V)的概率采取“不售假”的策略；消费者y以G/(G+D)的概率采取“打假”的策略，以D/(G+D)的概率采取“不打假”的策略。即：现实中存V

在许多个消费者，厂商随机地按DULV的比例出售假冒伪劣产品，其中，GGD比例的消费者选择打假，而另外1比例（即）的消费者选择不打GDGDGD

假。有

由综合以上讨论可得到这样几点结论：

第一，消费者打假的成本越高，厂商选择售假的概率越大。

第二，当有关法规规定的赔偿金大大超过假冒伪劣商品的售价，比如相当于它的几倍，甚至十几倍，且足以补偿消费者的打假净成本(U-L)时，消费者打假的概率却降低了。可见，高额赔偿金并不能成为消费者打假的重要诱因，高额赔偿金的主要作用在于威慑制售假冒伪劣商品的厂商。

第三，当法定的赔偿金大大超过假冒伪劣商品的售价，同时，假冒伪劣商品容易被识别，均衡的结果将趋近节省社会成本的理想状态：厂商不售假，消费者

也不打假。

三、治理假冒伪劣商品的政策建议

由上面博弈模型的建立和分析，提出以下治理假冒伪劣商品的对策和建议：

(1)努力降低消费者打假成本

信息成本方面1)通过各种传播媒介，向广大消费者大力宣传介绍识别假冒伪劣商品的知识和方法；2)开发各种简便实用的辨别假冒伪劣商品的工具和仪器；3)国家商品质量检测部门应经常公布商品质量检测结果，并使之规范化、制度化，继续将发现的假冒伪劣商品及其制售厂商予以曝光，并扩大曝光的范围，增加曝光的频率；4)鼓励正品厂商向消费者提供识别假冒伪劣商品的免费服务。

投诉成本方面要加强消费者协会的组织建设，提高其运作效率，降低消费者的投诉成本。消费者协会是维护消费者合法权益的专门社会团体，它在打击假冒伪劣商品方面发挥着重要作用。但在有些地方，消费者协会人员不足、效率不高的现象客观存在，从而大大增加了消费者的投诉成本，挫伤了消费者打假的积极性，甚至不少消费者对消费者协会还缺乏了解，投诉无门成为这些消费者的一大困惑。因此，我们建议建立消费者协会会员制，提高消费者对自身权益的保护意识以及打假的积极性。

(2)建立高额赔偿金制度。立法机构或政府应颁布一项具有较高权威性和较强可操作性的治理假冒伪劣商品的专门法规，在这一法规中，明确规定假冒伪劣商品制售厂商向受害消费者支付赔偿金的数额、方式及时间等，赔偿金的数额应大大超过假冒伪劣商品的售价或厂商售假的非法所得。为了保证高额赔偿金制度的有效实施，工商行政管理部门应会同技术监督部门、消费者协会等设立索赔代理机构，监督、代理消费者的索赔事项，厂商开户银行及业务往来单位也应承担法规规定的责任和义务，积极配合消费者或索赔代理机构的索赔。

(3)加大针对厂商的反暴利力度。假冒伪劣商品泛滥的重要原因之一是相当一部分正品如高档服装存在暴利，正是这种暴利的诱惑，使一部分厂商包括大厂商走上了制假、售假的道路。因此，要运用法律、经济、行政等各种手段加大反暴利的力度，把反暴利作为打击假冒伪劣商品的重要步骤。

参考文献

[1]张理智.论假冒伪劣产品的成因及其治理.经济研究.1994(1)：51~57

[2]李萍.假冒伪劣现象的经济学分析[J].商业研究.2003(5)

[3]康乐.石宏长.假冒伪劣商品的博弈分析.江西广播电视大学学报.2007年04期

[4]宋娟.论伪劣商品的成因及其治理.特区经济.2005(3)

第三篇：不销售假冒伪劣商品责任书

不销售假冒伪劣商品责任书

出租方（甲方）：

承租方（乙方）铺位号：

为维护钱塘星宇大厦的经营秩序，保护买卖双方的合法权益，促进星宇大厦的健康发展，甲、乙双方特签订此责任书。

一、甲方责任：

1、宣传有关工商政策、法规，不断提高经营者的法规观念和质量意识。

2、及时督促及协助办理进场的交易证、营业执照、使经营主体合法，保障其合法经营。

3、加强监督检查，依法查处制假，售假等违法经营活动。

4、支出、鼓励、帮助经营户办理商标注册，走创品牌之路。

5、不断加强星宇大厦软硬件建设，搞好各项服务工作，为经营户提高良好的经营环境。

二、乙方责任：

1、入驻星宇大厦应首先办理营业执照等各种证件。

2、不销售假冒伪劣产品、不销售假冒商标商品、三无产品和标价不全的商品。

3、出售商品部以次充好，以假乱真、做到明码标价、货真价实。

4、不擅自张贴店堂广告，张贴店堂广告需报甲方备案审查同意。

5、文明经商，礼貌待客，不恶语咒骂顾客。

6、不采用不正当的手段从事商品交易。

7、按时交纳工商管理费、税务等依法规定应交纳的各项费用。

8、不得擅自出租、转让摊位、确需出租、转让的，应经星宇大厦书面同意。

三、以上条款，甲、乙双方应严格执行，本责任书一式二份，甲、乙双方各执一份。

出租方（甲方）：

承租方（乙方）：铺位号：

年月日

第四篇：整治假冒伪劣商品活动方案

为了进一步加大我县知识产权保护力度，维护诚实信用、公平有序的市场环境，根据中、省、市的统一安排部署和《市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案》（市政办发〔〕229号）文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、工作目标 通过开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，加强执法协作，提升执法效能，加大执法力度，严肃查处一批侵犯知识产权案件，曝光一批违规企业，形成打击侵犯知识产权行为的高压态势，充分发挥知识产权行政保护和司法保护的作用，全面提高我县保护知识产权和规范市场秩序的水平，提高消费者识假辩假能力，增强企业诚信守法意识，营造知识产权保护的良好环境，形成自觉抵制假冒伪劣商品、重视知识产权保护的社会氛围。

二、工作重点和任务分工 这次专项行动坚持“整体推进、突出重点、打防结合、务求实效”的原则。以保护著作权、商标权以及专利权和植物新品种权等为重点内容，以产品制造集中地、商品集散地、侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件高发地为整治重点，以新闻出版业、文化娱乐业、高新技术产业、农业为重点整治领域，以图书、音像、软件、汽车配件、手机、药品、种子等为重点查处对象，遏制规模性侵犯知识产权行为，全力净化市场环境。各相关部门要在打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组的统一领导下，各负其责，齐抓共管，形成强大的工作态势，确保取得实效。具体任务分工如下： 一是由工商局牵头，公安、质监、烟草等部门配合，加大市场巡查力度，严厉打击仿冒、假冒知名商品特有的名称、包装、装潢等行为；严厉查处侵犯注册商标和地理标志商标专用权的违法案件，制止恶意商标抢注行为；加强市场监管，明确市场开办者、经营者及经营管理者责任，加强监督和检查。二是由科技局牵头，公安、工商等部门配合，对全县专利领域进行一次普查，加大对专利领域反复、群体、恶意侵权及假冒专利行为的打击力度。三是由文体局牵头，公安、工商等部门配合，深入开展版权执法专项行动，加强对图书、软件、音像制品的市场巡查，严厉打击侵权盗版行为。四是由农业局牵头，工商、质监等部门配合，强化从种子生产源头治理侵权假冒行为，加强品种真实性鉴定，重点打击无证和“套牌”生产、销售授权品种的行为，依法查处滥用、冒用、伪造农产品地理标志登记证书、产品名称、专用标志的案件。五是食品药品监督局牵头，卫生、工商等部门配合，加大对制售假冒伪劣药品、扰乱药品经营秩序行为的打击力度。同时，要会同质监部门做好对饮用水、小食品等领域的监督管理，坚决打击无证生产和销售假冒伪劣商品的行为。六是由物价局负责，加强市场价格监管，规范经营者价格行为，严肃查处价格欺诈、随意涨价等违法行为。七是全县各级政府机关要对使用计算机软件情况进行自查自纠，进一步加大软件正版化工作力度，对需要采购的正版软件，财政部门要给予必要的资金保障。

三、时间安排 全县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段。各相关部门按照本实施方案制定具体实施办法，广泛宣传、全面动员、认真部署专项行动。

（二）组织实施阶段。各相关部门按照全县专项行动实施方案组织开展专项行动，并及时上报进展情况。各乡镇要积极配合，主动工作。县专项行动领导小组办公室将对各部门专项行动开展情况进行重点检查。

（三）总结验收阶段。各相关部门对专项行动进行总结并报县专项行动领导小组办公室，县专项行动领导小组办公室对各部门的总体工作情况进行督查，并对专项行动开展情况进行总结上报。

四、工作措施

（一）加强组织领导，落实工作责任。为加强对专项行动的组织领导，保证各项任务落到实处，县政府决定成立县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组（名单附后），负责统一领导专项行动，督促检查工作进展，督办重大案件。专项行动领导小组办公室设在县经贸局，办公室主任由经贸局局长兼任，负责日常事务的处理和协调。

（二）加大宣传力度，形成良好的舆论氛围。各有关部门要开展多种形式的宣传教育活动，采取刷写标语、发放传单、悬挂横幅、专题讲座等形式，深入宣传打击假冒伪劣商品和侵犯知识产权专项行动的重要性。广电台要对此项工作进行全程跟踪报道，针对群众反映强烈、社会影响恶劣的案件，及时给予曝光，震慑违法犯罪分子，为打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动营造良好的社会氛围。

（三）加强协调配合，形成监管合力。科技、工商、质监、文体、物价、农业、食品药品监督等单位都要制定各自具体实施方案，报专项领导小组办公室。各有关部门要将本次专项行动与日常开展的保护知识产权和打击制售假冒伪劣商品工作有效衔接，切实履行职责，按照分管领域做好宣传动员和工作部署，并对存在问题进行认真排查，找准问题及时纠正。要加强部门间的协作配合，强化整体调度，形成齐抓共管的合力，确保专项行动取得实效。县专项行动领导小组办公室要会同相关部门建立执法协作和重大案件沟通协调机制，及时研究解决有关重大问题。

（四）加强督促检查，狠抓工作落实。各相关部门要切实落实专项行动的各项任务，加大执法力度，提高执法的严肃性和有效性。各检查组要定期将整治情况上报县专项行动领导小组办公室。专项行动领导小组办公室和政府信息督查室要负责做好此项工作的监督检查工作和信息统计、进展情况通报等工作。

（五）紧密配合，加大司法打击力度。此次专项行动量大面宽，公安局要派遣精干力量配合各行动小组，要对行政执法部门移送的涉嫌犯罪案件或线索及时审查，对涉嫌犯罪的要抓紧依法立案侦查，对情节严重、影响恶劣的案件和犯罪分子要坚决予以打击，并适时组织开展集中处理活动。要加强行政执法和刑事司法的有效衔接和协作配合，防止有案不送、以罚代刑。监察部门要加强对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的监督。各有关部门要主动支持配合检察院和法院做好案件的审查批捕、审判工作。

（六）畅通举报渠道，加强社会监督。要发动依靠群众，广泛调动社会力量积极参与监督。充分发挥知识产权维权援助热线“12330”、消费者投诉举报电话“12315”、侵权盗版举报电话“12390”和产品质量投诉举报电话“12365”等相关举报电话的积极作用，提供快速、便捷的举报、投诉、申诉和咨询渠道，及时发现违法犯罪行为线索。

（七）防微杜渐，建立长效机制。通过这次专项行动，各相关部门要结合各自实际和工作职责，研究制定从源头上治理侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的长效机制，严把关口，减少和杜绝侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件的发生。

第五篇：打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品

打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品

专项行动实施方案

为加大知识产权的保护力度，维护公平有序的县场环境，根据市食品药品监管局《关于印发打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案的通知》精神，经研究决定：从现在起至2011年3月，在全县范围内集中开展打击制售假冒伪劣药品、保护知识产权专项行动。结合我县实际，制定本实施方案。

一、工作目标

通过开展打击制售假冒伪劣药品、保护知识产权专项行动,严肃查处一批侵犯知识产权的大案要案, 增强企业诚信守法和主动维权意识, 形成打击侵犯知识产权行为的高压态势;对制售假冒伪劣药品、医疗器械等产品进行曝光，提高消费者识假辨假能力,形成自觉抵制假冒伪劣商品、重视知识产权保护的社会氛围；加强执法协作，提升执法效能,加大执法力度,充分发挥知识产权行政保护和司法保护的作用,全面提高我县食品药品监管系统保护知识产权和规范县场秩序的水平。

开展专项行动要以打击利用互联网、传单小报、邮寄及物流渠道等方式宣传、销售假劣药品为重点，坚持整体推进、突出重点、打防结合、务求实效。结合药品安全专项整治工作，继续开展打击利用互联网等媒体发布虚假广告及通过寄递等渠道销售假劣药品专项整治行动，集中治理利用互联网发布虚假药品信息、非法销售药品的行为，做好行政执法与刑事司法的有效衔接，全面贯彻落实打击制售假冒伪劣药品，规范药品生产经营秩序的工作任务。

二、工作重点

（一）全面规范互联网药品信息发布和销售药品的行为，对已审批的互联网药品信息服务和交易服务网站进行全面清理、检查，发现违法发布药品信息和进行药品交易的，责令其立即改正，并依法查处；情节严重的，按有关规定撤销其《互联网药品信息服务资格证书》或《互联网药品交易服务资格证书》，移送通信管理部门依法予以关闭。

（二）加强网上发布药品信息和交易行为动态监测。局广告监测员要积极对互联网上发布的药品信息进行监测，特别要加强对搜索引擎的监测，把发布治疗糖尿病、高血压、肾病、风湿、痛风、性功能障碍等疑难杂症信息以及销售未经审批药品的行为，作为监测的重点。同时，要加强非药品冒充药品以及对投诉举报反映的网上发布虚假药品信息行为的追踪监测。

（三）依法查处网上非法发布虚假药品信息和销售药品的行为。对监测发现的未经审批发布药品信息和销售药品的境内网站，责令其立即改正，并依法查处；对拒不整改或情节严重的境内网站，可书面通报通信管理部门依法予以关闭。对违法网站服务器设在境外的，逐级上报有关部门查处。对发布违规药品信息、违规销售药品涉及的生产经营企业要责令其改正，并列入“黑名单”，纳入重点监管对象，对违法发布虚假信息情节严重的涉案产品可采取暂停销售的行政强制措施。

（四）严厉打击利用互联网销售假药违法犯罪行为。加强和公安机关密切配合，继续加大打击利用互联网销售假药的违法犯罪活动，特别是要针对在主流互联网搜索引擎中接入的提供假药信息、销售假药的行为开展专项打击。对涉及刑事犯罪案件及时移送公安机关。

（五）结合此次专项打击行动，认真开展药品生产经营秩序的整治工作。要对辖区内药品委托生产活动进行全面彻底的检查，凡是对未经批准擅自进行“委托”的药品生产行为，依法按生产销售假药严肃查处；要对辖区内药品的包装、标签进行全面的检查，对违反国家局关于药品包装、标签规定的行为，责令纠正并依法查处。对假冒名优品牌药品等侵犯商标权等行为的，及时移送商标管理机关处理；要认真结合“非药品冒充药品”专项整治工作，凡是对未经批准注册的假冒药品的产品，依法按照生产销售假药坚决查处，以此进一步推动专项整治工作的开展；随着食品监管职能的移交，要认真开展对保健食品、化妆品、保健用品的监督检查，重点对非法添加药物等行为进行查处。要加强对医疗器械的监督检查，进一步规范医疗器械生产经营秩序。

（六）积极开展宣传工作。要向公众宣传有关药品管理的法律法规和用药常识，引导公众从合法渠道获得药品，维护自身健康权益。

三、时间安排

专项行动分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2010年12月）。制定实施方案，部署专项行动。

（二）组织实施阶段（2011年1月1日-2011年3月25日）。组织开展专项行动。

（三）总结上报阶段（2011年3月26日-3月31日）。对专项行动开展情况进行总结上报。

四、工作要求和措施

（一）加强领导，落实责任。为加强专项行动的组织领导，县食品药品监督管理局决定成立打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣药品专项行动领导小组，负责加强组织协调和监督检查，研究解决专项行动中的主要问题。组长由局长担任，副组长分管副局长担任，成员由稽查、市场、办公室等股室负责人担任，领导小组办公室设在县局稽查队，负责专项行动的日常工作。

（二）突出重点，严格执法。对重点单位和重点区域，集中时间，集中力量，严肃查处。

（三）标本兼治，健全机制。要按照整顿和规范相结合、专项行动和日常监管相结合的原则，立足建立长效管理机制，加强制度建设。

（四）加强宣传，营造气氛。要充分发挥电视、广播、互联网、报刊等媒体的作用，大力宣传专项整治成果。