行政法选择题

第一篇：行政法选择题

一、单项选择题

1.下列哪一选项不属于程序正当原则的要求?()A.公众参与

B.回避

C.进行行政裁量时应考虑相关因素

D.听取当事人的意见

正确答案:C 解题思路：进行行政裁量时应考虑相关因素是合理行政原则的要求，而非程序正当原则的要求

2.下列有关行政法的说法正确的是：()A.行政法的调整对象是行政法律关系

B.行政法主要是实体法

C.行政法调整方式与行政政策调整方式没有区别

D.行政法具有提高行政效率和实现公正的双重功能

正确答案:D 解题思路：行政法的调整对象是行政关系，故A错行政法实体法与程序法融为一体，故B错行政法调整方式与行政政策调整方式在性质和调整方法上存在明显区别，故C错因此D的说法正确

3.下列有关行政法上的“行政”的说法正确的是：()A.主要指形式意义的行政

B.主要是负担行政

C.为秩序行政

D.为给付行政

正确答案:A 解题思路：行政机关的基本职能是从事国家管理活动，行政法上的“行政”一般指形式行政选项A的说法正确行政法上的行政既包括负担行政也包括授益行政;既存在秩序行政，也存在给付行政故选项BCD的说法错误

4.下列有关行政法的基本原则的说法错误的是：()A.行政机关作出决定时不得考虑不相关因素。是诚实守信原则的要求之一

B.没有立法性规定的授权，行政机关不得作出影响公民、组织权利义务的决定

C.合理行政原则属于行政法治的范畴

D.行政效能原则是权责统一原则的要求之一 正确答案:A 解题思路：行政机关作出决定时不得考虑不相关因素，是合理原则的要求之一故选项A的说法错误其他选项均为正确说法故答案为A 5.下列有关行政法特征的说法哪一项是正确的?()A.实体法律规范集中规定在统一法典之中

B.行政职权与职责的适当分离

C.行政法规范立、改、废的经常性

D.行政机关可以通过自主协商确定行政权利义务

正确答案:C 解题思路：国家行政管理内容经常更新要求行政法律规范处于经常化的变动过程之中

二、多项选择题

6.下列选项中属于高效便民原则要求的有：()A.行政机关公布的信息应全面、准确、真实

B.行政机关应积极履行法定职责

C.行政机关应遵守法定时限

D.行政机关应保护公民的知情权 正确答案:BC 解题思路：行政真实是诚实守信原则的要求，而知情权保护是程序正当的要求

7.某县兽药门市部从外省一家制药厂购进一批兽药在本县进行出售。后县农牧渔业局兽药监督员王某发现兽药质量存在不稳定现象，遂取走部分样品检验，结果该药品不符合国家标准。农牧渔业局根据《兽药管理条例》对该门市部处以没收该种药品、违法所得以及罚款的处罚。该门市部不服处罚决定，向该县人民政府申请复议，政府经审查，维持原处罚决定。门市部仍然不服，遂向该县人民法院提起行政诉讼。下列哪些(种)关系受行政法调整?()A.兽药门市部与县农牧渔业局之间的关系

B.兽药门市部与制药厂之间的关系

C.兽药门市部与县人民政府之间的关系

D.兽药门市部与县人民法院之间的关系

正确答案:ACD 解题思路：行政法所调整的关系是行政关系，本案中兽药门市部与农牧渔业局之间的关系应受《行政处罚法》的调整，兽药门市部与县人民政府之间的关系应受《行政复议法》的调整，兽药门市部与人民法院之间的关系应受《行政诉讼法》的调整B项中的关系应受民事法律的调整

8.县林业局与本局王某等5名干部家属，签订了承包该局所管辖的某乡林业检查站的合同。合同规定：工资自付，全奖全罚。因王某等承包人私印收费凭证，对当事人乱收、滥罚，县林业局遂决定废止合同。王某等人不服，诉至法院。法院判决合同无效，追缴罚款。请问王某败诉的原因何在?()A.因违反合同规定而败诉

B.因行政权是职权与职责的统一体，故承包合同无效

C.因国家行政权不能承包，合同因此无效

D.因混淆了民事和行政两类性质不同的行为

正确答案:BCD 解题思路：行政权力的行使具有公共性必须由行政机关等在法定的范围内行使，无法定的授权不得转让给其他组织行使，亦不能成为民事合同的标的，故BCD项是正确答案

9.下列表述中是行政合理性原则的内在含义的有：()A.行政行为必须具有合理的动机

B.行政行为必须考虑相关的因素

C.行政行为必须符合法律的目的和精神

D.行政行为必须符合公正法则

正确答案:ABCD 解题思路：行政合理性原则是约束和评价行政机关裁量活动是否合法的基本原则，其目的是防止行政机关对自由裁量权限的滥用，禁止行政决定的武断专横和随意其具体的要求是行政行为符合并体现法律的授权目的，不得以形式合法背离立法的实质要求;行政行为建立在对相关因素的正当考虑之上，不得考虑不相关因素;行政行为还应符合行政法上的正当程序和最一般法律正义的要求所以，上述4个选项均是正确的

10.行政法基本原则的具体要求有：()A.行政权力的存在和行使以法律的规定为依据

B.权责统一，即行政机关行使的权力又是必须承担的责任和义务

C.行政行为必须符合程序合法化的要求

D.违法行政必须承担法律责任

正确答案:ABCD

一、单项选择题

1.下列有关法律规范的效力等级和适用的说法哪一项是正确的?()A.地方性法规与规章具有同等效力

B.规章具有同等效力

C.部门规章之间对同一事项的规定不一致时，应由部门规章制定机关协商解决 D.根据授权制定的地方性法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决

正确答案:D 解题思路：选项ABC的说法与《立法法》第80、86条规定不符，是错误的

2.下列有关行政法规的说法哪项是错误的?()A.行政法规的修改程序，适用《行政法规制定程序条例》的有关规定

B.拟订国务院提请全国人大常委会审议的法律草案，参照《行政法规制定程序条例》的有关规定办理

C.行政法规的外文正式译本，由国务院办公厅审定

D.行政法规修改后，应及时公布新的行政法规文本

正确答案:C 解题思路：行政法规的外文正式译本和民族语言文本，由国务院法制机构审定故选项C的说法错误本题为选非题，答案为C 3.下列有关规章制定的立项与起草的说法哪项是正确的?()A.有规章制定权的地方政府的下级政府认为需要制定地方政府规章的，有权向其报请立项

B.规章拟确立的主要制度和解决的主要问题是年度规章制订工作计划必须包含的内容 C.起草规章听取意见的，应当采取书面方式

D.起草单位对起草的规章举行听证会的。可以不公开进行

正确答案:A 解题思路：根据《规章制定程序条例》第9条的规定，只有选项A的说法正确选项BCD的说法，不符合该条例第11、14和15条的规定

4.下列有关行政法规制定程序的说法哪一项是正确的?()A.行政法规的民族语言文本由国家民族事务委员会与国务院办公厅共同审定

B.行政法规修改后，应公布新的行政法规文本

C.国务院年度立法工作计划一经确定，应严格执行，不得改变和调整

D.起草行政法规时，对涉及的有关管理体制问题，起草部门应经深入研究相应的解决方案，报国务院法制办公室决定

正确答案:B 5.下列有关规章的说法哪项是正确的?()A.地方政府规章均应由政府全体会议决定

B.规章送审稿是否与有关规章衔接是法制机构审查送审稿的内容之一

C.部门联合规章使用国务院法制办确定的统一命令序号公布 D.规章的解释效力低于规章本身

正确答案:B

二、多项选择题

6.下列哪些属现行有效的行政法规?()A.国务院制定并公布的行政法规

B.2005年，经国务院批准、由国务院某部公布的规范性文什

C.在清理行政法规时，由国务院确认为行政法规的

D.国务院发布的决定

正确答案:AC 解题思路：根据最高人民法院关于印发《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》的通知，现行有效的行政法规包括三类：一是国务院制定并公布的行政法规;二是《立法法》施行以前，按照当时有效的行政法规制定程序，经国务院批准、由国务院部门公布的行政法规;三是在清理行政法规时由国务院确认的其他行政法规在《立法法》施行以后，经国务院批准、由国务院部门公布的规范性文件，不再属于行政法规

7.某省政府所在地的市政府制定的规章的规定不适当的，下列哪些主体可以予以撤销?()A.某省人大常委会 B.某省政府所在地的市人民代表大会

C.某省政府所在地的市人大常委会

D.某省政府

正确答案:CD 解题思路：根据《立法法》第88条的规定，对某省政府所在地的市政府制定的不适当的规章，有撤销权的主体有：国务院、省人民政府和所在市人大常委会

8.根据《立法法》的规定，下列哪些机关有权制定规章?()A.广州市政府

B.教育部

C.国家工商行政管理总局

D.国家信访局

正确答案:ABC 解题思路：根据《立法法》第71、73条的规定，规章分为部门规章和地方政府规章，国务院各部委和具有行政管理职能的直属机构有权制定部门规章，省级政府和较大的市政府有权制定地方政府规章国家信访局属于国务院办公厅管理的国家局，不具有部门规章的制定权，因此D项不符合题干要求

9.下列有关规章的说法哪些是正确的?()A.社会团体认为规章同行政法规相抵触，可以向国务院法制机构提出书面审查建议

B.涉及货币政策确定的规章，可以自公布之日起施行

C.规章制定机关对规章的解释同规章具有同等效力

D.规章应自通过之日起60日内向有关机关备案

正确答案:BC 解题思路：国家机关、社会团体、企业事业组织、公民认为规章同法律、行政法规相抵触的，可以向国务院书面提出审查的建议，由国务院法制机构研究处理故A的说法错误规章应当自公布之日起30日内向有关机关备案故D的说法错误

10.下列有关行政法规的说法哪些是不正确的?()A.国务院根据全国人大常委会授权制定的行政法规，可以称为“暂行办法” B.行政法规的外文正式译本，由国务院法制办公室审定

C.制定行政法规的基本条件尚不成熟的，行政法规送审稿须一律退回起草部门

D.行政法规可以由国务院几个部门具体负责起草工作

正确答案:AC 解题思路：国务院根据全国人大及其常委会授权制定的行政法规，称为“暂行条例”或者“暂行规定”A的说法错误制定行政法规的基本条件尚不成熟的，国务院法制机构可以缓办或退回起草部门C的说法错误

三、不定项选择题

11.经济特区所在地的市人民政府制定的行政规章应报下列哪一(些)机关备案?()A.国务院

B.省人民代表大会常务委员会

C.市人民代表大会常务委员会

D.省人民政府

正确答案:ABCD 解题思路：本题考查行政规章的备案《立法法》第89条第4项规定，部门规章和地方政府规章报国务院备案;地方政府规章应当同时报本级人民代表大会常务委员会备案;较大的市的人民政府制定的规章应当同时报省、自治区的人民代表大会常务委员会和人民政府备案

12.下列机关中有权制定规章的有：()A.审计署

B.科学技术部

C.国家质量技术监督总局

D.国务院法制办

正确答案:ABC 解题思路：本题考查有权制定部门规章的主体的范围根据《立法法》第71条第1款的规定，国务院法制办不属于具有行政管理职能的机关，因此D项不符合题干要求

13.下列关于抽象行政行为正确的说法是：()A.抽象行政行为一般以不特定的人和事为调整对象

B.抽象行政行为向后发生效力，不具有溯及力

C.抽象行政行为一般能够反复适用

D.抽象行政行为和行政立法这两个概念的内涵和外延都是相同的

正确答案:ABC 解题思路：掌握抽象行政行为的概念抽象行政行为是个学理概念，动态意义上是指行政主体针对不特定对象制定具有普遍约束力且可以反复适用的规范性文件的行为，静态意义上是指以此所形成的规范性文件，如各种行政法规、规章抽象行政行为一般不具有溯及既往的效力，只对其生效后所发生的事项具有约束力

14.下列属于抽象行政行为的有：()A.某大桥桥头有一块牌子，上写“6：00-21：00，非机动车辆不得上桥”，落款为该市公安局

B.某公安局对违反规定驾驶人力三轮车上大桥的人员处以50元的罚款

C.某劳动局规定，本辖区内企业与员工间的劳动合同应报经本局鉴证 D.某劳动局对辖区内某企业与员工间的劳动合同予以鉴证

正确答案:AC 解题思路：抽象行政行为有以下几个特点：(1)是国家行政机关实施的行为;(2)是一种制定规则的行为;(3)调整不特定多数的人和事;(4)能够反复适用;(5)表现为规范，通过具体行政行为的实施来实现目的和作用;(6)接近干立法程序

15.下列有关行政法规的解释的说法正确的是：()A.行政法规的解释的效力低于行政法规

B.行政法规的解释皆应由国务院公布

C.省、自治区所在地的市人民政府可以向国务院提出行政法规解释要求

D.国务院部门可以向国务院提出行政法规解释要求

正确答案:D 解题思路：国务院法制机构研究拟订行政法规解释草案，报国务院同意后，由国务院公布或者由国务院授权国务院有关部门公布行政法规的解释与行政法规具有同等效力故AB的说法错误;国务院各部门和省、自治区、直辖市人民政府可以向国务院提出行政法规解释要求故C的说法错误，D的说法正确

一、单项选择题 1.4年前，邓丁与乡政府签订一份海湾养殖承包合同，约定将月亮湾承包给邓丁经营5年。新的《海域使用管理法》生效后，市政府发出通知，要求邓丁等人依法办理确权手续，并领取海域使用权证书。邓丁以自己与乡政府签有承包合同为由拒不办理。市海洋行政主管部门通知乡政府处理此事。乡政府得知后转交乡治安联防队处理，乡治安联防队带民工二十余人将邓丁的海湾养殖设施全部拆除。邓丁欲起诉，应以下列哪个组织为被告?()A.市政府，因为市政府发出通知

B.市海洋行政主管部门，因为它要求乡政府处理

C.乡政府，因为它是委托机关

D.乡治安联防队，因为它经乡政府授权，属于被授权的组织

正确答案:C 解题思路：被委托组织的行为应由委托机关承担责任市政府发出通知但并没有具体实施行政权力，因此不能以市政府作为被告海洋行政主管部门虽然通知乡政府处理此事，但其并未委托，而只是通知而已乡治安联防队不是一个行政主体，不能单独行使行政职权，必须以乡政府的名义，受乡政府委托行使行政职权

2.某市政府根据市人大建议，为了解决多头执法、执法扰民的弊端，发文成立由公安、税务、工商、环保、城管、卫生等部门出人组成的综合执法队，该队集上述部门的职能于一身。综合执法队到农贸市场检查时，发现张某销售假化肥，于是决定处2000元罚款，没收库存化肥。张某不服，欲起诉。该案谁具有行政主体和被告资格?()A.以市政府为行政主体，因为该队是受市政府委托

B.以综合执法队为行政主体，因为上级政府有授权

C.以工商局为行政主体，因为该行为履行的是工商行政管理的职能

D.该综合执法队有没有行政主体资格，主要取决于具体从事的行为

正确答案:A 解题思路：行政机构获得行政主体地位，必须经过权力机关批准，或法律、法规授权如果新组建的机构是行政主体，就以其为被告;反之，则以组建该机构的行政机关为被告《行诉若干解释》第21条规定，行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下，授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，应当视为委托当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告本案市政府的行为应视为委托行为

3.下列有关地方各级人民政府机构设置和编制管理的说法哪一项是不正确的?()A.县级以上各级人民政府机构编制管理机关与下级机构编制工作之间的关系为业务指导和监督关系

B.行政机构之间对职责划分有异议经协商一致的，应当报本级人民政府机构编制管理机关批准

C.地方各级人民政府机构编制管理机关应当如实向上级机构编制管理机关提交机构编制年度统计资料

D.县级以上各级人民政府机构编制管理机关应当接受社会监督 正确答案:B 解题思路：行政机构之间对职责划分有异议的，应当主动协商解决协商一致的，报本级人民政府机构编制管理机关备案，而非批准故B的说法不正确

4.下列有关公务员录用的说法哪一项是正确的?()A.曾被开除公职的人原则上不得录用为公务员，但表现特别突出者不受此限制

B.录用公务员须遵循统一程序，不得以录用特别职位的公务员而简化程序

C.招录机关提出的拟录用人员名单应予以公示

D.市级以下公务员主管部门可以对拟任职位的公务员的资格条件作出规定

正确答案:C 解题思路：综合《公务员法》第23、24、30、31条之规定，选项C的说法是正确的

5.某县公安局为了加强对所辖农村社会治安的管理，决定由无公安派出所的甲乡人民政府处理各种治安案件，甲乡人民政府应当以谁的名义实施治安处罚?()A.某县人民政府

B.某县公安局

C.县政府法制办公室

D.甲乡人民政府 正确答案:B 解题思路：甲乡人民政府是受某县公安局的委托进行治安管理，不能以自己的名义实施处罚，只能以委托机关，即县公安局的名义实施

二、多项选择题

6.某县为加强社会治安综合治理，抽调人员成立治安巡逻大队。队员赵某在巡逻中发现甲乙丙丁正在聚众赌博，争吵之中，赵某将甲戴上手铐带回县治安巡逻大队。事后，县公安局以赵某擅自使用械具、非法限制他人的人身自由为由，对赵某行政拘留15天。此案赵某行为的性质应如何认定?()A.赵某的行为属于执行公务的行为

B.赵某的行为属于违法行为

C.赵某的行为属于个人行为

D.赵某的行为属于合法但不当的行为

正确答案:AB 解题思路：限制人身自由的行政强制措施只有公安机关才能行使，并且不可委托其他组织或行政机关行使

7.下列有关行政机关公务员处分的做法哪些是正确的?()A.环境保护局干部李某主动交代违法违纪，并主动采取措施挽回损失，应当从轻处分 B.财政局公务员孙某在2人以上共同违法违纪行为中起主要作用，应当从重处分

C.林业局对该局被判处有期徒刑2年的田某予以开除处分

D.公务员姜某本应受警告处分，因有减轻处分的情形而免予处分

正确答案:BCD 解题思路：根据《行政机关公务员处分条例》第14条的规定，选项A的情形，应减轻处分，而非从轻处分其他三个选项符合《行政机关公务员处分条例》第12、17、15条

8.下列有关公务员人事争议仲裁的说法哪些是正确的?()A.人事争议仲裁只对聘任制公务员适用

B.人事争议仲裁委员会中应有法律专家

C.公务员可以自争议发生之日起1年内向人事争议仲裁委员会申请仲裁

D.当事人对人事争议仲裁裁决不能提出诉讼

正确答案:AB 解题思路：根据《公务员法》第.100条的规定，国家建立人事争议仲裁制度，适用于聘任制公务员人事争议仲裁委员会由公务员主管部门的代表、聘用机关的代表、聘任制公务员的代表以及法律专家组成聘任制公务员与所在机关之间因履行聘任合同发生争议的，可以自争议发生之日起60日内向人事争议仲裁委员会申请仲裁当事人对仲裁裁决不服的，可以自接到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼本题中，AB说法正确，CD说法错误 9.公务员在离职后有哪些从业限制?()A.公务员李某，原系领导成员，在离职后2年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职

B.公务员陈某，原系领导成员，在离职后3年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职

C.公务员张某，非系领导成员，在离职后2年内，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动

D.公务员赵某，非系领导成员，在离职后3年内，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动

正确答案:BC 解题思路：本题考查公务员离职后的从业限制公务员在职期间掌握一定的公权力，对与原工作业务直接相关的单位具有一定的影响力，这种权力的惯性和影响力一经形成就具有相对的稳定性和渗透性，即便在公务员本人离开机关后的一段时间内仍具有不可低估的影响作用因此，必须对公务员离职后一段时间的从业行为作出一定的限制根据《公务员法》第102条的规定，BC项的表述正确，所以应选

10.公务员李某定期考核为不称职，如果对此考核结果不服，他可以采取哪些措施维护自己的合法权益?()A.自知道该人事处理之日起30日内向原处理机关申请复核 B.对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起15日内，按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉

C.不经复核，自知道该人事处理之日起30日内直接提出申诉

D.不经复核，自知道该人事处理之日起45日内直接提出申诉

正确答案:ABC 解题思路：本题考查公务员的申诉和控告公务员申诉，是指公务员对机关作出的涉及本****益的人事处理不服，向有关机关提出意见，要求机关变更或者撤销原处理后重新予以处理根据《公务员法》第90条的规定，本题中，公务员李某定期考核被定为不称职，属于申诉的范围对于具体的程序，ABC三项的表述是正确的，所以应鸦D项中对直接申诉的时间表述错误，所以不应选

三、不定项选择题

11.下列有关地方人民政府议事协调机构的设立说法不正确的有：()A.地方各级人民政府行政机构应当根据工作需要和精简的原则设立议事协调机构

B.议事协调机构的设立、撤销、合并，应由本级人民政府报上一级人民政府机构编制管理机关审批

C.县级以上地方各级人民政府的议事协调机构不得单独设立办事机构

D.地方各级人民政府议事协调机构不单独确定编制 正确答案:AB 解题思路：议事协调机构由地方人民政府独立设立，地方各级人民政府行政机构无权设立议事协调机构故选项AB的说法错误

12.某县卫生局局长田某在管理过程中滥用职权，侵害了当事人的合法权益，构成违法。下列说法正确的有：()A.对田某的处分，可由某县人民政府决定

B.田某自立案调查起，不得再履行职务

C.对田某的处分决定自作出之时生效

D.对田某作出处分的办案期限，最长不得超过2年

正确答案:AC 解题思路：行政机关公务员违法违纪，已被立案调查，不宜继续履行职责的，任免机关可以决定暂停其履行职务故选项B说法错误给予行政机关公务员处分，应当自批准立案之日起6个月内作出决定，遇有特殊情形可以延长办案期限，但最长不得超过12个月故D的说法错误

13.下列说法正确的有：()A.工商局干部李某违纪后主动采取措施挽回损失，应当免予处分

B.财政局田某检举他人重大违法违纪行为且情况属实，应当减轻处分 C.公安机关小钱被判处刑罚，应给予开除处分

D.税务机关小孙违纪行为情节轻微，经过批评教育后改正，可以免予处分

正确答案:CD 解题思路：行政机关公务员主动采取措施，有效避免或者挽回损失的，应当从轻处分故A的说法错误行政机关公务员检举他人重大违法违纪行为，情况属实的，应当从轻处分故B的说法错误行政机关公务员依法被判处刑罚的，给予开除处分故C的说法正确行政机关公务员违纪行为情节轻微，经过批评教育后改正的，可以免予处分故D的说法正确

14.下列不属于由国务院规定或决定的公务员管理事项的是：()A.公务员职务与级别的对应关系

B.增设职位类别

C.公务员体检的项目和标准

D.所招录公务员职位的任职资格条件

正确答案:CD 解题思路：综合《公务员法》第14、19、23、29条规定，答案应为CD 15.下列有关行政机关公务员处分的说法正确的是：()A.李某受到的记过处分，该处分决定自作出之日起生效 B.曲某被公安局开除，其本人档案即应转由其户籍所在地人事部门所属的人才服务机构管理

C.因俞某违纪案情复杂，对其处分可自批准立案之起18日内作出决定

D.对田某的处分决定应包括处分机关的名称和印章

正确答案:AD 解题思路：根据《行政机关公务员处分条例》规定，AD的说法正确，而BC的说法不符合第4J4、47条的规定

一、单项选择题

1.质监局发现王某生产的饼干涉嫌违法使用添加剂，遂将饼干先行登记保存，期限为1个月。有关质监局的先行登记保存行为，下列哪一说法是正确的?()(2011年卷二单选第44题)A.系对王某的权利义务不产生实质影响的行为

B.可以由2名执法人员在现场直接作出

C.采取该行为的前提是证据可能灭失或以后难以取得

D.登记保存的期限合法

【答案】C 【解析】《行政处罚法》第三十七条第二款规定，行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。

选项A错误。先行登记保存后，当事人就不能自由处分，显然是阻碍了当事人的自由支配的权利。

选项B错误。先行登记保存应当经过行政机关负责人批准，而不能由执法人员直接当场作出。

选项C正确。先行登记保存必须是在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准才可以实施的行政行为。

选项D错误。先行登记保存后应该在七日内作出处理决定，而本题中质监局先行登记保存的期限是一个月，显然已经超过了法律规定的期限，不合法。

2.李某被县公安局以涉嫌盗窃为由刑事拘留，后被释放。李某向县公安局申请国家赔偿，遭到拒绝，经复议后，向市中级法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。下列哪一说法是正确的?()(2011年卷二单选第45题)A.李某应向赔偿委员会递交赔偿申请书一式4份

B.县公安局可以委托律师作为代理人

C.县公安局应对李某的损失与刑事拘留行为之间是否存在因果关系提供证据 D.李某不服中级法院赔偿委员会作出的赔偿决定的，可以向上一级法院赔偿委员会申请复议一次

【答案】A 【解析】选项A正确。《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》(简称《赔偿委员会审理国家赔偿案件程序规定》，下同)第一条规定，赔偿请求人向赔偿委员会申请作出赔偿决定，应当递交赔偿申请书一式四份。赔偿请求人书写申请书确有困难的，可以口头申请。口头提出申请的，人民法院应当填写《申请赔偿登记表》，由赔偿请求人签名或者盖章。据此可知，李某应向赔偿委员会递交赔偿申请书一式4份。

选项B错误。《赔偿委员会审理国家赔偿案件程序规定》第五条第二款规定，赔偿义务机关、复议机关可以委托本机关工作人员一至二人作为代理人。据此可知，县公安局可以委托本机关工作人员一至二人作为代理人，但不能委托本机关以外的其他人作为代理人。

选项C错误。《国家赔偿法》第二十六条规定，人民法院赔偿委员会处理赔偿请求，赔偿请求人和赔偿义务机关对自己提出的主张，应当提供证据。被羁押人在羁押期间死亡或者丧失行为能力的，赔偿义务机关的行为与被羁押人的死亡或者丧失行为能力是否存在因果关系，赔偿义务机关应当提供证据。据此可知，李某应对自己提出的赔偿主张提供证据，证明县公安局的拘留行为与自己遭受的损失之间存在因果关系。

选项D错误。《国家赔偿法》第三十条第一款规定，赔偿请求人或者赔偿义务机关对赔偿委员会作出的决定，认为确有错误的，可以向上一级人民法院赔偿委员会提出申诉。据此可知，若李某对赔偿委员会的决定不服，应向上一级人民法院赔偿委员会提出申诉，而不是申请复议。3.市政府决定，将牛某所在村的集体土地征收转为建设用地。因对补偿款数额不满，牛某对现场施工进行阻挠。市公安局接警后派警察到现场处理。经口头传唤和调查后，该局对牛某处以10日拘留。牛某不服处罚起诉，法院受理。下列哪一说法是正确的?()(2011年卷二单选第46题)A.市公安局警察口头传唤牛某构成违法

B.牛某在接受询问时要求就被询问事项自行提供书面材料，不予准许

C.市政府征收土地决定的合法性不属于本案的审查范围

D.本案不适用变更判决

【答案】C 【解析】选项A错误。《治安管理处罚法》第八十二条第一款规定，需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。本案中，市公安局警察口头传唤牛某不构成违法。

选项B错误。《治安管理处罚法》第八十四条第二款规定，被询问人要求就被询问事项自行提供书面材料的，应当准许;必要时，人民警察也可以要求被询问人自行书写。

选项C正确。本案的审查对象是市公安局的行政处罚，即行政拘留10日行为的合法性，与市政府征收土地的决定无关。选项D错误。《行政诉讼法》第五十四条第(四)项规定，人民法院经过审理，认为行政处罚显失公正的，可以判决变更。据此可知，若人民法院认为行政拘留10日的行政处罚显失公正的，是可以判决变更的。

4.关于行政复议，下列哪一说法是正确的?()(2011年卷二单选第47题)A.《行政复议法》规定，被申请人应自收到复议申请书或笔录复印件之日起10日提出书面答复，此处的10日指工作日

B.行政复议期间，被申请人不得改变被申请复议的具体行政行为

C.行政复议期间，复议机关发现被申请人的相关行政行为违法，可以制作行政复议意见书

D.行政复议实行对具体行政行为进行合法性审查原则

【答案】C 【解析】选项A错误。《行政复议法》第四十条第二款规定，本法关于行政复议期间有关“五日”、“七日”的规定是指工作日，不含节假日。行政复议期间只有五日、七日才是工作日，这里的十日，指的不是工作日，而是“自收到复议申请书或笔录复印件之日起”直接计算十日，中间包括休息日。

选项B错误。《行政复议法实施条例》第三十九条规定，行政复议期间被申请人改变原具体行政行为的，不影响行政复议案件的审理。但是，申请人依法撤回行政复议申请的除外。据此可知，被申请人在行政复议期间是可以改变原具体行政行为的。选项C正确。《行政复议法实施条例》第五十七条第一款规定，行政复议期间行政复议机关发现被申请人或者其他下级行政机关的相关行政行为违法或者需要做好善后工作的，可以制作行政复议意见书。有关机关应当自收到行政复议意见书之日起60日内将纠正相关行政违法行为或者做好善后工作的情况通报行政复议机构。

选项D错误。《行政复议法》第四条规定，行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则，坚持有错必纠，保障法律、法规的正确实施。据此可知，行政复议既审查具体行政行为的合法性，也审查具体行政行为的合理性。

5.某国土资源局以陈某违反《土地管理法》为由，向陈某送达决定书，责令其在10日内拆除擅自在集体土地上建造的房屋3间，恢复土地原状。陈某未履行决定。下列哪一说法是错误的?()(2011年卷二单选第48题)A.国土资源局的决定书应载明，不服该决定申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

B.国土资源局的决定为负担性具体行政行为

C.因《土地管理法》对起诉期限有特别规定，陈某对决定不服提起诉讼的，应依该期限规定

D.如陈某不履行决定又未在法定期限内申请复议或起诉的，国土资源局可以自行拆除陈某所建房屋

【答案】D 【解析】选项A说法正确。《行政处罚法》第三十九条第一款第(五)项规定，行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。

选项B说法正确。为当事人授予权利、利益或者免除负担义务的，是授益的具体行政行为;为当事人设定义务或者剥夺其权益的，是负担的具体行政行为。国土资源局的决定剥夺、限制了陈某的财产权，属于负担的具体行政行为。

选项C说法正确。《行政诉讼法》第三十九条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。《土地管理法》第八十三条规定，依照本法规定，责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的，建设单位或者个人必须立即停止施工，自行拆除;对继续施工的，作出处罚决定的机关有权制止。建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内，向人民法院起诉;期满不起诉又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行，费用由违法者承担。相对于《行政诉讼法》来说，《土地管理法》是特别法，根据特别法优于一般法的原理，陈某对决定不服提起诉讼的，应依《土地管理法》规定的期限起诉。

选项D说法错误。根据《土地管理法》第八十三条的规定，国土资源局无权自行拆除陈某所建的房屋，其应申请人民法院来强制执行。

6.关于具体行政行为，下列哪一说法是正确的?()(2011年卷二单选第49题)A.行政许可为依职权的行政行为 B.具体行政行为皆为要式行政行为

C.法律效力是具体行政行为法律制度中的核心因素

D.当事人不履行具体行政行为确定的义务，行政机关予以执行是具体行政行为确定力的表现

【答案】C 【解析】选项A错误。《行政许可法》第二条规定，本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。据此可知，行政许可是经典的依申请的行政行为，而非依职权的行政行为。

选项B错误。具体行政行为可以分为要式的与不要式的具体行政行为。划分标准是具体行政行为是否需要具备法定的形式。需要具备书面文字等其他特定意义符号为生效必要条件的，是要式的具体行政行为;不需要具备书面文字或者其他特定意义符号就可以生效的，是不要式的具体行政行为。

选项C正确。法律效力是具体行政行为法律制度中的核心因素。评价具体行政行为合法与否的实际意义，就在于对其法律效力的影响。

选项D错误。当事人不履行具体行政行为确定的义务，行政机关予以执行是具体行政行为执行力的表现。7.县环保局以一企业逾期未完成限期治理任务为由，决定对其加收超标准排污费并处以罚款1万元。该企业认为决定违法诉至法院，提出赔偿请求。一审法院经审理维持县环保局的决定。该企业提出上诉。下列哪一说法是正确的?()(2011年卷二单选第50题)A.加收超标准排污费和罚款均为行政处罚

B.一审法院开庭审理时，如该企业未经法庭许可中途退庭，法院应予训诫

C.二审法院认为需要改变一审判决的，应同时对县环保局的决定作出判决

D.一审法院如遗漏了该企业的赔偿请求，二审法院应裁定撤销一审判决，发回重审

【答案】C 【解析】选项A错误。本题中加收超标排污费是行政强制，罚款是行政处罚。

选项B错误。《行政诉讼法解释》第四十九条第一款规定，原告或者上诉人经合法传唤，无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理。本题中，该企业作为原告，若未经法庭许可中途退庭的，按撤诉处理。

选项C正确。《行政诉讼法解释》第七十条规定，第二审人民法院审理上诉案件，需要改变原审判决的，应当同时对被诉具体行政行为作出判决。

选项D错误，《行政诉讼法解释》第七十一条第三款规定，原审判决遗漏行政赔偿请求，第二审人民法院经审理认为依法应当予以赔偿的，在确认被诉具体行政行为违法的同时，可以就行政赔偿问题进行调解;调解不成的，应当就行政赔偿部分发回重审。

二、多项选择题 1.权责一致是社会主义法治理念的要求，也是行政法的基本原则。下列哪些做法是权责一致的直接体现?()(2011年卷二多选第76题)A.某建设局发现所作出的行政决定违法后，主动纠正错误并赔偿当事人损失

B.某镇政府定期向公众公布本镇公款接待费用情况

C.某国土资源局局长因违规征地受到行政记过处分

D.某政府召开座谈会听取群众对政府的意见

【答案】AC 【解析】权责一致原则包括两个方面的内容，一是行政效能原则;二是行政责任原则，即行政机关违法或不当行使职权，应当依法承担法律责任。

选项A正确。该项属于权责一致中的行政责任原则的表现。

选项B错误。该项属于程序正当原则中的行政公开原则。该原则的含义为：除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，行政机关实施行政活动应当公开，以实现公民的知情权。镇政府定期向公众公开本镇公款接待费用正是政务公开，实现公民知情权的表现。

选项C正确。该项也属于权责统一原则中的行政责任原则。

选项D错误。该项属于程序正当原则中的公众参与原则。公众参与原则是指，行政机关作出重要规定或决定，应当听取公民、法人和其他组织的意见。特别是作出对公民、法人和其他组织不利的决定，要听取他们的陈述和申辩。2.高效便民是社会主义法治理念的要求，也是行政法的基本原则。关于高效便民，下列哪些说法是正确的?()(2011年卷二多选第77题)A.是依法行政的重要补充

B.要求行政机关积极履行法定职责

C.要求行政机关提高办事效率

D.要求行政机关在实施行政管理时排除不相关因素的干扰

【答案】BC 【解析】高效便民原则分为两个方面：第一是行政效率原则。基本内容有二：首先是积极履行法定职责，禁止不作为或者不完全作为;其次是遵守法定时限，禁止超越法定时限或不合理延迟。第二是便利当事人原则。在行政活动中增加当事人程序负担，是法律禁止的行政侵权行为。

选项A错误。依法行政原则是对行政机关及其行政公务人员从事行政管理活动的基本要求，在理论上往往作为行政法的基本原则来看待。关于依法行政原则的内容，我国行政法学界一般又将其分解为两项原则，即行政合法性原则和行政合理性原则。合法行政是行政法的首要原则，其他原则可以理解为该原则的延伸。因此，高效便民原则可以理解为合法行政原则的延伸，也就可以理解为是依法行政的延伸，而非重要补充。

选项B正确。该项是高效便民中行政效率原则的体现。

选项C正确。该项也是高效便民中行政效率原则的体现。选项D错误。该项属于合理行政原则中考虑相关因素原则的体现。合理行政原则包括三个原则，即：公平公正原则、考虑相关因素原则和比例原则。

3.依法行政是法治国家对政府行政活动提出的基本要求，而合法行政则是依法行政的根本。下列哪些做法违反合法行政的要求?()(2011年卷二多选第78题)A.因蔬菜价格上涨销路看好，某镇政府要求村民拔掉麦子改种蔬菜

B.为解决残疾人就业难，某市政府发布《促进残疾人就业指导意见》，对录用残疾人达一定数量的企业予以奖励

C.孙某受他人胁迫而殴打他人致轻微伤，某公安局决定对孙某从轻处罚

D.某市政府发布文件规定，外地物流公司到本地运输货物，应事前得到当地交通管理部门的准许，并缴纳道路特别通行费

【答案】ACD 【解析】合法行政原则是行政法的首要原则，其他原则可以理解为这一原则的延伸。因此，合理行政、程序正当、高效便民、诚实信用和权责统一都可以视为合法行政的延伸。我国的合法行政原则在结构上包括对现行法律的遵守和依照法律授权活动两个方面：1.行政机关必须遵守现行有效的法律。这一方面的基本要求是：行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行，禁止行政机关违反现行有效的立法性规定。2.行政机关应当依照法律授权活动。这一方面的基本要求是：没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。选项A违反合法行政的要求。该项违反了合法行政原则中的“行政机关应当依照法律授权活动”的规定，侵犯了农民的经营自主权。

选项B不违反合法行政的要求。市政府的规定对于促进残疾人就业有利，而且不违反国家的法律规定，因此，不违反合法行政原则的要求。

选项C违反合法行政的要求。《治安管理处罚法》第十九条(三)规定，出于他人胁迫或者诱骗而违反治安管理的，减轻处罚或者不予处罚。据此可知，对于受胁迫而伤害他人的情况，法律明确规定应当减轻处罚或者不予处罚。公安局决定对孙某从轻处罚违反了《治安管理处罚法》的规定，违反合法行政原则的要求。

选项D违反合法行政的要求。《行政许可法》第十五条第二款规定，地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可;不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。据此可知，市政府发布的文件中关于“限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务”的内容违反合法行政法原则的要求。

4.某镇政府主动公开一胎生育证发放情况的信息。下列哪些说法是正确的?()(2011年卷二多选第79题)A.该信息属于镇政府重点公开的信息

B.镇政府可以通过设立的信息公告栏公开该信息 C.在无法律、法规或者规章特别规定的情况下，镇政府应当在该信息形成之日起3个月内予以公开

D.镇政府应当及时向公共图书馆提供该信息

【答案】ABD 【解析】选项A正确。《政府信息公开条例》第十二条第(八)项规定，执行计划生育政策的情况，属于乡(镇)人民政府应当依照本条例的规定，在其职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容，并且是重点公开的信息。

选项B正确。《政府信息公开条例》第十六条第二款规定，行政机关可以根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施，公开政府信息。

选项C错误。《政府信息公开条例》第十八条规定，属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

选项D正确。《政府信息公开条例》第十六条第三款规定，行政机关应当及时向国家档案馆、公共图书馆提供主动公开的政府信息。

5.下列当事人提起的诉讼，哪些属于行政诉讼受案范围?()(2011年卷二多选第80题)A.某造纸厂向市水利局申请发放取水许可证，市水利局作出不予许可决定，该厂不服而起诉 B.食品药品监管局向申请餐饮服务许可证的李某告知补正申请材料的通知，李某认为通知内容违法而起诉

C.化肥厂附近居民要求环保局提供对该厂排污许可证监督检查记录，遭到拒绝后起诉

D.某国土资源局以建城市绿化带为由撤回向一公司发放的国有土地使用权证，该公司不服而起诉

【答案】ACD 【解析】选项A正确。《行政诉讼法》第十一条第(四)项规定，公民、法人和其他组织认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，而行政机关拒绝颁发或者不予答复的决定不服提起行政诉讼的，人民法院应当受理。

选项B错误。《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》(简称《审理行政许可案件的规定》，下同)第三条规定，公民、法人或者其他组织仅就行政许可过程中的告知补正申请材料、听证等通知行为提起行政诉讼的，人民法院不予受理，但导致许可程序对上述主体事实上终止的除外。本题中，食品药品监管局对李某补正申请材料的通知并不会导致其主体事实上的终止，因此，该项不属于行政诉讼的范围。

选项C正确。《审理行政许可案件的规定》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关未公开行政许可决定或者未提供行政许可监督检查记录侵犯其合法权益，提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。

选项D正确。《审理行政许可案件的规定》第一条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的行政许可决定以及相应的不作为，或者行政机关就行政许可的变更、延续、撤回、注销、撤销等事项作出的有关具体行政行为及其相应的不作为侵犯其合法权益，提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。

6.某区公安分局以沈某收购赃物为由，拟对沈某处以1，000元罚款。该分局向沈某送达了听证告知书，告知其可以在3日内提出听证申请，沈某遂提出听证要求。次日，该分局在未进行听证的情况下向沈某送达1，000元罚款决定。沈某申请复议。下列哪些说法是正确的?()(2011年卷二多选第81题)A.该分局在作出决定前，应告知沈某处罚的事实、理由和依据

B.沈某申请复议的期限为60日

C.该分局不进行听证并不违法

D.该罚款决定违法

【答案】ABD 【解析】选项A正确。《行政处罚法》第三十一条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。

选项B正确。《行政复议法》第九条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。选项C错误，选项D正确。《行政处罚法》第四十二条规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。本题中，区公安分局对沈某作出了较大数额的罚款，且沈某提出了听证要求，该分局应当组织听证，该分局不进行听证就直接作出处罚决定的做法违法。

7.余某拟大修房屋，向县规划局提出申请，该局作出不予批准答复。余某向市规划局申请复议，在后者作出维持决定后，向法院起诉。县规划局向法院提交县政府批准和保存的余某房屋所在中心村规划布局图的复印件一张，余某提交了其房屋现状的录像，证明其房屋已破旧不堪。下列哪些说法是正确的?()(2011年卷二多选第82题)A.县规划局提交的该复印件，应加盖县政府的印章

B.余某提交的录像应注明制作方法和制作时间

C.如法院认定余某的请求不成立，可以判决驳回余某的诉讼请求

D.如法院认定余某的请求成立，在对县规划局的行为作出裁判的同时，应对市规划局的复议决定作出裁判

【答案】ABC 【解析】选项A正确。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》(简称《行政诉讼证据规定》，下同)第十条第一款第(二)项规定，根据行政诉讼法第三十一条第一款第(一)项的规定，当事人向人民法院提供由有关部门保管的书证原件的复制件、影印件或者抄录件的，应当注明出处，经该部门核对无异后加盖其印章。

选项B正确。《行政诉讼证据规定》第十二条第(二)项规定，根据行政诉讼法第三十一条第一款第(三)项的规定，当事人向人民法院提供计算机数据或者录音、录像等视听资料的，应当注明制作方法、制作时间、制作人和证明对象等。

选项C正确。《行政诉讼法解释》第五十六条规定，有下列情形之一的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：……(四)其他应当判决驳回诉讼请求的情形。当人民法院在审理行政案件中发现不能或不适宜作出其他类型的判决，而原告的诉讼请求又不能成立的，人民法院可以作出驳回原告诉讼请求的判决。本题即属于这种情况，因此，若法院认定余某的诉讼请求不成立，可以判决驳回其诉讼请求。

选项D错误。《行政诉讼法解释》第五十三条第一款规定，复议决定维持原具体行政行为的，人民法院判决撤销原具体行政行为，复议决定自然无效。因此，若法院认定余某的请求成立，则直接判决撤销原具体行政行为即可，不必再对市规划局的复议决定作出裁判。

8.2006年9月7日，县法院以销售伪劣产品罪判处杨某有期徒刑8年，并处罚金45万元，没收其推土机一台。杨某不服上诉，12月6日，市中级法院维持原判交付执行。杨某仍不服，向省高级法院提出申诉。2010年9月9日，省高级法院宣告杨某无罪释放。2011年4月，杨某申请国家赔偿。关于本案的赔偿范围和标准，下列哪些说法是正确的?()(2011年卷二多选第83题)A.对杨某被羁押，每日赔偿金按国家上年度职工日平均工资计算 B.返还45万罚金并支付银行同期存款利息

C.如被没收推土机已被拍卖的，应给付拍卖所得的价款及相应的赔偿金

D.本案不存在支付精神损害抚慰金的问题

【答案】AB 【解析】选项A正确。《国家赔偿法》第三十三条规定，侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。

选项B正确。《国家赔偿法》第三十六条第(七)项规定，侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，返还执行的罚款或者罚金、追缴或者没收的金钱，解除冻结的存款或者汇款的，应当支付银行同期存款利息。

选项C错误。《国家赔偿法》第三十六条第(五)项规定，侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，财产已经拍卖或者变卖的，给付拍卖或者变卖所得的价款;变卖的价款明显低于财产价值的，应当支付相应的赔偿金。据此可知，只有“变卖的价款明显低于财产价值的”才会支付“赔偿金”。本题是“拍卖”而非“变卖”，故不存在赔偿金的问题。

选项D错误。《国家赔偿法》第十七条第(三)项规定，依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的，受害人有取得赔偿的权利。第三十五条规定，有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉;造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。据此可知，若法院的原生效判决致杨某精神损害的，是存在支付精神损害抚慰金问题的。9.甲市乙区公安分局所辖派出所以李某制造噪声干扰他人正常生活为由，处以500元罚款。李某不服申请复议。下列哪些机关可以成为本案的复议机关?()(2011年卷二多选第84题)A.乙区公安分局

B.乙区政府

C.甲市公安局

D.甲市政府

【答案】AB 【解析】《行政复议法》第十五条第一款第(二)项规定，对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议。本题中，设立该派出所的部门是乙区公安分局，乙区公安分局所在的本级人民政府是乙区政府。因此，可以成为复议机关的是乙区公安分局和乙区政府。

10.国务院法制机构在审查起草部门报送的行政法规送审稿时认为，该送审稿规定的主要制度存在较大争议，且未与有关部门协商。对此，可以采取下列哪些处理措施?()(2011年卷二多选第85题)A.缓办

B.移交其他部门起草 C.退回起草部门

D.向社会公布，公开征求意见

【答案】AC 【解析】《行政法规制定程序条例》第十八条规定，行政法规送审稿有下列情形之一的，国务院法制机构可以缓办或者退回起草部门：(一)制定行政法规的基本条件尚不成熟的;(二)有关部门对送审稿规定的主要制度存在较大争议，起草部门未与有关部门协商的;(三)上报送审稿不符合本条例第十五条、第十六条规定的。

1.关于行政法的比例原则，下列哪一说法是正确的?()(2010年卷二单选第39题)A.是权责统一原则的基本内容之一

B.主要适用于羁束行政行为

C.是合法行政的必然要求

D.属于实质行政法治范畴

「答案」D 「解析」选项A错误。比例原则是合理行政原则的基本内容之一，不是权责统一原则的基本内容之一。

选项B错误。合法行政原则主要适用于羁束行政行为，而不是比例原则。

选项C错误。比例原则是合理行政的要求，不是合法行政的必然要求。选项D正确。合理行政原则的主要含义是行政决定应当具有理性，属于实质行政法治的范畴。比例原则作为合理行为原则的具体表现之一，当然属于实质行政法治的范畴。

作对本题，要求清楚行政法基本原则的含义、内涵和要求。

2.国务院某部拟合并处级内设机构。关于机构合并，下列哪一说法是正确的?()(2010年卷二单选第40题)A.该部决定，报国务院机构编制管理机关备案

B.该部提出方案，报国务院机构编制管理机关批准

C.国务院机构编制管理机关决定，报国务院备案

D.国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定

「答案」A 「解析」《国务院行政机构设置和编制管理条例》第14条第2款规定，国务院行政机构的处级内设机构的设立、撤销或者合并，由国务院行政机构根据国家有关规定决定，按年度报国务院机构编制管理机关备案。

3.关于国家机关公务员处分的做法或说法，下列哪一选项是正确的?()(2010年卷二单选第41题)A.张某受记过处分期间，因表现突出被晋升一档工资

B.孙某撤职处分被解除后，虽不能恢复原职但应恢复原级别 C.童某受到记大过处分，处分期间为二十四个月

D.田某主动交代违纪行为，主动采取措施有效避免损失，应减轻处分

「答案」D 「解析」选项A错误。《行政机关公务员处分条例》第8条规定，行政机关公务员在受处分期间不得晋升职务和级别，其中，受记过、记大过、降级、撤职处分的，不得晋升工资档次;受撤职处分的，应当按照规定降低级别。

选项B错误。《行政机关公务员处分条例》第9条第2款规定，行政机关公务员受开除以外的处分，在受处分期间有悔改表现，并且没有再发生违法违纪行为的，处分期满后，应当解除处分。解除处分后，晋升工资档次、级别和职务不再受原处分的影响。但是，解除降级、撤职处分的，不视为恢复原级别、原职务。

选项C错误。《行政机关公务员处分条例》第7条第(三)项规定，行政机关公务员受记大过处分的，处分期间是18个月。

选项D正确。《行政机关公务员处分条例》第14条第1款规定，行政机关公务员主动交代违法违纪行为，并主动采取措施有效避免或者挽回损失的，应当减轻处分。

4.关于行政法规的决定与公布，下列哪一说法是正确的?()(2010年卷二单选第42题)A.行政法规均应由国务院常务会议审议通过

B.行政法规草案在国务院常务会议审议时，可由起草部门作说明

C.行政法规草案经国务院审议报国务院总理签署前，不得再作修改 D.行政法规公布后由国务院法制办报全国人大常委会备案

「答案」B 「解析」选项A错误。《行政法规制定程序条例》第26条第1款规定，行政法规草案由国务院常务会议审议，或者由国务院审批。

选项B正确。《行政法规制定程序条例》第26条第2款规定，国务院常务会议审议行政法规草案时，由国务院法制机构或者起草部门作说明。

选项C错误。《行政法规制定程序条例》第27条第1款规定，国务院法制机构应当根据国务院对行政法规草案的审议意见，对行政法规草案进行修改，形成草案修改稿，报请总理签署国务院令公布施行。

选项D错误。《行政法规制定程序条例》第30条规定，行政法规在公布后的30日内由国务院办公厅报全国人民代表大会常务委员会备案。

5.刘某向卫生局申请在小区设立个体诊所，卫生局受理申请。小区居民陈某等人提出，诊所的医疗废物会造成环境污染，要求卫生局不予批准。对此，下列哪一选项符合《行政许可法》规定?()(2010年卷二单选第43题)A.刘某既可以书面也可以口头申请设立个体诊所

B.卫生局受理刘某申请后，应当向其出具加盖本机关专用印章和注明日期的书面凭证

C.如陈某等人提出听证要求，卫生局同意并听证的，组织听证的费用应由陈某承担

D.如卫生局拒绝刘某申请，原则上应作出书面决定，必要时口头告知即可 「答案」B 「解析」选项A错误。行政许可申请应以书面形式提出，不能以口头形式提出。

选项B正确。《行政许可法》第32条第2款规定，行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。

选项C错误。《行政许可法》第47条第2款规定，申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。据此可知，听证费用不应由陈某承担。

选项D错误。《行政许可法》第38条第2款规定，行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。据此可知，行政机关不予行政许可，应当作出书面决定，不能口头告知。

6.下列哪一行为属于行政处罚?()(2010年卷二单选第44题)A.公安交管局暂扣违章驾车张某的驾驶执照六个月

B.工商局对一企业有效期届满未申请延续的营业执照予以注销

C.卫生局对流行性传染病患者强制隔离

D.食品药品监督局责令某食品生产者召回其已上市销售的不符合食品安全标准的食品

「答案」A 「解析」选项A正确。《行政处罚法》第8条规定，行政处罚的种类：(一)警告;(二)罚款;(三)没收违法所得、没收非法财物;(四)责令停产停业;(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。据此可知，选项A中张某违章驾车，被暂扣驾驶执照是违法行为造成的法律后果，是公安交管局对其的一种惩罚，属于行政处罚。

选项B错误。行政许可的注销，是消灭行政许可法律关系的一种宣告，不具有惩罚性，不属于行政处罚。

选项C错误。卫生局对流行性传染病患者强制隔离，是行政强制措施，不是行政处罚。

选项D错误。食品药监局的责令召回不符合食品安全标准的食品，是为了防止危害的发生而采取的一种特殊程序，不是对食品生产者的惩罚，也不属于行政处罚。

7.区房管局向某公司发放房屋拆迁许可证。被拆迁人王某向区房管局提出申请，要求公开该公司办理拆迁许可证时所提交的建设用地规划许可证，区房管局作出拒绝公开的答复。对此，下列哪一说法是正确的?()(2010年卷二单选第45题)A.王某提出申请时，应出示有效身份证件

B.因王某与申请公开的信息无利害关系，拒绝公开是正确的

C.因区房管局不是所申请信息的制作主体，拒绝公开是正确的

D.拒绝答复应自收到王某申请之日起一个月内作出

「答案」C 「解析」选项A错误。《政府信息公开条例》第25条第1款规定，公民、法人或者其他组织向行政机关申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的，应当出示有效身份证件或者证明文件。本题中王某要求公开的不是与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息，无须出示有效身份证件。

选项B错误。《政府信息公开条例》第20条第2款规定，政府信息公开申请应当包括下列内容：(一)申请人的姓名或者名称、联系方式;(二)申请公开的政府信息的内容描述;(三)申请公开的政府信息的形式要求。据此可知，政府信息公开申请并不要求申请人与申请公开的信息有利害关系，故区房管局以王某与申请公开的信息无利害关系为由，拒绝其公开申请是不正确的。

选项C正确。《政府信息公开条例》第17条规定，行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开;行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。第21条第(三)项规定，依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式。本题中，建设用地规划许可证不是房管局制作的，该信息的公开不属于区房管局的职责范围，因此，区房管局以此为由拒绝王某的申请是正确的。

选项D错误。《政府信息公开条例》第24条规定，行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。申请公开的政府信息涉及第三方权益的，行政机关征求第三方意见所需时间不计算在本条第二款规定的期限内。据此可知，一般情况下，应当场答复，有困难的，拒绝答复应当自收到王某申请之日起15个工作日内

第二篇：行政法选择题

1、行政法上行行政意指（C公共行政）

2、以下不属于现代国家行政特征的是（C被动性）

3、关于我国行政法的法源，心下说法错误的是（B行政法规不得与宪法、规章相抵触）

4、关于行政法规，以下说法不正确的是（C行政法规不是我国行政法重要法律渊源）

5、关于规章，以下说法正确的是（A制定主体既可以是国务院各部门，又可以是地方有权的人

民政府）

6、关于作为我国法律渊源的法律解释，以下说法不正确的是（D都是行政法的渊源）

7、近代意义上的行政法产生于（D法国）

8、以下不属于德国行政法历史发展阶段的是（D普通法阶段）

9、以下说法中，不属于英国行政法特点的是（A没有专门的行政法院系统）

10、关于美国行政法，以下说法不正确的是（C行政裁决与法院审判性质相同）

11、关于行政关系与行政法律关系，以下说法错误的是(C行政法律关系是行政关系的前提和基

础)

12、以下不属于行政特征的是（C 灵活性）

13、以下属于行政组织基本法律的是（A 国务院组织法）

14、关于行政主体，以下说法不正确的是（D 行政主体一般承担自己行为产生后果）

15、行政主体概念的核心是（B 行政职权）

16、以下不属于行政机关的是（C 黄浦区地方税务局第三税务所）

17、关于国务院下属的委员会，以便上说法正确的是（D 其管辖地域范围局限于北京）

18、关于地方各级人民政府，以下说法不正确的是（A 享有法律制定权）

19、以下不属于法定的我国地方政府派出机关的是（B 经济技术开发区管理委员会）

20、关于行政授权，以下说法错误的是（B 被授权的对象可以是行政机关）

21、以下不属于行政监察机关职权的是（D 直接处罚权）

22、行政行为是（A行政主体）实施的行为

23、从法律效果的角度对行政行为进行分类得出的结果是（A 法律行为与事实行为）

24、行政法律行为可以分为（B 抽象行政行为与具体行政行为）

25、以下关于抽象行政行为属性的说法，不正确的是（D 双方性）

26、关于抽象行政行为，以下说法不正确的是（B 具有双方性）

27、以下不属于抽象行政行为是是（C 制定宪法、法律）

28、关于行政立法，以下说法正确的是（D 属于委任立法的形式）

29、以下不属于行政立法的是（D 行政规范性文件）

30、对行政立法备案审查的主体不包括（D 县级人大常委会）

31、交通警察为交通事故当事 人开具（交通事故责任认定书）的行为属于(B 行政确认)

32、关于行政许可，以下说法正确的是（A 是外部行政行为）

33、以下不属于可以不设定行政许可的事项是（D 行政机关事前监督等其他行政管理方式能够

解决的）

34、以下主体不享有行政许可设定权的是（B 教育部）

35、心下主体最有可能不属于行政许可实施主体的是（D 上海市南汇区政府）

36、行政许可决定作出期限最长不得超出（D 60）日

37、行政许可举行听证的，行政机关应当根据（B 听证笔录）作出行政许可决定。

38、行政机关实施行政许可应当收取的费用为（D 不确定）

39、行政处罚的目的在于（B 惩戒违法相对人）

40、行政处罚针对的对象是违法的（C 行政相对人）

41、以下不属于行政处罚的是（C 拘役）

42、限制人身自由的行政处罚，只能由(B 法律)设定

43、以下关于行政处罚设定，说法正确的是（D 规章可以设定一定数额的罚款）

44、当事人应当在自收到行政处罚决定书之日起（C 15）内，到指定的银行缴纳罚款

45、行政处罚听证的主持人不能是（B 承办违法案件的工作人员）

46、关于行政处罚罚款的执行，以下说法不正确的是（D 应当出具财政部统一印制罚款收据）

47、我国的行政强制不包括（D 拘留）

48、关于加强滞纳金的性质，以下说法不正确的是（B 强制措施）

49、行政程序的基本制度中，体现任何人不能成为审理自己案件的法官精神的是（A 回避制度）

50、体现民主参与和人权保障的行政程序制度是（B 听证制度）

51、我国关于政府信息公开的法律规范是（C 政府信息公开条例）

1、关于行政救济，以下说法不正确的是（D 救济的主体仅限于行政机关）

2、我国目前的行政救济途径不包括（A 行政检查）

3、关于行政申诉，以下说法正确的是（C 无期限限制）

4、行政诉讼救济的主体是（B 人民法院）

5、立法救济的主体是（B 国家权力机关）

6、关于行政复议，以下说法不正确的是（D 程序上具备司法性）

7、在我国，以下行为不可以提起行政复议的是（D 不服行政机关对民事纠纷作出的调解或其他

处理）

8、对A省B市C县民政局作出的某一具体行政行为不服，相对人可以向（C县政府）申请复

议）

9、行政复议审查对象一般是（C 具体行政行为）

10、行政复议的合法性原则基本要求不包括（B对象合法）

11、行政复议公开的例外，不包括下列哪种情况（A 当事人回避）

12、一般情况下，行政复议机关应当自受理之日起（C 60日）内作出行政复议决定

13、我国行政赔偿的范围不包括（D 执法人员与行使职权无关的个人行为）

14、在我国，行政赔偿的原则为（C 无过错原则）

15、关于行政补偿，以下说法正确的是（A 以行政行为合法为前提）

16、王某因不服区公安公局行政拘留10天的处罚申请复议，市公安局认为处罚过轻，改为行政

拘留15天的处罚，王某以市公安局为被告提起行政诉讼，对王某的诉讼请求，法院应当如何处理？（A 决定受理此案）

17、某市环保局，卫生局和水利局在联合执法过程中，发现某化工厂排污口建在行洪通道上，遂联合作出决定，对该厂罚款2万元并责令其限期拆除。化工厂对处罚决定不服，准备起诉，以下关于涉诉的说法哪个是正确的？（B 应以环保局，卫生局和水利局为共同被告）

18、人民法院审理行政案件过程中，发现地方规章与部门规章不一致时，应当选择下列哪种做

法？（B 由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决）

19、在一行政诉讼案中，被告方某行政机关委托刘律师担任诉讼代理人，刘律师为使案件胜诉，诉讼期间调查收集了充分的证据材料。下列关于刘律师做的选项哪个是正确的？（C 不合适，因为刘律师无自行调查收集证据的权利）

20、甲地A 公司将3辆进口车卖给B公司，B公司将汽车运回期间受到乙地工商局查处，工商

局以A公司无进口汽车证明，B公司无准运证从事非法运输为由，决定没收3辆洗车，A公司不服该决定提起诉讼，下列哪一内容是本案受理法院的主要审查对象（D 工商局处罚决定的合法性）

21、1998年8月县公安局在审查孙某卖淫案中发现张某曾有嫖娼行为，遂于当年9月对张某作

出1000元的处罚决定，张某不服该处罚决定，提起诉讼。法院经审查认定张某最后一次嫖娼行为发生于1996年5月，张某当时付给孙某500元现金及一些首饰，根据上述事实，法院如何处理（C 撤销被告处罚决定）

22、下列行为引发的争议，哪个属于行政诉讼的受案范围（C 行政机关缔结公共工程合同的行

为）

23、某市某县工商局在进行执法时发现，县机电公司 从邻县贸易公司购进的3辆进口洗车的准

运证均是伪造的，遂根据有关规定对机电公司作出没收3辆汽车和罚款5万元的处罚决定。县机电公司不服，向市工商局申请复议，市工商局认为县工商局的处罚过重，遂作出没收3汽车但不予罚款的行政复议决定，如果机电公司对复议决定不服，下列哪个法院拥有对该案板 管辖权（C 县法院或市工商局所在地法院）

24、人民法院判令被告重新作出具体行政行为，被告以同一事实与理由作出与原具体行政行为

基本相同的具体行政行为的，人民法院应如何处理（A 判令撤销具体行政行为，并对行政机关采取相应的强制措施，促使其履行人民法院的生效判决）

25、下列事项中哪些属于人民法院受理的事项（A 法规规定由行政机关最终裁决的具体行政行

为）

26、被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当在收到起诉状副本之日起（B 10日）内，提供据以作出被诉具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件。

27、在行政诉讼中，原告特有的诉讼权力之一是（B 撤诉）

28、经复议机关复议，复议机关改变原具体行政行为的，(B 复议机关)是被告。

29、在行政诉讼中，法律授权人民法院对（D 行政处罚显存失公正）的具体行政行为，可以作

业变更判决。

30、下列各项选项中属于可诉行政行为的是（D 摊派行为）

31、在行政诉讼中，人民法院主要审查的是（C 行政行为的合法性）

32、刘某诉工商局违法扣押其货物，在诉讼期间，工商局的具体行政行为可以不停止执行，除

非（D 人民法院依职权裁定停止执行）

33、在行政诉讼中，对被诉具体行政行为合法性承担举证责任的是（B 被告）

34、关于行政诉讼的取证，质证与认证，以下说法理解正确的是（B 质证是法院正确谁的前提）

35、关于行政诉讼的程序，以下说法正确的是（B 起诉一经受理，诉讼时效中断）

第三篇：行政法选择题

第二编

例：国务院某部拟合并处级内设机构。关于机构合并，下列哪一说法是正确的？ A．该部决定，报国务院机构编制管理机关备案

D．国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定

例：甲市为乙省政府所在地的市。关于甲市政府行政机构设置和编制管理，下列说法正确的是

A.在一届政府任期内，甲市政府的工作部门应保持相对稳定

B.乙省机构编制管理机关与甲市机构编制管理机关为上下级领导关系

C.甲市政府的行政编制总额，由甲市政府提出，报乙省政府批准

D.甲市政府根据调整职责的需要，可以在行政编制总额内调整市政府有关部门的行政编制 例：王某为某县劳动与社会保障局的一名科长，因违纪受到降级处分。下列何种说法不符合《公务员法》的规定？

A．王某对处分不服，可自接到处分决定之日起30 日内向某县人事局提出申诉 B．王某对处分不服申请复核时，复核期间应暂停对王某的处分 C．王某受处分期间，不得晋升级别和享受年终奖金 D．处分解除后，王某的原级别即自行恢复 第三编

例：下列有关法律规范的适用和备案的哪一种说法是正确的？（C）

A．地方性法规与部门规章对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院作出最终裁决

B．不同行政法规的特别规定与一般规定不一致不能确定如何适用时，由国务院裁决 C．地方政府规章内容不适当的，国务院应当予以改变或者撤销

D．凡被授权机关制定的法规违背授权目的的，授权和所制定的法规应当一并被撤销

例：关于行政法规的决定与公布，下列哪一说法是正确的？（B）A．行政法规均应由国务院常务会议审议通过

B．行政法规草案在国务院常务会议审议时，可由起草部门作说明

C．行政法规草案经国务院审议报国务院总理签署前，不得再作修改

D．行政法规公布后由国务院法制办报全国人大常委会备案 例：下列哪一选项符合规章制定的要求（D）

A．某省政府所在地的市政府将其制定的规章定名为“条例” B．某省政府在规章公布后60 日向省人大常委会备案

C．基于简化行政管理手续考虑，对涉及国务院甲乙两部委职权范围的事项，甲部单独制定规章加以规范

D．某省政府制定的规章既规定行政机关必要的职权，又规定行使该职权应承担的责任 例：关于具体行政行为的成立和效力，下列哪些选项是错误的？（2009/80/多选）（ACD）A．与抽象行政行为不同，具体行政行为一经成立即生效 B．行政强制执行是实现具体行政行为执行力的制度保障 C．未经送达领受程序的具体行政行为也具有法律约束力

D．因废止具体行政行为给当事人造成损失的，国家应当给予赔偿

例：我国《种子法》规定，违法经营、推广应当审定而未经审定通过的种子的，可处以1 万元以上5 万元以下罚款。

某省人民政府在其制定的《某省种子法实施办法》中规定，违法经营、推广应当审定而未经审定通过的种子的，可处以3万元以上5 万元以下罚款。下列说法哪些是正确的？（多选）（AC/AB）(老师两个版本ppt答案不同)1

A．《实施办法》超越了《种子法》的规定，无效 B．《实施办法》没有超越《种子法》的规定，有效

C．国务院若认为《实施办法》超越了《种子法》的规定，有权予以撤销

D．受处罚人不服处罚申请行政复议的同时，可以对《实施办法》一并请求审查

例：根据行政许可法的规定，下列有关行政许可的审查和决定的哪一种说法是正确的？（2005/46/单选）（B）

A．对行政许可申请人提交的申请材料的审查，均应由行政机关两名以上工作人员进行 B．行政机关作出准予行政许可决定和不予行政许可决定，均应采用书面形式

C．行政机关作出准予行政许可决定后，均应向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件

D．所有的行政许可均在全国范围内有效

例：按照律师法规定，申请领取律师执业证书，司法行政机关应当自收到申请之日起30日内作出是否颁发的决定。按照行政许可法的规定，应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。2004年7月初，张某向省司法厅申请领取律师执业证书，司法厅的正确做法是：

（A）

A.应当适用律师法，在30日内作出是否颁发的决定 B.应当适用行政许可法，在20日内作出是否颁发的决定

C.可以选择适用律师法或者行政许可法关于期限的规定作出决定

D.因法律关于期限的规定不一致，报请全国人大常委会裁决后再作决定

答案及解析：A 行政许可法第42条第1款规定，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。因此在律师法另有规定的情况下，依照律师法规定。

例：关于行政许可实施程序的听证规定，下列说法正确的是：（2011/2/99/不定选）（ACD）A.行政机关应在举行听证7 日前将时间、地点通知申请人、利害关系人 B.行政机关可视情况决定是否公开举行听证

C.申请人、利害关系人对听证主持人可以依照规定提出回避申请

D.举办听证的行政机关应当制作笔录，听证笔录应当交听证参与人确认无误后签字或者盖章

例：2005.40.一小区已建有A幼儿园，为满足需要，某区人民政府拟在该小区内再建一所幼儿园。张某和李某先后向某区人民政府提出申请，张某获批准。下列哪一种说法是正确的？ A.某区人民政府必须在受理李某和张某的申请之日起20日内作出批准与否的决定 B.某区人民政府按照张某和李某申请的先后顺序作出批准决定是不合法的 C.李某有权对某区人民政府批准张某申请的行为提起行政诉讼

D.A幼儿园有权对某区人民政府批准再建幼儿园的决定提起行政诉讼 答案：（C）

详解：根据《行政许可法》第42条第1款，行政许可决定期限一般为二十日，但经本行政机关批准可以延长十日，而且“法律、法规另有规定的，依照其规定”。选项A因没有考虑到期限延长和“法律、法规另有规定”的可能而错误。选项B因违反了《行政许可法》第57条规定的“受理在先”原则而错误。

张某与李某存在竞争关系。一人获得批准，另一人必然不能得到批准。也就是说，区政府的批准行为涉及到了李某的公平竞争权，根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第13条第1项的规定可以提起行政诉讼。据此，选项C正确。

例：刘某参加考试并取得《医师资格证书》。后市卫生局查明刘某 在报名时提供的系虚假材料。下列哪些选项是正确的？（07/81/多选）（AC）A．市卫生局有权撤销《医师资格证书》 C．市政府有权撤销《医师资格证书》

例：某市安监局向甲公司发放《烟花爆竹生产企业安全生产许可证》后，发现甲公司所提交的申请材料系伪造。对于该许可证的处理，下列哪一选项是正确的？（2011/2/42/单选）（B）

A.吊销 B.撤销 C.撤回 D.注销

例：根据行政许可法的规定，下列哪些说法是正确的？(05/86/多选)（A）

A.某区动植物检验局未按照法定标准收取许可费用，应当对其直接责任人以行政处分 D.某企业通过贿赂手段取得的烟花爆竹生产许可证被撤销后，在一年之内不得再申请该项许可

第三编2 例：甲公司将承建的建筑工程承包给无特种作业操作资格证书的邓某，邓某在操作时引发事故。某省建设厅作出暂扣甲公司安全生产许可证三个月的决定，市安全监督管理局对甲公司罚款三万元。甲公司对市安全监督管理局罚款不服，向法院起诉。下列哪些选项是正确的？（2009/85/多选）（B）

B．市安全监督管理局不能适用简易程序作出罚款三万元的决定

C．某省建设厅作出暂扣安全生产许可证决定前，应为甲公司组织听证

D．因市安全监督管理局的罚款决定违反一事不再罚要求，法院应判决撤销 例：张某委托刘某购书，并将一本存在1.3 万元人民币的全国通兑活期存折交给刘某用于买书。刘某在途中取出该存折的3000 元用于购买毒品，被公安机关当场抓获。审讯中，刘某供述存折中余下的1 万元仍打算用于购买毒品。县法院对刘某判处有期徒刑15 年。随后，公安机关作出行政处罚决定，关于当场查获的3000 元和存折内的余款，正确的处理方法是：(2004/2/41/单选)（D）

A．没收用于购买毒品的3000 元，将存折内余款返还刘某

B．没收用于购买毒品的3000 元和准备用于购买毒品的存折内余款 C．将刘某用于购买毒品的3000 元和存折内余款返还张某 D．没收用于购买毒品的3000 元，将存折内余款返还张某

例：真题－22（06－82－多选）2006年5月2日，吴某到某县郊区旅社住宿，拒不出示身份证件，与旅社工作人员争吵并强行住入该旅社。该郊区派出所以扰乱公共秩序为由，决定对吴某处以300元罚款。下列哪些说法是正确的？(AC)A．派出所可以自己的名义作出该处罚决定

B．派出所可以当场作出该处罚决定

C．公安机关应当将此决定书副本抄送郊区旅社

D．吴某对该罚款决定不服，应当先申请复议才能提起行政诉讼

例：黄某与张某之妻发生口角，被张某打成轻微伤。某区公安分局决定对张某拘留五日。黄某认为处罚过轻遂向法院起诉，法院予以受理。下列哪些选项是正确的？（AC）A．某区公安分局在给予张某拘留处罚后，应及时通知其家属 B.张某符合申请暂缓执行拘留的条件 C.张某不符合申请暂缓执行拘留的条件 第四编

例：下列选项中，属于行政合同的有

（ABCD）

A、行政机关与某居民签订的房屋租赁合同

B、税务局与自来水公司签订的供水合同

C、公安机关与某个体户签订的社会治安综合治理责任合同 D、政府与某计算机公司签订的政府采购合同 E、行政机关与某公务员签订的聘用合同

例：下列选项中，不属于行政合同的是

9B)A、政府采购合同 B、专利转让合同

C、公共工程合同 D、工业企业承包合同

例：下列选项中，不可以申请行政复议的是

（ABCDE）A、内部行政行为

B、调节民事纠纷的行为

C、行政法规、规章等抽象行政行为 D、国防外交等国家行为 E、行政仲裁行为 例：某市交通管理局发布文件，规定对高速公路过往车辆征收过路费。徐某驾车路过被征收，认为属于乱收费，欲提起复议申请。下列选项中正确的是：(C)B．徐某可以针对该规范性文件要求复议审查

C．徐某可以在申请复议征收行为时要求审查该规范性文件

例：张某对A省B市国税局的行政处罚决定不服，复议机关是

（D）A、B市人民政府 B、B市国税局 C、A省人民政府 D、A省国税局 例：《环境保护法》规定，当事人对行政处罚决定不服，可以在接到处罚通知之日起十五日内申请复议，也可以在接到处罚通知之日起十五日内直接向法院起诉。某县环保局依据《环境保护法》对违法排污企业作出罚款处罚决定，该企业不服。对此，下列哪一说法是正确的？（10/2/48/单选）(A)A．如该企业申请复议，申请复议的期限应为六十日 B．如该企业直接起诉，提起诉讼的期限应为三个月

例：甲村与乙村相邻，甲村认为乙村侵犯了本村已取得的林地所有权，遂向省林业局申请裁决。省林业局裁决该林地所有权归乙村所有，甲村不服„„关于甲村寻求救济的下列哪种说法是正确的？(B)A．只能申请行政复议

B．既可申请行政复议，也可提起行政诉讼

C．必须先经过行政复议，才能够提起行政诉讼

D．只能提起行政诉讼 例：某县地税局将个体户沈某的纳税由定额缴税变更为自行申报，并在认定沈某申报税额低于过去纳税额后，要求沈某缴纳相应税款、滞纳金，并处以罚款。沈某不服，对税务机关下列哪些行为可以直接向法院提起行政诉讼？(A)A．由定额缴税变更为自行申报的决定

B．要求缴纳税款的决定 C．要求缴纳滞纳金的决定

D．罚款决定 例：刘某对市辖区土地局依据省国土资源厅的规定作出的一项行政处理决定不服提起行政复议，同时要求审查该规

定的合法性。在此情况下，下列哪些说法是正确的?（02/72/多选）(BCD)A．市政府作为复议机关无权对省国土资源厅的规定进行处理

B．区政府作为复议机关应当将省国土资源厅的规定转送市政府处理 C．省政府有权对该规定进行处理

D．市土地局作为复议机关可以将审查省国土资源厅规定的请求转送省国土资源厅处理 例：行政复议机关认为被申请人所作出的具体行政行为适用法律错误的，应作出（C）A、维持决定

B、确认决定 C、撤销决定

D、履行决定

例：下列选项中，属于行政诉讼法规定的“改变原具体行政行为”的是（ABCDE）A、行政复议决定改变了原具体行政行为所认定的主要事实 B、行政复议决定改变了原具体行政行为所认定的证据

C、行政复议决定改变了原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响 D、行政复议决定撤销了原具体行政行为的处理结果 E、行政复议决定部分撤销了原具体行政行为的处理结果 第五编 例：张某通过房产经纪公司购买王某一套住房并办理了转让登记手续，后王某以房屋买卖合同无效为由，向法院起诉要求撤销登记行为。行政诉讼过程中，王某又以张某为被告就房屋买卖合同的效力提起民事诉讼。下列选项正确的是：(A)A．本案行政诉讼中止，等待民事诉讼的判决结果 B．法院可以决定民事与行政案件合并审理

例：区工商局以涉嫌虚假宣传为由扣押了王某财产，王某不服诉至法院。在此案的审理过程中，法院发现王某涉嫌受贿犯罪需追究刑事责任。法院的下列哪种做法是正确的？(D)A．终止案件审理，将有关材料移送有管辖权的司法机关处理

B．继续审理，待案件审理终结后，将有关材料移送有管辖权的司法机关处理

C．中止案件审理，将有关材料移送有管辖权的司法机关处理，待刑事诉讼程序终结后，恢复案件审理

D．继续审理，将有关材料移送有管辖权的司法机关处理

例：2005 年4 月5 日，县交通局执法人员甲在整顿客运市场秩序的执法活动中，滥用职权致使乘坐在非法营运车辆上的孕妇乙重伤，检察机关对甲提起公诉。为保障自己的合法权益，乙的下列哪种做法是正确的？(B)A．提起刑事附带民事诉讼，要求甲承担民事赔偿责任

B．提起行政赔偿诉讼，要求甲所在行政机关承担国家赔偿责任

C．提起刑事附带行政赔偿诉讼，要求甲所在行政机关承担国家赔偿责任 D．提起刑事附带民事诉讼，要求甲及其所在的行政机关承担民事赔偿责任

例、人民法院审查被诉的具体行政行为，以

(A)

A、合法性审查为原则 B、合理性审查为原则

C、全面审查为原则

D、抽象审查为原则 例、下列选项中，可以提起行政诉讼的是(A)A、乡政府作出的行政处理决定引发的争议

B、镇政府民事调解行为引发的争议

C、县工商局在商场购买办公用品引发的争议

D、市政府作出的不具有强制力的行政指导行为引发的争议 例、下列选项中，可提起行政诉讼的行为是(A)A、房屋产权登记

B、对公务员的奖惩

C、政府规章的适用

D、劳动争议的仲裁

例、下列选项中，不属于人民法院行政诉讼的受案范围的包括

9ABCDE)

A、国防行为

B、国家安全机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为 C、调解行为以及法律规定的仲裁行为 D、不具有强制力的行政指导行为

E、驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为 例9：下列哪一选项不属于行政诉讼的受案范围？（B）

A．因某企业排污影响李某的鱼塘，李某要求某环保局履行监督职责，遭拒绝后向法院起诉 B．某市政府发出通知，要求非本地生产乳制品须经本市技术监督部门检验合格方可在本地销售，违者予以处罚。某外地乳制品企业对通知提起诉讼

C．刘某与某公司签订房屋预售合同，某区房管局对此进行预售预购登记。后刘某了解到某公司向其销售的房屋系超出规划面积和预售面积房屋，遂以某区房管局违法办理登记为由提起诉讼 D．《公司登记管理条例》规定，设立公司应当先向工商登记管理机关申请名称预先核准。张某对名称预先核准决定 不服提起诉讼

例、下列选项中，属于行政诉讼法规定的“改变原具体行政行为”的是（ABCDE）A、行政复议决定改变了原具体行政行为所认定的主要事实 B、行政复议决定改变了原具体行政行为所认定的证据

C、行政复议决定改变了原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响 D、行政复议决定撤销了原具体行政行为的处理结果 E、行政复议决定部分撤销了原具体行政行为的处理结果

例

11、下列选项中，属于特殊地域管辖的是

（A）

A、因不动产提起的诉讼

B、因停产停业提起的诉讼

C、因确认发明专利权提起的诉讼

D、对国务院某部门具体行政行为不服提起的诉讼

例

12、泰州泰安区居民李某在武陵市平阳区经商定居。2008年2月李某因扰乱公共秩序被武陵市武北区公安分局行政拘留。李某不服，遂向武陵市公安局申请了行政复议；复议机关作出了维持决定。其后，李某决定向人民法院提起行政诉讼。本案有管辖权的法院包括

A、泰州泰安区基层人民法院

（ABC）B、武陵市平阳区基层人民法院

C、武陵市武北区公安分局所在地的基层人民法院 D、武陵市公安局所在地的基层人民法院 E、武陵市中级人民法院

例13、有权提起行政诉讼的公民李某死亡，在此情形下，可以提起行政诉讼的是（A）A、李某的妻子杨某

B、李某的朋友刘某

C、李某所在单位指定的张某

D、李某所在街道指定的孙某

例

14、下列选项中，可以以自己的名义提起行政诉讼的是

（B）

A、某罚款行政处罚决定中行政相对人李某的妻子 B、某罚款行政处罚决定中行政相对人某股份制企业

C、某罚款行政处罚决定中行政相对人某股份制企业的股东大会 D、某罚款行政处罚决定中行政相对人某股份制企业的法人代表

例15：一小区已建有A 幼儿园，为满足需要，某区人民政府拟在该小区内再建一所幼儿园。张某和李某先后向某区人民政府提出申请，张某获批准。下列哪一种说法是正确的？（C）C.李某有权对某区人民政府批准张某申请的行为提起行政诉讼

D.A 幼儿园有权对某区人民政府批准再建幼儿园的决定提起行政诉讼

例

16、行政复议机关改变原具体行政行为的，行政诉讼的被告是(A)

A、作出原具体行政行为的行政机关 B、复议机关

C、复议机关的上一级行政机关

D、作出原具体行政行为的行政机关和复议机关 例17：某区12 户居民以某区规划局批准太平居委会搭建的自行车棚影响通风、采光和通行权为由，向法院提起行政诉讼，要求法院撤销规划局的批准决定。下列哪些说法是正确的？ A．原告应推选2 至5 名诉讼代表人参加诉讼

9B)B．太平居委会为本案的第三人

例

18、张某因组织聚众扰乱公共秩序被公安机关行政拘留15日。张某提起行政诉讼的时限应自获得人身自由之日起的（D）

A、15日内 B、一个月内 C、两个月内 D、三个月内

例

19、当事人对判决不服提起上诉的时限是收到判决书之日起（C）

A、3日内

B、10日内 C、15日内

D、30日内

例20、人民法院审理行政案件，依法实行

（ABCE）

A、合议制

B、回避制

C、公开审判制

D、独任制 E、两审终审制

例22：公安局对甲作出治安拘留10 天处罚决定后随即执行。甲申请复议，上级公安局作出维持原处罚的复议决定。甲向法院提起诉讼，第一审法院判决维持拘留决定，甲在上诉中又提出行政赔偿请求。第二审人民法院经审理，认定公安局对甲的拘留违法，应如何处理此案 A．撤销第一审判决，并撤销拘留决定，判令公安局赔偿甲的损失

（D）

B．撤销第一审判决，并确认拘留决定违法，就赔偿问题进行调解，调解不成应将全案发回重审

C．撤销第一审判决，并确认拘留决定违法，就赔偿问题进行调解，调解不成应将行政赔偿部分发回重审

D．撤销第一审判决，并撤销拘留决定，并就赔偿问题进行调解，调解不成的，告知甲就赔偿问题另行起诉

例

23、对被诉具体行政行为负有举证责任的是

（B）

A、原告

B、被告

C、第三人

D、人民法院

例

24、下列选项中，不属于当事人质证证据标准的是

（B）A、关联性 B、有效性 C、合法性 D、真实性

例25：田某对某市房管局向李某核发房屋所有权证的行为不服，以自己是房屋所有权人为由请求法院判决撤销某市房管局的发证行为。田某向法院提交了房屋所有权证，李某向法院提交了该房屋买卖合同，某市房管局向法院提交了李某的房屋产权登记申请、契税完税证等证据。下列哪一说法是正确的？

（A）

A．房屋所有权证、房屋买卖合同、房屋产权登记申请、契税完税证均系书证 B．李某可以在一审庭审结束前向法院提交房屋买卖合同 C．田某向法院提交其房屋所有权证是承担举证责任的表现

D．法院在收到被告提交的证据后应当出具收据，加盖法院印章和经办人员印章 例：行政诉讼法律适用中的“依据”包括（AB）A、法律

B、行政法规 C、地方政府规章 D、国际条约 E、行政惯例

例：下列选项中，属于行政诉讼决定适用范围的有

（ABCDE）A、有关回避事项 B、有关执行程序事项 C、有关诉讼期限事项

D、对妨碍诉讼行为采取强制措施 E、审判委员会对重大行政案件的处理 例：某公司向区教委申请《办学许可证》，遭拒后向法院提起诉讼，法院判决区教委在判决生效后三十日内对该公司申请进行重新处理。判决生效后，区教委逾期拒不履行，某公司申请强制执行。关于法院可采取的执行措施，下列哪些选项是正确的？（AB）A．对区教委按日处一百元的罚款 B．对区教委的主要负责人处以罚款

C．经法院院长批准，对区教委直接责任人予以司法拘留 D．责令由市教委对该公司的申请予以处理

例：甲乙两村因某一土地所有权发生争议，县人民政府将该土地确定为甲村所有，乙村在法定期限内没有向法院起诉，但仍继续占有并使用该片土地。下列说法哪些是正确的？(ABC）A．甲村无权向人民法院申请强制执行 B．县政府可以向人民法院申请强制执行 C．甲村可以要求县政府履行法定职责 D．甲村可以对乙村提起民事诉讼

例：下列选项中，不能作为定案根据的包括(ABCE0

A、严重违反法定程序收集的证据材料

B、以偷拍手段获取侵害他人合法权益的证据材料 C、以利诱等不正当手段获取的证据材料

D、当事人有正当事由超出举证期限提供的证据材料 E、被当事人进行技术处理而无法辨明真伪的证据材料

例：行政机关向人民法院申请执行生效的行政判决书的时间是

（D）A、15日

B、30日 C、60日

D、180日

例：对行政裁判的执行案件，原则上由

(A)

A、第一审人民法院执行

B、第二审人民法院执行 C、报请上级人民法院执行 D、请公安机关协助执行

例：下列选项中，属于应中止诉讼的情形有（ABCDE0

A、原告死亡，须等待其近亲属表明是否参加诉讼 B、原告丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人

C、作为一方当事人的行政机关、法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人 D、一方当事人因不可抗力的事由不能参加诉讼

E、案件涉及法律适用问题，需要送请有权机关作出解释或者确认

例：法院在审理某药品行政处罚案时查明，药品监督管理局在作出处罚决定前拒绝听取被处罚人甲的陈述申辩。下

列关于法院判决的哪种说法是正确的？（C）

A．拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决撤销行政处罚决定，并判令被告重新作出具体行政行为

B．拒绝听取陈述申辩属于程序瑕疵，应判决驳回原告的诉讼请求

C．拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决确认行政处罚决定无效

D．拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决确认行政处罚决定不能成立

例：行政诉讼撤销判决适用于

（ABCDE）

A、主要证据不足

B、适用法律、法规错误 C、违反法定程序

D、超越职权 E、滥用职权 第六编

例：我国国家赔偿的归责原则是（A）A、过错加违法原则

B、过错原则

C、违法原则

D、公平原则

例：在造成公民死亡的国家赔偿案中，赔偿费用包括

（AB）

A、死亡赔偿金

B、丧葬费

C、精神损害抚慰金

D、误工损失 E、残疾赔偿金

例：行政机关违法责令停产停业的，应赔偿相对人停产停业期间的（D）

A、利润损失 B、精神损失

C、市场机会损失

D、必要的经常性的费用开支

例：国家赔偿案件中的受理费等一切费用和开支均由

（CDE）

A、赔偿请求人负担

B、败诉一方负担

C、赔偿义务机关负担

D、行政复议机关负担 E、人民法院负担

例：关于行政赔偿诉讼，下列哪些选项是正确的？（ABC）

A．当事人在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求，法院应分别立案 B．除特殊情形外，法院单独受理的一审行政赔偿案件的审理期限为三个月

C．如复议决定加重损害，赔偿请求人只对复议机关提出行政赔偿诉讼的，复议机关为被告

D．提起行政诉讼时一并提出行政赔偿请求的，可以在提起诉讼后至法院一审判决前提出 例：李某被县公安局以涉嫌盗窃为由刑事拘留，后被释放。李某向县公安局申请国家赔偿，遭到拒绝，经复议后，向市中级法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。下列哪一说法是正确的？（A）

A.李某应向赔偿委员会递交赔偿申请书一式4 份 B.县公安局可以委托律师作为代理人

C.县公安局应对李某的损失与刑事拘留行为之间是否存在因果关系提供证据

D.李某不服中级法院赔偿委员会作出的赔偿决定的，可以向上一级法院赔偿委员会申请复议一次

例： 2006 年9 月7 日，县法院以销售伪劣产品罪判处杨某有期徒刑8 年，并处罚金45 万元，没收其推土机一台。杨某不服上诉，12 月6 日，市中级法院维持原判交付执行。杨某仍不服，向省高级法院提出申诉。2010 年9 月9 日，省高级法院宣告杨某无罪释放。2011 年4 月，杨某申请国家赔偿。关于本案的赔偿范围和标准，下列哪些说法是正确的？（AB）A.对杨某被羁押，每日赔偿金按国家上职工日平均工资计算 B.返还45 万罚金并支付银行同期存款利息

C.如被没收推土机已被拍卖的，应给付拍卖所得的价款及相应的赔偿金

第四篇：行政法单项选择题

单项选择题：

1.行政法上的行政意指（公共行政）

2.以下不属于现代国家行政特征的是（被动性）

3.根据行政机关作出行政行为时所采取的手段和方式的不同，可以将行政区分为（侵益行政与授益行政）

4.2008年，A市B区人民政府制定了《打击黑车有奖举证制度实施办法》。该办法规定：凡成功举报一辆黑车，可获得500元奖励。关于该办法性质，以下说法正确的是（性质是其他规范性文件，不是行政法渊源）

5.根据行政法规范的适用范围的不同，可以将行政法分为（一般行政法与部门行政法）

6.关于我国行政法的法源，以下说法错误的是（行政法规不得与宪法、规章相抵触）

7.关于行政法规，以下说法不正确的是（行政法规不是我国行政法重要法律渊源）

8.关于规章，以下说法正确的是（制定主体既可以是国务院各部门，又可以是地方有权的人民政府）

9.关于作为我国法律渊源的法律解释，以下说法不正确的是（都是行政法的渊源）

10.近代意义上的行政法产生于（法国）

11.以下阶段，不属于德国行政法历史发展阶段的是（普通法阶段）

12.关于英国行政法，以下说法正确的是

13.以下制度属于英国行政法独有的是（行政裁判所）

14.关于美国行政法，以下说法不正确的是（行政裁决与法院审判性质相同）

15.我国行政法全面发展是以（《行政诉讼法》）的颁布作为标志。

16.A市为适应经济发展需要，规划扩建道路。市政府向省交通厅申请重建一条二级公路。但考虑到进入汛期将会带来施工困难，在未等到省政府正式下达批文及办理相关手续的情况下，决定提前施工并向社会公示。市政府的行为是否合法?（不合法，因其未履行必要的程序）

17.行政法治的核心内容是（行政合法原则）

18.A市下属行政机关的下列活动中，形成行政法律关系的是（B区工商局作出吊销某饮食店营业执照的处罚）

19.关于行政关系与行政法律关系，以下说法错误的是(行政法律关系是行政关系的前提和基础)

20.行政法律关系产生、变更和消灭的原因是（行政法律事实）

21.以下不属于行政组织特征的是（灵活性）

22.以下属于行政组织基本法律的是（《国务院组织法》）

23.行政组织法的功能不包括（促进发展）

24.行政组织法的基本原则不包括（行政集权）

25.行政主体概念的核心是（行政主体对国家行政职权的享有）行政职权

26.关于行政主体，以下说法不正确的是（行政主体一般独立承担自己行为产生后果）

27.职权行政主体是指（行政机关）

28.以下关于行政主体的行政职权与行政职责的说法，表述不正确的是（行政强制执行权等同于行政强制措施权）

29.以下不属于行政优先权的是

30.以下不属于行政机关的是（黄浦区地方税务局第三税务所）

31.关于国务院下属的委员会，以下说法正确的是（管辖行政业务带有综合性）

32.关于地方各级人民政府，以下说法不正确的是（享有法律制定权）

33.以下不属于法定的我国地方政府派出机关的是（经济技术开发区管理委员会）

34.关于行政授权，以下说法错误的是（被授权的对象可以是行政机关）

35.关于行政委托的说法，以下正确的是

36.某县公安局办公室主任王某在一次宴请老战友的酒席上，与酒店老板李某发生争执。王某一气之下，将酒店内的一台高级进口彩电砸坏，并扬言要吊销李某的营业执照。李某在多次向王某索赔无效的情况下，以王某为县公安局干部为由，要求县公安局予以赔偿。被公安局拒绝后，李某以县公安局为被告，向县人民法院提起行政诉讼，请求法院判令县公安局赔偿自己的损失。关于王某行为，以下说法正确的是（个人行为，自负其责）

37.以下不属于对公务员职务行为认定标准的是（意识标准）

38.以下不属于我国公务员法中确定的对公务员处分形式的是（降职）

39.以下不属于行政监察机关权限的是（直接处罚权）

40.对监察机关监察决定不服的，单位和国家工作人员可以自收到监察决定之日起（30）日内采用书面形式向作出监察决定的监察机关申请复审。

41.行政行为是（行政主体）实施的行为

42.从法律效果的角度对行政行为进行分类得出的结果是（法律行为与事实行为）

43.行政法律行为可以分为（抽象行政行为与具体行政行为）

44.以下关于抽象行政行为特征的说法，不正确的是（双方性）

45.关于抽象行政行为，以下说法不正确的是（具有双方性）

46.以下不属于抽象行政行为的是（制定宪法、法律）

47.关于行政立法，以下说法正确的是（属于委任立法的形式）

48.以下不属于行政立法的是（行政规范性文件）

49.对行政立法备案审查的主体不包括（县级人大常委会）

50.2009年10月20日，西安市市容园林局发出的《关于严禁在各类圾收集站点捡拾废品的通知》表示，长期以来在垃圾收集站点捡拾废品的现象屡禁不止，既减慢了收集运输的速度，又给周边环境造成再次污染。为此，《通知》要求，无论是环卫专业队伍还是社会其他人员，一律不得在果皮箱内、垃圾袋装点、垃圾桶台箱站、垃圾压缩站捡拾废品，更不允许堆放废品。经媒体报道后，引起国内许多媒体转载、评论，很多网民和评论者对此规定持反对态度，认为将会损害拾荒者这一困难群体的切身利益。上述事件中园林局的《通知》性质为（其他规范性文件）

51.行政处理对处理机关的效力不包括（执行力）A.执行力B.拘束力C.存续力D.跨程序的执行力如果选项是A.不可争力B.拘束力C.存续力D.跨程序的执行力那么选择（不可争力）

52.关于行政许可，以下说法正确的是（是外部行政行为）

53.以下不属于可以不设定行政许可的事项的是（行政机关采用事前监督等其他行政管理方式能够解决的）

54.为落实《中华人民共和国未成年人保护法》，保障未成年人的身心康，某省人大常委会通过并颁布的《(未成年人保护法)实施条例》规定：为了保障交通安全，骑自行车上学的中小学生，必须经所在学校的统一培训，合格后由当地教育主管部门发放“中小学生骑自行车许可证”，每份许可证收取工本费5元此《条例》实施后，引起广大学生家长强烈不满，纷纷要求修改《条例》，取消相关的规定。上述《条例》关于“中小学生骑自行车许可证”设定，以下说法正确的是（不合法，违反行政许可法规定）

55.以下主体不享有行政许可设定权的是（教育部）

56.以下主体最有可能不属于行政许可实施主体的是（上海市教育考试院）

57.行政许可决定作出期限最长不得超出（60）日

58.行政许可举行听证的，行政机关应当根据（听证笔录）

59.关于行政许可的听证，以下说法不正确的是

60.行政机关实施行政许可应当收取的费用为（0元或者法律、行政法规规定的数额）

61.行政处罚的目的在于（惩戒违法相对人）

62.行政处罚针对的对象是违法（行政相对人）

63.以下不属于行政处罚的是（拘役）

64.姚某系A县某商店第三门市部的承包人，持有A县烟酒专卖事业管理局颁发的酒类专卖许可证。2008年5月21日，姚某从B市批发购进啤酒100件，剑南春、枝江醇等白酒30件。A县烟酒专卖事业管理局得知后派工作A员前往姚某承包的门市部检查，事后以姚某跨地区批发酒为由，决定对其罚款5000元。姚某不服，指出S省政发(2003)38号文件明确规定要对酒类放开经营。而A县烟酒专卖局则坚持其处罚是根据A县政发(2005)023号文件有关禁止跨地区批发购销酒类的规定作出的，是合法的。A县政发(2005)023号文件有权设定行政处罚吗?（不合法，因其无处罚设定权限）

65.限制人身自由的行政处罚，只能由（法律）设定

66.关于行政处罚设定，以下说法正确的是（规章可以设定一定数额的罚款）

67.行政处罚听证的主持人不能是（承办违法案件的工作人员）

68.当事人应当在自收到行政处罚决定书之日起（15）日内，到指定的行缴纳罚款。

69.关于行政处罚罚款的执行，以下说法不正确的是（应当出具财政部统一印制罚款收据）

70.我国的行政强制不包括（拘留）

71.刘某为个体户，从事生猪收购兼屠宰经营。按有关产品税、营业税征收的规定，经营者在收购生猪时，要按收购生猪头数缴纳产品税，在屠宰卖肉时，要缴纳营业税。但刘某在经营中，实际收购、屠宰生猪702头，仅向税务机关申报670头，并按此数额缴纳相关税款。后被税务机关发现，作出了追缴税款2076元，罚款480元的决定。为防止刘某转移财产，税务局在下达决定后不久就直接从刘某的账户上划拨了上述款项。税务局的直接划拨行为性质是（行政强制执行）

72.关于加处滞纳金的性质，以下说法不正确的是（强制措施）

73.行政程序的基本制度中，体现“任何人不能成为审理自己案件的法官” 精神的是（回避制度）

74.体现民主参与和人权保障的行政程序制度是（听证制度）

75.我国关于政府信息公开方面的法律规范是(《政府信息公开法》)

76.关于行政救济，以下说法不正确的是（救济的主体仅限于行政机关）

77.我国目前的行政救济途径不包括（行政检查）

78.关于行政申诉，以下说法正确的是（无期限限制）

79.立法救济的主体是（国家权力机关）

80.行政诉讼救济的主体是（人民法院）

81.关于行政复议，以下说法不正确的是（可对所有的具体行政行为进行审查）

82.行政复议审查对象一般是（具体行政行为）

83.对行政复议的合法性原则基本要求不包括（对象合法）

84.行政复议公开的例外，不包括（当事人回避）情况。

85.在我国，以下行为不可以提起行政复议的是（对行政机关就民事纠纷作调解不服）答案也可能换句话说（不服行政机关对民事纠纷作出的调解或其他处理）

86.对A省B市C县民政局作出的某一具体行政行为不服，相对人可以向(县政府)申请复议。

87.对A省政府以自己名义作出行政处罚不服的，可以向（省政府）申请行政复议。

88.公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯自己合法权益的，一般可以自知道该具体行政行为之日起（60）日内提出行政复议申请

89.一般情况下，行政复议机关应当自受理之日起（60）日内作出行政复议决定

90.在我国，行政赔偿的归责原则为（违法原则）

91.我国行政赔偿的范围不包括（执法人员与行使职权无关的个人行为）

92.以下能成为行政赔偿义务机关的是（行政主体）

93.我国国家赔偿法规定的主要赔偿方式是（金钱赔偿）

94.关于行政补偿，以下说法正确的是（以行政行为合法为前提）

95.行政补偿的前提是（行政行为合法）

96.在行政诉讼中，人民法院主要审查的是（行政行为的合法性）

97.甲地A公司将三辆进口车卖给乙地B公司，B公司将汽车运回期间受到乙地工商局查处。工商局以A公司无进口汽车证明，B公司无准运证从事非法运输为由，决定没收三辆汽车。A公司不服该决定提起诉讼。本案受理法院主要审查（工商局处罚决定的合法性）

98.下列行为引发的争议，属于行政诉讼受案范围的是（行政机关违法要求公民、法人或其他组织履行义务的行为）

99.下列行为引发争议，属于人民法院应当受理事项的是

100.下列行为中，属于可诉行政行为的是（摊派行为）

101.A市B县工商局在进行执法检查时发现，注册于该县的中港合资天悦机电有限公司涉嫌伪造从德国进口三辆汽车的许可证，遂根据有关规定对该公司作出没收三辆汽车并处罚款五万元的处罚决定。该公司不服，向市工商局申请复议。市工商局认为县工商局的处罚过重，遂作出没收三辆汽车但不予罚款的行政复议决定，如果该公司对复议决定不服，下列哪个法院拥有对该案的管辖权?(A市中级人民法院)

102.经复议机关复议，复议机关改变原具体行政行为的，(复议机关)是被告。

103.王某因不服区公安分局行政拘留10天的处罚申请复议，市公安局认为处罚过轻，遂改为行政拘留15天的处王某以市公安局为被告提起行政诉讼。对王某的诉讼请求，法院应当如何处理?(决定受理此案)

104.某市环保局、卫生局与水利局在联合执法过程中，发现某化工厂排污口建在行洪通道上，遂联合作出决定，对该厂罚款两万元并责令其限期拆际。化工厂对处罚决定不服，准备起诉，以下说法正确的是(应以环保局、卫生局和水利局为共同被告)

105.关于行政诉讼的举证责任，以下说法正确的是(为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实不用举证)

106.在行政诉讼中，对被诉具体行政行为合法性承担举证责任的是(被告)

107.关于行政诉讼的取证、质证与认证，以下说法正确的是(质证是法院正确认证的前提)108.被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当在收到起诉状副本之日起（10）日内，提供据以作出被诉具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件

109.刘某诉工商局违法扣押其货物，在诉讼期间，工商局的具体行政行为可以不停止执行，除非（人民法院依职权裁定停止执行）

110.在行政诉讼中，仅原告享有的诉讼权利是（申请撤诉）

111.关于行政诉讼的程序，以下说法正确的是（起诉一经受理，诉讼时效中断）

112.关于非诉行政案件的执行程序，以下说法不正确的是（强制执行的费用由行政机关承担）113.2008年8月，县公安局在审查孙某卖淫案中发现张某曾有嫖娼行为，遂于当年9月对张某作出罚款1000元的处罚决定。张某不服该处罚决定，提起诉讼。法院经审查认定张某最后一次嫖娼行为发生于2006年5月，张某当时付给孙某500元现金及一些首饰，根据上述事实，法院应如何处理?（撤销被告处罚决定）

114.在行政诉讼中，法律授权人民法院对(行政处罚显失公正)的具体行政行为，可以作变更判决。

115.关于人民法院审理行政案件过程中对规章适用的审查，以下说法不正确的是（人民法院仅可以对规章本身的合法性进行审查）

116.行政处罚针对的对象是违法的（行政相对人）

第五篇：行政法与行政诉讼法选择题

2009年司法考试行政法与行政诉讼法模拟题

一、单项选择题

1．1997年5月，万达公司凭借一份虚假验资报告在某省工商局办理了增资的变更登记，此后连续4年通过了工商局的年检。2001年7月，工商局以办理变更登记时提供虚假验资报告为由对万达公司作出罚款l万元，责令提交真实验资报告的行政处罚决定。2002年4月，工商局又作出撤销公司变更登记，恢复到变更前状态的决定。2004年6月，工商局又就同一问题作出吊销营业执照的行政处罚决定。关于工商局的行为，下列哪一种说法是正确的?

A．2001年7月工商局的处罚决定违反了行政处罚法关于时效的规定

B．2002年4月工商局的处罚决定违反了一事不再罚原则

c．2004年6月工商局的处罚决定是对前两次处罚决定的补充和修改，属于合法的行政行为

D．对于万达公司拒绝纠正自己违法行为的情形，工商局可以违法行为处于持续状态为由作出处罚

2．某宗国有土地位于某市A区，A区甲企业对市政府颁发给B区乙企业《国有土地使用证》将该宗地确认为乙企业使用的具体行政行为不服，认为侵犯了自己依法取得的国有土地使用权，向省政府申请行政复议，省政府作出复议决定撤销了市政府颁发给乙企业的土地证，乙企业不服该复议决定，应该向哪个法院提起行政诉讼?

A．A区法院

B．B区法院

c．省政府所在地的中级人民法院

D．省政府所在地的中级人民法院或者A区法院

3．2003年，江阳县人民政府为整治市场秩序，成立由工商、税务、物价、计量等行政职能部门共同组成的市场整治综合执法大队，以执法大队的名义综合行使以上职能部门的行政执法权。江阳县某集贸市场从事服装经营的个体户崔某因对消费者大肆进行价格欺诈被该市场整治综合执法大队处以5000元的罚款，并没收其非法所得30000元。崔某不服，准备提起行政诉讼。崔某应当以谁为被告提起行政诉讼?

A．市场整治综合执法大队

B．江阳县人民政府

c．工商部门

D．税务部门

4．某小区的业主委员会因某医院新建住院楼影响了该小区业主的采光，将该市规划委员会起诉至法院，要求撤销规划委员会为医院发放的《建设工程规划许可证》。起诉后出现以下哪种情况，原告申请撤诉时法院应该准许撤诉?

A．被告撤销《建设工程规划许可证》，但作为第三人的医院提出异议

B．被告作出限期拆除住院楼的行政决定

c．被告对该小区采光受影响的业主进行补偿，与原告达成和解

D．被告决定撤销《建设工程规划许可证》，但没有告知法院

二、多项选择题

1．下列说法正确的有哪些?

A．国务院直属机构是国务院主管某项专门业务的行政机构，具有独立的行政管理职能

B．国务院办事机构是协助国务院总理办理专门事项的行政机构，不具有独立的行政管理职能

c．国务院组成部门管理的国家行政机构其实就是国务院内设机构

D．国务院组成部门管理的国家行政机构的设立、撤销或者合并由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院组成部门决定

2．下列关于行政法规起草的规定，说法正确的有哪些?

A．行政法规由国务院组织起草

B．国务院的一个部门或者几个部门具体负责起草工作，也可以确定由国务院法制机构起草或者组织起草

c．起草行政法规涉及其他部门的职权时，起草部门应当就涉及其他部门的职责或者与其他部门关系紧密的规定，与有关部门协商一致；经过充分协商不能取得一致意见的，报国务院决定

D．几个部门共同起草的行政法规送审稿，应当由该几个部门主要负责人共同签署

3．关于行政许可程序，下列说法正确的有哪些?

A．申请人提出行政许可申请的，行政机关不得收取任何费用

B．申请材料不齐全或者不符合法定形式的，行政机关只能当场告知申请人补正

c．依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，上级行政机关不得要求申请人重复提供申请材料

D．行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人

4．某市政府拟出让位于淮海路的一宗国有土地使用权，市政府在出让过程中的下列行为中，存在违法情形的是：

A．市政府认为该出让属于有数量限制的行政许可行为，故根据甲、乙、丙三个企业申请的先后顺序，将土地出让给了甲企业

B．市政府在出让的决定作出前，告知甲、乙、丙三个企业有要求听证的权利

c．乙企业要求举行听证，市政府应当在15日内组织听证

D．市政府也可以不经乙企业提起，直接组织听证

5．某国有小砖厂有偷税漏税行为，被该区地方税务局查获，该区地方税务局决定，责令其补交偷税漏税款10万元，并处以2万元罚款。该国有小砖厂不服，应向哪一机关申请复议? „

A．该区政府法制局

B．该区人民政府

c．该地方税务局所属的上一级主管部门

D．该区政府的上一级人民政府

6．罗某购买中巴车从事个体客运，但未办理税务登记，且一直未缴纳税款。某县国税局要求罗某限期缴纳税款3000元并决定罚款1800元。罗某逾期未缴纳税款和罚款，该国税局遂将罗某的中巴车扣押，罗某不服。下列哪些说法是正确的?

A．对缴纳税款和罚款决定，罗某应当先申请复议，再提起诉讼

B．罗某对上述三行为不服申请复议、，应向某县国税局的上一级国税局申请

c．对扣押行为不服，罗某可以直接向法院提起诉讼

D．该国税局扣押罗某中巴车的措施，可以交由县交通局采取

7．某科学院经市规划局批准，在居民楼旁边盖了一栋实验楼供其下属的动物研究所使用，以从事各种动物实验。居民们认为由于实验楼距离居民楼过近，经常能闻到动物尸体腐烂的气味，严重影响日常生活。并指出国家有关法律规定这种实验楼距离周围的建筑必须超过20米，而科学院所建实验楼距离居民楼是19．4米。下列说法正确的是：

A．某科学院的行为侵犯了附近居民的相邻权

B．居民有权起诉规划局批准建楼的行为

c．居民提起行政诉讼应当以规划局为被告

D．居民无权起诉规划局的行为

8．2004年6月13日，山东省淄博市机械工业管理局劳服公司与四川省江油市川西北冷藏设备联合供应站签订了铝锭购销合同。双方向四川省江油市工商局下属三合镇工商所提出鉴证申请，该所在该合同上签署了鉴证意见：“经审查，本合同符合鉴证条件予以鉴证……”并加盖了合同鉴证专用章，收取鉴证费。由于供应站根本没有履约能力，服务公司蒙受巨大损失。服务公司遂于2004年10月向人民法院提起行政诉讼，要求被告工商局撤销错误鉴证，并赔偿由此给原告服务公司造成的经济损失。下列说法中正确的是：

A．鉴证行为目前不属于行政诉讼受案范围

B．法院应当裁定驳回服务公司的起诉

c．人民法院应当受理服务公司的起诉

D．法院应当裁定不予受理

9．某市体育局筹办体育学校，由业务科甲负责。甲经体育局批准，组成了由10人组成的体育学校筹委会，并于2004年1月购买了准备用于开办体育学校的地皮及楼房，但未经土地管理局的批准。市土地管理局发现此情况后，对筹委会作出没收非法转让土地的决定。根据上述案情，下列关于筹委会对土地管理局处罚行为的原告资格，说法正确的有：

A．不具有。诉讼权利能力是以权利能力为前提的，筹委会作为非法人组织不具备民事主体资格，即无民事权利能力

B．具有。不具有法人资格也可以起诉

c．不具有。筹委会不具有承担民事法律责任的能力，具有原告资格的是其上级主管机关体育局

D．具有。行政诉讼只审查具体行政行为的合法性，因而原告资格不以起诉人具有民事主体资格为必要

10．某派出所民警以扰乱社会秩序为由扣押了张某的拖拉机。张某不服，以派出所为被告提起行政诉讼。诉讼过程中，法院认为被告应当是县公安局，要求变更被告，张某拒不同意。法院的做法错误的是：

A．以派出所为被告继续审理

B．以县公安局为被告予以审理

C．裁定驳回原告起诉

D．裁定终结诉讼

11．关于二审程序中的“新证据”，下列哪些说法是正确的?

A．原告在举证期限届满后发现的证据

B．一审法院应当准予延期提供而未予准许的证据

c．当事人在一审法院未提交而在二审程序中提交的证据

D．当事人在一审程序中申请调取而未准许，二审法院予以调取的证据

12．某县畜牧水产局以无《兽医从业许可证》从业为由，对兽医张某下达了没收兽药器械、罚款5000元的行政处罚决定。张某不服，以该处罚决定适用法律法规错误为由，向法院提起诉讼，要求县法院撤销县畜牧水产局的处罚决定。法院在审理期间，由于被告对原告施加种种压力，并声称只要原告撤诉，被告就给原告办理兽医从业证，否则，被告就休想吃兽医这碗饭。在这种情况下，原告便申请撤诉。理由是：原告自己无证执业也有过错，开庭会影响与畜牧局的关系，也会影响自己以后的前途，因而表示服从处罚，撤回起诉。对于张某的撤诉申请，下列说法正确的是：

A．法院在决定是否准许原告撤诉之前应当审查原告撤诉是否出于自愿

B．本案中原告申请撤诉不合法，法院应裁定不准撤诉

c．原告既然愿意撤诉，法院就应当同意，法院不必审查原告撤诉是否出于自愿

D．本案中，被告的行政处罚不合法，原告撤诉并非自愿，法院应对张某的撤诉申请不予理睬，继续审理

13．某区公安分局因追赃将甲厂的机器设备连同其产品、工具等物品一并扣押，经评估价值10万元。甲厂雇人看管扣押的设备等物品，共花费900元。后市公安局通过复议决定撤销区公安分局的扣押决定，区公安分局将全部扣押物品退还甲厂。甲厂将所退物品运回厂内安装，自付运输、装卸费800元。甲厂提出国家赔偿请求。依据《国家赔偿法》的规定，下列哪些损失应予赔偿? 司法考试

A．3000元的购买设备贷款利息

B．设备被扣押期间2万元的企业利润损失

C．800元的运输、装卸费

D．900元的看管费

三、不定项选择题

1．某市行政机关欲授予公民甲采矿许可权，根据当地行政法规的规定，该行政许可应举行听证。该行政机关依法举行了听证会，并指定由审查该行政许可的工作人员张军作为听证会的主持人。听证会上由该行政机关的其他人员提出证据、理由，由利害关系人进行质证，但规定利害关系人只可质证无权提供新的证据，则关于本听证下列说法正确的有：

A．由于审查该行政许可的工作人员对该行政许可比较熟悉，根据行政行为的效率原则，由张军作为听证会的主持人比较合适

B．由审查该行政许可的工作人员张军作为听证会的主持人，会形成先入为主的偏见，有失公允

c．听证会上一般只允许对已有证据进行质证，以决定行政许可是否恰当

D．为求行政许可的公正，听证会上利害关系人可以提出证据

2．某省政府办公厅以办公厅的名义发布一个有关该省城市环境卫生管理处罚的规范性文件，则这一做法：

A．是正确的

B．是错误的，省级政府元权规定行政处罚的事项

c．是错误的，应当以省长的名义发布规范性文件

D．是错误的，省政府办公厅是内部办公机构，无权对外实施公共管理职能，此规范性文件应当以省政府的名义发布

3．2006年5月2日，吴某到某县郊区旅社住宿，因琐事纠纷与其他房客姜某发生打架斗殴，该郊区派出所的下列做法中，哪些是正确的?

A．派出所以打架斗殴行为情节较轻为由，进行调解处理

B．经派出所调解，吴某和姜某达成协议的，应当依法减轻对其处罚

c．经调解未达成协议，派出所应当依法对行为人给予处罚

D．经调解达成协议后行为人不履行的，派出所可以强制行为人履行

4．王某回国携带应申报物品而未向海关申报，海关认定王某的行为构成走私，对其作出没收物品，并罚款1000元人民币的处罚。海关的上述处罚是否正确?

A．是错误的，只能实施没收物品的处罚

B．是错误的，只能实施罚款1000元的处罚

c．是错误的，只能在没收与罚款中选择一种实施处罚

D．是正确的，不违反一事不再罚的原则

5．1998年7月，张某经人介绍，向两个外地人购买黄金时被公安机关当场抓获，遂根据《金银管理条例》的规定以倒卖黄金为由，作出没收倒卖黄金款2000元和交易工具的处罚，后经张某的多次索要，于1999年4月才得到处罚裁决书，且该裁决书未告知被处罚人的起诉期限。下列关于此案说法正确的是：

A．公安机关的处罚是合法有效的

B．若张某不主动履行处罚决定，公安机关可以对张某实施强制执行

c．处罚决定书未当场交付当事人，所以公安机关的处罚是无效的 D．张某应当如期履行义务，不得拒绝

6．马某是某大学学生，因代人参加国家英语等级考试，严重损害了学校的声誉，遂被学校开除。马某对学校的决定不服，遂向该大学上级机关教育局提起行政复议，下列说法不正确的有：

A．教育局不应受理，因为学校对学生的管理行为不属于具体行政行为

B．教育局应该受理，因为学校属于法律法规授权的组织，而教育局是学校的直接管理机关

C．教育局不应受理，因为学校不是行政机关。

D．教育局应该受理，因为该决定是具体行政行为‟

7．下列哪些情形属于行政诉讼的受案范围?

A．某工商局工作人员程某假公济私，将某商场的摊位管理费上调，该市场经营户联名提起诉讼

B．因中国政府批准加入某经济性组织，致使一汽车制造商汽车销售市场份额锐减，该汽车制造商提起诉讼

c．某市政府颁布的关于城市环境卫生的规章中，规定的处罚幅度远大于市人大规定的标准，该市市民吴某提起诉讼

D．某环保局职员张某对该局作出的开除其公职的决定不服，提起诉讼

8．下列所引发的争议不属于行政诉讼的受案范围的是：

A．行政机关对某企业采取的吊销生产许可证的处罚

B．行政机关不履行法定职责

c．行政机关在市场上的购买行为

D．行政机关对某企业进行通报批评

9．某市民营企业家张某自行创办了一家工艺品厂，其产品出口东南亚，销售情况很好。建厂之初，为了取得出口许可，张某将工艺品厂挂靠在市政府的名下。后来市政府在整合国有资产时将工艺品厂易名后收归了国有。张某不服，欲提起行政诉讼。下列说法正确的有：

A．张某只能以自己的名义提起诉讼

B．张某只能以原工艺品厂的名义提起诉讼，因为市政府具体行政行为的直接作用对象为原工艺品厂

c．张某可以选择以自己名义或者以原工艺品厂的名义提起行政诉讼，因二者均与市政府的具体行政行为具有法律上的利害关系

D．张某不能以原工艺品厂的名义提起行政诉讼，因为原工艺品厂已不复存在

10．某地食品质量监督局将对需要特定技。能的某项食品的监督检查职能托给了当地某家具有相当资质的某专业技术机构予以行使，授权该专业机构对该特定商品进行监督检查并作出相应处理决定。该专业机构在发现某食品加工厂违规后，以自己的名义对该加工厂作出了罚款1万元行政处罚决定。该加工厂欲提起诉讼，则应：

A．以该专业技术机构为被告，因为行政处罚行为由其作出

B．以该专业技术机构为被告，因为其为食品质量监督局的授权机关

c．以该专业机构为被告，因为该专业机构是在其被授权范围内正当行使职权

D．以食品质量监督局为被告，因为此处的食品质量监督局对该专业机构的授权只能视为委托，不能视为授权

11．下列关于被告的举证规则的说法正确的有：

A．被告向人民法院提供的证据不仅包括做出具体行政行为的事实依据，还包括被诉具体行政行为所依据的规范性文件

B．被告在法定期限内不提供或者无正当理由逾期提供证据的，应当认定被诉具体行政行为没有相应的证据，人民法院可以径行判决被告败诉

c．被告应在诉讼开始后辩论终结前提供做出具体行政行为的证据和依据

D．被告在诉讼过程中不得自行向原告和证人收集证据

12．甲省政府制定的《旅游行业管理暂行规定》规定，对违反旅行社业务经营许可的，处以1万元以上5万元以下的罚款，超过3万元的，组织听证；而乙省中的较大市A市政府制定的《旅游行业管理办法》则规定，对该违法行为给予1万元以上3万元以下罚款，超过l万元的，进行听证；国务院1996年颁布《旅行社管理条例》规定，对该违法行为给予1万元以上5万元以下罚款。甲省某旅行社于1997年8月在A市从事经营业务时，被该市旅游局认定违法并罚款2万元，但未举行听证，该旅行社不服，认为未经听证就作出处罚，违反法定程序，故向A市法院提起行政诉讼，法院应该如何处理?

A．根据A市政府制定的《旅游行业管理办法》，撤销该行政处罚

B．根据甲省政府制定的《旅游行业管理暂行规定》，维持该行政处罚

c．根据国务院《旅行社管理条例》，撤销该行政处罚

D．由最高人民法院送请国务院，对甲省政府与A市政府规章之间的不一致作出裁决

13．某省人民政府为修建121国道，征用了夏粮村的大片耕地，夏粮村对此不服，向人民法院提出行政诉讼，法院经审理查明：省人民政府征用耕地的行为违法，但是国道已经修建完毕。对此，以下说法错误的是：

A．法院应当判决撤销省人民政府的征地行为，要求其恢复原状

B．法院应当确认省人民政府的征地行为违法

C．法院应当驳回原告的诉讼请求，因为事情已经无法挽回

D．法院应当判决要求省人民政府采取补救措施

14．甲县工商局对汤山纺织厂作出罚款200万元的处罚决定，并且立即执行。汤山纺织厂向市工商局申请复议，市工商局维持了处罚决定，纺织厂随后向法院提起诉讼，一审法院判决维持该处罚决定。汤山纺织 厂提出上诉，在二审中才提出损害赔偿的要求，二审法院认定县工商局作出的处罚决定违法，则关于本案，错误的说法是：

A．撤销一审判决，作出撤销行政处罚决定，责令工商局对汤山纺织厂进行赔偿

B．撤销一审判决，对赔偿请求进行调解，若调解不成，告知汤山纺织厂另行起诉

c．撤销一审判决，对赔偿请求进行调解，若调解不成，只将行政赔偿部分发回重审

D．撤销一审判决，确认行政处罚行为违法

15．某网吧被当地工商行政机关查封，停业50天。被查封期间，工商机关采取了必要的保护措施，但网吧仍被盗走电脑100台，后经确认工商行政机关的查封违法。现网吧提起行政赔偿诉讼，则国家赔偿的范围包括：

A．其电脑被盗的损失

B．被查封期间向网吧员工支付的基本工资

c．被查封期间网吧正常的经营性开支

D．被查封期间网吧正常的营业利润损失

16．某县公安局城关派出所民警王某在执勤途中，看到二人在激烈争吵。上前了解情况后得知，张某认为刘某偷走了自己的钱包，便要求刘某归还。刘某说自己并没有偷张某的钱包。王某见刘某衣着不整，便将其带回派出所。王某对刘某进行殴打，要求其交出张某的钱包，刘某仍然不承认自己偷了钱包。王某便继续殴打刘某，造成刘某多处轻伤。事后，才知道刘某并未偷张某的钱包。于是，刘某要求公安机关赔偿，公安机关拒不确认王某殴打刘某的行为违法。下列说法不正确的有：

A．刘某可以直接向人民法院提起行政赔偿诉讼

B．刘某提起的行政赔偿诉讼应当由县人民法院管辖

c．刘某以城关派出所为被告提起行政赔偿诉讼，人民法院告知其应当将被告变更为县公安局，刘某不同意变更，人民法院应当裁定驳回起诉

D．刘某在行政赔偿诉讼中不必承担任何举证责任

17．村民阎某向其所在乡人民政府提出申请，要求在其所在村内一块闲置土地上建房。乡人民政府审查后予以批准，签发了建房证。但是阎某建房与所在村建设规划不符，乡人民政府发现后马上通知阎某停建，另行解决建房用地。阎某继续施工，乡人民政府因此作出责令阎某拆除建筑的处理决定。阎某欲向人民法院起诉，下列有关此案的说法正确的是：

A．阎某可以向人民法院提起行政诉讼，同时提出赔偿损失的请求

B．如果人民法院作出了判决，维持乡人民政府的拆除建房的处理决定，乡人民政府应赔偿阎某因拆房而遭受的全部损失

c．人民法院受理此案后，可以对阎某和乡人民政府问的行政赔偿纠纷进行调解

D．人民法院审理乡人民政府做出的具体行政行为是否合法时不能调解

18．1996年1月某日晚上，四里乡东堂村王某的一头耕牛被盗。第二天，失主向乡派出所报案后，乡派出所以张某、赵某、田某有盗窃耕牛重大嫌疑为由，将3人口头拘传到乡派出所。由于3人否认盗窃行为，于是派出所干警对3人戴上了手铐，并对3人鞭打。3人被限制人身自由30多个小时才被释放。几日后，案件破获，盗窃耕牛并非3人所为。3人经法医鉴定为轻伤，于是向县公安局提出赔偿请求。下面说法不正确的是：

A．公安机关对3人进行询问、传唤是合法的职权行为，但是对他们殴打、限制人身自由属于违法行使职权的行为

B．如果公安局不予赔偿，受害人可以向人民法院提起行政赔偿诉讼

c．如果被害人提起行政赔偿诉讼，那么在诉讼过程当中可以适用调解

D．本案中，被害人只能请求人身损害赔偿，对名誉权的损害则得不到救济

19．某一行政机关的具体行政行为侵犯某一股份制企业的合法权益，下列哪些主体可以以该企业的名义申请行政复议?

A．股东大会 B．股东代表大会

c．监事会 D．董事会

20．关于行政复议过程中的调解制度，下列说法正确的是：

A．行政复议机关可就当事人之间的行政赔偿或行政补偿纠纷进行调解

B．调解达成协议的，经当事人一方或双方提出请求，行政复议机关可以制作行政复议调解书

c．行政复议调解书经双方当事人签字，即具有法律效力

D．调解未达成协议或者调解书生效前一方反悔的，行政复议机关应当及时作出行政复议决定

答案解析

一、单项选择题

1.【答案及解析】A。2004年4月工商局作出撤销公司变更登记，恢复到变更前状态的决定，根本不属于“一事不再罚”中的罚款，所以B项错误。2004年6月工商局的处罚依然违反追究时效的规定，而且即使不违反时效，工商局也应该先将原来的错误的处罚撤销后再作出新的处罚决定，而不应该直接用新的处罚来代替旧的处罚，所以c项错误。万达公司的违法行为一次性完成，并没有处于持续状态，而其行为已经过了诉讼时效，所以D项也是错误的。

2.【答案及解析】 A。根据《行政诉讼法》第19条的规定，本案应由不动产所在地的法院即A区法院管辖。

3．【答案及解析】 B。参见《行诉解释》第20条的规定。

4．【答案及解析】 c。参见《最高人民法院关于行政诉讼撤诉若干问题的规定》第2—4条。

二、多项选择题

1．【答案及解析】 AB。c项应该是国务院组成部门管理的国家行政机构不是国务院内设机构。

2．【答案及解析】 ABD。c项不必报国务院决定，而是在上报行政法规草案送审稿时说明情况和理由。

3．【答案及解析】 CD。行政许可不是绝对不可以收取任何费用，所以A项错误。B项不是只能当场，也可以是5日内，但都必须是一次性告知。

4．【答案及解析ACD国有土地出让是有数量限制的，应该通过招标、拍卖等公开竞争的方式作出决定，故A项错误。

5．【答案及解析】 BC。参见《行政复议法》第2条第l款规定。

6．【答案及解析】 BC。根据《税收征收管理法》第88条第l款和第2款的规定，A项错误，c项正确。《税收征收管理法》第88条第3款规定，强制执行措施应由作出处罚决定的税务机关实施，或申请人民法院实施，故D项错误。

7．【答案及解析】 ABc。科学院建楼的行为影响了附近居民的日常生活，属于侵犯附近居民的相邻权，而科学院是经过市规划局批准才建楼的，并且这种批准行为违反了相关的法律规定，因此对于市规划局批准建楼的行为有权起诉，因此AB两项应选，D项错误。

8．【答案及解析】 AD。目前鉴证一类的行为不属于行政诉讼受案范围，对于服务公司的起诉应当裁定不予受理。

9．【答案及解析】 BD。注意原告资格着眼于实体法问题，即原告与具体行政行为间是否有利害关系。

10．【答案及解析】 ABD。参见《行诉解释》第23条第l款的规定。

11．【答案及解析】 ABD。参见《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》(以下简称《行诉证据规定》)第52条的规定。

12．【答案及解析】 AB。参见《行政诉讼法》第5l条的规定，法院也不能不予理睬直接继续进行行政诉讼程序，应当有一个准许或不准的裁定，故CD两项错误，AB项正确。

13．【答案及解析】 cD。AB项属于因财产被扣押产生的间接损失，不属于国家赔偿的损害的范围。

三、不定项选择题

1．【答案及解析】 BD。参见《行政许可法》第48条第3、4款的规定。

2．【答案及解析】 D。本题涉及行政行为的构成。省政府办公厅是内部机构，不是行政主体，不能对外以自己的名义实施行政行为，而应经省长签署，以省政府名义发布规范性文件。A项未认识到省政府办公厅不是行政主体；BC两项则未正确说明理由。

3．【答案及解析】 Ac。经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚，而不是减轻处罚，因而B项错误。D项中派出所不能强制行为人履行。

4．【答案及解析】 D。“一事不再罚”原则是指针对相对人的同一个违法行为，不能给予两次以上同一罚款的行为，但并不禁止针对同一违法行为包含的两种不同责任形式作出的两种性质不同的处罚，本题即属于此种情形，不违反“一事不再罚”的原则。

5．【答案及解析】 c。本案中公安机关未依照《行政处罚法》的规定将处罚决定书当场交付当事人，而是9个月后才交付当事人。其处罚程序严重违法，当事人张某可以拒绝对此处罚的履行。故c项为正确答案。

6．【答案及解析】 Ac。关于公立高等学校的性质，由于其由国家投资设立，一般认事业单位。c项的原因表述错误，不受理不是因为学校不是行政机关，对不属于行政机关的法律法规授权的组织的具体行政行为，是可以提请行政复议的。

7．【答案及解析】A。A项中属于行政机关侵犯其合法财产权的案件，属于行政诉讼的受案范围；B项中的中国政府行为是国家行为；c项为抽象行政行为；D项是内部行政行为。

8．【答案及解析】 c。AD两项都是行政处罚行为。B项属于行政机关消极不履行职责的行为。C项中行政机关的购买行为为民事行为，未涉及行政权力，当然不能提出行政诉讼。

9．【答案及解析】 c。参见《行诉解释》第17条的规定。

10．【答案及解析】D。根据《行诉解释》第2l条的规定，食品质量监督局对专业机构的授权只能视为委托，故应以食品监督局为被告提起诉讼。

11．【答案及解析】 AD。根据《行诉证据规定》第l条的规定，B项中不得径行判决。D项可以参见《行政诉讼法》第33条。

12．【答案及解析】 A。甲省政府和A市政府制定的都是地方政府规章。根据《立法法》第82条的规定，部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。根据属地原则，旅行社的违法行为发生在A市，故应该适用A市的规定，A项正确。

13．【答案及解析】 Ac。撤销省人民政府的行政行为，将已经征用的耕地恢复原状，显然会使国家、利益受到重大损失。故应适用《行诉解释》第58条的规定。

14．【答案及解析】 AcD。参见《行诉解释》第71条规定。

15．【答案及解析】 Bc。在行政机关采取强制措施期间，受害人财物被盗的，国家不予承担赔偿责任，除非有证据表明行政机关没有采取必要的保护措施。

16．【答案及解析】 D。本题中派出所民警王某在执行职务过程中对刘某进行殴打的行为，属于《国家赔偿法》第3条第2项的情形。故公安局应当对此行为承担行政赔偿责任。

17．【答案及解析】 AcD。《行政诉讼法》第50