科学发展观的重大意义

第一篇：科学发展观的重大意义

科学发展观的重大意义

“我们之所以能取得这样的历史性成就和进步，最重要的就是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，形成和贯彻了科学发展观，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供了有力的理论指导。”

在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话中，胡锦涛总书记作出的这一重要论断，精辟概括了党的十六大以来的１０年我国取得巨大成就进步的根本原因，科学阐明了推进党和国家事业发展进步必须遵循的理论指南。认真学习胡锦涛同志重要讲话精神，一个极其重要的方面就是紧密联系我们党推进实践创新和理论创新的历史进程，从新的思想高度提升对科学发展观的认识，深刻把握科学发展观的实践价值、理论贡献、实践要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性。

科学发展是当代中国的鲜明主题，是人民群众的根本利益所在。深刻把握科学发展观的重大意义，必须充分认识它的实践价值。这些年来，我们走过的道路很不平坦，我们经受的磨砺很不平凡，既面临风云变幻的国际形势，又面对艰巨繁重的国内改革发展稳定任务；既面临前所未有的机遇，又面对前所未有的挑战；既面临非典疫情、特大地震、国际金融危机等灾害和风险的严峻考验，又面对举办奥运会、世博会等大事和喜事的能力检验。我们党带领１３亿人民形成和贯彻了科学发展观，着力推进改革发展的伟大实践，大幅提升了国家的经济实力和综合国力，明显改善了人民生活水平，有力展示了中华民族的新风貌和新形象，向历史交出了一份令人振奋的恢宏答卷，中国特色社会主义展现出新的勃勃生机。丰硕的实践成果、生动的发展事实，充分彰显了科学发展观的真理力量，充分彰显了科学发展观的实践价值。

科学发展观是十六大以来党的理论创新成果的集中体现，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深刻把握科学发展观的重大意义，必须深入领会它的理论贡献。科学发展观之所以成为引领当代中国发展进步的科学理论，就在于它继承和发展了党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，集中体现了马克思主义关于发展的世界观和方法论，同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进。科学发展观之所以成为我国经济社会发展的重要指导方针，就在于它站在历史和时代的高度，围绕中国特色社会主义这一主题，以一系列新思想、新观点、新论断，深刻回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展的重大问题，为实现社会主义现代化不断指明前进方向。深入贯彻落实科学发展观，是一项长期艰巨的任务。深刻把握科学发展观的重大意义，必须全面贯彻它的实践要求。我们必须以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来贯彻落实科学发展观，真正把科学发展观转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。必须始终坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持以人为本，坚持全面协调可持续发展，坚持统筹兼顾，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，更加自觉地走科学发展之路，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的最新成果，是马克思主义与当代中国实际和时代特征相结合的产物，是中国共产党和中国人民集体智慧的结晶。在发展中国特色社会主义的进程中，始终坚持和贯彻科学发展观，我们就必定能担当强国富民的历史重任，实现中华民族伟大复兴。

方法论是人们认识世界和改造世界的一切活动所遵循的根本方法。以人为本、全面协调可持续的科学发展观，不仅从世界观的层面揭示了经济社会发展的一般规律，而且从方法论的层面为我们认识和处理发展问题提供了科学指导和基本遵循。

科学发展观在工作方法上突出体现为统筹兼顾。科学发展观强调统筹兼顾，就是运用马克思主义的唯物辩证法来妥善处理和解决我国的发展问题。在统筹兼顾中，“统筹”指的是总揽全局、科学筹划；“兼顾”则强调照顾各个方面，协调好方方面面的关系，解决好方方面面的利益矛盾，防止顾此失彼。统筹兼顾，要求我们把发展看作是各方面共同推进、彼此协调的过程，在处理发展中的重大关系和矛盾时坚持“两点论”，而不能只顾一头、不及其他；必须分清主要矛盾和次要矛盾以及矛盾的主要方面和次要方面，也就是要把握重点和非重点的辩证关系，而不能平分秋色、不分主次。

经济社会发展是一个复杂的系统工程，任何时候都要坚持统筹兼顾，不能搞“单打一”，不能搞片面性、绝对化。然而，由于复杂的社会历史原因，我国经济社会发展还不够和谐、不够平衡，这就决定了我们必须抓住发展中的薄弱环节和突出矛盾，有重点地求得突破，防止搞“一线平推”。党中央强调贯彻落实科学发展观，一个根本点就是要立足国情，把统筹兼顾与重点突破更好地统一起来，正确处理中心与全面、重点与非重点、平衡与不平衡的关系，努力实现发展的均衡和协调，促进经济社会全面进步和人的全面发展，这集中体现了经济社会发展的基本途径和一般方法。

科学发展观包含了对发展的本质、目的、内涵、途径和要求的总体看法和根本观点，创造性地回答了为什么发展、怎样发展的重大问题，赋予马克思主义发展理论以新的时代内涵和实践要求。科学发展观的提出，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了一个新的水平，对于促进我国经济社会又快又好发展，推进中国特色社会主义事业，具有重大而深远的理论意义和实践意义。我们必须从世界观和方法论的高度，不断增强全面贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

从世界观和方法论的高度全面贯彻落实科学发展观，必须努力掌握并运用好发展规律。过去，我们在发展问题上之所以出现一些问题，一个重要原因就是对发展规律认识不清、把握不准、运用不够，有时甚至违背规律，搞“一刀切”和“想当然”。科学发展观之所以科学，就在于它坚持求真务实的科学精神，进一步深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。认识规律、把握规律、遵循和运用规律，是坚持求真务实的根本要求。树立和落实科学发展观，就要不断提高认识、把握、遵循和运用发展规律的本领，把树立和落实科学发展观的过程变为自觉运用客观规律推动经济社会全面进步和实现人的全面发展的过程。只有这样，我们才能真正把握科学发展观的真谛，进而把全面贯彻落实科学发展观这篇大文章做好。

从世界观和方法论的高度全面贯彻落实科学发展观，必须坚持统筹兼顾。坚持统筹兼顾，是我们在社会主义市场经济条件下推动经济社会发展必须长期坚持的重要方针。按照科学发展观的要求实行统筹兼顾，需要正确处理经济发展与社会发展、发展速度与效益、市场机制与宏观调控、改革发展稳定等社会主义现代化建设中的一系列重大关系，把推进经济建设同推进政治建设、文化建设、和谐社会建设统一起来，解决好与经济增长相关的各种社会问题，促进经济社会全面进步和人的全面发展。为此，应推动建立统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的有效体制机制，建立体现科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系。在指导方针、政策措施上注重加强经济社会发展的薄弱环节，特别是重视解决好农业、农村、农民问题，实施好西部大开发战略、振兴东北地区等老工业基地战略、促进中部地区崛起战略等，支持革命老区、少数民族地区、边疆地区和其他欠发达地区加快发展；重视扩大就业再就业，建立健全社会保障体系和社会救助体系；重视发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项社会事业；重视计划生育、节约资源、保护环境和安全生产，建设资源节约型、环境友好型社会。

从世界观和方法论的高度全面贯彻落实科学发展观，必须实现经济社会发展“快”与“好”的辩证统一。实现经济社会又快又好发展，是全面贯彻科学发展观的根本目标。科学发展观强调的“快”，是在“好”的基础上的“快”。“好”不仅不会制约“快”，反而有助于保持“快”的科学性、稳定性、持续性。没有“好”为基础，“快”不仅不能持久，还会出现各种问题。实现又快又好发展，需要防止两种倾向：一是认为“越快越好”，以至于片面求“快”而忽视“好”；二是认为“快就难以好”，以至于以“好”拖“快”。这里的关键是：转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，把“快”建立在确保综合效益的基础上，控制在合理的幅度内，既避免发展太快带来社会性和结构性的问题，又避免发展太慢妨碍经济增长。

第二篇：深入贯彻落实科学发展观的重大意义

深入贯彻落实科学发展观的重大意义

我们党提出的科学发展观，是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华，是我们党执政理念的一个飞跃。科学发展观是在坚持毛泽东、邓小平和江泽民同志关于发展的重要思想，充分肯定新时期特别是十三届四中全会以来我国举世瞩目的发展成就的基础上，从新世纪新阶段的实际出发，适应现代化建设需要，努力把握发展的客观规律，汲取人类关于发展的有益成果，着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题提出来的，具有重要的现实意义和深远的历史意义。树立和落实科学发展观是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，是全面建设小康社会的必然要求，是妥善应对我国经济社会发展关键时期可能遇到的各种风险和挑战的正确选择，是提高党的执政能力和执政水平的迫切需要。

一、从科学发展观的深刻内涵看贯彻落实科学发展观的全面性

贯彻落实科学发展的要求是全面系统的，总的来说，就是要聚精会神搞建设、一心一意谋发展，把科学发展观落实到坚持以人为本，实现全面发展、协调发展、可持续发展上来；落实到统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放上来；落实到切实转变经济增长方式、调整经济结构，实现速度和结构、质量、效益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调，加强对自然资源的合理开发利用，保护生态环境、促进人与自然的和谐上来；落实到着力推动科技进步，创新人才工作机制，增强开发创新能力，为实现全面发展、协调发展、可持续发展提供人才保证和智力支持上来；落实到把满足人民群众日益增长的物质文化需要作为发展的出发点和落脚点，重视调整国民收入分配格局，逐步理顺分配关系，努力解决城乡困难群众的基本生活问题，使广大人民群众从改革发展中获得更多的实惠上来。

二、从科学发展观的思想体系看贯彻落实科学发展观的理论性

科学发展观绝非一种简单的、个别的、特殊的观点、论点，而是一个具有普遍意义的思想体系。党的十七大报告明确提出了“中国特色社会主义理论体系”这个重要命题，同时强调“中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、„三个代表‟重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系”。作为一

种新的理论形态，科学发展观“是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展”，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论体系。因此，我们贯彻科学发展观，必须重视理论的指导作用，必须以理性思维对待科学发展观。

三、从科学发展观的两条主线看贯彻落实科学发展观的辩证性

理解、贯彻、落实科学发展观，应当抓住科学发展观的两条基础主线：其一，努力把握人与自然之间关系的平衡，寻求人与自然的和谐发展及其关系的合理性存在。同时，必须把人的发展同资源的消耗、环境的退化、生态的胁迫等联系在一起。其实质就体现了人与自然之间关系的和谐与协同进化。

其二，努力实现人与人之间关系的协调。通过舆论引导、伦理规范、道德感召等人类意识的觉醒，更要通过法制约束、社会有序、文化导向等人类活动的有效组织，去逐步达到人与人之间关系（包括代际之间关系）的调适与公正。归纳起来，全球所面临的“可持续发展”宏大命题，从根本上体现了人与自然之间和人与人之间关系的总协调。有效协同“人与自然”的关系，是保障可持续发展的基础；而正确处理“人与人”之间的关系，则是实现可持续发展的核心。

四、从社会主义初级阶段的特征看贯彻落实科学发展观的紧迫性

从世界范围讲讲，21世纪中国的发展进程不可避免地遭遇到如下的六大基本挑战：人口三大高峰（即人口总量高峰、就业人口总量高峰、老龄人口总量高峰）相继来临的压力；能源和自然资源的超常规利用；加速整体生态环境“倒U型曲线”的右侧逆转：实施城市化战略的巨大压力；缩小区域间发展差距并逐步解决三农问题；国家可持续发展的能力建设和国际竞争力的培育。所有这些挑战的消解，其实质都在催促着“如何全面实现小康社会目标”这个总主体。上述这些成为严重制约中国未来发展的挑战，也只能在实现国家“全面、协调、可持续发展”科学发展观的统帅下，才能得到真正有效地克服。

综上所述科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。进入新世纪新阶段，我国发展呈现出一系列新的阶段性特征，党的十七大报告从八个方面对此进行了系统阐述。这些阶段性特征表明，我们发展已经具备了许多非常有利的条件，但也面临许多挑战。比如，长期积累的结构性矛盾和粗放型增长方式问题突出，城乡、区域发展不协调，资源、环境压力增大，可持续发展任务艰巨等等。这些问题看起来是经济问题，实际上也是政治问题。它不仅关系现代化建设的全局，也关系社会稳定和国家的长治久安。我国的社会主义发展又到了一个关键阶段，如果不实现科学发展，我国的经济发展将难以持续，社会将难以稳定，共同富裕目标也将难以实现。科学发展观正是把握当前我国经济社会发展阶段性特征提出的重大战略思想，是破解发展难题，实现全面建设小康社会新胜利的重要法宝。因此我们应当充分认识到贯彻落实科学发展观的重要性、紧迫性、艰巨性、基础性和关键性。

科学发展观论文:浅谈贯彻落实科学发展观的重大意义

【摘 要】党的十七大把科学发展观写入党章,这是我们党对科学发展观认识的一个发展。我们党是一个高度重视理论武装和理论创新的马克思主义政党。建党以来，我们党先后把马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想写进党章，作为全党的行动指南。党的十七大充分体现了全党意愿，把科学发展观写进新的党章。党的十七大报告和十七大通过的新党章都明确强调，科学发展观“是【摘 要】党的十七大把科学发展观写入党章,这是我们党对科学发展观认识的一个发展。我们党是一个高度重视理论武装和理论创新的马克思主义政党。建党以来，我们党先后把马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想写进党章，作为全党的行动指南。党的十七大充分体现了全党意愿，把科学发展观写进新的党章。党的十七大报告和十七大通过的新党章都明确强调，科学发展观“是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想”。这里的“指导方针”“战略思想”是目前我们党对科学发展观的最高定位。本论文将从四个方面论述对贯彻落实科学发展观的认识。【关键词】贯彻 落实 科学发展重大意义 【正 文】【我们党提出的科学发展观，是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华，是我们党执政理念的一个飞跃。科学发展观是在坚持毛泽东、邓小平和江泽民同志关于发展的重要思想，充分肯定新时期特别是十三届四中全会以来我国举世瞩目的发展成就的基础上，从新世纪新阶段的实际出发，适应现代化建设需要，努力把握发展的客观规律，汲取人类关于发展的有益成果，着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题提出来的，具有重要的现实意义和深远的历史意义。树立和落实科学发展观是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，是全面建设小康社会的必然要求，是妥善应对我国经济社会发展关键时期可能遇到的各种风险和挑战的正确选择，是提高党的执政能力和执政水平的迫切需要。

一、从科学发展观的深刻内涵看贯彻落实科学发展观的全面性

贯彻落实科学发展的要求是全面系统的，总的来说，就是要聚精会神搞建设、一心一意谋发展，把科学发展观落实到坚持以人为本，实现全面发展、协调发展、可持续发展上来；落实到统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放上来；落实到切实转变经济增长方式、调整经济结构，实现速度和结构、质量、效益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调，加强对自然资源的合理开发利用，保护生态环境、促进人与自然的和谐上来；落实到着力推动科技进步，创新人才工作机制，增强开发创新能力，为实现全面发展、协调发展、可持续发展提供人才保证和智力支持上来；落实到把满足人民群众日益增长的物质文化需要作为发展的出发点和落脚点，重视调整国民收

入分配格局，逐步理顺分配关系，努力解决城乡困难群众的基本生活问题，使广大人民群众从改革发展中获得更多的实惠上来。

二、从科学发展观的思想体系看贯彻落实科学发展观的理论性

科学发展观绝非一种简单的、个别的、特殊的观点、论点，而是一个具有普遍意义的思想体系。党的十七大报告明确提出了“中国特色社会主义理论体系”这个重要命题，同时强调“中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系”。作为一种新的理论形态，科学发展观“是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展”，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论体系。因此，我们贯彻科学发展观，必须重视理论的指导作用，必须以理性思维对待科学发展观。

三、从科学发展观的两条主线看贯彻落实科学发展观的辩证性

理解、贯彻、落实科学发展观，应当抓住科学发展观的两条基础主线：其一，努力把握人与自然之间关系的平衡，寻求人与自然的和谐发展及其关系的合理性存在。同时，必须把人的发展同资源的消耗、环境的退化、生态的胁迫等联系在一起。其实质就体现了人与自然之间关系的和谐与协同进化。

其二，努力实现人与人之间关系的协调。通过舆论引导、伦理规范、道德感召等人类意识的觉醒，更要通过法制约束、社会有序、文化导向等人类活动的有效组织，去逐步达到人与人之间关系（包括代际之间关系）的调适与公正。归纳起来，全球所面临的“可持续发展”宏大命题，从根本上体现了人与自然之间和人与人之间关系的总协调。有效协同“人与自然”的关系，是保障可持续发展的基础；而正确处理“人与人”之间的关系，则是实现可持续发展的核心。

四、从社会主义初级阶段的特征看贯彻落实科学发展观的紧迫性

从世界范围讲讲，21世纪中国的发展进程不可避免地遭遇到如下的六大基本挑战：人口三大高峰（即人口总量高峰、就业人口总量高峰、老龄人口总量高峰）相继来临的压力；能源和自然资源的超常规利用；加速整体生态环境“倒U型曲线”的右侧逆转：实施城市化战略的巨大压力；缩小区域间发展差距并逐步解决三农问题；国家可持续发展的能力建设和国际竞争力的培育。所有这些挑战的消解，其实质都在催促着“如何全面实现小康社会目标”这个总主体。上述这些成为严重制约中国未来发展的挑战，也只能在实现国家“全面、协调、可持续发展”科学发展观的统帅下，才能得到真正有效地克服。

综上所述科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。进入新世纪新阶段，我国发展呈现出一系列新的阶段性特征，党的十七大报告从八个方面对此进行了系统阐述。这些阶段性特征表明，我们发展已经具备了许多非常有利的条件，但也面临许多挑战。比如，长期积累的结构性矛盾和粗放型增长方式问题突出，城乡、区域发展不协调，资源、环境压力增大，可持续发展任务艰巨等等。这些问题看起来是经济问题，实际上也是政治问题。它不仅关系现代化建设的全局，也关系社会稳定和国家的长治久安。我国的社会主义发展又到了一个关键阶段，如果不实现科学发展，我国的经济发展将难以持续，社会将难以稳定，共同富裕目标也将难以实现。科学发展观正是把握当前我国经济社会发展阶段性特征提出的重大战略思想，是破解发展难题，实现全面建设小康社会新胜利的重要法宝。因此我们应当充分认识到贯彻落实科学发展观的重要性、紧迫性、艰巨性、基础性和关键性。

浅谈如何在基层国库工作中贯彻落实科学发展观

] 在党的十七大上,胡锦涛总书记在《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告中提出,科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全

面协调可持续性,根本方法是统筹兼顾,指明了我国进一步推动中国经济改革与发展的思路和战略,明确了科学发展观是指导经济社会发展的根本指导思想。科学发展观的提出以及新“三定”方案的确定,为中央银行更好地履行经理国库职能,促进货币政策和财政政策的协调具有重大的指导意义。尤其是对基层国库服务于当地社会经济建设指明了方向,对于正确处理国库与当地财政、税务、海关等部门的关系,支持当地社会经济可持续发展有着极为重要的意

义。

一、贯彻落实科学发展观对基层国库工作的指导作用，随着财税体制改革的逐步深入,国库工作也随之不断改革和迅速发展,在我国社会经济持续、稳定、协调发展中发挥了重要作用。央行副行长苏宁同志在2009年中国人民银行国库工作会议上提出:“继续深入落实科学发展观,努力建设符合社会主义市场经济要求的现代化一流国库”。可以看出,贯彻落实科学发展是

基层国库工作中的重中之重。

(一)坚持全面协调可持续发展是基层国库工作中永恒的主题。

坚持全面协调可持续发展是科学发展观的本质要求,从战略的高度着眼发展的全面性、协调性和可持续性。因此,基层国库工作应一切着眼于发展、服务于当地社会经济发展。一是基层国库工作要服从和服务于经济建设这个中心,正确处理好经理国库与当地经济建设的关系,处理好国库与当地财政、税务、海关等部门的关系,监督管理好国家预算收支,实现国库资金效益的最大化。二是要注重研究基层国库发展的方向,提出新思路,推出新举措,实现基层国库发展的新突破。当前的首要任务是集中精力实现业务的快速健康发展,形成一个机构健全、队伍稳定、会计核算体系完善、业务处理手段先进、职能发挥充分的现代化新型国库,进一步提高国库在国家预算执行工作中的地位和作用,扩大基层国库在当地政府和财税部门中的影响力。

(二)坚持以人为本是基层国库工作中的重心

科学发展观的核心是以人为本,就是一切工作要以满足人民群众的物质文化需要为出发点和落脚点。基层国库工作坚持以人为本有着两层含义:一是基层国库工作是依靠人来推动的。随着财税体制改革的深入,基层国库部门服务的对象和领域越来越广,当地政府以及财政、税务、海关等部门对基层国库的要求越来越高,基层国库工作的好坏直接关系着当地社会的稳定和广大人民群众的切身利益。二是基层国库工作是以促进人的发展为目的。通过加强国库管理、提高服务能力,加快预算资金汇划,确保国家预算收支计划的顺利执行,促进当地社会经济建设,推动人民群众生活水平的不断提高,同时实现国库员工自身的全面发展。(三)坚持统筹兼顾是基层国库工作中的关键

科学发展观中的统筹兼顾是要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系,统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益,充分调动各方面积极性。因此,基层国库工作应统筹兼顾国库各项业务、国库管理和改革、现有业务的巩固与新业务的创新、国库与社会经济等各个方面的关系,要有战略性的策略和全局性的眼光,克服片面追求速度和数量的倾向,将速度与效益、数量与质量有机地统一起来,实现基层国库与当地经济社会的全面、协调和可持续发展。

二、基层国库工作应积极贯彻落实科学发展观

基层国库要以科学发展观为指导,健全机制,创新求实,在国库机构建设、人才建设和业务发展等方面加快改革步伐,促进基层国库工作又好又快发展。

(一)不断加强国库机构建设是基层国库贯彻落实科学发展观的基础

基层国库应不断健全机制,加快国库机构建设步伐,要统筹考虑当地经济、政治、金融和发展前景等因素,在充分调研的基础上,本着循序渐进的原则,确定合理的国库机构布局,切实按照《国家金库条例》及《预算法》的要求,与各级财政相对应,加强完善基层国库机构,增强国库

工作的协调性和实效性,但也要避免因效率低、耗时长造成人心涣散,从而导致资金安全防范工作出现问题。

基层国库还应不断加强国库机构制度建设。一是要不断完善内部监督制约机制。国库工作直接关系到财政资金的安全,必须高度重视国库机构制度建设,切实加强对财政资金的监督管理,不断健全财政资金管理制度,规范财政资金收支程序,完善内部监督制约机制,保障收付过程中财政资金的安全运行。二是要不断健全国库制度规定。应对国库原有的制度规定中已与当前形势、现实业务不匹配、有冲突或者不一致的地方及时修订和补充,使其形成一套更为完善的制度体系,从而对国库工作加以规范、约束。健全的制度规定不但能够有效避免国库资金风险,而且能为国库机构建设提供强有力的长效保障。

(二)加强国库人才队伍建设是基层国库贯彻落实科学发展观的核心 苏宁副行长在2009年中国人民银行国库工作会议中也提出“按照科学发展观的要求,坚持以人为本,继续加强国库队伍建设,加大人才培养力度,有效发挥国库干部的积极性、主动性和创造性,构建和谐国库文化,更好地支持国库工作又好又快发展。”由此可以看出,加强国库人才建设是基层国库贯彻落实科学发展观的核心。高素质的国库人才队伍是贯彻落实科学发展观的基础,必须高度重视和加强基层国库人才队伍建设。

加强国库人才队伍建设,应当树立三种观念。第一,人才是一种资源,而且是一种可再生资源。第二,人才资源,越是开发它,使用它,它就越丰富;如果不开发、不使用,反倒会枯竭。第三,人才资源的成长和发展需要一定的环境与之相适应。加强国库人才队伍建设,最好的办法,也是可持续发展的办法,就是营造良好的人才成长氛围。

国库人才成长的氛围主要包括工作氛围和学习氛围。首先,我们要营造良好的国库人才成长工作氛围。国库人才成长的工作氛围包括四个方面:一是国库领导对国库人才给予关心和支持,认可国库人才的劳动成果和创新成果;二是在国库工作中同事之间的和谐默契,团结协作的团队意识,员工之间配合默契、理解支持,使国库人才能够更好地工作和创新;三是平等和谐的人际关系,员工之间相互尊重;四是鼓励支持创新,形成创新文化。营造良好的工作氛围,就能为国库每个员工的成才创造条件,为人才发挥才干搭建平台。这样不仅会增强组织凝聚力,形成优秀的基层国库文化,而且能提高基层国库的管理质量和水平。其次,我们要营造良好的国库人才成长学习氛围。一个学习型的国库人才队伍能够为人才发挥作用营造良好的工作环境。浓厚活跃的学习氛围,包括国库员工自主学习、领导带头学习、开展团队学习,能够有效地起到提高国库人才知识和能力的作用。国库人才学习培养可以采取以下几种形式:一是到国内高校进行专业性培训,接受当今最前沿的理念和思想;二是到国外进行学习培训,接受国外的一些先进经验;三是组织课题研究团队,引入国内外的有关专家参加,提高国库人才工作研究能力。

基层国库要贯彻落实科学发展观,需以一支优秀的国库人才队伍做基础,而国库人才的成长、发展、发挥作用需要一个良好的环境。加强国库人才队伍建设,必须从建立长效机制入手,着眼于长远,着眼于将来,营造良好的人才成长氛围。只有这样,才能使国库人才队伍建设走上可持续发展的道路,才能更好地贯彻落实科学发展观。(三)不断推进国库创新是贯彻落实科学发展观的不竭动力

基层国库业务发展创新必须与工作实际相结合,立足本职工作。一方面,必须要加强学习,努力提高自己的国库专业水平,不断学习新的国库业务知识,提高国库业务工作能力。通过各种国库业务学习,打下良好的国库专业基础。切实加强有关法律、法规的学习,在国库工作中，认真遵守国家有关政策、法规以及相关制度,严格按照规章制度办事。另一方面,突破已经习惯的国库工作思维模式,不断创新工作方式,提高国库服务水平和监管水平。国库业务要不断创新就是要解放思想、破旧立新,就是要用科学发展观的方法论和理念来指导国库工作。一是要开拓国库服务领域,创新服务方式,大力开展民生领域的国库直接支付业务。同时积极推行国库业务电子化、自动化处理,比如外贸出口退税、海关收入、财政拨款等业务要努力实现无纸化管理模式,努力提高国库工作效率,加快财政资金周转,增加财政资金效益。二是要积极推行国库监管管理创新。要在实践中大胆尝试、勇于创新,建立起一整套符合现代化国库要求的切合实际、行之有效的国库资金风险防范管理办法,进一步强化对国库资金全部流程的监督和控制,防范案件风险的发生,最大限度保证国库资金的安全,努力实现国库业务零案件、无风险的目标。

青岛市分库的实践也为上述观点提供了有力证明。2009年,青岛市分库深入学习领会、全面贯彻落实科学发展观,并按照国九条精神要求以及“全国国库贯彻落实金融促进经济发展政策措施电视电话会议”的工作部署,结合自身工作实际,在国库业务中勇于创新,积极进取,大力开拓,在国库直接支付领域取得了非常突出的效果。比如,为更好地落实国家改善民生、惠及百姓、促进社会经济可持续发展的政策,青岛市分库主动加强与当地社保部门的沟通协调,从2008年11月份起在全国36个分库中第一家开始直接办理社保资金支付,由国库通过小额支付系统直接拨付到参保人在北京、上海、重庆、陕西、贵州、江苏等外地省、直辖市开立的异地存款账户,取得了国库直接办理社保资金收付业务的突破性进展。这项业务在2008年刚起步时仅限两个险种,即医疗保险金、生育保险金,截止2008年末共拨付2780笔、624.7万元。进入2009年,青岛市分库在总结2008年成功经验的基础上,又多次与社保部门进行协商沟通、研究探索,解决了一系列技术以及操作环节上的难题,不再限于小额支付系统,而主要是通过财税库银横向联网系统办理社保资金的收缴和拨付,大踏步地扩大社保资金收付范围。一方面扩大业务外延,从单纯的拨付扩展至收缴和拨付,另一方面扩大内涵,增加险种,除了前期的两个险种,又将养老保险金、失业保险金、工伤保险金的收缴、拨付纳入国库直接支付范围,从而实现了对社保五险的全覆盖。通过卓有成效的工作,国库直接支付社保资金的业务量迅猛增加,截至去年9月末实现社保资金五险收缴及拨付业务42.71亿元。再如,多措并举,积极推动辖区支库直接支付工作开展。截至去年9月末辖区六家人民银行支库均取得了开展国库直接支付业务的突破,分别在“家电下乡”补贴资金、“汽车下乡”补贴资金、居民最低生活保障资金、残疾人个体户基本养老保险疾病补助资金、“万村千乡”百家店补贴资金、困难职工生活帮扶金、“计划生育”奖扶特扶补贴资金等七个项目开展了直接支付,共拨付金额合计达1550万元。

总之,基层国库工作有条件也有必要在科学发展观指导下,与当地实际紧密结合,加强责任意识和创新意识,不断改变工作作风,不断提高国库工作效率,提高国库监管水平,更好地完成各项工作,推动基层国库事业更好更快地发展,为建设现代化新型国库作出自己的贡献。

第三篇：科学发展观的科学内涵和重大意义

科学发展观的科学内涵和重大意义

党的十八大把科学发展观同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为党必须长期坚持的指导思想并写入党章，进一步明确了科学发展观的理论定位和指导意义，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。我们必须站在历史和时代的高度，着眼中国特色社会主义事业长远发展，深刻理解和把握科学发展观的科学内涵，进一步明确科学发展观的重大意义，从而以科学发展观为指导，不断将中国特色社会主义伟大事业推向前进。

一、科学发展观的科学内涵

科学发展观所说的“发展”，是指在生产力变革基础上的社会全面进步过程；“观”是指对某个问题总的看法和基本观点。“发展观”，是指对发展问题的看法和基本观点；“科学发展观”，是指对发展问题形成的一系列科学、正确的观点，它是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。胡锦涛同志曾在十七大报告中深刻阐述了科学发展观的科学内涵和精神实质：“ 科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”在十八大报告中，胡锦涛同志又进一步阐述了科学发展观的实践要求：“全党必须更加自觉地把推动经济社会 发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，加快形成符合科学发展观要求的发展方式和发展机制，不断解放和发展社会生产力，不断实现科学发展、和谐发展、和平发展，为坚持和发展中国特色社会主义打下牢固基础。必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，始终把实现好、维护好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民首创精神，保障人民各项权益，不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效。必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓上产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法，坚持一切从实际出发，正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面工作，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内外发展和对外开放，统筹各方面利益 关系，充分调动各方面积极性，努力形成全体人民各尽所能、各得其所有和谐相处的局面。”

二、科学发展观的重大意义

一是科学发展观进一步丰富和发展了中国特色社会主义理论体系。从中国特色社会主义理论体系的发展历程来看，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，总结建国以来正反两方面的经验，解放思想，实事求是，实现全党工作中心向经济建设的转移，实行改革开放，开辟了社会主义事业发展的新时期，逐步形成了建设中国特色社会主义的路线、方针、政策，阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题，创立了邓小平理论，形成了中国特色社会主义理论体系的开创性成果；以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，在建设中国特色社会主义的实践中，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了治党治国新的宝贵经验，形成了“三个代表”重要思想，实现了中国特色社会主义理论体系的创新发展；以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，它赋予马克思主义关于发展的理论以新的 时代内涵和时代特色，为我们观察、分析、解决现阶段中国经济社会发展问题提供了科学的世界观和方法论，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。

二是科学发展观引领我国经济社会发展取得了新的历史性成就。党的十六大以来，我们党深入贯彻落实科学发展观，制定一系列战略部署，实施一系列重大举措，着力推进改革发展的伟大实践，战胜了一系列重大挑战，创造了科学发展的辉煌业绩。十年来，我国经济总量从世界第六位上升到第二位，社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶，综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶，国家面貌发生新的历史性变化。我们战胜了我们战胜突如其来的非典疫情，有效应对外部经济风险冲击、保持经济平稳较快发展；我们成功举办了北京奥运会、残奥会和上海世博会，夺取了抗击汶川特大地震等严重自然灾害和在后恢复重建重大胜利，妥善处置了一系列重大突发事件。在十分复杂的国内外形势下，党和人民经受住严峻考验，巩固和发展了改革开放和社会主义现代化建设大局，提高了我国国际地位，彰显了中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力，增强了中国人民和中华民族的自豪感和凝聚力。丰硕的实践成果、生动的发展事实，充分彰显了科学发展观的指导 力量，充分彰显了科学发展观的实践价值。

三是科学发展观为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面指明了前进方向。推动发展，不仅是模式、途径的问题，更是世界观、方法论问题，有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响。党的十八大明确提出了到2020年全面建成小康社会要努力实现的新要求，即要使经济持续健康发展、人民民主不断扩大、文化软实力显著增强、人民生活水平全面提高和资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。同时，围绕这些新要求，对推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等做出了全面部署，提出了一系列重大任务和举措。这些新要求、新任务，突出强调实现以人为本、全面协调可持续发展，集中体现了科学发展观的理念和原则，体现了把科学发展观贯彻到改革开放和现代化建设各领域的总体要求。因此，只有深入贯彻落实科学发展观，才能引导广大干部群众准确领会全面建成小康社会的新内涵和新要求，准确领会全面深化改革开放的正确方向和基本思路，准确领会党的十八大关于党和国家各方面工作的战略部署和政策举措，切实增强工作的前瞻性、预见性、系统性，加大各项任务的推进和落实力度，为如期实现全面建成小康社会宏伟目标、开创中国特色社会主义事业新局面打下具有决定性意义的基础。四是科学发展观为我们不断提升党的执政理念、推进党的建设新的伟大工程提供了科学指导。新形势下党所处历史方位和执政条件、党员队伍组成结构都发生了重大变化，党的领导方式和执政方式同党肩负的使命还不完全适应，党员、干部队伍还存在不少突出问题。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。科学发展观把加强党的建设同推动科学发展联系起来，对加强和改进党的建设提出了一系列重要新思想新要求，是新的时代条件下加强和改进党的建设的科学指南。党的十八大以科学发展观为指导，针对党的建设面临的新挑战新课题，提出了全面提高党的建设科学化水平的总体要求、重点任务和重大举措。只有深入贯彻落实科学发展观，才能把党的建设新的伟大工程同党领导的伟大事业更加紧密地结合起来，坚持以科学的理论、方法和制度推进党的建设，全面提高党的建设科学化水平，使党的各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断巩固党的执政地位、实现党的执政使命，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。在发展中国特色社会主义的进程 中，始终坚持和贯彻科学发展观，勇于实践、勇于变革、勇于创新，把握时代发展要求，顺应人民共同愿望，不懈探索和把握中国特色社会主义规律，我们就必定能担当强国富民的历史责任，实现中华民族的伟大复兴。

第四篇：深刻把握科学发展观重大意义

人民日报评论员：深刻把握科学发展观重大意义

2012年07月30日21:14 来源：新华网

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新华网北京7月30日电 7月31日

人民日报评论员文章：深刻把握科学发展观的重大意义

二论认真学习领会胡锦涛同志重要讲话精神

“我们之所以能取得这样的历史性成就和进步，最重要的就是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，形成和贯彻了科学发展观，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供了有力的理论指导。”

在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话中，胡锦涛总书记作出的这一重要论断，精辟概括了党的十六大以来的10年我国取得巨大成就进步的根本原因，科学阐明了推进党和国家事业发展进步必须遵循的理论指南。认真学习胡锦涛同志重要讲话精神，一个极其重要的方面就是紧密联系我们党推进实践创新和理论创新的历史进程，从新的思想高度提升对科学发展观的认识，深刻把握科学发展观的实践价值、理论贡献、实践要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性。

科学发展是当代中国的鲜明主题，是人民群众的根本利益所在。深刻把握科学发展观的重大意义，必须充分认识它的实践价值。这些年来我们走过的道路很不平坦，我们经受的磨砺很不平凡，既面临风云变幻的国际形势，又面对艰巨繁重的国内改革发展稳定任务；既面临前所未有的机遇，又面对前所未有的挑战；既面临非典疫情、特大地震、国际金融危机等灾害和风险的严峻考验，又面对举办奥运会、世博会等大事和喜事的能力检验。我们党带领13亿人民形成和贯彻了科学发展观，着力推进改革发展的伟大实践，大幅提升了国家的经济实力和综合国力，明显改善了人民生活水平，有力展示了中华民族的新风貌和新形象，向历史交出了一份令人振奋的恢宏答卷，中国特色社会主义展现出新的勃勃生机。丰硕的实践成果、生动的发展事实，充分彰显了科学发展观的真理力量，充分彰显了科学发展观的实践价值。

科学发展观是十六大以来党的理论创新成果的集中体现，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深刻把握科学发展观的重大意义，必须深入领会它的理论贡献。科学发展观之所以成为引领当代中国发展进步的科学理论，就在于它继承和发展了党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，集中体现了马克思主义关于发展的世界观和方法论，同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进。科学发展观之所以成为我国经济社会发展的重要指导方针，就在于它站在历史和时代的高度，围绕中国特色社会主义这一主题，以一系列新思想、新观点、新论断，深刻回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展的重大问题，为实现社会主义现代化不断指明前进方向。

深入贯彻落实科学发展观，是一项长期艰巨的任务。深刻把握科学发展观的重大意义，必须全面贯彻它的实践要求。我们必须以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来贯彻落实科学发展观，真正把科学发展观转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。必须始终坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持以人为本，坚持全面协调可持续发展，坚持统筹兼顾，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，更加自觉地走科学发展之路，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。

科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的最新成果，是马克思主义与当代中国实际和时代特征相结合的产物，是中国共产党和中国人民集体智慧的结晶。在发展中国特色社会主义的进程中，始终坚持和贯彻科学发展观，我们就必定能担当强国富民的历史重任，实现中华民族伟大复兴。

第五篇：浅谈科学发展观的创立及其重大意义

浅谈科学发展观的创立及其重大意义 ——学习科学发展观心得体会

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，创造性地提出了科学发展观的重大理论。胡锦涛同志强调指出：进一步推进中国特色社会主义事业的发展，做好当前和今后的工作，“关键是要进一步用科学发展观武装全党特别是各级领导干部的头脑，以统一思想，形成共识。”“真正把科学发展观的要求体现在经济社会发展的各个方面和各项具体工作中”。那么科学发展观是怎样提出来的？如何正确理解它提出的重大意义？对团学工作的指导意义如何？

一、科学发展观全面继承和发展了马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想中关于发展的思想

科学发展观是马克思主义的发展观，它与我们党关于发展问题的思想是一脉相承的。

马克思恩格斯关于辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，人类社会基本矛盾的学说，人民群众的观点，批判资本主义畸形发展的观点，人与人、人与自然协调发展以及人与社会全面发展的观点等，构成了马克思主义关于发展问题思想的全部理论基础，是科学发展观最基本的理论依据和来源。毛泽东同志借鉴苏联发展经验和教训，提出，我国在社会主义改造完成后，“根本任务已经由解放生产力变为在新的生产关系下面保护和发展生产力”。所以，他特别强调这两个方面。这些重要观点，对今天仍有指导意义，是科学发展观重要的理论来源。

应该强调，科学发展观更主要的，是直接继承和发展了邓小平理论和“三个代表”重要思想中关于发展的思想。它们之间一脉相承、继承发展的关系，明显地表现在理论思路、基本概念、丰富内涵和语言表述中。

二、提出科学发展观是中国发展的需求也是历史的必然

改革开放以来，我们党对发展问题的认识有一个不断深化的过程。这个过程大体可以分为三个阶段。

第一阶段,是党的十一届三中全会以后，以邓小平同志为核心的党的第二代领导集体，在领导现代化建设第一步战略目标，即实现温饱阶段的实践中形成的发展思想。在这一阶段，我们党提出并牢固确立了“一个中心，两个基本点”的基本路线和战略布局。

第二阶段，是十三届四中全会以后，以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体，在领 导我国社会主义现代化建设进入第二步发展战略目标，即总体上实现小康社会目标的阶段形成的发展思想。这一阶段，我们党开始强调并更加注重全面发展，形成一系列关于全面、协调、可持续发展的思想观点，并做出一系列重要部署。

第三阶段,是十六大以后，以胡锦涛同志为总书记的党中央，在新世纪新阶段开始实施第三步战略目标，即全面建设小康社会的实践中，在全面总结改革开放以来成功经验的基础上形成的发展思想。这一阶段，我们党深入分析我国发展的阶段性特征，针对发展的不平衡问题已成为全局性突出问题的情况，及时、创造性地提出科学发展观的重大理论。

进入新世纪新阶段，中国特色社会主义事业发展中长期积累的一些矛盾和问题逐渐显露出来，主要表现为发展的不平衡问题突出。

对于这些问题，我们在90年代已经开始认识到。现在，发展不平衡已经不是个别领域的现象，而是成为影响发展的全局性问题，因此，也就需要从战略全局高度来思考和解决。我们党对发展问题的认识飞跃就是在这样的背景下产生的。这一飞跃的标志，是“科学发展观”这一重大概念的提出。

通过上述回顾，可以清晰看出，我们党的发展思想，正如《科学发展观教育读本》所说，是一脉相承又与时俱进的，每一阶段的认识，是与当时在实践中面对的问题相联系的。科学发展观既继承了前人的探索和思想，又根据新世纪新阶段的新形势新任务，在发展不平衡问题已成为全局性突出问题的背景下，进行理论创新的成果，它“反映了我们党对发展问题的新认识”。

三、科学发展观提出的重大意义：从发展的角度，初步回答了在市场经济条件下怎样搞社会主义的重大理论和实践问题

(一)科学发展观是我们党在深刻总结社会主义市场经济实践经验过程中概括出来的理论精华，反映了我们党对社会主义市场经济规律认识的深化，是发展和完善社会主义市场经济的指导思想

科学发展观的提出是“非典”的启示，但还有更为深刻的必然原因。它是与党中央思考社会主义市场经济的问题相联系提出来的。胡锦涛同志在江西考察时的讲话中指出，“要牢固树立协调发展、全面发展、可持续发展的科学发展观，积极探索符合实际的发展新路子，进一步完善社会主义市场经济体制。”胡锦涛同志在提出和阐述这个重大概念时，联系到社会主义市场经济问题，这不是偶然的。这一点，从随后召开的十六届三中全会和科学发展观提出的关系上看得更加清楚。

(二)科学发展观是社会主义的发展观。落实科学发展观，关键是充分发挥我们党和社 会主义制度的政治优势

落实科学发展观，解决发展中的不平衡，实际上就是要建立完善的社会主义市场经济体制，既发挥市场优势，又有效克服其固有缺陷，实现又快又好的发展。现在，世界上搞市场经济的发展中国家几乎都面临着相同问题，但都没有找到解决这些问题更好的出路。那么，我们有什么特殊的本领呢？这个特殊本领就是：我们是社会主义国家，搞的是社会主义市场经济。

胡锦涛同志在关于科学发展观的讲话中，更加明确指出了这一点。他说：“各级党委、政府和领导干部要适应新形势新任务的要求，在实践中不断深化对市场运行规律的认识，不断提高自觉运用市场机制的能力，不断增强驾驭市场的本领，做到既使市场在资源配置中起基础性作用，又充分发挥社会主义制度的优越性，有效克服市场本身存在的缺陷，推动经济社会更快更好地发展。”

十几年来发展社会主义市场经济的实践清楚告诉我们：越是搞市场经济，越要加强宏观调控，避免盲目性；越要提倡共同富裕，防止两极分化；越要注重思想道德教育，强调理想信念和奉献精神；越要坚持指导思想的一元化和维护党中央的权威，做到集中统一。

因此，落实科学发展观，我们需要从多方面加以努力，并拿出一整套具体的措施办法来解决，但更重要的还是要发挥好我们特有的政治优势。科学发展观是社会主义性质的发展观，集中体现了我们党的政治理念，彰显了社会主义的优越性。我们首先应该从这样的政治高度上来深入学习理解科学发展观。

(三)科学发展观从发展的角度，初步回答了在市场经济条件下怎样搞社会主义的重大理论和实践问题，在科学社会主义发展的历史进程中具有重大意义

科学发展观作为发展和完善社会主义市场经济体制的指导思想，所具有的重要意义是不言而喻的。而如果我们从科学社会主义发展更为长远的历史过程看，则还有更为重大而深远的意义。

从这个意义上说，我们提出科学发展观，认识到了这些问题产生的主要原因，找到了解决的根本办法，使我们在探索市场经济条件下搞社会主义的道路上向前迈了一大步。

胡锦涛同志指出：我们“要在新的历史起点上继续推进社会主义现代化建设。”这句话，不仅是从新世纪新阶段和“十一五”规划开局之年这样的时间意义上说的，也应该理解为，由于我们党提出了科学发展观，使我们更加深刻地把握了市场经济发展规律这样的新认识上说的。我们应该站在这样的高度上来理解这句话，按照党中央的要求，更加坚定、更加努力，也更加清醒、更加自觉地推动中国特色社会主义事业沿着马克思主义指引的正确方向，健康 发展。

四、以“科学发展观”为指导思想：加强校园文化建设，营造生态化校园，这是构建和谐校园的基本途径

高校校园文化的发展和繁荣是平安和谐校园的一个重要特征,对于促进平安和谐校园的形成具有不可替代的作用。先进的校园文化既包括浓厚的学术氛围、丰富的文化生活、和谐的人际关系、文明的生活方式、良好的校园环境、共同的价值取向,还包括学校的校容校貌,校园建筑特色,校园绿化美化程度,教学科研设备水平等等。团干部既是文化建设的主体,也是文化建设的客体,既是大学文化的创造者,又是大学文化的接受者。我们要建设和谐的校园文化,就要坚持用大学文化所蕴含的人生信仰、道德观念、博爱的胸怀、审美情趣等丰富多彩的文化因素去引导和塑造团干部,共同建设高尚、健康、文明的校园文化。这对于活跃校园文化，弘扬高校精神，彰显高校特有的文化特色，具有十分重要的意义。

只要我们坚持不懈，讲究实效，坚持走“科学发展观”的路线方针，推进共青团事业的科学发展，充分认识共青团工作面临的新形势和当代青年学生呈现的新变化，积极探索共青团事业发展新的着力点，积极思考共青团事业如何科学发展等新的重大课题，积极建设和发展那些党政认同、符合青年学生的要求、经得起实践的检验、具有持久生命力、为共青团所特有或主导的东西。只有学生真正需要的，共青团活动才能有生命的土壤，才能健康持久的发展。如何能够实现这个愿望，有待于我们不断的创新我们的工作方式、工作技巧，不断的深入到广大学生中间，深入到社会中去，为学生提供喜闻乐见的活动，这样我们的工作才会不断提高，才能得到广大团员青年的认可，才能体现持久的生命力，才能创造出繁荣的校园文化，才能彰显共青团工作的新气象。