2015年海门市危险化学品泄漏事故

第一篇：2015年海门市危险化学品泄漏事故

2015年海门市危险化学品泄漏事故 应急救援演练方案

时

间：初定2015年9月1日星期二下午3:00（如有改变，请政府办提前1天告知）地

点：海门市临江化工园区 主办单位：海门市人民政府

承办单位：海门市安全生产监督管理局 海门市临江新区管理委员会 海门市公安消防大队

江苏嘉丰化学股份有限公司

参演单位：市政府办公室、市应急办、市安全生产监督管理局、市发改和经信委、市公安局、市民政局、市卫生局、市环保局、市气象局、市消防大队、电信海门分公司、海门市临江新区管理委员会、江苏嘉丰化学股份有限公司等。

演习科目：事故报告、环氧乙烷泄漏处置、人员中毒急救、环境监测、相邻单位联动与人员疏散、交通管制与警戒等。

现场准备

解说员：各位领导，各位来宾：大家下午好！

为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，防止我市危险化学品泄漏重大事故发生，提高我市危险化学品事故应急处置能力，经海门市人民政府研究决定，在今年9月开展环氧乙烷泄漏事故应急演练活动，进一步锻炼危化企业应急处置队伍，提高应急实战技能；检验我市各部门、园区各企业应急联动的效果，提升应对突发事故总体联防和应急处置水平，通过演练，查找不足，达到完善各级危险化学品事故应急救援预案的目的。今天的演练由海门市人民政府主办，海门市安全生产监督管理局、海门市临江新区管理委员会、海门市公安消防大队、江苏嘉丰化学股份有限公司承办。参加演练的单位有：市政府办、市应急办、市安监局、市发改和经信委、市公安局、市民政局、市卫生局、市环保局、市气象局、市消防大队、电信海门分公司、临江新区管委会、江苏嘉丰化学股份有限公司等。本次演练总指挥由市长杨曹明担任，副总指挥由副市长储明星（张炎）担任，现场总指挥由安监局周虎担任。

江苏嘉丰化学股份有限公司储罐区有环氧乙烷储罐3个（容积300立方），最大储存量210吨，构成三级重大危险源。环氧乙烷在室温、常压下为无色气体，比空气重，密度为1.52，具芳香醚味，当温度低于10.8℃时，气体液化。环氧乙烷闪点-29℃，易燃易爆，有毒，为致癌物，具有刺激性、致敏性。

环氧乙烷属于国家重点监管的危险化学品，爆炸极限范围很宽3%-100%，其蒸气很容易与空气形成范围广阔的爆炸性混合物。遇热源和明火有燃烧爆炸的危险。若遇高热可发生剧烈分解，引起容器破裂或爆炸事故。接触碱金属、氢氧化物或高活性催化剂如铁、锡和铝的无水氯化物及铁和铝的氧化物可大量放热，并可能引起爆炸。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火爆燃。本次演练主要模拟江苏嘉丰化学股份有限公司储罐区环氧乙烷104储罐底阀泄漏并起火，现场一人烧伤并中毒，由此分级展开对环氧乙烷泄漏处置应急救援演练。演练模拟风向为东南风。

（动作：现场总指挥）各参演单位及人员请注意！各参演单位及人员请注意！我是本次演练现场总指挥，“2015年海门市危险化学品泄漏事故应急演练”即将开始，请各参演单位报告演练准备情况。

场景：各参演单位领队依次汇报，按顺序列队，附图一。（动作：安监局）报告现场总指挥，安监局准备就绪！

（动作：发改和经信委）报告现场总指挥，市发改和经信委准备就绪！（动作：公安局）报告现场总指挥，公安局准备就绪！（动作：民政局）报告现场总指挥，民政局准备就绪！（动作：卫生局）报告现场总指挥，卫生局准备就绪！（动作：环保局）报告现场总指挥，环保局准备就绪！（动作：气象局）报告现场总指挥，气象局准备就绪！（动作：消防大队）报告现场总指挥，消防大队准备就绪！（动作：临江新区）报告现场总指挥，临江新区准备就绪！（动作：嘉丰公司）报告现场总指挥，嘉丰公司准备就绪！

（动作：现场总指挥）报告总指挥，2015年海门市危险化学品泄漏事故应急演练准备工作完毕，是否开始，请指示！（动作：总指挥）我宣布：“2015年海门市危险化学品泄漏事故应急演练”现在开始。

第一阶段 发生事故自救、先行处置阶段

镜头：江苏嘉丰化学股份有限公司环氧乙烷储罐区发生环氧乙烷泄漏，泄漏处冒出黄烟（黄色渲染气氛，实际是无色），现场有一名人员倒地。解说员：江苏嘉丰化学股份有限公司现场巡检人员陆和平听到气体报警仪报警，确认为环氧乙烷罐区所属104号可燃气体探头高浓度报警，立即通知罐区负责人陈卫东。（动作：值班员）：“陈主任，陈主任……”（动作：罐区主任）：“收到，请讲。”（动作：值班员）：“环氧乙烷罐区104号探头报警，请你到现场核实是否有异常情况发生”（动作：罐区主任）：“收到，我马上去。”

解说员：罐区主任陈卫东赶到现场发现环氧乙烷储罐发生大量泄漏、起火，现场有一名人员倒地。

场景：罐区主任跑到现场确认泄漏、起火，并有人员倒地，退回安全区域，向总经理（钱锡平）汇报情况。（动作：罐区主任）：“报告钱总，报告钱总……（动作：嘉丰公司应急总指挥钱总）：“收到，请讲。”（动作：罐区主任）：发现我公司环氧乙烷罐区有环氧乙烷大量泄漏、起火，并有一名员工昏倒。情况紧急，事故有进一步扩大的可能，请求启动综合应急响应。”（动作：嘉丰公司应急总指挥钱总）：“嘉丰公司全体员工请注意，我是钱锡平，罐区发生环氧乙烷泄漏、起火，情况紧急，我宣布公司启动一级应急响应，各应急小组按预案开展应急救援。”

（场景）企业立即组织四名抢险人员穿好防护服、戴好空气呼吸器、拿着担架赶到现场。企业应急抢修，打开罐区雾状水阀门对储罐喷淋稀释泄漏的环氧乙烷，向周边储罐浇水冷却，并利用公司堵漏设备尝试堵漏；抢险人员将倒地人员抬上担架，迅速转移到上风侧安全地带进行抢救，保卫人员对事故现场实施警戒。

解说员：嘉丰公司启动一级应急响应，各应急组成员携带应急器材正在紧张施救。抢险救援组穿重型防化服、佩戴空气呼吸器进入现场把倒地员工救出。抢险人员打开雾状水阀门用雾状水向泄漏点喷洒，掩护抢修人员。同时，为了防止事故的扩大，救援人员打开消火栓对西侧的壬烯储罐浇水冷却。医疗救护组正在用担架将中毒、烧伤人员撤离至安全地带。后勤保障组正在对现场进行警戒。本次演练，以2015年6月12日，南京化工园区德纳化工厂发生的火灾事故为背景。“6.12”事故现场多次爆炸，周边居民房子均有明显震感。据现场初步检查，事故系环氧乙烷装置发生爆炸起火，并引燃周边三个醇类储罐，每个罐体容量约1000立方米，火焰高度一度达到15米。事故发生后，南京消防指挥中心调集7个消防中队30车151人、扬子消防队4个中队赶赴现场，使用移动炮等固定消防设施出水降温，阻止蔓延。现场救援过程中有一名消防队员和三名参与救援的工人有轻度灼伤。

（场景）泄漏点环氧乙烷泄漏增大（黄烟增多），现场抢修人员无法扑灭明火、对泄漏点进行封堵。

解说员：由于环氧乙烷泄漏量增大，事态越发严重，公司无法处置，应急响应升级。（动作：抢险救援组负责人）：“报告钱总，无法灭火、封堵，环氧乙烷泄漏量增大。”（动作：嘉丰钱总）撤出抢修人员，立即通知下风方向单位撤离，向119、110、120、园区管委会报告。

（动作：嘉丰钱总）是110指挥中心吗？我是江苏嘉丰化学股份有限公司钱锡平，我公司储罐区环氧乙烷储罐发生环氧乙烷泄漏，有一名人员烧伤、中毒，情况紧急。请求救援！我公司位于临江化工园A区扬子江路北侧。

解说员：嘉丰公司迅速报警，并向临江新区管委会、市安监局等部门报告事故情况，临江新区安监局副局长秦俊辉接警后，迅速向管委会主任张勇汇报。

（动作：秦俊辉）报告张主任，嘉丰公司储罐区环氧乙烷储罐发生环氧乙烷泄漏、着火，有1人中毒倒地，事态严重，建议启动临江新区安全事故一级响应预案。

（动作：张勇）同意启动一级响应预案，由新区办公室通知各部门负责人和相关人员迅速到达嘉丰事故现场，同时向市政府办事故报告。

解说：此时，临江新区管委会已启动《临江新区生产安全事故应急预案》，新区党政办公室正在通过电话、短信等形式通知安全生产事故应急指挥中心各成员单位赶赴现场救援。（场景）园区安监、党政办等参演人员，携带必要装备、器材，迅速从观摩区向指挥部前指定区域集中，并站列成2路纵队。企业负责人向救援人员报告险情基本情况。

（动作：嘉丰钱总）报告张主任，堵漏失败，储罐内尚剩余环氧乙烷约10吨，1名中毒、烧伤人员已转移至安全区域，周围储罐正在降温冷却，生产车间全部实施紧急停车，工人正在疏散、清点。

（动作：秦俊辉）报告张主任，各部门救援人员已到位，请指示。

（动作：张勇）由新区安监局成立抢险救援组，做好个体防护，负责现场监测和应急处置，企业发展局成立安全疏散组，组织相关企业人员疏散撤离，其余各组按预案分工展开救援。解说：此时，临江新区应急救援指挥部的抢险救援组根据现场情况，拟在消防水雾的掩护下对储罐底阀使用预制的夹具和密封胶及密封胶注入工具进行带压堵漏。现场警戒组已对罐区周边500米范围进行有效警戒，警戒范围内杜绝一切火源。安全疏散组正在组织从嘉丰公司车间撤出的员工以及下风向3家企业员工向安全区域转移。同时，物资供应组正在向周边企业协调借用防毒面具等应急救援装备；善后安置组正在联系落实保障疏散人员基本生活的饮水、食物以及栖身之处；宣传报道组正在概括总结抢险救援情况，随时准备信息上报和应对媒体采访。

（场景）抢险救援组在嘉丰公司的配合下，由于泄漏量较大并起火，难以短时间将现场的明火扑灭，堵漏人员无法靠近，不能采用带压堵漏的方式进行抢险。

解说：在嘉丰公司、临江新区相继启动应急救援预案后，中毒人员已经抬离事故现场，正在进行救护，但危险源尚未彻底消除，且泄漏位置位于储罐底部，液态环氧乙烷泄露出来迅速汽化，体积剧增，泄漏量较大。临江新区办公室、安监局分别向市政府办公室、市应急办和市安监局报告事故情况。与此同时，市政府办公室、市应急办和市安监局等有关部门正从110指挥中心陆续接获事故消息。

第二阶段

海门市政府部门应急救援阶段

（动作：市政府办、应急办）报告杨市长，江苏嘉丰化学股份有限公司发生环氧乙烷泄漏事故，已造成1人中毒、烧伤，可能影响到周边企业安全，建议启动海门市应急救援预案。（动作：杨市长）同意启动海门市应急救援预案，通知指挥部各成员单位立即赶赴事故现场。（动作：市应急办）是，我们立即落实。

（动作：市应急办）电信公司吗？我是海门市应急办，位于临江新区的江苏嘉丰化学股份有限公司环氧乙烷储罐区发生环氧乙烷泄漏事故，情况紧急，请通知指挥部各成员单位迅速携带救援装备，赶赴临江新区江苏嘉丰化学股份有限公司的事故现场。（动作：电信海门分公司）是，我们立即落实。

解说员：电信海门分公司正在根据杨市长的指示和海门市危险化学品事故应急预案的要求，通知市相关部门应急力量及专家，赶赴事故现场进行救援。

（场景）海门市消防大队2辆消防车及应急人员赶到，等待协助进行处置。

解说员：我们看到，消防人员到达现场后，根据任务分工，在嘉丰公司、临江新区现场抢险人员的协助下展开抢险战斗行动。

（场景）消防人员使用雾状水（抗溶性泡沫）压制现场的明火，同时用出水幕水带的措施在泄漏点的下风方向阻止扩散。现场的明火在多部门的共同努力下，明火终于得到控制。解说员：现在，消防官兵和嘉丰公司现场抢险人员在防化服和空气呼吸器的保护下，查看现场泄漏情况，并且根据现场情况商量堵漏方法。对发生泄漏的易燃易爆压缩气体储罐进行堵漏，根据不同储罐、储罐内不同介质和泄漏的不同部位、不同情况，采用不同的堵漏方法。一般有注胶堵漏的方法、夹具堵漏法、倒灌法等堵漏方法。

（场景）120急救车也赶到了，在临江新区的协助下，在车上急救人员对中毒、烧伤人员进行了简单的救治后，将一名伤员抬上救护车，救护车鸣笛驶离，送往临江医院。

解说员：120急救车也赶到了，在临江新区的协助下，在车上急救人员对中毒、烧伤人员进行了简单的救治后，将一名伤员抬上救护车，救护车鸣笛驶离，送往临江医院。

（动作：现场总指挥）报告杨市长，安监、发改和经信委、公安、民政、消防、卫生、环保、气象等部门应急力量已全部赶到，请指示。注：指挥台前，各部门短时间列队，听候指挥。（按顺序列队，附图一）

（动作：杨市长）现在我宣布，成立应急救援指挥部，由我担任总指挥，由储明星（张炎）副市长担任副总指挥。成立现场应急救援指挥部，周虎局长担任现场总指挥。

（动作：临江新区）报告总指挥，嘉丰公司环氧乙烷储罐发生泄漏，接报后，园区已启动应急预案，组织救援，目前周边人员已安全疏散，但堵漏失败，被困人员已从现场救出，正在救治，请指示。

（动作：杨市长）好的，下面请现场总指挥按照预案中的职责分工布置救援任务。（动作：现场总指挥）我是现场总指挥周虎，现在成立以下应急小组。危险源控制组：负责现场抢险作业，及时控制危险源。由市消防大队负责。伤员抢救组：负责现场临时医疗救护点。由市卫生局负责。

安全疏散组：负责现场人员疏散及周围物资转移。由市公安局、市气象局、临江新区管委会组成。

安全警戒组：负责布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域，在人员疏散区域进行治安巡逻。由市公安局和嘉丰公司组成。

物资供应组：负责组织抢险物资的供应，组织车辆运送抢险物资。由市发改和经信委、市民政局负责。

环境保护组：负责对大气、水体、土壤等进行环境即时监测。由市环保局负责。专家咨询组：负责对事故应急救援提出应急救援方案和安全措施，为现场指挥救援工作提供技术咨询。由市安监局负责。宣传报道组：负责事故救援情况的信息发布管理工作，组织协调各新闻单位对事故情况进行宣传报道和对外发布信息。由市政府办公室、市安委会办公室组成。请各相关部门按照应急救援预案规定的职责，立即开展救援工作，在救援时注意做好自身防护。

解说员：现场环氧乙烷仍在泄漏。各应急力量按照演练指令和部门预案，紧张开展救援。（场景）消防人员在嘉丰公司现场抢险人员的配合下，携带堵漏器具实施堵漏。

解说员：现在我们看到，消防队员兵分三路，一路使用水幕水带吸收、稀释空气中泄漏的环氧乙烷，环氧乙烷易溶于水, 与水可以任何比例混溶，通过喷洒雾状水，可有效降低现场的环氧乙烷气体浓度，控制环氧乙烷扩散范围；一路采用专用堵漏工具，竭力堵漏，控制危险源；另一路则对事故周边区域进行搜索，确保现场人员全部撤离。（场景）突然，环氧乙烷储罐西侧临时存放的桶装壬烯因长时间在火的烘烤下发生少量泄露起火，泄漏处冒出黄烟。

解说员：突然，环氧乙烷储罐西侧临时存放的桶装壬烯因没有及时清理，在上风向明火长时间烘烤下，发生少量泄漏着火。临时存放桶装壬烯的场所因没有防止逸散的设施，如果壬烯大量泄漏到处流淌，就会引起大面积燃烧，情况非常危急。壬烯是属于中闪点的易燃液体，不溶于水，具有刺激性，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。若遇高热可发生聚合反应，放出大量热量而引起容器破裂和爆炸事故。灭火剂主要有：泡沫、二氧化碳、干粉、砂土。用水灭火无效。

（动作：消防大队）报告现场总指挥，环氧乙烷储罐西侧的桶装壬烯发生了少量泄漏起火，非常危急。壬烯用水灭火无效，防止泄漏物到处流淌，需要使用大量干燥黄沙进行吸附，请指示！

（动作：现场总指挥）好的，请临江新区迅速从周边调集干燥黄沙对壬烯进行吸附、覆盖。（动作：临江新区）是，我们马上调集。

（场景）铲车装满黄沙迅速开往事故现场，在消防人员的指挥下，将壬烯料桶进行覆盖、泄漏的壬烯进行吸附。火苗随即被扑灭，在壬烯料桶周围形成一道围堤，有效控制液体壬烯的肆意流淌。

解说员：为了有效防范在应急救援的过程中，发生次生灾害，现场总指挥决定采用大量干燥黄沙对泄漏壬烯进行吸附、覆盖。现在大家看到救援人员使用铲车，装满黄沙迅速开往事故现场，在消防人员的指挥下，对壬烯料桶进行覆盖、泄漏的壬烯进行吸附。火苗随即被扑灭，在壬烯料桶周围形成一道围堤，有效控制液体壬烯的肆意流淌，成功处置了用水灭火无效物品发生的险情，防止事故的扩大。

（场景）市气象局工作人员使用专业器具对现场风向、湿度等气象数据进行实时检测。解说员：根据市气象局初步气象监测结果，现在的气象数据为：近地风向为东南风，风力3～4级，温度为30度，相对湿度为70%。（场景）临江新区管委会与市公安局正在组织周边企业人员疏散至上风侧紧急集合地，保证周边企业及居民不受影响。解说员：临江新区管委会与市公安局正在组织周边企业人员疏散至上风向安全区域，并且根据气象、环保监测情况随时调整疏散范围，保证周边企业及居民不受危害。

（场景）市公安局已经在事故发生区域布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域，并派员在人员疏散区域进行治安巡逻。

解说员：市公安局已经在事故发生区域布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域，并派员在人员疏散区域进行治安巡逻。（场景）市卫生局120急救车上的工作人员携带应急的医疗器械在事故现场待命，随时做好事故现场抢险人员的医疗保障。解说员：市卫生局120急救车上的工作人员携带应急的医疗器械在事故现场待命，随时做好事故现场抢险人员的医疗保障。

（场景）市发改和经信委、市民政局的工作人员携带应急救援物资在现场待命，随时做好事故现场抢险人员的后勤保障。

解说员：市发改和经信委、市民政局的工作人员携带防毒面具等应急救援物资在现场待命，同时做好事故现场抢险人员和疏散群众的后勤保障。（场景）安监局组织化工专家现场勘验，判断泄漏起火直接原因（环氧乙烷底阀腐蚀严重），确定泄露位置及大小。随后与消防救援人员交换意见，建议采用“倒灌法”进行堵漏，依次打开储罐105、104底阀和105排空阀，将104储罐中环氧乙烷倒灌入105。解说员：安监部门正组织化工专家对环氧乙烷储罐底阀开展泄露位置诊断，考虑泄露面很大，与消防救援人员交换意见，建议采用“倒灌法”进行应急抢险，依次打开储罐105、104底阀和105排空阀，将104储罐中环氧乙烷倒灌入105。

（场景）环保局制定详细的大气、水质监测方案，在事故附近设置监测点，实时监测。解说员：环保局工作人员正在制定详细的大气、水质监测方案，在事故附近设置监测点，实时监测。

（场景）通过抢险人员的不断努力，104储罐的环氧乙烷已经成功倒灌至105储罐，现场救援结束。

解说员：通过抢险人员的不断努力，104储罐的环氧乙烷已经成功倒灌至105储罐，险情基本排除。

第三阶段

现场监测汇报阶段（场景）消防队员与公司员工对事故现场进行洗消，环保局会同企业将消防洗消水截堵到污水池，防止外泄。

（场景）各参演单位现场救援结束（按顺序列队，附图二）解说员：现场救援结束，请各救援小组按顺序到主席台前列队。

1（动作：安监局）报告现场总指挥，经专家组勘查分析，环氧乙烷储罐底阀腐蚀严重，是造成事故的直接原因。目前已成功倒灌，请指示。

2（动作：卫生局）报告现场总指挥，一名伤员已在最近的临江医院接受治疗，同时我们从人民医院增派了呼吸内科等方面专家参与救治，伤者目前生命体症稳定，无生命危险。3（动作：环保局）报告现场总指挥，经对周围500米内5个监测点的大气环境进行的监测，除事故点附近的检测点环氧乙烷浓度超标外，其余4个检测点环氧乙烷浓度已降到正常范围以内。4（动作：消防大队）报告现场总指挥，环氧乙烷泄漏事故已得到控制，泄漏点已成功封堵，现场救援工作结束，人员、设备、现场洗消完毕，准备收队，请指示。

5（动作：临江新区管委会）报告现场总指挥，周边企业已全部撤离至安全区域，请指示。（动作：现场总指挥）各救援单位，环氧乙烷泄漏事故应急响应结束，同意你们收队。请安监部门牵头组织事故调查，卫生部门负责组织对中毒人员救治，环保部门负责对周边环境影响作进一步的分析和监控，公安部门和临江新区指导企业做好善后处置工作。宣传报道组及时发布事故信息，关注网络舆情。（动作：各组齐答）明白。

（动作：现场总指挥）现在请杨市长对本次演练讲评，大家欢迎。（动作：杨市长）略

（动作：现场总指挥）报告杨市长，本次演练各项科目均已完成，请指示。（动作：杨市长）现在我宣布，2015年海门市危险化学品泄漏事故应急演练活动到此结束。解说员：各位领导，各位来宾，今天的演练活动到此结束。感谢各位领导，各位来宾亲临现场观摩指导！感谢全体演练人员的积极参与！

特别感谢江苏嘉丰化学股份有限公司对本次演练活动给予的大力支持！谢谢！

2015年9月1日

第二篇：浅谈危险化学品泄漏事故及其处置

浅谈危险化学品泄漏事故及其处置

《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)中所列的危险化学品(以下简称“危化品”)包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。

随着国家经济建设的快速发展，作为化工生产的原料、中间体及产品的危化品种类不断增加，在生产、经营、储存、运输和使用过程中发生的危化品泄漏事故也不断增多(据公安部消防局统计，近几年，仅全国公安消防部队平均每年参加处置的危化品泄漏事故就多达近千起)，给国家和人民群众生命财产以及生态环境都造成了极大的危害。

1造成危化品泄漏的主要原因

造成危化品泄漏的原因是多方面的，但主要有以下原因：

1.1自然灾害

自然界的地震、海啸、火山爆发、台风、龙卷风、洪水、山体滑坡、泥石流、雷击，以及太阳黑子周期性的爆发，引起地球大气环流变化等自然灾害，都会对化工企业造成严重的影响和破坏。如，由此导致的停电、停水，使化学反应失控而发生火灾、爆炸，导致危化品泄漏。

1.2勘测、设计方面存在缺陷

如选址不当、安全间距不足，等等。

1.3设备、技术方面存在问题

如设备质量达不到有关技术标准的要求；防爆炸、防火灾、防雷击、防污染等设施不齐全、不合理，维护管理不落实等；设备老化、带故障运行。化工生产流程中，一般都有一定的压力、温度，甚至高温、高压，不少原料、中间体和产品都具有腐蚀性等特点，极易导致设备老化、故障，使各种管、阀、泵、室、塔、釜、罐跑、冒、滴、漏。

1.4违反操作规程

不少化工企业，尤其是私营化工企业急剧增多，许多从业人员素质不高，又未经过严格、系统的培训。加之，规章制度不落实，劳动纪律涣散，也会导致危化品泄漏事故发生。如，今年4月20日，位于北京市怀柔区的京都黄金冶炼厂，因2名当班工人违反规定，同时离岗用餐，导致20余吨含氰化物的液体泄漏，造成3人死亡、8人中毒受伤的严重后果。

1.5交通运输事故引发危化品泄漏

运输单位不按规定申办准运手续，驾驶员、押运员未经专门培训，运输车辆达不到规定的技术标准，超限超载、混装混运，不按规定路线、时段运行，甚至违章驾驶等等，都极易引发交通运输事故而导致危化品泄漏。据统计，近几年在运输过程中发生的危化品泄漏事故已约占总次数的30％。

1.6人为破坏

如1995年3月20日，举世震惊的日本东京地铁“沙林毒气事件”就是由日本邪教组织“奥姆真理教”所为，此次事件共造成10人死亡，75人严重中毒，5500余人被分送到234家医院抢救。需特别注意的是，恐怖分子随时都可能制造危化品泄漏事件，残害人民群众，破坏社会稳定。

1.7战争导致危化品泄漏

战争中，交战双方往往也会将对方的危化品生产、储存场所作为攻击和敌对破坏的目标，致使危化品泄漏。还有些被联合国裁军委员会称之为双用途毒剂”的化合物，如氢氰酸、光气、氯气、磷酰囟类等，和平时期是化工原料，战时即可迅速转化为军工生产而作为军用毒剂用于战争，这类化学物质一旦泄漏，其杀伤威力不亚于使用化学武器。抗日战争时期，侵华日军就曾多次使用毒气杀害我同胞。

2危化品泄漏的危害

危化品泄漏会严重威胁人民群众生命安全，造成巨大的经济损失，使生态环境受到破坏，还会影响社会稳定。

2.1危化晶泄漏会危及人民群众生命安全

当危化品泄漏，有毒物质进入人的机体后，即能与细胞内的重要物质如酶、蛋白质、核酸等作用，从而改变细胞内组分的含量及结构，破坏细胞的正常代谢，致机体功能紊乱，造成中毒。而且，由于各种有毒物质的危害状态不同，中毒的途径也不同。如受污染的空气可经呼吸道吸入和皮肤吸收中毒；毒物液滴可经皮肤渗透中毒，如沙林液滴落到皮肤上即很容易渗入皮肤之中；误食、误饮染毒食物、饮水，即可经消化道吸收中毒。再则，由于各种有毒物质的理化特性不同，能产生不同的中毒症状，造成不同的伤害效应。如沙林、苯、有机磷农药、氯代烃等神经性毒物，可经呼吸道、皮肤毒害神经系统；氯气、二氧化硫、氨气、光气、硫化氢、硫酸酯类、氮氧化物、异氰酸酯类等毒物，经呼吸道(酯类毒物还可通过皮肤吸收)而导致呼吸系统中毒；一氧化碳、苯胺、硝基苯、氢氰酸吸人人体后会造成血液系统毒害(即全身性中毒)。1984年12月2日子夜，位于印度博帕尔市郊的联合碳化物公司农药厂，一个储存45吨剧毒液体——异氰酸甲酯的贮罐压力骤然升高，使阀门失灵，异氰酸甲酯外泄汽化，致3150人死亡，5万多人失明，2万多人受到严重毒害，15万人接受治疗，受此事件影响的多达150余万人，约占该市总人口的一半。又如，2003年12月23日，我国重庆市开县高桥镇发生特大天然气井喷事故，由于喷泄出的天然气中剧毒的硫化氢气体浓度过高，造成243人中毒死亡，2142人不同程度中毒住院治疗，引起了党中央、国务院的高度关注。还有不少危化品泄漏后，遇引火源发生爆炸、火灾，也会造成大量人员伤亡。如1998年3月5日，我国西安市液化石油气管理所液化气泄漏后，遇电火花引起爆炸、燃烧，导致现场7名消防官兵和5名液化气管理所职工牺牲、10余名消防官兵重伤致残。

2.2危化品泄漏会造成严重的经济损失

据有关资料介绍，从1953年到1992年的40年间，全世界竟发生一次损失超过1亿美元的危化品泄漏事故数千起。前述的2003年12月23日重庆市开县天然气井喷事故，除造成2300余人中毒伤亡外，还造成了6400余万元人民币的直接经济损失。2005年11月13日吉林市吉化双苯厂爆炸共造成5人死亡，1人失踪，3人重伤，20余人轻伤；双苯厂苯胺二车间整套生产装置、1个硝基苯（1500立方米）储罐、2个纯苯（2000立方米）储罐报废，其他辅助生产设施遭到不同程度破坏，直接经济损失7000余万元。

2.3危化品泄漏会对生态环境造成破坏

1986年11月1日，瑞士巴塞尔市赞多兹化工厂危化品仓库发生火灾，约30吨农药和化工原料流人了西欧著名的莱茵河，使莱茵河受到磷酸和汞化物的严重污染，240多公里长的河道里漂起大量死鱼，河水不能使用，莱茵河流域的居民在很长时间内都只能靠消防车和其它车辆从水库运水饮用。有关专家曾经指出：该次事故将使莱茵河因污染治理工作而至少倒退15年，并对河流生态造成长期的影响。又如，上述所说的2005年吉林市双苯厂爆炸导致的苯物料从雨排水管线流入松花江，导致整个松花江流域受到不同程度的污染，下游城市相继停水数日，中国还对俄罗斯进行了相应的理赔。1991年的海湾战争导致有关国家的油井、贮油设施及化工企业遭到破坏，大量外泄的原油严重污染附近海域及岸上设施，致大批海鸟和鱼类死亡，油井、贮油及炼油等设施火灾的浓烟笼罩了大片城市及乡村上空，污染的烟云飘移至南欧，甚至喜马拉雅山南麓也下了黑色油水混合雨，给广大地区的生态环境造成了极大的破坏。据报道，中东地区还出现了轻度的“核冬天”效应。

3危化品泄漏的处置措施

我国各级党政领导同志一定要以“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”的理念和经济社会全面协调可持续发展的科学发展观，以对人民生命安全、对国家经济和社会发展高度负责的态度，认真落实各项危化品泄漏的预防和处置措施。

3.1认真贯彻落实并不断完善有关法规、制度

各地、各有关部门和单位都应该充分认识做好危化品泄漏预防和处置工作的重要性，认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》和《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)等法律、法规。同时，还要不断地健全完善危化品安全管理的法规体系。严格依法履行相关职责，要建立健全安全生产责任制，把安全生产责任落实到岗位和人头。切实加强安全生产制度建设，严格实施安全生产许可证等制度，逐步形成按制度办事、靠制度管人的机制，使人人都在制度的约束之内，事事都在制度的规范之中。要逐级健全安全生产监管机构，保障资金的投入。执法监管部门、行业主管部门和有关单位都要定期组织安全检查，及时消除事故隐患，强化对重大危险源的监控。要加强安全生产行政执法工作，依法严肃查处事故，严格追究事故责任，同时着力提高安全生产行政执法人员的素质。要通过示范和引导，推广安全生产新技术、新设备、新工艺和新材料，鼓励持企业结合技术改造淘汰落后、安全性能差的设备、工艺和技术，推动危化品生产、经营、储存、运输、使用领域的科技创新和管理创新，并探索建立危化品安全管理的长效机制。

3.2切实加强危化品安全管理宣传、教育和培训工作

危化品生产经营、储存、运输和使用单位都应当坚持不懈地对从业人员开展安全宣传、教育和培训，严格实行从业人员资格和持证上岗制度，促使其提高安全防范意识，掌握预防和处置危化品初期泄漏事故的技能。同时，各级人民政府还应当加强对社会公众的危化品泄漏事故防护的应急知识教育、训练。

3.3建立专(兼)职处置危化品泄漏事故队伍

危化品生产、经营、储存、运输和使用单位，都应当根据本企业单位的生产、经营规模，建立相应的专(兼)职处置队伍，购置处置危化品泄漏事故的相关设备、器材(如安全防护服、空(氧)气呼吸器或可靠的防毒面具、检测仪器、堵漏器材、工具等等)，经常组织应急处置人员熟悉本岗位、本工段、本车间、本企业单位危化品的种类、理化性质和生产工艺流程，定期组织开展训练，使其掌握预防危化品泄漏事故发生的知识和处置初期泄漏事故的技能。

3.4制定不同层次的切实可行的处置预案

“凡事预则立，不预则废。”危化品泄漏事故处置预案是事故处置的基本依据。这就要求预案必须具有较强的科学性、针对性、指导性和可操作性。首先，是危化品各生产、经营岗位、班组要制定好危化品初期泄漏的处置预案。实践一再告诫我们：危化品发生泄漏后，第一时间的快速有效处置至关重要，处置的好，就可以把事故消灭在萌芽状态。岗位、班组预案的每一项任务和处置程序、要求都必须落实到人头；其次，是车间的预案。在泄漏量加大，岗位、班组难以迅速处置的情况下，就应启动车间的处置预案，力求把泄漏事故控制、消灭在车间范围内；再次，是危化品生产、经营、储存、运输、使用单位要制定好本企业单位的泄漏处置预案(运输单位的预案还应针对每一辆运输车辆可能发生的泄漏情况制定)。内容应包括：组织指挥人员及其职责、任务，专(兼)职处置队伍的处置任务、程序及要求，各相关部门、车间(单位)的职责及协同配合要求，保障措施及怎样确保落实；第四，是行业(上级)主管部门的处置预案。即本行业、系统的协同配合和指导性预案；第五，以我们公安消防队伍为主力军的抢险救援队伍的预案。因为化工火灾具有燃烧面积大、纵深长、危险多的特点。通过短时间的侦查，很难掌握全面的资料。因此，抢险救援队伍指挥部可以通过查阅预案，了解危险化学品的种类、数量以及性质，明确各种装置和储罐的分布，确定灭火救援的重点以及可能出现的危险，为成功处置化工灾害事故提供科学可靠的基础资料；第六，是当地人民政府的处置预案。政府的预案必须强调统一组织指挥和综合协调配合，必须明确在发生重、特大危化品泄漏事故，事故单位不能及时控制和消除事态，并已威胁到周边地区时，各有关部门、单位参与处置泄漏事故的职责、任务，确保通信联络畅通的措施以及密切协同配合的要求等。

需要强调的是，不管是哪一个层面的处置预案，都应当从最复杂、最不利的情况来制定，都必须定期组织模拟实战的演练，以增强参与处置人员的心理素质，使其做到临危不乱，处变不惊，处置工作有条不紊。并通过实战演练发现的问题及时修订预案，使预案更贴近实际。还要运用现代计算机技术，编制危险化学品泄漏处置辅助决策系统，使事故处置更科学、高效。

3.5充分发挥公安消防部队的作用

根据我们国家的基本国情，各地、各级政府不可能都建立危化品泄漏事故处置的专业队伍。因此，应充分发挥公安消防部队的作用。因为，公安消防部队有“三大优势”：一是体制优势。公安消防部队既是中国人民武装警察部队序列的一支现役部队，又是公安机关的一个重要警种，省、自治区、直辖市有总队，市、地、州、盟有支队，县、市、区、旗有大队，大多数县城都有中队，点多面广，分布全国。这支队伍实行昼夜值勤，时时刻刻都处于战备执勤状态，且机动性强，能做到快速反应。尤其是在日本东京地铁“沙林毒气事件”发生后，在党中央、国务院的亲切关怀下，我国公安消防部队开始组建消防特勤队伍，专门承担各类火灾扑救中的急、难、险、重任务和其他灾害或者事故的突击攻坚任务。美国“9•11”恐怖袭击事件发生后，国家又增加了经费和编制，加强特勤队伍的建设。目前，我国第二期消防特勤部队的建设工作也已经圆满结束，已初步形成消防特勤力量网络体系；二是装备优势。由于党中央、国务院和地方各级党委、政府对消防安全工作的高度重视，近年来，各地政府都逐步加大了对消防部队装备建设的投入。就以处置危化品泄漏事故的装备而言，各地消防特勤大(中)队基本都购置了化学灾害事故抢险救援车，随车配置了消防员个人防护装备(空气呼吸器、防化服、防化靴等)、侦检仪器设备、堵漏器材、洗消药剂、输转设备，还配有洗消车等；三是技能优势。各地公安消防部队，特别是消防特勤部队都针对危化品泄漏事故，开展了相应的处置技术、战术训练，又在每年近千次的危化品泄漏事故处置中积累了一定的实战经验。只要适当地给公安消防部队增加编制员额和装备投入，这支队伍完全可以更多地承担诸如危化品泄漏之类火灾以外的其他灾害事故的抢险救援任务。这样，就可以避免重复建设，是符合我国国情的利国利民之举。

3.6危化品泄漏事故处置中应注意的几个技术问题

3.6.1一定要切实做好参与处置人员的安全防护

危化品泄漏事故处置必须挑选业务技术熟练、思想作风过硬、身体素质良好，并有较丰富实践经验的人员，组成精干的处置小组(既要保证任务的完成，人员又要尽量少)，应针对泄漏物质的理化性质，穿(佩)戴全套防护装备，并认真对防护装备的安全性能进行仔细检查，还要安排专人对空(氧)气呼吸器的压力等参数以及每位进入、撤出泄漏现场的人员姓名和时间进行详细记载。对执行关阀堵漏任务的人员还应使用喷雾或开花水流进行掩护。现场还应准备特效急救解毒药物，有医护人员待命。对中毒的人员应从上风方向抢救或引导撤出。

3.6.2努力减轻泄漏危化品的毒害

参加危化品泄漏事故处置的车辆应停于上风方向，消防车、洗消车、洒水车应在保障供水的前提下，从上风方向喷射开花或喷雾水流对泄漏出的有毒有害气体进行稀释、驱散；对泄漏的液体有害物质可用沙袋或泥土筑堤拦截，或开挖沟坑导流、蓄积，还可向沟、坑内投入中和(消毒)剂，使其与有毒物直接起氧化、氯化作用。从而使有毒物改变性质，成为低毒或无毒的物质。对某些毒性很大的物质，还可以在消防车、洗消车、洒水车水罐中加人中和剂(浓度比为5％左右)，则驱散、稀释、中和的效果更好。常见的毒气与可使用的中和剂见表1。

3.6.3着力搞好现场检测

应不间断地对泄漏区域进行定点与不定点的检测，以及时掌握泄漏物质的种类、浓度和扩散范围，恰当地划定警戒区(如果泄漏物系易燃易爆物质，警戒区内应禁绝烟火，而且不能使用非防爆电器，也不准使用手机、对讲机)，并为现场指挥部的处置决策提供科学的依据。为了保证现场检测的准确性，泄漏事故发生地政府应迅速调集环保、卫生部门和消防特勤部队的检测人员和设备共同搞好现场检测工作。若有必要，还可按程序请调军队防化部队增援。

3.6.4果断采取工艺措施制止泄漏

所谓的“工艺措施”即关阀断料、开阀导流、排料泄压、火炬放空、紧急停车等措施。这些技术措施是根据化工生产装置、设备、储罐由管道连接，即通常所说的“管道式连续化”的特点提出的。如“关阀断料”，就是中断泄漏设备物料的供应，从而控制灾情的发展；“开阀导流”就是对泄漏或着火的设备或受到火势严重威胁的邻近设备内的物料进行输转的方法。不过，使用开阀导流的方式，会因物料状态(气态、液态)、比重、水溶性的不同而有所不同。特别是对于生产设备的开阀导流，要防止被导流设备内出现负压而吸人空气发生回火爆炸，故应严格控制导流的速度，使被导流设备内的压力不低于0.1MPa，有条件的，也可向被导流设备(储罐)输入等气体，以防止设备(储罐)内形成负压；“火炬放空”，即通过与设备上的安全阀、通气口、排气管等相连的火炬放空总管，将部分或全部物料烧掉的办法，而积极地控制灾情，防止爆炸的发生。应该说，工艺措施是具有不可替代的科学、有效的处置化工火灾和危化品泄漏事故的技术手段。但工艺措施必须由专家、技术人员和岗位有经验的工人共同研究提出方案，并由技术人员和熟练的操作工人具体操作实施。在对受火势或爆炸威胁的设备、管道实施关、开阀门时，消防部队应出水枪，以直流或开花或喷雾射流掩护。

3.6.5把握好灭火时机

当危化品大量泄漏，并在泄漏处稳定燃烧，在没有制止泄漏绝对把握的情况下，不能盲目灭火，一般应在制止泄漏成功后再灭火。否则，极易引起再次爆炸、起火，将造成更加严重的后果。

3.6.6后续措施及要求

制止泄漏并灭火后，应对泄漏(尤其是破损)装置内的残液实施输转作业。然后，还需对泄漏现场(包括在污染区工作的人和车辆装备器材)进行彻底的洗消，处置和洗消的污水也需回收消毒处理。对损坏的装置应彻底清洗、置换，并使用仪器检测，达到安全标准后，方可按程序和安全管理规定进行检修或废弃。

总之，危化品泄漏的处置危险性大，难度也大，必须周密计划，精心组织，科学指挥，严密实施，确保万无一失。(安全文化网)

第三篇：危险化学品泄漏事故及其处置

危险化学品泄漏事故及其处置

《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）中所列的危险化学品（以下简称“危化品”）包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。

随着国家经济建设的快速发展，作为化工生产的原料、中间体及产品的品种类不断增加，在生产、经营、储存、运输和使用过程中发生的品泄漏事故也不断增多（据公安部消防局统计，近几年，仅全国公安消防部队平均每年参加处置的危化品泄漏事故就多达近千起），给国家和人民群众生命财产以及生态环境都造成了极大的危害。

一、造成危化品泄漏的主要原因

造成危化品泄漏的原因是多方面的，但主要有以下原因：

1.自然灾害

自然界的地震、海啸、火山爆发、台风、龙卷风、洪水、山体滑坡、泥石流、雷击，以及太阳黑子周期性的爆发，引起地球大气环流变化等自然灾害，都会对化工企业造成严重的影响和破坏。例如，由此导致的停电、停水，使化学反应失控而发生火灾、爆炸，导致危化品泄漏等。

2.勘测、设计方面存在缺陷

如选址不当、安全间距不足等。

3.设备、技术方面存在问题

如设备质量达不到有关技术标准的要求；防爆炸、防火灾、防雷击、防污染等设施不齐全、不合理，维护管理不落实等；设备老化、带故障运行。化工生产流程中，一般都有一定的压力、温度，甚至高温、高压，不少原料、中间体和产品都具有腐蚀性等特点，极易导致设备老化、故障，使各种管、阀、泵、室、塔、釜、罐发生跑、冒、滴、漏等现象。

4.违反操作规程

不少化工企业，尤其是私营化工企业急剧增多，许多从业人员素质不高，又未经过严格、系统的培训。

加之，规章制度不落实，劳动纪律涣散，也会导致危化品泄漏事故发生。2005年4月20日，位于北京市怀柔区的某黄金冶炼厂，因2名当班工人违反规定，同时离岗用餐，导致20余吨含氰化物的液体泄漏，造成3人死亡、8人中毒受伤的严重后果。

5.交通运输事故引发危化品泄漏

运输单位不按规定申办准运手续，驾驶员、押运员未经专门培训，运输车辆达不到规定的技术标准，超限超载、混装混运，不按规定路线、时段运行，甚至违章驾驶等，都极易引发交通运输事故而导致危化品泄漏。据统计，近几年在运输过程中发生的危化品泄漏事故已约占总次数的30％。

6.人为破坏

1995年3月20日，举世震惊的日本东京地铁“沙林毒气事件”就是由日本邪教组织“奥姆真理教”所为，此次事件共造成10人死亡，75人严重中毒，5500余人被分送到234家医院抢救。需特别注意的是，恐怖分子随时都可能制造危化品泄漏事件，残害人民群众，破坏社会稳定。

7.战争导致危化品泄漏

战争中，交战双方往往也会将对方的危化品生产、储存场所作为攻击和敌对破坏的目标，致使危化品泄漏。还有些被联合国裁军委员会称之为“双用途毒剂”的化合物，如氢氰酸、光气、氯气、磷酰卤类等，和平时期是化工原料，战时即可迅速转化为军工生产而作为军用毒剂用于战争，这类化学物质一旦泄漏，其杀伤威力不亚于使用化学武器。抗日战争时期，侵华日军就曾多次使用毒气杀害我同胞。

二、危化品泄漏的危害

危化品泄漏会严重威胁人民群众生命安全，造成巨大的经济损失，使生态环境受到破坏，还会影响社会稳定。

1.危化品泄漏会危及人民群众生命安全

当危化品泄漏，有毒物质进入人的机体后，即能与细胞内的重要物质如酶、蛋白质、核酸等作用，从而改变细胞内组分的含量及结构，破坏细胞的正常代谢，致机体功能紊乱，造成中毒。而且，由于各种有毒物质的危害状态不同，中毒的途径也不同。如受污染的空气可经呼吸道吸入和皮肤吸收中毒；毒物液滴可经皮肤渗透中毒，如沙林液滴落到皮肤上即很容易渗入皮肤之中；误食、误饮染毒食物、饮水，即可经消化道吸收中毒。再则，由于各种有毒物质的理化特性不同，能产生不同的中毒症状，造成不同的伤害效应。如沙林、苯、有机磷农药、氯代烃等神经性毒物，可经呼吸道、皮肤毒害神经系统；氯气、二氧化硫、氨气、光气、硫化氢、硫酸酯类、氮氧化物、异氰酸酯类等毒物，经呼吸道（酯类毒物还可能通过皮肤吸收）而导致呼吸系统中毒；一氧化碳、苯胺、硝基苯、氢氰酸吸入人体后会造成血液系统毒害（即全身性中毒）。1984年12月2日子夜，位于印度博帕尔市郊的联合碳化物公司农药厂，一个储存45t剧毒液体——异氰酸甲酯的贮罐压力骤然升高，使阀门失灵，异氰酸甲酯外泄汽化，致3150人死亡，5万多人失明，2万多人受到严重毒害，15万人接受治疗，受此事件影响的多达150余万人，约占该市总人口的一半。又如，2003年12月23日，我国重庆市开县高桥镇发生特大天然气井喷事故，由于喷泄出的天然气中高毒的硫化氢气体浓度过高，造成243人中毒死亡，2142人不同程度中毒住院治疗，引起了党中央、国务院的高度关注。还有不少危化品泄漏后，遇引火源发生爆炸、火灾，也会造成大量人员伤亡。1998年3月5日，我国西安市液化石油气管理所液化气泄漏后，遇电火花引起爆炸、燃烧，导致现场7名消防官兵和5名液化气管理所职工牺牲、10余名消防官兵重伤致残。

2.危化品泄漏会造成严重的经济损失

据有关资料介绍，从1953年到1992年的40年间，全世界竟发生一次损失超过1亿美元的危化品泄漏事故数千起。前述的2003年12月23日重庆市开县天然气井喷事故，除造成2300余人中毒伤亡外，还造成了6400余万元人民币的直接经济损失。

3.危化品泄漏会对生态环境造成破坏

1986年11月1日，瑞士巴塞尔市赞多兹化工厂危化品仓库发生火灾，约30t农药和化工原料流入了西欧著名的莱茵河，使莱茵河受到磷酸和汞化物的严重污染，约240km长的河道里漂起大量死鱼，河水不能使用，莱茵河流域的居民在很长时间内都只能靠消防车和其它车辆从水库运水饮用。有关专家曾经指出：该次事故将使莱茵河因污染治理工作而至少倒退15年，并对河流生态造成长期的影响。又如，1991年的海湾战争导致有关国家的油井、贮油设施及化工企业遭到破坏，大量外泄的原油严重污染附近海域及岸上设施，致大批海鸟和鱼类死亡，油井、贮油及炼油等设施发生火灾后散发的浓烟笼罩了大片城市及乡村上空，污染的烟云飘移至南欧，甚至喜马拉雅山南麓也下了黑色油水混合雨，给广大地区的生态环境造成了极大的破坏。据报道，中东地区还出现了轻度的“核冬天”效应。

三、危化品泄漏的处置措施

我国各级党政领导同志一定要以“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”的理念和经济社会全面、协调、可持续发展的科学发展观，以对人民生命安全、对国家经济和社会发展高度负责的态度，认真落实各项危化品泄漏的预防和处置措施。

1.认真贯彻落实并不断完善有关法规、制度

各地、各有关部门和单位应该充分认识做好危化品泄漏预防和处置工作的重要性，认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》和《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）等法律、法规。同时，还要不断地健全完善危化品安全管理的法规体系。严格依法履行相关职责，要建立健全安全生产责任制，把安全生产责任落实到岗位和人头。切实加强安全生产制度建设，严格实施安全生产许可证等制度，逐步形成按制度办事、靠制度管人的机制，使人人都在制度的约束之内，事事都在制度的规范之中。要逐级健全安全生产监管机构，保障资金的投入。执法监管部门、行业主管部门和有关单位都要定期组织安全检查，及时消除事故隐患，强化对重大危险源监控。要加强安全生产行政执法工作，依法严肃查处事故，严格追究事故责任，同时着力提高安全生产行政执法人员的素质。要通过示范和引导，推广安全和平新技术、新设备、新工艺和新材料，鼓励支持企业结合技术改造淘汰落后、安全性能差的设备、工艺和技术，推动危化品生产、经营、储存、运输、使用领域的科技创新和管理创新，并探索建立危化品安全管理的长效机制。

2.切实加强危化品安全管理宣传、教育和培训工作

危化品生产、经营、储存、运输和使用单位都应当坚持不懈地对从业人员开展安全宣传、教育和培训，严格实行从业人员资格和持证上岗制度，促使其提高安全防范意识，掌握预防和处置危化品初期泄漏事故的技能。同时，各级人民政府还应当加强对社会公众的危化品泄漏事故防护的应急知识教育、训练。

3.建立专（兼）职处置危化品泄漏事故队伍

危化品生产、经营、储存、运输和使用单位，都应当根据本企业单位的生产、经营规模，建立相应的专（兼）职处置队伍，购置处置危化品泄漏事故的相关设备、器材（如安全防护服、空（氧）气呼吸器或可靠的防毒面具、检测仪器、堵漏器材、工具等等），经常组织应急处置人员熟悉本岗位、本工段、本车间、本企业单位危化品的种类、理化性质和生产工艺流程，定期组织开展训练，使其掌握预防危化品泄漏事故发生的知识和处置初期泄漏事故的技能。

4.制定切实可行的处置预案

“凡事预则立，不预则废。”危化品泄漏事故处置预案是事故处置的基本依据。这就要求预案必须具有较强的科学性、针对性、指导性和可操作性。首先，是危化品各生产、经营岗位、班组要制定好危化品初期泄漏的处置预案。实践一再告诫我们：危化品发生泄漏后，第一时间的快速有效处置至关重要，处置的好，就可以把事故消灭在萌芽状态。岗位、班组预案的每一项任务和处置程序、要求都必须落实到人头；其次，是车间的预案，在泄漏量加大，岗位、班组难以迅速处置的情况下，就应启动车间的处置预案，力求把泄漏事故控制、消灭在车间范围内；再次，是危化品生产、经营、储存、运输、使用单位要制定好本企业单位的泄漏处置预案（运输单位的预案还应针对每一辆运输车辆可能发生的泄漏情况制定），内容应包括：组织指挥人员及其职责、任务，专（兼）职处置队伍的处置任务、程序及要求，各相关部门、车间（单位）的职责及协同配合要求，保障措施及怎样确保落实；第四，是行业（上级）主管 部门的处置预案。即本行业、系统的协同配合和指导性预案；第五，是当地人民政府的处置预案。政府的预案必须强调统一组织指挥和综合协调配合，必须明确在发生重、特大危化品泄漏事故，事故单位不能及时控制和消除事态，并已威胁到周边地区时，各有关部门、单位参与处置泄漏事故的职责、任务，确保通信联络畅通的措施以及密切协同配合的要求等。

需要强调的是，不管是哪一个层面的处置预案，都应当从最复杂、最不利的情况来制定，都必须定期组织模拟实践的演练，以增强参与处置人员的心理素质，使其做到临危不乱，处变不惊，处置工作有条不紊。并通过实战演练发现的问题及时修订预案，使预案更贴近实际。还要运用现代计算机技术，编制危险化学品泄漏处置辅助决策系统，使事故处置更科学、高效。

5.充分发挥公安消防部队的作用

根据我们国家的基本国情，各地、各级政府不可能都建立危化品泄漏事故处置的专业队伍。因此，应充分发挥公安消防部队的作用。因为，公安消防部队有“三大优势”。其一是体制优势。公安消防部队既是中国人民武装警察部队序列的一支现役部队，又是公安机关的一个重要警种，省、自治区、直辖市有总队，市、地、州、盟有支队，县、市、区、旗有大队，大多数县城都有中队，点多面广，分布全国。这支队伍实行昼夜值勤，时时刻刻都处于战略执勤状态，且机动性强，能做到快速反应。尤其是在日本东京地铁“沙林毒气事件”发生后，在党中央、国务院的亲切关怀下，我国公安消防部队开始组建消防特勤队伍，专门承担各类火灾扑救中的急、难、险、重任务和其他灾害或者事故的突击攻坚任务。美国“9.11”恐怖袭击事件发生后，国家又增加了经费和编制，启动了第二期消防特勤部队的建设工作。目前，我国已初步形成消防特勤力量网络体系；二是装备优势。由于党中央、国务院和地方各级党委、政府对消防安全工作的高度重视，近年来，各地政府都逐步加大了对消防部队装备建设的投入。就以处置危化品泄漏事故的装备而言，各地消防特勤大（中）队基本都购置了化学灾害事故抢险救援车，随车配置了消防员个人防护装备（空气呼吸器、防化服、防化靴等）、侦检仪器设备、堵漏器材、洗消药剂、输转设备，还配有洗消车等；三是技能优势。各地公安消防部队，特别是消防特勤部队都针对危化品泄漏事故，开展了相应的处置技术、战术训练，又在每年近千次的危化品泄漏事故处置中积累了一定的实战经验。只要适当地给公安消防部队增加编制员额和装备投入，这支队伍完全可以更多地承担诸如危化品泄漏之类火灾以外的其他灾害事故的抢险救援任务。这样，就可以避免重复建设，是符合我国国情的利国利民之举。

6.危化品泄漏事故处置中应注意的几个技术问题

（1）一定要切实做好参与处置人员的安全防护。危化品泄漏事故处置必须挑选业务技术熟练、思想作风过硬、身体素质良好，并有较丰富实践经验的人员，组成精干的处置小组（既要保证任务的完成，人员又要尽量少），应针对泄漏物质的理化性质，穿（佩）戴全套防护装备，并认真对防护装备的安全性能进行仔细检查，还要安排专人对空（氧）气呼吸器的压力等参数以及每位进入、撤出泄漏现场的人员姓名和时间进行详细记载。对执行关阀堵漏任务的人员还应使用喷雾或开花水流进行掩护。现场还应准备物资急救解毒药物，有医护人员待命。对中毒的人员应从上风方向抢救或引导撤出。

（2）努力减轻泄漏危化品的毒害。参加危化品泄漏事故处置的车辆应停于上风方向，消防车、洗消车、洒水车应在保障供水的前提下，从上风方向喷射开花或喷雾水流对泄漏出有毒有害气体进行稀释、驱散；对泄漏的液体有害物质可用沙袋或泥土筑提拦截，或开挖沟抗导流、蓄积，还可向沟、坑内投入中和（消毒）剂，使其与有毒物直接起氧化、氯化作用。从而使有毒物改变性质，成为低毒或无毒的物质。对某些毒性很大的物质，还可以在消防车、洗消车、洒水车水罐中加入中和剂（浓度比为5％左右），则驱散、稀释、中和的效果更好。常见的毒气与可使用的中和剂参见表1。

表1 不同毒气所用中和剂纺计表

见表

（3）着力搞好现场检测。应不间断地对泄漏区域进行定点与不定点地检测，及时掌握泄漏物质的种类、浓度和扩散范围，恰当地划定警戒区（如果泄漏物系易燃易爆物质，警戒区内就禁绝烟火，而且不能使用非防爆电器，也不准使用手机、对讲机），并为现场指挥部的处置决策提供科学的依据。为了保证现场检测的准确性，泄漏事故发生地政府应迅速调集环保、卫生部门、消防特勤部队的检测人员和设备共同搞好现场检测工作。若有必要，还可按程序请调军队防化部队增援。

（4）果断采取工艺措施制止泄漏。所谓的“工艺措施”即关阀断料、开阀导流、排料泄压、火炬放空、紧急停车等措施。这些技术措施是根据化工生产装置、设备、储罐由管道连接，即通常所说的“管道式连续化”的特点提出的。如“关阀断料”，就是中断泄漏设备物料的供应，从而控制灾情的发展；“开阀导流”就是对泄漏或着火的设备或受到火势严重威胁的邻近设备内的物料进行输转的方法。不过，使用开阀导流的方式，会因物料状态（气态、液态）、比重、水溶性的不同而有所不同。特别是对于生产设备的开阀导流，要防止被导流设备内出现负压而吸入空气发生回火爆炸，故应严格控制导流的速度，使被导流设备内的压力不低于0.1MPa，有条件的，也可向被导流设备（储罐）输入氮气、水蒸气等气体，以防止设备（储罐）内形成负压；“火炬放空”，即通过与设备上的安全阀、通气口、排气管等相连的火炬放空总管，将部分或全部物料烧掉的办法，而积极地控制灾情，防止爆炸的发生。„„应该说，工艺措施是具有不可替代的科学、有效的处置化工火灾和危化品泄漏事故的技术手段。但工艺措施必须由专家、技术人员和岗位有经验的工人共同研究提出方案，并由技术人员和熟练的操作工人具体操作实施。在对受火势或爆炸威胁的设备、管道实施关、开阀门时，消防部队应用水枪，以直流或开花或喷雾射流作掩护。

（5）把握好灭火时机。当危化品大量泄漏，并在泄漏处稳定燃烧，在没有制止泄漏绝对把握的情况下，不能盲目灭火，一般应在制止泄漏成功后再灭火。否则，极易引起再次爆炸、起火，将造成更加严重的后果。

（6）后续措施及要求。制止泄漏并灭火后，应对泄漏（尤其是破损）装置内的残液实施转输作业。然后，还需对泄漏现场（包括在污染区工作的人和车辆装备器材）进行彻底的洗消，处置和洗消的污水也需回收消毒处理。对损坏的装置应彻底清洗、置换，并使用仪器检测，达到安全标准后，方可按程序和安全管理规定进行检修或废弃。

总之，危化品泄漏的处置危险性大，难度也大，必须周密计划，精心组织，科学指挥，严密实施，确保万无一失。

第四篇：危险化学品泄漏事故处理应急预案

危险化学品泄漏事故处理应急预案 总则 1.1 目的

进一步增强应对和防范危险化学品事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。

1.2 编制依据 《安全生产法》 《环境保护法》

《危险化学品安全管理条例》

1.3 适用范围

本预案适用于在危险化学品运输、储存管理、使用和废弃危险化学品处置等过程中发生的问题。组织指挥体系及职责

2.1 协调指挥机构与职责 组长：梁全虎

副组长：王志强

李汇艺

成员：梁学锋

黄

勇

董冠军

李兵兵

田小候

李清斌

郭子胜

宋满林

孙长顺 2.2主要职责：

应急小组负责危化品事故救援具体工作，负责事故现场实施紧急处置、伤员救助、人员疏散等措施，负责救助结束后的恢复和善后工作等。应急响应

3.1 现场工作人员一旦发现危险化学品泄露事故，应立即逐级报告，报警时应明确发生事故的单位名称、地址、危险化学品种类、事故简要情况、人员伤亡情况等，并运用各种应急设施和器具，防止事故扩大。

3.2 应急处理小组接到报告后，应及时向应急领导小组或公司安保部报告，报告内容应明确事故发生的时间、地点、人员伤亡情况、泄露程度等，并在第一时间赶赴事故现场，启动应急计划。

3.3 应急领导小组接到危险化学品事故或险情报告后，应迅速赶赴事故现场，在事故现场设立现场指挥机构，负责发布和解除应急救援命令；确定应急救援的实施方案、警戒区域；组织指挥应急救援队伍实施救援行动；汇报和通报事故有关情况；必要时向当地救援中心发出救援请求等。

3.4 事故发生后，启动应急预案，根据化学品泄漏的扩散情况、火焰辐射热、爆炸所涉及到的范围建立警戒区。

3.5 隔离事故现场，建立警戒区。组织事故区域内和周边人员疏散，包括撤离和就地保护两种。撤离是指把所有可能受到威胁的人员从危险区域转移到安全区域。一般是从上风侧离开，必须有组织、有秩序地进行。就地保护是指人进入建筑物或其它设施内，直至危险过去。当撤离比就地保护更危险或撤离无法进行时，采取此项措施。指挥建筑物内的人，关闭所有门窗，并关闭所有通风、加热、冷却系统。

3.6 现场控制。针对不同事故，开展现场控制工作。应急人员应根据事故特点和事故引发物质的不同，采取不同的防护措施。

3.7 易燃、易爆或有毒物质泄漏事故处置方案要点 3.7.1 确定泄漏源的位置；

3.7.2 确定泄漏的化学品种类（易燃、易爆或有毒物质）； 3.7.3 所需的泄漏应急救援处置技术和专家； 3.7.4 确定泄漏源的周围环境；

3.7.5 确定是否已有泄漏物质进入大气、附近水源、下水道等场所；

3.7.6 明确周围区域存在的重大危险源分布情况； 3.7.7 确定泄漏时间或预计持续时间； 3.7.8 实际或估算的泄漏量； 3.7.9 气象信息；

3.7.10 泄漏扩散趋势预测；

3.7.11 明确泄漏可能导致的后果（泄漏是否可能引起火灾、爆炸、中毒等后果）；

3.7.12 明确泄漏危及周围环境的可能性；

3.7.13 确定泄漏可能导致后果的主要控制措施（堵漏、工程抢险、人员疏散、医疗救护等）。应急资源 每个项目应设置24小时有效报警的固定电话、防爆对讲机及专用紧急报警电铃。

项目部事故应急领导小组办公室设立报警电话 5 善后处理

5.1 事故得到控制后，由事故应急处理小组召开会议研究，报公司事故应急领导小组决定后可方结束救援工作。

5.2 应急处理结束后，由应急处理小组办公室对救援情况进行评做，对险情或事故的损失情况进行统计，将评估结果报应急救援指挥部，由公司安保部按照国家有关规定组织相关机构和人员对事故开展调查。会同相关部门妥善做好善后工作。控制要求

6.1项目部及员工应清楚本部门保管、储运或使用的危险化学品的危险性及发生事故可能造成的危害，了解应急救援有关法律法规和危险化学品事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识。

6.2 培训。项目部按照有关规定对员工进行应急培训；各级安全保卫管理部门项目部负责对应急救援培训情况进行监督检查。各级应急救援管理机构加强应急管理、救援人员的上岗前培训和常规性培训。

6.3 演习。项目部应按有关规定定期组织应急演习；根据自身实际情况定期组织危险化学品事故应急救援演习，并于演习结束后向安全保卫管理部门报告.6.4安保部对危险化学品事故灾难应急预案实施的全过程进行监督和检查。

第五篇：危险化学品泄漏事故应急处置预案

危险化学品泄漏事故应急处置预案

第一章 总则

（一）目的

进一步增强应对和防范危险化学品泄漏事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。

（二）编制依据

《安全生产法》

《环境保护法》

《危险化学品安全管理条例》。

（三）适用范围

本预案适用于在危险化学品运输、储存管理、使用和废弃危险化学品处置等过程中发生的问题。

第二章 指挥机构的组成及职责

（一）指挥机构的组成

公司根据实际情况成立了“危险化学品泄漏事故应急救援指挥领导小组”，由总经理、副经理及各部门主管、技术设备处等部门组成。发生危险化学品泄漏事故时，以领导小组为基础，立即成立公司危险化学品泄漏事故应急救援指挥部，总经理任总指挥，副总经理任副总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和指挥。

总指挥：总经理

副总指挥：副经理

成员：各部门负责人，技术设备处等

（二）指挥机构的职责

指挥领导小组：负责预案的制定、修订；负责事故现场实施紧急处置、伤员救助、人员疏散等措施，负责救助结束后的恢复和善后工作等

指挥部：发生危险化学品泄漏事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训。

第三章 应急响应

（一）现场工作人员一旦发现危险化学品泄露事故，应立即逐级报告，报警时应明确发生事故的单位名称、地址、危险化学品种类、事故简要情况、人员伤亡情况等，并运用各种应急设施和器具，防止事故扩大。

（二）应急处理小组接到报告后，应及时向应急领导小组报告，报告内容应明确事故发生的时间、地点、人员伤亡情况、泄露程度等，并在第一时间赶赴事故现场，启动应急计划。

（三）应急领导小组接到危险化学品泄漏事故或险情报告后，应迅速赶赴事故现场，在事故现场设立现场指挥机构，负责发布和解除应急救援命令；确定应急救援的实施方案、警戒区域；组织指挥应急救援队伍实施救援行动；汇报和通报事故有关情况；必要时向当地救援中心发出救援请求等。

（四）事故发生后，启动应急预案，根据化学品泄漏的扩散情况、危害所涉及到的范围建立警戒区。

（五）隔离事故现场，建立警戒区。组织事故区域内和周边人员疏散，包括撤离和就地保护两种。撤离是指把所有可能受到威胁的人员从危险区域转移到安全区域。一般是从上风侧离开，必须有组织、有秩序地进行。就地保护是指人进入建筑物或其它设施内，直至危险过去。当撤离比就地保护更危险或撤离无法进行时，采取此项措施。指挥建筑物内的人，关闭所有门窗，并关闭所有通风、加热、冷却系统。

（六）现场控制。针对不同事故，开展现场控制工作。应急人员应根据事故 2 特点和事故引发物质的不同，采取不同的防护措施。

(七)易燃、易爆或有毒物质泄漏事故处置方案要点：

1.确定泄漏源的位置。

2.确定泄漏的化学品种类（易燃、易爆或有毒物质）； 3.所需的泄漏应急救援处置技术和专家；

4.确定泄漏源的周围环境；

5.确定是否已有泄漏物质进入大气、附近水源、下水道等场所；

6.明确周围区域存在的重大危险源分布情况；

7.确定泄漏时间或预计持续时间；

8.实际或估算的泄漏量； 9.气象信息；

10.泄漏扩散趋势预测；

11.明确泄漏可能导致的后果（泄漏是否可能引起火灾、爆炸、中毒等后果）；

12.明确泄漏危及周围环境的可能性；

13.确定泄漏可能导致后果的主要控制措施（堵漏、工程抢险、人员疏散、医疗救护等）。第四章 应急资源

每个项目应设置24小时有效报警的固定电话、防爆对讲机及专用紧急报警电铃。

公司事故应急领导小组办公室设立报警电话

火警电话：119 第五章 控制要求

（一）拥有危险化学品的各部门及员工应清楚本部门保管、储运或使用的危险化学品的危险性及发生事故可能造成的危害，了解应急救援有关法律法规和危险 3 化学品事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识。

（二）培训。公司应按照有关规定对员工进行危险化学品泄漏事故应急培训；行政部并负责对应急救援培训情况进行监督检查。各部门加强应急管理、救援人员的上岗前培训和常规性培训。

（三）演习。公司应有关规定定期组织应急演习，并根据自身实际情况定期组织危险化学品事故应急救援演习，并于演习结束后提出整改意见和建议。

（四）行政部制定危险化学品事故应急救援预案和定期演练；

（五）行政部对危险化学品事故灾难应急预案实施的全过程进行监督和检查。第六章 善后处理

（一）事故得到控制后，由事故应急处理小组召开会议研究，报公司事故应急领导小组决定后可方结束救援工作。

（二）应急处理结束后，由应急处理小组办公室对救援情况进行评做，对险情或事故的损失情况进行统计，将评估结果报应急救援指挥部，由公司行政部按照国家有关规定组织相关机构和人员对事故开展调查。会同相关部门妥善做好善后工作。

第七章 有关规定

为能在事故发生后，迅速准确、有条不紊地处理事故，尽可能地减小事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任制和各项安全管理制度。具体措施是：

1、落实应急救援组织，救援指挥部成员和救援人员应按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则，建立组织、落实人员，每年年初根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的落实。

2、按照任务分工做好物资器材准备，准备各种防护器材和必要的指挥、通讯、报警、洗消、消防、抢修等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管，并定期进行检查保养，使其经常处于良好状态，各重点目标设应急救援器材柜，专人保管，以备急用。

3、对全公司职工进行经常性的常识教育。

4、建立健全各项制度

(1)值班制度建立24小时值班制度，夜间由行政值班和生产调度负责，遇有情况及时处理。

(2)检查制度：每月由公司应急救援指挥领导小组结合生产安全工作，检查应急救援工作情况，发现问题及时整改。

(3)例会制度：每季度第—个月的第一周，由化学事故应急救援指挥领导小组负责，组织召开一次指挥组成员和各救援队伍负责人会议，汇报上季度安全生产和救援情况，针对存在的问题，积极采取有效措施，加以改进，并且布置本季度的安全生产和应急救援工作。

(4)总结评比制度：总结评比生产时，同时总结评比救援工作，每次训练和演习结束后，应进行总结评比奖励和表彰先