第一篇：关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案
中共崇义县委 崇义县人民政府
关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的
实 施 方 案
根据《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》、《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的指导意见》和《江西省第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》及《中共赣州市委关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》精神，总结去年全县突出践行科学发展观学习教育活动的成功经验，结合我县实际，现就开展第二批深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”），提出如下实施方案。
一、时间要求和范围对象
第二批学习实践活动从2009年3月正式启动，至2009年8月基本完成。参加活动的单位是：县委、人大、政府、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关；县委各部门，县直各单位；党组织关系在我县的驻县单位。
为了给第三批学习实践活动积累经验，按照省、市委要求，在抓好第二批学习实践活动的同时，确定横水镇、阳岭社区、横水中学、崇义县章源股份有限责任公司为第三批学习实践活动试点单位。
二、指导思想、目标要求和基本原则
（一）指导思想 全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以推动科学发展为主题，以县十五次党代会既定的发展战略和“一个主题，六个重点”工作部署为主线，以各级领导班子和党员领导干部思想政治建设为重点，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响制约科学发展和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把全社会的发展积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面，努力建设“开明开放、创业创新、兴绿兴游、和谐和美”新崇义。
（二）目标要求
深入开展学习实践活动，要努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求。
1、党员干部受教育。这是搞好学习实践活动的基础。通过学习实践活动，进一步提高党员干部对科学发展观的认识，进一步以— 2 — 科学发展观审视过去、规划未来，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，切实加强党性修养、树立和弘扬优良作风，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
2、科学发展上水平。这是搞好学习实践活动的核心。通过学习实践活动，增强信心、增添力量，努力把科学发展观转化为自觉行动，转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，努力在坚持改革开放上实现新突破，在推动经济社会又好又快发展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效。在当前，尤其要在保增长、保民生、保稳定上见成效。
3、人民群众得实惠。这是搞好学习实践活动的目的。通过学习实践活动，切实解决群众反映强烈的突出问题，更好地服务群众，不断让人民群众得到实实在在的利益，使学习贯彻科学发展观的过程成为不断为民造福的过程，成为不断提高人民生活质量和水平的过程，成为不断保障人民经济、政治、文化、社会权益的过程，让发展成果惠及广大人民群众。
深入开展学习实践活动，要努力达到“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标，结合我县实际，就是要在去年的基础上，实现“五个新”：
1、树立科学发展新理念。各级领导班子和党员干部在金融危机快速蔓延、经济下行压力加大、发展任务更加艰巨的新形势下，要
— 3 — 进一步深化对科学发展观的认识，在理解上要有新深度，在思考上要有新见解，坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，牢固树立集约发展、均衡发展、可持续发展和一切为民谋发展的理念。
2、提高科学发展新本领。各级领导班子和党员干部要进一步强化能力建设，切实解决“本领恐慌”问题，不断提高在复杂局势下领导科学发展的新本领。要努力解决影响和制约本地本部门本单位科学发展的突出问题，进一步理清推动科学发展的工作思路，进一步优化推动科学发展的工作规划。
3、完善科学发展新机制。坚持立足实际、着眼长远、注重实践、科学管用的原则，以改革创新精神，积极探索建立健全富有时代特色、充满生机活力、相互衔接配套、符合科学发展要求的制度体系和工作机制。
4、塑造科学发展新形象。加强领导班子思想政治建设，弘扬“苏区干部好作风”，打造学习型、干事型领导班子；加强党员干部思想政治教育，深入开展“党组织规范化建设年”和机关效能年活动，坚持讲党性、重品行、作表率，营造团结协调、真抓实干、一心一意谋发展的良好氛围；坚持凭党性看干部，凭实绩用干部，激励各级干部奋发向上、干事创业。
5、实现科学发展新跨越。通过学习实践活动，“一个主题、六个重点”全面深入推进，在推动科学发展的重点领域实现新的突破，— 4 — 经济发展速度更快、质量更高；人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到更好解决，人民群众的生活得到明显改善；全县各项工作纳入科学发展的轨道，崇义各项事业在新的起点上实现新的跨越。
（三）基本原则
1、坚持解放思想，把推进改革创新贯穿始终。在坚持实事求是的前提下，以解放思想为先导，引导广大党员特别是党员领导干部更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使全县各级贯彻落实科学发展观的思想更加坚定，对制约崇义科学发展的问题认识更加明确，促进经济社会发展的措施更加有力，使各项工作把握规律性，体现时代性，富有创造性。
2、突出实践特色，把改革发展稳定贯穿始终。按照规定动作不走样、自选动作创特色的要求，在抓好理论武装的同时，紧紧围绕科学发展主题，紧密结合本地本部门（单位）工作实际和党员干部思想实际，确定活动载体，把改造客观世界的实践与改造主观世界的实践统一起来，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神结合起来，与落实好保增长、保民生、保稳定的决策部署结合起来，与推动本部门的工作结合起来，把实践特色贯穿活动全过程。
3、贯彻群众路线，把群众广泛参与贯穿始终。在学习实践活动中充分发扬民主，广泛吸收群众参与，认真听取群众意见，真诚接
— 5 — 受群众监督，把群众满意作为评价活动成效的重要依据，让群众亲身感受到学习实践活动带来的变化和取得的成效。
4、正面教育为主，把改进工作作风贯穿始终。引导广大党员特别是党员领导干部认真学习领会科学发展观，加强党性修养，树立和弘扬良好作风，认真总结推进科学发展的经验教训，实事求是查找本地本部门本单位存在的突出问题，特别是影响和制约科学发展的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析产生问题的原因，进一步明确努力方向。
5、解决突出问题，把群众切身利益贯彻始终。按照县委提出的“切合崇义实际，解决崇义问题，推动科学发展”的总要求，把查找和解决问题贯穿始终，在解决影响和制约科学发展的突出问题上下功夫，在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫，在解决党的建设存在的实际问题上下功夫。解决问题要从实际出发，尽力而为，确保取得实效。
三、方法步骤
学习实践活动启动前要认真做好准备工作，及时学习传达中央、省、市、县委关于开展学习实践活动的有关精神，组建学习实践活动领导机构和工作机构，认真开展调查研究并确定实践载体和具体目标，研究制定切实可行的实施方案。要开好动员大会，党委（党组）、总支、支部主要负责同志作动员讲话，进行思想发动和部署。思想发动要增强针对性，注重实效性，注意克服可能出现的厌— 6 — 倦心理和畏难情绪，充分调动广大党员干部参加学习实践活动的积极性。
学习实践活动按照3个阶段7个环节有序推进，每个阶段分别制定具体的工作方案。
第一阶段：学习调研（2009年3月下旬至5月中旬）。重点是统筹抓好学习调研、进行解放思想大讨论等2个环节。
1、学习调研。要采取有力措施组织广大党员认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习党的十七大、十七届三中全会精神，学习胡锦涛总书记和其他中央政治局常委关于学习实践活动的重要讲话和指示精神，学习胡锦涛总书记在江西考察工作时的重要讲话精神，学习毛泽东同志关于党性教育方面的重要论述，学习胡锦涛总书记在考察西柏坡时关于牢记“两个务必”的重要讲话，县处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动党员领导干部学习文件选编》，学习县委关于加快崇义科学发展的一系列重大战略部署。领导干部要带头学习，主要领导要带头作学习报告。各部门（单位）可根据实际情况创新学习形式和方法，提高学习培训的效果。学习培训要做到“三个确保”，即确保学习人数、确保学习时间、确保学习效果。县委推行“六个一”活动，即：邀请专家、领导作一次专题辅导，开展一次理论研讨，撰写一篇心得体会，安排党员领导干部到联系点作一次宣讲报告，集中开展一次警示教育，开展一次科学发展观
— 7 — 理论测试，从而提高学习培训的实效。同时，要把“党组织规范化建设年”和机关效能年活动贯穿整个学习实践活动的始终，认真查找并解决党员干部在党性修养和工作作风上与科学发展观不相符的突出问题。
在学习培训的基础上，要由党委（党组）、总支、支部领导班子成员带队，围绕科学发展这个主题，把保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作为重要内容，采取多种形式，深入基层、深入群众，进一步深入开展“谋划发展、领题调研”和“一线操作、攻坚破难”专项活动，认真听取群众的意见、建议，查找本地本部门本单位在科学发展上存在的突出问题和原因。县直机关、事业单位要着重围绕贯彻落实中央、省委和市委的一系列决策部署，在保增长、保民生、保稳定和改进作风等方面开展调研。企业单位要着重围绕明确发展思路、完善发展战略、转变发展方式，调整优化结构、推进技术创新、提高核心竞争力等方面开展调研。学校要紧密结合社会主义现代化建设战略需求培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，着重围绕明确办学思路、提高办学质量、完善体制机制、建设和谐校园等方面开展调研。全县开展“三问三保一发扬”活动，即“问计于民保增长、问需于民保民生、问情于民保稳定，发扬苏区干部好作风”，掌握民情、集中民智，促进“三保”任务的落实。活动中，要认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于领导干部定期接待群众来访的意见》、《关于中央和国家机关定期组织— 8 — 干部下访的意见》、《关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见》等文件精神，采取多种形式接待群众来访，组织领导干部和机关干部下访，帮助群众解决实际问题，排查和消除影响社会和谐稳定的矛盾纠纷和苗头隐患。同时，各级党组织要确定专题，由领导班子成员带队，深入调查研究，切实找准本单位在科学发展上存在的突出问题，形成有价值的调研报告，并组织好调研成果交流。各级领导班子成员要结合自己分管工作确定重点调研课题，带头深入基层，广泛听取意见建议，认真撰写调研报告，及时交流调研成果。要认真总结经验教训，精心选择经济社会发展中正反两方面的案例进行剖析，努力提高分析解决实际问题的能力，更好地从理论与实践结合上增强对落实科学发展观的认识和理解。要把深入调研与深化学习结合起来，认真梳理、查找影响科学发展的突出问题。
2、解放思想大讨论。结合新中国成立60周年，以科学发展为主题，紧密联系当前经济形势和本部门（单位）实际，采取“两会一论坛”（党组织讨论会、党委或党组中心组学习会和在新闻媒体开设论坛）的形式，组织开展解放思想大讨论。讨论要围绕十五次党代会既定的发展战略和“一个主题，六个重点”工作部署，以县委今年确定的“改革开放增活力，扩大投入保增长，调整结构强后劲，改善民生促和谐”为核心内容，总结推动经济社会又好又快发展的成功经验，分析查找存在的问题和不足，引导广大党员特别是党员领导干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体
— 9 — 制机制的束缚中解放出来，克服满足现状、因循守旧等思想，树立正确的发展观和政绩观，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，从而进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。
第二阶段：分析检查（2009年5月下旬至6月底）。重点是统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告等2个环节。
1、精心召开领导班子专题民主生活会。会前，要广泛征求基层、群众对领导班子及成员的意见，领导班子成员之间要开展好谈心活动，沟通思想，充分交换意见，认真撰写发言材料。党委（党组）、总支、支部主要领导要对班子成员的发言提纲进行把关，保证发言质量。会上，领导班子成员要围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的十六大以来本地本部门本单位的发展实践，紧密联系领导班子作风建设的实际，深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。专题民主生活会可与年度民主生活会合并召开，适当扩大列席人员范围。县委指导检查组要提前介入、加强指导，纪检和组织部门要派员列席。要组织党员认真参加组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高认识。专题民主生活会和组织生活会要坚持正面教育为主，重在分析问题，重在总结经验— 10 — 教训，重在明确方向，不纠缠历史旧帐，形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。
2、形成高质量的领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研、解放思想大讨论和专题民主生活会的成果，充分反映本单位本部门贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因。要深入分析当前国际经济环境对本单位本部门带来的挑战和不利影响，充分反映本单位本部门广大党员干部在以科学发展观为指导保持经济平稳较快发展上取得的共识，提炼出深入贯彻落实科学发展观的总体思路、目标原则、重点任务、保障措施和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成一般性的工作报告。党委（党组）、总支、支部主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。初稿形成后，经党委（党组）、总支、支部扩大会议充分讨论后，以适当方式广泛征求各方面意见，反复修改完善。要认真组织群众对领导班子分析检查报告进行评议，广泛征求党员、群众意见，进一步集思广益、凝聚共识，使之成为指导本地本部门本单位科学发展的重要文件。参评人员既要有本部门（单位）的党员和群众，也要有一定的基层单位和服务对象的代表，特别要注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的党代表、人大代表、政协委员、专家学者、基层单位代表和服
— 11 — 务对象代表参加。要创新评议形式，提高评议效果。同时，将分析检查报告和评议结果报县委学习实践活动领导小组办公室备案。
第三阶段：整改落实（2009年7月初至8月中旬）。重点是统筹抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、创新完善体制3个环节。
1、制定整改落实方案。要把分析检查报告提出的整改思路和措施进一步具体化、目标化、责任化，做到“四明确一承诺”，明确整改落实项目，明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任，采取适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺。整改落实方案要充分体现科学发展观的要求，充分体现人民群众的意愿，充分体现尽力而为、量力而行的原则，可操作、可落实、好检查。要注意对群众要求作合理引导，防止不切实际、无法落实、难以实现的承诺。县委推行 “五制”，即公开承诺制、首办责任制、限时办结制、行政问责制、销号整改制，确保整改方案能够扎扎实实取得实效。
2、集中解决突出问题。要在边学边改、边查边改的基础上，按照整改落实方案的要求，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，特别是贯彻中央、省委、市委方针政策和县委决策部署，保增长、保民生、保稳定方面的突出问题，尤其在当前国际经济形势对我国经济发展不利影响日益显现的情况下，各单位要特别注意研究能促进我县经济平稳较快发展的思路、措施；企事业单位要研— 12 — 究应对国际金融市场动荡、促进自身发展的对策，着力解决发展思路不清、发展信心不足、发展方式落后、发展质量不高、发展不够协调、发展后劲不足等问题；学校要重点研究解决创新型人才培养、办学定位、办学特色、办学质量、服务地方经济社会发展等方面存在的问题。要着力解决领导班子和党员领导干部党性不强、党风不正、执行党纪不严等群众反映强烈的突出问题。对涉及多个地区、部门和单位的问题，要积极探索上下互动、左右联动的解决方式。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。县学习实践活动办公室将对整改情况跟踪督查，跟踪问效。
3、创新完善体制机制。要把解决突出问题和创新体制机制结合起来，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。党政领导机关要着重完善转变政府职能、改进作风、推动科学发展的政策规定；企业单位要进一步健全现代企业制度，完善规章制度，提高管理水平，增强风险控制能力；学校要进一步健全教学、科研、后勤管理制度。对涉及全局性的体制机制问题，要鼓励提出建设性的改进意见。把解决问题中形成的好做法用制度的形式固定下来，形成推动科学发展的长效机制。
学习实践活动基本结束时，要及时做好活动的总结工作，组织
— 13 — 对各单位学习实践活动进行满意度测评，主要测评对学习实践活动实际效果的满意度和对开展学习实践活动的满意度。合理确定参加测评人员的规模、范围，做到既有一定的代表性，又规模适中。测评方式和程序要简便易行，测评结果要真实可靠。测评结果将在一定范围内公布，各单位根据测评情况进一步完善整改措施并抓好落实，群众意见大的，还要进行“补课”。学习实践活动结束后，各部门（单位）要向县委学习实践活动领导小组办公室报送总结报告。
四、组织领导
开展学习实践活动，是全党政治生活中的一件大事，全县各级党组织要把学习实践活动摆上重要议事日程，思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，确保学习实践活动各项措施落到实处。
1、加强领导，落实责任。县委成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，在县委领导下开展工作。领导小组下设办公室。各单位也要成立相应的领导机构和工作机构，建立健全领导责任体系。党委（党组）、总支、支部要全面负责本单位的学习实践活动，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，分管领导要认真履行直接责任人的职责，党员领导干部要充分发挥示范带头作用。学习实践活动的领导关系原则上由党组织隶属关系确定。县处级以上党员领导干部要充分发挥表率作用，坚持“五带头”，即带头深入学习、带头调查研究、带头指导工作、带头破解难题、带头推动发展。建立— 14 — 党组织和领导小组成员联系点制度，并努力把联系点建成深入学习实践科学发展观的示范点。县委学习实践活动领导小组向参加第二批学习实践活动单位派出4个指导检查组，各单位也要派出指导检查组，加强对学习实践活动的指导和检查。
2、区别情况，分类指导。各单位在坚持学习实践活动总体要求的同时，要根据本单位工作实际，分党员领导干部、普通党员等不同层面的实际，有针对性地提出学习实践活动的具体要求，因地制宜地对学习实践活动的具体步骤、具体时间作出适当安排。要坚持突出各级领导班子和党员领导干部这个重点，同时抓好广大党员的学习实践活动。县直属机关工委、县经贸系统党委、县林业系统党委、县公安局党委、县工商局机关党委要在县委的领导下，组织和指导好所属单位的学习实践活动。要组织好离退休干部职工中党员的学习实践活动。要注意针对农民工群体中党员的实际情况，开展好“六送六帮”活动。对于非中共党员领导干部，欢迎他们参与学习实践活动，可以请他们共同参加学习，结合分管工作开展调查研究，认真听取他们的意见，为学习实践活动献计献策，充分发挥他们的作用。流动党员的学习实践活动原则上由流入地党组织负责，流出地党组织协助。
3、求真务实，探索创新。要尊重基层首创精神，鼓励和支持参加活动单位在严格执行中央、省、市委、县委部署与要求的同时，根据各自实际情况，大胆探索创新，精心设计活动载体，丰富活动
— 15 — 内容。各单位要组织广大党员干部扎实开展以机关效能年活动为中心内容的帮企业解困、帮群众解难等活动。企业、学校要组织广大党员干部开展多种形式的岗位奉献、创先争优和帮扶困难职工、帮扶贫困学生等活动。要大力弘扬求真务实作风，坚持讲成本、重实效，防止铺张浪费，不搞文山会海，杜绝形式主义。
4、强化宣传，营造氛围。要高度重视学习实践活动的宣传工作，充分发挥舆论宣传引导在推动学习实践活动中的重要作用。要通过报刊、广播电视、互联网和农村党员干部现代远程教育等媒体，采取多种多样的形式，在全社会大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动的部署、做法、经验和成效，做好舆论引导工作。要尊重新闻规律，掌握报道节奏，注重宣传效果。
5、统筹兼顾，搞好结合。要统筹安排、协调推进学习实践活动，正确处理抓好领导机关自身学习实践活动与抓好下属单位学习实践活动的关系、第二批学习实践活动与谋划第三批学习实践活动的关系、学习实践活动各个阶段的关系，有机衔接、前后呼应，把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终。要把学习实践活动作为推动工作的重要机遇和强大动力，正确认识和处理推进学习实践活动与搞好当前各项工作的关系，切实做到两— 16 — 手抓、两不误、两促进。通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的效果。
参加第二批学习实践活动的各部门（单位）要根据本方案的要求，制定具体的活动方案，报县委学习实践活动领导小组办公室。学习实践活动开展中出现的有关情况，及时向县委学习实践活动领导小组报告。
主题词：学习实践活动
实施方案
通知 抄 送：县人大，县政府，县政协。
中共崇义县委办公室 2009年3月18日印发
共印150份
第二篇：第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案
双农党字„2009‟9号
双柏县农业局
第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署。为切实搞好我局开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”），根据中央和省、州、县党委关于开展学习实践活动的意见要求及总体安排部署，结合我局实际，特制定本实施方案：
一、学习实践活动的指导思想和目标要求
（一）指导思想
开展学习实践活动的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会、省第八次党代会、州第七次党代会和县委十一届四次全会精神，组织广大党员特别是领导班子和领导干部深入学习实践科学发展观。紧紧围绕中央提出的“党
展观要求，进一步解放思想，转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，使领导班子和领导干部在本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上形成新共识，把思想认识统一到科学发展观的要求上来，树立科学发展理念，更加自觉地用科学发展观指导我局各项事业的发展，走出一条符合我县实际的科学发展之路。
二是在解决突出问题上有新成效。开展学习实践活动，关键是要解决突出问题。目前我县农业和农村经济发展过程中存在的一些不适应、不符合科学发展观的思想观念，如发展的紧迫感不强，满足于现状，小富即安，小进即满；主动改革创新意识不强，碰到发展的深层次问题，往往找客观原因多，主观分析少，有畏难情绪和惧怕“瓶颈”、难点问题，要通过开展学习实践活动，努力查摆问题、深刻分析问题，强化措施努力解决以上这些制约科学发展的突出问题。同时，要使一些群众、部门职工普遍反映强烈的突出问题、利益问题能够得到较好解决，让群众和职工看到变化、得到实惠、感到满意。
三是在创新体制机制上有新突破。体制机制的保障，是管长远、最根本的保障。创新体制机制是学习实践活动的切入点和着力点。通过学习实践活动，要认真研究解决和消除影响和制约我局各项事业科学发展的体制机制和制度障碍，着眼于构建推进科学发展的体制机制，形成一整套相关制度和政策措施，推动各项事业走上协调发展、科学发展的轨道。总体上是要进一步建立健全符合科学发展观要求的综合评价机制，落实科学发展观的决策、执行和管理监督机制，体现科学发展观的干部考核评价和选拔任用机制，为全面贯彻落实科学发展观提供更加完善的体制机制保
２、要形成的共识：
通过认真学习和深入调研，农业系统大党员干部特别是党员领导干部要进一步解放思想，转变观念，改革创新，形成贯彻落实科学发展观的重要共识：一是在进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性上形成共识。要更加深刻地认识到，科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。进一步加深对科学发展观的理解，深刻领会科学发展观的本质、内涵和基本要求，并付诸日常工作。二是在加快农业产业化发展是我县农业部门贯彻落实科学发展观的首要任务上形成共识。科学发展观的第一要义是发展。近年来我县农业产业化经营虽然取得了一些成效，但与其他地区相比，我县仍然存在很大差距，发展不充分依然是最主要的矛盾。为此，必须把进一步加快产业化经营、提升现代化水平作为我局贯彻落实科学发展观的首要任务。三是在促进农业协调发展是贯彻落实科学发展观的基本要求上形成共识。加强农业基础设施建设，加强农业环境保护，提高综合生产能力，促进农业全面协调可持续发展，是贯彻落实科学发展观的基本要求。四是在坚定不移创新农业发展方面达成共识。要把坚持改革创新、解放思想、实事求是、与时俱进，作为我局贯彻落实科学发展的强大动力。
二、学习实践活动要把握的主要原则
为确保我局学习实践活动的顺利开展，在活动中要着重把握好以下原则：
（一）坚持解放思想
这次学习实践活动是解放思想大讨论活动的继续和深入，要
（四）正面教育为主
坚持高标准、严要求，组织广大党员、干部深入学习实践科学发展观，实事求是查找存在的问题，深入分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员、干部群众的发展积极性。充分发挥先进典型的教育示范引导作用，激发党员干部群众学习实践科学发展观、推动科学发展的热情和干劲。
（五）注重实际成效
要牢牢把握“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标要求，按照县委的总体部署，把各个步骤的工作做细做扎实，不搞应付，不走过场，确保活动取得实实际际的成效。
（六）坚持统筹兼顾
要把学习实践活动同做好当前各项工作结合起来，以此次活动为契机，解决影响和制约科学发展的突出问题，做到两手抓、两不误、两促进，要把学习实践活动融入到各项工作中去，把各项工作结合到学习实践活动中来，用各项工作的实际成果衡量和检验学习实践活动的成效。
三、学习实践活动要解决的重点问题和突破方向
（一）要解决的重点问题
在学习实践活动中，要着力解决好以下重点问题： 一是着力解决在思想政治建设中存在的不足，及部份党员干部理想信念弱化等问题。二是按照第一要义是发展的要求，着力解决发展方式落后、发展后劲不足等问题。三是按照核心是以人
3、狠抓农业基础设施建设，在增加农民收入上有新突破。按照“论证一批、储备一批、上报一批、开工一批、建成一批”的要求，主动适应新一轮宏观调控政策的要求，下大力气做好项目前期工作，以农田水利基础设施、农村能源、特色农产品基地和农业信息化建设为重点，继续争取和实施一批农业基础设施建设项目，进一步提高农业综合生产能力，促进农业增效、农村经济发展，实现农民持续增收。
4、加强农业科技推广体系建设，在农业科技创新上有新突破。以构建现代农业产业技术体系为重点，以农科教统筹为突破口，整合资源，促进农业科技不断创新。进一步加强与农业科研院校的沟通与协调，拓宽合作领域，创新合作机制，提升合作质量和效果。大力加强基层农技推广体系建设，深入实施农业科技入户示范工程，构建良种良法配套、科研推广结合的技术推广模式，增强科技示范户的带动作用。加强与通信企业的合作，推进农业信息网络向基层延伸。积极开展各类农民实用技术普及性培训，促进农民科技文化素质提高，适应发展现代农业需要。
5、加强监管，在提高农产品质量安全水平上有新突破。始终坚持把以人为本作为一切工作的根本出发点和落脚点，不断加大农业行政综合执法力度，积极开展农资打假和放心农资下乡进村以及农产品质量安全专项整治等各项工作,维护农民合法权益,进一步规范全县农资市场秩序,切实抓好农产品从田间到餐桌的全程监控，保障农业生产和农产品质量安全，确保人民群众吃上放心农产品。
6、加强农业安全生产工作，在保障人民群众生命财产安全上有新突破。牢固树立“以人为本、安全发展”理念，把做好农业
论会、送学上门等多种方式组织好退休党员干部的学习实践活动。欢迎非中共党员干部参加到学习实践活动中来，并做好沟通与协调，积极听取他们的意见，发挥他们的作用。非中共党员领导干部要参与整个学习实践活动的全过程，但不参加专题民主生活会。按照要求，我局参加第二批学习实践活动的共有8个党支部，79名党员（其中在职党员干部61名）。
五、学习实践活动的总体安排和方法步骤
按照县委的统一部署，我局学习实践活动从2009年3月开始，到2009年8月底基本结束。
学习实践活动正式开始前，要积极做好各项准备工作。一是切实做好宣传工作。主要是传达学xxx省、州、县党委的有关精神，进行广泛的宣传和思想发动，提高党员干部参加学习实践活动的积极性、主动性；二是深入调查研究，听取意见建议，结合实际，明确活动的实践载体，制定切实可行的实施方案。
学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行，要紧密结合部门的实际，认真抓好每个阶段、每个环节的工作，确保整个学习实践活动扎实有序地推进。
（一）学习调研阶段（3月30日至5月20日）
学习调研阶段的主要任务是学好理论，统一思想，提高认识，转变观念。要着重抓好思想发动、学习培训、深入调研三个工作环节，具体抓好“五个一”：
1、进行一次专题动员部署。在深入调研、充分准备的基础上，召开动员大会，结合我局实际，对开展学习实践活动进行广泛宣传动员，使我局广大党员干部深入了解学习实践活动的目的、意义、原则、要求和方法步骤，并结合农业部门职能和工作特点，1和行动更加符合科学发展观要求。在开展典型案例教育中，要从双柏实际出发，分别找出1-2个在贯彻落实科学发展观方面的成功案例和反面案例，进行认真分析讨论，抓住问题的根本和实质，总结经验，吸取教训，形成剖析材料，着力解决我局在科学发展方面存在的问题和不足，进一步增强全体干部职工贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性，增强分析问题和解决问题的能力，提高办事效率和服务水平，不能因要求科学发展就缩手缩脚。5月20日前，要将剖析材料报局学习实践活动领导小组办公室。
5、开展一次主题实践活动。紧紧围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体目标要求，结合农业部门工作实际，在我局中层以上领导干部中认真组织开展“三牢记、五争先”（即牢记发展要务、牢记民生根本、牢记维稳责任；在科学发展上争先、在改革创新上争先、在改善民生上争先、在维护稳定上争先、在转变作风上争先）主题实践活动。同时，要深入基层，关注民生，认真开展“三走进、三破解”主题实践活动，即走进基层，破解制约科学发展的瓶颈问题；走进企业，破解企业发展的困难问题；走进群众，破解人民群众关注的难点问题。局党委要组织广大党员干部深入联系点和结对户家中开展一次“干农家活、吃农家饭、听农家情”为主要内容的民情体察，在与人民群众同吃同住同劳动中体察民情，了解民意，改善党群干群关系。活动结束要填写好“民情卡”报县委学习实践活动领导小组办公室。
（二）分析检查阶段（5月21日至6月30日）
分析检查阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向。在此阶段要突出抓好以下四个方面的工作：
3调整偏的，形成民主、团结、务实、创新的氛围。在召开局领导班子民主生活会前，各党支部要召开全体党员参加的专题组织生活会，按照科学发展要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。对民主生活会和组织生活会既要严格要求、提高质量，又不搞人人过关，不纠缠历史责任，注意保护党员、干部的发展积极性。班子民主生活会和基层党组织生活会可根据实际情况适当扩大列席人员范围，广纳民意，充分体现民主。
3、形成分析检查报告。在召开专题民主生活会的基础上，领导班子要认真进行“四对照四查找”，即：对照科学发展观的本质要求，认真查找在应用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照周边先进地区的发展经验，认真查找自身在推动科学发展、和谐发展中存在的差距；对照工作实际，认真查找自身发展战略、发展思路、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；对照人民群众的期望，认真查找事关人民群众根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决。通过分析检查，领导班子要形成贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路这两个重点，避免写成工作报告。领导班子要高度重视分析检查报告的撰写工作，主要领导主动把自己摆进去，不管工作有多忙，都要抽出时间、集中精力亲身参与、亲自动手，坚持全程主持分析检查报告起草工作，多次反复地找有关同志进行交流、形成共识，做到亲自组织、亲自动手、全程参与、全程组织。分析检查报告初稿形成后及时印发到领导班子成员和局属各单位，广泛听取意见，还要专门组织召开党委扩大会议进行讨论研究，反复修改和完善。领导班子和实职副科以上党员领导干部的个人分析检查报
5力解决几个影响和制约科学发展的突出问题，切实办好几件群众迫切希望解决的实事。整改落实情况要进行公示，并于7月30日前报县委学习实践活动领导小组办公室。
3、建立健全长效机制。对照科学发展观的要求，紧紧围绕县委、政府的工作思路，紧密结合我局实际，对过去出台的有关经济社会发展的制度措施进行一次全面的清理，坚决废止或修正不符合不适应科学发展观要求的文件和规定，及时调整或纠正不符合不适应科学发展观要求的项目和措施，进一步理清我局的工作思路，积极探索，大胆创新，建立健全一套保障科学发展的长效机制，为全县农业和农村经济科学发展提供制度保障。在8月20日前，要将建立健全长效机制的情况书面报县委学习实践活动领导小组办公室。
4、公开承诺办实事。要围绕群众反映强烈，经过努力，在近期或一段时期内可以解决的热点难点问题，采取文件、公告、公开栏等形式进行公开承诺，实实在在办1至2件实事。并将办理情况于8月15日前报县委学习实践活动领导小组办公室。
5、突出实效抓测评。学习实践活动结束前，要对开展学习实践活动的实际效果进行满意度测评。要科学设计满意度测评的内容和指标；要广泛邀请上级领导、联系较密切的服务对象、下属单位、干部群众等人员参与。测评工作要简便易行、真实可靠。测评结果要在全县范围内公布。
6、总结完善提高。学习实践活动基本完成时，对学习实践活动的情况、主要做法和特点、取得的经验和成效、存在的不足和努力方向等进行认真总结，形成总结报告，并在一定范围内向党员、群众通报。
7活动期间我局所属科技推广单位大部分人员在基层试验示范点开展科技推广工作的实际，“以城就乡”，将集中学习会议开到基层。
（三）突出活动特色
要按照“规定动作不走样，自选动作有特色”的要求，积极探索，大胆创新，应用行之有效的活动方式和载体，结合农业工作实际，突出特色开展活动，确保我局学习实践活动富于创造性，体现农业系统的时代风貌。
（四）搞好舆论引导
局学习实践活动领导小组办公室要加大宣传力度，采取板报、宣传栏、简报、网络媒体等多种形式，大力宣传开展学习实践活动情况和取得的成效，特别是要集中组织宣传促进科学发展、加快科学发展的先进典型和先进经验，营造良好的舆论氛围。各单位在学习实践活动中，也要积极报送好的经验做法，积极营造抓住契机、鼓足干劲、科学发展的氛围。
（五）加强督促检查
学习实践活动开展过程中，局学习实践活动领导小组要定期不定期对各单位开展活动情况进行指导和督促检查，及时发现并解决存在问题，督促各单位扎实开展好学习实践活动。同时，局党委班子成员要切实履行职责，按照分工要求负责督促、指导所联系单位认真搞好学习实践活动。
（六）及时总结经验
要及时总结学习实践活动各个阶段的进展情况，积累经验，查找不足并尽快改进，为下一阶段活动的顺利展开打基础、创条件。要注意搜集、借鉴其他部门和单位的好做法，取长补短，不断增强我局学习实践活动的特色和实效。全体党员要从大局出发，9
第三篇：开展深入学习实践科学发展观活动实施方案（范文模版）
孟国土［2009］ 号
关于印发《开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的通知
局属各股室、二级机构、国土资源所：
《孟津县国土资源局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》经局党组审批同意，现印发给你们，望结合实际，认真组织实施。
二〇〇九年三月二十六日
和局党组关于开展学习实践活动的决策部署上来，并积极踊跃地参加到这一活动中来。
二、开展学习实践活动的指导思想和任务目标 开展学习实践活动，我局将严格按照县委“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，突出“推动科学发展，实现孟津经济跨越式发展”这一主题，扎实开展第一批学习实践活动，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，着力提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的总体目标。
按照县委的部署要求，结合我局的工作实际，我局这次学习实践活动的总体指导思想是：以“合理利用资源，促进科学发展”为主题，以“搞好规划，狠抓挖潜，努力拓宽经济发展空间”为实践载体，以提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展为目标，着力解决好六个方面的重点问题，努力实现五个新提高（即创新发展观念，在树立符合科学发展观要求的思想观念和思维方式上有新提高；创新工作思路，在寻求推动转变发展方式的科学发展路径上有新提高；创新发展举措，在探索推动科学发展的新方式、新载体、新措施上有新提高；创新领导方法，在提高决策水平和依法行政能力、改革完善管理体制与机制上有新提高；创新服务手段，在关注服务民生、优化发展环境上有新提
（四）贯彻群众路线。坚持“开门”搞活动，把群众参与贯穿到学习实践活动的全过程，确定活动目标、制定活动方案要向群众问计，查找突出问题要集中群众智慧，整改落实方案要向群众公布，开展活动的成效要进行群众满意度测评，使开展学习实践活动的过程成为运用科学发展观宣传群众、组织群众、教育群众、推动群众不断前进的过程。
（五）正面教育为主。引导广大党员干部特别是党员领导干部深入学习领会科学发展观，激发内在动力，加强党性修养，牢固树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，深入总结在推进科学发展方面的经验教训，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题不搞人人过关，注意保护党员、干部的发展积极性。
四、开展学习实践活动要解决的重点问题
通过开展学习实践活动，要紧密结合国土资源管理工作实际，重点解决六个方面的问题：
1、解决国土资源保障方面的问题。国土资源局既要依法严格保护国土资源，又必须保障我县经济社会发展对国土资源的需求。针对这个问题，一方面要积极争取建设用地指标和耕地占补平衡指标；另一方面，要充分利用好我县现有的国土资源，做好对现有资源的摸底调查，建立台账，做好资源的整合工作，坚决遏制浪费国土资源的行为，切实做到对国土资源的节约集约利用，为全县经济社会发展提供强有力的国土资源保障。
4、解决国土资源保障经济社会发展制度方面的问题。针对国土资源管理方面的某些制度、机制、做法不符合科学发展观要求，影响了国土资源保障能力的问题，要以科学发展观为指导，统筹谋划，制定国土资源发展的长期规划和近期目标，科学管理、依法行政，把好闸门、坚守红线，努力化解资源瓶颈和供需矛盾，积极推进国土资源的节约集约利用和可持续利用，全力保障我区经济社会发展目标的实现。
5、解决工作效率、服务态度方面的问题。针对个别部门和人员存在的相互推诿扯皮、办事效率低、甚至久拖不办等问题，要进一步转变工作作风，提高服务意识。要进一步减少审批事项，简化工作程序，缩短审批时间，规范行政行为，切实把管理、执法与服务有机地融为一体。要实行严格的工作责任制，对部署的每一项工作，都要明确目标、明确责任、明确人员、明确完成时限。要制定完善服务承诺制，并向社会公开。要强化督促检查，自觉接受社会、群众和舆论的监督。对服务态度不够好，工作推诿扯皮、效率低下、群众反应强烈的工作人员，要严肃处理。
6、解决党员干部党性党风党纪方面的问题。针对有的党员干部意识不强、理想信念不够坚定、宗旨意识淡薄等问题，要进一步强化宗旨意识教育，加强党性锻炼，加强作风建设，永葆共产党员的先进性。要建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，认真落实领导干部廉洁自律的各项规定和党风廉政建设责任制，规范党员干部的从政行
我局拟于3月27日召开动员大会。
2、抓好学习培训。一是明确学习内容。制定和落实学习培训计划，组织党员干部认真学习党的十七大、十七届三中全会精神和《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，学习中央及省、市、县委和市局党委领导同志一系列重要讲话精神。二是丰富学习形式。区别不同情况，综合运用个人自学、专题辅导、集体研讨、会议交流等形式，创新学习载体，增强学习培训的效果。三是严格学习纪律。建立学习考勤、补课等制度，切实做到“两保证、一带头”。保证学习时间，局党组理论学习中心组学习不少于3次，党员集中学习时间不少于30学时；保证学习质量，提倡在职党员记学习笔记、撰写心得体会，但不对数量作硬性规定；领导班子要带头，当好学习的表率。
3、围绕科学发展进一步搞好“继续解放思想大讨论”。认真搞好学习实践活动与“继续解放思想大讨论”活动的衔接。按照市局党委的部署要求，下一步大讨论活动第三阶段工作将融入到学习实践活动中，使之相得益彰、相互促进，并取得更大成效。
第二阶段：分析检查
时间安排：2009年5月上旬—6月底
主要任务：坚持以“新作风、新举措、新形象”为载体，与“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育检查评议、整改建制阶段相结合，与深化拓展全国组织系统
3、组织群众评议。按照“开门纳谏、汇集民意”的要求，搞好群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要采取召开座谈会或书面评议等形式，组织党员群众进行评议，广泛征求党员群众的意见。重点组织好“四评五议两公开”：代表委员评、党员干部评、服务对象评、下级单位评；议对科学发展观的认识深不深、议查找的问题准不准、议对原因分析透不透、议发展思路清不清、议工作措施可行不可行；分析检查报告和评议结果将在一定范围公开。
第三阶段：整改落实
时间安排：2009年7月上旬—8月底
主要任务：坚持以“新进展、新步伐、新篇章”为载体，与“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育深化整改工作相结合，与深化拓展全国组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动结合，针对查摆出的问题和差距，研究制定加强和改进的具体措施，集中解决突出问题，建立健全推动科学发展的规章制度，形成长效机制。
重点抓好2个环节：
1、制定整改落实方案。以分析检查报告为依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，制定整改落实方案。整改落实方案要做到“三明确一承诺”，即：明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导和业务科室；采取适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺，接受党员和群众监
1织领导，局成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组下设办公室。具体负责对活动的组织、协调、指导和督查。各股室、二级机构、国土资源所负责人要积极履行职责，成立组织加强对本部门学习实践活动的组织领导、谋划筹划，通过扎实有效的举措，把学习实践活动搞得有声有色，富有成效。
2、精心组织，狠抓落实。各部门要结合自身实际，精心组织好此次活动。领导干部要带头学习、带头查摆、带头整改，真正做到以身作则，率先垂范。要在解决实际问题上下功夫，什么问题突出就解决什么问题。要认真处理基层和群众反映的问题、意见，做到事事有着落，件件有回音。
3、搞好统筹安排，促进各项工作。要把学习实践活动贯穿于国土资源各项工作之中。具体要搞好六个结合：即把学习实践活动与继续解放思想大讨论活动结合起来；与认真学习贯彻党的十七届三中全会精神结合起来；与纪念改革开放三十周年活动结合起来；与加强党员干部队伍建设结合起来；与深化认真专业务实作风效能建设结合起来；与推进各项业务工作的开展结合起来。以学习实践活动促进各项工作，用各项工作的优异业绩检验活动成效，确保做到两手抓、两促进、两不误。
4、加强监督，务求实效。加强对活动的督促检查，发现问题，及时解决。要坚持边学习、边整改、边见实效。在整个活动中，要始终坚持抓好学习和整改，不能将学习和整
第四篇：开展深入学习实践科学发展观活动实施方案
安阳县质量技术监督局 开展深入学习实践科学发展观活动实施方案
局属各部门、各单位：
在全党范围内开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央作出的重大战略部署。县委部署了在全县开展深入学习实践科学发展观活动，按照《安阳县第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的总体部署和要求，结合质量技术监督工作实际，对开展深入学习实践科学发展观活动制订如下实施方案。
一、参加范围
局机关、稽查队、检测中心。
二、指导思想
全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，组织全局党员和领导干部深入学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，解决影响和制约科学发展及党员干部党风党纪等群众反映强烈的突出问题。创新工作理念、工作思路、工作举措，进一步把全局党员干部的思想统一到科学发展观上来，把智慧力量凝聚到加快质监事业发展上来，努力开创安阳县质监工作新局面。
三、目标要求
（一）提高思想认识。党员干部，特别是领导干部要进一步加强对科学发展观的理解，进一步树立人本发展观念、协调发展观念、绿色发展观念、开放发展观念、创新发展观念、和谐发展观念。按照科学发展观要求解放思想，切实转变不适应、不符合科学发展观的思想观念。
（二）解决突出问题。把解决突出问题摆在学习实践活动的重要位置，采取切实有效措施，努力解决影响和制约安阳县质量技术监督工作中的突出问题，解决党员干部党风党纪等群众反映强烈的突出问题。
（三）创新体制机制。把建立促进科学发展的质监工作体制机制作为学习实践活动的关键来抓。要进一步制定完善推进科学发展的政策和规定，切实转变职能，服务安阳县发展、以质量振兴为目标，着力构建富有效率、更加有利于科学发展的体制机制。
（四）促进科学发展。把促进科学发展作为开展学习实践活动的出发点和落脚点。通过开展学习实践活动，提高领导干部科
—２— 学决策的能力、善于学习的能力、开拓创新的能力、破解难题的能力，努力把科学发展观的要求转化为推进我县质监事业科学发展的自觉行动，为实现安阳经济社会又好又快发展服务。
四、主要原则
（一）坚持解放思想。按照科学发展观的要求，进一步明确职能定位，坚持以解放思想为先导，进一步更新发展观念、转变发展思路，更加自觉地把解放思想落实到促进科学发展上来，使决策和工作更加符合科学发展的实际，使思想和行动更加符合党的思想路线、符合经济社会发展规律、符合党的执政规律。
（二）突出实践特色。紧密联系思想实际、工作实际和发展实际，把开展学习实践活动与促进安阳的经济和发展结合起来；与开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”活动结合起来；与开展“素质提升年”和“服务企业年”活动结合起来；与推动本部门整体工作结合起来。把实践特色贯穿活动全过程，努力取得实实在在的效果。
（三）搞好分类指导。在坚持开展学习实践活动总体要求、总体安排的前提下，根据实际，有针对性地提出学习实践活动的具体要求，因地制宜地对学习实践活动的具体步骤、具体时间作出适当安排，确保活动健康开展、取得实效。
（四）贯彻群众路线。坚持并创造性地贯彻群众路线，紧紧
—３— 依靠群众，充分相信群众，广泛发动群众，切实服务群众。要充分发扬民主，坚持“开门”搞活动，把群众参与贯穿到学习实践活动的全过程，把群众是否满意作为评价活动成效的重要依据。
（五）正面教育为主。坚持高标准、严要求，切实调动广大党员、干部自我学习、自我教育的积极性，实事求是地查找问题，深刻分析产生问题的原因，深入总结在推进科学发展方面的经验教训，进一步明确努力方向。
五、方法步骤
按照全县第一批开展深入学习实践科学发展观活动安排，从2009年3月开始到8月底结束。学习实践活动分三个阶段进行。
第一阶段：学习调研。
时间安排：2009年3月下旬至四月底
主要任务：加强学习，深入调研，解放思想，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。继续巩固扩大“解放思想找差距、转变作风促发展”和“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动成果，结合开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育，重点是抓好学习调研、开展解放思想讨论两个环节。
1.搞好学习调研。3月下旬开始，4月中旬结束。精心组织学习培训。要制定学习培训计划，围绕“四学四确保”认真抓好学习培训：一是确定内容学，确保内容学，确保学
—４—习主题鲜明。认真学习党的十七大、十七届三中全会精神和胡锦涛总书记视察河南时的重要指示精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神。党员主要领导干部要带头学习，组织全体党员进行学习。二是多种形式学，确保学习生动活泼。制定学习培训计划，采取集中培训于个人自学相结合、走出去请进来学习相结合、理论与实践相结合等多种形式。党员领导干部要在通读有关学习材料的基础上，对重要篇目进行精读，积极参加中心组学习。中心组集中学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时。党员领导干部要带头写学习心得，带头作辅导报告、上党课。三是分层组织学，确保学习全覆盖。要结合实际，组织全体党员干部开展学习培训活动，达到层层有学习、层层有培训、学习无空挡、党员无遗漏的目标。四是联系实际学，确保学习取得实效。要围绕“五个关键问题”：科学发展观是什么、中央提出科学发展观为什么、科学发展观为我们带来了什么、科学发展观要我们做什么、现阶段我们落实科学发展观应该做什么，紧密联系思想和工作实际，有针对性地开展学习培训。
深入调查研究。要召开专题会议研究制定切实可行的调研方案，认真研究确定调研课题，领导干部要领题调研。领导班子和党员领导干部要深入企业和群众，着重围绕转变发展方式、提高
—５— 发展水平、着力改善民生等方面进行调查研究。在广泛听取意见建议的基础上，认真撰写调研报告，举办学习和调研成果交流会。
2、开展解放思想大讨论。4月中旬开始，4月底结束。要围绕“推动可学发展，争创经济前十强，构建和谐安阳县”这一主题，结合“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动，举办各种座谈会、交流会、研讨会，把解放思想讨论引向深入。
第二阶段：分析检查。
时间安排：2009年5月上旬至6月底
主要任务：坚持以“新作风、新举措、新形象”为载体，与“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育检查评议、整改建制阶段相结合，认真召开专题民主生活会，深刻查摆思想认识、体制机制、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题，精心组织民主评议，多方进行科学论证，形成高质量的分析检查报告。重点是抓好召开领导班子专题民主生活会和形成领导班子分析检查报告两个环节。
1、召开领导班子专题民主生活会。5月份着重做好专题民主生活会的准备工作，6月5日前要召开民主生活会，并把民主生活会记录上报县委学习实践活动领导小组办公室备查。专题民主生活会要联系质监工作实际、围绕深入贯彻落实科学发展观、—６— 确定好主题，要采取多种形式把问题查找好，民主生活会前要认真撰写发言材料，做好充分准备，会上要开展好批评与自我批评。专题民主生活会可适当扩大列席人员范围，邀请部分“两代表一委员”、专家学者、老干部列席。邀请上级纪委、党委组织部等有关部门和学习实践活动指导检查组列席，加强指导。民主生活会要坚持正面教育为主，重在提高思想认识，不纠缠历史旧账。要组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。
2、形成领导班子分析检查报告。6月20日前，完成领导班子分析检查报告的撰写、完善和评议工作。要实事求是地撰写，领导班子分析检查报告要充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因。要深刻检查分析，党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路，切实做到查摆问题突出客观性、剖析原因突出深刻性、明确方向突出科学性、整改落实措施突出可操作性，防止写成一般性的工作报告。分析检查报告初稿形成后，召开党组扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改，不断完善。领导班子分析检查报告形成后，要采取召开座谈会或书面评议等方式，认真组织群众
—７— 评议。分析检查报告和群众评议结果要以适当方式在一定范围内公布。
第三阶段：整改落实。
时间安排：2009年7月上旬至8月底
主要任务：坚持以“新进展、新步伐、新篇章”为载体，与“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育深化整改工作相结合，针对查摆出的问题和差距，研究制定加强和改进的具体措施，集中解决突出问题，建立健全推动科学发展的规章制度，形成长效机制。重点抓好制定整改落实方案和集中解决突出问题两个环节：
1、制定整改落实方案。以领导班子分析检查报告为依据，认真研究制定整改落实方案，把分析检查报告中提出的整改落实措施具体化、责任化、制度化。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实具体措施、明确整改落实责任，并采取适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺。要组织引导广大党员积极建言献策，参与整改落实方案的制定和实施。
2、集中解决突出问题。对存在的问题要进行认真梳理。解决问题要突出重点，解决好“四事”：影响科学发展的大事、制
—８— 约科学发展的难事、阻碍科学发展的急事、关系民生改善的实事。解决问题要坚持实事求是，什么问题突出就解决什么问题。要把解决问题与创新体制机制结合起来。对现有的制度规定进行系统清理，修订影响和制约科学发展的制度规定，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，逐步形成促进安阳质监事业科学发展的制度体系。广大党员要积极建言献策，提出合理化建议。
学习实践活动基本完成时，要及时做好总结工作，组织进行群众满意度测评。群众满意度测评的内容主要是对本地本单位开展学习实践活动情况的满意度。要合理确定参加测评人员的规模、范围，使之既有一定的代表性，又规模适中。测评方式和程序要简便易行，测评结果要客观真实。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。多数群众不满意的，要及时“补课”。满意度测评与情况通报可以结合起来进行。
六、有关要求
要切实加强对学习实践活动的领导和指导，思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障，确保学习实践活动各项要求落到实处。
（一）强化领导，落实责任。党组织要全面负责本地本单位的学习实践活动，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，—９— 分管领导要认真履行直接责任人的职责。要成立强有力的领导小组和工作机构，领导小组在局党组和县委学习实践活动领导小组指导下开展工作。
（二）领导带头，全员参与。党员领导干部要发挥表率作用，积极参加领导班子和所在党支部的活动，坚持做到“十带头”：带头学习、带头辅导、带头调研、带头解放思想、带头分析检查、带头解决难题、带头整改、带头到联系点指导、带头撰写报告、带头落实，带动广大党员积极参与、认真开展学习实践活动。党员要全员参与，确保人员、时间、内容、效果“四落实”。欢迎非中共党员领导干部参加活动，共同参加学习，为学习实践活动献计献策，要认真听取他们的意见建议。
（三）精心组织，扎实推进。要根据县委统一部署，制定活动方案，每个阶段都要制定工作日程安排，确保整个活动有条不紊开展。要建立工作台帐，不折不扣地完成各项“规定动作”，保证不走过场。建立学习实践活动周报告制度，定期上报本单位学习实践活动开展情况、好的做法、取得的成效等情况，遇有重要情况随时上报。每个阶段结束后，向县委学习实践活动办公室上报工作小结，并提出转段申请，待批准后召开转段动员会。
（四）突出实践，打造特色。要坚持把学习和实践紧密结合，在认真完成“规定动作”的基础上，精心设计和组织各具特色的
—１０— “自选动作”。要紧密联系质监工作实际，不断丰富活动方式，不断创造新的经验，努力使学习实践活动有声有色。要充分发挥党组织的作用，积极探索有效形式，确保广大党员全员全程参加。
（五）加强宣传，营造氛围。党组织要高度重视学习实践活动的宣传工作，要及时编印活动简报、信息，在局网站开设学习实践活动专栏，宣传交流学习实践活动的好做法、好经验和实际效果；宣传实践科学发展观的先进典型，营造浓厚的舆论氛围，扩大学习实践活动的社会效果，推动学习实践活动的深入开展。
（六）统筹兼顾，务求实效。当前，各方面工作任务十分繁重。要把学习实践活动当作推动当前工作的重要机遇和强大动力，同推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等各项工作，同推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率相结合。通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。
实施方案要报县委学习实践活动领导小组审定，学习实践活动的有关情况要及时向县委学习实践活动领导小组报告。
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第五篇：开展深入学习实践科学发展观活动实施方案[范文]
开展深入学习实践科学发展观活动实施方案
为认真抓好全村党员深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”），切实增强开展学习实践活动的针对性、有效性和可操作性，根据省、市委和区委、处党工委的部署要求，经村总支委会议研究，制定本实施方案。
一、目标要求
基层党组织和广大党员处于农村改革发展第一线，直接担负着把党的路线方针政策贯彻落实到农村基层，推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的重要职责。村党组织和广大党员要深刻认识开展学习实践活动的重要性和紧迫性，切实把思想认识统一到省、市委和区委的重大决策部署上来，把开展学习实践活动的各项要求不折不扣地落到实处。要认真按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，紧紧围绕“打造承接产业转移示范区、实现宣州科学发展新跨越”的主题，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，贯彻“更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调”的要求，实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，努力把学习实践活动办成群众满意工程。学习实践活动要着力在以下五个方面取得实效。
1、提高思想认识，形成科学发展共识。围绕解决发展信心不足、发展思路不清、片面追求发展等方面的问题，农村党员重在了解和掌握科学发展观的基本知识、基本要求，着力澄清对科学发展观的片面、模糊认识，增强科学发展意识，树立科学发展理念，真正使科学发展观植根基层、深入人心。
2、保障和改善民生，办好惠农利民实事。围绕解决农村基础设施不足，进一步加大投入力度，改善群众生产生活条件，促进农村社会各项事业持续健康发展。改善村委会办公条件，积极创造条件，帮助农民群众解决新农村建设、饮水、农网改造等方面的实际困难。
3、化解基层矛盾，促进农村和谐稳定。围绕解决部分党员干部政治敏感性不强、处置群体性突发事件能力不足、社情民意掌控不够以及工作方式比较简单、做好新形势下群众工作的办法不多等方面的问题，进一步增强村党员干部责任意识、大局意识、忧患意识和法制意识，切实把握群众诉求，疏导群众情绪，强化社会管理，及时把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。
4、改进干部作风，密切党群干群关系。围绕解决部分党员干部宗旨意识淡薄、党性观念不强、处事不够公道、作风不够民主等方面的问题，着力引导村党员干部加强党性修养，弘扬新风正气，增强服务发展、服务群众的本领，树立心系群众、求真务实、公道正派、艰苦奋斗的良好形象。党员领导干部尤其要在关心群众疾苦、倾听群众呼声、密切联系群众和严格廉洁自律方面作出表率。
5、加强基层组织，提高党员干部队伍推动科学发展能力。围绕解决党建责任制落实不到位、推动科学发展能力不适应、保障激励机制不健全等方面的问题，进一步深化三级联创活动，着力建设“五个好”村党组织，尤其要注重选好配强村党组织书记，整顿软弱涣散村党组织，发展和完善党领导的村级民主自治机制，加强农村党风廉政建设，努力把农村基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把农村党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。
二、范围对象
学习实践活动以村级党组织负责人为重点，全体党员参加。
三、方法步骤
要充分做好准备工作。在认真传达学习省、市委和区委有关精神、深入进行宣传发动、组建领导组、制定实施方案的同时，要安排专门力量，深入开展调查摸底，广泛听取党员群众的意见建议，及时掌握参加学习实践活动的党组织和党员的基本情况和流动党员的情况，初步查找出存在的突出问题。要从实际出发，紧紧围绕“自觉践行科学发展观，推进社会主义新农村建设”这一主题，结合深化拓展创先争优活动，设计符合实际、有吸引力的实践载体。组织开好动员会，村总支党组织负责人要作动员报告，进行思想发动和工作部署。
学习实践活动分3个阶段进行，从2009年9月开始，集中活动时间不少于4个月，另外安排2个月时间用于巩固扩大学习实践活动成果。学习实践活动应充分考虑农村秋收农忙和过春节的特点，灵活安排学习实践活动，努力使学习实践活动要求更加切合实际。第一阶段：学习调研。从2009年9月初开始，到10月底基本结束，时间两个月左右。主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。认真抓好学习讨论。要从实际出发，制定切实可行的学习培训计划，对学习讨论提出明确具体的要求：
（1）明确学习内容。组织广大党员干部认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，认真学习省、市委和区委有关重要会议和文件精神。要结合庆祝新中国成立60周年活动，组织党员群众重温党的执政历史，回顾新中国成立以来特别是改革开放以来的巨大成就，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心。同时，要坚持从我村实际出发，结合农村基层干部轮训、农村党员冬训等，加强党员干部培训，宣传普及科学发展观、农业实用技术、法律法规、强农惠农政策等知识。
（2）创新学习形式。要充分发挥理论宣讲团、文艺宣传队和理论辅导员的作用，采取理论宣讲、党员领导干部讲党课、村干部领学、结对帮学、远程助教、专题讲座、交流研讨、主题征文、编演文艺节目、知识竞赛等农民群众喜闻乐见、形象直观的方式，切实加强辅导，增强学习效果。要组织开展“六个一”活动，即党员领导干部上好一次党课、基层党组织书记作一次动员讲话，理论宣讲团进行一次巡回宣讲、组织一次先进典型经验报告、观看一场介绍科学发展经验和做法的教育片、有参学能力的党员每人撰写一篇心得体会文章。对文化程度低、年老体弱的党员和流动党员，可采取送学、帮学和寄送学习资料等方式组织好学习，保证学习全覆盖。
（3）认真开展讨论。要在深入学习培训的基础上，紧密联系本单位工作和党员干部思想实际，紧紧围绕全区的总主题和本地本单位的主题，采取举办科学发展论坛、经验交流会、案例剖析会、讲评会、集中座谈、专题研讨等形式，认真组织党员开展讨论，进一步加深对科学发展观的理解，努力努力在解放思想中统一思想，形成科学发展共识。
深入开展调研走访。村党组织班子成员要开展上门入户走访活动，重点走访离任村干部、致富能人、军烈属、特困户、留守家庭、长期上访户等，认真听取党员群众的意见，切实找准本村存在的突出问题。把调研走访与帮助群众解决实际困难结合起来，让群众从学习实践活动一开始就感受到新变化新气象。教育、引导广大群众积极有序地参与学习实践活动，形成推动科学发展的强大合力。
第二阶段：分析检查。从2009年11月初开始，到11月底基本结束，时间一个月左右。
村党组织召开专题组织生活会。专题组织生活会要请全体党员参加，党组织书记要围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题，结合征求到的群众意见进行分析检查，其他党员要对群众意见和党组织的分析检查进行评议讨论，按照科学发展观要求开展“三查三看”，即查思想，看党员意识是否明显增强；查素质，看科学发展能力是否明显提高；查表现，看先锋模范作用是否明显发挥，通过分析检查、评议讨论，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确整改方向。召开专题组织生活会，可适当邀请群众代表参加。
形成分析检查报告。村党组织要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理，也可形成简要的分析检查材料，并在党组织全体党员会上宣读，为制定整改落实措施打好基础。
第三阶段：整改落实。从2009年12月初开始，到2010年12月底基本结束，时间一个月左右。主要抓好制定整改落实方案或整改落实措施、解决突出问题两项工作。
制定整改落实方案或整改落实措施。村要制定整改落实措施。整改落实方案和整改落实措施要以适当方式向党员、群众公布，做出承诺，接受监督，确保整改到位。注意对农民群众需求作合理引导，防止做不切实际、无法落实、难以兑现的承诺。
解决突出问题。集中力量解决一些通过努力在学习实践活动期间能够解决的突出问题，多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事。坚持从实际出发，尊重群众意愿，不搞花架子，什么问题突出就着重解决什么问题。要重点在多为群众办实事、办好事、解难事上下功夫，力争在学习实践活动期间解决
一、两件群众普遍期待又比较难解决的突出问题。积极探索上下互动、左右联动的解决方式。村要对自身难以解决的问题特别是重大民生问题进行集中梳理。按照“要精、要管用”的要求，做好规章制度的废、改、立工作，从制度机制和方式方法上破解农村改革发展中遇到的困难和问题。村党组织要认真学习借鉴“四议两公开”经验（即凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，按照党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开的程序进行决策和实施），重点从完善议事程序、推进村务党务公开、完善为民服务全程代理、加强民主管理、化解矛盾纠纷以及加强党员教育管理等方面建章立制。
学习实践活动基本结束时，要及时做好总结工作，适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评。测评工作既要简便易行，又要真实可靠。可邀请入党积极分子、村民小组长和村民代表等参加。群众满意度低的地方和单位，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。对整改效果不好、群众不满意的，要重新整改；对暂时解决不了的问题，要向群众说明情况。要采取有效措施，切实做好整改落实后续工作，巩固扩大活动成果。
四、组织领导
村党组织要把学习实践活动摆上重要议事日程，思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障，确保学习实践活动各项要求落到实处。
1、落实领导责任。村党组织负责组织本村的学习实践活动，党组织负责人为第一责任人。
2、加强检查指导。办事处派出指导检查组和指导员加强对学习实践活动的检查指导。对农村流动党员，原则上由流入地党组织负责组织开展学习实践活动，流出地党组织协助。对外出务工经商党员，党组织要在其秋收或春节返乡期间，通过上门走访、召开座谈会等形式，及时了解他们参加学习实践活动的情况。
3、精心设计载体。要结合本地本单位的工作实际和党员干部思想实际，充分运用和拓展“小学教”活动成果，注意设计有吸引力的实践载体，使科学发展主题具体化，达到凝心聚力的效果。要结合开展“双培双带”先锋工程、为民服务全程代理、无职党员设岗定责、党员中心户、流动党员“双向带动”、党员承诺制、“城乡基层党组织结对共建”活动等基层组织建设载体，增强活动的针对性和有效性。要以开展学习实践活动为契机，切实加强基层党组织建设，引导和鼓励基层党组织和广大党员带头学习实践科学发展观，切实提高基层党组织在推进科学发展中的执行力，充分发挥广大党员在推进科学发展中的先锋模范作用。
4、加大舆论宣传。要认真把握宣传导向，要结合村党员群众的特点，运用板报、标语、宣传栏、民歌民谣等方式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传省、市委和区委关于学习实践科学发展观活动的有关精神，增强宣传引导的针对性、生动性、实效性，扩大宣传的覆盖面和影响力，形成浓厚的舆论氛围。要注意发现和推广一批农村学习实践科学发展观的先进典型，用身边人、身边事教育广大党员，用他们的先进事迹来引导和促进科学发展。
5、强化活动保障。要完善基层党建工作支撑体系，加大经费投入、资源整合、政策支持和结对帮扶力度，为全村党组织开展学习实践活动创造必要条件，帮助村党组织克服学习实践活动中遇到的实际困难。要坚持厉行节约，反对铺张浪费，力戒形式主义。
6、坚持统筹兼顾。把开展村学习实践活动与贯彻落实中央关于应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的一系列决策部署结合起来，与庆祝新中国成立60周年的各项活动结合起来，与贯彻党的十七届三中、四中全会精神、推进农村基层党建工作结合起来，与完成本村各项任务结合起来，与搞好春节走访慰问等活动结合起来，确保两手抓、两不误、两促进。加强村学习实践活动与第二批学习实践活动的协调联动，把第二批学习实践活动形成的科学发展共识、富民惠民政策、体制机制成果等，进一步贯彻落实到基层，把村学习实践活动需要上级帮助解决的普遍性问题纳入第二批学习实践活动单位整改落实的内容；加强城乡、条块和基层单位之间的协调，通过结对帮扶、上下互动、左右联动等方式解决突出问题，为加快金杨发展提供强大动力和重要保证。
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