第一篇：江西省村民委员会选举办法
江西省村民委员会选举办法
（2011年5月27日江西省第十一届人民代表大会常务委员会第24次会议通过 2011年6月1日江西省人民代表大会常务委员会公告第78号公布 自2011年7月1日起施行）
目 录
第一章 总则
第二章 选举工作机构
第三章 参加选举的村民登记
第四章 候选人的产生
第五章 选举程序
第六章 辞职、罢免、职务终止和补选
第七章 法律责任
第八章 附则
第一章 总则
第一条 为了规范村民委员会选举，保障村民依法行使民主权利，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和其他有关法律的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。具体职数根据村的规模大小确定。村民委员会成员中，应当有妇女成员；多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员；两个以上自然村联合设立村民委员会的，其成员分布应当考虑村落状况。
第三条 村民委员会选举应当坚持公平、公正、公开的原则。
村民委员会主任、副主任和委员由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。
第四条 村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。因特殊原因需要提前或者延期选举的，由村民委员会提出申请，经村民会议或者村民代表会议讨论通过后，由乡、民族乡、镇人民政府报县（市、区）人民政府批准。提前或者延期选举的时间一般不超过六个月。
村民委员会成员可以连选连任。
第五条 村民委员会换届选举工作由省人民政府统一部署，设区的市、县（市、区）和乡、民族乡、镇人民政府负责组织实施，各级人民政府民政部门负责日常工作。
第六条 中国共产党在农村的基层组织，在村民委员会选举工作中，依照宪法和有关法律、法规，支持和保障村民直接行使民主权利。
各级人民代表大会和县级以上各级人民代表大会常务委员会，对村民委员会的选举工作依法进行监督。
第七条 各级人民政府组织和指导村民委员会换届选举工作所需经费，由本级财政专项拨付。
村民委员会的选举费用在村级经费中支出，县（市、区）和乡、民族乡、镇人民政府可以给予适当补助。
第二章 选举工作机构
第八条 村民委员会换届选举期间，县（市、区）和乡、民族乡、镇应当成立村民委员会选举工作指导小组，指导本行政区域内村民委员会换届选举工作。村民委员会选举工作指导小组履行下列职责：
（一）宣传贯彻有关选举工作的法律、法规和政策；
（二）制定选举工作方案和选举突发事件应急预案；
（三）布置、指导和监督选举工作，引导村民依法进行选举；
（四）培训选举工作人员；
（五）受理选举工作中的有关申诉和举报；
（六）总结、交流选举工作经验；
（七）办理选举工作中的其他事项。
第九条 村民委员会的选举，由村民选举委员会主持。
村民选举委员会由主任和委员共五人或者七人组成，在村民委员会主持下由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议从政治思想素质好、遵纪守法、办事公道、有一定组织协调能力的村民中推选产生。
村民选举委员会产生后，村民委员会应当及时向村民公布名单，并报乡、民族乡、镇村民委员会选举工作指导小组备案。
村民选举委员会议事实行少数服从多数的原则。第十条 村民选举委员会在县（市、区）和乡、民族乡、镇村民委员会选举工作指导小组的指导下，履行下列职责：
（一）开展宣传动员工作，对有选举权和被选举权的村民告知选举事项，并解答有关选举的询问；
（二）制定本村选举工作实施方案；
（三）确定选举工作人员；
（四）登记、审核并公布参加选举的村民名单；
（五）组织村民提名村民委员会成员候选人，审查候选人资格并公布正式候选人名单；
（六）确定并公布选举的具体时间、地点和投票方式、方法；
（七）主持选举大会，组织投票选举，公布选举结果；
（八）受理村民的申诉和举报；
（九）主持村民委员会的工作移交；
（十）总结、上报选举工作情况，建立选举工作档案；
（十一）办理选举工作中的其他事项。
村民选举委员会履行职责至上一届村民委员会完成工作移交时止。
第十一条 村民选举委员会成员被提名为村民委员会成员正式候选人的，应当退出村民选举委员会。正式候选人的配偶、直系亲属担任了村民选举委员会成员的，应当退出村民选举委员会。村民选举委员会成员不依法履行职责的，乡、民族乡、镇村民委员会选举工作指导小组或者本村五分之一以上有选举权的村民可以提出免职建议，经推选其为村民选举委员会成员的村民会议、村民代表会议或者村民小组会议同意，予以免职。
村民选举委员会成员退出村民选举委员会或者因其他原因出缺的，按照原推选结果依次递补，也可以另行推选。
第三章 参加选举的村民登记
第十二条 年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。
村民年龄的计算从出生年月起至选举年月止。村民的出生年月以其身份证为准；无身份证的，以户籍登记为准。
第十三条 村民委员会选举前，村民选举委员会应当对下列人员进行登记，列入参加选举的村民名单：
（一）户籍在本村并且在本村居住的村民；
（二）户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；
（三）户籍不在本村，在本村居住一年以上或者在本村村级组织中任职一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。
已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的，不得再参加其他村的村民委员会选举。
第十四条 村民委员会选举前，村民选举委员会应当对登记参加选举的村民名单进行审核。对已登记但不具备资格的，应当予以除名；对未登记但具备资格的，应当予以登记。第十五条 村民选举委员会应当在选举日的二十日前，在村民委员会所在地和各自然村张榜公布登记参加选举的村民名单。
村民对登记参加选举的村民名单有异议的，应当自名单公布之日起五日内向村民选举委员会申诉。村民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内作出处理决定，并公布处理结果。村民对处理决定不服的，村民选举委员会应当在选举日前提交村民会议或者村民代表会议讨论决定。
第四章 候选人的产生
第十六条 村民委员会的候选人，由登记参加选举的村民直接提名产生。村民提名候选人，应当从全体村民利益出发，推荐奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民为候选人。
村民委员会成员候选人的具体资格条件，可以由县（市、区）和乡、民族乡、镇村民委员会选举工作指导小组提出指导意见，经村民会议或者村民代表会议根据本村情况讨论确定并张榜公布。
第十七条 村民委员会成员候选人，由村民选举委员会集中召集登记参加选举的村民填写提名票产生。提名候选人应当由登记参加选举的村民过半数参加。
提名村民委员会成员候选人应当按照职务提名，每个登记参加选举的村民提出每项职务的候选人人数不得超过应选人数。
提名村民委员会成员候选人应当有妇女名额；多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。
第十八条 村民选举委员会对被提名的候选人进行资格审查后，按照主任、副主任正式候选人人数分别比应选人数多一人、委员正式候选人人数比应选人数多一至二人的数额，以提名得票多少的顺序确定正式候选人。村民委员会成员候选人应当至少有一名妇女，多民族村民居住的村应当至少有一名人数较少的民族成员。
被提名的候选人票数相等，且村民委员会主任、副主任或者委员候选人人数超过前款规定的差额数时，应当由登记参加选举的村民就票数相等的候选人进行再次提名，按照得票多少的顺序确定正式候选人。
候选人不接受提名的，本人应当在正式候选人名单公布之日前书面向村民选举委员会提出。由此造成候选人名额不足的，按照提名得票多少的顺序依次递补。
第十九条 村民委员会成员正式候选人名单，应当在选举日的五日前分不同职务按照姓氏笔画顺序张榜公布。
第五章 选举程序
第二十条 投票选举前，村民选举委员会应当做好下列选举准备工作：
（一）核实参加选举的村民；
（二）办理委托投票；
（三）提前三日公布选举投票的具体时间、地点和投票方式、方法；
（四）提出唱票、计票、监票及其他选举工作人员名单；
（五）准备票箱和选票，布置选举大会会场和投票站；
（六）其他选举准备工作。第二十一条 村民选举委员会应当客观、公正地向村民介绍候选人的情况，并在选举日前组织候选人与村民见面。候选人应当围绕发展经济、完善管理、改进服务介绍履行职责的设想，回答村民提出的问题。
候选人在宣传自己和介绍履行职责的设想时，应当实事求是，不得违反法律、法规和国家政策，不得侵犯他人的合法权益。
第二十二条 投票选举村民委员会应当召开选举大会。选举大会由村民选举委员会主持。为便于居住偏远的村民投票，可以设立若干投票站。
因老、弱、病、残等原因不能到选举大会会场或者投票站投票的，经村民选举委员会提出，村民代表会议讨论决定可以设立流动票箱投票。村民选举委员会应当张榜公布使用流动票箱投票的村民名单。
票箱应当符合安全、保密的要求。每个票箱必须有三名以上选举工作人员负责。
第二十三条 登记参加选举的村民，选举期间外出不能直接参加投票的，可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票。没有近亲属的，可以书面委托本村其他有选举权的村民代为投票。代为投票不得违背委托人的意愿。
每个有选举权的村民接受委托投票不得超过三人。村民不得将他人的委托再委托其他村民投票。村民委员会候选人不得接受近亲属以外有选举权的村民的委托。
委托投票应当在选举日的三日前到村民选举委员会办理，村民选举委员会应当对委托投票的证明材料进行核实，并在两日内公布委托人和受委托人的名单。
第二十四条 选举村民委员会主任、副主任和委员，可以采用一次性投票方式，也可以采用分次投票方式。采用分次投票方式进行选举的，可以先选举主任，再选举副主任和委员；也可以先选举主任、副主任，再选举委员。
第二十五条 正式投票前，村民选举委员会应当在选举大会会场将唱票人、计票人和监票人人选，交由登记参加选举的村民举手表决通过。村民委员会成员正式候选人及其配偶和直系亲属不得参与唱票、计票和监票等选举工作。
第二十六条 村民委员会选举实行无记名投票。
选举时，选举大会会场和投票站应当设立选票发放处、秘密写票处、选票代写处和投票处。
选票由村民选举委员会向登记参加选举的村民统一发放。登记参加选举的村民根据自己的意愿单独填写选票，其他人不得围观、干扰。因特殊原因不能填写选票的，可以委托代写处工作人员或者除候选人以外的人员代写。代写人不得违背委托人的意愿。任何人不得亮票、拍摄选票或者在选票上做记号。
第二十七条 登记参加选举的村民对选票上所列的候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选本村其他有选举权的村民，也可以弃权。
第二十八条 投票结束后，投票站的票箱和流动票箱应当密封投票口，并分别由三名以上选举工作人员护送到选举大会会场，与选举大会会场的票箱同时当众开启，在监票人的监督下公开唱票、计票。
第二十九条 选举村民委员会，有登记参加选举的村民过半数投票，选举有效。参加投票的村民数按照发出的选票数计算。
每次选举收回的选票数，等于或者少于发出的选票数的，选举有效；多于发出的选票数的，选举无效。每一选票所选的人数，等于或者少于应选名额的有效，多于应选名额的无效。
选票书写模糊无法辨认或者不按照规定符号填写的无效，但可以辨认的部分有效。对难以辨认的选票，由监票人提交村民选举委员会认定。
采用一次性投票选举村民委员会成员的，同一张选票不得选同一候选人或者其他有选举权的村民担任两种以上职务。
第三十条 一次性投票选举村民委员会成员的，委员候选人的得票数，应当将其获得主任、副主任和委员的票数相加，计算为所得票数；副主任候选人的得票数，应当将其获得主任、副主任的票数相加，计算为所得票数。
第三十一条 村民委员会成员候选人或者其他有选举权的村民，获得参加投票的村民过半数的选票，始得当选。
村民委员会成员按照下列情形确定当选：
（一）获得过半数选票的人数等于应选名额时，其中有妇女的，按照得票多少的顺序确定当选。
（二）获得过半数选票的人数多于应选名额时，有妇女当选的，按照得票多少顺序确定当选；按照得票顺序没有妇女当选的，应当先确定得票最多的妇女当选，其他人按照得票多少的顺序确定当选。
（三）获得过半数选票的人数等于或者多于应选名额时，其中没有妇女的，应当先从应选名额中确定一个名额另行选举妇女成员，其他人按照得票多少的顺序确定当选。
（四）获得过半数选票的人数少于应选名额时，获得过半数选票的当选，不足的名额另行选举；当选人中没有妇女的，另行选举时应当优先选举妇女成员。多民族村民居住的村可以参照前款规定，保障村民委员会中有人数较少的民族的成员。
票数相等不能确定当选人的，应当在三日内对票数相等的人员再次投票，以得票多的当选。
第三十二条 当选人数不足应选名额的，应当在十日内就不足的名额另行选举。另行选举时，根据第一次投票时得票多少的顺序，按照本办法第十八条规定的差额数，从未获当选者中确定候选人。未获当选的候选人未达到规定的差额人数的，不足人数从被提名的得票多的候选人中依次递补。另行选举的当选人按照得票多少的顺序确定，但所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。
第三十三条 经过两次选举，当选人数仍不足应选名额但已达三人以上，可以先组成村民委员会的，未选出的名额应当在三个月内重新选举。主任暂缺的，由得票多的副主任代理主任工作；主任和副主任都暂缺的，由得票多的委员代理主任工作。当选人数不足三人，不能组成村民委员会的，应当在一个月内就未选出的名额重新选举。重新选举时，候选人的产生及选举程序按照本办法第四章、第五章的有关规定办理。
第三十四条 选举结果由村民选举委员会当场宣布，并报乡、民族乡、镇人民政府和县（市、区）人民政府民政部门备案。当选的村民委员会成员由乡、民族乡、镇人民政府和县（市、区）人民政府民政部门联合颁发省人民政府制发的当选证书。
乡、民族乡、镇人民政府应当将新当选的村民委员会成员名单予以公告。
第三十五条 任何组织和个人不得有下列行为：
（一）以暴力、威胁、欺骗、诬告、诽谤等不正当手段妨碍登记参加选举的村民行使选举权、被选举权；
（二）直接或者指使他人用财物或者其他利益贿赂登记参加选举的村民、候选人或者选举工作人员；
（三）涂改、伪造选票，虚报选票数或者篡改选举结果；
（四）妨碍村民选举委员会和选举工作人员履行职责；
（五）对举报村民委员会选举中违法行为的村民进行打击、报复。
村民对前款所列行为有权向乡、民族乡、镇村民委员会选举工作指导小组，乡、民族乡、镇人民代表大会和人民政府或者县级人民代表大会常务委员会和人民政府及其有关主管部门举报，由乡、民族乡、镇人民政府或者县（市、区）人民政府负责调查并依法处理。
第三十六条 上一届村民委员会应当自新一届村民委员会产生之日起十日内，将印章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、债权债务及其他事项，移交给新一届村民委员会。工作移交由村民选举委员会主持，乡、民族乡、镇人民政府监督。
第六章 辞职、罢免、职务终止和补选
第三十七条 村民委员会成员请求辞职的，应当向村民会议或者村民代表会议提出书面辞呈，并由其决定是否接受辞职；在村民会议或者村民代表会议闭会期间，可以向村民委员会提交书面辞呈，由村民委员会在十五日内决定是否接受辞职。
村民委员会主任辞职的，由副主任代理主任工作；主任、副主任均辞职的，在委员中推举一人代理主任工作。
第三十八条 本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名，可以书面形式向村民委员会提出罢免村民委员会成员的要求，并说明要求罢免的理由。村民委员会应当在接到罢免要求之日起三十日内召开村民会议进行无记名投票表决。逾期不组织村民投票表决的，由乡、民族乡、镇人民政府督促村民委员会依法组织村民投票表决。被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。
罢免村民委员会成员，有登记参加选举的村民过半数投票，表决有效；投票的村民过半数同意，始得罢免。罢免结果应当予以公告。罢免要求未能通过的，在一年内不得以同一事实和理由再次提出罢免要求。
第三十九条 村民委员会成员有下列情形之一的，其职务终止：
（一）丧失行为能力或者死亡的；
（二）被判处刑罚的；
（三）违反计划生育法律、法规计划外生育的；
（四）未经村民委员会同意，连续三个月不履行职责的；
（五）连续两次被村民会议或者村民代表会议民主评议不称职的。
终止村民委员会成员职务，村民委员会应当及时向全体村民公告。村民委员会不公告的，由乡、民族乡、镇人民政府督促村民委员会公告。
第四十条 村民委员会成员被批准辞职、被罢免或者职务终止后，村民委员会应当报乡、民族乡、镇人民政府和县（市、区）人民政府民政部门备案。乡、民族乡、镇人民政府应当收回相关人员的当选证书。
第四十一条 村民委员会成员因辞职、罢免、职务终止、死亡等原因出现缺额，且本届村民委员会任期尚有一年以上的，由村民会议或者村民代表会议在三个月内进行补选。村民委员会成员出缺造成村民委员会中没有妇女成员的，应当补选妇女成员。补选由村民委员会主持。以村民会议进行补选的，候选人的产生及选举程序按照本办法第四章、第五章的有关规定办理；以村民代表会议进行补选的，候选人由村民代表会议组成人员过半数参加提名，提名有效，并按照本办法第十八条第一款规定的差额数将得票多的确定为正式候选人。村民代表会议组成人员的三分之二以上参加投票，选举有效，获得选票数多的候选人当选，但获得的选票数应当超过所投票数的半数。
补选的村民委员会成员的任期至本届村民委员会任期届满时止。
第七章 法律责任
第四十二条 机关工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管机关责令改正，并视情节轻重对直接责任人给予批评教育或者处分：
（一）无正当理由拖延村民委员会换届选举的；
（二）违法调整、变更村民委员会成员候选人的；
（三）在村民委员会选举中有弄虚作假行为的；
（四）未经法定程序，罢免村民委员会成员的；
（五）违法指定、委派、撤换村民委员会成员的；
（六）对举报选举工作中的违法行为拒绝或者无故拖延调查处理的；
（七）其他违反村民委员会选举规定的。
第四十三条 违反本办法第三十五条规定，以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段当选村民委员会成员的，由乡、民族乡、镇人民政府或者县（市、区）人民政府宣布其当选无效；违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十四条 上一届村民委员会不办理移交手续的，由乡、民族乡、镇人民政府责令办理；造成村集体财产损失的，直接责任人应当依法承担赔偿责任。
第八章 附则
第四十五条 辖区有村民委员会的街道办事处，在村民委员会选举中履行本办法规定的应当由乡、民族乡、镇人民政府履行的职责。
第四十六条 本办法自2011年7月1日起施行。
第二篇：江西省村民委员会选举办法 -3
江西省村民委员会选举办法
（草案）
第一章 总 则
第一条 为了保障村民依法行使民主选举权利，规范村民委员会选举，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 村民委员会选举坚持公平、公正、公开的原则。村民委员会主任、副主任和委员由本村选民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。第三条 村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。具体人数由村民会议或者村民代表会议根据本村实际讨论决定，报乡、民族乡、镇人民政府备案。
第四条 村民委员会每届任期三年，届满应当进行换届选举。因特殊原因不能按时换届选举的，由所在的乡、民族乡、镇人民政府提出，由县（市、区）人民政府上报设区市人民政府，由设区市人民政府向省人民政府提出请求，经批准后，可以延期在批准的期限内进行选举。
村民委员会成员可以连选连任。
第五条 中国共产党在农村的基层组织，依照宪法和有关法律、法规，对村民委员会选举工作发挥领导核心作用，支持和保障村民直接行使民主权利。
第六条 村民委员会换届选举工作由省人民政府统一部署，各级人民政府负责组织和指导选举工作的实施。各级人民政府民政部门负责日常工作。
第七条 各级人民政府组织实施村民委员会换届选举工作所需经费，由同级财政专项拨付。村的选举工作费用在村级经费中支出，乡、民族乡、镇人民政府对经济困难的村应当给予适当补助。
第二章 选举工作机构
第八条 县（市、区）、乡、民族乡、镇成立村民委员会选举工作指导小组，履行下列职责：
（一）宣传和贯彻有关村民委员会选举工作的法律、法规；
（二）部署村民委员会换届选举工作；
（三）培训本级和下级选举工作人员；
（四）制订村民委员会成员候选人任职条件指导意见；
（五）受理选举工作中的有关申诉；
（六）总结交流选举工作经验，上报选举工作总结；
（七）整理建立选举工作档案；
（八）承办换届选举工作中的其他事项。
第九条 村成立村民选举委员会，主持村民委员会选举工作。
村民选举委员会由主任和委员5至7人组成，由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生。推选村民选举委员会的工作由村基层党组织主持，村民委员会予以配合；必要时也可以由乡、民族乡、镇的村民委员会选举工作指导小组派人主持。
村民选举委员会产生后，应当将名单报乡、民族乡、镇的村民委员会选举工作指导小组备案。
第十条 村民选举委员会成员被提名为村民委员会成员候选人的，退出村民选举委员会。配偶和直系亲属不得同时担任村民选举委员会成员。
村民选举委员会成员缺额的，按照原推选结果依次递补，也可以另行推选。
村民选举委员会不能依法履行职责时，经过村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议讨论同意予以免职，缺额按照原推选结果依次递补，也可以另行推选。
第十一条 村民选举委员会履行下列职责：
（一）宣传贯彻有关村民委员会选举工作的法律、法规；
（二）制定选举工作方案，提请村民会议或者村民代表会议讨论通过后公布实施；
（三）进行选民登记，对有争议的选民资格进行裁定，或者召开村民会议或者村民代表会议讨论决定；
（四）召开村民会议或者村民代表会议讨论通过村民委员会成员候选人任职资格条件；
（五）组织村民依法提名村民委员会成员候选人；
（六）审查候选人资格，依法确定并公布正式候选人；
（七）确定选举的具体时间和地点；
（八）确定选举工作人员，主持选举大会，公布选举结果，并报乡、民族乡、镇的村民委员会换届选举工作领导小组和县级人民政府民政部门备案；
（九）总结、上报选举工作情况，建立选举工作档案；
（十）主持召开罢免、补选本届村民委员会成员的村民会议；
（十一）承办选举工作中的其他事项。
第三章 选民登记
第十二条 年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。
选民的年龄从出生月至选举月计算。出生月以其身份证或者户口簿为依据。
第十三条 村民委员会选举前，应当对下列人员进行登记，列入参加选举的村民名单：
（一）户籍在本村并且在本村居住的村民；
（二）户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；
（三）户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民；
（四）户籍不在本村，也不在本村居住，但选举前在本村村级组织中任职的公民，本人表示参加本村选举的，应当依法进行登记。
已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民，不得再参加其他地方村民委员会的选举。
第十四条 选举前，村民选举委员会应当对选民名单进行审核。对死亡、依照法律被剥夺政治权利、因身份改变不属于本村村民的，应当从选民名单中除名。对新满十八周岁的、户口新 迁入本村、因身份改变成为本村村民享有选举权和被选举权的、被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的村民，应当予以登记。
精神病患者不能行使选举权利的，在征得其监护人同意或者取得县级以上医院证明后，经村民选举委员会确认，不列入本届选民名单。
第十五条 村民选举委员会应当在选举日的二十日以前张榜公布选民名单。
村民对选民名单有异议的，可以向村民选举委员会提出。村民选举委员会应当做出解释或者纠正。
第十六条 选民登记日前，因故离开本村的选民，村民选举委员会应当及时通知其进行选民登记，不进行选民登记的，不计算在本届选民数内。
第四章 候选人的产生
第十七条 村民委员会成员候选人应当具备下列条件：
（一）具有本村选民资格；
（二）遵纪守法，作风正派，办事公道，廉洁奉公，热心为村民服务；
（三）具有一定的政策水平，有一定的文化知识，有一定的管理能力和工作能力；
（四）身体健康，能坚持日常工作。
县（市、区）、乡、民族乡、镇村民委员会选举工作指导小组应当根据上述条件，结合本地实际，拟订村民委员会成员候选人的具体条件，经各村村民会议或者村民代表会议讨论通过。第十八条 村民委员会的选举，采取确定候选人的选举方式。村民委员会成员候选人由本村选民投票直接提名产生。
提名村民委员会成员候选人由村民选举委员会主持，可以召集全村选民集中提名，也可以村民小组为单位召集选民提名。提名通过填写候选人提名票的方式进行，每个选民只有一次提名权，不得委托他人代为提名。提名会场设立选票发放处、秘密写票处、代写处和投票处。
每个选民提出的村民委员会主任、副主任和委员候选人的人数，分别不得超过应选名额。村民选举委员会对选民提出的各职务候选人名单，应当在提名当日按得提名票多少的顺序公布，得 票相同按姓名笔画顺序公布。
候选人不接受提名的，本人应当在选举日的五日前向村民选举委员会提出书面意见。由此造成候选人名额不足的，在原被提名人中，按得票多少顺序依次递补。
第十九条 提名村民委员会成员候选人至少有一名妇女名额，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。
村民选举委员会对被提名的候选人进行资格审查后，按主任、副主任正式候选人人数分别比应选人数多一人、委员正式候选人人数比应选人数多一至二人的数额，将得票多的候选人确定为正式候选人。
如遇被提名的候选人票数相等，致使村民委员会的某项职务候选人人数超过规定的差额数时，应当就票数相等的候选人由选民进行第二轮提名，按得票多少的顺序依次确定正式候选人。
村民委员会成员正式候选人名单，应当在选举日的五日以前按不同职务和得票多少的顺序张榜公布。
第二十条 村民选举委员会应当组织正式候选人与村民见面，向村民介绍候选人的基本情况，由候选人介绍履行职责的设想，回答村民提出的问题。
第五章 选举程序
第二十一条 选举村民委员会主任、副主任和委员，可以采用一次投票方式，也可以采用分次投票方式。具体方式，由村民选举委员会确定。
采用分次投票方式进行选举的可以先选出主任，再选副主任和委员；也可以先选出主任、副主任，再选委员。
第二十二条 村民选举委员会在选举前应当做好下列选举准备工作：
（一）公布投票选举的时间、地点；
（二）核实参选人数和外出选民的委托投票人；
（三）提出唱票、计票、监票及其他选举工作人员名单，经村民代表会议讨论通过。正式候选人及其配偶和直系亲属不得担任唱票、计票、监票人员；
（四）准备票箱和选票，布臵选举大会会场和投票站，设立选票发放处、选票代写处、秘密写票处和投票处。
第二十三条 选举村民委员会，由村民选举委员会向选民发放统一的选票，选票上正式候选人名单按不同职务得提名票从多至少的顺序排列。
第二十四条 投票选举时，应当召开选举大会。选举大会由村民选举委员会主持。为便于居住偏远的选民投票，可以增设若干投票站。对老、弱、病、残或者其他原因不便到选举大会会场或者投票站投票的选民，应当设立流动票箱投票。每个票箱必须有三名以上选举工作人员负责。
村民委员会主任、副主任、委员正式候选人不得主持投票选举，也不得参与监票、计票、唱票等选举工作。
村民委员会主任、副主任、委员正式候选人可以指派其他选民担任选举监督员，对选举进行全程监督。
第二十五条 选民在选举期间因外出或者其他特殊原因不能直接投票的，经村民选举委员会确认，可以在选举日以前书面委托同一家庭户口内其他成员或者本村其他选民代为投票。第二十六条 选票由选民单独填写。选民如果是文盲或者因其他原因不能填写选票的，可以委托选票代写处或者除正式候选人之外的人员代写。被委托人不得违背委托人的意愿。
选民对选票上所列的正式候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选本村其他选民，也可以弃权。
第二十七条 投票结束后，所有投票箱应当集中在选举大会会场当众开启，公开唱票、计票。
第二十八条 选举村民委员会，有登记参加选举的村民过半数投票，选举有效。
每次选举收回的选票数，等于或者少于投票人数的，选举有效，多于投票人数的选举无效。
每一选票所选的人数，等于或者少于应选名额的选票有效，多于应选名额的选票无效。
选票无法辨认或者不按规定符号填写的无效，但可以辨认的部分有效。
采用一次性投票选举村民委员会成员的，每一选票不得选同一候选人或者其他选民担任两种以上职务。第二十九条 一次性投票选举村民委员会成员的委员候选人的得票数，应当将其获得主任、副主任和委员的票数相加，计算为所得票数；副主任候选人的得票数，应当将其获得主任、副主任的票数相加，计算为所得票数。
村民委员会正式候选人或者其他选民，获得参加投票的村民过半数的选票，始得当选。
获得过半数选票的人数超过应选名额时，以得票多的当选；如遇票数相等不能确定当选人时，应当在当日或者三日内对票数相等的人员重新投票，以得票多的当选。
当选人数不足应选名额的，应当在十日内就不足的名额进行第二次投票。第二次投票时，第一次投票未当选的人员得票多的为候选人；如遇未当选的候选人没有达到规定的差额人数，不足人数应当从被提名的得票多的候选人中依次补足。第二次投票以得票多的当选，但得票数不得少于已投选票总数的三分之一。第三十条 经过两次选举，当选人数仍不足应选名额的，不足名额可以暂缺。主任暂缺的，由一名得票多的副主任代理主任工作；主任和副主任都暂缺的，由一名得票多的委员代理主任工作。
村民委员会成员未选出的名额，应当在三个月内，依照本办法规定的选举程序另行选举。已经当选的主任、副主任、委员的资格有效。
另行选举时，应当对选民名单进行依法增减。需另行选举的村民委员会成员正式候选人应当由有选举权的村民提名产生。第三十一条 选举结果经村民选举委员会确认有效后当场宣布，并报乡、民族乡、镇的人民政府和县级民政部门备案。当选的村民委员会成员由乡、民族乡、镇人民政府和县级民政部门颁发省人民政府制发的当选证书。
乡、民族乡、镇人民政府应当将新当选的村民委员会成员名单予以公告。
第三十二条 村民小组组长由新一届村民委员会组织召开村民小组会议推选产生，选举程序参照村民委员会成员的选举程序进行。任期与村民委员会相同，可以连选连任。第六章 辞职、罢免、职务自行终止和补选
第三十三条 村民委员会成员要求辞职的，应当向村民会议或者村民代表会议提出书面辞呈，并由其决定是否接受辞职；在村民会议或者村民代表会议闭会期间，可以向村民委员会提交书面辞呈，由村民委员会在十五日日内决定是否接受辞职。
村民委员会主任辞职的，由副主任代理主任工作；主任、副主任都辞职的，在委员中推举一人代理主任工作。
第三十四条 本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名，可以书面形式向村民会议提出罢免理由要求罢免村民委员会成员。被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。
第三十五条 罢免村民委员会成员时，表决罢免要求的村民会议由村民选举委员会主持。
村民选举委员会应当在接到罢免要求之日起三十日内召开村民会议，投票表决罢免要求。逾期不主持召开村民会议表决罢免要求的，由乡、民族乡、镇人民政府督促村民选举委员会依法召开村民会议表决。
乡、民族乡、镇人民政府无正当理由，不支持村民罢免要求的，村民可以自行召开罢免会议。
第三十六条 村民委员会成员有下列情形之一的，应当及时召开村民会议依法予以罢免：
（一）以权谋私，严重侵害村集体和村民利益的；
（二）玩忽职守，给村民的生产、生活造成较大损失的；
（三）违反法律、法规造成严重后果的；
（四）其他原因不宜担任村民委员会成员的。
第三十七条 罢免村民委员会成员，有登记参加选举的村民过半数投票，表决有效；投票的村民过半数同意，始得罢免。罢免要求未能通过的，在半年内不得以同一事实和理由再次提出罢免要求。
第三十八条 被罢免的村民委员会成员，自罢免要求通过之日起终止职务，十日内办理工作交接手续。
第三十九条 村民委员会成员有下列情形之一的，其职务自行终止：
（一）丧失民事行为能力的；
（二）未经村民委员会同意，连续三个月不履行职责的；
（三）违反计划生育法律、法规和政策规定超计划生育的；
（四）被依法追究刑事责任或者被劳动教养的。
终止村委员会成员职务，村民委员会应当及时向全体村民公告。村民委员会不公告的，由乡、民族乡、镇人民政府督促村民委员会公告。
第四十条 村民委员会成员被罢免、被批准辞职或者职务自行终止后，村民委员会应当在报乡、民族乡、镇人民政府和县级人民政府民政部门备案后，及时向全体村民公告。乡、民族乡、镇人民政府应当收回其当选证书。
第四十一条 村民委员会成员因罢免、辞职、职务自行终止、亡故、迁移等原因出缺，且本届村民委员会任期尚有六个月以上的，应当在三个月内予以补选。补选由村民选举委员会主持。补选的村民委员会候选人通过召开村民会议或者村民代表会议提名产生，候选人人数应当多于应补选名额。补选程序适用本办法规定的选举程序和方法。
补选的村民委员会成员的任期至本届村民委员会届满为止。第四十二条
村民小组组长辞职、罢免、职务自行终止和补选程序参照村民委员会成员辞职、罢免、职务自行终止和补选的程序进行。罢免村民小组组长的村民小组会议，由村民委员会成员主持。村民委员会无正当理由不主持召开罢免村民小组组长的村民小组会议的，村民可以自行召开村民小组会议讨论通过罢免议案。
第七章 监督管理
第四十三条 违反本办法规定，以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段当选村民委员会成员的，其当选无效。
第四十四条 对选举程序或者选举结果有异议的，应当在选举结果公布后的三十日内向乡、民族乡、镇人民政府、县级人民 代表大会常务委员会或者县级人民政府及其有关主管部门提出书面意见。有关机关应当自接到意见之日起三十日内，作出书面处理决定。当事人对处理决定不服的，可以向上一级有关机关再次提出书面申诉。
第四十五条 违反本办法规定，妨碍村民依法行使选举权和被选举权，或者采取不正当手段破坏村民委员会选举工作的，村民有权提出询问，并可以向乡、民族乡、镇人民政府、县级人民代表大会常务委员会或者县级人民政府及其有关主管部门反映，有关机关应当负责依法调查处理。
第四十六条 有下列行为之一的，由上一级人民政府予以纠正，并视情节轻重给予批评教育或者行政、纪律处分：
（一）无正当理由拖延村民委员会换届选举超过三个月的；
（二）擅自调整、变更村民委员会成员候选人的；
（三）在村民委员会选举中有弄虚作假行为的；
（四）未经法定程序，罢免村民委员会成员的；
（五）未经依法选举，指定、委派村民委员会成员的。
第四十七条 有下列行为之一的，各级人民政府及有关部门应当予以制止、纠正并依法处理。违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）用暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、毁坏选票、票箱等手段破坏选举工作或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的；
（二）以其他不正当方式干扰、妨碍选举工作正常进行的；
（三）对控告、检举选举中违法行为的检举人或者对提出罢免村民委员会成员要求的村民进行压制、报复的。
第八章 附 则
第四十八条 本办法适用于经济技术开发区、工业园区、风景名胜区、国有场（矿）等区域内的村民委员会选举工作。村民委员会建制发生变化，但未进行农村农民集体经济产权制度改革的居民委员会、管理处的选举工作，适用本办法。
第四十九条 本办法自公布之日起施行。
第三篇：村民委员会选举程序
村民委员会选举程序
1、村民选举委员会产生村民选举委员会由主任和委员组成，由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生。
村民选举委员会成员被提名为村民委员会成员候选人，应当退出村民选举委员会。村民选举委员会成员退出村民选举委员会或者因其他原因出缺的，按照原推选结果依次递补，也可以另行推选。
2、年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。
3、选民登记村民委员会选举前，应当对下列人员进行登记，列入参加选举的村民名单：
（一）户籍在本村并且在本村居住的村民；
（二）户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；
（三）户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。
已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民，不得再参加其他地方村民委员会的选举。
登记参加选举的村民名单应当在选举日的二十日前由村民选举委员会公布。
对登记参加选举的村民名单有异议的，应当自名单公布之日起五日内向村民选举委员会申诉，村民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内作出处理决定，并公布处理结果。
4、选举村民委员会，由登记参加选举的村民直接提名候选人。村民提名候选人，应当从全体村民利益出发，推荐奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民为候选人。候选人的名额应当多于应选名额。村民选举委员会应当组织候选人与村民见面，由候选人介绍履行职责的设想，回答村民提出的问题。
选举村民委员会，有登记参加选举的村民过半数投票，选举有效；候选人获得参加投票的村民过半数的选票，始得当选。当选人数不足应选名额的，不足的名额另行选举。另行选举的，第一次投票未当选的人员得票多的为候选人，候选人以得票多的当选，但是所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。
选举实行无记名投票、公开计票的方法，选举结果应当当场公布。选举时，应当设立秘密写票处。
登记参加选举的村民，选举期间外出不能参加投票的，可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票。村民选举委员会应当公布委托人和受委托人的名单。
第四篇：四川省村民委员会选举
附件2 四川省村民委员会选举条例
（2003年11月28日四川省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过
根据2015年12月3日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议《四川省人民代表大会常务委员会关于修改〈四川省村民委员会选举条例〉的决定》修正）
第一章 总则
第一条为了规范和完善村民委员会的选举制度，保障村民依法进行民主选举,加强村民委员会建设,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》,结合四川省实际,制定本条例。
第二条村民委员会由村民直接选举产生。选举应当坚持公开、公平、公正的原则，实行差额选举和无记名投票。任何组织和个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。
第三条村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。其成员的具体数额和职位设置，由村民会议或者村民代表会议根据本村实际情况讨论决定。村民委员会成员中，应当有妇女成员，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。村民委员会成员之间不得有近亲属关系。
第四条
村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。
村民委员会因特殊情况需要提前或者延期换届的，经村民会议或者村民代表会议讨论同意后，由乡、民族乡、镇人民政
— 1 — 府报县级人民政府批准，并报同级人民代表大会常务委员会备案。
第五条村民委员会的换届选举由省人民政府统一部署，省以下地方各级人民政府组织实施。县级以上地方各级人民政府民政主管部门负责本行政区域内村民委员会选举的日常工作。
第六条县级以上地方各级人民代表大会及其常务委员会和乡、民族乡、镇人民代表大会主席团，对村民委员会的选举工作依法实行监督。
第二章 选举工作机构及职责
第七条村民委员会在换届选举期间，地方各级人民政府应当成立村民委员会换届选举工作指导小组，负责组织实施本行政区域内村民委员会的换届选举工作，其成员由同级人民政府及有关部门负责人组成。换届选举工作指导小组办公室设在同级人民政府民政主管部门。
第八条 村民委员会换届选举工作指导小组的主要职责：
（一）宣传有关法律、法规、政策；
（二）制定换届选举工作计划并组织实施；
（三）组织培训选举工作人员；
（四）受理有关换届选举工作的举报和来信来访；
（五）指导选举工作中的其他事项。第九条 村成立村民选举委员会。
— 2 — 村民选举委员会成员由主任和委员共五至九人组成，成员应当有一定代表性，由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生，报乡、民族乡、镇村民委员会换届选举工作指导小组备案。
村民选举委员会在乡、民族乡、镇村民委员会换届选举工作指导小组指导下，主持本村村民委员会的换届选举工作。
村民选举委员会应当推选一人担任主任，主持村民选举委员会工作。
第十条
村民选举委员会履行下列职责：
（一）开展选举的宣传、动员工作，解答村民提出的有关选举方面的问题；
（二）拟定选举工作实施方案，提交村民会议或者村民代表会议讨论决定；
（三）确定和培训选举工作人员;
（四）审查、登记并公布参加选举的村民名单；
（五）组织登记参加选举的村民依法产生候选人，公布候选人名单;
（六）公布选举时间、地点和程序;
（七）审核代为领票、投票委托书，公布委托人和受委托人名单；
（八）推选计票人、监票人和唱票人，组织投票选举,公布选举结果，并报乡、民族乡、镇村民委员会换届选举工作指导
— 3 — 小组备案;
（九）总结和上报选举工作情况，整理、建立选举工作档案;
（十）受理村民意见和申诉;
（十一）主持村民委员会工作移交；
（十二）负责处理其他有关选举的事项。
第十一条 村民委员会任期届满后，应当按照县级村民委员会换届选举工作指导小组确定的日期进行换届选举。提前或者延期换届选举不得超过三个月。
村民委员会延期换届选举超过三个月的，由乡、民族乡、镇人民政府负责召集村民会议，由村民会议推选村民选举委员会，依法举行换届选举。
第十二条地方各级人民政府指导村民委员会选举工作的经费，按财政管理体制由财政列支。
第三章 参加选举的村民登记
第十三条年满十八周岁的村民，除依照法律被剥夺政治权利的外，都有选举权和被选举权。
第十四条 村民委员会选举前，应当对下列人员进行登记，列入参加选举的村民名单：
（一）户籍在本村并且在本村居住的村民；
（二）户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的— 4 — 村民；
（三）户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，由本人提供户籍所在地村（居）民委员会出具的未参加村（居）民委员会选举的证明，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的村民。
村民的年龄计算以选举日为截止日期，出生日期以居民身份证记载的日期为准，无居民身份证的以户口簿记载的日期为准。
第十五条村民委员会每次换届选举前，应当对上届登记参加选举的村民情况进行确认。对迁出本村的、死亡的不予登记，对被依法剥夺政治权利的予以除名，对新增有选举权的村民予以补充登记。
第十六条村民外出，村民选举委员会无法与本人取得联系或者联系后本人在选举日未能回村参加选举的，又没有书面委托他人代为投票的，可以不计算在本届登记参加选举的村民总数内。
第十七条村民选举委员会应当在选举日的二十日前，以村或者村民小组为单位张榜公布登记参加选举的村民名单。
选举投票日因故推迟超过三十日的，应当对登记参加选举的村民名单重新核实并公布。
登记参加选举的村民名单的变动情况，村民选举委员会应当及时公布。
— 5 — 第十八条 村民对登记参加选举的村民名单有异议的，应当自名单公布之日起五日内向村民选举委员会提出申诉，村民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内作出处理决定，并公布处理结果。
第四章 候选人的产生
第十九条村民委员会成员候选人由登记参加选举的村民以单独或者联名的方式直接提名。每一村民提出的候选人人数不得多于应选人数。一人同时被提名为两项以上职务的候选人时，按提名人数最多的一项进行确定。
第二十条村民委员会主任、副主任正式候选人应当分别比应选名额多一人，委员正式候选人应当比应选名额多一至三人。
第二十一条 登记参加选举的村民应当从全体村民利益出发，推荐奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民为候选人。
第二十二条提名为村民委员会成员候选人的名单由村民选举委员会于选举日的十五日前按姓氏笔画顺序公布。
第二十三条 提名为村民委员会成员候选人的人数超过规定差额数的，村民选举委员会应当召开村民会议或者村民代表会议决定是否预选。决定预选的，以无记名投票方式进行预选，按得票多少确定正式候选人名单。决定不预选或者提名为村民委员会成员候选人的人数符合规定差额数的，被提名的候选人— 6 — 即为正式候选人。
村民委员会成员正式候选人名单应当在选举日的五日前张榜公布。
第二十四条 村民选举委员会成员被提名为村民委员会成员正式候选人的，其所在村民选举委员会中的职务自行终止。由此造成村民选举委员会组成人员缺额需要补充的，按照原推选结果依次递补，也可以另行推选。
第二十五条 村民委员会成员正式候选人确定后，由村民选举委员会在投票选举前，按照平等、客观、公开的原则，组织村民委员会成员候选人与村民见面，由候选人介绍履行职责的设想，回答村民提出的问题。
第二十六条 村民委员会成员正式候选人自愿放弃候选人资格的，应当向村民选举委员会提出书面申请。由此造成正式候选人名额不足的，由村民选举委员会按原得票数由高到低依次递补。调整后的正式候选人名单应当及时予以公布。
第五章 选举程序
第二十七条 村民选举委员会在投票选举前应当做如下工作：
（一）核实参加选举的人数；
（二）核实并公布委托投票情况；
（三）选举日五日前公布投票选举的具体时间、地点、方
— 7 — 式；
（四）准备票箱和选票，设立选举会场或者投票站；
（五）培训监票人、计票人和唱票人等工作人员；
（六）其他与选举有关的事务性工作。
第二十八条 村民选举委员会应当根据便民原则设立选举会场，进行直接投票；人数较多或者居住分散的村可以设立选举会场和若干投票站分别投票。每个投票站必须有三名以上的选举工作人员负责，在选举日规定时间内完成投票。
村民委员会成员正式候选人不得参与选举大会的组织工作，其近亲属不得担任监票人、计票人和唱票人等工作人员。
第二十九条村民委员会选举，可以按主任、副主任、委员的顺序分别进行，也可以一次性投票选举主任、副主任和委员。
第三十条 登记参加选举的村民凭本人有效证件领取选票。选举采取无记名投票方式。选举会场应当设立秘密写票处和公共代写处。文盲或者因其他原因不能填写选票的，可以委托他人代写，代写人不得违背委托人的意愿。
登记参加选举的村民在选举期间不能直接领票、投票的，可以书面委托本村本届有选举权的近亲属代为领票、投票。每一村民接受的委托不得超过三人，并应当按照委托人的意愿代为投票。村民选举委员会应当在选举前审核委托书，确认委托是否有效，并公布委托人和受委托人的名单。
参加投票的村民对候选人可以投赞成票、反对票或者弃权— 8 — 票，也可以另选本村其他村民。
第三十一条投票截止后，应当当场当众密封票箱、销毁未发出的选票。票箱应当在三名以上工作人员监督下于当日集中到选举会场，并当众开箱，公开唱票、计票、监票。
村民选举委员会应当当场确认选票是否有效，并将选票封存，移交乡、民族乡、镇人民政府存档。
第三十二条选举村民委员会，有登记参加选举的村民过半数投票，选举有效。每次选举所投票数多于发出票数的，选举无效；等于或者少于发出票数的，选举有效。每一选票上所选的每项职务人数多于应选人数的，选票无效，等于或者少于应选人数的，选票有效。
选票书写模糊无法辨认或者不按规定符号填写的，经两名以上监票人认定，对相应部分作废票处理。废票应当计入选票总数。
第三十三条村民委员会正式候选人获得参加投票的村民的过半数的选票，始得当选。获得半数以上选票候选人人数多于应选名额时，以得票多的当选；如果票数相同，不能确定当选人时，应当就票数相同的候选人再次投票，以得票多的当选。
村民委员会候选人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段当选的，其当选无效。
不得利用家族、宗族势力影响村民委员会的选举或者妨碍村民行使选举权和被选举权。
— 9 — 第三十四条 村民委员会主任、副主任的当选人中有妇女的，委员的当选人按照得票多少的顺序确定；没有妇女的，委员的当选人按照下列原则确定：
（一）有妇女获得过半数选票的，应当首先确定得票最多的妇女当选；
（二）没有妇女获得过半数选票的，应当在委员的应选人数中确定一个名额另行选举妇女成员。
多民族村民居住的村，人数较少的民族村民委员会成员产生办法与上款妇女村民委员会成员产生办法相同。
第三十五条 当选的村民委员会成员之间有近亲属关系的，只保留其中一人的职务。如无声明退出的，只保留其中职务最高的一人的职务；如果职务相同，则只保留得票最多的一人的职务；如果职务相同且得票数相等，应当继续组织投票，以得票多的当选。
第三十六条
村民委员会当选人数不足应选名额的，不足的名额应当在没有当选的候选人中另行选举。另行选举时，根据第一次选举得票多少的顺序，按照此前确定的差额比例，确定另行选举正式候选人名单。另行选举候选人以得票多者当选，但得票数不得少于投票数的三分之一。
另行选举不重新进行登记。另行选举可以在选举日当日举行，也可以在选举日后十日内进行，具体时间由村民选举委员会确定。
— 10 — 第三十七条 村民委员会经过两次投票选举，当选人已达三人以上但仍不足应选人数时，不足的名额可以暂缺。当主任暂缺时,由副主任代理主任工作；当主任、副主任都暂缺时，从当选的村民委员会委员中协商推选一人主持工作，并在十日内召开村民会议另行选举，直至选出主任为止。
第三十八条村民委员会选举结果经村民选举委员会确认有效后，当场公布，并报乡、民族乡、镇村民委员会选举工作指导小组和县级人民政府民政主管部门备案。县级人民政府民政主管部门应当及时会同所在的乡、民族乡、镇人民政府颁发当选证书。
第三十九条 村民委员会成员全部选举产生并完成工作移交后，村民选举委员会主持选举的职责自行终止。
第四十条新一届村民委员会产生后，上一届村民委员会的职责自行终止。
上一届村民委员会应当在十日内完成印章、办公场所、办公设施设备、固定资产和流动资金、财务账目、村务档案、债权债务以及其他事务的移交。工作移交由村民选举委员会主持，由乡、民族乡、镇人民政府监督。
新一届村民委员会应当在十日内组织推选村民小组组长和村民代表。
第六章
罢免、辞职、职务自行终止和补选
第四十一条 村民委员会及其成员受村民监督。本村五分之
— 11 — 一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名，可以要求罢免村民委员会成员。罢免要求及理由应当以书面形式向村民委员会提出。村民委员会应当在接到罢免要求三个月内召开村民会议进行投票表决。
对村民委员会副主任、委员提出罢免要求的，村民会议由村民委员会主任主持；对村民委员会主任或者多数村民委员会成员提出罢免要求的，或者村民委员会在接到罢免要求后拒绝召开村民会议表决罢免要求的，由乡、民族乡、镇人民政府指导村民委员会主持村民会议进行投票表决。
第四十二条村民会议在表决罢免要求时，被提出罢免的村民委员会成员有权出席会议并提出申辩意见。
罢免村民委员会成员，须经过有登记参加选举的村民过半数投票，并须经投票的村民过半数通过。
被罢免的村民委员会成员自通过之日起终止职务，十日内办理工作交接手续。罢免未获通过的，六个月内不得以同一事实和理由再次提出罢免要求。
第四十三条村民委员会成员要求辞去职务的，应当以书面形式向村民委员会提出，由村民会议或者村民代表会议通过。
对迁出本村或者连续六个月以上不履行职责的村民委员会成员，经村民会议或者村民代表会议认定，按自动辞职处理。
第四十四条 村民委员会成员在职期间有下列情形之一，其职务自行终止：
（一）丧失行为能力的；
（二）被判处刑罚的；
（三）民主评议连续两次不称职的。
第四十五条 村民委员会成员出现缺额时，应当在三个月内补选。补选村民委员会的主任或者两名以上村民委员会成员，应当按照本条例规定的选举程序和方法进行。补选村民委员会一名成员，补选方法由村民委员会根据多数有选举权的村民的意见确定。补选的村民委员会成员，其任期到本届村民委员会任期届满为止。
第四十六条罢免、补选村民委员会成员或者村民委员会成员职务自行终止和辞职，村民委员会应当及时向全体村民公告，并报乡、民族乡、镇人民政府和县级人民政府民政主管部门备案。
第七章 法律责任
第四十七条违反本条例规定进行村民委员会选举的，村民有权向乡、民族乡、镇人民代表大会主席团和人民政府举报，也可以向县级人民代表大会常务委员会或者人民政府及其主管部门举报，由乡级或者县级人民政府负责调查并依法处理。
第四十八条
违反本条例规定，有下列行为之一的，由有关机关责令改正；情节严重的，对直接责任人员给予行政处分：
（一）无正当理由不组织或者拖延村民委员会换届选举的；
（二）擅自调整、变更村民委员会成员候选人的；
（三）在选举工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的；
（四）指定、委派、撤换村民委员会成员的；
（五）妨碍村民委员会成员依法履行职责的；
（六）对举报或者发现的违法行为拒绝或者无故拖延调查处理的；
（七）其他违反本条例规定的行为。
第四十九条违反本条例规定，有下列行为之一的，各级人民政府及其有关部门应当依法予以制止、纠正；违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法处理：
（一）违法剥夺村民选举权和被选举权的；
（二）对控告、检举选举中的违法行为或者提出罢免要求的村民进行报复的；
（三）以暴力威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、伪造代为领票、投票委托书、毁坏选票或者票箱等手段破坏选举工作正常进行或者妨碍村民行使选举权和被选举权的；
（四）利用家族、宗族势力影响村民委员会的选举或者妨碍村民行使选举权和被选举权的；
（五）以其他不正当方式阻碍选举工作正常进行的。第五十条 在村民委员会选举过程中，违反相关法律规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十一条村民对选举程序、办法或者选举结果有异议的，— 14 — 可以向乡、民族乡、镇人民政府或者县级人民政府民政主管部门提出书面申诉。乡、民族乡、镇人民政府或者县级人民政府民政主管部门应当在接到申诉后三十日内，作出书面处理决定。当事人对处理决定不服的，可以在接到处理决定书后十五日内向上一级人民政府民政主管部门提出书面申诉。
第八章 附则
第五十二条本条例自2004年1月1日起施行。
第五篇：第九届村民委员会选举办法
款场村第九届村民委员会选举办法
为规范本村村民委员会的换届选举工作，保障村民依法行使民主权利，确保换届选举工作依法有序进行，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《贵州省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《贵州省村民委员会选举办法》和县、乡有关文件精神，结合本村实际，制定本办法。
一、成立第九届村民选举委员会（2014年1月22日），本村村民委员会选举工作由村民选举委员会负责组织实施，接受县、乡村级组织换届选举工作指导机构的指导和党组织的领导。村民选举委员会任期自推选产生公告之日起至本届村民委员会召开第一次会议时止。
二、村民委员会主任、副主任和委员实行有候选人的差额选举，由本村有选举权的村民（以下简称选民）以无记名投票的方式直接选举产生。
三、按照精干、高效的原则确定村民委员会职数，本村村民委员会由主任、副主任和委员共 5 人组成。设主任1人，副主任2人，委员 2 人，其中设女委员1人。
本村第九届村委会换届选举选举日为2014 年3月9日。
四、村民委员会主任、副主任正式候选人分别比应选名额多1人；委员正式候选人比应选名额多1至3人。
五、选民登记（2014年2月7日-2014年2月15日）
1、选民的年龄计算时间，以本村选举日为准。选民出生日期以居民身份证为准，无居民身份证的或居民身份证与派出所户籍登记不一致的，以派出所户籍登记为准。
2、凡年满十八周岁（即1996年3月8日24时前出生）的本村村民，都有选举权和被选举权，但依照法律被剥夺政治权利的人除外。
<一>、初步候选人提名（2014年2月24日）由各村民小组组织选民推荐预备人选，再通过召开村组干部、党员、村民代表会议选举产生。初步候选人的提名应当从全体村民利益出发，推荐奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民为候选人。
本村村民委员会成员候选人的资格条件:
1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，能带领全村完成工作任务；
2、遵纪守法，清正廉洁，处事公正，作风民主，联系群众，热心为村民服务；
3、工作认真负责，有办事能力，能独立完成任务；
4、身体健康，年龄男在60周岁以下，女在55周岁以下，原则上有初中以上文化程度，具有一定的科学文化知识和政策理论水平，能集中精力做好村委会工作；
5、具有开拓进取精神和较强的组织、领导能力，懂经济、会管理，能带领群众共同致富。
但有下列情形之一的选民不能被推选为村民委员会初步候选人：
1、被判处刑罚或刑满释放未满5年；
2、解除劳教未满3年；
3、违反计划生育未处理或受处理后未满5年；
4、涉黑涉恶受处理未满3年等有严重违法违纪行为的人员；
5、丧失行为能力的人员；
若出现上述情形之一不符合候选人资格条件人员当选的，其当选无效。
（具体条件各村根据本村实际情况酌情商定）
<二>、村民选举委员会有权根据本村选举办法对初步候选人进行资格审查，有权取消不符合本村选举办法规定的初步候选人资格。村民选举委员会负责将经过资格审查的村民委员会初步候选人名单按姓氏笔画为序在张榜公告。初步候选人名单公布后，如初步
对难以到选举大会或者中心投票会场和投票站进行投票的，设立流动票箱上门接受投票。但每个流动票箱必须有三名以上监票人负责。所有流动票箱集中到中心会场统一进行开箱、计票。
九、正式投票选举，采取无记名投票的方式。选民可以对候选人投赞成票、反对票或弃权票，也可以另选他人。
选民如同意选票上的候选人，就在他姓名上方空格内画一个“O”或“√”；反对的，如不同意选票上的某一候选人，就在他姓名上方空格内画一个“×”，弃权的，则不在选票上作任何符号；如果要另选其他选民，可以在预留的空格内填写被选举人的名字，并在其姓名下面的空格内画一个“O”或“√”的符号，不画任何符号的，视为弃权。有明显标志或记号的选票无效。书写不规范的选票由村民选举委员会根据选民意愿表达是否明确为标准在计票完成前进行决定。选举委员会一时无法认定的选票要采取无记名投票进行表决，经过表决的选票视为最终裁定选票。
十、主任、副主任、委员的选举采取一张选票三项内容，一次同时投票，分别计票的办法。
十一、登记参加选举的村民选举期间外出不能参加投票的，可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票。近亲属包括：配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。
委托投票的，应当在投票日3日前向村民选举委员会提出并办理书面委托手续，填写《选民委托投票证》。每一选民接受委托投票不得超过三人，受委托人不得再行委托其他选民代为投票。村民选举委员会应当在选举日前对委托投票情况进行审核并公告，未经审核公告的委托无效。受委托人不得违背选民本人的意愿，不得向他人泄露选民的意愿。
十二、选民凭《选民证》及《选民委托投票证》与委托人《选民证》领取选票。选票由选民本人填写，因文盲和病残等不能填写选票的，由本人在现场委托代写员代写，代写人不得违背委托人意志。候选人、工作人员和其他人不得强行要求为选民代写选票。
十三、投票结束后，应将所有票箱（包括流动票箱）集中到中
半数的选举有效。候选人获得参加投票选民的三分之一以上选票，始得当选。得票超过三分之一的候选人多于应选职位时，以得票多的当选。另行选举应当在选举投票日当日或者在选举投票日后的30日内举行。
十七、经另行选举，应选职位仍未选足，但村民委员会成员已选足3人，不足职位可以空缺。主任未选出的，由副主任主持工作。主任、副主任都未选出的，由村民代表会议在当选的委员中推选一人主持工作。
经另行选举，村民委员会成员仍未选足3人的，可以不再进行选举，已选出的成员资格有效，并由其负责村的日常事务性工作。
十八、在选举过程中凡出现下列行为，妨碍选民行使选举权与被选举权，破坏村民委员会选举，由村民选举委员会报请上级纪检、公安、检察等机关查处。
1、用胁迫、欺骗等手段拉票或承诺给予利益的；
2、向选举工作人员行贿、伪造选票、虚报计票结果等；
3、扰乱选举机构正常工作，谩骂、殴打选举工作人员；
4、聚众闹事，扰乱秩序，抢夺、毁坏选票、票箱；
5、本人或指使他人向村民赠送现金、实物，购物券、电话充值卡等各种有价证券进行拉票；
6、本人或指使他人为村民提供旅游、娱乐等消费或给予选民其他利益换取选票的；
十九、以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法手段参选的，一经发现即取消候选人资格，已经当选的宣布其本届内当选无效。
二十、本办法未尽事项，由村民选举委员会依法讨论确定。二
十一、本办法经村民代表会议通过之日起生效，并由村民选举委员会负责解释。
款场村村民选举委员会
二0一四年一月二一日
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