我的祖国之中国周边形式分析

第一篇：我的祖国之中国周边形式分析

中国目前的周边安全形势:

1、北方的威胁莫过于俄罗斯,但是由于90年代苏联解体以及现在的北约东扩,已经让俄罗斯意识到能与之为伍的国家已经为数不多了。而作为同是5个联合国常任理事国之一的中国则更是重中之中,当今的俄罗斯若与中国交恶,那他们将万劫不复。因此北方的威胁对目前的中国来说,已经不像以前那么严重了,使中国可以抽出兵力镇压东南。

2、西南的威胁莫过于印度,这个被国人称之为阿三的国家，他们有着仅次于中国人口基数,并且也有着称霸南亚即而成为世界大国的野心。他们与中国有边界纷争,也有因败于过中国而耿耿于怀的复仇之心。因此造成这个国家与中国短期内不太可能成为真正的好邻居，但是因为中国内地与之有着青藏高原的阻隔,并且还有巴基斯坦这个中国的忠实盟友夹在其中,因此印度与中国发生大规模的地面战争的可能性也非常小。

3、韩国及东南亚各国:首先说韩国,因朝鲜战争,中韩之间还是有一定的恩怨的,但是中韩的一些有共识文化传统以及同对日本的愤慨又造就了中韩之间并非有很大的矛盾,再说还有朝鲜夹在当中。即使有美国的蛊惑,韩国应该也不会公然与中国作对。而那些东南亚的小国,我国时常以老大哥的身份多慰问慰问也就应该可以摆平了。

4、东海的威胁,也可以说日本的威胁:客观的说日本是一个非常了不起的国家,一个加起来不过中国的一个省大的岛国,有着世界上仅次于美国的经济规模，并且他们依靠他们的经济和民族的忧患意识,把他们的国家和为数不多的军队都发展的非常先进。在他们的骨子里,始终都有走出岛屿,踏上大陆的意识!但他们也不是无懈可击,比如:与周边国家的不和,而自身的区域狭小没有战略纵深,没有核武器，因此他们还离不开美国这座靠山。

5、海上第一岛链的元凶台湾的威胁:中国要发展,就必须走出大陆,才能屹立在世界强国的舞台。冲出第一岛链的封锁是重中之重，而台湾则是第一岛琏封锁的咽喉,解决台湾问题是国家的生存大计,不能有任何闪失,一旦失败后果将不堪设想,因此要稳、准、狠！

6、幕后的黑手:美国,这个世界上唯一的超级大国，自苏联解体后,美国为了不使自己的军工力量因没有挑战而萎靡荒废,因此不断的寻找战争的理由和借口,中东战争,海湾战争...使南联盟、伊拉克等国家成了美国的武器试验场，为美国的武器出口及石油等资源的来源做出了贡献。中国作为一个有可能成为超级大国的国家,自然也被美国作为对手来算计着：台湾问题、朝鲜问题、伊朗问题....都和美国密切相关。

针对于上述区域安全的形式我国是怎样应对的呢？

1、兵力调配:

第38集团军扼守国家的首都北京周边,还有一个军扼守新疆防止东突，剩下兵力的百分之二十分散到国家的各个区域,而剩余兵力的百分之八十则全部调到东南沿海,对台湾,东海等地进行战略威胁。

2、兵力发展趋势:

一、大力发展海军和空军:

任何国家都不敢在中国的土地上跟中国人打陆战，为什么这里就不说了.但是我们要做的并不是自己的土地上没有别的国家的军队,而是要在这个世界经济一体化的世界里保护我们的海外利益。

目前我国海军以潜艇为主,不过为了提升舰队的远程打击能力,保护国家的海上利益,航母还是要发展的,并且要越快越好,没有航母的舰队是唬不住人的。还有空军,歼十的服役是振奋人心的,但和世界的顶级战机相比还远远不够,为了保有至关生死的制空权,还需要军工业再接再厉——不要理会什么中国威胁论,毛主席说的好:枪杆子才是硬道理！二、二炮的发展:二炮是我国的核武威慑力量,其战略意义重大，也是我国的最后底牌。为了保证我国不遭受毁灭性的打击,就必须保证有核武的二次反击能力，我国大西北的战略纵深给我们带来了很好的地利，我们要好好的利用，不战而屈人之兵为上。

3、政治手段:

结盟俄罗斯,靠巴基斯坦以及政治上的沟通来遏止印度对华的威胁,这就体现出上合成立的意义.靠朝鲜和伊朗以及恐怖组织来分散美日的注意力,并且坚决不能让美国拿下朝、伊两国,用打战略上的消耗战，来赢得我国发展的宝贵时间。一旦美国与别的国家发生大规模战争,我国则一方面在武器、经济上支援该国,另一方面在美国的战争结束前,趁乱解放台湾。总体来讲，目前我国的安全形势是历史上最好的。党的十七届五中全会的 判断是非常正确的，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难 得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。前一段时间在我国 周边出现了一系列军事演习，我国和周边一些国家发生了争端、冲突，甚至出了 战略僵持局面，我国周边安全遇到的挑战也是近年来前所未有的。简单来讲，由于美国挑唆周边国家与我国的矛盾，使我国周边安全压力增 大，面临双重压力。一是崛起的压力，我国快速发展必然受到霸权国家的压制。二是战略两难选择，面对周边一些国家跟我国的领土冲突、海洋权益冲突，我们 该怎么办？在维护国家主权、海洋权益时如果力度过大或者方法不当，必然导 在维护国家主权、海洋权益时如果力度过大或者方法不当，在维护国家主权 致这些国家结成伙伴跟我们作对。如果我们顾及这种关系和矛盾，致这些国家结成伙伴跟我们作对。如果我们顾及这种关系和矛盾，该出手时不 敢出手，必然导致这些国家乘虚而入，这样一来我国的一些国家主权、敢出手，必然导致这些国家乘虚而入，这样一来我国的一些国家主权、海洋权 就永远丧失了。就永远丧失了。当前我国安全形势分析 第一，南海诸国的群狼战术。万平方公里，南海自然海区面积达 350 万平方公里，属于我国司法管辖的海域就是所谓 型线内的海域，万平方公里，这是在 “九段线”或者 U 型线内的海域，面积约为 200 万平方公里，这是在 1945 年由 九段线” 当时的中国政府划定的，各国没有反对。当时的中国政府划定的，各国没有反对。1950 年中华人民共和国又重申了这一 点，仍然没有任何国家反对。直到上世纪 60 年代，菲律宾、越南等国家开始向南海伸手，各国进入“九段线”内面积总计约 154 万平方公里，其中越南声称拥 有 117 万平方公里，菲律宾是 62 万，马来西亚是 17 万，文莱是 5 万，印度尼西 亚是 3.5 万，无争议面积只有 44 万平方公里。南海诸岛的岛、礁、沙洲、沙滩 总计 256 个，被实际瓜分和控制的岛礁达 50 个之多。在已占领岛礁中，越南占 了 58%，马来西亚占了 10%，菲律宾占了 16%，而中国只占了 16%，这种状况已经 形成了，要改变现状非常困难。最近几年，我国在南海的海洋资源受到很大的损害，南海周边各国还频繁对 中国渔民下手，我国渔民不断受到他们的武装船只骚扰。越南、菲律宾、马来西 亚、印尼等国对我国正常捕鱼的船只抓扣、关押、罚款甚至射杀，有的国家在抓 扣过程中对我国渔船开炮开枪，有时甚至向我国渔船投放燃烧弹，严重干扰了我 国渔民在传统作业区进行作业。从 2003 年到 2008 年，仅仅海南籍的渔船在南海生产被周边各国抓扣的总 万元。共 75 起，被抓扣渔船 75 艘、人员 738 名，直接经济损失达到 3500 万元。菲律 美元。年以来，据不完全的统计，海南、福建、宾一次就要罚款 10000 美元。2000 年以来，据不完全的统计，海南、福建、广 艘渔船被南海相关国家扣留，东和广西四省区约有 530 艘渔船被南海相关国家扣留，涉及渔民近6000 名，经 济损失惨重。济损失惨重。抓扣中国渔民的背后动机是“主权”，除了印尼之外，菲律宾、马来西亚、越南等东南亚国家都成立了专门的海洋维权机构，甚至直接动用军队控制周边海 域。他们对中国渔民抓了又放，放了又抓，实际体现了对这片海域的控制权和司 法管辖权，也是他们一种所谓的主权宣示手段，这是他们侵占中国南海权益的一 张王牌。近年来，南海周边国家不仅实际控制了南海，而且还实行法理吞并，包 括向联合国提交划界线，注重国内法的建设，在实际控制的背景下，他们手上的 筹码越来越多了。2009 年以后，南海争端进入了一个新的阶段，南海周边诸国纷纷增强军备。越南、菲律宾、马来西亚等国家纷纷向联合国大陆架界限委员会提交南海划界方案，各国对南海岛礁海域的争端逐渐明晰和公开化，国际法斗争与军事准备斗争 “双管齐下”的特点日益突出。2009 年，南海周边国家包括越南、菲律宾、马来西亚等国一改全面撒网的战略，开始将军购重点瞄向高性能的常规潜艇、远程战斗机、先进水面舰艇等重型装备，用于维护各自国家的海洋权益。2009 年 1 月，俄罗斯国防产品出口公司与越南国防部签署了出售 12 架苏-30MK2 战机，总额达 5 亿美元。凭借南海油 气田带来的滚滚财富，越南的军力建设再次进入高潮。与此同时，越南在南海的 军事战略及战场建设也在悄悄进行着调整。俄罗斯“海军造船厂”2009 年 4 月 24 日宣布，将为越南建造 6 艘价值 18 亿美元的“基洛”级柴电潜艇。为什么越南这样一个不太富裕的国家，一年就能拿出 23 亿美元用于军事装 备呢？我们再看另外一组数字，2008 年越南在南海石油的收入是 70 亿美元，占 2008 亿美元，其当年外汇收入的 40%。40%。马来西亚的动作也比较引人注目。2009 年 1 月 27 日，法国向马来西亚交付 了第一艘“鲉鱼”级潜艇，并计划于 2009 年底交付第二艘。马来西亚从德国购 买了 4 艘排水量为 1650 吨的护卫舰，负责在南海海域执行巡逻任务。另外，马 来西亚于 2009 年底前从俄罗斯接收最后一批苏-30MKM 战机，之前已经购买了 12 架，全部装备了最新式雷达，使得该战机具备南海局部海域的空战优势。这些国家纷纷斥巨资购买装备，就是为了维护他们已经拥有的海洋权益，这些国家不仅在外交上跟我国存在争端，军事上也具有一定的作战能力。近年来 美国在南海活动频频，美国海军无暇号利用音波探测器来侦测及追踪我国海军舰 船、潜艇等目标，这种做法也给其他国家一个信号：美国来了，有我在这里监督 和执法，你们小国不要害怕，可以放开手干自己想干的事儿啦。2010 年 7 月 23 日，美国国务卿希拉里在越南河内举行的东盟地区论坛上公 开宣称： “南海问题是美国要优先解决的外交事务，南海航行自由事关美国国家 利益，美国主张建立南海问题的多边机制。”大家知道，从 2009 年 1 月份奥巴 马就任美国总统到 2009 年 9 月份，中美关系基本上是比较平稳的，高开高走，而 2009 年 10 月份美国对中国打出了经济制裁、对台军售、会见**喇嘛、谷歌 事件、人民币汇率等一系列组合拳。希拉里的这番话体现了美国对华政策、对亚 希拉里的这番话体现了美国对华政策、希拉里的这番话体现了美国对华政策 洲政策的一个重要转折点，就是除了直接打拳，还调动其他国家各个方面的因素 洲政策的一个重要转折点，对中国进行骚扰，让中国应接不暇。我国外交部部长杨洁篪在会上提出了“七问”：第一，南海的形势到底是 和平、稳定的，还是紧张的？第二，南海问题是中国同东盟之间的问题吗？第三，本地区国家在南海问题上的共识是什么？第四，《南海各方行为宣言》的作用是 什么？第五，南海地区国际航行自由和安全出问题了吗？第六，在南海问题上谈 “胁迫”用意何在？第七，将这个问题国际化、多边化会有什么后果？这七问实 际上揭露了美国丑陋的目的。南海本来无事，是美国把水搅浑了，而南海的问题 南海本来无事，是美国把水搅浑了，南海本来无事 不是中国和整个东盟的问题，只是中国和其中几个国家的问题。不是中国和整个东盟的问题，只是中国和其中几个国家的问题。美国太平洋总部司令维拉德海军上将讲： 美国太平洋司令部一直以来就有一 个使命，那就是保障本区域的安全，安全是指美国以及美国的盟友和伙伴的利益。美国海军已在本区域水域航行 150 年，看管着南中国海、东中国海，还有马六甲 海峡和新加坡海峡等往来频繁的海上通道，这些都是非常具有战略意义的国际水 域。这很清晰地暴露出美国在南海地区的战略意图，而且前不久我见到一些美国 学者，他们说美国绝不会在南海退缩。第二，日本、印度动作频频。美国国务院负责人多洛斯提出利用日本和印度周边的第一岛链和第二岛链 封锁中国，阻碍中国走向海洋。日本有个大动作，决定在与那国岛驻军，2009 年，日本有个大动作，决定在与那国岛驻军，一举将日本自卫队的部 公里。日本在这里修建军事设施，将来可以起落 署向靠近中国的方向推进了 500 公里。飞机，打起仗来美国也可以用，一旦跟中国有军事冲突，从这里起飞的飞机 15 —30 分钟就可以到达台海上空。在日本的分析人士认为，与那国岛既可以作为 对包括台湾在内的中国进入第二岛链的监控中心，也可以成为组织和牵制这种突 破的堡垒。前不久，日本又把它的防空识别区从东经 124 向西挪到东经 123，大大压 缩了台湾和我国东南沿海的防空识别区，所以日本军事上的动作是非常值得我们 关注的。而在东海一旦与日本发生对抗，怎么办？我认为我国在机制、力量等方面 都要跟上，不能不防备。在这里提出一个问题，我国要建立统一的执法力量，这 是刻不容缓的。日本有一个统一的海上保安厅，它的装备非常好，可以抓人、扣 日本有一个统一的海上保安厅，它的装备非常好，可以抓人、日本有一个统一的海上保安厅 船，有司法权力。而我国的执法力量是分散的，有海监、渔政、水警、环保总 有司法权力。而我国的执法力量是分散的，有海监、渔政、水警、局、海关等多部门共同管理，对外没有形成一个统一的拳头。统一海洋执法力量 海关等多部门共同管理，对外没有形成一个统一的拳头。已经提出了很多年，为什么没有实行？实际上就是一个部门利益的问题，国家利 益部门化严重制约、危害了国家权益。我再次强烈呼吁，中央尽快下决心解决这 个问题，集中力量办大事，这是个战略问题，不是个小问题。我国跟印度也面临着许多需要下气力才能解决的问题。印度跟我国有历史恩怨，1962 年中印战争后，印度始终想报仇，而且存在 一种非常不健康的心理，嫉妒中国飞速发展。最近几年，印度在军事装备上的投 入也很大，特别是在海军方面，印度海军从英国购买了“维拉特”号航母。2009 年第一艘核潜艇下水，印度海军参谋长在下水仪式上讲，印度发展海军的目的是 为了应对中国的军事威胁。2010 年普京访问印度时签了一百多亿的大单子，俄 罗斯的航空母舰经过现代化改装之后卖给印度，2015 年投入现役。按照计划，2020 年印度自己制造的国产航空母舰也可以下水，到时印度就拥有了三艘航空 母舰。第三，美国、欧洲对中国采取的是多面手。美国、欧洲盯着中国的钱包：让我们购买美国国债，向国际机构融资，美国、欧洲盯着中国的钱包：让我们购买美国国债，向国际机构融资，把 中国的钱掏光。掐住中国的命门：在台湾、西藏、新疆、人权、中国的钱掏光。掐住中国的命门：在台湾、西藏、新疆、人权、互联网等方面 制造事端，让中国的发展受到牵制。抠住中国的需求：控制战略性资源、制造事端，让中国的发展受到牵制。抠住中国的需求：控制战略性资源、先进 技术、军事武器装备，限制中国的战略能力增长。限制中国的影响： 技术、军事武器装备，限制中国的战略能力增长。限制中国的影响：他们企图 的影响 打击、限制中国在非洲的影响，不同意扩大中国在 IFM 的权力。构建防范中国 打击、限制中国在非洲的影响，的权力。的篱笆：美国军事力量的部署调整以及美、的篱笆：美国军事力量的部署调整以及美、日、澳、印等国的军事合作和在台 湾问题上可能出新的招数都是在构筑防范中国的新篱笆。大家知道，冷战时期美 湾问题上可能出新的招数都是在构筑防范中国的新篱笆。国主要的军事部署是针对苏联，主战场在欧洲，主要兵力也在欧洲战场。上世纪 90 年代以后美国把大西洋总部撤了，主要的部队向太平洋转移，从小布什政府 开始，60%的海军航空母舰、战略导弹、核潜艇和攻击性核潜艇部署在太平洋方 向，加强了对关岛的建设，关岛已经成为美国在全球特别是亚太地区的一个前沿 战略基地，这里针对的主要是新兴大国包括中国。中国在这个阶段面临的压力是全方位、多层次、多领域的，军事上是一系列 的军事演习，经济上是美国和欧洲联起手来对我国实行反倾销，金融上是美国和 欧洲联手压人民币汇率，这是立体作战，他们从各个领域同时向中国施加压力。中央提出要增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变 化，有效化解各种矛盾，搞好国内国外两个大局的统筹。

国际海洋法的诞生让那些除中国之外的所谓南海主权申诉国找到了侵占中国南海礁岛，掠夺中国海洋资源的借口，那么中国的海军就真是那么弱不禁风吗？就越南、菲律宾、马来西亚、文莱等小国也可欺负中国？也具备侵略中国领海的资格

第二篇：国际形势之中国周边形势分析

国际形势之中国周边形势分析 当前中国周边安全局势总体评估

2、第一、周边安全基本形势总体相对稳定

表现在六个方面：第一，中国维护国家安全与周边稳定的能力增强了；第二，地区和平发展的基本态势并没有改变；第三，周边国家对华友好合作仍然是主流；第四，周边国家对中国和平发展的道路认同大于疑虑；第五，发展周边国家友好合作关系的机会仍大于挑战；第六，巩固、发展和周边国家友好合作关系的主动权在我。第二、消极面增多、矛盾复杂、动荡加剧

近年来，我国周边发生了很多具有冲击力的事件，周边环境恶化的迹象比较明显： 朝鲜半岛局势僵局难破，未来走向不明

从近代开始，以朝鲜半岛为核心的东北亚地区一直是中国安全的致命弱点。2010年，“天安号事件”和“延坪岛炮击事件”的先后发生，使朝鲜半岛局势出现了1953年朝鲜停战以来最严重的危机，加剧了朝韩之间的紧张关系，韩国李明博政府反映强烈，态度强硬！美国和日本趁机迅速介入，在朝鲜半岛西部和东部海域进行规模空前的军事演习，美、日、韩三边军事同盟雏形初现。

而朝鲜方面，虽有缓和，但仍然坚持核试验，朝核危机阴云不散，六方会谈终止。2011年12月17日，金正日去世，年轻的金正恩接班，半岛局势的不确定性变得更大。

面对东北亚的危机，中国政府游说于美、俄、韩、朝之间，并提议迅速开始六方紧急磋商，但遭到美、韩，日三国的拒绝。中国在东北亚面临着安全威胁与外交压力的双重挑战。日本“远交近攻”，中国成其主要防范对象

近年来，中日关系虽未有大的起伏，但可以说是“旧仇未了，又添新恨”：中日关系撞船事件态度的强硬、地震之后对待中国给予援助的冷漠、灾难之后美日关系的加强、野田上任之后对防卫重点的调整、第一岛链的设想、与印度的联合军演等等，欲意包围中国。钓鱼岛“国有化”**未平，安倍晋三又在外交领域显示其“右翼”特征，当然这与其争取国内的选民有关。日本现在经济下滑，国际地位降低，国民焦虑情绪在增加，“正常化”国家的呼声在增加。然而，美国对其仍然是既利用又防范的策略，只要有美国主导的美日同盟在，日本不至于失控。中日关系的关键不在中日之间，而在中美之间。然而，美国对于中国的防范和遏制、拉拢是并存的，在一段时期内中、美、日之间的外交格局不会有大的变化。第三、非传统安全威胁上升，南亚局势依然紧张

缅甸之变不仅导致难民潮，而且影响到中国在该地区的影响力。

自2008年11月孟买袭击案爆发、印度中止与巴基斯坦的和平进程以来，两国之间时有局部冲突。印巴未能遵守2003年达成的停火协议，在边境地区频繁交火，造成双方武装力量和平民伤亡。2011年5月，印度与巴基斯坦边防军在存在领土争议的克什米尔地区再次发生交火，各有伤亡。印巴关系将长期成为地区稳定的不确定因素。

自2001年美国发动阿富汗战争以来，阿战已进入第12个年头，但阿富汗局势至今无明显好转。相反，随着本·拉登被击毙、美国宣布从阿富汗逐步撤军，该地区新问题、新情况不断涌现。

2、影响中国周边安全形势的因素

影响中国周边安全形势的因素是多方面的，总结起来有三点：美国战略调整是最直接，最明显的影响因素；中国的发展是更深层次的影响因素；中国周边环境的变化是重要因素。第一、美国战略调整是最直接、最明显的影响因素

导致中国周边环境恶化最直接的因素就是美国的插手。美国之所以插手东边是其战略调整的 结果。美国放手“东边”有两个原因，一是“西线无战事”（伊拉克撤军、利比亚问题解决、伊核危机有欧盟、阿富汗准备撤军等），一是“西边无优势”（08年开始的全球金融危机对欧洲影响很大，欧洲经济大受损伤，美国无利可图）。于是，美国将关注的焦点重新投向亚太地区，积极“重返亚洲”。

为此美国做了以下深入细致的工作： 升级由美国主导的针对中国的“雁型安全模式”

早在2010年，美国就在中国周边构造“雁型安全模式”，以增强对中国的战略挤压，降低中国与周边国家的政治互信，使中国与周边国家的关系朝着不利的方向发展。“雁型安全模式”中，美国是雁首，第二梯队是美日、美韩同盟，第三梯队是美国与澳大利亚、菲律宾和泰国等盟国的关系。2011年美国对其主导的雁型安全模式进行升级，主要表现在：不仅美国与各梯队关系加强，而且各梯队间的合作也得到加强。积极参加东亚峰会，塑造亚太多边结构

东亚峰会，英文名称为East Asia Summit(EAS)，是每年一次由泛东亚地区16个国家领导人参加的会议，东盟是该会议的领导者。第一届峰会于2005年12月14日在吉隆坡举行，此后的峰会都于每年东盟领导人会议之后举行。其目标是致力于推动东亚一体化进程、实现东亚共同体目标。峰会议题由所有参与国共同审议。东亚峰会目前（2011年11月）有18个参与国，即东盟10国和中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰、美国和俄罗斯8国，因此峰会也被称为“10+8”峰会。

美国和俄罗斯正式参与东亚峰会，标志着东亚峰会进入发展的关键时期。美国的积极加入，对中国影响很大：

综上，美国从2010年开始积极重返亚洲策略，极大地改变了亚洲的格局，对亚太地区，尤其是对中国在该地区的影响力产生了重要影响，是导致中国周边环境不稳定的最直接因素。第二、中国的发展是更深层次的影响因素

当前，中国周边局势比较紧张，与中国的发展、中国的崛起是有深层次关系的。我们要发展，就要“走出去”，就要有主权意识，和以前相比，难免因此与周边发生摩擦，这属正常.中国自身政策存在一定的失误。过去的“睦邻外交”是否需要与时俱进地调整；弄清楚自己真正“要

什么”；缺乏长远规划，头痛医头，脚痛医脚；对外政策如何更有针对性；怎样正确对待美国这个重量级对手,我们的长处是什么，我们的短处是什么.第三、周边国家对华的“两重性”是重要因素

中国周边国家，除日本以外，大都属于综合国力不强的中小国家，都在积极寻找发展之路，而中国是亚洲乃至世界正在崛起的强国，他们在对华方面存在着较强的“两重性”或称矛盾性：

历史与现在：在历史上，中国周边有些国家大都曾长时间沦为附属国、藩属国、或者西方国家的殖民地，大都曾遭遇过强权的压迫与蹂躏，因此。他们对强权政治介入地区事务有戒心；有的国家,对霸权主义推行“西化”“分化”政策，搞和平演变，支持分裂势力闹事，颠覆它的政权，心知肚明；有些国家对曾经赶走的外部势力卷土重来，心存顾虑。另一方面，它们又期望把外部势力引进来，平衡中国，这个心态是很矛盾的。

中国或美国：现在是，美国高调重返亚洲，从政治、安全方面满足了中国周边国家的需要——制衡中国，但是，中国的发展势不可挡，他们在经济上还需要中国，依赖中国，而美国，霸主注意、强权政治，且经济不力，是跟中国还是跟美国，有时左右为难。

政治、安全和经济因素是周边国家考虑的因素，显然政治安全资源是更重要的因素，加之中国对周边国家心态的揣摸不够，导致近两年周边环境恶化。

第三篇：形势与政策之中国周边形势分析

形势与政策

纵观中国最近几年周边形势，大多是与日本，与菲律宾之间的领海主权和岛礁主权的争议问题，与印度之间的领土争议问题，具体表现在钓鱼岛、黄岩岛、与印度的西南边界之争，其中争斗比较激烈的是中印边境问题，两国还曾为此发生战争，中国的周边形势可谓不容乐观，近来以领海争端比较突出。

进入21世纪，中国的经济与军事得到了突飞猛进的发展，相应的，中国的周围国家都会感到一丝的不安，尤其是日本，在美国的撑腰下，到处散布中国威胁论的言谈，丑化中国的国际形象，对于此，中国政府还曾多次警告。其实，我觉得，中国有没有对世界的其他国家构成威胁，事实已经证明了这一点，我们国家并没有在任何时候去侵略一个国家。相反的是日本，近几年来不停地参拜靖国神社，其行径严重伤害亚洲人民的感情，我们都知道，靖国神社是用来祭拜在二战中牺牲的日本军官，对于这样一个侵略行径，日本不仅到现在还没有彻底醒悟过来，反而鼓动全日本对这样的所谓“英雄”祭拜，二战之后，日本一直都没有反省他们自己所犯的罪行。如今，当钓鱼岛问题再次被提出来之后，日本政府却又否认了搁置论，我个人是比较赞同当时在70年代邓小平同志提出的搁置论，当时是从中国的国民情况考虑的，中国还没有实力去和一个海上强国去抗衡，但是在现在，中国完全有能力去保护自己的国家主权不受到侵害，我们的海上实力有了很大的提升，拥有了自己的航母，建立了自己庞大的海军战队，对于一切侵略行径，我们有能力去阻止，不仅是日本，对于南海的岛礁，南亚好多国家已经窥探好久，如果我们再不出手的话，将会有越来越多的南海国家卷进来，到时候南海问题将会更加的复杂化，是时候去做一件杀鸡儆猴的事情去维护自己的国家安全，对于中国和菲律宾之间的黄岩岛问题，可以说是菲律宾自己在搬起石头砸自己的脚，本来黄岩岛就没有任何的争议，上世纪九十年代菲还承认黄岩岛是中国的领土，09年菲才通过立法加紧对黄岩岛的实际控制，其目的非常的明显，黄岩岛附近拥有大量的自然资源，而国际法规定的专属经济区，远远大于岛礁所具有的实际价值，其实在黄岩岛问题上可以说菲是丑态百出，几年前的菲律宾国家地图中并没有将黄岩岛划归自己的国家，现在又说黄岩岛属于自己国家，这纯粹是子虚乌有，最近又发生了菲政府官员枪击中国渔民事件，其目的就是给中国政府发出警告，但是又自认为自己不是中国的对手，只得在渔民身上出出气，之后又向中国政府赔礼道歉，其蓄意挑衅行为是完全无视中国政府，还有很多中间人士，比如马英九，认为可以对中日争议区域的资源实现共享，这点我是完全不赞同的，实现资源共享，这完全就是弃国家主权于不顾，如果中国要与其他国家去资源共享，实际上就是间接承认了这些岛礁存在争议问题，我们要坚决捍卫国家领土完整，坚决否定任何关于分裂国家的主张。要想实际控制中国的南海区域，我觉得最切实的办法还是加大南海资源开发战略，只有在这块土地上形成实际的管控权，才是真正意义上的宣示主权，并不是今天把自己的国旗插在这块土地上，这块土地就是自己的，或许这种方法只有在拿破仑时代才会有用。还要加强南海的军事力量，这无疑是最好的威慑方法，如果可以再南海的岛礁上建立自己的军事力量，就能有效及时的控制南海局面。

在我们保卫国家领土不受侵犯的时候，就会发现，为何所有与中国有关的事情都会有美国去插手，事实上，随着中国的发展，中国的国际地位日益提高，再加上中国经济的发展，美国要想继续维持自己的大国地位，就要不断地找机会削弱中国的力量，而钓鱼岛、黄岩岛正是这样的机会，众所周知，日本自从二战之后，就一直依附于美国，并且经济在此前也一直居于世界的前列，但是，论军事实力，日本并不是中国的对手，所以他必须借助于外来的强大势力，想必菲律宾也是如此。实际上，通过中国的形势分析就可以发现，中国正在一步一步处在美国的三面甚至是四面环围之中，东有日韩，南有各南海诸国，西有印度、阿富汗，北有外蒙古，美国已在这些国家建立了不少的军事基地，其战略就是遏制中国、俄罗斯，再有印度，一直以来就将中国视为对手，中印边境问题也是相对比较突出，前两天就发生了两军在边境对峙的事情，而且又有不少的国际反华势力不断地挑拨国内分裂势力，中国可以说是处在内忧外患之中，形势不容乐观，再有调查表明，中国在国际上的形象一直在下滑，所以，我们要清醒地认识到这些问题，这些问题将会是持久存在的，中国应该做好打持久战的准备。同时，要积极发展周边关系，贯彻落实“与邻为善，与邻为伴”的外交方针和“睦邻，安邻，富邻”的外交政策，提高我国的综合国力，面对复杂的国际形势，应该制定妥善的战略，强大国防力量，对于周边的不确定因素，要联合周边国家力量去削弱，扩大自身影响力，发挥地区大国作用，进而逆转中国的周边不利形势。但是对于那些严重侵害中国主权的行径，中国政府应该积极予以还击，保卫国家主权完整。

中国只有彻底的恢复自己的区域强国地位，才能在复杂的形势面前利于不败之地，为此，积极加强军事力量建设，尤其是海军建设，才能有效的控制中国的周边局面。

第四篇：形式与政策——浅谈中国周边安全

形式与政策——浅析我国周边安全问题 作者：燕恒

摘要：安全稳定的周边环境是我国进行社会主义现代化建设最重要的外部条件。但目前我国周边多个方向频繁出现状况，我国周边安全问题关乎到国家安全形势的发展和国家主权的维护，我国必须要塑造相应的国家安全意识，迎接即将面临的诸多挑战，努力营造良好的周边安全环境以此来保障我国的平稳发展。关键词：我国周边安全 稳定 动荡

近期，我国周边安全环境发生了一些变化，不稳定与不确定性有所上升。在中国与周边国家的关系中，一些争议和摩擦连续出现，如中越海上之争、中印边界领土争端、中菲南海争端，以及中日领土之争，国际局势美国战略重心重返亚太地区，恐怖组织IS等，让我们必须保持清醒认识，坚决维护国家领土主权和国家利益，保证我国国内及周边环境安全稳定。

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一、南海海洋权益之争

在我国周边安全诸多的挑战中，最近一段时变现得最为突出的无疑是我国与越南的海上之争和中日钓鱼岛之争等。近期，中越矛盾进一步加大，中越船只相撞，中越边境事端，目前我国已终止同越南的一切贸易，并对边境加强管理和保护。事实上，中国同越南等东南亚国家的南海之争，不仅存在岛屿之争，还有海域划界和资源开发之争，对此我国一直倡导综合治理，共同开发，合作共赢。日前，日本首相安倍晋三发表了一些不正当言论，让中日关系又蒙上了阴影。事实上，中日除了钓鱼岛的主权归属之争外，还有专属经济区和东海大陆架划界问题，这些问题都是关于资源和地缘优势争端，而这些海洋权益一旦丧失，将危害中国国土安全。

我国同越南等东南亚国家的海权之争，实质是这些国家我国海洋资源的窥视、无理占有欲掠夺。21世纪是海洋的世纪，随着能源资源短缺的问题日益严重，人们渐渐地把更多的目光转到海上资源。因为南海蕴藏这大量丰富的石油、鱼类等资源，所以我国周边各国都想来捞一手。

二、美国“重返”亚太 想继续“世界老大”

美国战略东移的实际展开，东亚和中亚地区都将成为美国军事部署和战略争夺的重点，这在客观上也势必加大对中国的军事压力。近期美国又在发表一些错误言论，致使中美关系僵化，其责任不在中方。

① 目前，美国全球战略重心已经由大西洋向太平洋转移，其军事部署的重点也在随之调整，大量先进的海空力量逐步部署到东亚地区。同时，为了控制中亚地 区的能源资源，美国也加快了谋势中亚的步伐，既和俄罗斯争夺势力范围，也对中国形成钳制。中美之间尽管在经济合作领域日益密切，政治对话也不断加强，但作为当今世界唯一超级大国，美国决不会改变对中国的防范立场。美国的战略非常注重前瞻性，不是考虑三五年的事情，而是预谋一二十年甚至二三十年的事情，他们不可能对快速发展的中国完全放心，军事上的未雨绸缪是应有之义。在此情况下，中美之间在东北亚、东海和南海以及中亚地区的“战略相撞”难以避免，这些问题如果处理失当，不仅会造成中美双方的磨擦甚至冲突，也会影响中国周边地区的稳定。①

三、面对复杂的周边环境应采取的对策

面对复杂多变的周边环境，中国应加快谋划“大周边战略”，区分陆地与海洋的不同情况，统筹各大地缘方向，针对地区热点，继续韬光养晦，有所作为，破解美国的“巧实力”及个别邻国的“小伎俩”。

(一)“大周边战略”应强调以下两大原则

一是“刚柔并济”，周边战略切忌“阴柔有余、阳刚不足”，包括在南海问题与南沙争端上。对内对外都要讲清楚中国“走和平发展道路”的完整含义，和平发展绝不排除为捍卫自身正当利益的自卫反击，应让周边个别国家尽早“清醒”过来，打掉其幻想与错觉，以免其日后因挑衅中国被惩罚而“后悔莫及”。与此同时加快“硬实力”建设，重点提升海空远程防卫打击能力。

二是“政经相辅”，“政”指政治与安全事务。应正视中国与东盟一些国家在南海存在的安全利益冲突，美国因此才有机可乘。中国与邻国之间经济利益基本吻合，但安全利益。则存在冲突(领土与海洋权益争端等)，这些邻国因而“经济上靠中国、安全上靠美国”，在安全上利用美国“制约”中国。破解这一困境须对症下药、“以长补短”，经济是中国的优势与“强项”，安全则是中国的劣势与“短板”，应一面扩大经济共同利益，一面妥善化解安全利益冲突，应将经济与安全联系起来，以经济手段来促进安全合作或抑制安全冲突，包括对侵犯中国权益的国家实施经济制裁、相关制裁应准确打到对方的“痛处”与要害。

（二）努力保持中美关系的稳定

美国是当今世界唯一的超级大国，对全球事务和亚洲地区的事务有着巨大的影响力。美国的态度在相当大的程度上可以影响日本、韩国、澳大利亚以及东南亚很多国家的政策。在我国周边许多热点问题的背后，都有美国的影子。由于我国被美国认为是最有潜力在未来挑战其主导地位的国家，美国对华政策中防范的一面在一个相当长的时间内不可能消失。但美国在保持中美关系的稳定方面也有着重要的利益，在很多国际事务上，美国需要我国的合作。因此，只要双方做出足够的努力，中美关系可以维持一个相对稳定的局面。

﹙三﹚发展睦邻外交，拓展我国在周边国家中的影响力

① 综合实力的增强，使我国营造有利周边环境的能力也相应增强。我国虽然在周边地区产生了一定的影响力，但与我国综合实力相比，两者之间并不相称。现在，我国与很多周边国家的①关系中，最重要的支柱还处于经济合作的层面，如何加强我国与一些周边国家在政治、战略层面的合作，建立起高度稳定的、经得起国际环境变化考验的战略关系，还是一个需要努力加以实现的目标。放眼未来，周边安全稳定是中国和平崛起必须经历的，也是一道必须迈过的一条路。我们深知中国和周边国家山水相连、利益攸关，将进一步构筑稳定友好繁荣的周边战略依托，打造紧密的周边命运共同体。

但面对挑战，我们既要时刻保持清醒头脑，时时警惕、处处防范。同时也要增强周边外交中经济手段和安全政策的协调性，善于将经济手段战略化以实现自身的政治目的。通过发展军事力量加强对国家利益的支撑作用，并适度运用硬实力的威慑力以争取和创造更好的周边环境，维护我国周边安全稳定，为实现中国梦提供稳定的周边环境。[参考文献]

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第五篇：中国周边安全形势分析

中国周边安全形势分析

朱xx

（莆田学院 土建系）

内容摘要：中国是当今世界上邻国最多，所处的安全状况和面临的安全条件最复杂的战略主体。步入新世纪10年，有利因素和不利因素的存在与发展使周边安全环境呈现出总体稳定与局部动荡并存的局面，中国周边安全环境继续发生深刻而复杂的变化。与此同时，周边安全环境在地缘方向上存在较大的差异性，呈现出各种不同的态势。在外部因素中，美国则成为影响中国周边安全环境的最主要因素。

关键词:中国 安全形势

一、中国周边安全形势总体稳定与局部动荡并存

中国作为邻国最多国家，地缘矛盾最多，最复杂的战略主体与周边国家在领土、领海等权益上，存在巨大问题，但进入21世纪后，中国周边安全环境总体上是稳定的，形成这一稳定局面主要由以下几方面因素决定的： 首先，亚太地区安全格局在发展中保持相对稳定。美、日、中、俄、东盟和印度是决定亚太地区安全格局的六大力量。它们在亚太安全事务中均起着重要的作用，并形成既相互合作又相互制约的复合型战略关系，构成了“一超多强”、合作制衡的亚太安全总体格局。一方面，各大力量之间保持着程度不同的相互合作与协调关系。另一方面，各大力量之间又存在复杂的竞争关系，形成相互制约的态势。未来十几年，尽管亚太地区大国之间会存在各种各样的矛盾，但由于在谋求地区安全与稳定、促进经济发展等方面存在共同利益，亚太大国关系将保持相对稳定的发展态势，一般不会出现全面性对抗。其次，促进地区稳定的多边安全机制不断发展。东盟地区论坛是东亚地区最重要的官方多边安全对话与合作机制，目前成员国已发展到23个，囊括东亚所有国家和地区，对推动亚太地区多边安全合作进程、促进东南亚和亚太地区的和平稳定发挥了积极作用。2001年6月成立的上海合作组织对共同打击恐怖主义、分裂主义和极端主义“三股恶势力”、维护中亚地区和中国西北方向的安全与稳定意义重大。这些地区多边安全机制的形成与发展为中国周边的和平与安全提供了重要保障。

二、在保持总体稳定局面的同时，中国周边安全环境中仍呈现出局部动荡的态势

周边安全环境是我国面临的国际环境的重要组成部分，也是影响我国国家安全和发展的最直接和最主要因素。我国地处亚洲东部，陆上有15个邻国相接壤，与8个国家隔海相望，地处亚太地区的中心位置，特殊的地理位置早就了周边环境的复杂性。我国地缘环境可谓先天不足，有后天难补的一面，但也有后天可塑的一面，我国拥有世界第二长边界线，陆地边界长达2.2万公里，海疆线长达1.8万公里，邻国众多，强邻不少，领土领海问题自然存在不好分歧。我国安全环境面临的威胁主要来自“三大方向和两个重点地区”。三大方向：东北亚、中亚和海洋，既紧密联系，又相互交叉。

1东北亚方向：影响我安全环境的主要有两大问题，一是朝鲜半岛问题，朝鲜宣布退出六方会谈并再次进行核试验导致一度缓和的半岛局势再度趋紧。半岛局势的发展仍存在较大的不稳定和不确定因素。一方面，促进和解、推动谈判、制约战争的内外因素继续存在和发展，半岛和平进程有可能在曲折中前进；另一方面，朝鲜与美、韩之间的矛盾根深蒂固，各自的国家利益和政策目标大相径庭，不排除出现武力对抗和军事冲突的可能性二是日本问题。2如果说朝鲜半岛在我周边安全中的地位和作用仅次于台湾海峡的话，那么日本对我国家安全的威胁就仅次于美国。

中亚方向：对我国安全来说，中亚方向的安全隐患主要来自三个方面：一是印巴问题，印巴冲突是包括领土、民族、宗教和军备之争的综合性、长期性矛盾与争端。在内外因素的作用下（包括双方谋求稳定、发展经济的需要和因核武器而形成的不对称均势以及美国的介入等），印巴对话和双边关系的改善有可能在曲折中取得进展，但两国总体对立关系难以在短期内得到根本缓解，今后印巴关系的发展仍然存在变数。二是面临恐怖主义的现实威胁。冷战结束后，中亚地区出现的民族分裂主义、宗教极端势力和国际恐怖主义三股势力的影响不断扩大。中国新疆地区的民族分裂主义和宗教极端分子，与境外（包括中亚国家）的民族分裂主义和宗教极端势力分子相结合，制造了一系列恐怖活动，使得中国的国家安全面临恐怖威胁。而伊斯兰原教育主义，以及泛突厥主义在中国西北边疆的传播，严重影响穆斯林群众的思想意识形态，如果这一思潮不能有效遏制，伊斯兰极端势力必将成为中国西北地区安全与稳定的大患，并危及到中华民族的最高国家利益和国家统一是“三股恶势力”的威胁；三是中亚五国未来的政局走向。特别是美国和西方势力正积极插手中亚国家的事务，企图发动一连串的所谓“颜色革命”，大力扶持那里的亲西方反对派通过“合法程序”的选举夺取政权，使独联体面临解体的危险，也使俄罗斯在这一地区的主导地位和核心作用被大大削弱。欧亚大陆地缘政治格局正在发生有利于西方的重大变化。这对以中俄为主导的上海合作组织、特别对我国的西部安全环境来说，无疑是新一轮的巨大冲击。值得我们高度关注和警惕。海洋方向：21世纪是海洋的世纪，中国必然向海洋型经济方向发展，中国的海洋权益日益重要，自近现代以来，中国与东南亚国家的海洋权益的冲突争议日益增多。而印度尼西亚，马来西亚等国家非法占领我南中国海的岛屿，开采油气资源，严重损害我国领土主权和经济权益，越来越不利于中国的发展。中国与东南亚国家的南海之争，不仅存在岛屿之争，还有海域划界和资源开发之争。中国和日本除了钓鱼岛的主权归属之争外，还有专属经济区和东海大陆架划界问题，中国和朝韩在东海域划界问题上也有分歧，这些问题都是关于资源和地缘优势争端，而这些海洋权益一旦丧失，将危害中国国土安全。南海问题，目前我国南海大部分岛屿被邻国分割占据，我国原为南海问题的长期稳定与互利合作而努力，但从目前来看，实现这些问题的公平合理解决，尚需长期艰巨的谈判。两个重点地区：台湾海峡。近年来，台湾岛内的政治生态持续恶化，台独势力铤而走险、制造台独重大事变的可能性大大增加。连宋访问大陆以后，两岸关系虽出现了某些缓和迹象，但总体严峻的局面没有改变。台湾问题仍处于可能爆发严重冲突的高危期。近来美日联手干预台湾问题的势头明显加强，这对我“遏独、止独”的战略意志、决心和战略能力都是历史性的重大考验。钓鱼岛。钓鱼岛的历史遗留问题及现今问题也是中日关系不断紧张。

三、美国是影响我国周边安全球境的最主要外部因素

周边国家以及在周边有力量存在与重大影响的区外大国是影响中国周边安全环境的基本因素。冷战时期，美国与苏联共同构成影响中国周边安全的最主要因素。苏联解体后，其继承者俄罗斯对中国周边安全的影响回缩到从东北亚到中亚一线的中国北部方向，而美国作为全球惟一的超级大国，是最有实力对中国安全构成威胁的国家。美国对中国周边安全环境的影响在地域分布上具有全方位性。通过在韩国和日本驻军、发展同台湾的实质性关系（包括军事安全关系）、加强同东南亚国家的军事联盟与安全合作关系，美国从东北亚到东南亚与中国“近距离接触”，直接影响中国在东部海洋方向的安全环境和安全利益。在中国西部和北部陆地方向，冷战结束后，特别是最近几年，美国不断加紧向中国西部和北部周边地区渗透和扩张，大大加强了在上述地区的力量存在和战略影响，从而使中国周边安全环境“东急西缓”的态势发生了重大变化。因此，环绕中国周边，美国势力几乎全方位涌进，对中国构成了不容忽视的潜在战略压力。美国对中国周边安全环境的影响在手段和方式上具有多样性。因此，在中国的周边安全环境中，美国是最具影响力的因素，也是对中国安全构成最大威胁的国家

在当今以和平与发展为主题的时代背景下，我国的周边政治格局总体态势良好，局部地区比较动荡。我们只有与周边和睦相处，才能共同繁荣发展，只有贯彻“与邻为善，与邻为伴”的外交方针和“睦邻、安邻、富邻”的外交 政策，才能有长期稳定与和平。只有提高中国的综合国力，才能处理好外部事务，面对复杂的国际局势，中国需要制定妥善的战略，提高中国的综合国力，强大的国防力量。科学技术创新。我们还应注意到周边地区的不稳定因素和矛盾所激化的隐患，联合一切联合的国际力量削弱，周边环境中不利因素，扫除和平发展的一切障碍。同时与周边国家相处过程中，积极参与亚洲多边及双边机制适用本国强大的综合国力，扩大自身的影响力，发挥地区大国的作用，尽而实现中国的崛起