历史上七月发生的化工、危险化学品事故

第一篇：历史上七月发生的化工、危险化学品事故

历史上七月发生的危险化学品事故

一、2017年7月典型危险化学品事故 江西省九江市之江化工公司“7•2”爆炸事故

2017年7月2日17时，江西省九江市彭泽县矶山工业园区之江化工一高压反应釜发生爆炸，事故造成3人死亡，3人受伤。事故直接原因初步分析：该企业涉及胺化反应（18种重点监管危险化工工艺之一），反应物料具有燃爆危险性，事故发生时冷却失效，且安全联锁装置被企业违规停用，大量反应热无法通过冷却介质移除，体系温度不断升高，超过了200℃；反应产物对硝基苯胺为热不稳定物质，在高温下易发生分解，导致体系温度、压力极速升高造成爆炸。

二、历史上7月发生的危险化学品事故

宁夏瑞泰科技股份有限公司“7•1”甲胺贮罐爆炸事故 2014年7月1日，宁夏瑞泰科技股份有限公司啶虫脒生产车间N-(6-氯-3-吡啶甲基)甲胺储罐发生爆炸，造成4人死亡，1人受伤，直接经济损失约500万元。事故的直接原因是储罐内的N-（6-氯-3-吡啶甲基）甲胺长时间处于保温状态，发生了缩聚反应，产生的大量热量和气体不能及时排出，导致容器超压发生爆炸。

山东青州潍坊弘润石化助剂总厂“7•2”油罐爆炸事故 2000年7月2日，山东省青州市潍坊弘润石油化工助剂总厂2个500立方米油罐爆炸起火，造成10人死亡，直接经济损失200余万元。事故的直接原因是动火作业时以关闭阀门代替插入盲板，动火点没有与生产系统有效隔绝，罐内爆炸性混合气体漏入正在焊接的管道内，电焊明火引起管内气体爆炸，进而引发油罐内混合气体爆炸。

浙江淳安县化工厂“7•3”乙炔气柜爆炸事故

1987年7月3日，浙江省淳安县化工厂在对乙炔气柜进行焊接时，发生爆炸，造成3人死亡。事故的直接原因是气柜内电石渣未清理干净，焊接时未打开气柜人孔盖，内有电石渣产生的乙炔气，动火前未进行取样分析。

四川成都化工厂“7•4”液氯钢瓶爆炸事故

1995年7月4日，四川省成都化工厂液氯包装岗位钢瓶发生爆炸，造成3人死亡，6人受伤。事故的直接原因是在进行液氯灌装时未认真检查，钢瓶内存有石蜡，液氯进入钢瓶与石蜡发生剧烈反应导致爆炸。

甘肃白银天翔建材化工有限责任公司 “7•4”中毒事故 2010年7月4日，甘肃白银市白银区天翔建材化工有限责任公司碳酸锌厂发生中毒事故，造成3人死亡，3人受伤。因反应池中碳酸氢铵和氧化锌反应产生氨气，作业人员违章进入反应池作业，造成中毒昏迷，救援人员应急知识不足，造成事故扩大。云南曲靖众一合成化工“7•7”氯苯回收塔爆燃事故

2014年7月7日，云南省曲靖众一合成化工有限公司合成一厂一车间氯苯回收系统发生爆燃事故，造成3人死亡，4人受伤，直接经济损失560万元。事故的直接原因：一是氯苯回收塔塔底AO-导热油换热器内漏，管程高温导热油泄漏进入壳程中与氯苯残液混合，进入氯苯回收塔致塔内温度升高，残液气化压力急剧上升导致氯苯回收塔爆炸和燃烧；二是未按设计要求安装温控调节阀，只安装了现场操作的“截止阀”，当回收塔塔底温度、压力出现异常情况并超过工艺参数正常值范围时，“截止阀”不能自动调节和及时调控。

四川遂宁县化工厂“7•8”煤气中毒事故

1984年7月8日，四川省遂宁县化工厂发生煤气中毒事故，造成3人死亡，1人受伤。事发时，4名职工进转化炉扒旧触媒，因未用盲板切断气源，致使煤气由洗气塔倒流入转化炉，造成作业人员中毒。作业人员未办理“进入受限空间作业许可证”，未落实相关安全措施，转化炉有害气体吹扫时间不够，未佩戴防毒面具就进入有毒有害的受限空间作业，现场作业人员应急知识缺乏，盲目施救致使救援人员死亡，导致事故扩大。山东德齐龙化工集团有限公司“7•11”爆炸事故

2007年7月11日，山东德齐龙化工集团有限公司一分厂在改扩建项目试车过程中发生爆炸事故，造成9人死亡，1人受伤。此次爆炸为物理爆炸，事故发生的直接原因是压缩机出口管线强度不够、焊接质量差、管线使用前没有试压。黑龙江化工厂“7•12”储罐着火事故 1994年7月12日，黑龙江化工厂焦油车间储罐罐顶撕裂，储存物料喷出起火，导致3人死亡。原因是没有严格控制注入的焦油、蒽油混合液的温度，注入储罐的焦油、蒽油混合液因温度高导致气化量增大，并将罐顶撕裂，致使热油喷出起火。菏泽市郓城县非法化工厂“7•13”较大中毒窒息事故

2016年7月13日，位于山东省郓城县黄集乡季垓村西的一家非法化工厂发生较大中毒窒息事故，造成3人死亡，直接经济损失279万元。事故的直接原因是：企业在清理橡胶促进剂（TETD，四乙基硫代过氧化二碳酸二酰胺）残存湿料过程中，1名操作人员在未通风置换、未检测、未经审批的情况下，擅自进入反应釜内违规作业；现场其他人员在未采取防护措施情况下，冒险进入反应釜施救，导致3人因二硫化碳中毒窒息死亡。河南洛阳润方特油有限公司“7•14”中毒事故

2007年7月14日，河南省洛阳市润方特油有限公司员工在清理储罐底部残渣时，发生中毒事故，造成3人死亡、1人重伤。事故的直接原因是作业人员违反操作规程，未对罐内气体进行分析检测，未采取安全防护措施，直接进入储罐作业；救援人员在未采取任何安全防护措施的情况下，盲目施救，导致事故扩大。河南洛阳洛染股份有限公司“7•15”爆炸事故

2009年7月15日，河南省洛染股份有限公司一车间发生爆炸事故，造成8人死亡，8人受伤。事故的直接原因是中和萃取作业场所氯苯计量槽挥发出的氯苯蒸气，遇旁边因老化短路的动力线部位火源，引发氯苯蒸气爆燃，氯苯计量槽被引燃，随后发生爆炸，致使水洗釜内成品2,4-二硝基氯苯发生第一次爆炸，继而引发硝化釜内2,4-二硝基氯苯发生第二次爆炸。

大连中石油国际储运有限公司“7•16”输油管道爆炸火灾事故 2010年7月16日，大连中石油国际储运有限公司原油罐区输油管道发生爆炸，造成原油大量泄漏并引起火灾，原油流入附近海域，造成环境污染。事故还造成1名作业人员失踪，灭火过程中1名消防战士牺牲。事故发生的直接原因是：在油轮卸油作业完毕停止卸油的情况下，服务商上海祥诚公司继续向卸油管线中加入大量脱硫化氢剂（主要成分为双氧水），造成脱硫化氢剂在加剂口附近输油管段内局部富集并发生放热反应，引起输油管道发生爆炸，原油泄漏，引发火灾。

山东日照市山东石大科技石化有限公司 “7•16”爆炸事故 2015年7月16日，山东石大科技石化有限公司液化烃球罐在倒罐作业时发生泄漏着火，引起爆炸，造成2名消防队员受轻伤，直接经济损失2812万元。事故的直接原因是该公司在进行倒罐作业过程中，违规采取注水倒罐置换的方法，且在切水过程中现场无人值守，致使液化石油气在水排完后从排水口泄出，泄漏过程中产生的静电或因消防水带剧烈舞动，金属接口及捆绑铁丝与设备或管道撞击产生火花引起爆燃。福建厦门电化厂“7•17”甲苯罐爆炸事故

1989年7月17日，福建省厦门电化厂糖精车间在进行空苯储罐罐顶焊接作业时发生爆炸，造成3人死亡，2人重伤。事故的直接原因是储罐与生产系统连通，焊接前没有按要求与生产系统有效隔绝，物料流入施焊的储罐引发爆炸。

河南尉氏化工总厂合成氨系统“7•18”高压管爆炸事故 1997年7月18日，河南省尉氏化工总厂北合成系统在进行空气试车时，发生爆炸事故，造成4人死亡，56人受伤。事发时，企业在生产的同时用空气对压缩机进行试车，空气试车的压缩机与生产系统连接的阀门没有用盲板隔绝，导致半水煤气串入系统，引起甲醇冷排、第一、第二醇分离器及高压管道爆炸。江苏丰县化肥厂“7•21”爆炸事故

1990年7月21日，江苏省丰县化肥厂在更换浓氨水储槽顶盖时发生爆炸，造成作业的3人死亡。事故的直接原因是浓氨水储槽与下部的稀氨水储槽为上下连体，中间使用钢板隔开，更换顶盖时，仅对浓氨水储槽进行了隔离置换，系统并未停车，下部稀氨水储槽仍在运行。稀氨水储槽呼吸口未遮盖，在呼吸口敞开的条件下，形成爆炸气体，焊接火花落下引爆了稀氨水储槽。甘肃锦世化工有限责任公司“7•21”中毒事故

2013年7月21日，甘肃省锦世化工有限责任公司硫化碱车间发生一氧化碳中毒事故，造成4人死亡，4人受伤，直接经济损失约367万元。事故的直接原因是烘干机运行中引风机变频器跳闸，引风量不足，烘干机内煤粉燃烧不充分，致使炉内产生一氧化碳等有毒有害气体，并通过提升机机壳倒流入负一层检修地坑，致使地坑内一氧化碳等有毒有害气体浓度过高，操作人员在无任何防护措施的条件下进入地坑清理灰渣造成中毒。陕西汉中市电石厂“7•22”熔融电石遇水爆炸事故

1989年7月22日，陕西省汉中市电石厂发生熔融电石遇水爆炸事故，造成4人死亡，2人重伤。事故的直接原因是现场有大面积积水，电石锅车在倒开时前方无人指挥，钢丝绳距布绳器1.8m处绳结遇导向轮自动脱落，使牵引力方向偏移，致其中一个电石锅车脱轨翻车，翻车后熔融的红电石遇水爆炸。辽宁锦西化工总厂“7•22”氯气泄漏事故

1995年7月22日，辽宁锦西化工总厂氯碱分厂液氯车间铁路槽车充装货位发生氯气外泄，造成1人死亡，11人氯气急性中毒，45人不同程度受到氯气刺激。原因是铁路槽车移位导致槽车顶部氯气阀门与货位上的氯气阀门之间的连接管线断裂，导致槽车内的液氯喷出。

贵州兴义宜化化工“7•22”管道泄漏爆炸事故

2010年7月22日，贵州宜化化工有限公司变换工段发生爆炸事故，造成8人死亡、3人受伤。原因是1#变换系统副线管道发生泄漏，气体冲刷产生静电，引爆现场可燃气体（主要是一氧化碳、氢气等），导致空间爆炸。

河南郑州标准石化有限公司商城路加油站 “7•23”爆炸事故 2001年7月23日，河南郑州标准石化有限公司商城路加油站发生爆炸，造成4人死亡，12人受伤。事故的直接原因是加油站的加油机下方输油竖管环形焊缝裂缝存在漏油，渗入地下室内，产生大量汽油蒸气与空气混合，混合气体达到爆炸极限。因地下室设备是普通非防爆型，操作人员进入地下室内，操作电灯开关时产生电火花引发爆炸。

山东青岛广益化工厂“7•24”氯气泄漏事故

1997年7月24日，山东省青岛广益化工厂发生氯气外泄事故，造成1900多人吸入氯气，其中24人轻度和中度中毒。事故的直接原因是液氯储罐罐体腐蚀严重，上部走台边缘和罐体接触部分锈蚀导致破裂，致使罐内氯气外泄。江苏无锡胡埭精细化工厂“7•26”爆炸事故

2005年7月26日，江苏省无锡市胡埭精细化工厂在六氯环戊二烯试生产过程中，双环戊二烯裂解釜发生爆炸，事故造成9人死亡，3人受伤。事故的直接原因是在六氯环戊二烯生产过程的裂解反应阶段，由于双环戊二烯裂解器制造质量存在严重缺陷，下端的管板与壳体法兰连接的角焊缝开裂，导致裂解器的加热载体——熔盐流入到双环戊二烯裂解釜中。熔盐中含有55%的强氧化剂硝酸钾，与裂解釜中的双环戊二烯等有机物发生剧烈化学反应，导致裂解釜爆炸。

中国石油庆阳石化分公司“7•26”常压装置泄漏着火事故 2015年7月26日，中石油庆阳石化公司常压装置渣油/原油换热器发生泄漏着火，造成3人死亡，4人受伤。事故的直接原因是常压装置渣油/原油换热器外头盖排液口管塞在检修过程中装配错误，导致在高温高压下管塞脱落，约342℃～346℃的高温渣油(其自燃点为240℃)瞬间喷出，遇空气自燃，引发火灾。重庆万州索特盐化工厂“7•27”中毒事故

2007年7月27日，重庆万州区索特盐化工厂发生一起窒息事故，造成5人死亡。事发时，5名工人在对一个曾储存过氯酸钠电解液的闲置槽罐进行防腐处理，氯酸钠发生燃烧产生毒气，导致5人烧伤并窒息死亡。

江苏射阳盐城氟源化工公司临海分公司“7•28”氯化塔爆炸事故 2006年7月28日，江苏省盐城市射阳县盐城氟源化工有限公司临海分公司1号厂房氯化反应塔发生爆炸，造成22人死亡，3人重伤，26人轻伤。事故的直接原因是在氯化反应塔冷凝器无冷却水、塔顶没有产品流出的情况下没有立即停车，而是错误地继续加热升温，使物料（2,4-二硝基氟苯）长时间处于高温状态，最终导致其分解爆炸。

江苏南京“7•28”丙烯管道泄漏爆燃事故

2010年7月28日，江苏省南京市栖霞区发生一起丙烯爆燃事故，造成22人死亡、120人受伤。事故的直接原因是在原塑料厂旧址上平整拆迁土地过程中，挖掘机挖穿了地下丙烯管道，造成管道内存有的液态丙烯泄漏，泄漏的丙烯蒸发扩散后，遇到明火发生爆燃。

山东瑞星化工集团“7•30”精甲醇计量槽爆炸事故

1996年7月30日，山东瑞星化工集团公司有机化工厂乌洛托品车间发生爆炸事故，造成9人死亡，5人重伤。事发时，作业工人在对精甲醇计量槽溢流管实施焊接，精甲醇计量槽溢流管与计量槽上部空间相连但没有加盲板，进料管下部的进料阀拆除，使槽内甲醇挥发气体与进料敞口处的空气汇合，形成爆炸混合气体，焊接火花引燃槽内混合气体发生爆炸。河北沧州炼油厂“7•31”凝缩油泄漏窒息事故

1998年7月31日，河北省沧州炼油厂工程公司在检修催化装置凝缩油泵时发生窒息事故，造成4人死亡。当时催化装置在进行临时停工小修，施工作业人员在检修前没有按规定检查、复核阀门关闭状态，因凝缩油泵出入口阀门未关闭，物料未倒空排尽，凝缩油喷出，在封闭泵房内形成白色浓雾，导致窒息事故发生。台湾高雄华运仓储公司“7•31”管线泄漏爆炸事故

2014年7月31日，台湾高雄市华运仓储公司输送丙烯的管线发生丙烯泄漏。8月1日零时，发生地沟丙烯气体爆炸，造成30人死亡、302人受伤。事故的直接原因是管道长年腐蚀变薄，在压力作用下管道破裂，致使丙烯泄漏，遇火源发生爆炸。

第二篇：如何遏制危险化学品重特大事故发生

如何遏制危险化学品重特大事故发生

近年来，全国危险化学品安全生产总体形势进一步稳定，并趋向好转，但安全生产形势依然严峻，尤其是今年相继发生了吉林宝源丰禽业有限公司“6.3”特别重大燃烧事故和上海翁牌冷藏实业有限公司“8.31”液氨管道泄漏事故，给人们生命和财产造成巨大损失。因此，强化危险化学品企业安全管理体系，提升危险化学品安全监管水平已经迫在眉睫了。

一、我国危险化学品从业单位存在的主要问题

（一）经营者素质不高、员工流动性大。目前大部分中小型企业中，部分安全管理人员对国家在安全生产上颁布了哪些法律、法规、标准，企业应遵循哪些安全标准一无所知，对如何防止事故知之甚少。此外，这些企业用工灵活，员工流动性大，使得企业负责人大多不愿意在财力和精力上对从业人员进行必不可少的安全技能培训，员工安全意识淡薄，缺乏自我保护和群体保护能力。

（二）企业管理水平不高。相当一部分企业缺乏现代安全管理意识，采用的是经验型管理，部分企业法人或经营者法冶观念淡薄，搞以包代管，有的相当规模的企业并没有按要求成立安全管理机构，不配备专职安全管理人员，未投入

改指令。在企业整改过程中，坚持按照许可条件相结合认真督导企业整改，预期不改过期未取证的及时依法查处，停止其危化品经营活动，为危险化学品安全监管工作奠定了基础，使安全生产许可工作有序进行。

（二）强化教育培训，加快实现从“要我安全”向“我要安全”的转变

从近几年全国发生的生产安全事故发生的原因分析，绝大部分事故是因为企业管理人员和各类从业人员安全意识不强、安全素质偏低、“三违”现象严重等造成的。为此，要重点抓好三项工作：一是加强安全生产宣传教育。充分利用电视、广播等新闻媒体，大力宣传安全生产方针政策、法律、法规和安全知识，宣传安全生产工作先进经验和典型事例，增强全社会安全生产法制意识、责任意识和防范意识，形成全社会参与和支持安全生产工作的良好局面。二是加强对从业人员的安全培训。坚持依法建立并严格执行特种行业、岗位持证上岗制度，加快建立和完善安全生产教育和培训体系，组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产知识培训，提高各类从业人员的安全素质、安全防范和职业安全自我保护意识。加强对企业法定代表人、安全监管人员和特种作业人员以及新上岗一线工人的安全培训和考核，不断增强企业从业人员的安全素质。三是加强企业安全文化建设。大力开展企业内部从业人员安全教育，注重发挥农场、管理

实现危险化学品安全生产形势的根本好转。

（五）深化持久地开展危化行业安全专项整治 危化品行业的安全专项整治是一项长期的基础性工作，是一段时期以来行之有效的一个较好的监管方式和手段，成立专门的整治机构，采取多部门联动，严格按照既定的工作方案，集中力量，集中时间，借助专家力量，有重点、分步骤持续推进。同时，应结合本地实际，抓住重点行业、重点企业、重点领域及天气、季节等特征，严格排查治理隐患，严肃查处安全生产领域的各类违法行为。

（六）提高企业自身安全意识和主体责任意识 安监部门要督促企业落实安全生产的主体责任，企业应设立专门的安全管理机构，配备强力的专职管理人员，建立各项安全管理制度及岗位责任制，制定和完善企业主要负责人、安全管理员、企业职工的安全培训计划和制度，加强安全生产法律、法规的宣传和贯彻，编制针对性强、有实际效果、反应与操作迅捷的应急救援预案，制定并建立完善的隐患排查治理制度。对企业自查、各有关部门检查、督查的安全隐患，必须做到责任落实、措施落实、资金落实、期限落实。

三、建议

（一）建议应在目前应急救援组织的基础上，通过配备救援器材、装备、培训人员，建立一支具备防化、防辐射、

第三篇：化工和危险化学品事故警示教育片观后感

化工和危险化学品事故警示教育片观后感

为贯彻落实国家安全监督管理总局监管三司《关于做好化工和危险化学品事故警示教育的函》文件要求，公司生产安全部于2015年7月22日下午组织员工观看了《生死之间-2016年危险化学品安全生产警示教育片》全集以及《印度博帕尔农药厂毒气泄漏事故警示教育片》，共包含了山东日照“7.16”、江南京苏“7.28”、天津港“8.12”、印度博帕尔农药厂毒气泄漏等安全事故，事故现场触目惊心，观后感触颇多。

在这些安全警示教育片里给我感触最深的当属印度博帕尔农药厂毒气泄漏事故，事故发生在1984 年12月3 日凌晨，印度博帕尔农药厂发生异氰酸甲酯毒气泄漏事故，这起事故是世界上最大的一次化工毒气泄漏事故，造成12.5 万人中毒，6495 人死亡、20 万人受伤，5 万多人终身受害，还有好多孩子一出生就夭折了，看到这些无辜的生命就这样没了令我触目惊心，血的教育一次又一次警示我们，在工作中、生活中，一定要时刻注意安全。

通过此次教育培训，让我不再停留在事故表面，而是更深层次挖掘事故本身的原因。在生产经营活动中，只要存在安全隐患，事故总会发生，差别只是早晚、大小、轻重而已。因此我们要提前预防，消除安全隐患，遏制安全事故的发生。纵观所发生的安全事故，几乎都是管理不当、操作不当、违反规程引起的。人的因素占了主导作用，所以，安全管理离不开以人为本这根主线，重在管理，提高安全规章制度的执行力。通过教育从思想上彻底改变人们的安全理念。

对于安全工作来说，10000-1≠9999，安全是1，位子、车子、房子、票子等等都是0，有了安全，就是10000；没有了安全，其他的都等于0，再多也没有意义。生命是第一位，安全是第一位，失去生命一切皆无。安全生产工作也从来都不能打任何折扣，90分不算合格。主要负责人安排工作，分管领导、主管部门负责人、队长、班组长、一线人员如果人人按90分完成，那么安全生产执行力将层层衰减，最终的结果就是不及格。因为90％×90％×90％×90％×90％=59.049%！因此安全生产工作，只靠安全管理人员是做不好的，只靠员工自己也是做不好的，而是靠我们大家每一个人齐心协力才能够做好。

作为公司的安全管理人员，我将时刻铭记自己的使命，履行自己的职责，为公司的安全负责，为他人的安全负责。

第四篇：危险化学品事故管理制度

危险化学品事故管理制度

事故管理制度即事故发生的处理及归档制度，事故处理是安全管理的重要内容，主要是指对已发生事故的分析、处理等一系列管理活动。包括对事故的报告、抢救调查、分析、结案处理、事故预防措施的制定、事故建档、统计等工作内容。根据安全生产法及有关安全生产法规的规定，为使公司事故管理工作更加规范化、制度化和法制化，特制定本制度。

安全事故的报告

1、适用范围:公司内部发生的所有安全事故

2、流程

2.1安全事故发生后，当事人或事故现场有关人员应及时采取自救、互救措施,保护事故现场,并立即直接或逐级向部门安全负责人汇报。

2.2部门安全负责人接到事故报告后,要根据事故类型的不同,迅速采取有效措施对事故进行控制,防止事故扩大,减少损失。若是轻微的安全事故,部门安全负责人要在24小时内上报公司安全委员会；若是重大或紧急安全事故(如火灾、严重工伤等)，部门安全负责人必须在2个小时内上报公司安全委员会。

2.3任何人员有义务如实提供相关事故的情况和资料，同时必须协助公安部门和公司安全委员会的工作，任何人不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得破坏事故现场、毁灭有关证据。

3、事故报告的内容与方式

3.1事故发生的时间、地点及事故现场情况。

3.2事故的详细经过、损害人数和直接经济损失的初步估计。

3.3事故原因的初步分析。3.4事故发生后采取的措施。3.5事故报告人及时间。事故现场的抢救和保护

1、事故紧急处理

1.1根据事故致害的性质采取相应的紧急处理措施，防止事故扩大和人员伤亡的增加。

1.2火灾紧急处理：

1.2.1关掉总电源（油阀）。

1.2.2打碎报警玻璃，通知值.勤保安报警。

1.2.3火灾情况可以控制时，在场管理人员组织员工就近找灭火器协助灭火组灭火，同时组织员工把公司财产转移到安全的地方。

1.2.4火灾情况失去控制时，所有人员在疏导组的指挥下就近撤离现场。

1.3电击伤紧急处理

1.3.1通知相关负责人，以便及时向外界报警。1.3.2切断电源，用绝缘物挑开、分离电器、电线。1.3.3神志清醒的伤员，应卧床休息，做密切观察。1.3.4对于呼吸停止的伤员要给予人工呼吸，对于心脏停止的伤员要给予体外心脏按压。

1.4其他情况根据实际情况做相应处理，但首先现场人员不要惊慌失措，要由组织、有指挥、首先抢救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大。

2、现场保护

2.1事故现场是提供有关物证的主要场所，要严加保护，由疏导组负责对事故现场进行控制，无关人员不准进入。2.2事故现场的各种物品必须尽量保持事故结束时的原来的状态。

2.3清理事故现场应在调查组确认后方可进行，不得以任何借口擅自清理现场。

事故调查与处理

1、目的

掌握事故发生过程、原因和人员伤亡及经济损失情况，分析事故责任，提出事故处理意见和事故预防措施。

2、事故调查组组成 组长：安全主任或总经理

成员：具备与事故相关的专业知识、与事故部门或人员没有直接关系的公司安全委员会内成员（人数5～10人）。

3、事故调查处理程序

3.1调查组到事故现场勘察，了解事故发生的经过，相关事故部门要积极给予配合，不得阻碍、干涉调查的正常进行。3.2调查组在调查事故时，要坚持实事求是，要以客观事实为依据，要坚持自己的判断，不受外界影响。

3.3调查组要收集如下材料：

3.3.1与事故鉴别、记录有关的材料,包括事故部门、发生地点、相关人员的基本资料、事故发生期间相关人员的工作情况。

3.3.2事故发生的有关事实材料，包括事故发生前设备设施的情况、相关规章制度的制定与落实情况、工作环境情况、个人防护用品使用情况、相关人员在发生事故前的健康与精神状态、其他有可能与事故有关的细节或因素。

3.4调查组收集完相关材料后，根据材料反应的情况，对事故进行分析，主要集中在事故的原因、事故的责任部门或人员、纠正预防措施的确定和对相关人员如何进行培训、教育。

3.5调查组根据事故分析的结果和公司的规章制度对相关部门和个人做出处理意见，上交人事行政部；若触犯国家法律法规的，相关部门和个人交由公安机关处理。

3.6根据事故的原因，调查组召集相关责任部门进行分析，制定预防措施，同时监督预防措施的落实情况。

3.7调查组根据调查结果撰写《事故调查报告书》，一般事故由公司安全主任签字后，上交文控中心进行存档；死亡、重伤事故经调查组全体成员和公司负责人签字后上交相关安全主管部门。事故调查报告书的格式及撰写要求

1、事故调查报告书的核心内容应反映对事故的调查分析结果。

2、根据事故的严重与复杂程度，分为专项调查和综合事故调查两种，一般事故用综合事故调查报告，重大事故用综合事故调查报告和专项调查报告。

3、专项调查报告内容主要侧重于事故发生过程、事故鉴定、事故发生原因、事故责任、事故预防措施等。

4、事故综合调查报告书格式如下：

资料归档。事故处理结案后，由安全主任将下列事故资料归入档案：

1、职工伤亡事故登记表。

2、职工事故调查报告书及批复。

3、事故现场调查记录、图纸、照片。

4、技术鉴定和试验报告。

5、物证、人证材料。

6、直接和间接经济损失材料。

7、事故责任者的自述材料。

8、医疗部门对伤亡人员的诊断书。

9、发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料。

10、处分决定和受处分人的检查材料。

11、有关事故的通报、简报和文件。

12、注明参加调查组的人员姓名、职务、单位。事故综合调查报告书 事故发生日期： 报告书撰写日期： 报告书编号： 附：事故调查报告书相关项目填写内容：

1、事故伤亡及经济损失情况包括：事故发生的时间、事故类别及严重程度、伤亡情况、停工或损失工作日、经济损失情况、总损失、直接损失、间接损失等。

2、事故发生过程包括：事故发生的地点、当时的环境条件、什么物体或物质有什么不安全状态、受伤害人或其他人有什么不安全行为、事故发生之前、之时乃至之后的事件经过、人的伤害是怎样造成的、以及其他必要的说明。

3、事故发生原因：可按直接原因和间接原因进行分类论述，也可按物的原因、人的原因和管理的原因进行分类论述；事故的主要原因。

4、事故责任及处理意见：按责任人分别叙述：责任人姓名、所从事的工和及任职情况、主要应负的责任、处理建议。

5、事故预防措施：从管理、法规执行、技术、教育等方面分析应采取的措施。

6、事故调查组成员：成员的姓名、工作岗位，职务，在调查组中的职务。

第五篇：成都市危险化学品事故

成都市危险化学品事故

灾难应急预案

成都市安全生产监督管理局

2007年12月

目 录

1.总则 1.1目的 1.2工作原则 1.3 编制依据 1.4 适用范围 2.组织机构及职责

2.1 指挥机构设臵与职责 2.2 有关部门（机构）职责 2.3应急救援专家组及职责 2.4事故现场应急救援指挥部及职责 3.预警预防 3.1事故分级 3.2预警预防机制 3.3预警预防行动 4.信息报告

4.1报告程序和时限 4.2报告内容 5.应急响应 5.1 分级响应 5.2 响应程序 5.3指挥和协调 5.4现场处臵 5.5通信

5.6应急人员的安全防护 5.7群众的安全防护

5.8危险化学品事故的分析、检测与后果评估 5.9 信息发布 5.10 应急结束 6.应急保障

6.1 通信与信息保障 6.2 救援装备保障 6.3应急队伍保障 6.4交通运输保障 6.5医疗卫生保障 6.6治安保障 6.7物资保障 6.8技术储备与保障 7.后期处置 7.1 善后处臵 7.2 保险赔付 7.3 调查总结 8.宣传、培训和演练 9.附则 9.1 监督检查 9.2奖励与责任追究 9.3 名词术语的定义与说明 9.4预案管理 9.5 制定与解释部门 9.6 预案实施时间 10.附录危险化学品事故灾难应急预案

1.总则

1.1 目的

为规范危险化学品事故灾难的应急管理和应急响应程序，明确有关机构职责，建立健全危险化学品事故灾难应急救援机制，进一步增强政府应对危险化学品事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，制定本预案。

1.2 工作原则

（1）以人为本，安全第一。坚持把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护。

（2）统一指挥，分级负责。在市安监委的统一领导下，各区(市)县政府、市级有关部门按照分级分类管理的原则，负责危险化学品企业应急管理和应急处臵工作；危险化学品企业要履行安全生产责任主体的职责，建立和完善应急救援体系。

（3）整合资源，协同应对。充分发挥政府、企业和社会救援力量的作用，实现组织、资源、信息的有机整合和共享，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

（4）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合，常态与非常态相结合，切实提高应急处臵能力。1.3 编制依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国环境保护法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《四川省安全生产条例》和《成都市突发公共事件总体应急预案》及其它有关法律、法规和规章。

1.4 适用范围

本预案适用于下列危险化学品生产、储存、使用、运输、经营和废弃物处臵等过程发生的事故灾难应对工作：

（1）较大、重大和特别重大危险化学品事故灾难；（2）超出区（市）县人民政府应急处臵能力的事故灾难；（3）跨区（市）县行政区、跨多个领域（行业和部门）的事故灾难；

（4）市安监局认为需要处臵的事故灾难。

2.组织机构及职责

2.1 指挥机构设臵与职责

在市政府及市安监委统一领导下，市安监局负责指挥、协调危险化学品事故灾难应急救援工作。必要时，市安监局设立危险化学品事故应急处臵工作领导小组，承担应急救援协调指挥的具体工作。危险化学品事故应急处臵工作领导小组的组成及成员单位职责如下：

组 长：市安监局局长 副组长：市安监局分管副局长 成员单位：危险化学品安全监督管理处、办公室、政策法规处、协调处、综合监督处、监察支队、市安全生产应急救援中心、市化学品登记中心。

应急处臵工作领导小组职责：负责指挥、协调应急响应行动；与有关应急人员、部门、组织和机构进行联络；分析事故紧急状态和确定相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型；上报事故情况并请求援助等。

危险化学品安全监督管理处职责：负责成都市危险化学品事故灾难应急预案的编制、修订工作；负责危险化学品事故的日常工作；参与危险化学品事故灾难的应急救援工作，提供对发生事故的企业进行监督检查的情况和信息，参与事故的调查处理，负责承办事故结案工作和监督事故查处的落实情况。

办公室职责：负责组织应急值守，保证24小时值班；负责向市委、市政府、省安监局上报或向有关部门通报事故信息；传达上级指示、要求；做好跟踪续报工作；保障市安监局内网、外网的畅通运行。

政策法规处职责：负责与市委宣传部和驻蓉中央媒体、省、市级主要新闻媒体的联系，负责做好事故信息的发布工作，正确引导媒体和公众舆论。

协调处职责：组织协调安全生产专家赶赴事故现场参与事故应急救援。

综合监督处职责：参与危险化学品运输（公路、水运、铁路、民航）过程发生事故的应急救援工作，提供对发生事故的企业进行监督检查的情况和信息，参与上述行业的事故调查处理，负责承办事故结案工作和监督事故查处的落实情况。

监察支队职责: 负责监督检查国家、省有关安全生产法律、法规和规章贯彻落实情况；监督检查企业有无违法、违规和重大隐患情况；查处隐患，严格执法；参与事故调查，负责对造成事故的原因进行查处。

市安全生产应急救援中心职责：负责彭州、出江应急救援中队参与事故应急救援的协调指挥工作。

市化学品登记中心职责：提供与事故相关的危险化学品基本数据与信息。

2.2 有关部门（机构）职责

根据事故级别情况，需要有关部门配合时，有关部门（机构）职责按照《成都市安全生产事故灾难应急预案》执行。

区（市）县安监部门危险化学品事故应急处臵机构与职责，比照市安监局危险化学品事故应急处臵机构与职责，结合本地实际，由当地安监部门确定。

2.3应急救援专家组及职责 2.3.1应急救援专家组

危险化学品事故灾难应急救援专家由成都市安全生产专家组专家和发生事故企业的专家组成。(联系方式见附录）

2.3.2应急救援专家组职责

接受应急处臵工作领导小组的领导，当好参谋；协助事故现场应急救援指挥部判断事故危害发展的趋势、程度；分析事故原因，提出应急救援措施和建议；为现场应急救援指挥部的决策提供依据和方案。

2.4事故现场应急救援指挥部及职责

按事故灾难等级和分级响应原则，由相应的区(市)县人民政府组成现场应急救援指挥部，总指挥由当地人民政府负责人担任，全面负责应急救援指挥工作。按照有关规定由熟悉事故现场情况的有关领导具体负责现场抢救指挥。现场应急救援指挥部负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员实施应急救援，并及时向市安监局报告事故及救援情况，需要外部力量增援的，报请市安监局协调，并说明需要的救援力量、救援装备等情况。

发生的事故灾难涉及多个领域、跨多个地区或影响特别恶劣，必要时由市安监委办或者市有关部门组织成立现场应急救援指挥部，负责应急救援协调指挥工作。

3.预警预防

3.1事故分级

按事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将危险化学品事故分为特别重大事故（Ⅰ级）、重大事故（Ⅱ级）、较大事故（Ⅲ级）和一般事故（Ⅳ级）。事故发生后，发生事故的企业及其所在地人民政府立即启动应急预案，并根据事故等级及时上报。

3.1.1特别重大事故（Ⅰ级）：在化学品生产、储存、使用、运输、经营和废弃物处臵等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故，已经严重危及周边社区、居民的生命财产安全，造成30人以上死亡、或危及30人以上生命安全、或100人以上中毒、或疏散转移10万人以上、或1亿元以上直接经济损失、或特别重大社会影响；事故事态发展严重，且亟待外部力量应急救援。

3.1.2重大事故（Ⅱ级）：在化学品生产、储存、使用、运输、经营和废弃物处臵等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故，已经危及周边社区、居民的生命财产安全，造成10～29人死亡、或危及10～29人生命安全、或50～100人中毒、或5000～10000万元直接经济损失、或严重社会影响等。

3.1.3较大事故（Ⅲ级）：在化学品生产、储存、使用、运输、经营和废弃物处臵等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故，已经危及周边社区、居民的生命财产安全，造成3～9人死亡、或危及3～9人生命安全、或30～50人中毒、或直接经济损失较大、或较大社会影响等。

3.1.4一般事故（Ⅳ级）：在化学品生产、储存、使用、运输、经营和废弃物处臵等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故，已经危及周边社区、居民的生命财产安全，造成3人以下死亡、或危及3人以下生命安全、或30人以下中毒、或一定社会影响等。

3.2预警预防机制

（1）建立政府领导指挥、危险化学品企业预防、专业队伍应急救援、专家咨询指导、社会参与救援的事故灾难预防控制体系。

（2）建立市、区（市）县事故灾难应急救援指挥平台，实现协调指挥、预测预警、信息传输与处理、视频实时传输、会议和办公自动化；建立事故灾难信息综合数据库。

（3）建立危险化学品重大危险源监控和重大事故隐患治理的长效机制。市、区（市）县人民政府及其有关部门和危险化学品企业建立和完善重大危险源监控管理制度和重大安全隐患排查治理制度，切实落实各项防范治理措施。

（4）建立事故灾难评价、评估体系，对危险化学品重大危险源要实施重点监控。

（5）以科研单位、大专院校为依托，开展事故灾难监测预警、应急处臵技术和救援装备研究。鼓励社团组织、中介机构、危险化学品行业专家积极为安全生产工作献计献策。

3.3预警预防行动

区（市）县政府及其有关部门、危险化学品企业接到可能导致事故灾难的信息后，应按规定立即上报并通知有关部门、单位采取相应预防行动。区（市）县政府和市级有关部门及危险化学品企业接到可能导致Ⅳ级事故灾难的信息后要密切关注事态进展，做好监测、预警和应急准备，事态可能演化为Ⅲ级或Ⅱ级事故灾难时，应立即上报市政府并抄报市政府应急办、市安监局。

4.信息报告

危险化学品事故灾难信息由事发地安监局负责统一接收、处理、统计分析，经核实后及时上报成都市安监局。市安监局经统计核实后按有关规定及时上报市政府和省安监局。

4.1报告程序和时限

事故灾难发生后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地区(市)县人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。紧急情况下，事故现场有关人员可以直接向事故发生地区(市)县人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

区（市）县安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应在2小时内向区（市）县人民政府、成都市人民政府、市安监局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

市安监局接报后，在2小时内向市政府、省安监局报告。危险化学品事故在紧急情况下，可越级上报事故情况。

4.2报告内容

事故灾难发生的时间、地点、信息来源、事故灾难的起因和性质、基本过程、已造成的后果、影响范围、事态发展趋势、处臵情况、拟采取的措施、下一步工作意见、领导到现场情况、具体联系人和联系方式及其他需要上报的有关事项。

5.应急响应

5.1 分级响应

发生Ⅰ、Ⅱ级事故及险情，报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案，本预案及以下各级预案同时启动。发生Ⅲ级事故及险情，启动本预案及以下各级预案。Ⅳ级应急响应行动的组织实施由区（市）县人民政府决定。区（市）县人民政府根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处臵能力时，报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案及时实施救援。

5.2 响应程序

危险化学品事故灾难发生后，事故发生地的区（市）县政府、相关部门及危险化学品企业，按相应的应急预案规定进入响应程序。

市安监局接到Ⅲ级(含Ⅲ级)以上事故信息后：(1)立即向市委、市政府和省安监局报告；

(2)收集事故有关信息，从市化学品登记中心和省、国家化学品登记中心采集事故相关化学品基本数据与信息；

(3)通知市级有关部门、有关专家、救援队伍参加应急救援工作；

(4)立即派人赶赴事故现场。5.3指挥和协调

危险化学品事故现场抢救指挥坚持属地为主的原则。事故发生后，发生事故的企业应当立即启动企业预案，组织先期抢救。按照分级响应的原则由当地人民政府成立事故现场指挥部，统一协调、指挥事故抢救。

5.4现场处臵

根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法采取紧急处臵措施。

根据危险化学品事故可能造成的后果，将危险化学品事故分为：火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故。针对上述三类危险化学品事故的特点，其一般处臵方案和各自处臵方案要点分别如下：

5.4.1 危险化学品事故一般处臵方案

一、接警。接警时应明确危险化学品事故发生的单位、地址、事故引发物质、事故简要情况、人员伤亡情况等。

二、隔离事故现场，建立警戒区。事故发生后，应根据化学品泄漏的扩散情况或火焰辐射热所涉及到的范围建立警戒区，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。建立警戒区域时应注意以下几项：

（1）警戒区域的边界应设警示标志，应有专人警戒。（2）除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位人员外，其它人员禁止进入警戒区。

（3）泄漏溢出的化学品为易燃品时，区域内应严禁火种。（4）启动应急预案，根据化学品泄漏的扩散情况或火焰辐射热所涉及到的范围建立警戒区，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。

三、人员疏散。包括撤离和就地保护两种。撤离是指迅速将警戒区及污染区内与事故应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的人员伤亡。紧急疏散时应注意：

（1）如事故物质有毒时，需要佩戴个体防护用品或采用简易有效的防护措施，并有相应的监护措施。

（2）应向上风方向转移；明确专人引导和护送疏散人员到安全区，并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向。

（3）不要在低洼处滞留。

（4）查清是否有人留在污染区和着火区。

（5）就地保护是指人进入建筑物或其它设施内，直至危险过去。当撤离比就地保护更危险或撤离无法进行时，采取此项措施。指挥建筑物内的人，关闭所有门窗，并关闭所有通风、加热、冷却系统。

四、现场控制。应急人员应根据事故特点和事故引发物质的不同，采取不同的防护措施和急救方法。现场控制与急救的注意事项：

（1）选择有利地形设臵急救点；（2）作好自身及伤病员的个体防护；（3）防止发生继发性损害；

（4）应至少2-3人为一组集体行动，以便相互照应；（5）所用的救援器材需具备防爆功能；

（6）当现场有人受到危险化学品伤害时，应立即进行以下处理：

（7）迅速将患者脱离现场至空气新鲜处；

（8）呼吸困难时给氧；呼吸停止时立即进行人工呼吸；心脏骤停，立即进行心脏按摩。

（9）皮肤污染时，脱去污染的衣服，用流动清水冲洗，冲洗要及时、彻底、反复多次；头面部灼伤时，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。（10）当人员发生冻伤时，应迅速复温。复温的方法是采用40—42℃恒温热水浸泡，使其温度提高至接近正常。在对冻伤的部位进行轻柔按摩时，应注意不要将冻伤处的皮肤擦破，以防感染。

（11）当人员发生烧伤时，应迅速将患者衣服脱去，用流动清水冲洗降温，用清洁布覆盖创伤面，避免伤面污染；不要任意把水疱弄破，患者口渴时，可适量饮水或含盐饮料。

（12）口服者，可根据物料性质，对症处理。（13）经现场处理后，应迅速护送至医院救治。

针对不同事故，开展现场控制工作。应急人员应根据事故特点和事故引发物质的不同，采取不同的防护措施。

五、泄漏处理。危险化学品泄漏后，不仅污染环境，对人体也可能造成伤害，对可燃物质，还有引发火灾爆炸的可能，因此，对泄漏事故应及时、正确处理，防止事故扩大。泄漏处理一般包括泄漏源控制及泄漏物处理两部分。泄漏现场处理时，应注意以下几项：

•（1）进入现场人员必须配备必要的个人防护器具； •（2）如果泄漏物是易燃易爆的，应严禁火种；

•（3）应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪掩护。

（4）泄漏源的控制。如果有可能的话，可通过控制泄漏源来消除化学品的溢出或泄漏。

（5）泄漏物的处理。现场泄漏物要及时进行覆盖、收容、稀释、处理，使泄漏物得到安全可靠的处臵，防止二次事故的发生。

5.4.2 火灾事故处臵方案要点（1）确定火灾发生的位臵；（2）确定引发火灾的原因；

（3）确定引起火灾的物质类别（压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃物品、自燃物品等）；

（4）所需的火灾应急救援处臵的专业技术专家类别；（5）明确火灾发生区域的周围环境；（6）确定周围区域存在的重大危险源分布；（7）确定火灾扑救的基本方法；

（8）确定火灾可能导致的后果（含火灾与爆炸伴随发生的可能性）；

（9）确定火灾可能导致的后果对周围区域的可能影响规模和程度；

（10）火灾可能导致的后果的主要控制措施（控制火灾蔓延、人员疏散、医疗救护等）；

（11）可能需要调动的应急救援力量（公安消防队伍、企业消防队伍等）。

5.4.3 爆炸事故处臵方案要点（1）确定爆炸地点；

（2）确定爆炸类型（物理性爆炸、化学性爆炸）；（3）确定引发爆炸的物质类别（气体、液体、固体）；（4）所需的爆炸应急救援处臵的专业技术专家类别；（5）明确爆炸地点的周围环境；

（6）明确周围区域存在的重大危险源分布；

（8）确定爆炸可能导致的后果（如火灾、二次爆炸等）；（9）确定爆炸可能导致的后果的主要控制措施（再次爆炸控制手段、工程抢险、人员疏散、医疗救护等）；

（10）可能需要调动的应急救援力量（公安消防队伍、企业消防队伍等）。

5.4.4易燃、易爆或有毒物质泄漏事故处臵方案要点（1）确定泄漏源的位臵；

（2）确定发生泄漏的化学品种类（易燃、易爆或有毒物质）；（3）所需的泄漏应急救援处臵的专业技术专家类别；（4）确定泄漏源的周围环境（环境功能区、人口密度等）；（5）确定是否已有泄漏物质进入大气、附近水源、下水道等场所；

（6）明确周围区域存在的重大危险源分布；（7）确定泄漏时间或预计持续时间；（8）实际或估算的泄漏量；（9）气象信息；

（10）泄漏扩散趋势预测；

（11）明确泄漏可能导致的后果（泄漏是否可能引起火灾、爆炸、中毒等后果）；

（12）明确泄漏危及周围环境的可能性；

（13）确定泄漏可能导致的后果的主要控制措施（堵漏、工程抢险、人员疏散、医疗救护等）；

（14）可能需要调动的应急救援力量（消防特勤部队、企业救援队伍、防化兵部队等）。

5.5通信

市安监局接到危险化学品事故报告后，要立即建立与事故抢救现场指挥部、当地各级应急救援指挥机构、有关专业应急救援指挥机构、市安委会有关成员、有关专家以及事故企业所属企业集团的通信联系，保证信息畅通。(联系方式见附录)5.6应急人员的安全防护

根据不同危险化学品事故的特点、引发物质的不同以及应急人员的职责，采取不同的防护措施。应急救援指挥人员、医务人员和其他不进入污染区域的应急人员一般配备过滤式防毒面罩、防护服、防毒手套、防毒靴等。工程抢险、消防和侦检等进入污染区域的应急人员应配备密闭型防毒面罩、防酸碱型防护服和空气呼吸器等。同时做好现场毒物的洗消工作（包括人员、设备、设施和场所等）。

5.7群众的安全防护

根据不同危险化学品事故特点，组织和指导群众就地取材（如毛巾、湿布、口罩等），采用简易有效的防护措施保护自己。根据实际情况，制定切实可行的疏散程序（包括疏散组织、指挥机构、疏散范围、疏散方式、疏散路线、疏散人员的照顾等）。组织群众撤离危险区域时，应选择安全的撤离路线，避免横穿危险区域。进入安全区域后，应尽快去除受污染的衣物，防止继发性伤害。5.8危险化学品事故的分析、检测与后果评估

事故发生地和支援的环境监测及化学品检测机构负责对水源、空气、土壤等样品就地实行分析处理，及时检测出毒物的种类和浓度，并计算出扩散范围等应急救援所需的各种数据，以确定污染区域范围，并对事故造成的环境影响进行评估。

5.9 信息发布

按照《成都市突发公共事件新闻发布应急预案》执行。5.10 应急结束

事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故抢救现场指挥部确认和批准，现场应急处臵工作结束，应急救援队伍撤离现场。危险化学品事故灾难善后处臵工作完成后，由事发地人民政府宣布应急结束。

6.应急保障

6.1 通信信息保障

各区(市)县政府有关部门和危险化学品从业单位要结合安全生产工作的实际，抓紧建设事故灾难应急救援指挥平台，保证应急指挥决策、视频音频和数据等通信传输的通畅。做好重大事故隐患和重大危险源的监控，抓好应急救援相关信息收集、分析、处理等工作。

6.2 技术装备保障

危险化学品从业单位必须加强应急救援专家队伍建设，为应急救援提供技术支持和保障。各专业应急队伍按规定配备应急装备和设施。各区(市)县政府有关部门和危险化学品从业单位要统筹规划，整合资源，加强应急装备建设。6.3应急队伍保障

以公安消防部队为依托，以危险化学品从业单位专业应急救援队伍为骨干，充分发挥当地其他应急救援队伍的作用，建立一支适应全市危险化学品事故救援需要的应急救援队伍。

武警的消防队伍、中国人民解放军防化部队是危险化学品事故应急救援的重要救援力量，成都市矿山救护彭州、出江中队是事故灾难应急救援的补充力量。

6.4交通运输保障

各级公安、交通部门为应急救援人员、车辆及应急物资运输提供交通方便，保证应急需要。

6.5医疗卫生保障

由市卫生局组织事故发生地区（市）县卫生行政部门负责应急处臵工作中的医疗卫生保障，组织协调各级医疗救护队伍实施医疗救治。医疗救护队伍接到指令后要迅速进入事故现场实施医疗急救，各级医院负责后续治疗。

6.6社会治安保障

根据事故灾难发生状况和应急救援需要，事发地公安机关负责组织事故现场治安警戒和交通管制，维持现场秩序，做好群众疏散转移工作。

6.7救援物资保障

危险化学品从业单位按照有关规定储备应急救援物资，区(市)县人民政府有关部门应急机构根据本地区安全生产实际情况储备一定数量的常备应急救援物资；成都市应急救援物资储备工作按照《成都市物资储备应急预案》处臵；应急救援经费按照《成都市财政应急保障预案》处臵。

6.8人员安全保障

现场应急救援人员应当根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进出事故现场的有关规定。

7.后期处置

7.1 善后处臵

事故发生地区（市）县政府负责组织善后处臵工作，市级有关部门和危险化学品企业要做好有关协调工作。善后处臵工作包括人员安臵、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。善后处臵经费由事故单位承担。

7.2 保险赔付

事故灾难发生后，保险机构要在保险责任范围内及时进行理赔。

7.3 调查总结

重大事故灾难由市政府协助省政府或省政府授权的部门进行调查；较大事故灾难由市政府或市政府授权的安全生产监管部门组织调查；一般事故灾难由区（市）县政府负责组织调查，必要时由市政府直接调查处理。

应急救援工作结束后，现场指挥部对事故的抢险救援工作进行全面评估和总结并在1周内向市指挥部书面报告。主要内容包括：事故的基本情况、接报和抢险过程、抢救组织指挥、应急预案执行情况、抢险各阶段采取的主要措施、抢险效果、遇到的问题和解决的办法、经验教训和改进的措施及建议。市指挥部在1周内向市政府和省安监局书面报告。

8.宣传、培训和演练

安全生产监管部门和危险化学品企业要组织有关应急救援法律法规和预防避险、避灾减灾、自救互救常识的宣传教育工作；定期组织各类应急演练和专业人员培训。危险化学品从业单位按有关规定定期组织应急演习；安全生产监管部门根据自身实际情况定期组织危险化学品事故应急救援演习，并于演习结束后向市安监局提交书面总结；市安监局根据当年危险化学品重特大事故发生的特点，适时组织演练。

9.附则

9.1 监督检查

市安监局负责组织有关人员对相关危险化学品企业制定和落实危险化学品事故灾难应急预案情况进行监督、抽查。9.2奖励与责任追究

在事故灾难应急工作中有下列事迹之一的单位和个人，应依据有关规定给予表彰：

（1）出色完成应急处臵任务，成绩显著的；

（2）对在应急救援中，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或减少损失的；

（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的；（4）有其他特殊贡献的。

在事故灾难应急工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，给予行政处分；触犯法律法规的，依法追究刑事责任：

（1）不按规定制订事故灾难应急预案的；（2）拒绝履行应急准备和应急救援责任的；（3）瞒报、漏报、迟报事故灾难信息的；

（4）拒不执行事故灾难应急预案，不服从命令和指挥或在应急响应时临阵脱逃的；

（5）盗窃、挪用、贪污应急工作资金或物资的；（6）阻碍应急工作人员依法执行任务或进行破坏活动的；（7）散布谣言，扰乱社会秩序的；（8）有其他危害应急工作行为的。9.3 名词术语的定义与说明

危险化学品事故：由一种或数种化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。

9.4预案管理

市安监局每两年或必要时对预案进行评审、修订，报市人民政府备案。

9.5 制定与解释部门

本预案由市安监局制定、组织实施并负责解释。9.6 预案实施时间 本预案自发布之日起施行。

10.附录（略）