8读书礼

第一篇：8读书礼

8读书礼

【教学目标】1引导学生喜欢诵读中国经典文章，感受中华优秀传统文化的精髓，为熟读成诵奠定基础。2.初步掌握经典诵读的方法能用普通话正确、流利、有感情地诵读。3.学习了解一些读书的故事，引导学生喜欢读书，为提高语文素养打好基础。

【教学重难点】1引导学生喜欢诵读中国经典文章，感受中华优秀传统文化的精髓，为熟读成诵奠定基础。2.初步掌握经典诵读的方法能用普通话正确、流利、有感情地诵读。

【教学准备】1教学PPT。2.学生中爱读书以及读书的故事。

【教学过程】

聊故事——读经典——说理解——诵名句——会运用

一、爱书的故事（导入）

1.你们看，这是什么地方（ppt出示“天一阁”和“昭明太子读书台”图 片）？

2.出示“天一阁”学生朗读关于“天一阁”和“昭明太子读书台”的介绍。

3.天一阁为什么被国务院公布为“全国重点文物保护单位”？ 4.对，因为它代表着中国人爱读书的精神。

5.读书的人，无论在什么时候都给人一种蓬勃向上的精神。不信你们看汉

代的刘向在《说苑校证》里写道（出示）：少而好学，如日出之阳；壮而

好学，如日中之光；老而好学，如炳烛之明。6.请同学们借助拼音把这一段读准确，通顺。

7.你们明白什么意思吗？自己读一读文意，想一想，跟同伴说一说。

8.试着跟同伴互相背一背。

二、新课学习

1、自学提示：借助拼音自读古诗，把古诗读正确，读通顺。

2、自由读课文

3、先听老师读一遍好吗？要注意听清每个字的读音。你能自己试着再读一读吗？注意读准字音。

谁愿意给大家读一读？其他同学注意听，听听他读得是否正确。三 读书的故事：

1.咱们中国人自古就有许多爱读书的人留下了许多读书的故事。读《葛洪抄

书》你明白了什么?（自由读，自由说）

2.是啊，正式因为葛洪这么勤奋才取得了不错的成就。就像韩愈说的那样勤

奋。学生自读《焚膏继晷》，要求字音读准，句子读通。师生一起练读一起背诵。

3.无论白天还是黑夜，爱读书的人都不想浪费，这里还有几个勤学苦读的典

型人物，孙敬和苏秦，车胤和孙康，他们是怎样克服困难坚持读书的呢？读

读《三字经》这一段，想一想说一说。生对着29页，读《勤学苦读》

师出示：头悬梁，针刺骨，彼不教，自勤苦。如囊萤，如映雪，家虽贫，学不辍。（生自由读，自由背）

四、比一比，背一背。

1.同伴之间互相提问，看谁背得准，背得多。2．评出背诵优胜小赢家。

五、板书

读书礼 爱书 读书

第二篇：蒋礼鸿：读书隅见

蒋礼鸿：读书隅见

编者按：本文原载《治学偶得》，浙江人民出版社1963年版。又收入《之江大学的神仙眷侣——蒋礼鸿与盛静霞》，杭州出版社2012年版。文章最后提到夏承焘先生画圈批注，今以下划线替代圆圈。原文有注释，今删去。引用时请以原文为准。蒋礼鸿与盛静霞

我读书近三十年了，似乎天天在读书，看的书也很广泛，上自《十三经》，下至笔记小说，样样都读。但仔细计算起来，扎扎实实地看的书却不多，浪费了不少光阴，因此，可谈的经验很少。而且我自己是搞语言的，谈的东西也不一定对大家都适用。下面谈的只是我个人一些看法。我觉得读书首先要“立本”。什么叫做“本”呢？就是根本，拿今天的话说就是“打基础”。要给语言文学的专业基础规定一个范围很困难，从客观的需要来说，我以为搞文学的人，至少应了解古代的文学批评，搞语言的就必须读王念孙、段玉裁、王国维等人的著作。专业基础之先还有共同的基础，就是那些感性材料，即古代若干影响深远的作品，如《诗经》、《楚辞》、《论语》、《孟子》、《史记》、《汉书》、《庄子》、《荀子》、唐诗、宋词和元曲等。尤其是《论语》、《孟子》，无论是搞文学、语言、历史、政治或哲学的人都需要熟悉。《诗经》、《楚辞》等也不可忽略。如果有人以为搞元曲，可以不读元以前的著作，这是错误的想法。因为在元曲里，许多词句都出于《诗经》、《楚辞》等古典作品，如《西厢记·长亭》中的“碧云天，黄花地”，就是由范仲淹的词来的。文学作品的艺术技巧方面，也是有继承性的，《长亭》里的“量这些大小车儿如何载得起”，就是从李清照的“只恐双溪舴艋舟，载不动许多愁”化出来的。因此说，研究文学，不管你是搞先秦或是搞汉魏六朝，抑或元明，要说可以不念唐诗，这根本是不可能的。当然，由于各个专业不同和分段有别，要求与轻重可以不同。基础书，在一定范围内的都要掌握，但即使是在一定范围内的书目，开出来也会使人吃惊。不过急躁是没有用的，必须适当安排时间，一本本的从头看上一遍。研究生修业时间有限，然而一些历来为人称道不朽的书，表示它已经有不可磨灭的影响的，一定要熟悉，然后才可以搞自己的专业。

时间是一个问题，我觉得唯一的办法只有抓紧时间，才能打好基础，尤其要抓紧三十岁以前的时间，因为这一段时间精力充沛，记忆力又强，又有条件把精力集中起来。三十岁以后，工作、家庭等问题都来了，头绪纷繁，思想也容易分散了。吴草庐的诗道：“拳拳相勉无他意，三十年前好用功”，是很有意思的。当然这并不是说三十岁后不要用功。刘向《说苑》里讲：“老而好学，如炳烛之明”，这也是个“明”；但是“少而好学，如日出之阳”，青年时代究竟是应该十分珍惜的。

拿我自己来说，我今天在课堂上讲课，引述的东西也不少，似乎相当熟悉，这些大都是在十几岁、二十几岁时弄熟的。现在读书虽可强记，但转背就会忘记；而年青时读的书就不容易忘掉。所以青年要赶早用些书本的功夫。搞语言的，《广韵》的反切、韵部等一定要逐一细读，不能只了解个大概；《说文》也要一字一字地读透。搞文学则某些大家象杜甫的名篇都要求能背，至少得提到头，知道尾；说到上句，能接下句。夏瞿禅师的报告中提到了博与专的关系问题，他的主张基本上可以归纳为“以约御博”，就是说确定了研究的中心，然后推广学习面，以约始而以博终。我以为这个意见基本上是可以接受的，但也要有很好的理解。这就是“本”。比如杜甫，他是唐诗中之集大成者，他之所以成为杜甫，当然是他所经历的时代和他特有的生活道路所决定的；而另一方面，却又因他总结了前人的创作经验，吸收了古代文化的优良传统。用他自己的话说，他是“不薄今人爱古人”的。他以为初唐诗人王（勃）、杨（炯）、卢（照邻）、骆（宾王）是“不废江河万古流”，他又以为王、杨“劣于汉魏近风骚”。他欣赏庾信、鲍照、阴铿这些六朝的作家，说“庾信文章老更成”，“清新庾开府，俊逸鲍参军”，“李侯有佳句，往往似阴铿”。从风骚、汉魏初唐的作家，杜甫都有研究，并都有深入了解。他继承了过去的成就，发挥了自己的创造性。因此，要研究杜诗，就不能不熟悉唐以前的文学以及杜甫所处的时代和他生活的道路。研究李白也是这样：李白是反对齐梁文学的，然而他对齐梁下过一番工夫，正因为他深懂齐梁文学，所以他能有力地反对那些齐梁文学中的形式主义倾向。而同时他深受六朝文学的影响，他不反对谢朓，“一生低首谢宣城”，“中间小谢又清发”（小谢不是谢惠连），可见他对谢朓的倾倒。他作过《拟恨赋》，模仿了江淹的《恨赋》，不管《拟恨赋》的得失高下，可见他确是对齐梁文学下过工夫。这些都说明，要研究杜甫、李白，先要有一定的基础知识并不是十分“约”的，先要来个“小博”，才能在这个基础上“以约御博”，而求“大博”。确定专业的道路不要过早，先应该是把与我研究有关的知识都掌握，至少当懂得十之七八。我写过一部《敦煌变文字义通释》，这本小书谈不上什么博，可是除常用的经书、四史、名家诗文以外，在第二次修订时，也牵涉到一百三十种左右的书。我想，搞唐朝词汇，最好全部唐朝的书都要读过，而我现在还差得很远。这是有目的的博。所以博有两个步骤：开头打基础时为“小博”；第二步“以约御博”为“大博”。深和广不是对立的，而是互相联系的。学基础知识应有耐心，读书固然要谈功利，但功利观念不要太窄。读书贵在“沉潜”，就是要踏踏实实，专心致志。要老老实实、仔仔细细地读。不要在开始读的时候就考虑这些可以做什么论文的问题，要知道做一篇“论文”是容易的，而要做一篇好的论文却不是件易事。我们曾经在报刊上看到过一些论文，其做法是把某人的集子拿来，按内容分门别类，加上“人民性”、“进步性”的标签，戴之以“爱国主义”、“革命的什么主义”的帽子，就完成了一篇“论文”。这种论文并不难做，让不知内情的人看起来，写的人也似乎就是专家，但我奉劝诸位不要希图做这样便宜的专家。“沉潜”和“高明”也是相联系的。从前人讲经学，有南学、北学之分，说“南学清通简要，北学枝叶芜深”。清通简要有似乎约，枝叶芜深有似乎博。但沉潜不是“芜”，清通也不是“陋”。“以约御博”，这里的博不是浮、泛，而是对于自己所学有关的各个方面加以深入钻研。许多东西都是围绕一点而攻尖的，许多东西是博，围绕一点是约，深入钻研就是“沉潜”。青年人往往沉不住气，急于求成，进取心很鋭，搞不出东西就火热化为冰冷。“恨死掷去不回顾”，那就前功尽弃，无成功之可言了。不要觉得自己一时还无成就而放弃学习，每天学一点，积累一点，在学习过程中加以思考的工夫，做到去粗取精，去伪存真，一定会有所悟解，那就是化“沉潜”为“高明”了。“高明”是从“沉潜”出来的，如果一开始就从事于“高明”，那是靠不住的。我搞变文的字义，《王昭君变文》里有写昭君病危时的两句诗：“五神俱总散，四代的危危”，“四代”二字意义不明，看了几遍都不懂，只好放着。后来书看得多了，从旁的变文中，我悟出了一条通例：唐代俗文学写本“大、代、待”通用，“四代”即“四大”，四大就是身体。做这一结论，我所根据的材料是：《太子成道经》：“地、水、火、风，四大成身。”《李陵变文》：“陵家历大（代）为君将，世世从君为国征。”《八相变文》：“三大僧祇愿力坚，六波罗蜜行周旋……未向此间来救度，且于何处大基（待机）缘？”《破魔变文》：“三代（大）僧祇愿力坚，六波罗蜜行周圆……以（拟）向此间来救度，且于何处待几（机）缘？”《舜子变文》：“是你怨家修仓，须得两个笠子。大（待）伊怨家上仓，不计是两个笠，四十个笠子也须烧死。”《妙法莲华经讲经文》：“众生大（待）拟出兴，未知谁人救拔？” 不知名变文：“白日起□无饭吃，夜头拟卧没毡眠。大（待）拟夫妻展脚睡，冻来直□野鸡盘。”变文以外，唐崔令钦《教坊记》的“大面”戏，《旧唐书·音乐志》称为“代面”。“大面”起于北齐兰陵王长恭，长恭勇敢善战，而貌似妇人，自谦不足以威慑敌人，所以刻木为假面，上阵时戴上。据此，“大面”本来是“代面”，“大”是“代”的同音通用字，是没有疑问的；那末“大”、“代”当然也能互用。我读完了九百多页的《敦煌变文集》，从许多字的应用中，得到启发，又证之以变文以外的材料，才慢慢地肯定了这些字的意义。虽然发现的东西很微小，得到的结论却是牢固的，通过自己的思维劳动，有本证、旁证，是推不翻的。所以读不能理解的东西时，一定要反复的读，并与有关的地方联系起来。最怕的是检来、听来，不经过自己劳动而来。运用思考有个标准：“平实”。真正是心得，拿出来是会叫人感到“出人意外”的，但又必定会“入人意中”。这不是什么戏法、花样，而是平平实实的东西，只是从平实中方能追求高明。有些学者危言耸听，标新立异，不顾是否切于事理。只有没有站定脚跟的人会羡慕这样的人。我们的态度应该是不论怎样出人意外，都必须入人意中。任何事物都有客观的是非，我说了“代、大、待”在变文中通用，只不过是还了客观事物的原来面目。而我反复地读变文，是我发挥了主观能动性，以达到主观和客观的一致，决不能随意摆布客观，主观地“创造”些什么出来。要知之为知之，不知为不知，不要抱着一鸣惊人的思想去做学问，那会使你走到偏路上去的。宁可表现得笨一些，做学问一定要老老实实。做学问要有人指导，请教老师、首先是接受指导，读过去学者的著作也是接受指导。对待指导的态度我以为有个“虚实”关系。“虚”是虚心学习，“实”是实实在在地实践。我对王念孙、王引之、段玉裁等学者是崇拜的，因为他们的的确确指导了我们做学问的路。对前人的成绩要肯定，以为一切都要从自己开始，就谈不上虚心学习了。不过我们在虚心学习时也不能忘了自己走路，用自己的学习所得来检查老师讲的和学到的东西。首先要虚心，可是不能盲从。佛家有两句话：“丈夫自有冲天志，不向如来行处行。”走路的方法可供参考，路要自己找来走，指导者不能代走路。走路也会走弯路、走小路，还可能会摔跤，但总走了路。走几步是几步，多多少少有了自己的心得。我搞校勘，曾经写过一些文章，有许多地方说，王念孙、王引之……的说法“非也”。有他们的“非”，当然有我的“是”。这“是”是我在学习他们的基础上所得到的收获，我不能推翻他们的成就，他们毕竟在校勘学上开辟了康庄大路，树立了规模，这不过说明我没有抄他们，而是有选择、有批判地接受他们的学问，自己有点收获罢了。最后我要说，做学问是件快乐的事。陈伯达教授说：做学问要有进地狱那样的勇气。这句话，可以体现读书的刻苦性，但读书又是件快乐的事，我愿意和大家共勉的是“乐业”。做学问总得尝些苦味，但如果能用些工夫，经过思考，有所领悟，在苦的同时便会做出一些乐趣来。我读了近三十年书，浪费时间不少，现在也不能说走对了路，但我还是有乐的时候的。因此可以这样说：地狱旁边就是天堂，而天堂是要我们自己走过去的。今天我们完成学习任务是应该的，而且是自愿的，“乐业”当然也是必然的。另外，再谈两个具体问题：

一、怎样扫除文字障碍。文字障碍有两种：一是一般的障碍，如《古文观止》中的文字障碍。一是高级的障碍，如《尚书》、《礼记》、元曲等书中的文字障碍。一般的障碍要扫除，方法还是熟读深思。苏东坡所谓：“旧书不厌百回读，熟读深思子自知。”态度要放谦虚些，不能以大体懂得就满足。要看得见还有不懂之处，才能真的扫除障碍。《聊斋志异》里的一个故事说，有一个人在仙人那里学会了直走过墙的本领，试给人看，他低着头奔向墙壁，结果碰了个大疙瘩。如果他奔过去时抬头看一看，他是不会吃这个亏的。熟读深思以外，最好读旧注，旧注能帮助我们懂得使用工具书的方法。我读大学时，一开始帮助钟钟山师整理他的著作《荀子订补》，我读完了王先谦的《荀子集解》，我知道了如何去和其他先秦诸子的材料相印证，懂得了使用《太平御览》、《群书治要》、《意林》、《艺文类聚》等工具书，也懂得了如何运用《说文》、《尔雅》。假如我们去读一些诗文集的旧注，如仇兆鳌的《杜诗详注》、王琦的《李太白集辑注》之类，就能知道许多典故，也能从注解中找到运用工具书的方法。譬如说，关于端午的典故，我们可能在这些注解中看见提到元代陈元靓的《岁时广记》，因而我们可以知道，有关节令的典故可以到《岁时广记》中去找。要扫除文字障碍，当然也要使用工具书。从旧注中可以知道哪些工具书；具备一些目录学知识，也可以知道有哪些工具书，知道到哪些地方去找材料。目录学这里不多谈，张之洞的《书目答问》是能给我们初步的目录学知识的。使用工具书，也不能太信任它，因为工具书是死的，阅读中的情况是复杂的。比如“苏张”，在《辞海》、《辞源》之类的书里当然解释作苏秦、张仪，但郑珍的《夜起》诗：“苏张恍惚在人世，但见藻荇仍纵横。”却用的是苏东坡与张怀民夜游承天寺的事。这就是辞书中找不到的了。更有一点，工具书常常是辗转相抄而没有核对原材料的，有时会把书名、字句弄错，因此，只能当作搜寻、核对材料的线索，不能当作根据。

二、怎样记笔记。笔记有几种：一种是属于资料性的。其中又有索引性的，看到某些材料要记下它的出处，就记上个某书某篇某页。有摘录性的，有些难得的材料，非抄下来不可，就整段或整篇的抄；看到某些有用的文章，为了抓住要点，以免重读之烦，就可以作提要。提要要选有用的文章，否则是浪费时间的。还有一种是摘录对自己研究专题有关的材料。材料积累得完备了，就可以成为你的长编，可以在这个基础上写出你的专题著作。一种是属于质疑性的，把不能解决的问题记录下来，解决这一问题的某些线索，即使是不完全的，也记下来，以备作进一步的思考，我写的《敦煌变文字义通释》，最后有一篇《变文字义待质录》，汇记不能解释的字义，一方面作为继续思考的备忘，一方面也可以向对此有研究、有兴趣的同志请教。事实说明，这是对我有帮助的。一种是心得笔记。这种笔记就应该向夏瞿禅师所说的“小而少”，要把自己真正的心得记下。所谓心得，就是经过自己劳动的独特见解。当然自己的心得也许在别人是常识，那不要紧，独特是个人学习过程中的独特，有了这个独特，进之不已，又有这一个那一个独特，就能提高一步了。以上三种，就是读书笔记的主要内容。要不要做卡片，这是随人喜欢的。本子剪开来就是卡片，卡片订起来就是本子，其中没有多大差别。在许多前辈，他们喜欢以批注代笔记，把心得、数据、质疑写在有关的书头或行间，还可以在书中做记号。例如夏瞿禅师批的《漱玉词》，在一首《殢人娇》里圈了这样四个圈子：玉瘦香浓，檀深雪散，今年恨探梅又晚。江楼楚馆，云闲水远，清昼永凭栏，翠帘低卷。

坐上客来，尊中酒满，歌声共水流云断。南枝可插，更须频剪，莫直待西楼，数声羌管。这四个圈子表明，李清照这首词的上下片相对应的这四个地方都是用的去声。有了一套记号，可以很经济地揭示要点。这些批注和标记，跟读的书结合得很密切，因而对研究也很便利，这也是一种很好的“笔记”。再来一个最后，“三十年前好用功”，只是说要充分利用时间，请勿忘记我们是二十世纪六十年代的人。

第三篇：王桂娟《教师礼》读书体会

是教师就做领头雁

——和谐从你我做起

“育才都是精英。”听到这一句话不只是一次了，心里有一种特别的幸福感。那么今天作为育才的一名教师，认真备好每一堂课，认真上好每一堂课，不断提高自己的业务水平就足以了吗？我想答案肯定是否定的。做为教师，社会对我们提出了更高的要求，别人能做到了我们要做到，别人做不到的我们还要做到。今天的我们更应加强自身的人格塑造，努力做一个高尚的人，用我们的一言一行感染我们学生，美化他们的心灵，为和谐校园贡献我们的一份力量。

学识与品德并重。相信在座的每一位对于这句话是再熟悉不过了，这是我们学校的办学宗旨。通过今年暑假的《教师礼仪》的学习，我们更明确的知道一个教师的教学水平和内在修养更是一样重要。在学校我们是学校工作的主力军，不仅是科学文化知识的传播者，而且是学生思想道德的教育者。我们在传播知识的同时，不仅以自己的言行举止、礼仪礼貌对学生进行着潜移默化的影响，而且对学生的言行举止发生着举足轻重的作用。

是教师就做领头雁。我们时常说中国人的素质差，社会要求我们去做领头雁引领孩子走向文明，带领大家共同提高整个国家的人民素质。对一个人来说，礼仪是一个人的思想水平、文化修养、交际能力的外在表现，而对与一个社会来说，礼仪就是一个国家社会文明程度、道德风尚和生活习惯的反映，所以我认为学习文明礼仪，使我们每个人在“敬人、自律、适度、真诚”的原则上进行人际交往，告别不文

明的言行。

作为一名人民教师，就必须“铸师魂、倡师德、练内功、树形象”。今年暑假我认真学习了《教师礼仪》，因此，我决心从以下几方面努力完善自己：

一、教师的言谈应遵守礼仪礼节

教师承担的工作任务，使得教师的工作时刻离不开语言表达。因此，作为一名教师，首先要注意语言表达时应遵守的礼仪礼节。主要应当注意以下几个方面：

语言表达要准确、恰当，有科学性。学校中设置的每一门课程都是一门科学，有其严谨性、科学性。老师在教学中，应严格遵循学科的要求，不可随心所欲，更不可胡乱编造，失去科学依据，使学生获得错误的知识。

音量要适当，有抑扬顿挫之美感。有人说“上课时一门艺术”，我觉得最直接的就表现在语言上，要让学生有听觉上的美感。所以，教师讲课时，声音应当有抑扬顿挫之美。同时，讲课不是喊口号，声音不宜过大，否则，会给学生以声嘶力竭之感。但如果声音太低，又很难听清，会影响教学效果。

语言要精练。提高课堂效率的最直接的途径就是不说废话、闲话，与教学无关的话。所以，讲课要抓中心，不说废话和多余的话，给学生干净利索的感觉，这样，学生听课的效率会有很大的提高，使我们的教学事半功倍。

语言要生动、形象，有吸引力。“兴趣是最好的老师”，生动、形

象、有吸引力的语言，会很大程度上提高学生的学习兴趣。所以，讲课可以适时插入一些风趣、幽默的话，以活跃课堂气氛，提高学生学习的兴趣。但必须注意，不能“过”，否则会失去教学的重点。

二、教师要有良好的行为举止

学生在时刻目睹着教师的行为举止，而一个人气质、自信、涵养往往从他的行为举止中就能表现出来。作为塑造人类灵魂工程师的老师，更要注意自己在各种场合的行为举止，做到大方、得体、自然、不虚假。只有教师的行为举止符合礼仪要求，才有可能培养出文明礼貌的学生。

从自身举止做起。一个人气质、自信、涵养往往从他的姿态中就能表现出来。作为老师，更要注意自己在各种场合的行为举止，做到大方、得体、自然、不虚假。目光、站姿、手势等方面都有一定的要求。不仅要注重自己的着装，还要在坐、立、行方面做出更规范的行为。所以，我今后要求自己坐就坐正，站就站直，走就走稳。努力做好学生的榜样。

我要努力做好“四个一”工程，即：一张笑脸、一声致谢、一声问候、一句道歉。努力为学生做表率，从而体现教师的示范性和率先性。其实这是待人接物的礼仪之基本，不管在哪里，对于每个人来说是必须具备的。

通过《教师礼仪》的学习让我懂得了学习礼仪是一门必修课，也是对民族和后代负责的表现，作为教师，我们要用礼仪观念滋润心灵，用礼仪准则规范言行，加强礼仪上的学习，只有不断进取，才能使自

己在这方面有所进步和提高，要具有一定的政治素质、思想素质、业务素质。今后在学习生活以及工作中，我将以教程为标准，严格规范自己的服务言行，在个人修养、心理素质、专业素质等方面加强学习与提升，以良好的师德形象为学生树立一个表率，以自己的人格力量为学生良好思想道德的形成，以良好的师德抽象为社会树立一个表率，为创立调和谐社会奉献一份力气，贡献一份力量。

“身教重于言教”，在以后的工作中，我一定不断学习，提高自己的道德修养，严格要求自己，以身作则，言传身教，从身边的小事做起，从自己做起，学会尊重，学会宽容，学会帮助，学会关心，多一份关爱，少一些争执，多一份真情，少一些矛盾，那么我们的校园便会充满和谐，我们每一个小学生就能在和谐的环境中茁壮成长。我相信，只要我们一起努力，从我做起，共建和谐，我们的祖国会越来越繁荣富强。

第四篇：市政学论文四(张文礼)读书报告

三、学术论文阅读

论文阅读2：张文礼—《开发研究》—《多中心治理: 我国城市治理的新模式》

张文礼在2008年第1期的《开发研究 》上发表了《多中心治理: 我国城市治理的新模式》一文。主要分析了我国城市治理的现状，阐释了多中心治理模式在城市治理中的重要作用与意义，让城市的自主性力量更多地在公共服务供给、社会秩序维系、冲突矛盾化解等领域充分发挥基础性作用，最后提出了实现了我国城市多中心治理的路径。

这篇文章分为三个部分，包括我国城市治理的现状、城市治理: 从单中心走向多中心、实现我国城市多中心治理的路径。

第一部分我国城市治理的现状：城市治理是政府协调非正式组织、私人利益集团, 实现集体目标的过程, 是政府与市民, 社会公共部门与私营机构的互动过程。城市治理的特点就在于它既要有正式的赋予各主体合法进行城市管理权利的体系和制度、又要有非正式的各主体间自主的网络, 通过政府部门、营利组织和公众群体之间的博弈、综合和安排来建立一种共同的战略目标和利益。

我国传统的城市管理体制中的党政不分、政企不分、非政府组织的行政化等现象集中体现了单中心的总体特征, 它意味着城市公共物品和服务的供给结构呈现出一元性、一体化、等级制、命令性的特点, 只有一个单一的权力中心来决策, 供给什么、供给多少、怎么供给公共物品和服务, 只有一个单一的权力中心来决策、组织和生产, 这个单一的决策中心就是政府。

我国传统的城市治理是一种单中心治理模式, 其突出特征是公共权力资源配置的单极化和公共权力运用的单向性。基层政府以完成上级政府的指令为主, 其管理手段主要采取行政命令的方式, 而不是对话、协商、协调的方式。在传统的单中心治理模式下,上级领导作决策, 技术部门规划, 专家进行论证, 行政部门行政式地安排发展项目的主要活动, 社区居民按部就班地完成任务。许多发展项目没有得到当地居民的理解和支持, 也未能充分考虑到他们的切实利益, 因而他们没有积极性, 对政府部门设计的发展项目缺乏责任感和拥有感, 其行为缺乏持续性。其次,行政组织的全面官僚化和层级化将越来越多的经济与社会事务管理纳入其控制的体系中, 使得市场机制自我调节和公民的自主管理能力发生了同步的蜕化;再次, 单中心政府所具有的权力扩张的天然缺陷, 不仅意味着其在传统的行政范围内, 依行政固有属性增强其管理事项的广度和深度, 而且在于它已超越出行政原有的性大举侵入到立法和司法领域, 取得了通过委任

立法而得来的行政立法和裁判纠纷的行政司法权。

随着城市发展环境的变化, 城市化的加快, 城市之间的竞争加剧, 城市竞争力、城市管理的绩效和城市管理的科学性问题都突显出来, 单纯依靠单中心的政府组织去提供公共服务、管理经济与社会公共事务, 其局限性是显而易见的。因而有必要将多中心治理模式引入到我国城市公共服务和公共事务的管理中。

第二部分从单中心走向多中心：多中心治理模式打破了传统单中心治理方式中最高权威只有一个的权力格局, 形成了一个由多个权力中心组成的治理网络, 以承担特定范围内的城市公共管理与公共服务的职责。与传统的单中心治理相比, 多中心治理的优点在于:(1)治理主体的多元性。多中心治理结构为公民提供机会组建许多治理当局。(2)治理权力的非垄断性。无论政府官员、普通公众、企业家,还是政府以及其他组织,在决策上都只享有有限的且相对自主的决策权。每一个治理主体在法律的允许范围内拥有平等的决策权力,拥有自己自主作出决定的自由。(3)治理方式的民主性。多中心强调决策中心下移, 以制度化、协商、适度竞争为治理方式,自主为治理基础,治理范围可大可小,事务多样。治理主体多元性提供了实现多种不同规模经济、表达不同组织与公众利益偏好的机会。多中心治理存在着多个选择机会, 公民能够用脚投票或用手投票来享受类似消费者权益一样的更多的权利。

可见,在城市公共事务管理过程中,并非只有政府一个主体,而是存在着包括中央政府单位、各种地方政府单位、各种非政府组织、各种私人机构及公民个人在内的许多决策中心,他们在一定规则约束下,以多种形式共同行使主体性权力。城市多中心治理模式的基本点是改变政府对于社会的行政性管理和控制,让城市的自主性力量在公共服务供给、社会秩序维系、冲突矛盾化解等多种领域充分发挥基础性作用。从而拉近地方政府与居民之间的距离,恢复草根民主和公共精神, 尽可能地实行多层次的地方治理,依靠多元治理,通力合作,共同解决地方性问题。

第三部分实现我国城市多中心治理的路径：

一是区分城市公共物品的提供与生产, 推行城市公用事业的市场化与社会化。由于服务提供和生产之间的区别, 我们可以清楚地发现政府在公共服务供给中的角色和责任。政府除了可以作为公共服务的生产者之外, 还可以作为公共服务的安排者。对许多公共物品和公共服务来说, 政府本质上是一个安排者或提供者, 是一种社会工具, 用以决定什么应该通过集体去做, 为谁而做, 做到什么程度或什么水平, 怎样付费等问题。政府可以做出用公共开支来提供某种服务的决定, 并不意味着必须依靠政府雇员和设施来提供这种服务。

二是培育民间组织, 实行城市公共事务治理的非正式制度安排。作为城市多

中心治理的多元主体之一,民间组织的主要职能就在于弥补市场和政府部门的不足, 完成市场、企业和政府部门不能或不能有效完成的社会职能,包括:(1)生产和提供公共物品。(2)协调利益,化解矛盾,维持城市的安定有序。民间组织是政府与社区及城市公民的桥梁和纽带,能起到信息沟通的作用。(3)培养公益意识, 提高城市自主治理能力。民间组织的成员是在自愿的基础上自由结社、自我管理的, 这种运作方式能逐步培育公益意识,建立公共道德,同时培育出人们的民主意识和价值观,并且提高城市自主治理能力,从而为公民的广泛参与创造了条件, 使政府处于公民的有力监督之下。

由于我国民间组织发展尚处在初级阶段, 普遍存在人才缺乏、经费紧张、专业性不强、层次不高、内部管理不规范等一些问题,城市民间组织的发展壮大还需要政府的培育与扶持,政府对民间组织要从监督控制向培育发展的制度和政策方向转变,为民间组织的发展创造宽松、和谐的制度环境,并适时地推进民间组织自主性、自治化的发展。

三是提高社会自主性,培育公众参与意识。城市多中心治理与传统的以控制和命令手段为主的单中心管理方式不同,其强调对话、合作、双赢,直接面向公众, 要求实现政府与非政府组织、公共部门与私营部门的互动。公众参与则是实现这一良好互动的最好方式,公众参与就是城市中各个主体、不同利益团体与城市政府一起在面对城市发展的公共问题时, 都拥有提供信息、提出建议、进行决策乃至执行决策的权利和义务, 这样才能把种种非官方的势力在各个层次上结成协调、互利、双赢的网络,谋求相互理解与共同发展,以实现公共利益和各主体间效益的最大化。

四是构建完善的城市治理网络体系。在多中心治理模式下,参与城市决策和行动的主体包括城市所在的多级政府体系、城市私人营利组织、跨国公司、国际组织、城市非政府组织、城市市民等构成了城市治理的网络体系。

阅读文献后的思考：本文所倡导的多中心治理的模式其实与善治理论有共同之处，善治的基本要素是合法性、透明性、责任性、法治、回应、有效，强调的是国家与社会，政府与公民之间的良好互动与合作。这也正能体现出人民主人翁的地位与作用。公共部门与私营部门、非政府组织、公民之间的良性互动将有助于推动整个社会管理水平的提高。

奥斯特罗姆的著作—《公共事务治理之道》一书中就阐明了公共事务并不是只能由政府进行治理，打破了政府既是公共事务的安排者又是提供者的传统教条，认为公共事务的管理可以由多种组织和多种机制进行运作。这也是城市的多中心治理的理论基础以及对此问题的精辟解释。

在此文中，作者着重提到了第三部门对改善城市治理的促进作用，即我们通常所说的非政府组织。充分发挥非政府组织的作用，对我国政治民主化与管理科学化有着巨大的促进作用。在经济学中，有一个术语叫做“外溢效应”，是指一个组织在进行某项活动时，不仅会产生活动所预期的效果，而且会对组织之外的人或社会产生影响。我国非政府组织的民主外溢效应还不明显，究其原因，我认为其中重要的一点就是我国非政府组织内部治理结构存在严重的缺陷，缺乏民主化的运行机制。我国的非政府组织，行政化倾向严重，甚至演变为“二政府”，官僚主义思想横行，更不要谈内部的民主化治理了。同时我国的非政府组织登记注册门槛高，需要找相应的国家行政部门作为挂靠单位，非政府潜移默化之中会沾染行政组织许多坏的习气，比如一言堂、层级严密等，自主性严重不足，更谈不是自主治理与自主发展。同时我国许多非政府组织的最高领导者也是国家行政部门的官员，且大多数是非专职的，党和政府通过在非政府组织建立党组或选派党政官员在非政府组织做领导来影响非政府组织。这样会造成非政府组织的自治性程度较低，还会表现出追求行政级别和待遇以及争取行政管理权的强烈行政化色彩。比如拿红十字会举例，中国红十字会由中共中央委员，十一届全国人大常委会副委员长，国家行政学院院长华建敏兼任，湖北省红十字会会长由中共湖北省委常委、省委统战部部长张岱梨兼任。相比其他国家，我国的非政府组织的组织制度可算是乱象从生，行政色彩浓厚，内部治理机制不科学，决策机制欠民主，基本上还是按照行政组织的架构运行。我国有十几万个民间组织，涉及各个不同地区、不同领域，不同的利益团体，覆盖的人群非常广泛，切实改变非政府组织的运行机制和决策机制，引入民主化、参与化决策，充分尊重组织的自主性、组织成员的民主权利具有十分重大的意义，将非政府组织作为提高民主意识、增强政治参与能力的催化剂，助推公民社会的发展。继去年政府工作中首次提出社会管理的创新，在今年两会的上，温家宝总理在做政府工作报告中再次提出要加强和创新社会管理，而最好的社会管理方式就是充分保障公民的参与权。加大对社会组织的培育力度更是题中之义，而改革非政府组织的组织运行体制是关键，充分实现会员的参与权，充分发挥其民主外溢效应，也是创新与改革社会管理的一剂灵丹妙药。

近些年来，我国处于改革攻坚期，社会变革期，社会矛盾丛生，群体性事件突发。这深刻地反映出公民的利益诉求渠道狭窄，利益诉求机制不健全，运行效果不佳。而作为专业化的各类非政府组织却没有发挥其应有的作用，缓和社会冲突的作用不明显，没有充分地反映公民的利益诉求。自身发展的内部动力不足，在政治体系内没有发挥自身应有的代议能力和动员游说能力，对公共政策的制定与实施的作用与影响甚微，没有成为人民的喉舌，却俨然成为了政府的傀儡。非

政府组织如何发挥自身的参政议政的作用，如何发挥表达社情民意的功能在如今中国的语境下显得尤其重要。而当代的潮流是公共部门、私营部门和第三部门已经成为了公共事务管理的三大治理主体，多中心的、自主的治理结构正在形成。非政府组织必将成为社会管理一只不可或缺的力量。我国非政府组织在缓和社会分歧、充分表达民意的作用不尽如人意。非政府组织的建设与发展任重道远。而这一切的改变都要深深扎根于政治体制的改革。政治体制改革是重中之重。今年两会温家宝总理再次强调要稳步推进政治体制改革，虽然步履维艰，依然要勇往直前。政治体制改革为整个社会的发展注入新的活力，提供新的动力。

总的来说，我国非政府组织的突出问题就是独立性不足、内部治理结构不合理，唯有充分保证非政府组织的独立性，完善其内部治理结构，实行民主化运作，非政府组织在推动社会民主、弥合社会分歧、反映公民意愿与利益的作用才能得到充分的发挥。

第五篇：成长礼

亲爱的女儿：

你好，今天爸爸妈妈为你写下以下这封信，望你阅后，能感受到爸爸妈妈对你的爱与祝愿。

时光荏苒，不知不觉，你已是三年级的学生了，在爸爸妈妈眼中，你一直是个健康，活泼，开朗，乐观的孩子，爸爸妈妈心中甚感欣慰。

回想当初，你到来之始，我们整个家庭都感到快乐喜悦。那时的你是那么的细小，小小的脸，小小的身子，小小的手，小小的脚。。但是，你的一言一行都时刻牵动着爸爸妈妈的心。从咿呀学语、蹒跚学步，到幼儿园、小学，你成长的点点滴滴，爸爸妈妈都记忆犹新，你始终是爸爸妈妈心中最甜蜜的牵挂。

小学三年级是人生成长的重要阶段，10岁的你已经是个大孩子了，在很多事情上，你已有了自己的见解和看法，对于力所能及的事情也能积极主动去做，这说明你在思想发展上有了很大的进步，爸爸妈妈为你感到骄傲。但是，你现在还小，思想还不够成熟，且很快会进入青春期，请你一定要深刻认识到，爸爸妈妈一直是你能信任的人，也是能为你付出的人，如果遇到困难，麻烦，困惑，请记得要及时沟通，积极面对学习和生活上的种种不如意。请坚信，积极面对困难，勇敢前进，所有困难都是暂时的，风雨过后总会看见彩虹。要时刻记住自己心中的目标，努力去实现它，妈妈会因为有你而骄傲！

最后，我想说，作了一个普通的母亲，与天下所有母亲一样，真心祝愿我的孩子----你，能健康快乐成长，长大后成为一个人格独立，性格健康坚强的人，一个有益于社会的人。

爱你的爸爸妈妈

2018-5-5