浅论党风的廉政建设

第一篇：浅论党风的廉政建设

浅论党风的廉政建设

【摘 要】邓小平常用陈云所说过的一句话告诫全党：党风廉政建设是关系到党生死存亡的大问题。对于党员来说，为政之要在于廉洁，廉洁之本在于自律，自律之道在于防患未然。廉洁自律既是一个永恒的话题，又是一个终身的课题，是党员干部的立身之本、处事之道和为政之要。

【关键词】党风廉政建设 廉政教育 廉洁自律

一、我国党风廉政建设制度和反腐倡廉制度体系的渊源、现状以及重要性

（一）党风廉政建设制度和反腐倡廉制度的渊源

党风廉政建设制度和反腐倡廉制度虽然是近年来中国反腐斗争实践中应运而生的措施，但它的思想却源远流长，先秦时期就建立了巡视制度，明朝朱元璋为惩治官场腐败，曾亲自主持修订《大明律》、制《大诰》，以加大对贪官污吏依法惩治的力度。

我党的反腐败斗争经历了运动反腐、权力反腐和制度反腐的过程，而制度反腐思想是在反腐倡廉的实践中逐步确立，并不断强化的。毛泽东同志早就提出，在党内要实行民主集中制的制度；邓小平同志在总结历史经验的基础上提出了廉政建设还是要靠法制的战略思想；江泽民同志多次强调，要与时俱进，不断推进党和国家各项工作的制度化和法制化；胡锦涛同志在中纪委三次全会上指出，依靠制度惩治和预防腐败是做好反腐倡廉工作的根本途径。党和国家领导人这些制度反腐思想在十五大和十六大报告中也得到了充分体现。

（二）党风廉政建设和反腐倡廉重要性

党风廉政建设是党的建设的重要内容，是一项艰巨而复杂的系统工程，关系到党的生死存亡，关系到国家的兴衰成败。党风廉政建设是我党在新时期将长期坚持的一项重要工作，党风廉政制度建设和建立反腐倡廉制度体系是党风廉政建设和反腐倡廉的重要保证。党风廉政建设的至关重要，它直接影响着党的执政基础，影响着党的执政能力的提高。

（三）党风廉政建设和反腐倡廉的现状

当前我国正处于体制转轨、结构调整和社会变革的历史时期，客观上存在诱发腐败的多方面因素，从目前我国社会腐败现象来看，权力是腐败的轴心，体制机制的缺陷、制度管理的漏洞是腐败的主要根源，因此，依靠制度惩治和预防腐败，充分发挥制度在反腐倡廉中的根本性、基础性作用，对于加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

二、现阶段党风廉政建设的一些不足

（一）党风现状的一些不足

今日之中国，无论上下还是左右，都觉得贪污腐败是最大的问题，因为政权建立是正义的，开始身体是健康的，而过了这么多年，身上毛病多了，就有些病状了。如果到最后，甚至执政党都成为了贪污腐败的国家蛀虫，那这个国家又何谈富强，何谈昌盛？

虽然说我国在党风廉政建设上卓有成效，但是贪污腐败等现象依然存在。列举两个大家耳熟能详的经典案例：胡长清，江西省原副省长，省人大代表。因贪污受贿，且数额特别巨大，被依法执行死刑。他是我国改革开放以来第一个被判处死刑的高官；成克杰，曾任全国人大常委会副委员长、中共广西壮族自治区委员会副书记、广西壮族自治区人民政府主席，因大肆收受贿赂被执行死刑。这是新中国成立以来高级干部中数额最大的受贿案件，也是新中国成立以来职务最高的领导干部因受贿犯罪被处以极刑。

作为党的高级干部，他们本应牢记党的宗旨：全心全意为人民服务，为党和人民努力工作，然而，他们却利用党和人民赋予的权力，贪污受贿，背弃了正确的理想信念，世界观、人生观、价值观严重错误。胡长清、成克杰严重违法乱纪，得到了应有的惩罚。然而他们的犯罪事实是不是也应该值得我们去深思？

（二）当前党风廉政教育的一些不足

党风廉政教育是惩治和预防腐败体系的重要组成部分,当前企业党风廉政教育的方法主要有四大种:理论学习、干部讲堂、警示教育、正面鼓励。随着我国经济的发展和改革的进步，企业党员干部员工的思想观念、价值取向发生了很大的变化，传统的党风廉政教育也面临着挑战。反思当前党风廉政教育存在的问题，主要有以下几点：

第一、彼此应付，很难能够触及思想。很多党风廉政教育依然停留在下文件、订计划、成立领导小组、张贴标语这个固定形式上。形式上很到位，内容上也无可挑剔，实际是应付考核做些表面文章，结果是轰轰烈烈走过场。教育者如此，受教育者更是“小和尚念经——有口无心”，左耳朵进右耳朵出，很少触及自己的思想实际，更不可能从内心深处筑起反腐倡廉的城墙。

第二、教育老套，没有创新。很多单位遵循一个不成文的套路，用文件落实文件，发通知贯彻通知，认为反正照搬上头的不会错，既与上级保持一致，又省却了许多心事。这就出现了一段时间利用现代网络优势，从互联网上下载资料照本宣科;或者组织红色之旅、参观反腐倡廉教育基地;或者请先进典型做报告，没有自己的特色，结果组织者很累，参与者却不为所动，没有很大的成效。

第三、演讲式的灌输，没有互动。尽管近年来教育方式方法有所改变，但廉政教育还是大多定格在灌输式的方法上。一讲廉政教育，就大讲重要性、艰巨性、复杂性，要求提高认识高度重视。结果你讲我听，没有听众参与的份，形不成互动，深入不了人心。

第四、大多都是集中学习，没有针对性。当前的廉政教育一般是不分年龄、职务、岗位集中参加一个活动、一种学习，不分对象“一锅煮”，而没有仔细调查研究这种类型活动、学习是否适合每一个受教育者，结果大多数时间是言者谆谆，听者藐藐。

正是因为以上的种种不足之处，使得党风廉政教育得不到实质性的进展。更使得我国贪污腐败现象层出不穷，剪不断理还乱。

三、党风廉政建设重点：外在廉政教育，内在廉洁自律(一)百年大计，教育为本——廉政教育

第一，党风廉政教育必须找到重点主体。说到廉政教育的重点主题，大家都会想到的是各级领导干部，因为腐败行为的发生，无一例外地都具备公共权力、腐败动机、腐败机会三个必要条件，因此作为掌握一定权力、有条件进行权利

“寻租”的各级领导干部理应成为受教育的重点;的确，各级领导干部确实是党风廉政教育的重点对象，但是我们却忽略了另外一个重要的主体，那就是学校党风廉政建设。学校是一个特别的场所，加强学校的党风廉政建设具有重要性和特殊性。学校的主要工作是培养人。如果这个过程腐败，造就“一项豆腐渣工程；那么，塌下来的就不是单纯的一栋高楼大厦，而是一个民族，一个国运。因此，曾有人说，学校的腐败是最大的腐败，是损失与后果最严重的腐败。

第二，党风廉政教育要有针对性。每个人都是不同的，廉政教育更要因人而异，切忌不分对象“一锅煮”。要深人细致地分析党员领导干部的思想现状、社会背景以及产生问题的原因，根据领导干部不同时期的心理特点进行针对性教育就能收到事半功倍的效果。

第三，党风廉政教育要有创造性。廉政教育不同于学校教育可以有章可循一成不变，我们不仅要因人而异，更要因地制宜。要有所创新，不能死搬硬套，开展廉政教育不要总是老三篇。在进行廉政教育中要好好分析下本单位自身的现状，事前作些调查研究，要了解党员领导干部的思想状况，使廉政教育更贴近实际，创造出自身的特色。

只有在尊重人、信任人、理解人的基础上，本着解决问题、筑牢防线的原则，不断增强教育的说服力、感染力，才能充分发挥党风廉政教育固本强基的作用。

（二）壁立千仞，无欲则刚——廉洁自律

党风廉政建设中，廉政教育固然重要，可是作为党员对自身的要求也是重中之重。腐败案件最深刻的警示，就是党员干部要廉洁自律，要变廉政教育的被动为主动，从内心去追求清廉之风。

第一，腐败从“小节”开始，廉洁更也应从“小节”做起 一个干部腐化变质，几乎都是从小事不注意、小节不检点开始的，它和任何事物的发展一样，都经历一个从量变到质变的过程，都类似一场千里之堤、溃于蚁穴的悲剧。

为什么守不住小节呢？一个最根本的原因对“小节”缺乏清醒的认识，往往认为收点小礼、拿点小钱不是什么问题，但实际上，这就是一种慢性自杀！小节失守，大节难保。如果在小事小节上“失守”，就很难在大事大节上守得住，这是被无数事实证明了的一条规律。

第二，自律之道在于防患未然

滋生腐败最先突破的是廉洁自律这道防线，保持清廉必须固守的是廉洁自律这条底线。要自觉筑牢思想防线。心不廉则无所不取，心无防则无所不为。廉洁自律是一项长期的思想作风建设，绝不能毕其功于一役，它的效力在于坚持不懈、持之以恒。

第三，廉洁自律不仅是思想境界，也是责任要求

我们要时刻记住党纪条规最基本的要求，那就是党员干部要廉洁自律。廉洁自律不仅是一种思想境界，而且是一种责任要求，是党员干部通过自我反省、自我约束，来切实履行立党为公、执政为民的责任。

要生活下去，就会有各种各样的“欲”。人有七情六欲，也是自然之理。“无欲则刚”，并非不允许人们有欲，而是要克制私欲。克制私欲，就能寡欲清心，淡泊守志；克制私欲就能刚锋永在，廉节长存。

总之，党风的廉政建设，关乎到国家的成败，更关乎到一个民族的兴衰。我们必须从民族强盛安危的高度，充分认识党风廉政建设的重要性与紧迫性。

参考文献：

[1] 周逢民.认真学习遵守贯彻维护党章 推进反腐倡廉工作深入开展[J].黑龙江金融 , 2006,(04)

[2] 树立社会主义荣辱观 推进党风廉政建设[J].四川党的建设城市版 , 2006,(05)

[3] 梁凤书.构建社会主义和谐社会必须要做好反腐倡廉工作[J].中国监察 , 2005,(21)

[4] 吴官正.围绕党的工作大局 加强反腐倡廉工作[J].中国监察 , 2005,(15)[5彭森.坚持惩防并举 注重预防 努力做好2005年党风廉政建设和反腐败工作[J].中国经贸导刊 , 2005,(06)

第二篇：党风廉政建设

--------2010党风廉政建设责任书落实情况自查报告

学院党委：

----系党总支4月与学院签订了《2010-----党风廉政建设责任书》。按照“一岗双责”的要求，现将我系党总支贯彻落实《责任书》的自查情况，报告如下：

1、高度重视认真开展自查自检工作

我系党总支站在加强党风廉政建设，加强作风建设，促进学院又快又好发展的高度，充分认识开展党风廉政建设责任书自查工作的重要性，由系党总支书记亲自部署自查工作，带头开展自查自训，确保自查工作实效。

我系党总支认真做好自查工作，注重组织和汇总资料工作，如实填报自查情况。

2、自查的主要内容和方法

〈一〉主要内容

1、我系党总支对照《责任书》中的6个项目30项内容，逐项、逐条进行自查。重点自查了党政齐抓共管的党风廉政建设工作机制，以及落实责任分工、任务分解、责任考核、责任追究等方面的情况。

2、按照中发【2008】9号文件精神，结合我系党总支实际，开展学习教育，制度建设，监督落实等工作情况。

3、加强作风建设情况。重点自查了我系党政班子成员保持廉洁自律，制止奢侈浪费，防止和纠正严重损害教职工利益，解决党员党性、党风、党纪方面存在的突出问题，转变作风抓好科学发展观落实等情况。

4、贯彻执行党和国家党风廉政法规情况。重点自查了贯彻落实《中国共产党党内监督条件﹙试行》，以及廉政从政规定。

〈二〉方法和步骤

一是于2010年12月6日召开系全体党员大会，由党总支书记汇报了领导班子其成员个人履行党风廉政建设尚位职责，落实廉洁自律有关规定的情况；二是在此基础于当日开展了全体党员民主测评；三是各部教职工谈话；四是自查党风廉政建设和反腐败制度，系领导遵守廉规定，履行监督职责等有关方面的情况。

3、责任书的落实情况

〈一〉党总支的落实情况

1、组织领导

按照年初与学院党签订的责任书的要求，制订了以系党总支书记为主要责任的组织领导机构，落实相关工作责任，坚持党员活动支部化，实行年终党员的民主评议制度，不断加强纪检监察干部队伍建设，我系﹙------﹚通过无记名民主选举产生了----为纪检监察员。

2、我系以自学、网络教育、电视及广播新闻等方式开展，廉洁教育，深入开展党性、党风、党纪和廉洁自律教育，在上学期开学之初就组织全系教工利用全系例会认真学习了《责任书》的相关内容和条款，10月份还拨出党员活动经费为23名党员各购赠一本书——苦难辉煌。严格执行禁止领导干部违反规定收送现金、有价证劵、支付凭证和收受干股以及领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国﹙境﹚处定居等规定﹙已填表上交学院﹚，严格执行有关款项的报告制度；严格执行严禁领导干部利用和操纵招商引资项目、基金﹙修建﹚工程、物资采购等为本人或特定关系人谋取私利的规定。

推进校园廉洁文化进课堂、进教材、进头脑的“三进工作”，开展构建节约型及廉洁文化活动。无违反廉政建设情况发生。

3、判断监督

严格遵守党的政治纪律，确保学院党委、行政各项重大决策部署贯彻落实，加强思想政治建设，切实维护校园安全稳定。如及时配合有关部门，在学院党政的领导下，有效保证了涉日和涉藏问题无一人参观此类问题的相关活动。

通过自查和上级部门的审查，我系无“小金库”。

4、纠风治乱

通过自查和上级部门的校查，我系吴教育乱收费现象，无学术不端正现象，也未发生招生考试规定的不良行为。

5、制度创新

制定了我们“十二〃五”发展规划，继续抓好学院的“意见”及《加强高等学校反腐建设的意见》及其实施意见的贯彻落实。

坚持重大决策、投资项目、人才任免和大额度资金使用等重大问题集体讨论，民主决策，如系党总支下属各党支部书记人员等均由民主选举产生。

认真贯彻落实十七届中纪委五次会议，省纪委八届五次全会等会议精神，制定了宣传工作组，干部学习制度，党的工作制度﹙方案﹚等，提高制度的执行力度。

6、案件查处情况

一年来，我系领导及普通师生员工无违法和违纪案件的发生，无群体性事件发生，也无职务犯罪和其他犯罪现象发展。

(主要系领导的民主测评情况)

12月6日，经过全体党员和部分非党员同志参加会议和民主测评，在测评的八项主要内容中，----------------三位同志的平均分98分以上，单表最低分达92分以上，表达广大党员群众总体上是满意的。主要问题集中表现在认真解决群众反映强烈的突出问题的情况和真正落实2009党风廉政建设突出问题的情况。

总之，在我系领导班子和广大师生员工中无重大事件、经济、政治、刑事等案件的发生，总体上是比较平稳，发展和创新的一年。

-----------------------党总支

二0一0年十二月六日

第三篇：党风廉政建设

中国联通党组„2015‟13号关于印发《中国联通关于落实党风廉政建设主体责任的规定（试行）》和《中国联通关于落实党风廉政建设监督责任的规定（试行）》的通知各省、自治区、直辖市分公司，总部各部门，各子公司：为认真落实党风廉政建设的主体责任和监督责任，深入推进中国联通党风廉政建设和反腐败工作，现将《中国联通关于落实党风廉政建设主体责任的规定（试行）》和《中国联通关于落实党风廉政建设监督责任的规定（试行）》印发给你们，请组织各级党组织和纪检监察机构以及各级管理人员认真学习，掌握规定，结合实际抓好贯彻落实。对于执行中遇到的情况和问题，请及时报告集团公-1-中国联通关于落实党风廉政建设主体责任的规定（试行）第一章总 则第一条为认真落实中国联通各级党组织领导班子在党风廉政建设方面的主体责任，深入推进中国联通党风廉政建设和反腐败工作，根据党内相关法规和上级机关、主管部门规定，结合中国联通实际，制定本规定。第二条本规定所称中国联通各级党组织领导班子，包括中国联通集团公司党组、中国联通系统各级党委领导班子以及党组织为总支和支部建制的各级各类领导班子（以下简称党委）。不是党委班子成员但担负领导职责的其他人员，参照执行本规定。第三条本规定所称主体责任，是指根据党风廉政建设责任制规定，各级党组织领导班子必须履行党风廉政建设领导者、执行者、推动者的职责，对本单位党风廉政建设和反腐败工作所负有的全面领导责任。党组织领导班子主要负责人（以下简称党委书记）是党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人，领导班子其他成员和各级领导人员对分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作负主要领导责任。第四条落实党风廉政建设主体责任必须坚持党要管党、从严治党、从严治企的原则；坚持厘清责任、权责统一、追责到人-3-的原则；坚持整体推进、全面覆盖、不留死角的原则；坚持着眼建设、完善制度、强化防范的原则；坚持依法办事、严格问责、重在整改的原则。第二章责任内容第五条党委落实党风廉政建设主体责任，必须履行下列主要职责：

（一）及时、认真、全面贯彻中央和中央纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署，紧密结合本单位实际制定落实措施，统筹谋划部署、督促指导考核、按时如实报告本级及所属单位党风廉政建设和反腐败工作；

（二）健全完善党风廉政建设制度，认真执行民主集中制和“三重一大”决策制度，落实教育、防范措施，加强监督检查，督促各级领导人员严格执行廉洁从业规定；

（三）坚持正确用人导向，完善选人用人机制，规范选拔任用程序，遵守组织人事纪律，接受群众监督，选准用好干部，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题；

（四）持之以恒抓好作风建设，坚决反对“四风”，厉行勤俭节约，维护群众利益，建立健全作风建设长效机制；

（五）加强党内监督、民主监督、财务监督、审计监督，健全内控机制，优化决策、审批流程，强化对权力运行的制约和监督；

（六）领导和支持纪检组（纪委）查处违纪违法案件，配齐-4-配强纪检监察队伍，严肃执纪问责，保证纪检组（纪委）全面正确履行监督责任；

（七）完成上级机关和主管部门布臵的其他任务。第六条党委书记作为党风廉政建设第一责任人，必须履行下列主要职责：

（一）及时传达贯彻上级关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，适时召集专题会议分析研判党风廉政建设形势和任务，发挥组织领导和牵头抓总作用；

（二）带头落实党风廉政建设责任制，对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；

（三）带头遵守党纪国法和廉洁从业各项规定，以身作则，管好亲属子女，如实申报个人有关事项，定期向党组织报告廉洁从业情况；

（四）对班子成员和本级党组织管理的主要领导人员履行党风廉政建设责任和遵守廉洁从业规定的情况进行监督，加强教育和监督管理，发现苗头性、倾向性问题进行提醒告诫；

（五）主动听取下级单位和纪检机构主要负责人关于党风廉政建设和反腐败工作情况的汇报，及时发现问题，支持案件查办工作，提出明确意见和要求，加强督促指导；

（六）定期向上级党组织和纪检机构报告履行主体责任、推进党风廉政建设和反腐败工作的情况，及时报告、请示涉及反腐-5-倡廉建设的重要情况和问题；

（七）中央和上级机关要求履行的其他职责。第七条领导班子其他成员及其他领导人员落实党风廉政建设责任，必须履行下列主要职责：

（一）落实“一岗双责”要求，既要抓好分工负责的工作，又要带好队伍，抓好分管单位和分工领域的党风廉政建设和反腐败工作；

（二）经常对分管单位和分工领域的党风廉政建设情况进行了解、分析和督促指导，加强监督管理，有针对性地开展党风廉政建设教育，及时对有反映的干部员工进行警示谈话和诫勉提醒，提出明确要求；

（三）及时发现党风廉政方面存在的问题和风险，按照职责范围作出处理，或者向党委主要负责人和纪检机构提出意见、建议；

（四）遵守廉洁从业规定，管好亲属子女，如实申报个人有关事项，定期向党组织报告廉洁从业情况；

（五）落实上级党组织和纪检机构提出的其他相关要求。第三章责任落实与考核第八条把党风廉政建设和反腐败工作纳入改革发展工作总体布局，制定符合中央和上级精神、切合企业实际的工作计划，与生产经营工作一同研究部署、一同贯彻落实、一同检查考核。党委每年至少召开两次专题会议，学习贯彻上级精神，分析研判-6-反腐倡廉形势，研究党风廉政建设工作。及时召开工作会议，对反腐倡廉工作进行部署。第九条建立完善党风廉政建设责任体系。各级党委层层签订党风廉政建设责任书，将党风廉政建设的责任和任务具体分解到领导班子成员和所有领导人员，落实到各部门、各单位，层层传递责任、传递压力。建立签字背书制度。按照“谁主管谁负责、谁负责谁担责”的原则，对上报履行党风廉政建设责任的报告和有关问题核查报告、整改报告，由相关责任人签字背书。第十条各级党委每年向上一级党组织和纪检机构报告落实主体责任的工作情况。重点报告党委在履行主体责任、推进党风廉政建设和反腐败工作方面采取的措施、主要工作及存在的问题，领导班子主要负责人履行第一责任人责任的情况。领导班子成员在民主生活会上报告本人落实党风廉政建设责任制和廉洁从业情况。第十一条纪检机构综合运用专项检查、阶段检查、抽查等形式，对本级和所属单位落实党风廉政建设主体责任的情况进行监督检查。健全完善考核制度，把主体责任落实情况与领导人员薪酬待遇、奖励惩处、选拔任用等挂钩。将党风廉政建设情况作为单位经营业绩考核、部门绩效考核的重要内容，发挥导向作用。第十二条对主体责任落实情况的考核与对党风廉政建设责任制的考核有机结合、一同进行。考核工作在党委的统一领导下由纪检机构负责组织实施。纪检机构在通过各种有效方式充分-7-了解情况的基础上，每年一季度要对所属单位上一落实党风廉政建设责任制和主体责任情况，分好、中、差等次作出评价，指出存在的问题和不足以及处理意见、整改要求，并督促整改到位。第四章责任追究第十三条出现下列情形，追究党委书记、领导班子其他成员及相关领导人员和直接责任人员的责任：

（一）不认真执行各项纪律与规定，上级作出的党风廉政建设部署得不到及时有效落实，本单位党风廉政建设工作长期推动不力；

（二）放松教育、疏于监督，致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题；

（三）违反中央八项规定精神及廉洁从业规定，“四风”问题得不到有效遏制；

（四）本单位发生腐败窝案、串案或短期内连续发生重大案件；

（五）违反规定选拔任用干部，或者用人失察、失误造成恶劣影响，或者在选人用人方面存在严重不正之风；

（六）对违纪违法行为包庇、纵容、袒护或压案不查；

（七）对纪检机构履行监督责任不支持、不配合，或者设臵障碍、干扰办案；

（八）其他需追究责任的情形。-8-第十四条对于出现第十三条所列追究责任情形者，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，还应当给予通报批评；情节严重的，给予党纪政纪处分，或者给予调整职务、责令辞职、免职等组织处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。以上责任追究方式可以单独使用，也可以合并使用。第五章附 则第十五条则。第十六条解释。第十七条本规定自发布之日起施行。过去规定与本规定不一致的，以本规定为准。本规定由集团公司党组纪检组商有关部门负责各省级分、子公司可以根据本规定制定实施细-9-中国联通关于落实党风廉政建设监督责任的规定（试行）第一章总 则第一条为认真落实中国联通各级纪检监察机构在党风廉政建设方面的监督责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，根据党内相关法规和上级机关、主管部门规定，结合中国联通实际，制定本规定。第二条本规定所称监督责任，是指中国联通集团公司及所属各级单位纪检监察机构（以下统称纪委）作为党内监督的专门机构，协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，督促相关部门落实惩治和预防腐败任务，依纪依规行使监督执纪问责的责任。第三条落实党风廉政建设监督责任必须坚持党要管党、从严治党、从严治企的原则；坚持厘清责任、权责统一、追责到人的原则；坚持敢于担当、有腐必惩、失责必究的原则；坚持着眼建设、完善制度、强化防范的原则；坚持尊重事实、客观公正、照章办事的原则。第二章责任内容第四条纪委落实党风廉政建设监督责任，必须履行下列主要职责：

（一）及时、认真、全面贯彻中央、中央纪委和上级机关关-10-于党风廉政建设和反腐败工作的部署，紧密结合实际，向党委提出工作建议，协助党委对主要任务进行分解，提出落实措施。组织协调相关部门和下级单位党委做好反腐倡廉工作，督促落实主体责任和监督责任。按时、如实报告本级及所属单位党风廉政建设和反腐败工作。

（二）对同级党委班子成员和本级管理的领导人员遵守党的纪律和政治规矩、执行党的路线方针政策和部署、落实中央八项规定精神、贯彻“三重一大”决策制度、遵守廉洁从业规定等情况进行监督。加强日常教育，筑牢领导人员廉洁自律思想防线。对选人用人、工程建设、物资采购、对外业务合作等重点领域和关键环节开展监督检查，及时发现和纠正问题，规范权力运行。

（三）组织查处领导人员违纪违法案件。加强案件管理，严格执行党内审批程序，规范信访举报和党员群众申诉办理，严格执行“一案两报告”和“一案双查”制度，对下一级纪委查核的举报件进行抽查复核。加强与地方纪检监察和司法机关的沟通配合，协助上级纪委查处违纪违法案件。

（四）加强纪检监察队伍建设。会同人力资源部门做好所属单位纪检监察机构负责人的提名与考察工作。健全纪检监察干部考核评价和退出机制。严格教育和监督管理纪检监察干部，严肃查处以案谋私等违纪违法行为。

（五）完成上级机关、主管部门和党委布臵的其他任务。第五条纪委书记作为党风廉政建设监督责任第一责任人，-11-必须履行下列主要职责：

（一）领导纪委履行监督责任，落实党委加强党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，做好内部和外部的组织协调工作，督促落实纪检监察工作制度，及时解决重点难点问题；

（二）带头落实党风廉政建设责任制，按照“忠诚、干净、担当”的要求，坚持原则，敢于碰硬，重要工作靠前指挥，全程督导；

（三）带头遵守党纪国法和廉洁从业各项规定，管好亲属子女，如实申报个人有关事项，定期向党组织报告廉洁从业情况；

（四）对同级党委班子成员和本级管理的主要领导人员履行党风廉政建设主体责任和遵守廉洁从业规定的情况进行了解、监督，落实约谈制度，发现苗头性、倾向性问题及时提醒，发现重大问题线索及时向党委和上级纪委报告；

（五）经常听取下级党委、纪委主要负责人和同级纪委其他班子成员关于党风廉政建设和反腐败工作情况的汇报，加强工作指导、协调、督促，对责任落实不到位的及时提醒纠正；

（六）定期向上级纪委和同级党委报告履行监督责任、推进党风廉政建设和反腐败工作的情况，及时报告、请示重要情况和问题；

（七）中央和上级机关要求履行的其他职责。第六条纪委班子成员和其他领导人员落实党风廉政建设监督责任，必须履行下列主要职责：-12-

（一）按照职责分工，抓好牵头任务的组织落实；

（二）了解掌握各单位领导班子、领导人员廉洁从业情况，发现重要线索和问题，及时向纪委书记报告；

（三）根据纪委统一安排，定期约谈有关领导人员和下级单位纪检监察机构负责人，督促落实监督责任；

（四）带头遵守廉洁从业规定，管好亲属子女，抓好分管单位的党风廉政建设和反腐败工作；

（五）落实上级安排的其他工作。第三章责任落实与考核第七条定期研判党风廉政建设和反腐败工作形势，根据上级精神，制定落实监督责任的工作计划，主动向党委汇报，协助党委把党风廉政建设和反腐败工作纳入改革发展工作总体布局。协助党委召开反腐倡廉工作会议，适时召开工作会、研讨会、联席会，安排部署监督责任落实工作。第八条协助党委组织签订党风廉政建设责任书，层层传导责任与压力。细化分解监督责任，明确工作目标、时限和责任人，将责任落实到纪委班子成员和其他领导人员。建立“签字背书”制度。对纪委工作总结、重要事项报告、重要案件线索处臵和案件审查意见等，由相关责任人“签字背书”。第九条各级纪委每年向党委和上一级纪委报告落实监督责任的工作情况。重点报告纪委在履行监督责任方面采取的措施、主要工作成效、存在的问题以及纪委书记履行第一责任人职-13-责的情况。纪委负责人每年向上级纪委提交书面述职述廉报告，并接受考核评议。第十条通过专项检查、阶段检查、抽查等形式，对本级和所属单位纪委落实党风廉政建设监督责任情况进行监督，作为考核评价的依据。健全完善考核制度，把监督责任落实情况与纪委干部薪酬待遇、奖励惩处、选拔任用等挂钩。第十一条监督责任考核与业绩考核有机结合、一同进行。考核工作在党委的统一领导下，由上级纪委会同人力资源部门组织实施。第四章责任追究第十二条出现下列情形，追究纪委书记、纪委班子成员和相关责任人员的责任：

（一）协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作不力，发生系统性严重违纪违法案件的；

（二）对违反作风建设规定的问题查处不力，导致本单位“四风”问题突出，发生严重顶风违纪问题的；

（三）对掌握的同级领导班子成员违规违纪问题，没有及时或如实向上级纪委报告的；

（四）敷衍塞责、不认真查办案件，或者对发现的违纪违法行为瞒案不报、压案不查的；

（五）以案谋私，违规办案，泄露信访举报内容和案件情况等秘密的；-14-

（六）其他不履行或不正确履行监督责任的。第十三条对于出现第十二条所列追究责任情形者，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，还应当给予通报批评；情节严重的，给予党纪政纪处分，或者给予调整职务、责令辞职、免职等组织处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。以上责任追究方式可以单独使用，也可以合并使用。第五章附 则第十四条则。第十五条本规定由集团公司党组纪检组负责解释。第十六条本规定自发布之日起施行。过去规定与本规定不一致的，以本规定为准。各省级分、子公司可以根据本规定制定实施细-15-

中国联合网络通信集团有限公司综合部 2015年3月30日印发校对：纪检组/监察室-16-孙桂涛

第四篇：党风廉政建设

近年来，在局领导不断组织学习下，认真履行工作职责，并以坚持优良作风为先导，以廉洁从政为重点，坚持解放思想不动摇，坚持科学发展不松劲，针对工商部门职责调整、转型后所面临的新形势、新要求、新情况、新问题、新目标，紧紧围绕各级党委的总体工作目标和要求，以一个班子成员的身份，不仅抓好了分管工作的落实任务，也不断强化了自身的作风建设和廉政建设，为塑造班子的整体形象做出了自己一份应尽的义务和贡献。

一、不断加强学习，努力提高自身素质

二、不断强化自律意识，努力勤政、廉政。

1、在廉政上，努力做到“自重、自省、自警、自励”。

自重，就是珍重自己的言行、人格和名誉，绝不干那些自轻自贱、与领导干部要求不相符的事情。

自省，就是经常反省自己的思想行为是否符合党和人民的利益。

自警，就是用党的纪律和国家的法律法规约束自己，警告自己不要有任何越轨的行为。自励，就是始终保持旺盛的革命斗志、振奋的精神状态。

2、在勤政上，努力做到事必躬亲。

三、加强宣传、教育，认真落实党风廉政建设责任制

一是认真抓好党风廉政建设宣传教育。

二是以身作则，抓好了自身的廉洁自律工作。

三是自觉接受廉政监督。

第五篇：关于党风廉政建设

关于党风廉政建设

学习习贯彻党章推进党风廉政建设、进一步加大防治腐败的力度。为我院的卫生事业的发展保驾护航，工作中要着力解决好以下几个问题。

一是进一步坚定理想信念。作为党员要有坚定的理想信念。现在的社会是一个信息爆炸的社会，各个方面的思想对于党员的信念是一个考验，尤其是年轻的党员。既然入党了，就要坚定自己的信念，不受外界诸多思想的影响。二是进一步加强道德修养。我们一直

三是进一步发展党内民主。

党内民主是党的生命，是保持党的生机和活力的关键，也是搞好党风廉政建设和反腐败工作的根本途径。现在，一些人之所以能够违法乱纪，一些腐败大案要案之所以能够形成，很重要的一个原因就是没有坚持好民主集中制，特别是没有充分发扬党内民主。党的十六大和十六届四中全会提出了发展党内民主的一系列重大举措。发展党内民主，首先就要把这些规定措施贯彻好、落实好。要把督促党员履行义务与保障党员行使权利统一起来，把弘扬民主作风与健全民主机制统一起来，把扩大党内民主与维护党的集中统一起来，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性和创造性。

四是进一步严明政治纪律。党要管党、从严治党，首先就要严明党的纪律，最首要、最核心的就是要严格遵守和执行党的政治纪律。现在，在一些同志头脑中执行政治纪律的意识确实有些淡化了。我们必须重申严明政治纪律的极端重要性，提高党员遵守和执行政治纪律的自觉性。坚决维护党的权威，保证政令畅通，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许传播政治谣言。要加大执行纪律的力度，对违反党的政治纪律的，要严肃批评教育；对屡教不改的，要作出组织处理；对造成严重后果的，要按党纪国法予以惩处。五是进一步强化制约监督。历史和现实都表明，不受制约的权力必然导致腐败。现在，一些地方和领域，腐败现象屡禁不止，一个重要原因就是缺乏对权力的有效制约和监督。党的十六大以来，我党颁布了《中国共产党党内监督条例(试行)》等重要党内法规，实行了巡视制度等重要监督制度。我们要突出监督重点，着重加强对领导机关、领导干部的监督，加强对腐败多发、易发部位和领域的监督，尤其要加大对党政主要领导干部监督的力度。要最大程度地减少搣权力寻租攠的机会，前移监督关口，加强事前和事中监督，发现党员、干部有犯错误的苗头，要及时通过打招呼、诫勉谈话、召开民主生活会等形式，早作提醒、严肃批评、责令改正，做到防微杜渐，千万不要等到小问题变成大问题后再去查处。六是进一步加强制度建设。要把党章的各项规定和要求真正落到实处，归根到底要靠制度作保障。我们要适应新形势新任务的要求，加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，着力提高制度的科学性、系统性、权威性，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，推进党的建设和党内生活制度化、规范化，推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。