保护生物学——浅谈我国野生动植物保护现状

第一篇：保护生物学——浅谈我国野生动植物保护现状

浅谈我国野生动植物的保护现状

河南科技学院 人文学院

摘要 野生动植物越来越受到政府和民众的关注，国家在野生动植物保护事业上投入了大量的人力和物力，并取得了显著的成就。但是由于受历史、社会的多种原因的影响，目前我国的野生动植物保护还面临着一些问题。

关键词 野生动植物 濒危 生物多样性 保护 自然保护区 生态环境 法律法规 存在问题

我国地域辽阔，自然环境复杂多样，为野生动植物生存和繁衍提供了得天独厚的条件，与墨西哥、哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁、巴西、刚果、马达加斯加、印度、马来西亚、印度尼西亚和澳大利亚等国家一起被认为是地球上生物多样性最丰富的12个国家。我国的物种多样性概括起来有下列特点：

1、物种数目相对丰富。据统计，中国的哺乳类为世界第五位，鸟类为世界第十位，两栖类为世界第六位，种子植物为世界第三位。

2、特有物种繁多。我国辽阔的国土，古老的地质历史，多样的地貌、气候和土壤条件，形成了多样的生境，为特有属、特有种的发展和保存创造了条件，形成了目前在中国境内存在大量特有种类

我国的植物物种种类丰富，特有性高，但特有物种分布很不均匀，且植物多样性面临严重威胁。我国人口众多，开发历史悠久，对植物资源的破坏极其严重。以被子植物为例，我国约有4000多种被子植物受到各种各样的威胁，列入濒危保护的植物约1000种。我国野生动物资源丰富，有脊椎动物44000多种，昆虫约15万种，占世界种类总数的10%以上。但有些地方对土地过度地开发，严重破坏了野生动物的栖息地，对野生动物资源乱捕滥猎，许多珍贵动物已濒临灭绝，对野生动物的保护刻不容缓。

以野生动物为例，在世界受危动物中，中国受危兽类和鸟类的种数都排在前三名。受危的兽类有128种，鸟类有183种，爬行类有96种，两栖类有29种，鱼类有92种。很多动物的灭绝，要归因于它们的生活环境所遭到的人为的大规模破坏，包括天然林被大量的采伐造成森林覆盖率下降，动物的适栖生境遭到严重破坏。不法分子的乱捕滥猎，也对野生动物构成巨大威胁。20世纪80年代后，中国对野生动物的贸易量和狩猎量没有减少，反而在增加。全国每年大约出口的野鸟就达200万只。如此大的捕杀压力，使野生动物在中国正在毫不含糊的逐渐消失。近年来，社会上还出现了团伙偷猎走私藏羚羊和猎隼的现象，对我国的野生动物保护事业破坏很大。以猎隼为例，猎隼是国家二级保护动物，国内主要分布在西北等地，不法之徒将其捕获偷运到中东等地，牟取暴利。所以，人类活动是导致野生动物的受危和灭绝的根本原因。人类生存空间的扩大，正在无情地蚕食着野生动物的生存空间，成为动物保护难以解决的主要矛盾。我国的野生动植物保护事业起始于20世纪50年代中期，特别是改革开放以来，我国野生动植物保护事业取得了巨大成就。具体表现如下：

1、自然保护区的建设和发展。建立自然保护区是保护野生动植物最有效的途径。我国自然保护区建设，最初是科学家们在1956年提出的，第一批自然保护区建立时，主要选择天然原始森林。进入80年代以来，我国自然保护区区划工作在全国范围展开，自然保护区的管理原则也从最初的绝对禁猎、禁伐向分区严格保护、适当开展科学实验和多种经营的方向发展。2001年12月，中国启动了《全国野生动植物保护和自然保护区建设规划》。到2010年，全国自保护区数量已达1800多个，自然保护区总面积占国土面积的16.14%；预计到2030年，全国自然保护区的数量将达到2000个，占国土面积的16.8%，使60%的国家重点保护野生动植物种群得到恢复和增加；到2050年，全国自然保护区数量将达2500个，占国土面积的18%，使85%的国家重点保护的野生动植物种群得到恢复和增加，重点抢救大熊猫、虎、藏羚羊、普氏原羚等15类物种，恢复、保持其种群数量。2003年，《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》提出，通过管好现有林，扩大新造林，抓好退耕还林，增加森林资源，增强森林生态系统的整体功能。力争到2020年，使森林覆盖率达到23%以上，到2050年，使森林覆盖率达到并稳定在26%以上，使生态状况步入良性循环。

2004年10月，由国务院批准的《全国湿地资源保护工程规划（2002~2030年）》，规划到2030年，使全国湿地保护区达713个，国际重要湿地达到80个，使90%以上的天然湿地得到有效保护。

我国计划到2020年，建设200个农业野生植物原生境保护点，有效保护濒危状况严重、起源于中国的80~100个重要农业野生植物物种。

2、我国初步形成了以《野生动物保护法》 为核心的法律法规体系。通过法律途径，可以在一定程度上限制人类过度开发利用生物资源的行为，达到保护物种多样性的目的。我国已制定和实施了20多部有关生物多样性保护的法律法规，部分重要法规得到重新修订，如《环境保护法》、《野生动物保护法》、《野生植物保护条例》、《农业法》、《林业法》、《动物防疫法》、《进出境动植物检疫法》等。从1993年开始，由全国人大环境与资源委员会组织的“全国环境保护法执法大检查”等活动，严格检查各地对《野生动物保护法》的执行情况，促使各地政府严格执法，加大打击力度，破获了一批盗猎、走私野生动物的大案、要案，有力地打击了犯罪分子破坏野生动物资源的犯罪行为，推动了我国野生动物保护事业的发展。

我国建立了各项野生动植物资源利用的管理制度，包括捕猎国家重点保护野生动物实行特许猎捕证制度，采集国家重点保护野生植物实行采集证制度，出售、收购、利用、出口、引进野生动植物须经有关部门的批准。近年来，国家每年开展集中统一行动，加强对破坏野生动植物资源行为的打击力度，严厉打击濒危野生动物的非法贸易，加强生物安全管理，建立转基因生物体及其产品的进出口管理制度和风险评估制度，对引进外来物种必须进行风险评估，加强进口检疫工作，防止外来物种进入国内。

3、中国野生动物保护协会和宣传教育与物种保护 中国野生动物保护协会成立于1983年，随着我国野生动物保护事业的飞速发展，全国各地野生动物保护协会组织也日趋壮大。截止1998年，全国地县级野生动物保护协会已达400多个，会员总数达4万多人。协会在保护野生动物宣传教育、学术交流、筹集资金等方面做了大量的工作，为推动野生动物保护事业的蓬勃发展作出了贡献。

向公众传播生物多样性保护方面的知识，使之了解生物多样性的价值、濒危现状、有效的保护措施等，将会带动更多人直接或间接参与生物多样性保护行动中。目前，电视专题节目、影像资料、科普图书、学校开设的保护生物学、生态学等课程，都在发挥着重要作用。通过宣传教育，民众对生态环境及物种保护的有关知识及对濒危物种的保护意识等，都呈现明显上升态势。

4、组织拯救工程

为保护和繁育濒危珍稀物种，从20世纪80年代中期起，我国相继建立了14处野生动物救护繁育中心，如大熊猫繁育基地、麋鹿苑、野马繁育中心等。中国的大熊猫种群数量已稳定在1000只左右，人工繁殖成功已达42只。朱鹮从20世纪80年代初的7只增加到1000多只，其中野生种群达53只。20世纪80年代初从野外引进的700多只扬子鳄，现已发展到10000多只。新疆野马从18匹发展到290多匹。高鼻羚羊发展到39只。人工饲养的猕猴存栏数，现已达1300余只。其他如东北虎、金丝猴、羚羊、丹顶鹤、红腹锦鸡等100多种濒危野生动物，也通过人工繁育成功而建立了稳定的种群，在世界濒危物种拯救史上写下了光辉的一页。

5、组织开展野生动物资源调查工作

近十年来，为了掌握野生动物资源状况，国家有关部门还大力开展了野生动物资源调查工作，包括对大熊猫、华南虎、麝、亚洲象、熊、蛇、豹猫、猞猁等动物的专项调查，掌握了若干大宗贸易物种的野外资源状况。在全国范围设立的鸟类环志站点，多年来共环志的各种鸟类达9万多只。《野生动物保护法》把“组织野生动物资源调查，建立资源档案”列入其中，充分说明了野生动物资源调查的重要性。从1995年组织开展到2000年完成的全国野生动植物资源调查，对我国野生动植物的保护工作具有深远意义。

6、积极开展国际交流

改革开放以来，我国相继加入了《濒危野生动植物种国际贸易公约》、《湿地公约》和《生物多样性公约》，与日本、澳大利亚、美国、印度和俄罗斯等国签订了6项双边保护协定（议定书），并与世界银行、联合国开发计划署和世界自然基金会等国际组织和非政府组织开展了形式多样的交流与合作，扩大了我国的国际影响。通过开展对外合作交流，我们学到了先进的技术和管理经验，培养了大批专业人才，促进了我国野生动植物保护事业的发展。

经过我国的不懈努力，一些动植物种群数量稳中有升，分布范围越来越大，栖息环境不断改善。稳中有升的陆生野生动物约占55.7%，资源消耗严重和濒危度较高的189种国家重点保护野生植物，达到野外种群稳定标准的占71%，红豆杉、兰科植物、苏铁等保护植物科群不断扩大，有上千种珍稀濒危野生植物在植物园、树木园等培育基地得到良好的保护。但野生动植物资源总量不足，过度消耗的状况仍比较严重。目前在野生动植物保护中还存在一些问题，主要包括：

1、法律不完善，资源保护与开发的生态补偿政策不合理，虽然我国政府一直致力于制定生态补偿政策和制度，但难度大，进展缓慢。

2、野生动植物保护与地方经济发展和资源开发矛盾突出。

3、人力资源匮乏。植物、动物分类方面人才奇缺，特别是能从事野外调查的年青科研人员更少。

4、公众的保护意识有待提高，破坏野生动植物的现象还是有发生。

5、资金缺乏。野生动植物保护、恢复工作资金需求量大，需要国际社会提供足够的新的额外资金。

虽然我国在进行野生动植物保护工作中存在一些困难，但我相信，在政府的努力下，在公众的支持和积极参与下，我国的野生动植物保护事业一定会取得更大成就，不断向前推进！

参考文献

1、《中国履行<生物多样特性公约>第三次国家报告》 国家环境保护总局编 2005年11月第一版

2、《动物保护概论》（第三版）陆承平主编 2009年9月第三版

3、《动物生态学》 冯平、高讳、盛连喜主编 2005年7月第一版

4、《野生动物保护原理及管理技术》 徐宏发、张恩迪主编 1998年9月第一版

5、《保护生物学》（第二版）张恒庆、张文辉主编 2009年9月第二版

第二篇：浅谈我国野生动植物的保护现状（范文）

浅谈我国野生动植物的保护现状

摘要:野生动植物保护事业的发展已成为当前世界上衡量一个国家科学文化和精神文明程度的重要标志之一。我国野生动植物保护在全球林业大环境中已逐渐形成了具有中国特色的保护和发展模式.为了使我国野生动、植物资源得到合理的开发与利用，我们要充分发挥动、植物分类学和分类学家的作用，搞好资源的调查;积极调动物理、化学的研究力量，努力探索资源开发特别是新药研制的新技术、新方法;在开展野生动、植物资源利用的同时，加强对野生动、植物资源的保护;在维护国家权益的基础上.积极开展国际合作。

关键词:野生动植物、保护现状、生态与环境。

自然界是一个各个部分相互依存、相互联系，不断变化的生态系统，其某一要素小的变化都会影响整个系统。人是自然界的一员，人类要依赖自然生态系统的良好运转来维持其自身的生存与发展。野生动植物一旦遭受损害或种群灭绝，必然引起维系生态系统的生物链的缺失和断裂，如不及时修复，生态系统就会失去平衡，整个生态大厦就有土崩瓦解的危险，届时地球上的一切物种都难逃厄运，人类当然也不能幸免。有人把地球比作一叶“方舟”，生态系统中的每个物种就像地球这叶“方舟”上的铆钉，物种的灭绝，犹如铆钉的脱落，当众多的物种受到伤害或灭绝的时候，地球之舟将因众多铆钉的松动和失去铆钉的连结而支离破碎，人类也必然随之遭殃。自人类诞生以来，野生动植物就一直是人类社会发展的重要物质资源。现在让我们对它进行深一步的了解！

一．我国野生动植物资源丰富，开发利用的潜力十分巨大

我国地域广阔、地形复杂、气候多样，拥有从寒温带至热带的各类森林、荒漠、湿地、草原和海洋生态系统，为野生动植物自然进化提供了良好的条件，孕育了十分丰富的野生动植物种类资源。最新统计资料表明，我国仅兽类、鸟类、爬行类、两栖类就约有2620 种，大熊猫、朱鹮、金丝猴、扬子鳄和水杉、银杉、珙桐等大量物种均为我国特有。这些物种在生物多样性维持、生态平衡维护、珍贵稀缺基因资源保存和研发以及经济社会可持续发展中发挥着不可替代的作用。

二.了解野生动植物资源的分类：

（1）野生植物分类

1.食用植物资源

2.药用植物资源

3.工业用植物资源

4.保护和改善环境的植物资源

5.野生的种质资源植物

（2）野生动物分类

1.药用动物资源

2.实验动物

三．世界范围内的野生动植物惨遭劫难，我国野生动植物资源也急剧减少人类是高智慧动物，掌握着先进的科学技术和开发利用自然资源的巨大能力和手段，可以说野生动植物的兴衰存亡主要操纵在人类手中。长期以来，人类总是以大自然的主人自居，把野生动植物视为可以任己宰割享用的天赐之物，在大自然面前表现得贪婪和胆大妄为。由于人类的贪婪和无度破坏，已使许多野生动

植物惨遭劫难，陷入灭绝或濒临灭绝的处境。特别是近年来人类对野生动植物的过度开发利用，造成了野生动植物资源的急剧减少，物种衰退灭绝的速度越来越快。造成野生动植物资源出现危机有多种原因，其中主要原因之一就是过度的利用，特别是商业目的野生动植物及其产品贸易活动，使大量的野生动植物被猎捕、遭破坏，野生动植物被利用的强度超出了物种自身的再生速度，导致许多野生动植物的野外数量大幅减少。我国也是野生动物濒危种类较多、濒危程度较为严重的国家之一。

四．我国从各方面着手加大对野生动植物的保护

野生动物抢救力度不断加大，濒危状况有效缓解。“十一五”期间，国家重点突出了濒危野生动物的拯救和保护，实施了栖息地恢复改造和多个濒危野生动物的繁育及放归自然探索，取得了显著成效，并为未来科学研究积累了科学实验数据。具体表现为：将57%的大熊猫栖息地和70%多的野生大熊猫个体纳入保护区实行严格保护管理，在朱鹮、扬子鳄、金丝猴、鹤类、雉类等许多野生动物分布区强化野外巡护，反盗猎、应对自然灾害能力明显提高，栖息地生境总体上逐步恢复、改善和优化，80%以上国家重点保护野生动物野外种群处于稳定或稳中有升的状况。

野生植物保护手段更加全面，物种保护成效逐渐显现，初步形成以就地保护和种源保存培育为龙头的保护格局。针对苏铁、兰科植物、西南地区高原珍稀植物、西北地区珍稀沙生植物、东北地区珍稀野生植物以及三峡库区珍稀植物六 大类物种实施了就地保护、种质资源收集保存及种源培育工作，有效保护了我国10 余种野生苏铁的主要分布区，对200余种亚热带野生兰科植物实施了就地保

护。迁地保护了东北、西北、西南地区的1000 多种珍稀或濒危、特有野生植物，建立野生植物种质资源保育基地400 多处，成立了全国苏铁种质资源保护中心和兰科植物种质资源保护中心，分别收集保存苏铁类、兰科类植物240 余种和500 余种，基本完成了苏铁种质资源收集保存，原产我国的重点兰科植物收集保存取得阶段性成果。加强珍稀野生植物的人工培育技术研究和种源建设，扶持开展人工培育技术研究和种源建设。建立珍稀野生植物培植基地280 处，使千余种野生植物建立了稳定的人工种群。

自然保护区建设快速发展，就地保护作用不断增强。自然保护区建设是国家实施森林、湿地、荒漠生态系统和野生动植物及生物多样性保护的重要措施。“十一五”期间，通过实施《全国林业自然保护区发展规划》，加大自然保护区的建设发展力度，全国林业系统新建自然保护区336 处，新增面积364.22 万公顷，使全国林业系统管理的自然保护区达2035处，面积达12，352.76 万公顷，占国土面积的12.87%。其中，新增国家级自然保护区70 处，使林业系统国家级自然保护区达到247 处，面积7701.7 万公顷，基本形成了覆盖全国重点建设区域和生态区系的自然保护区网络。开展示范全国自然保护区建设、自然保护区管理有效性评估等活动，提高了自然保护区的管理质量。

疫源疫病监测防控稳步推进，监测防控能力较大提升。自2005 年启动全国野生动物疫源疫病监测防控体系建设以来，全国设立了350 处国家级、768 处省级和一大批市县级野生动物疫源疫病监测站，布设巡查路线和监测样地上万处，初步搭建了全国野生动物疫源疫病监测防控体系主体框架。在国家发改委、财政部等相关部门的大力支持下，完成了300处国家级监测站的初期建设，配备

了野外观察、样品采集、消毒灭菌、安全防护等基础设施设备，为野生动物疫源疫病监测防控工作的正常开展创建了条件。

五．我们须在保护野生动植物的道路上继续探索

野生动植物资源不仅是我国人民的宝贵财富，也是世界自然遗产的重要组成部分。我国人口多、资源相对不足的国情要求我国必须把保护发展和合理利用野生动植物资源放在重要位置，使人口、资源、环境和经济协调发展，走可持续发展道路。所以虽然我们已经做出很大努力，但是仍需要加大保护力度、使保护措施更加科学，合理，有效！

参考文献: 徐海初，沈以淡，《通信产品世界》

伶凤勤，娄治平，《我国野生动植物资源利用的现状与保护》

刘泽英，《野生动植物保护打造中国模式》

龚济恩，《保护野生动植物资源，促进社会可持续发展》

第三篇：野生动植物保护复习题

我们在保护生物的多样性上能做什么?

自然保护中的最大问题就是要控制人类的开发行为。

国际法是由参加国保证实施的，对各参加国具有约束力。

国家法是由各国政府制定并强制实施的，对制定国国内的人民有普遍的约束力。你对鲸类动物知道多少？为什么要保护它？

世界上共有80多种鲸类动物，分布在地球所有海洋和五大河流里。但由于人类的活动，许多鲸类动物正面临着灭绝的厄运。捕鲸的过程是非常残忍的，即使是使用最现代化的技术，杀死一条鲸鱼也要半个多小时。鲸鱼的流动性很强，属于全世界，不属于那些想捕杀它们的人和国家，为此，国际法给予它们很特殊的地位。1986年开始则禁止对所有的鲸鱼进行捕杀，直到IWC作出新的决定。

你觉得这些国际性法律对保护动物的有效性如何？假如你是缔约国成员的代表，你会怎么做？

保护与开发矛盾吗？

医药保健行业对鹿茸的需求能被取代？

野生变家养真的能保护梅花鹿？

猎麝取香

捕到野生成年雄麝后，将腺囊连皮割下，将毛剪短，阴干，习称“毛壳麝香”、“毛香”；剖开香囊，除去囊壳，习称“麝香仁”

养熊业的引种是否会危及野生种群的生存？

取胆汁是否属于虐待动物行为？

熊胆产品的开发是否会刺激市场需求的增长，进而需要兴建更多的养熊场？

蛇的颈部细而短，不明显，是神经血管集中的地方，民间有把此处叫做“七寸”之说。我国野生动物资源利用产业发展现状。

我国和其他国家动物资源利用产业发展现状的比较。

分析各个国家动物资源利用产业发展状况不同的原因及启示

第四篇：我国野生动植物保护现状及对策

我国野生动植物保护现状及对策

摘要：我国野生动植物保护既取得的主要成绩又存在一些问题，说明了现阶段我国野生动植物保护应采取的保护措施并提出了相关对策。关键词：野生动植物保护、成绩、问题、对策。

坚持全面、协调、可持续的科学发展观 , 构建和谐社会 , 实现社会和谐 , 建设美好社会 , 是人类孜孜以求的社会理想。人与自然和谐相处 , 是和谐社会的重要标准之一 , 也是时代发展和进步的重要标志之一。人与自然不是征服与被征服的关系 , 而是相互依存、共生共荣的关系。我国人口众多 , 资源相对不足 , 生态环境承载能力相时薄弱 , 生态保护和建设任务相当繁重。所以在经济发展中我们要遵循客观规律 , 坚持科学发展观 , 善待自然 , 保护野生动植物资源 , 促进人与自然的和谐。虽然我国是世界上生物物种资源最丰富的国家之一 , 但由于保护与管理工作起步较晚 , 导致生物物种资源流失严重 ,人类的过度开发直接或间接地摧毁了许多物种赖以生存的环境。此外 , 污染、疾病以及地球气候变暖 , 也是造成大量物种濒临灭绝的重大因素。生态环境也在人类的生存和发展的需求中发生着巨大变化，为了更好地保护和合理利用得天独厚的野生动植物资源 , 实现人与自然的和谐 ,必须弥补因人类生存和发展而牺牲生态环境所造成的损失的时候。取得的主要成绩：自然保护区建设初具规模，有效地保护了野生动植物资源。目前全国自然保护区总数达到1 757个，总面积1.33亿hm2，已占国土面积的13.20％，到2010年，全国自然保护区的总数将达到1 800个，自然保护区面积占国土面积的比例将达到16.14％；组织实施了拯救工程，一些濒危物种得到恢复。改革开放以来，我国积极开展主要濒危物种的拯救繁育工作，先后建立了14个野生动物救护繁育中心和400多处珍稀植物种质种源基地，促进了一些濒危物种种群的恢复和发展；湿地保护受到重视，管理工作初见成效我国现有湿地面积6 600多万公顷，其中天然湿地2 600多万公顷，约占国土面积的2.70％；法律体系初步形成，执法力度不断加强，全国人大和国务院先后颁布实施了《森林法》、《野生动物保护法》、《陆生野生动物保护实施条例》、《野生植物保护条例》、《自然保护区条例》和《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》等一系列法律法规，各级地方人大、政府也制定了相应的配套法规和规章，进一步完善了野生动植物保护法律法规体系；广泛开展资源调查，不断加强科学研究。建国以来，我国政府十分重视资源调查工作，多次组织进行了专项和综合性野生动植物资源、湿地资源调查；积极开展国际合作与交流，不断扩大国际影响。我国相继加入了《濒危野生动植物种国际贸易公约》、《湿地公约》和《生物多样性公约》，开展对外合作与交流，学到了先进技术和管理经验，培养了大批专业人才，促进了我国野生动植物保护事业的发展。

物种数目相对丰富。据统计，中国的哺乳类为世界第五位，鸟类为世界第十位，两栖类为世界第六位，种子植物为世界第三位。

2、特有物种繁多。我国辽阔的国土，古老的地质历史，多样的地貌、气候和土壤条件，形成了多样的生境，为特有属、特有种的发展和保存创造了条件，形成了目前在中国境内存在大量特有种类

我国的植物物种种类丰富，特有性高，但特有物种分布很不均匀，且植物多样性面临严重威胁。我国人口众多，开发历史悠久，对植物资源的破坏极其严重。以被子植物为例，我国约有4000多种被子植物受到各种各样的威胁，列入濒危保护的植物约1000种。我国野生动物资源丰富，有脊椎动物44000多种，昆虫约15万种，占世界种类总数的10%以上。但有些地方对土地过度地开发，严重破坏了野生动物的栖息地，对野生动物资源乱捕滥猎，许多珍贵动物已濒临灭绝，对野生动物的保护刻不容缓。

以野生动物为例，在世界受危动物中，中国受危兽类和鸟类的种数都排在前三名。受危的兽类有128种，鸟类有183种，爬行类有96种，两栖类有29种，鱼类有92种。很多动物的灭绝，要归因于它们的生活环境所遭到的人为的大规模破坏，包括天然林被大量的采伐造成森林覆盖率下降，动物的适栖生境遭到严重破坏。不法分子的乱捕滥猎，也对野生动物构成巨大威胁。20世纪80年代后，中国对野生动物的贸易量和狩猎量没有减少，反而在增加。全国每年大约出口的野鸟就达200万只。如此大的捕杀压力，使野生动物在中国正在毫不含糊的逐渐消失。近年来，社会上还出现了团伙偷猎走私藏羚羊和猎隼的现象，对我国的野生动物保护事业破坏很大。以猎隼为例，猎隼是国家二级保护动物，国内主要分布在西北等地，不法之徒将其捕获偷运到中东等地，牟取暴利。所以，人类活动是导致野生动物的受危和灭绝的根本原因。人类生存空间的扩大，正在无情地蚕食着野生动物的生存空间，成为动物保护难以解决的主要矛盾。我国的野生动植物保护事业起始于20世纪50年代中期，特别是改革开放以来，我国野生动植物保护事业取得了巨大成就。具体表现如下：

1、自然保护区的建设和发展。建立自然保护区是保护野生动植物最有效的途径。我国自然保护区建设，最初是科学家们在1956年提出的，第一批自然保护区建立时，主要选择天然原始森林。进入80年代以来，我国自然保护区区划工作在全国范围展开，自然保护区的管理原则也从最初的绝对禁猎、禁伐向分区严格保护、适当开展科学实验和多种经营的方向发展。2001年12月，中国启动了《全国野生动植物保护和自然保护区建设规划》。到2010年，全国自保护区数量已达1800多个，自然保护区总面积占国土面积的16.14%；预计到2030年，全国自然保护区的数量将达到2000个，占国土面积的16.8%，使60%的国家重点保护野生动植物种群得到恢复和增加；到2050年，全国自然保护区数量将达2500个，占国土面积的18%，使85%的国家重点保护的野生动植物种群得到恢复和增加，重点抢救大熊猫、虎、藏羚羊、普氏原羚等15类物种，恢复、保持其种群数量。2003年，《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》提出，通过管好现有林，扩大新造林，抓好退耕还林，增加森林资源，增强森林生态系统的整体功能。力争到2020年，使森林覆盖率达到23%以上，到2050年，使森林覆盖率达到并稳定在26%以上，使生态状况步入良性循环。

2004年10月，由国务院批准的《全国湿地资源保护工程规划（2002~2030年）》，规划到2030年，使全国湿地保护区达713个，国际重要湿地达到80个，使90%以上的天然湿地得到有效保护。

我国计划到2020年，建设200个农业野生植物原生境保护点，有效保护濒危状况严重、起源于中国的80~100个重要农业野生植物物种。2 存在的主要问题

尽管我国野生动植物保护事业取得了很大成绩，但还存在着许多问题。随着我国人口的持续增长和经济的快速发展，人口与资源、经济建设与生态保护的矛盾日益突出，一些地方以牺牲生态、牺牲资源作为代价来获得经济的暂时发展；乱捕滥猎、乱采滥挖、倒卖走私野生动植物及其产品的违法犯罪活动不时发生，一些地方有组织的盗猎走私活动十分猖狂；有“高原精灵”之称的藏羚羊，80年代末以来遭到大规模武装盗猎，损失在10万头以上，目前种群数量已锐减到4万余头，而且现在每年仍有1万头左右惨遭屠杀，这个古物种正走向灭绝。盗猎者的目的是为了从每头藏羚羊身上获取150g左右的上等羊绒，这种羊绒织成的精美披肩在国际黑市上零售价高达5 000至30 000美元。侵占、破坏野生动植物栖息地和自然保护区的现象非常突出，濒危物种的恢复进展缓慢，部分物种减少的势头尚未得到有效遏制；野生动植物养殖培植和开发利用尚处在自发的、分散的状态，既不适应社会主义市场经济发展的需要，也不利于野生动植物资源的保护。

造成如上事实的原因是多方面的, 归纳起来主要有以下几点:

1、文化传统方面的因素。传统的生产生活方式在人们的观念中根深蒂固, 动物保护观念淡薄。

2、经济利益方面的因素。一些养殖场为了获取动物皮毛大肆繁殖动物甚至从社会上收购流浪动物, 为了降低生产成本, 在取皮过程中大量采用残忍的活体取皮手段, 许多药用动物的活体取药、取角和胆汁等等。

3、体制上的缺陷。既然动物保护是环境保护和生物多样性的需要, 是有益于所有人的公益事业, 公共部门就应该尽可能的负起职责, 但现实中却事与愿违

4、法制上的因素。首先动物保护法律不健全, 我国的动物保护的立法工作起步较早, 如1950 年的!关于稀有生物保护办法.及后来陆续颁布的《森林法》、《草原法》、《渔业法》、《环境保护法(试行)》、《野生动物保护法》 等, 但是我国还没有真正意义上的驯养动物保护法。

5、观念上的原因。与西方发达国家不一样, 较之我国大部分公众, 动物福利观念的启蒙还相当晚。.我国野生动的保护措施

我国政府把保护野生动物自然资源、改善生态环境列为一项基本国策，为保护世界濒危物种作出了巨大努力。1988年11月8日全国人大通过了的《中华人民共和国野生动物保护法》，规定我国野生动物保护事业的总方针是：“加强资源保护，积极驯养繁殖，合理开发利用”；同年12月，国务院批准颁布了《国家一、二级重点保护野生动物名录》，该名录规定保护的动物达335种；1993年全国人大、国务院组织的《野生动物保护法》执法大检查，就出动4万多人，检查了3000多个集贸市场和3万多个饭店、宾馆和部分林区、自然保护区，查出违法案件4304起。国家为保护濒危物种，林业部门先后投资近3亿元，建立4600公顷的森林和野生动物类型自然保护区451处，使300多种国家重点保护野生动物的种群明显增加。建立濒危动物拯救中心。积极参加并认真履行《濒危野生动植物种国际贸易公约》等有关国际公约和协定。对药用濒危物种代用品的研究取得积极进展。

4、对策

造成以上问题的原因是多方面的，目前我国正在围绕加强野外资源保护，需做好以下工作：进一步从政策机制、资金投入等方面采取措施，加强“全国野生动植物保护及自然保护区建设工程”建设；本着抢救性保护的要求，在重要区域抢救性地抓紧建立自然保护区、保护小区、保护站、保护点，努力形成布局合理的保护网络体系；加强极度濒危物种的繁育拯救，确保物种不灭绝。对陷于极度濒危的物种，还要强化种质和基因保存；综合运用法律的、行政的和经济的手段，强化管理。根据调查结果，提升一批物种的保护级别，确定一批重要湿地，强化保护。加强资源监测，及时掌握重点资源变化动态。强化利用管理，防止不合理的利用刺激对资源的破坏；做好有关法律法规的完善和立法工作。加强基层管理体系建设。加强宣传教育，提高全社会保护意识。

第五篇：野生动植物保护管理处工作总结

是深圳经济特区成立30周年，也是市政府大部制改革后的第一年。一年来，市野生动植物保护管理处按照市委、市政府和市城管局的工作部署要求，开拓创新，真抓实干，加强教育，强化管理，积极采取得力措施，切实抓好森林防火工作，加快推进森林公园和自然保护区规划建设，进一步加强野生动植物保护和森林病虫害防治检疫，加强党风廉政和行政执行力建设，有效地推进各项工作开展，取得了新的成绩。现将工作情况总结如下：

一、工作完成情况

（一）森林防火工作取得优异成绩。，我市森林防火工作坚持“预防为主，积极消灭”的方针，认真贯彻落实国家和省、市有关做好安全生产工作的部署要求，加强森林防火宣传教育，严格执行行政领导负责制，狠抓各项预防措施的落实，积极推进森林消防队伍建设和林火监控指挥系统建设，各项工作取得了好成绩。据统计，全市发生一般森林火灾共14起，总过火面积为20.9亩，受害森林面积10.7亩，与去年同期相比分别下降了39％、89％和92%，全市森林火灾受害率为0.01‰，远低于省下达的1‰控制指标。全市没有发生较大、重特大森林火灾和人员伤亡事故。我们采取的措施主要有：

1、领导高度重视，狠抓目标责任制的落实。市森林防火指挥部认真贯彻落实3月1日全国森林草原防火工作电视电话会议精神，积极部署抓好春季森林防火工作。10月14日，张文副市长主持召开了全市森林防火工作会议，总结了森林防火工作，对今冬明春的工作进行了部署。各级森林防火部门认真落实上级领导指示精神，积极采取措施，切实抓好森林防火行政首长目标责任制的落实，做到领导抓、抓领导，一级抓一级，层层抓落实，把防火责任落实到人、落实到山头，确保各项措施落到了实处。今年全市新签订森林防火责任书共192份。

2、加大宣传教育力度，增强森林防火意识。，全市加大了森林防火宣传力度，通过广播、电视及报纸等各种新闻媒体，采取多种形式加强宣传森林防火知识，力争做到家喻户晓。元旦和春节期间，我处（办）在广播电台播放公益广告共30次；同时，积极开展安全生产咨询日活动，活动中共派发各类安全手册、卡片、画册等宣传资料余份。各区也通过制作和树立广告牌或警示牌、悬挂宣传标语、印发和张贴各种宣传资料等形式加大宣传力度。据统计，今年以来，全市新设立宣传警示牌共486块，派发张贴新《森林防火条例》及宣传资料10万多份，悬挂宣传标语横幅、彩旗900多条（面），利用电视媒体播放宣传短片600多次。市森林防火办还制作了以中小学生为主要宣传对象的森林防火宣传动漫画册1万册，派发到各中小学校，加强对青少年的森林防火知识教育。

3、组织开展防火检查，落实各项预防措施。1月28日至29日，市森林防火指挥部、市城管局组织开展了一次全市森林防火检查，检查内容主要有森林防火责任制落实情况、森林消防队伍的建设和培训情况、野外火源管理及火险隐患排查情况、防火物资的储备情况、值班和火情报告制度落实情况、森林防火宣传情况等。“五一”节期间，市森林消防专业大队分组到各林区检查森林防火工作情况，进一步督促落实好各项预防措施。

4、加强野外火源管理，及时消除火灾隐患。一年来，我市认真贯彻落实《广东省野外火源管理十项规定》以及省市关于开展森林火灾隐患排查的通知要求，抓好森林火灾隐患排查工作,有效遏制了山火的发生。据统计，市、区、街道各级林业主管部门共出动巡逻10000多人次，排查出火灾隐患450多处。对发现的森林火灾隐患进行逐项登记造册，落实整改责任单位和责任人，并由辖区林业行政主管部门下达森林火灾隐患整改通知书，限期整改，消除隐患。各区在主要进山口和重点地段设置检查站或流动岗哨，收缴打火机、火柴6499个（盒）,查处野外违章用火次数230次，有效遏制了山火的发生。

5、加强队伍建设和管理，提高火灾扑救综合实力。我处（办）认真贯彻落实市政府《关于印发组建深圳市森林消防队伍实施方案的通知》精神，今年初从森林武警和部队择优招聘退伍官兵45名，组建完成了深圳市森林消防专业大队，并积极采取措施，切实抓好队伍培训和管理，加强“以水灭火”技战术的研发和演练，进一步提高森林火灾预防和扑救的科技水平和综合实力。今年来，市、区各级森林防火部门组织举办各类森林防火知识培训班共20多期，参加人员共1500多人次；组织举行各种森林防火实战演练活动18次，参加人数共900多人次。其中，市森林消防大队采取多种形式，先后组织举办各类培训班17次，组织开展应急演练和“以水灭火”演练活动7次。同时，还结合实际抓好高压潜水泵、柱塞泵等“以水灭火”技术的研发更新工作，经多次试验，已完成潜水泵一次性供压输水达到3000m距离，扬程达到260m；利用高压柱塞泵灭火出水快、流量大、成本低，一次性供压输水可达到2520m距

离，扬程达257m。通过抓好队伍的培训演练，有效提高了森林火灾扑救的专业技能和综合实力。

6、加大财政资金投入，抓好森林消防装备和基础设施建设。为进一步提高森林防火工作的科技含量，今年来，我市进一步加大资金投入，抓紧抓好森林防火队伍装备和基础设施设备项目建设。一是继续抓好市林火监控监测预警指挥系统建设，目前已累计完成项

目投资2465万元，完成项目总工程量90%。其中森林火灾扑救现场指挥子系统、超短波通信网子系统、林火信息网络共享平台开发建设已基本完成并投入试用。林火地理信息系统、防火视频会议子系统、数据存储中心建设子系统、赴火场装备子系统也已基本开发建成，将在近期进入试运行阶段。远程林火监控系统已完成凤凰山片区、羊台山片区、大鹏片区及三洲田片区共12个监控点的规划布设工作，其中凤凰山片区3个监控点的建设已完成，并实现了视频信号成功对接。二是抓紧开展森林消防专业队伍装备项目建设。已投入经费1600万元，完成招标采购森林消防专用车16部和基本装备一批。此外，我市还将计划投资2365多万元，开展森林、郊野公园和自然保护区森林消防装备项目建设，目前投入经费400万元，正在抓紧组织开展采购招标工作。三是及早安排部署，抓好生物防火林带建设。今年已完成深圳市生物防火林带工程项目投资500万元，工程各标段均已全面开展施工建设，全市已完成种植任务95％，预计年底前完成全部工程建设。

7、抓好市森林消防支队营区及训练基地项目建设工作。落实工程资金万元，完成了项目选址、地质勘探、地形图测绘等前期工作；办理完成临时用地规划许可证、临时土地使用权出让合同、林地占用等行政审批手续；编制完成《市森林消防支队营区及训练基地建筑设计方案》并报市规划国土委审批；抓好项目水土保持方案的编制工作，将于年底前报送水务部门审查；项目用地范围内场地清理及地面基础已基本完成，预计该项目主体建筑工程工程可于明年初开工建设。

8、认真贯彻《森林防火条例》，及时修改完善应急预案。为贯彻落实1月1日国家新颁布施行的《森林防火条例》，及时修订完善《森林火灾应急预案》，更好地适应新形势下森林防火工作的实际需要，根据市森林防火指挥部领导的要求，我办在进行深入调研的基础上，征求有关专家的意见，组织召开了《深圳市处置森林火灾应急预案》修订工作研讨会，全面对原《深圳市处置重特大森林火灾应急预案》进行修改和完善，并以书面形式征求了市森林防火指挥部各成员单位、有关部门以及各区森林防火办的意见，根据各单位反馈的意见再次进行了修改，最后形成了送审稿，正上报市政府印发实施。

9、加强值班调度，及时处理火情信息。市森林防火办坚持24小时防火值班和领导带班制度，及时处理各种火情信息，对省森林防火办通报的林火卫星热点，要求各区及时进行核查，并将情况及时反馈。同时要求各区森林防火办及有关单位严格执行林火报告制度，一旦发现火情，及时做好上传下达和指挥协调工作。

（二）自然保护区和森林公园等项目建设全面推进。

1、抓好自然保护区规划建设工作。一是加强与市规划国土委等有关部门沟通协调，积极做好大鹏半岛自然保护区总规编制工作；完成了该项目综合科学考察报告和建设方案的修订完善工作，通过了专家评审，并按审批程序由人居委上报市政府审批。二是积极协调和征求市人居委、坪山新区管理委员等有关部门意见，做好《深圳市田头山自然保护区建设方案》和《深圳市铁岗-石岩湿地自然保护区建设方案》的编制和修订工作；积极开展田头山和铁岗-石岩湿地自然保护区划线工作。三是按照市政府办公会议精神，加强与人居委等部门沟通协调，研究制订了市级自然保护区审批流程。

2、抓好羊台山森林公园一期工程建设。一是积极开展羊台山森林公园小羊台片区景观工程，已完成工程总量的50%；二是与大浪街道办、施工和监理单位、羊台山管理处沟通协调处理一期工程施工有关问题，完成大浪入口赖屋山水厂拆迁评估工作；三是完成羊台山森林公园大羊台片区景观工程的施工和监理招标工作。

3、抓好三洲田、清林径、松子坑、五指耙等森林公园规划建设。一是积极协调市规划国土委做好三洲田森林公园详细蓝图的修改和报批工作，完成地质详细勘察和边界测量工程的招标，并组织有关单位做好勘察、界桩埋设等工作；二是完成清林径环评、可研的编制工作，并积极沟通协调，做好项目总规修编报批以及环评、可研的评审等有关工作；三是完成观澜、光明和松子坑森林公园的生态资源调查、总体规划（征求意见稿）和可行性研究报告的编制工作；四是完成五指耙森林公园总体规划、详细规划和水保方案项目的招标工作，并抓紧开展总体规划编制工作；完成划线方案编制和征求有关部门意见，并报市规划国土委审批。

（三）切实加强野生动植物保护管理工作。

1、加强宣传教育。，我处大力开展各种内容丰富，形式多样的野生动植物保护宣传活动。与红树林福田自然保护区管理局、各教育机构、观鸟协会等有关单位及社团组织在海滨生态公园联合开展“爱鸟周”启动仪式和“野生动物宣传月”等专题宣传活动，以中小学生为主要宣传对象，全面加强中小学生和广大市民生态道德观教育；在深圳移动频道播放“保护野生动物、共创和谐生态家园”宣传片；深入各大型社区、广场和公园开展野生动物保护宣传工作，现场派发宣传资料。据统计，全市共有3.5万多人（其中中小学生约有17000多人）参加了各种活动，悬挂保护鸟类横幅标语、宣传彩旗共1060多幅，设立专题展板80多块，在深圳100个大型社区发布了“保护野生动物、迎接亚运盛会”的公益广告，现场派发野生动物保护法律、法规和鸟类科普知识等宣传资料0多份。

2、协助做好野生动物行政执法和救护工作。我处协助森林公安分局、海关、工商等部门开展打击破坏野生动植物资源违法犯罪活动50次，出具鉴定书30份，救护市民、海关和工商等个人或部门移交的野生动物588只（条），其中国家一级保护动物19只（条），国家二级保护动物47只（条），“三有动物”522只（条），象牙11公斤，土沉香70.8公斤。

3、加快推进野生动植物救护中心项目建设。一是积极采取措施，抓好救护中心管理楼工程的施工建设。中心管理楼工程建设预计年底可基本完工，目前已完成管理楼主体建设施工和部分内饰工程。二是积极做好有关配套项目建设。已落实管理楼办公家具和设备等物资采购资金，将于年底前开展采购工作；开展了展厅布展、室外环境等配套工程的设计和概算编制工作，概算已基本通过市政府投资项目评审中心的评审；完成了管理楼周边边坡安全防护工程方案设计和概算报批和环境绿化工程施工图设计等工作。三是组织开展二期工程的施工和监理招标工作，目前监理招标工作已经完成，正在开展施工招标的标底编制工作；

4、积极开展珍稀濒危植物保护管理工作。一是积极组织开展全市古树名木的摸底调查，并草拟保护管理方案和有关工作意见报局审批；二是加强坝光古银叶树保护小区的保护管理工作；三是加强与科研机构中山大学合作，研究制定我市珍稀濒危植物仙湖苏铁和桫椤的保育方案。

（四）积极有效地开展林业有害生物防治工作。

1、加大野生植物保护和检疫工作的宣传力度。我处加强了对薇甘菊等林业有害生物防治的宣传，印制了薇甘菊防治宣传海报3000份，并派发到各区张贴；同时还组织拍摄制作薇甘菊防治宣传短片，计划通过深圳电视台《第一现场》节目和移动电视平台在地铁、公交及社区楼宇等处进行广泛宣传。另外，我处还委托动漫制作公司编辑制作林业有害生物防治及植物检疫执法方面的宣传片，目前已基本完成脚本编写，即将进入动漫制作阶段。一年来，我处与各大宣传媒体保持良好合作，利用报刊、电台、电视等媒体，通过采访、报道、宣传广告以及横幅标语等形式，大力宣传松材线虫病、薇甘菊等林业有害生物的危害性和防治措施，提高广大市民的生态安全意识，收到了良好的效果。

2、继续做好林业有害生物的监测和防治工作。一是做好松材线虫病防控和疫区改造工作。完成松材线虫病疫区改造工程的疫木砍伐、熏蒸灭害处理和苗木种植及抚育工作；开展全市松林及松材线虫病疫区分布情况调查，完成度松材线虫病疫区改造工程设计、招标和采伐指标的报批工作。据统计，全市仅龙岗区发生了松材线虫病，发生面积0.4850万亩。市、区两级投入资金260万元，完成松材线虫病防治面积0.8565万亩，无公害防治率100％。其中，林分改造及清理消毒病枯死树0.8565万亩，熏蒸处理疫木0.1624万立方米，并全部作无害化处理，全面完成了省今年下达的各项指标任务。二是积极做好薇甘菊防治工作。按照省委、省政府和省林业局的部署要求，落实工作任务。联合市人居委开展了全市薇甘菊防治工作检查，并对检查情况进行了全市通报。据统计，我市共投入薇甘菊防治资金1300多万元，完成防治面积12.9万亩，取得了预期防治效果。同时，继续对全市薇甘菊的发生和防治情况进行监测调查，及时掌握薇甘菊在我市的动态发生和防治情况。三是抓好其它有害生物的防治。完成了刺桐姬小蜂的防治面积90亩共2700棵，完成椰心叶甲防治70亩4200棵。开展光明和观澜森林公园红火蚁防治准备工作，防治面积20平方公里。

3、严格行政审批执法，认真做好森林植物检疫工作。一年来，我处开展了木制品调运检疫共14次，其中检疫检查木制品生产厂家13家，苗木调运企业1家，签发检疫报检单14份。截至11月11日止，签发《植物检疫证书》共16000余份，检疫木材2130立方米，送检松木样品2次，木材制品334750件，收取检疫费51.1万元，比上年同期上升25%；开展林业植物产地检疫3次，检疫面积900亩，出具《产地检疫报告单》3份，签发《产地检疫合格证》2份，签发《检疫处理通知单》1份；签发《植物检疫要求书》5份，新办理《木材经营许可证》4份，办理出省木材运输证12894份。

4、积极开展林业有害生物防控科研工作。继续与中山大学生命科学学院合作开展薇甘菊生态防控研究，并取得了进展；继续与广东昆虫所开展刺桐姬小蜂防控技术应用，同时与该单位开展了埃及吹绵蚧的生物防控研究；组织开展深圳市林业有害生物监测防控系统项目的设计概算编制工作，基本完成项目设计工作，督促中标单位做好项目设计概算工作，为明年的施工招投标工作做好准备。

5、开展薇甘菊防控十二五规划及项目建议书编制。积极收集各园林与林业部门，包括森林公园、郊野公园、市政公园、地质公园、风景区、保护区等单位的基本情况和薇甘菊的发生防治情况，组织开展薇甘菊防控十二五规划项目建议书的编制工作。目前编制工作进展顺利，年底前可完成项目建议书的上报工作。

（五）积极开展“三项教育”和创先争优活动，切实抓好队伍建设、行政管理和党风廉政建设。

一年来，我处在抓好各项业务工作任务落实的同时，积极采取措施，进一步建立完善各项规章制度，强化内部管理，加强队伍建设。同时，按照局党委的部署，积极组织开展加强“党性、纪律、职业道德”教育 深化作风建设提高执行力活动和创先争优活动，转变机关作风，促进党风廉政建设，提高行政执行力，取得了明显效果。

1、加强学习教育，提高行政执行力。根据《市城管局加强“党性、纪律、职业道德”教育 深化作风建设提高执行力活动实施方案》和《市城管局在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》的部署要求，我处积极组织开展加强“党性、纪律、职业道德”教育 深化作风建设提高执行力活动和在党员干部中深入开展创先争优活动，并取得了明显成效。通过加强学习教育，认真学习贯彻总书记在深圳经济特区30周年庆祝大会上的重要讲话精神，认真学习贯彻市委第五次党代会和市“两会”精神，认真学习贯彻蒙敬杭局长在全系统干部大会上发表的《以加快建设现代化先进城市为目标，全面推进深圳城市管理工作大发展大提升》和《把激情燃烧起来 全面推进城管工作提效提质》的讲话精神，使广大党员干部进一步提高了思想认识，明确了工作目标和思路，增强了党性和工作责任意识，转变了工作作风，在实际工作中大力弘扬“想干、敢干、快干、巧干、实干、净干”的作风，为提高干部队伍执行力，促进各项工作有效开展，全面推动创先争优工作奠定良好的基础。

2、加强财务管理，做好部门预算经费和项目资金的使用管理工作。严格贯彻执行财务管理有关规章制度，加强和规范财务管理，抓好部门预算的执行和工程项目资金的管理使用。目前已完成今年部门预算经费支付累计共5,517,708元，仍结余2,975,284元；协助完成各森林公园前期工作、林火监控监测预警指挥系统、森林消防支队装备等项目的招投标事项，并按规定及时拨付项目资金；按工作实际需要，新增申请采购项目5项共190.50万元，其中包括：光明和观澜森林公园红火蚁防治20万元，薇甘菊防治科研82万元，生物防火林带抚育28万元，森林消防物资采购34.5万元，大鹏半岛国家地质公园松林清理26万元，目前正在抓紧开展招投标工作；协助申请落实7个项目前期经费共6764万；按要求完成了固定资产清查和数据上报工作，积极做好林业统计、绩效评价、预算执行情况、固定资产管理系统数据维护和工资统计等工作。

3、加强干部培训，抓好人事劳资管理工作。按要求做好干部自选培训组织安排工作，组织干部自选培训43人次。在人事劳资工作方面，按时做好人员工资套改晋升和人员信息维护工作；按规定办理市内调任公务员1名，选聘专业技术高级雇员2名，公开招聘辅助管理雇员1名，新录用公务员转正定级任职1人，公务员退休1人，副科级领导岗位职务任职2人；规范和理顺本单位临聘人员聘用工作，办理劳动派遣15人，招聘签订森林消防队员劳动合同45人；办理临聘人员辞职解除合同5人。同时，组织完成干部职工体检工作，积极做好老干部管理等工作。

4、加强制度建设和法制工作，积极抓好行政审批工作。组织修订财务管理、人事管理和车辆管理等规章制度，完善《市野生动植物保护管理处工作规范》，加强内部管理和监督；认真开展普法工作，组织参加林业普法考试38人；在行政审批工作方面，按照市、局的要求，研究提出《关于简化优化审批环节进一步提高工作效率》的具体改进措施；积极参加市法制办组织的关于行政服务事项论证会，认真做好国家、省有关行政审批事项下放后的衔接工作；积极配合做好新一轮行政审批事项清理、行政服务事项清理、为大企业提供便利直通车服务和政府信息公开等有关工作。

5、组织开展各项活动，做好党建和工青妇工作。

按照市委和局党委的统一部署安排，积极组织全体党员干部认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》），切实抓好党风廉政建设；按时完成民主评议党员工作，按要求组织召开了党员领导干部民主生活会。同时，认真做好工会、团组织和计划生育达标等工作，组织开展拓展训练活动2次，组织干部职工为青海玉树地震灾区捐款8370元，组织观看电影《潘作良》，参加人员27人。按要求签订了计划生育责任书。

二、存在问题，我处各项工作虽然取得了一定成绩，但在实际工作中仍存在一些问题：

（一）自然保护区项目建设任务重、程序多、涉及面广，在规划建设中亟需协调解决的问题较为复杂，且由于自然保护区管理机构未成立，人手少、技术力量不足等因素，影响了项目建设的有效推进。

（二）由于个别部门对自然保护区建设认识不到位，不同意将水源保护区纳入自然保护区规划建设范围，很大程度上阻碍了田头山和铁岗等项目的规划建设进度。

（三）森林消防队伍训练基地项目建设涉及部门较多，审批程序复杂，项目建设进度缓慢。

三、2011年工作计划

（一）切实抓好森林防火工作，进一步提高预防和扑救森林火灾的科技水平和综合实力。

2011年我市将举办第26届世界大学生夏季运动会，做好森林防火工作意义十分重大。为此，我们重点抓好以下几方面的工作：

1、认真抓好森林防火责任制的落实。进一步落实森林防火责任制，做到主要领导亲自抓，及时解决工作中存在的问题和困难，分管领导具体抓，全面掌握工作情况和动态，并部署落实各项措施，切实抓好森林防火责任制建设，确保责任到人头到地头，不留盲区死角。

2、积极抓好森林防火培训和预案演练工作。建立和完善森林防火知识分级培训制度，按照以人为本、科学指挥、安全扑救的要求，突出培训重点，保证每个前线指挥员、扑火队员每年有2—3次培训演练机会。重点抓好基层扑火队伍的安全扑救知识培训和演练工作，坚决杜绝人员伤亡事故的发生。

3、广泛深入开展森林防火宣传活动。安排落实专项经费，积极开展各种形式多样、内容新颖的宣传活动，务求取得实效。尤其是元旦、春节、清明、五

一、中秋、国庆、重阳等重要节假日期间的森林防火宣传工作。通过加大宣传，切实提高广大群众护林防火观念和安全防火意识。

4、全面提升森林火灾防控能力。继续抓好森林消队伍、扑火装备和消防物资建设。抓好林火监控监测预警指挥系统和生物防火林带工程等项目建设，积极探索和推广应用“以水灭火”技战术，全力推进森林消防队伍专业化、规范化建设，有效提高我市森林防火整体科技水平，全面提升我市森林火灾防控实力。

5、建立和完善森林防火联动机制。森林防火工作点多、面广、线长，是一项复杂的系统工程。我们将加快建立包括深港在内的森林防火互动机制，实行齐抓共管、通力合作。一旦发生火灾，启动《处置森林火灾应急预案》时，各有关单位要积极响应、各负其责，确保预案快速、有效实施。

6、加快推进市森林消防支队营区及训练基地项目建设。尽快补充完善项目概算，积极争取发改部门支持，调整项目总概算；积极做好项目施工图设计、审图以及办理建设工程规划许可证等工作，力争项目主体工程顺利开工，年底前完成主体建筑建设。

7、加强和做好值班调度指挥工作。在森林特别防火期，严格执行24小时值班和领导带班制度，确保值班到位、信息畅通、调度有序，确保发生森林火灾后快速反应，快速处置。严格执行逐级上报和归口报告制度，及时准确上报火情，不迟报、瞒报和漏报火情。

（二）下大力气，加快推进自然保护区规划建设进度。

1、加快推进大鹏半岛自然保护区项目建设。抓紧申报建立大鹏半岛自然保护区管理机构，完成总体规划、可行性研究报告、环境影响评价报告的编制工作，并报规土委、发改委和人居委审批；加强与保护区内各街道的沟通联系，顺利推进保护区的规划建设工作。

2、协调做好田头山和铁岗-石岩湿地自然保护区项目规划工作。协调坪山新区管委会和水务部门，争取市政府和有关部门对保护区建设工作的支持，完成保护区建设方案并报市政府审批。

（三）继续做好野生动物保护工作。

1、进一步加强野生动物宣传执法工作。一是抓好“爱鸟周”、“野生动物宣传月”、“保护野生动物、迎接大运盛会”专题宣传活动组织工作。二是与森林公安、海关、市场监督管理部门等单位联合执法，对野生动物栖息繁衍地、迁徙停歇地、迁徙通道等区域，集贸市场和宾馆、饭店、餐馆、酒楼等餐饮场所，野生动物制品生产厂家以及车站、机场、港口、边境线、边贸口岸等野生动物及其制品的重点运输路线和交通要道进行执法检查。为大运会的顺利举办营造良好的社会环境。三是完成野生动物保护宣传教育动漫设计、制作、发行工作。

2、切实加强野生动物救护工作。一是抓好市野生动物救护中心工程的建设管理工作。完成救护中心管理楼工程的竣工验收工作，争取尽早投入使用；抓好展厅布展、环境改造等项目的深化设计和资金落实等工作，争取完成施工招投标工作；争取年底前完成二期工程的施工。二是完善市野生动物救护中心救护体系建设；三是争取有关部门支持，完善成立野生动物救护中心管理机构，落实编制人员，加强救护工作。

3、加强濒危物种管理。积极与广州办事处等上级部门和海关、动植物检疫等相关部门联系，发挥濒管办深圳检查站进出口监管职能，加强对口岸巡查宣传力度。

4、做好物种鉴定和动物移交工作，按要求配合做好鸟类禽流感监测工作。

（四）以保障我市生态安全为目标，进一步加强对薇甘菊、刺桐姬小蜂和红火蚁等林业有害生物防控和森林植物检疫执法工作。

1、协调做好全市薇甘菊防控工作。继续抓好市属森林公园薇甘菊防治工程的管理工作；完成市城管系统薇甘菊防治十二五规划和项目建议书的评审，并上报市发改委，争取市政府资金投入，建立长效防治机制；继续联合市人居委开展全市薇甘菊防控工作检查，督促全市各责任单位有效开展薇甘菊防治。

2、继续抓好松材线虫病疫区改造。完成4850亩的松材线虫病疫区改造任务，确保《深圳市—松材线虫病防治目标责任书》工作任务完成，在全市范围将松材线虫病寄主树种马尾松清除，消除松材线虫病在我市的发生。

3、继续开展刺桐姬小蜂和红火蚁防治工作。推广刺桐姬小蜂防治新技术，完成3000棵防治任务；完成市属森林公园内红火蚁防治任务面积20平方公里。

4、继续开展林业有害生物的科研工作。与相关科研院所合作，开展林业有害生物的科研工作，为森防工作打下坚实的科学基础，提供更先进的技术指导；继续开展埃及吹绵蚧的生态防治方法、薇甘菊无公害防控技术等课题的研究；新开展红火蚁生物防控技术研究项目。

5、抓好林业有害生物防控监测预警系统建设。完成项目设计和概算的申报评审工作，完成项目施工招投标，并开展项目施工。

6、加强林业检疫执法工作。开展全市范围的林业检疫执法培训，保证执法人员持证上岗；开展全市范围的林业检疫执法宣传，印制相关宣传资料，派发给相关行业经营者；开展1-2次林业检疫执法行动。

（五）按照局党委的部署要求，深入开展创先争优活动。

1、加强领导班子建设。抓好党风廉政建设，提高领导力和执行力建设，努力建设一个“想干、敢干、快干”、开拓创新、廉洁高效的强有力班子。

2、加强队伍建设管理。建立完善规章制度，强化内部管理，抓好干部队伍建设，转变机关作风，提高工作效率和服务水平，促进各项工作有效开展。

3、深入开展创先争优活动。按照局的统一部署，积极采取措施，深入开展创先争优活动，结合森林消防大队建设管理，积极创建“党建工作示范点”，务求活动取得成效。抓活动、促工作，以开展创先争优活动为契机，紧紧围绕局党委提出的“四个打造”工作目标，真抓实干，创新发展，确保高质量完成各项工作任务，力求取得新的更大的成绩。