关于加强外来施工队伍安全管理的几点意见

第一篇：关于加强外来施工队伍安全管理的几点意见

关于加强外来施工队伍安全管理的几点意见

我们企业是发展中企业，边生产边建设，同时还有技改、检维修等，要完成这些工作，需要大量的外来施工人员，施工过程中的施工人员的人身安全，职业防护，生产、储存区的高温、高压、易燃易爆、易中毒等危险因素，还有外来施工人员素质普遍低下，安全技能、防护技能欠缺，这些都对施工安全和安全生产带来诸多隐患，因此加强外来施工队伍安全管理相当重要，怎样才能做好外来施工队伍管理，我谈几点自己的看法：

一、资质、资格审核：在施工队伍进入公司前。要对施工单位进行资质审核，看该施工单位，有没有该项工程的施工资格，施工单位能否提供有效的营业执照、组织机构代码、税务登记证明等，禁止使用没有资质施工单位和借用（挂靠）资质的施工单位。对于施工主要负责人进行资格审核，看该负责人是否具备管理能力，是否有安全管理资格证，是否在有效期内，对国家的安全法律法规、安全技术是否了解等。

二、施工人员管理；

1、公司内施工危险因素较多，对施工人员条件要求要高，禁止使用老、弱、病、残人员。

2、建立施工人员档案，对入厂的施工人员要做好登记建档工作，详细登记施工人员的姓名，身份证号、性别、年龄、住所、施工单位等。

3、办理出入证件：每位施工人员都要办理出入证件，作为进出公

司的凭证，门岗人员要严格执行出入证管理制度，出入证专人使用，不得涂改，转借等。

4、安全教育培训：施工人员进入施工现场前要进行安全教育培训，培训内容涉及作业场所的危害、危险因素、劳动防护、应急处理、特种作业的安全规程、电气安全、施工机械安全、重大施工的逃生自救等。学习培训结束后，要进行考试，考试不合格的禁止进入施工现场作业。施工单位还要定期召开安全会，定期对施工人员进行安全教育、培训。

5、特种作业人员管理：对于特种作业人员要持证上岗，持证上岗率要达到%，应建立特种作业人员管理台账，经常到施工现象检查特种作业人员持证情况，到期需要年审的提前通知本人，做好年审工作，保证作业证的有效性。

三、施工机械、设备、工程车辆

所有进入施工现场的施工机械、设备、工程车辆都必须是有资质的单位生产的，安全附近齐全，安全性能良好，定期保养维护，具有年审证明，并在有效期内。特殊作业环境还要满足特殊环境的安全要求。操作人员具有相应资质。

四、现场管理

1、施工现场必须有安全负责人，安全负责人没有特殊情况不能离开现场。离开时要委托有安全管理能力的人临时负责。

2、施工现场要拉警戒线，张贴悬挂安全警示标志、安全规程、安全制度、劳动纪律等。

3、涉及特种作业的要严格执行作业票制度，办理作业票，落实好各项安全措施。

4、作业人员和指挥人员要严格执行安全规程，不违章作业，不违章指挥，杜绝“三违“行为

5、对变化的作业环境，要及时进行危害识别和风险分析，及时落实安全措施。

五、其他

1、建设单位与施工单位要签订安全、文明施工协议，明确彼此的责任与义务。出现交叉作业时施工单位与施工单位也要签订交叉作业协议，明确彼此责任与义务。

2、施工单位要在施工前根据工程风险系数及工程款额，向公司缴纳风险抵押金。

3、施工单位根据危害分析和风险评价结果，编制应急救援预案。以上是自己的几点意见，希望能对外来施工队伍安全管理起到一点作用。

集团安全管理中心：刘志昌

第二篇：外来施工队伍安全管理办法

郑煤集团盛源煤业

外来施工队伍安全管理办法（暂行）

第一章 总 则

第一条 为了加强外来施工队伍安全管理，规范施工行为，防止和减少生产安全事故，确保外来队伍施工安全，特制定本办法。

第二条 本办法适用于在盛源矿施工的所有外来施工队伍。

第二章 外来施工队伍的安全生产保障

第三条 外来施工队伍必须具备相应资质，否则不准施工。

第四条 外来施工队伍进入矿井时必须与矿方签订专门的安全生产管理协议，必须服从矿方监管。

第五条 外来施工队伍必须设置安全生产管理机构，配齐专职安全生产管理人员和安全检查人员。

第六条 外来施工队伍必须建立健全安全管理制度，并严格落实到位。

第七条 外来施工队伍的主要负责人和安全生产管理人

员必须符合安全生产准入制度的规定，并具备与本队伍所从事的作业活动相应的安全生产知识和管理能力。

第八条 外来施工队伍应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，经考试合格后方可上岗作业，培训考试必须有记录，做到有据可查。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

第九条 外来施工队伍的特种作业人员必须经三级培训机构培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。

第十条 外来施工队伍应当教育和督促从业人员严格执行安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

第十一条 外来施工队伍必须制定生产安全事故应急救援预案。

第十二条 外来施工队伍必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。

第十三条 外来施工队伍的主管单位应每月对施工情况组织一次安全检查。

第十四条 外来施工队伍的安全生产管理人员对安全生

产状况进行经常性检查；每周组织一次安全大检查，对检查中发现的安全隐患，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告有关负责人和生产经营单位。检查及处理情况应当记录在案。

第十五条 生产经营单位每周至少对外来施工队伍施工情况进行一次安全检查，对查出的问题要求外来施工队伍按照“定措施、定标准、定人员、定时间、定资金”原则进行整改。检查及处理情况应当记录在案。

第十六条 外来施工队伍必须每周召开一次安全办公会议，研究解决当前存在的安全问题，并认真记录。

第十七条 施工监理单位应对外来施工队伍的施工情况进行经常性检查，外来施工队伍必须接受施工监理单位的监督检查，对查出的问题必须按要求及时整改到位。

第十八条 外来施工队伍发生生产安全事故时，要立即报告生产经营单位，不得迟报、瞒报事故，同时外来施工队伍的主要负责人应当立即组织抢救，并积极配合调查,不得在事故调查处理期间擅离职守。

第三章 井工作业

第十九条 开工前必须经矿方验收，验收合格后将验收报告上报分公司，分公司组织有关部室进行验收，具备安全

生产条件时下达开工通知单后方可开工，否则不准开工。

第二十条 外来施工队伍应当按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。

第二十一条 外来施工队伍在施工期间，发现煤矿建设项目的安全设施设计不合理或者存在重大事故隐患时，应当立即停止施工，并报告生产经营单位。

第二十二条 外来施工队伍在施工前必须编制施工组织设计或作业规程，经会审后报监理、矿方审查，作业前必须组织工人认真学习贯彻、考试，并在记录上签字，严格按作业规程施工。遇到特殊情况需要改变作业方式，要及时修改作业规程。

第二十三条 进行特殊作业时，必须编制专项安全技术措施，会审后报生产经营单位审查，并严格落实到位。

第二十四条 外来施工队伍的使用设备材料严格把关，不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。

第二十五条 采掘工作面必须按《煤矿安全规程》设置甲烷传感器和便携式甲烷检测报警仪，每七天必须使用标准气样和空气样调校1次，做到调校有记录，每年经郑州煤矿安全仪器检测检验中心检测一次。

第二十六条 采用局部通风机供风时，必须实现“双风机”、“双电源”和“三专两闭锁”，双风机实现自动倒切，并进行班试验；瓦斯电、风电闭锁每周试验一次，做到灵敏可靠、断电范围符合要求。

第二十七条 必须配齐瓦斯检查员，煤巷掘进工作面必须配备专职瓦斯检查员，每班至少检查3次瓦斯浓度，认真填写瓦斯检查班报、牌板，及时上报检查情况。

第二十八条 提升人员绞车工作制动和安全制动必须灵敏可靠，提升人员钢丝绳按《煤矿安全规程》进行试验，每天检查一次，认真填写检查记录，防坠器安装及试验必须符合《煤矿安全规程》要求。

第二十九条 矿井必须采用双回路电源供电。单回路供电时，必须有备用电源。

第四章 罚 则

第三十条 外来施工队伍存在下列情形之一的，责令限期改正，并处5000元罚款；逾期未改正的，责令停业整顿。

1、甲烷传感器和便携式甲烷检测报警仪未按规定调校、检测的；

2、采用局部通风机供风时，未实现“双风机”、“双电源”和“三专两闭锁”的；

3、双风机不能实现自动倒切的；

4、采掘工作面没有按规程规定实现瓦斯电、风电闭锁或不灵敏、断电范围不符合要求的；

5、瓦斯检查员数量不足、检查次数不够或煤巷掘进工作面未配备专职瓦斯检查员的；

6、使用国家明令淘汰、禁止使用的工艺、设备的。第三十一条 外来施工队伍存在下列情形之一的，罚款10000元：

1、未按规定召开安全办公会的；

2、每周未组织安全大检查的；

3、迟报、瞒报事故，或主要负责人在事故调查处理期间擅离职守的；

4、特种作业人员未取得特种作业操作资格证书上岗作业的；

5、未对从业人员进行安全生产教育和培训，或未经考试上岗作业的；

6、施工期间，发现煤矿建设项目的安全设施设计不合理或者存在重大事故隐患时，没有立即停止施工，或未报告生产经营单位的。

第三十二条 外来施工队伍存在下列情形之一的，责令停业整顿，并处10000元罚款：

1、未经矿方和分公司有关部室验收擅自开工的；

2、未按照批准的安全设施设计施工或擅自修改设计的；

3、未采用双回路电源供电或单回路供电时，无备用电源进行井下施工的；

4、未设置安全生产管理机构，或专职安全生产管理人员和安全检查人员资格不符合规定或数量不足的；

5、安全管理制度不健全，或未落实到位的；

6、提升人员绞车工作制动和安全制动不灵敏可靠，提升人员钢丝绳未按规定试验、检查的，防坠器安装及试验不符合要求的；

7、未编制施工组织设计、作业规程，或未报生产经营单位审查的；

8、进行特殊作业时，未编制专项安全技术措施，或未报生产经营单位审查，或落实不到位的；

9、不服从监理的监管、生产经营单位的管理或不接受上级的指令、不执行停产指令、不按规定积极整改安全隐患的。

第五章 附 则

第三十三条 本办法解释权归盛源煤矿。第三十四条 本办法自下发之日起施行。

第三篇：外来施工队伍安全管理办法

外来施工队伍安全管理办法

1目的

根据“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，结合公司,行业特点，为加强对外来施工队伍的安全监督和管理，特制订本办法。2适用范围

本办法适用于参加我公司新建、扩建、技改、检修、维护、土建等工程项目的外来施工队伍。3内容与要求

3.1凡在我公司承担新改扩建工程或维检修的外来队伍作业前必须到公司安监处办理安全资质备案，签订施工安全协议书。3.2工程招投标管理部门在进行项目招标或签订施工合同时，必须把好安全资质审查关口，坚决杜绝不具备安全生产条件的队伍进入。

3.3工程项目管理部门加强外来施工队伍的备案管理，对各施工队伍安全管理制度等备案材料初审后报公司安监处备案，签订外来施工队伍安全协议书。凡未在公司进行安全资质备案的或审查不合格，严禁在我公司范围内从事任何施工作业。3.4安全资质备案材料明细：

3.4.1施工单位安全资格证、营业执照（审查准入表，复印件加盖印章)。3.4.2施工单位安全管理体系网络。

3.4.3施工组织设计方案、安全生产规章制度、安全技术措施。3.4.4施工现场的特种作业人员名单及操作证件（复印件）。3.4.5拟进入施工作业场地的主要设备明细。3.4.6以上资料必须齐全有效并加盖施工单位红章。

3.5工程项目管理部门加强外来施工队伍的安全管理，制定项目施工管理制度，做好日常安全管理工作。4监督管理

4.1外来施工单位开工前的安全管理。

4.1.1外来施工单位在签订施工合同前，公司安监部门须审核其《安全生产许可证》等资质是否有效，并在《合同审签表》上签署意见。

4.1.2外来施工单位与公司签订合同后，需持《安全生产许可证》、特殊工种作业证等相关证件在安监处备案，施工人员花名册及身份证复印件需同时在安监处与公安科备案。

4.1.3外来施工单位在安监处备案后，由公司安监处组织建设单位对承包单位的施工人员进行安全培训，使施工人员掌握施工现场的安全要求，熟悉规程，并进行考核，考核合格后，方可入场施工。

4.2外来施工作业过程中的安全管理。

4.2.1外来施工单位除需遵守公司的相关规定外，对于施工人员进入生产现场施工，需经主管部门书面批准或授权，方可进入，现场要设置安全警示标志牌、安全护栏和遮挡设施，施工人员安全防护用品齐备，所使用的工器具符合安全规范的要求，杜绝“三违”。

4.2.2在整个施工过程中，外来施工方和业主管理方，双方应履行自己的职责，业主方负责外来施工方施工中的安全监督管理。外来施工方须制订安全施工方案和应急措施及相关的安全规章制度，确保施工安全。

4.2.3生产科、基建科、机动科、管线所、工程公司、后勤服务中心等部门负责各自施工现场的日常安全管理，安监处、公安科定期或不定期检查施工现场，发现违章、违规行为，按照相关制度严格考核处罚。

4.2.4外来施工单位人员需进入高压、禁火区作业时，必须严格按规定办理相关手续，作业单位应明确安全负责人和现场安全监护人。

4.2.5外来施工单位在发生人身伤亡事故或其它事故时，要采取应急措施，并立即上报业主方。

4.2.6施工作业结束时，公司要组织对施工作业验收，各类安全设施要做到“三同时”。5附则

5.1本制度自发布之日起执行。5.2本制度由公司安监处起草。

第四篇：外来施工队伍入厂安全培训教材

外来施工队伍入厂安全培训教材

安徽海德石油化工有限公司

2012年5月1日

第一章：法律法规

一、中华人民共和国安全生产法（摘要）

1、安全生产管理，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。

2、生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。

3、生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全 生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

4、从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。

5、从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

6、从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。

7、生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予处分；造成重大事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

二、中华人民共和国消防法（摘要）

1、消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，坚持专门机关与群众相结合的原则，实行防火安全责任制。

2、禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；因特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续。作业人员应当遵守消防安全规定，并采取相应的消防安全措施。

进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并严格遵守消防安全操作规程。任何人发现火灾时，都应当立即报警。任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警。严禁谎报火警。火警电话：119。第二章：企业的安全生产管理制度

一、《外来参观人员、短时间入厂人员入厂教育内容（入厂须知）》

本厂属于危险化学品生产企业，具有易燃易爆、高温高压的特点，外来参观和短时间入厂人员应遵守以下之规定：

一、外来参观和短时间入厂人员，须经公司领导许可并质押有效证件后，凭《出入证》进出厂区。

二、外来参观人员进入生产区域，必须由车间副主任级以上干部陪同，并穿戴劳动护用品,劳动护用品不齐全或班前饮酒者，严禁进入生产装置和检修、施工现场。

三、严禁携带火种和易燃、易爆、有毒、易腐蚀物品入厂进入生产区，火种由门卫暂为保管。

四、严禁穿容易产生静电的服装和带铁钉的鞋进入油气区及易燃、易爆装置。

五、严禁在生产区使用手机等通讯设备，手机由门卫暂为保管。

六、凡机动车辆未经许可不能进入生产装置、罐区及易燃易爆区，进入生产区域必须带防火帽。

七、严禁在油气区用黑色金属或易产生火花的工具敲打、撞击，严禁随意拍照。

八、严禁就地排放易燃、易爆物料及危险化学品，严禁随意触动现场各设备、仪器。

二、《人身安全十大禁令》

1.安全教育和岗位技术考核不合格者，严禁独立顶岗操作。2.不按规定着装或班前饮酒者，严禁进入生产岗位和施工现场。3.不戴好安全帽者，严禁进入生产装置和检修、施工现场。

4.未办理“中国石化高处作业许可证”及不系安全带者，严禁15m以上高处作业。5.未办理“中国石化进入受限空间作业许可证”，严禁进入塔、容器、罐、油舱、反应器、下水井、电缆沟等有毒、有害、缺氧场所作业。

6.未制定可靠安全措施，严禁拆卸停用的与系统联通的管道、机泵等设备。7.未办理“中国石化临时用电作业许可证”，严禁临时用电。

8.未办理“中国石化破土作业许证”，严禁破土施工。

9.机动设备或受压容器的安全附件、防护装置不齐全好用，严禁启动使用。10.机动设备的转动部件，在运转中严禁擦洗或拆卸。

三、防火防爆十大禁令

1.严禁在厂内吸烟及携带火种和易燃、易爆、有毒、易腐蚀物品入厂。2.严禁未按规定办理“中国石化用火作业许可证”，在厂内进行用火作业。3.严禁穿易产生静电的服装进入油气区工作。4.严禁穿带铁钉的鞋进入油气区及易燃、易爆装置。5.严禁用汽油、易挥发溶剂擦洗设备、衣物、工具及地面等。6.严禁未经批准的各种机动车辆进入生产装置、罐区及易燃易爆区。7.严禁就地排放易燃、易爆物料及危险化学品。

8.严禁在油气区用黑色金属或易产生火花的工具敲打、撞击和作业。9.严禁堵塞消防通道及随意挪用或损坏消防设施。

10.严禁损坏厂内各类防爆设施。

四、车辆安全十大禁令

1.严禁超速行驶、酒后驾车。

2.严禁无证开车或学习、实习司机单独驾驶。3.严禁空档放坡或采用直流供油。4.严禁人货混载、超限装载或超员。5.严禁违反规定装运危险化学品。6.严禁迫使、纵容驾驶员违章开车。7.严禁车辆带病行驶或私自开车。

8.严禁非机动车辆或行人在机动车临近时，突然横穿马路。9.严禁吊车、叉车、电瓶车等工程车辆违章载人行驶或作业。10.严禁撑伞、撒把、带人及超速骑自行车。

五、防止静电危害十条规定

1.严格按规定的流速输送易燃易爆介质，不准使用压缩空气调和、搅拌。

2.易燃、易爆流体在输送停止后，必须按规定静止一定时间，方可进行检尺、测温、采样等作业。

3.对易燃、易爆流体贮罐进行测温、采样，不应使用两种或两种以上材质的器具。4.严禁从罐上部收油，油槽车应采用鹤管液下装车，严禁在装置或罐区灌装油品。5.严禁穿戴易产生静电的服装进入易燃、易爆区，尤其不应在该区穿、脱衣服或用化纤织物擦拭设备。

6.容易产生化纤和粉体静电的环境，其湿度必须控制在规定界限以内。

7.易燃易爆区、易产生化纤和粉体静电的装置，必须做好设备防静电接地；混凝土地面、橡胶地板等导电性应符合规定。

8.化纤和粉体物料的输送和包装，必须采取消除静电或泄出静电措施；易产生静电的装置、设备必须设静电消除器。

9.防静电措施和设备，应指定专人定期进行检查，并建卡登记存档。

10.新产品、设备、工艺和原材料的投用，应对静电情况做出评价，并采取相应的消除静电措施。

第三章：风险管理

一、风险区域

本厂内部所有生产装置区域、储罐区域、充装区域均为有潜在风险的区域，所属行业具有易燃易爆、高温高压的特点。

进入以上区域均应严格贯彻执行各类风险控制措施。

二、风险源分类

1、着火；

2、爆炸；

3、触电；

4、高温烫伤；

5、机械伤害；

6、高空坠落；

7、窒息；

8、中毒；

三、风险控制措施

一、严格贯彻《外来参观人员、短时间入厂人员入厂教育内容（入厂须知）》

二、严格贯彻《人身安全十大禁令》

三、严格贯彻《防火防爆十大禁令》

四、严格贯彻《车辆安全十大禁令》

五、严格贯彻《防止中毒窒息十条规定》

六、严格贯彻《防止静电危害十条规定》

七、严格贯彻执行各项规章制度、操作规程

第五篇：外来施工队伍及人员管理制度

外来施工队伍及人员管理制度

为加强对外来施工人员的安全管理，防止和避免各类安全事故的发生，保证在金象公司内施工期间外来施工单位和本公司人员的人身安全、财产安全，按安全管理归属原则，特制定外来施工队伍安全管理规定。

施工单位必须严格遵守以下安全管理制度：

一、施工主管部门负责组织所有外来施工人员接受金象公司入厂教育并考试，考试合格有金象公填写《外来施工人员教育登记表》，施工前必须有施工点所在车间安全管理人员进行车间现场教育，指明装置危险性、危险场所和提出注意事项。

二、金象公司要核查特种作业人员的证件并将其复印件备案。

三、外来施工人要指定一名适当人员作为安全管理人员，负责本单位施工人员的安全管理。

四、外来施工人员必须遵守金象公司的各项规章制度，服从金象公司人员的监督管理。

五、外来施工人员必须经过安全教育方可作业，否则金象公司有权停止施工人员的作业甚至将施工人员清出工作现场。

六、施工现场要做到安全文明施工：

1、进入厂区必须佩带金象公司发放的胸卡，特殊情况下经金象公司保卫科同意可以佩带施工单位的胸卡。

2、进入生产厂区严禁吸烟。

3、遵守劳保着装有关规定。进行相关作业必须按规定佩戴相关防护用品，高空作业（2米以上）必须系好安全带。不准穿短袖上衣、短裤、脱鞋进入施工现场。

4、施工物品、用具摆放要有序，废料及暂时不用的物品要及时清理到适当场所。作业完毕要做到工完料净场地清。

5、特殊作业人员作业时必须携带作业证或复印件。

七、施工人员非工作需要不得进入金象公司生产装置区和办公区域，未经许可不得动用金象公司的任何设施。施工人员不得在生产区域内乱走，未经批准严禁进入配电室、压缩机室、泵房等地点，严禁擅自攀登气柜及带火种进入以上生产区域。

八、各种车辆，进入生产区域必须配戴防火罩及必要的消防器材，安全防火装置不全的车辆严禁进入以上区域。

九、进入生产及存储区域的车辆，不得听收音机、录音机及打手机，不得在生产区域内修理汽车。

十、因生产维修需要动火，必须办理“动火许可证”，由动火单位、安环部、施工单位指定专人采取必要的安全措施，确保安全后在规定的时间内方可动火施工。动火完毕后，必须清除掉周围的易燃物品，灭掉火种，确认无火种后，方可离开现场。

十一、在生活区域、生产区域以外动火施工，在确保安全的前提下方可进行，否则严禁动火。

十二、因工程需要需在生产和存储区作业需用电时，施工单位必须使用防爆装置。

十三、严禁施工人员在施工时抛扔铁器等易产生火花的施工用具及物品。

十四、施工方施工完毕离开金象公司时要交还所借胸卡、工具等，如有损坏加倍赔偿。

十五、公司有权对承包工程方施工人员的安全生产行为进行检查督促，对各种违章现象进行处罚，因违章而则造成的损失由承包工程单位负责。

金象煤化工有限公司