十八届四中全会学习笔记

第一篇：十八届四中全会学习笔记

授课教师：

主要内容：十八届四中全会精神解读与学习一、十八届四中全会概况

1、会期：2014年10月20日——23日。

2、与会人员

出席人员：199名中央委员，164名候补中央委员。

列席人员：中纪委常委和有关方面负责同志；十八大代表中部分基层同志和专家学者。

3、审议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。

二、公报主要内容

1、一个总目标

建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。

2、五个坚持

坚持中国共产党的领导；坚持人民主体地位；坚持法律面前人人平等；坚持依法治国和以德治国想结合；坚持从中国实际出发。

3、五个体系

完备的法律规范体系； 高效的法治实施体系； 严密的法治监督体系； 有力的法治保障体系； 完善的党内法规体系；

4、两个坚持一个实现（1）坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进；（2）坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设；（3）实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

5、六个重大任务

（1）完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；

（2）深入推进依法行政，加快建设法治政府；（3）保证公正司法，提高司法公信力；（4）增强全民法治观念，推进法治社会建设；（5）加强法治工作队伍建设；

（6）加强和改进党对全面推进依法治国的领导。三、八大看点

1、关于立法：拓宽公民有序参与立法途径

（1）使每一项立法都符合宪法精神，反映人民意志，得到人民拥护；（2）深入推进科学立法，民主立法，完善立法项目征集和论证制度，健全立法机关主导，社会各方有序参与立法的途径和方式，拓宽公民有序参与立法途径。

2.关于宪法：依法治国，依宪执政

（1）坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政；

（2）健全宪法实施和监督制度，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法程序解释机制。3.关于法律实施：建立重大决策终身责任追究制度

健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合理性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及其责任倒查机制。

4.关于监督：公开为常态，不公开为例外

（1）强化对行政权力的制约和监督，完善纠错问责机制；（2）全面推进政务公开，坚持以公开为常态，不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。5.关于司法：最高人民法院设立巡回法庭

（1）完善确保依法独立公开行使审判权和检察权的制度；（2）优化司法职权配置，推动实行审判权和执政权相分离的体制改革试点，最高人民法院设立巡回法庭，探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院；

（3）推进以审判为中心的诉讼制度改革，实行办案质量终身责任制和错案责任倒查问责制。

6.关于法治信仰：形成守法光荣，违法可耻的社会氛围。（1）法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民的权益要靠法律保障，法律权威，要靠人民拥护；

（2）推动全社会树立法治意识，深入开展法治宣传教育，把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容。

7.关于司法队伍：律师、法学专家中招录法官、检察官（1）完善法律职业准入制度，建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度；

（2）健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制，完善职业保障体系。

8.关于党的领导：法制建设成效纳入政绩考核

（1）各级领导干部要带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法，以权压法，徇私枉法；

（2）把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容，纳入政绩考核指标体系，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。

第二篇：十八届四中全会学习笔记

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学习十八届四中全会心得体会 ——为建设法治中国而奋斗

这是新中国法治建设史上具有里程碑意义的时刻。党的十八届四中全会审议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。《决定》明确了全面推进依法治国的总目标、重大任务，作出了一系列关于全面推进依法治国的新论断、新部署，深刻回答了在当今中国建设什么样的法治国家、怎样建设社会主义法治国家等一系列重大理论和实践问题，为坚持走中国特色社会主义法治道路提供了根本遵循，指明了前进方向。《决定》是我们党在新的历史条件下对社会主义法治建设历史经验的深刻总结，是着眼未来全面推进依法治国的重大部署，是指导中国特色社会主义法治建设的纲领性文件。

“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”法治不仅是治国理政的基本方式，也是推动文明进步的重要力量。全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。当此之时，唯有全面推进依法治国，更好发挥法治的引领和规范作用，才能完善和发展中国特色社会主义制度，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，提高党的执政能力和执政水平，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标。

“全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。”从在党的领导下坚持中国特色社会主义制度，到贯彻中国特色社会主义法治理论；从形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，到形成完善的党内法规体系；从

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坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，到坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，再到实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化，全会为实现全面推进依法治国总目标指明了具体方向，并提出了重大任务。深入领会、全面把握总目标的丰富内涵和具体要求，按照全会绘制的蓝图全面推进依法治国，使之转化为党团结带领人民执政兴国的能力，就能给党的事业注入活力，为人民群众带来福祉。

办好中国的事情，关键在党；全面推进依法治国，最根本的保证在党。加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程和各方面，是不可动摇的政治原则，也是必须坚持的基本经验。党领导人民制定宪法和法律，体现党和人民的共同意志。依法治国的过程，就是在党的领导实现人民当家作主的过程。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命运所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。只有在党的领导下全面推进依法治国，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进；只有坚持依据党内法规从严管党治党，才能不断巩固党的执政地位，提升党的执政能力，使党始终成为总揽全局、协调各方的坚强领导核心。

“以律均清浊，以法定治乱。”当代中国，身处全面深化改革的历史进程，正在实现国家治理体系和治理能力现代化的历史性跨越。宏伟的法治蓝图徐徐铺开，伟大的复兴梦想正在召唤。面对新形势新任务，务必把思想和行动统一到中央关于全面深化改革、全面推进依法治国重大决策部署上来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，沿着中国特色社会主义法治道路厉行法治、励精图治，为推动经济社会全面发展奠定更坚实的法治基础，提供更有力的法治保障，向着法治中国的目标奋勇前进。

第三篇：十八届四中全会

十八届四中全会

会议背景

2012年11月8日召开的中国共产党第十八次全国代表大会对全面推进依法治国作出重大部署，强调把法治作为治国理政的基本方式。2013年11月召开的中国共产党十八届三中全会，通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对加强社会主义民主政治制度建设和推进法治中国建设提出明确要求。

会议时间：

2014年10月20日，中国共产党十八届四中全会在北京召开，将首次以全会的形式专题研究部署全面推进依法治国这一基本治国方略。

主要议程：

中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议主要议程是，中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面推进依法治国重大问题。

全面推进依法治国，就要在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。

会议评价：

凤凰网消息：三中全会《决议》中指出“依法治国”是政治体制改革的重要一环，即要“紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革”。中央把“依法治国”作为国家政治体制改革的重要组成部分，在全面深化改革的过程中，将继续启动政治体制改革的进程，因为这躲不开、也绕不过，这“事关我们党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安”。2014年9月5日，习近平在庆祝全国人大成立60周年的讲话中提到，在全面深化改革的过程中要积极稳妥推进政治体制改革，本届四中全会的“依法治国”，有望成为当前深化政治体制改革的突破口。

中金在线消息：四中全会将有惊人的重大决策：反腐败局直属中央，法院独立于政府;各方面改革将超过人们预想，中共十八届四中全会，于10月在北京举行。习李新政之顶层设计即将面世，四中全会上将强调继续改革，其主要涉及设立新型反腐机制和机构、经济改革方案(核心为调整中央地方分税制)，以及地方政府职能转变方案。而作为四中全会之前已经出台的上海自贸区，在四中全会上只会作为一个中央的“样板”，作为推动各地的经济转型政策进行介绍。一位北京的经济专家说，这次四中全会推出的改革方案力度“非常大，将超过很多人的预计”。他表示，李克强在大连夏季达沃斯论坛上“壮士断腕”的讲话并非无所指，因为他知道四中全会将掀起巨大波澜，无法避免地触及很多利益集团的特权。

北京青年报消息：十八届四中全会首次聚焦法治，也是执政党痛定思痛之后的选择。一个可兹观察的视角在于，自上世纪90年代以来，执政党召开了四次四中全会，除十五届四中全会关注国企改革之外，其他三次均聚焦党建。以“依法治国”为四中全会议题，是破天荒的第一次。法治不彰，努力不止。这既是法治中国的必由之路，也是一个富强、民主、和谐、幸福中国的必由之路。

第四篇：十八届四中全会

十八届四中全会专题考点 2014年10月24日 09:56:57 林强考研ING1、中共十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，全面推进依法治国，总目标是：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。

2、中共十八届四中全会提出，全面推进依法治国，为实现建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家的总目标。必须：①坚持中国共产党的领导，②坚持人民主体地位，③坚持法律面前人人平等，④坚持依法治国和以德治国相结合，⑤坚持从中国实际出发。

3、我国社会主义法治建设的一条基本经验，中国特色社会主义最本质的特征，社会主义法治最根本的保证：党的领导。

4、全面推进依法治国，必须正确处理好党的领导与依法治国的辩证关系：①社会主义法治必须坚持党的领导.②坚持党的领导是全面推进依法治国的根本保证.③党的领导必须依靠社会主义法治.④推进依法治国是坚持党的领导的必然要求.5、坚持依法治国首先要坚持：依宪治国。坚持依法执政首先要坚持：依宪执政。

6、必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，因为法治的生命线是：公正。

7、法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。必须：①弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化。②推动全社会树立法治意识，深入开展法治宣传教育。③推进多层次多领域依法治理，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。④建设完备的法律服务体系，推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设。

8、全面推进依法治国的重大任务是：①完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；②深入推进依法行政，加快建设法治政府；③保证公正司法，提高司法公信力；④增强全民法治观念，推进法治社会建设；⑤加强法治工作队伍建设；⑥加强和改进党对全面推进依法治国的领导。

9、全面推进依法治国，促进国家治理体系和治理能力现代化建设“法治中国”的目标：①坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进；②坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

10、建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，要全面推进依法治国，依法治国的基本要求是：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

11、法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，为此必须要抓住的关键是：提高立法质量。

12、要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护，立法要恪守的理念是：以民为本、立法为民。

13、法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。法律的实施必须有一个好的法治政府。深入推进依法行政，加快建设法治政府：①职能科学、②权责法定、③执法严明、④公开公正、⑤廉洁高效、⑥守法诚信。收起

行，发挥 立法 的引领 和推 动作用，为此 必须 要抓 住的关 键是： 提高 立法 质量。

12、要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，使每一项立法都符合宪法精神、反映人 民意志、得到人民拥护，立法要恪守的理念是：以民为本、立法为民。

13、法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。法律的实施必须有一个好的法治政 府。深入推进依法行政，加快建设法治政府：① 职能科学、② 权责法定、③ 执法严明、④ 公开 公正、⑤ 廉洁高效、⑥ 守法诚信。收起

第五篇：学习十八届四中全会心得体会

学习十八届四中全会心得体会

西堡学校

樊万奎

2014年十八届四中全会于10月20日召开，是我国一件关系民族发展振兴的大事，大力宣传弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想精神，对于全体社会成员形成良好道德素养和思想品质具有重要促进作用，在引领多样化社会思潮发展中能够发挥重要作用。当前，拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想仍然存在，对建设和发展社会主义先进文化形成挑战和冲击，削弱了人们在价值取向上的正确共识。为此，应大力倡导正确的世界观、人生观、价值观，旗帜鲜明地反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想，使真善美的价值取向得到确立和弘扬，使假恶丑的现象遭到贬斥和抨击，让爱国主义、集体主义、社会主义思想和精神更加深入人心，从而丰富人们的精神世界、增强人们的精神力量，使人们在多样化社会思潮中坚守正确的价值取向。

习近平同志指出：“劳动是财富的源泉，也是幸福的源泉。人世间的美好梦想，只有通过诚实劳动才能实现;发展中的各种难题，只有通过诚实劳动才能破解;生命里的一切辉煌，只有通过诚实劳动才能铸就。”大力宣传弘扬用诚实劳动争取美好生活的思想和精神，有助于在全社会树立鲜明的价值标尺，让用诚实劳动争取美好生活的思想和精神成为社会主流，从而营造积极向上的社会氛围，以良好的社会风气强化对社会思潮的引领。当今世界正在发生深刻变化，当代中国正在发生深刻变革，经济全球化、政治多极化、社会信息化深入发展，各种思想文化交流交融交锋更为激烈，社会思潮多元多样多变。在全社会树立崇尚劳动的思想和精神，切实营造辛勤劳动、诚实劳动和创造性劳动的良好氛围，有助于在多样中求共识、在多元中立主导。

增强人们对实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的共识。实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，是全党全国工作的大局，当前各项工作都要为这一大局服务。应引导人们从这个大局出发思考问题，着眼大事、把握大势，识大体、顾大局，正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系，形成以国家、民族、人民为重的共识。全体社会成员有了这样的共识，面对纷繁复杂的社会思潮，就会自觉选择那些有助于服务大局的社会思潮，主动远离或摒弃那些不利于大局的社会思潮。

四中全会以来，我们清楚的看到了组织部门要结合职能职责，着力解决影响和制约组织工作科学发展的突出问题。要在干部的考核评价、选拔任用、教育培训、管理监督等制度方面建立完善的体系，着力培养和选拔党和人民需要的好干部。

干部是一个国家、一个城市、一个单位发展的核心力量，需要我们组织部门能够在最大程度上挑选出最合适、最优秀的人才。全会对人才选拔提出了明确而严格的要求，各级组织部门要建立集聚人才的体制机制，以更大力度推进“千人计划”“万人计划”。要抓住纠正“四风”问题不放，推动群众路线教育实践活动深入扎实开展。

干部选拔要用“望远镜”。都说俞伯牙与钟子期是知音，而组织部门选拔干部也是如此，没有谁天生就具备领导的才能，需要我们的组织在频繁的考察中看出员工的潜力，通过更多的历练来提升，因而对待我们的年轻人或者是后备干部，要用“望远镜”去观察他们的言行，用“望远镜”去观察他们的潜质。

干部使用要用“显微镜”。每一个人身上都会有或多或少的问题，人无完人，金无足赤，都需要组织部门在时间的长河中去雕琢，去打磨。笔者认为，这就需要我们在“显微镜”下提前看到潜在的可能，让生病的细胞在工具的辅助下干净、准确的清除，也是让“苍蝇”无蛋，“老虎”无窝。

干部提拔要用“放大镜”。细节对于一个人的一生来说非常重要，当然倘若一辈子就是老百姓，有些缺陷不会为你的生活带来些什么，比如说喜欢占一些小便宜，它无非就是让自己身边的朋友少一点，让自己的口碑差一点，但是绝对不会出现上纲上线的可能，干部具备这样的习惯就会公权私用，就会以权谋私。“放大镜”的功用就是要帮助我们慧眼识英才。

改革开放以来，我们党总结历史经验教训，大力加强法治建设。我们制订完善大量法律，形成中国特色社会主义法律体系，实现了国家和社会生活有法可依;积极推动法律实施，稳步推进司法改革，保障了经济社会发展和人民合法权益;广泛进行法制教育，持续开展普法工作，提高了全民族法律素养。在这个过程中，我们党总结新鲜经验、借鉴人类文明成果，提出了依法治国的基本方略和建设社会主义法治国家的重大任务，强调法治是治国理政的基本方式。如今，人们越来越认识到法就是规范和秩序，法治代表文明和进步;实现社会主义现代化，创造美好幸福生活，必须依靠法治。