机械伤害人身伤亡事故应急预案

机械伤害人身伤亡事故应急预案

总则

1.1为保证机械伤害事件发生时，能及时、有效地应对，迅速采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，最大限度地减轻机械伤害所带来的伤害。根据《发电企业人身伤亡事故应急总预案》，制定《浙江xx集团有限公司机械伤害人身伤亡事故应急预案》。

1.2本预案按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“保人身、保电网、保设备”为原则，结合实际情况进行制定。

1.3本应急预案适用于公司所属各部门从事生产、作业的员工及在所属部门区域内从事各类生产、作业的外来人员。

事故事故成因、危害分析及应急处置基本原则

2.1机械伤害的事故成因

2.1.1机械伤害是指机械运动作用于人体的一种伤害，形成机械伤害事故的主要原因有：

1）检修、检查机械忽视安全措施，如设备检修、检查作业，未切断电源，未挂警示牌，未设专人监护等措施。

2）缺乏安全防护装置，如机械传动带、齿轮机、联轴节、进料口等部位缺护栏及盖板，无警示牌，人员疏忽误接触这些部位，造成事故。

3）电源开关、操控设备布置不合理，在紧急情况不立能立即停转或转动机械误起动致使人员机械伤害。

4）自制或任意改造机械设备，不符合安全要求。

5）在机械运行中进行清理、维护等作业。

6）违规进入机械运行危险作业区。

7）不具资格的人员上岗操作机械或其他人员乱动机械。

2.12发电企业机组检修、设备改造，日常生产维护，对外承接检修工程及机械加工工作中，因执行制度不严、安全技术措施不认真落实、少数员工安全意识淡薄，自我保护不强、习惯性违章时有发生等原因均有可能造成机械伤害。

2.2机械伤害事故危害分析

机械伤害事故的形式惨重，如搅死、挤死、碾死、被弹出物体打死、磨死等。当发现有人被机械伤害的情况时，虽及时紧急停车，但因设备惯性作用，仍可将受害造成致使性伤害，及至身亡。

2.3应急处置基本原则

应急预案本着先控制、后处置，救人第一，减少损失，立足于自援自救、地方政府和当地社会资源协同救助的原则。

组织机构与职责

浙江xx集团有限公司机械伤害事故应急救援领导小组及应急救援指挥机构

3.1应急救援领导小组

组长/总指挥：总经理

副组长/副总指挥：生产副总经理、总工程师

成员：其他公司领导、公司工会、总经理办公室、生产技术部、人力资源部、医务室以及事故责任部门主要负责人。

本应急预案日常管理办公室设在。

3.2机械伤害事故应急救援领导小组职责：

1）组织编制、审批机械伤害事故应急预案，制定应急演练计划，并组织实施与评审，确保应急预案的有效性、适用性。

2）负责应急预案文件的维护、更新、报备管理。

3）机械伤害事件发生后，负责急救工作的指挥与调度，落实后勤工作，协助事故处理与调查。

4）制定培训计划，使相关人员熟悉应急准备与响应要求及其职责

5）制定演练计划，定期组织进行应急演练，并在演练之后，评价演练的效果，提出改进的意见。

3.3应急救援指挥机构职责：

3.3.1在发生机械伤害事件后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。

3.3.2根据事故情况，立即按本预案规定程序，组织力量对现场进行事故处理，必要时向地方政府汇报。

3.3.3负责逐级向公司报告事故及处理进展情况。

3.3.4应急状态消除，宣告应急行动结束。

危急事件的预防

4.1防止机械伤害事故的主要防范措施有：

1）在发电企业从事各类作业的人员必须严格执行《电业安全工作规程》（热力机械部分）的有关规定。

2）机械加工作业人员必须熟悉加工设备的性能和正确的操作方法，严格执行安全操作规程。

3）检修机械必须严格执行断电挂禁止合闸警示牌和设专人监护的制度。机械断电后，挂上“禁止合闸，有人工作”警告牌，并确认机械惯性运转已彻底消除后才可进行工作。机械检修完毕，试运转前，必须对现场进行细致检查，确认机械部位人员全部彻底撤离，才可取出“禁止合闸，有人工作”警告牌，合闸送电试转。

4）作业人员直接频繁接触的机械，必须有完好的紧急制动操控装置，制动操控装置的位置必须使操作者在机械作业活动范围内随时可触及到；机械设备各传动部位必须有可靠防护装置；各人孔、进料口、输送机等部位必须有盖板、护栏和警示牌；作业环境保持整洁卫生。

5）各机械电源开关、操控开关布置必须合理，必须便于操作者紧急停转并能避免误开动其他设备。

6）严禁无关人员进入危险因素大的机械作业现场，非本机械作业人员因事必须进入的，要先与当班机械操作者取得联系，有安全措施才可同意进入。

7）操作各种机械人员必须经过专业培训，能掌握该设备性能的基础知识，经考试合格，持证上岗。上机作业中，必须精心操作，严格执行有关规章制度，正确使用劳动防护用品，严禁无证人员开动机械设备。

8）设备检修和正常维护工作必须严格执行工作票制度，作业前应认真进行作业风险预控分析，并采取有针对性的措施，预防事故的发生。

9）使用工具前应进行检查，不完整的工具不准使用。对诸如手拉葫芦、电动葫芦、千斤顶、钢丝绳、梯子、手提式电动工具、安全带等，应按规定测试合格后方可使用。

信息报告程序

5.1即时报告及事故快报

发生机械伤害人身事故后，事故现场应立即向主管部门、和生产技术部报告，主管部门、和生产技术部向分管副总经理、总经理报告；

应在4小时内将发生事故原因、处理经过、人员伤亡、抢救情况以快报形式逐级报告。

应急处置

6.1应急预案的启动

6.1.1发生机械伤害事故时，事故现场的其他作业人员，应及时将现场情况报告主管领导，主管领导应及时报告领导小组的正、副组长，同时将情况告。事故现场的其他作业人员也可直接报告领导小组的正、副组长，同时将情况报告。

6.1.2领导小组的正、副组长接到报告后，根据具体情况，确定是否启动本预案。

6.2机械伤害事故应急救援基本要点

6.2.1当发生机械伤害事故后，现场作业人员应及时向本应急预案日常管理办公室汇报情况。

6.2.2人员判明情况后及时向本应急预案领导小组汇报，领导小组成员接到通知后迅速赶赴事故现场，组织、协调、处理事故，并根据情况向逐级向公司、地方政府有关部门汇报。

6.2.3发生机械伤害事故后，现场人员要迅速对受伤人员进行检查。

6.2.3.1急救检查应先看神志、呼吸，接着摸脉搏、听心跳，再查瞳孔，有条件者测血压。检查局部有无创伤、出血、骨折、畸形等变化，根据伤者的情况，有针对性地采取人工呼吸、心脏挤压、止血、包扎、固定等临时应急措施。

6.2.3.2在发生伤害事故后，要迅速拨打120急救电话，拨打急救电话时，要注意以下问题：

（1）在电话中应向医生讲清伤员的确切地点，联系方法（如电话号码）、行驶路线。

（2）简要说明伤员的受伤情况、症状等，并询问清楚在救护车到来之前，应该做些什么。

（3）派人到路口准备迎候救护人员。

6.2.4遵循“先救命、后救肢”的原则，优先处理颅脑伤、胸伤、肝、脾破裂等危及生命的内脏伤，然后处理肢体出血、骨折等伤。

（1）检查伤者呼吸道是否被舌头、分泌物或其他异物堵塞。

（2）如果呼吸已经停止，立即实施人工呼吸。

（3）如果脉搏不存在，心脏停止跳动，立即进行心肺复苏。

（4）如果伤者出血，进行必要的止血及包扎。

（5）大多数伤员可以抬送医院，但对于颈部背部严重受损者要慎重，以防止其进一步受伤。

（6）让患者平卧并保持安静，如有呕吐，同时无颈部骨折时，应将其头部侧向一边以防止噎塞。

（7）动作轻缓地检查患者，必要时剪开其衣服，避免突然挪动增加患者痛苦。

（8）救护人员既要安慰患者，自己也应尽量保持镇静，以消除患者的恐惧

应急物资与装备保障

7.1必要的物资准备包括工作服及手套，安全带、安全帽、工具包，安全隔板、临时遮栏、警示牌。

7.2机组大、小修及复杂的检修、机械加工作业，应安排医生和护士现场值班。

8、后期处置

现场作业人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，安监人员应做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。事故的调查和处理按照《事故调查规程》进行。

9、附则

重大人身伤亡事故应急预案

一、目的1、为不断提高螺山变电站现场设备的运行管理水平，提高设备运行的安全可靠性，正确、有效和快速地处理各类突发事故，最大程度地减少事故造成的影响和损失，确保人身、电网和设备安全，加强安全生产事故和其他各类突发事件应急预案的管理，特制定本预案。

2、本预案包括螺山变电站人身伤亡和电气设备的事故、异常处理自然灾害等。

3、坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，加强电力安全管理，落实事故预防和隐患控制措施，有效防止各类事故的发生。开展反事故演习，提高运行人员事故应变能力。

4、人身伤亡事故应急处理，坚持以人为本、防御和救援相结合的原则，在发生意外伤害突发事件中，以危急事件的预测、预防为基础，以对危急事件过程处理的快捷准确为重点，以全力保证人身安全为核心。

二、应急机构及职责

1、运值人员应全部经特种作业（电工作业）培训和电工进网作业培训并经考试合格取得相应资质，同时应有触电急救的培训并经考试合格，会紧急救护法、心肺复苏法、止

血、简单的外伤包扎，会科学的对伤员进行转移搬运，会处理常见中毒现象等。

2、事故发生后，应在保证救护人员人身安全的前提下使被施救者迅速脱离危险源，然后再向上级汇报有关情况。事故现场由当值值班负责人进行指挥，直到上一级领导到达现场，方可将事故处理权移交。事故发生后应及时将现场情况报告公司领导和主管领导。

三、预案启动的工作流程

1、本预案所称事件发生后，现场有关人员应根据现场情况立即进行必要的处置。并将事件的发生地点、基本情况、影响、发展趋势等报告站长，同时报告公司相关部门。

2、站长在接报后，根据事件情况、严重程度、可能后果和应急处理的需要，确定是否进入应急状态。经研究决定启动变电站应急处理机制后，由应急领导小组组长宣布进入应急状态，启动本预案，并报公司应急指挥部。

3、变电站应急小组根据本预案，按职责分工，立即开展应急处理工作。

4、成立人身伤害事件应急救援小组

组长：站长

副组长：值班长

成员：变电站当值人员

5、变电站应急小组组长组织指挥、协调本站人员进入

应急救援状态；组织收集事故相关资料（如现场拍照或录像、查阅相关记录、与事故相关的物品等），调查事故原因。监督救援工作现场的安全措施，防止救援人员发生人身伤害。负责组织现场保卫工作，保护事发现场原貌，维持现场秩序。调查非生产性事故的原因，搜集、保管相关资料和物证。对非生产性事件，及时采取防止事态进一步发展扩大的措施，必要时请求当地公安、消防部门的支援。

6、变电站应急小组副组长在组长的指挥下，负责现场应急救援的具体指挥工作，并协助组长组织分析、评估发生人身伤害的原因和严重程度；并及时与医院联系，请求医院医护人员支援；组织应急状态结束后的后期处置。

7、变电站安全员负责对现场救援工作进行全过程监督，并参与预案的修订和完善工作；负责对救援现场进行全过程安全监督，防止救援人员受到伤害；必要时，向120急救中心或其他附近医院联系，请求支援。并依照重大事项报告制度，履行上报职责。组织工伤人员进行伤残检查并向劳动部门进行工伤申报工作；协助搜集事故相关资料；负责事故现场的录像、拍照工作。参与应急状态结束后的后期处置。

8、变电站备品备件管理员负责各种应急物资的储备和供应，参与应急状态结束后的后期处置。

9、变电站当值人员应负责事故处理中的后勤保障工作，并参加应急救援和抢修工作，对人身伤害事件造成设备事故

时，组织收集设备事故方面的相关资料，调查和分析设备事故与人身伤害的因果关系；因设备损坏而造成对人员救护阻碍时，研究、制定解决方案，采取有效措施防止救援过程中再次发生人身伤害。如事故发生的基建施工中，应做好基建施工现场的控制管理，组织收集事故发生时的相关信息，调查了解人身伤害事故的原因以及由此引起的设备损坏等问题，研究制定解决方案。

10、变电站其他人员服从应急工作组的指挥，积极参加应急处理和善后处置工作。

四、人身伤害事件报告和现场保护

1、人身伤害事件报告：人身伤害事件发生后，变电站当值人员将发生人身伤害的情况（发生地点、基本情况、影响、发展趋势等）报告本单位负责人和应急处理工作组。

2、事件发生地点的有关人员必须严格保护现场，并迅速采取必要措施抢救伤员。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要转移现场物件时，按照“生命第一”原则先行救人，但事后必须作出标记（有条件时，要对现场进行录像、拍照，详细记录事故相关信息和绘制事故现场图），并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

五、应急处理方案及具体措施

1、事件发生后，现场人员要按照“先人后设备”的原则，首先对人员实施救护。

2、救援工作前，救援人员必须冷静观察现场环境，防止造成对伤员的二次伤害或使救援人员受到伤害。必要时必须采取有效安全措施后再实施救护工作。或在必要时设置临时隔离区，并派专人看护。

3、伤员脱离险境后，要就地进行必要处置（必要时打电话请求医院进行处置方法的指导），然后迅速设法将伤员转移到就近医院进行救治。

4、必要时，现场人员（或应急处理工作组）要向当地120或110等政府有关部门请求救援。

5、应急小组接到报告后，立即上报公司经理和主管经理，通知有关成员迅速赶赴现场进行支援。

6、发生人身伤害事件后，变电站应急小组组长应迅速组织人员、物资赶赴现场实施救援。同时指定专人对事故原因进行调查、取证；记录救援现场的相关信息；协助保护现场和相关物证。

六、现场安全防护、医务、交通、物资、后勤等的需求

1、变电站安全员负责现场安全防护，同时上报公司安监科，请求派监督力量支援。

2、变电站应急小组组长要指定专人负责应急现场的物资、后勤保障。

七、后期处置

1、变电站应急处理小组，对伤亡人员家属做好解释、安抚等善后工作。

2、应急状态结束后，变电站应急领导小组应组织事故分析，总结经验和教训。必要时组织对预案的修订。

3、要及时总结经验和教训，进一步完善突发事件应急处理、应急救援等相关措施，及时修订预案。

4、上报公司及时补齐用于事故救援的应急器械、药品等储备物资。

八、应急预案的终止和后期处理：

现场人员应配合调度作好相关恢复工作，配合安监部门人员做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作，并做好详细记录。现场的事故处理工作完毕后，应急行动也宣告结束，事故的调查和处理工作属正常工作范围，根据实际情况对停电的设备做好恢复送电工作，注意操作中的安全。